交通运输领域涉稳问题方案7篇交通运输领域涉稳问题方案 XX县交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案为进一步深化交通运输综合行政执法改革成果,严格规范公正文明执法,切实维护我县交通运输下面是小编为大家整理的交通运输领域涉稳问题方案7篇,供大家参考。
篇一:交通运输领域涉稳问题方案
县交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案 为进一步深化交通运输综合行政执法改革成果,严格规范公正文明执法,切实维护我县交通运输市场主体和人民群众合法权益,决定自 5 月至 10 月,集中开展全县交通运输执法领域突出问题专项整治行动(以下简称“专项整治行动”),现制定如下实施方案。一、指导思想 增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到两个“维护”。认真研究部省市关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动实施方案内容和要求,深刻领会部省市领导在专项整治行动动员部署会上的讲话精神,着力解决交通运输综合行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,全面提升交通综合行政执法队伍的整体素质。
二、行动目标 紧盯执法队伍和执法人员在宗旨意识、作风纪律、素质能力、担当作为、公正廉洁等方面的问题,通过组织开展执法突出问题清理整治、规范公正文明执法、讲政治优作风强服务、执法隐患排查防控和执法队伍轮训等工作,使我县执
法队伍和执法人员政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
三、专项整治内容 1、思想认识不高的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢,群众观念淡薄,对待群众冷硬横推,不保障群众合法权益的问题,执法观念不端正、“重处罚、轻引导”乱罚款、滥收费、粗暴执法的问题以执法者自居,讲方便管理多、讲方便群众少,扣罚训多、提供服务少,硬性管理多、疏导服务少的问题。
2、作风建设不严的问题。重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题纪律意识淡漠,底线思维缺乏,形式主义、官僚主义等盛行的问题执法风纪不严整,执法语言不文明,执法出勤不出力,在岗不在状态的问题监管失之于“粗”,措施失之于“虚”,没有形成“以责任制促落实、以责任制保成效”的工作格局的问题。
3、执法能力不强的问题。重点整治法治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题,注重学习积累,综合业务能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案
件事实就随意作出行政处罚决定的问题;滥用自由裁量权,简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。
4、担当作为不力的问题。重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;受理投诉不及时、超时限办理案件,随意简化案件内部审核流程的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题对执法暴露的问题,仅仅满足于完成调查追责,缺乏持续跟踪整改,没有真正做到“四不放过”,没有起到惩前毖后效果的问题。
5、执法执纪不廉的问题。重点整治下达或者变相下达罚没款指标,不严格执行罚缴分离制度,趋利执法的问题滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法,隐匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要或者收受当事人财物的问题选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,充当黑恶势力保护伞的问题。
四、整治工作安排 1、开展全面查摆,清理整治行动。
聚焦人民群众反映强烈的热点问题,盯住突出问题、薄弱环节和关键少数,坚持把自己摆进去,逐条逐项对照检视,列出问题清单,制定整改清单和责任清单,按照整改时限和整改任务,整改一个、销号一个、巩固一个,确保问题查摆工作见底到边。
2、开展意见征集,强化监督检查。
通过公开网站、XX 之窗公众号等及时发布意见征集,及时关注关于我县交通运输综合执法的舆情导向。要充分发挥监督执纪的“利剑”作用,加强党内监督、社会监督、舆论监督,运用好 12328 交通运输服务监督电话平台功能,实行即报即查、即报即办,加强跟踪督办和意见反馈,确保件件有落实、事事有回应对查摆发现、群众反映的执法不规范的问题,分门别类作出处理,依法依规追究责任。
3、组织开展理论学习,强化服务执法理念。
结合党史学习专题教育,深入学习贯彻习近平法治思想专项学习,把学习党史与学习党章、党纪党规作为专题教育的重要内容,采取集中学习、专题研讨等方式,教育引导执法人员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,学出坚定信仰、学出使命担当;要把习近平总书记《论坚持全面依法治国》和宪法、民法典等作为执法人员学习教育培训的重点。深入开展警示教育。坚持把党风廉政警示教育作为综合执法人员学习教育培训的必修课,通过案例教学、观看警示教育片、现场观摩等形式,以案明纪、以案说法、以案促改,教育引导执法人员坚守纪律“红线”、法律底线。
强化服务执法理念。局属各党支部要结合党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,公布并实施好实践项目。要建立轻微免罚清单制度,在清单内首次轻微违法行
为的守信市场主体,在主动纠正违法行为,经批评教育、普法宣传、告知承诺等程序后不再予以处罚。
4、加强人员证件管理,开展执法队伍培训。
严格执法资格准入管理。按照省厅市局的要求对已划入综合执法队伍但仍持单项执法证件的人员,及时做好综合执法换发证件工作,已划入综合执法队伍暂未取得执法证件的人员,及时组织执法资格考试,保障基层综合执法正常有序开展。按照县司法局和局年度执法人员培训计划,将分别于5 月、7 月开展交通运输执法人员人员培训,培训内容主要围绕新修订的《行政处罚法》和交通运输部后期修订的《交通运输行政执法程序规定》,以及待修订的《交通运输行政执法人员职业道德规范》、《交通运输行政执法禁令》、《交通运输行政执法风纪规范》、《交通运输行政执法人员应知应会手册》等法律法规制度。结合案卷评查工作,挖掘发现一批优秀执法案卷,上报县司法局和市局,以此督促基层执法案卷规范化水平的提升。
5、坚持防治结合,强化源头管理。
聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点,建立清单台账,逐项提出防控措施,着力提升一线执法人员处置风险争议的能力和水平,减少执法中
的矛盾和冲突。牢固树立“有患必除、除患务尽”的思想,加强日常监管和源头治理、最大限度防范化解到位的同时,综合研判执法隐患原因,深入分析存在的主要问题、突出矛盾,认真研究提出具体意见建议和事实理由,属于本级权限范围的,要立行立改超出权限范围的,要逐级上报反馈,切实从源头上堵住乱罚款、滥收费的漏洞,在制度机制上巩固风险防范成果。
6、完善综合执法运行机制,强化综合执法基层建设。
根据省公布的交通运输综合行政执法事项指导目录,结合我县交通运输领域文件和行业管理体制调整情况等补充、细化、完善,形成县级综合执法事项清单,并参照制定行政检查清单。立足实际,积极探索,建立完善综合执法大队与局机关、服务中心间的信息共享、案件移送等综合执法协作机制,抓紧建立跨区域跨部门的联合联动执法机制,推动交通运输综合执法有序有效开展。全面推行行政执法“三项制度”,推进交通运输综合执法严格规范公正文明。加强基层执法站所领导班子的思想政治、纪律作风建设,提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调能力,发挥好“领头羊”的作用。推行说理式执法,实行执法与普法、执法与教育相结合,把违法事实、处罚依据解释清楚、亮在明处。加大经费投入,加强执法服装、执法记录仪、执法车辆等配备,保障基层一线需要。
五、时间安排 此次专项整治行动从2021年5月开始,至10月底结束。要把五项专项整治工作有机结合起来,同步部署,压茬推进。
1、宣传部署阶段(5 月中旬)。按照工作要求,待全国交通运输执法领域突出问题专项整治行动动员部署电视电话会议后,省厅市局接续动员部署。局机关将及时组织传达部、省、市动员部署会议精神,对照整治内容、时间安排,部署启动我县交通运输集中专项整治行动。
2、自查自纠阶段(5 月中旬至 6 月底)。要在 6 月底前完成交通运输执法领域顽瘴痼疾的自查工作,聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题,制定问题清单,率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
3、整改落实阶段(7 月初至 9 月底)。要统筹抓好五项整治工作 8 月底前全面完成顽瘴痼疾清理整治工作。8 月 5日前,报送执法顽瘴痼疾清理整治情况、整治的问题清单、整治好的典型案例。9 月 15 日前,报送隐患防控措施和完善法规政策制度的意见和建议。
4、总结提升阶段(10 月)。及时总结专项整治工作的有效措施和经验,转化为制度成果,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。
六、工作要求 1、压实主体责任。各单位要切实提高思想认识,坚持
把专项整治行动与党史学习教育、清理乱罚款滥收费紧密结合起来,把查纠整改与教育引导、整体推进与重点突破紧密结合起来,抓好专项整治行动各阶段重点任务落实。我局将成立 XX 县交通运输局交通运输执法领域突出问题专项整治行动领导小组,明确任务分工,各责任人要切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。
2、强化督导问责。执法大队要推动专项整治行动与日常执法工作互融互促,全面推行行政执法“三项制度”,让执法人员养成在监督下工作生活的习惯。
3、总结上报经验。各单位要及时把专项整治中好的经验做法、规章制度总结上报。同时加强统筹衔接,将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。
篇二:交通运输领域涉稳问题方案
xxx 街道交通运输领域安全生产集中排查整治工作方案 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要批示精神,认真落实省委常委会会议和省政府常务会议精神,深入开展交通运输领域安全生产集中排查整治行动,切实提升我街道交通运输领域安全生产水平,根据《博罗县交通运输领域安全生产集中排查整治工作方案》要求,结合我街道实际,制定本方案。一、工作目标 聚焦当前影响交通运输领域安全的突出风险隐患,通过开展为期一年的集中整治行动,摸清隐患问题底数、强化执法整顿,重拳打击各类违法行为,切实强化交通运输领域安全生产源头管控,加强对客货运车辆、企业和站场的监管,全面落实客货运企业安全生产主体责任,夯实安全基础,提升安全水平,从根本上改善我街道交通运输领域安全生产基础,全面防范和化解交通运输领域系统性安全风险,切实降低事故起数、死亡人数和较大事故率,实现本质安全。
20xx 年具体目标:
1、基本掌握全街道交通运输领域企业安全风险底数,依法清理退出一批不符合安全条件的交通运输企业; 2、客运企业变相挂靠、违法分包整治率达到 100%; 3、新增重点道路运输车辆安装和使用具有行驶记录功能的卫星
定位装置率达到 100%,存量重点道路运输车辆安装、使用率达到 90%以上; 4、重要节日节点交通运输领域不发生较大以上事故; 5、交通运输领域事故起数、死亡人数同比实现双下降 5%等工作目标。
二、时间进度和工作安排 (一)制定排查整治实施方案( 20xx
年 年 4 4 月下旬完成)。制定本街道交通运输领域集中排查整治工作方案,细化排查整治任务和措施,进一步明确各有关部门的具体工作职责,压实本属地监管责任和部门行业监管责任,确保集中整治取得实效。
(二)摸排掌握本辖区交通运输行业安全隐患问题底数( 20xx年 年 5 5 月 月 8 8 日前完成)。有关单位要深入摸查当地涉交通运输领域企业基本情况,5 月 8 日前完成对行业领域安全隐患和问题的摸排,掌握基本底数,并进行初步安全风险评估,综合考量制定整治工作路线图,对整治工作中可能引发的各种风险问题进行细致评估,确保排查整治工作合法、合理、可行、可控。
(三)督促企业开 展自查自纠(x 20xx 年 年 7 7 月 月 5 15 日前完成)。有关单位要组织交通运输领域企业逐车逐船自查自纠,限期整改,积极指导、督促企业在规定时限内完成对自查自纠问题的整改,并将自查
自纠问题及整改落实情况报备行业主管部门。
(四)组织开展集中整治(x 20xx 年 年 9 9 月 月 5 15 日前完成)。有关部门认真组织实施,定期组织开展专项督查和执法检查,及时解决问题,确保按期完成。
(五)总结提升(x 20xx 年 2 12 月 月 5 15 日前完成)。有关单位将书面总结和经验成果报街道道安委办汇总。
三、整治任务及分工 (一)开展交通运输市场集中清理整顿。
. 1.巩固变相挂靠整治成果,继续开展以排查整治客运车辆变相挂靠、货运车辆以包代管、渔船、农用自用船非法载客、内河船涉水运输等为重点的交通运输市场清理整顿专项行动。(道路交通、水上交通领域,由交管站牵头,各有关部门配合)
. 2.从车辆、船舶事实产权归属、司乘人员劳动关系、财务收益分配、运输组织、经营管理等方面对企业车辆、船舶进行审查,全面掌握交通运输企业经营管理底数,对其中存在的违法行为进行集中清理整顿。(道路交通、水上交通领域,由交管站牵头,各有关部门配合)
(二)开展各类交通安全违法行为专项整治。
. 3.道路交通方面,要针对前期交通运输领域安全排查整治中掌握的问题和线索,有关部门联合行动,采取“四不两直”、明察暗访等执法检查方式,严肃查处一批长期存在严重变相挂靠、违法分包、包
而不管、非法载客以及“三超一疲劳”、不按线路行驶等违法行为的交通运输企业。(由交管站、交警中队依职责分工负责)
. 4.对查处的严重违法违规行为车辆一律停止运营资格,对不落实安全规定的客运企业一律责令停业整顿,对不履行安全驾驶责任的司乘人员一律从严处罚。(由交管站、交警中队依职责分工负责)
. 5.水上交通方面,要严厉打击船舶超载、配员不足等严重违法行为。(由交管站牵头,各有关部门配合)
(三)强化路面、水面联合执法。
. 6.强化路面、水面见警率。(由交警中队、交管站依职责分工负责)
. 7.充分发挥道路运输车辆卫星定位系统、全国机动车缉查布控系统以及船舶登记和进出港报告系统作用,加强对不合规运输车辆、船舶的抽查检查,特别是凌晨 2 时到 5 时仍在违法营运的车辆,使用农用车非法载客行为,以及长期脱离监管的船舶要依法依规严肃处理,对验收不合格的运输车辆、船舶一律不予发证。(由交警中队、交管站、农机站等部门依职责负责)
(四)重拳打击货运行业乱象。
. 8.强化对客货运车违法超限超载的打击力度,强化县、镇政府治超责任落实,强化货运源头治理,加强治超联合执法和高速公路入口治超联动。(由交管站、交警中队依职责负责)
. 9.严厉打击买卖“路牌”收取保护费、执法部门包庇纵容的行为。(由交管站、交警中队依职责负责)
10.重点整治运输车辆、船舶非法改装等违法行为,加强运输车辆、船舶维修企业监管,严厉查处违法拼装改装和承修报废车船的修理企业。(运输车辆、船舶方面,由交管站牵头,各有关部门配合)
11.加强车辆注册登记、车辆年检、运输车辆达标核查等环节的源头监管,强化车辆技术准入关。(由交管站、交警中队、市场监管所等部门依职责负责)
12.强化检查发现的非法改装客货车、船舶处罚力度。(由交警中队、交管站、农机站等部门依职责负责)
13.强力打击黑油站非法贩油违法行为,同时注重源头整治,切断“黑油”流向市场通道,妥善处置罚没油品和储罐等设施。(由交管站、市场监管所依职责负责)
(五)夯实农村地区交通安全基础。
14.推动建立农村工作经费专项支出制度,切实保障“两站两员”建设。(由交警中队牵头,各有关部门配合)
15.联合保险公司分类推进一级、二级、三级警保合作劝导站建设,提高乡镇劝导站覆盖率。(由交警中队牵头,各有关部门配合)
16.加快农村劝导站视频网建设,创新路长远程监控+劝导员流动劝导的劝管勤务机制,实现重点道路和路口可视、可控。(由交警中
队负责)
17.探索建立警保合作劝导站“劝导+服务”新模式,增加警保邮合作、车驾管业务、轻微事故快处快赔等服务,多渠道激发劝导站作用。(由交警中队牵头,各有关部门配合)
18.完善农村交通设施建设,持续推进“平安村口”、“千灯万带”建设。(由交管站、交警中队依职责负责)
19.加强摩托车、面包车、变型拖拉机、低速货车等农村道路交通重点对象的监管力度,严厉打击非法载客、改装等违法行为。(由交警中队、农机站依职责负责)
(六)加强交通安全防护设施建设。
20.集中排查治理公路安全隐患,以公路桥梁、隧道、临水临崖、急弯陡坡、连续长陡下坡、施工路段以及农村公路为重点,集中排查整治风险隐患路段和事故多发路段。(由交管站、交警中队、道路设施办依职责负责)
21.加强对重点险要路段的安全防护,增设必要的交通标志、警示标识和防护栏(墙、墩)等安全防护设施,提升安全防护等级。(由交管站牵头,各有关部门配合)
22.加强国省干线重点路段改造,对国省干线穿越人口较为密集、交通事故较为多发的城镇,参照城市道路的组织渠化、安防设施、照明设施等标准进行改造。(由交管站牵头,各有关部门配合)
23.深入推进公路安全生命防护工程建设,完善农村公路交通安全基础设施,及时组织核实辖区内公路安全生命防护工程建设情况,开展公路安防工程治理效果评价工作,并通过本级政府网站、报纸、广播电视等媒体予以公示。(由交管站牵头,各有关部门配合)
(七)深入开展防范船撞桥专项治理。
24.强化源头管理,加强对航运企业、运营船舶的安全管理,加强船舶驾驶人员安全培训。(由交管站牵头,各有关部门配合)
25.全面提升桥梁防船撞防护水平,加强防撞设施和预警预报体系建设,严格落实桥梁导助航标志设置,及时发布重点航道维护尺度和重点桥梁通航净空尺度。(由交管站牵头,各有关部门配合)
26.进一步整治桥区水域通航环境,落实河长制“五清行动”,加强桥区水域安全管控,强化通航安全保障措施,加强警示提醒标志设置。(由交管站牵头,各有关部门配合)
27.加强应急处置能力建设,制订防范船撞桥应急处置预案,建立信息共享制度,强化应急物资准备,加强应急演练,做好应急处置准备。(由交管站牵头,各有关部门配合)
(八)落实交通运输企业安全生产主体责任。
28.加大对用于公路营运的载客汽车、危险货物运输车辆、半挂牵引车以及重型载货汽车(总质量为 12 吨及以上的普通货运车辆)以及泥头车、旅游包车、校车等重点车辆规范化安装使用具有行驶记录
功能的卫星定位装置,商船渔船安装救生设备和卫星导航通讯设备等安全防范措施的检查力度,对落实强制安全措施不力的企业要进行严肃处理。(道路交通、水上交通方面,由交管站牵头,各有关部门配合)
29.公安、交通、农业农村等部门要掌握本县籍和外来客货运车辆、船舶基本情况,做到底数清、情况明,要督促外省市运输企业保障车辆、船舶在我街道辖区的运行安全。(由交警中队、交管站依职责分工负责)
30.继续加强对危运车辆的技术检审、驾驶人和押运员资质、行驶路线管理,严厉打击道路危险货物运输违法行为。(由交管站、交警中队、安监所等部门依职责分工负责)
31.对安全级别低、违法违章频次高、安全意识薄弱的企业,要坚决予以公开曝光,挂牌督办整治。(由交管站牵头,各有关部门配合)
(九)完善交通运输企业信用体系管理。
32.建立健全交通运输企业安全生产月度报告制度,严格执行“黑名单”制度,对企业安全风险排查辨识不到位、重大隐患问题整改不落实、安全管理制度松懈、车辆、船舶严重违章屡查不改等问题纳入“黑名单”,对经查存在严重违法失信行为的企业,要实施联合惩戒,在主流媒体上进行集中曝光,并将其作为调整工伤保险、安全生产责任保险费率的重要依据。(由交管站牵头,各有关部门配合)
33.要加强群众监督,切实落实企业安全隐患问题举报奖励制度,
鼓励企业职工和社会公众对交通运输企业违法行为的举报监督。(由交管站牵头,各有关部门配合)
(十)加强重点车辆监控技术升级改造。
34.制定具体措施,鼓励支持“两客一危”等重点客货运车辆监控技术升级改造。利用实时视频采集、大数据、人脸识别等技术监测驾驶行为,对客货运车辆进行有效监管,严防“三超一疲劳”,对危险驾驶、驾驶员不良驾驶行为进行过程动态实时管理,确保驾驶安全;应用科技手段提高卫星定位监控数据质量,杜绝屏蔽、伪造、篡改监控数据行为。(由交管站、交警中队依职责负责)
35.制定具体升级改造工作方案和技术标准,加快建立完善县、企业监管平台。(由交管站、交警中队等依职责负责)
(十一)健全交通安全宣传教育体系。
36.紧紧围绕城市、农村、港口、码头,在主流传统媒体、主流网络媒体、广场商场、景区景点等领域长期投放交通安全宣传作品,提高驾乘人员安全意识。加大宣教基地建设应用力度,充分发挥阵地教育作用。强化交通安全教育“七进”措施,进一步提高各行业重点领域宣传覆盖面。(由交警中队牵头,各有关部门配合)
37.强化案例教育,公开曝光隐患突出的人、车、船、路、企业和典型事故案例。在节假日、恶劣天气、重大突发交通事件前后及时发送警示提醒信息。(由交警中队牵头,各有关部门配合)
(十二)建立交通运输安全监督检查联动机制。
38.各有关部门要建立交通运输安全监督检查联动机制,互通共享车辆、船舶和驾驶员、船员等基本信息和违法违规信息,定期梳理分析企业经营行为,对违法违规较多的企业,列入行业安全生产重点监管对象,实行分类分层精准监管。(道路交通、水上交通方面,由交管站牵头,各有关部门配合)
39.要建立健全市场退出机制,对安全管理达不到要求、违法违规经营行为较多的企业,依法撤销相应许可,强化事后监管。(道路交通、水上交通方面,由交管站牵头,各有关部门配合)
40.要建立交通事故资料通报机制和定期磋商机制,共享交通事故成因分析等相关数据,对于发现的交通安全隐患及时通报、核实,针对事故原因采取有效治理措施,及时消除交通安全隐患。
(道路交通、水上交通方面,由交管站牵头,各有关部门配合)
五、工作要求 (一)加强组织领导。此次交通运输领域安全生产集中排查整治工作由街道安委会统筹,由街道安委办具体推动,街道安委会各有关成员单位依职责负责落实,各牵头部门要组织各有关部门细化工作方案,明确工作责任,按照进度要求推进各项工作落实,细化方案要在5 月 8 日前报街道安委办汇总,街道安委办要加强对相关工作的督促推动和组织协调,切实督促各辖区、各部门落实责任。
。
(二)强化责任落实。各有关单位要高度重视,坚决贯彻省、市、
县党委政府和街道党工委、街道办决策部署,健全机制,加强工作协调和制度落实,确保排查整治工作顺利完成。
。
(三)加强督促指导。街道安委会根据街道党工委、街道办要求,将组织各有关部门,适时对集中排查整治工作成效进行督导,对后进部门进行重点指导,将相关督导情况在全街道进行通报,并将各有关部门集中整治工作成效纳入 20xx 年度安全生产责任制考核。
(四)做好政策宣传。此次排查整治涉及面广、企业多、处置力度严,特别是其中涉及部分企业与承包车主经营权历史问题,存在行业不稳定风险。各有关部门要做好集中排查整治工作的政策宣传解释,指导企业切实落实各项工作任务,让各类交通运输企业和从业人员全面、充分认识此次排查整治的重要性和紧迫性,切实做到统一...
篇三:交通运输领域涉稳问题方案
区交通运输局关于开展交通运输行业突出问题专项整治工作总结 结合我区实际,在全区交通系统开展了交通行业突出问题专项整治工作,现将专项整治工作开展情况汇报如下:一、领导重视,健全机构 为切实加强开展交通运输行业突出问题专项整治工作的领导,成立了以局党组书记、局长任组长,局班子成员为副组长,局各股室和各单位责任人为成员的工作领导小组。
二、召开行业突出问题专项整治工作会 根据市局纪委和区委就专项整治工作的安排,我局召集交通系统相关单位责任人,局全体干部职工于 2021 年 X 月 X日召开了行业突出问题专项整治工作会,会上局党组成员、纪检组长 XX 同志对专项整治工作作了全面的安排部署,局党组书记、局长 XX 就专项整治工作提出了具体要求。
三、认真梳理列出问题清单 通过认真排查相关问题,尤其对近年来群众反映强烈的廉政风险高的交通行业行风政风、工程建设领域存在的突出问题进行了归纳,共计 XX 个突出问题作为问题清单列出,并按照“一岗双责”的原则,对每一项问题明确了责任人、责任单位进行整改,到目前为止,已对存在的 XX 个问题进
行了全面整改,其余的将逐步进行整改。
四、加强教育,提高党员干部廉洁自律意识。
今年以来,我局始终把加强学习、增强党员党性意识放在首位,定期组织党员干部开展廉政教育,突出抓好了党员干部的职业道德教育和全心全意为人民服务的宗旨教育,增强公仆意识,树立勤政廉洁、反腐倡廉的良好形象。
五、践行群众路线,转变作风,深入推进机关作风和效能建设 为践行群众路线,突出“为民务实清廉”主题和确保交通行业突出问题专项整治工作取得实效,我局认真执行中央八项规定、区委十项规定,进一步加强了机关作风和效能建设。提高了工作效率和服务质量。
六、完善制度,建章立制 1、结合我局实际,针对专项整治中的突出问题,深入分析问题根源,尤其是管人、管财、管物、管工程以及重点岗位、重点人员方面存在的制度性漏洞,建立和完善了有效管用、针对性强的制度,切实把权力关进制度的笼子里。推行了“一把手四个不直接分管”和“本位表态”制度,制定了“三重一大”事项集体研究民主决策实施方案等 6 项制度。
2、加强交通重点项目和重点工作的监督 一是严格执行督查通报制,每周召开工作例会,全面了解掌握工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和作法,
督促整改存在的问题,确保项目顺利推进。二是对部分项目开展专项监察,对项目建设情况进行全程跟踪,成立工程项目督导小组。定期或不定期开展督促检查,确保了工程建设质量。
3、严格执行《廉政准则》,认真开展了国家工作人员收送红包礼金专项整治工作。
交通行业突出问题专项整治工作在市交通运输局纪委、区委、区政府的坚强领导下,狠抓落实不放松,进一步加强了党风廉政建设和交通行业行风政风及工程建设领域突出问题的整治工作。取得了一定的成绩,在今后的工作中,我们将继续团结一致,开展创新,进一步提高党员干部廉洁自律意识,彻底清除行业内存在的突出问题,树立良好的交通形象,为 XX 交通事业创新发展不懈努力。
篇四:交通运输领域涉稳问题方案
市交通运输局 2022 年交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动工作方案 为切实加强我市交通运输安全生产工作,结合我市实际,制定本方案。一、总体要求
坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,清醒认识当前交通运输安全生产形势的严峻性、复杂性,深刻汲取近年来特别是今年以来发生的典型事故教训,按照“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”的总体要求,坚决压实安全生产责任,全面摸清安全隐患和薄弱环节,有效管控重大风险,强力治理重大隐患,严厉打击非法违法行为,最大限度防范遏制各类事故发生,坚决杜绝重特大事故发生,确保我市交通运输行业安全生产形势总体稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、组织领导
根据市政府安委会《XX 市安全生产大检查大整治大提升行动工作方案》要求,成立市级交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动领导小组,组长由 XX 担任,副组长由 XX、XX担任。成员由局班子成员,局属各单位、机关各科室负责人组成。
领导小组办公室设在市交通运输局,承担领导小组日常工作,负责交通运输安全生产大检查大整治大提升专项行动方案制定、组织实施等工作。办公室主任由 XX 兼任。
三、重点任务
(一)强化理论武装。
1.进一步学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述。局党组理论学习中心组深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述特别是“两个绝对安全”重要指示精神。各单位和交通运输企业学习观看《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片,切实做到学习教育走深走实。
2.坚持“两个至上”,扛稳政治责任。深入贯彻落实习近平总书记关于“党政同责、一岗双责”重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,确保人民群众生命安全。各单位党政主要负责人对安全生产工作负总责,领导班子成员对各自分管领域各负其责,坚持守土有责、守土尽责,以做到“两个维护”的政治自觉全力抓好安全生产工作。
3.落实“两个绝对安全”,守牢安全生产底线。始终以如履薄冰的警觉和谨慎,以重特大事故就在眼前的危机感和紧迫感,把安全发展理念落实到交通运输发展各领域各环节,抓细抓实安全风险防范工作,坚决做到确保交通运输安全、确保人民群众生命安全,坚决守牢交通运输安全生产底线。
(二)强化履职尽责。
4.严格落实党组安全生产责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,坚持党组对安全生产工作的领导,抓好习近平总书记关于安全生产重要指示的贯彻落实,确保在交通运输行业落实落地。加强行业安全生产形势分析研判,研究解决影响安全生产的重大问题,及时出台相关措施,不断强化安全生产各项工作。
5.全面履行部门监管责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,依法依规编制安全生产权责清单并组织落实。健全完善安全生产监管体系,把安全生产工作贯穿业务工作全过程。贯彻“放管服”要求,强化事中事后监管,加强安全生产举报核查、约谈、挂牌督办、公开曝光等措施运用。
6.压实企业主体责任。按照安全生产法等法律法规,严格落实企业安全生产主体责任和企业主要负责人安全生产第一责任人责任。强化企业主要负责人组织落实本单位安全生产规章制度、保证有效投入、及时消除事故隐患等法定职责。督促企业安全生产管理机构和安全管理人员依法履责,恪尽职守。
7.加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。推动交通运输企业将劳务派遣等人员与本企业员工在安全责任上统一纳入管理,履行安全生产保障责任,加强安全生产知识和业务能力培
训,关键岗位按规定持证上岗。强化货运车辆驾驶员以及公交、客运交通工具等驾驶员实操技能培训,提升应急处置能力,加强对从业人员的关心关怀关爱。
8.严格规范公正文明执法。巩固深化交通运输执法领域突出问题专项整治行动成果,寓执法于服务,加强多部门联合执法,加强信息共享,创新监管执法模式,及时发现并依法严格查处安全生产违法违规行为。严格按照有关法律法规和《交通运输综合行政执法事项指导目录(2020 年版)》要求,理直气壮开展安全生产监管执法,坚决防止执法检查“宽松软”。按照执法管理权限,确定交通运输管理部门管辖企业名单,强化精准执法,明确重点检查企业,对典型事故暴露出的严重违法行为,举一反三加强执法检查。强化专业执法,组织专家参与执法过程。
9.加强安全监管执法队伍建设。落实党中央国务院、交通运输部、省交通运输厅、XX 市交通运输局关于深化交通运输综合行政执法改革的有关要求,加强相关工作指导。尽快组建综合行政执法队,强化执法队伍专业化建设,提高基层一线交通运输安全监管执法队伍能力,培养执法骨干力量。加强专业执法装备配备,健全经费保障机制,提高执法保障水平。
(三)强化风险隐患排查。
10.防范化解安全生产重大风险。深化防范化解安全生产重
大风险,对职责范围内各领域风险做到“心中有数、见微知著、对症下药”。组织深入摸排本地区本领域安全生产风险,摸清风险底数,建立“五个清单”,明确管控责任人,对风险实施动态管控。实施风险“图斑化”管理,建立安全风险“一图、一册、一表”,推进风险可视化、精准化、动态化管理。
11.开展安全隐患大排查大整治。坚持“隐患就是事故”,全面深入开展安全隐患大排查大整治,对发现的隐患要立查立改,全部动态清零。落实安全生产举报制度,推进建立健全隐患举报奖励机制,做好举报受理、核查处理、结果运用等工作,及时治理事故隐患,依法查处违法违规行为。严格实施重大隐患挂牌督办、整改销号,落实隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”,推动问题隐患清仓见底,从根本上消除事故隐患。
12.全面开展安全生产大检查。结合《2022 年度交通运输安全生产监督检查计划》,开展交通运输安全生产大检查。各部门要把大检查贯穿全年,全面开展自查自纠,确保检查对象、内容和环节全覆盖,突出基层一线和结果运用,对重点领域和薄弱环节一查到底,对查出的问题要坚持“零容忍”,及时研究对策,提出整改措施,从根本上解决问题。
13.精心组织开展“打非治违”。对大客车非法营运、公路运输“百吨王”、工程转包等典型违法行为实施集中整治,对顶
风作案、屡犯不改,以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的,依法依规惩处,同时加大曝光力度,切实起到威慑警示作用。
(四)强化重点领域治理。
14.道路运输。加强道路旅客运输非法违规运营精准协同治理,加强长途客运班车和省际包车安全监管。强化重型货车监管,严格客运车辆和重型货车动态监控管理。
15.公路运营。实施农村公路安全生命防护工程、危旧桥梁改造,推动长大桥梁结构健康监测系统建设。联合公安部门开展公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动。深化治理车辆超限超载联合执法常态化制度化。
16.城市公共交通。加强城市交通运营安全管理制度体系建设,规范关键系统运营技术要求,推动城市交通运营保护区联防联控,加强城市交通运营安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。
17.水路运输。加强涉客船舶安全监管,严把客运船舶市场准入,严格水路运输资质和船舶检验质量管理。强化水上交通安全监管执法检查,严厉查处船舶配员不足、超载、超员、冒险航行、带“病”航行、人员不穿救生衣乘船等违法违规行为。深入推进船舶碰撞桥梁隐患治理。
18.公路水运工程建设。严厉打击转包、违法分包、盲目赶
工期抢进度、资质挂靠等违法违规行为,严肃追究发包方、承包方法律责任。深入推进公路水运工程“红线问题”动态清零,实行“红线问题”责任倒查到岗到人,严肃追责。加强高墩大跨桥梁施工、大型沉井围堰作业、复杂地质隧道掘进、高边坡深基坑开挖等重点作业环节风险隐患排查。坚持工程建设项目“零死亡”安全管理目标,推动“平安工地”建设全覆盖。
19.铁路沿线领域。认真贯彻《XX 省铁路安全管理办法》,强化铁路安全联席会议作用,常态化做好铁路沿线安全环境治理。联合铁路部门加快公跨铁立交桥移交不到位整治。
(五)强化特殊重点时段安全管控。
20.加强重大活动、重大节假日安全生产管控。制定重大活动交通运输安全生产专项方案。推动属地政府对人流量密集的客运场站、枢纽、渡口、码头等重点场所实施驻场监管。开展重大节假日客流趋势研判和安全风险会商,制定针对性安全防范措施并组织实施。
(六)强化研判预警。
21.加强安全生产形势研判。跟踪安全生产热点焦点问题,及时汇总分析基层一线安全动态、经济社会环境变化、极端天气预警预报等信息,开展安全生产形势会商研判,发现倾向性、苗头性问题,把握安全生产规律特点,及时提出相关防范措施建议。
22.加强安全生产预警调度。建立安全生产定期调度制度,加强对重点地区、重点领域、重点时段、重点企业安全生产预警调度,做到见事早、出手准。特殊时段,领导干部要深入基层一线,靠前协调调度,督促企业严格落实安全生产主体责任,企业主要负责人和技术管理团队等在岗履职,将重大风险隐患消除在萌芽状态。
(七)强化应急处置。
23.强化应急值班值守。严格落实 XX 市交通局、XX 市委市政府关于值班工作的有关要求,推动应急值班工作专业化、标准化、规范化,实现日常应急值班有机制、重要工作有指南、关键环节有标准。落实领导带班和值班员 24 小时在岗值班制度,实施重点时段、重大活动期间安全生产事故日报告、零报告制度,坚决杜绝谎报、瞒报、漏报、迟报现象。畅通突发事件信息报送渠道,提升突发事件信息报告时效和质量。
24.提高应急处置和救援能力。完善应急管理工作制度体系,健全应急运输保障制度。完善应急预案体系,强化应急演练和处置评估。强化跨部门、跨区域交通运输应急管理协同联动机制。
25.抓好常态化疫情防控。保持疫情防控指挥体系高效运转,统筹抓好联防联控机制各项工作。全力做好重要生产、生活和能源、防疫物资运输等服务保障。严格落实交通运输场站和工
具消毒、通风等措施,坚决避免疫情通过交通运输环节传播扩散。推进行业重点人群疫苗接种和序贯加强免疫接种。
四、时间进度安排
从即日起至 2022 年 11 月底结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段。
5 月 10 日前,各单位要进行专题研究、全面部署,结合安全生产专项整治三年行动和本方案要求,制定安全生产大检查大整治大提升行动方案。
(二)组织实施阶段。
一是全面自查自改(5 月 1 日至 5 月 31 日)。各类生产经营单位要因地制宜制定方案并对本企业(单位)每个单元、每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和各项安全措施落实情况逐条逐项全面自查自改,形成问题隐患清单,明确整改措施、完成时限、责任人等。自查自改情况要经主要负责人签字确认后按照分级监管原则上报交通主管部门。
二是严格检查执法(5 月 1 日至 11 月 30 日)。按照分级分类监管的原则,对本级监管的生产经营建设单位逐一进行检查,做到全覆盖。同时局党组成立督导组对各单位及各类生产经营单位方案制定、安排部署、抽查检查、工作调度、专题会议、挂牌督办、台账管理、信息上报等情况进行督查督导。
三是强化分类整改(5 月 1 日至 11 月 30 日)。对检查发现
的问题,要坚持立行立改,不能立即整改的,要制定方案限期整改。对于机构调整、班子强化、人员配备、队伍建设、安全保障等体制问题,各单位要纳入议事日程,进行专题研究、制定专项方案,推动整改落实;对于规范化、制度化、长效化建设等机制问题,要明确牵头单位,对于审批把关不严、监管执法宽松软等问题,以及企业现场管理混乱、隐患排查治理不深入不彻底、主体责任不落实等问题,要立查立处立改。
在“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”和党的二十大等重点时段,各单位党政领导要带头深入基层企业一线检查指导安全生产工作。我局将及时组织督导组,对各单位大检查大整治大提升行动进行督促指导,推动各项措施落到实处。
(三)总结提升阶段。
各单位要强化社会监督、司法处理、监察审查,抓实抓细各项工作确保大排查大整治大提升行动取得实效。并在 11 月底前,认真总结典型经验做法,形成交通运输安全生产大检查大整治大提升工作总结报局安全科。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各单位要高度重视,按照 XX 市交通局、XX 市委市政府有关安全生产相关工作部署要求,结合工作实际,细化实化检查方案,明确带队领导,组织检查组深入开展安全生产大检查,要真正做到治理重大隐患、查处突出问题、
防控重大风险、遏制重特大事故。
(二)加强宣传引导。各单位要广泛宣传发动,充分发挥主流媒体、行业媒体和新媒体等的宣传优势,结合安全生产大检查大整治大提升工作进程,广泛宣传安全生产行之有效的经验做法,及时曝光问题隐患突出的单位和企业,强化震慑警示和教育引导作用。
(三)加强工作纪律。大检查大整治大提升行动要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,轻车简从、廉洁自律,力戒形式主义、官僚主义。要扎实深入、务求实效,严防检查工作浮于表面。要严格遵守各地新冠疫情防控要求,加强个人防护,切实保障检查人员安全。
(四)加强信息报送。各单位要及时梳理汇总阶段性工作开展情况,每月 2 日前将“一小结、一清单”(大检查大整治大提升专项行动小结、交通运输安全生产大检查大整治大提升任务清单)报局安全监督股,重大情况要及时报告。
篇五:交通运输领域涉稳问题方案
运输执法领域突出问题整治工作汇报材料 遵照省交通运输厅文件的通知精神,以及市交通运输局 X月 XX 日会议的安排意见,为进一步深化全县交通运输综合行政执法改革,加快建设政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍,全面提升交通运输行业治理能力和治理水平,经研究并通过深入基层、线路及场站督查检查,结合发现和查找存在的突出问题和薄弱环节,制定我县交通领域突出问题专项整治行动实施方案。一、充分认识专项整治行动的重要性 以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想,认真落实省市行业主管部门关于交通综合执法突出问题专项整治的实施意见,贯彻落实省委“四为四高两同步”、市委“12341”和县委“党建统领、五转一新”的总体思路和要求,增强”四个意识”,坚定”四个自信”,做到“两个维护”,引导执法人员坚定理想信念、筑牢政治忠诚,加强作风养成、提升素质形象,树牢为民宗旨、强化使命担当,切实落实“推进交通执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化”要求,以深化交通运输综合行政执法改革为动力,以维护交通运输从业人员合法权益、清理不合理行政处罚规定和严禁乱罚款为着力点,以科技创新和制度创新为引领,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、
执法不廉、管理粗放等突出问题,实现交通运输行政执法队伍政治素质明显提升、纪律作风明显好转、服务意识明显提高、业务本领明显增强、执法权威和公信力明显加强、社会认可度和群众满意度明显上升。
二、成立专项整治行动工作领导机构 组长:
XXX(县交通运输局局长)
副组长:XXX(县交通运输局副局长)
XXX(县交通运输局副局长)
XXX(县交通运输局党组成员)
成员:
XXX(道路运政执法负责人)
XXX(交通质监执法负责人)
XXX(公路路政执法负责人)
XXX(城市客运执法负责人)
XXX(地方海事执法负责人)
XXX(县局办公室主任)
XXX(局行政审批股股长)
XXX(局综合运输股股长)
XXX(局公路管理股股长)
领导组下设办公室,办公室设在局办公室,办公室主任由担任,联络员负责此次专项行动工作的日常资料的收集、汇总、上报,以及综合协调等工作。
三、深入查摆交通执法的突出问题
深刻吸取前一段时期外省市发生的交通执法不严肃、不严格、不规范案例的教训,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约规范公正文明执法的堵点,全面摸排、清理、纠正交通运输行政执法队伍中存在的各类顽瘴痼疾,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,坚持纠错性、警示性、导向性,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的事情做起,切实维护交通运输市场主体和人民群众的合法权益,打一场正风肃纪、自我净化、自我革新的攻坚战。
(一)宗旨不牢的问题。重点整治执法为民根本宗旨树立不牢,群众观念淡薄,对待群众冷硬横推,随意剥夺当事人程序权利,放任非法经营长期存在,不保障群众合法权益的问题;乱罚款、滥收费、粗暴执法、不当执法的问题;以执法者自居,讲方便管理多、讲方便群众少,扣罚训多、提供服务少,硬性管理多、疏导服务少的问题;重现场执法、轻后续程序,超期扣车、逾期不结案的问题。通过现场督查、明察暗访、调查走访、会议研判和谈心谈话等形式,拧紧并牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨,使交通执法在短时间内有一个明显的好转或提升。(牵头领导:局长 xxx,责任单位:局办公室。)
(二)执法不廉的问题。重点整治违规下达或者变相下达罚没款指标,不严格执行罚缴分离制度,趋利执法的问题;滥用职权、以权谋私、权钱交易、徇私枉法,隐匿、截留、挪用、私分罚没财物,索要红包、收受当事人财物的问题;内外勾结,
选择性执法,办人情案、关系案、金钱案,收黑钱、放黑车,背离党纪国法,背离交通运输法规条例的行为,充当黑恶势力保护伞,牟取非法利益的问题。(牵头领导:局长 xxx,责任单位:局办公室。)
(三)作风不优的问题。重点是从事道路运政和公路路政执法人员,因县里“三定”方案没有明确下来,人心不稳、干劲不足、等待观望的问题;重点整治精神状态懈怠、自由散漫、纪律涣散,玩忽职守、尸位素餐;接受任务讲条件、执行任务打折扣的问题;纪律规矩意识淡漠,底线思维缺乏,特权思想严重,自律不严、公私不分,形式主义、官僚主义等盛行的问题;执法风纪不严整、语言不文明,执法出勤不出力、在岗不在状态,不负责任,敷衍应付的问题。(牵头领导:副局长 xxx、xxx,责任单位:运政和路政执法部门。)
(四)本领不强的问题。平时理论、文化、业务学习不够,深入基层不多、不深,思想认识不高,群众观念不强,实际工作能力不足的问题;重点整治法治观念淡薄,执法不知法、不懂法、不守法的问题;不注重学习积累,综合业务能力不高,新业态不会管、传统业态管不好的问题;执法基本功不扎实,法律文书填写不规范,适用法律依据错误,执法程序不完整,办案质量不高的问题;随意拦车、扣车,不亮明执法身份任性检查,滥用行政强制措施和证据登记保存措施的问题;证据收集不充分,不查实案件事实就随意作出行政处罚决定的问题;
滥用自由裁量权,处罚畸轻畸重,同案不同罚的问题;简单式执法、运动式执法、执法“一刀切”的问题。要强化理论法制和文化业务等知识的学习,并加强集中培训、集体学习、个人自学和基层实践锻炼,全面提高执法人员的工作素质。(责任领导:党组成员 xxx,责任单位:局行政审批股。)
(五)担当不力的问题。缺乏工作责任心,出勤不出力,上岗不尽责的问题;重点整治以罚代管、一罚了之,重处罚、轻教育,重罚款、轻纠错的问题;发现问题不处理,受理投诉不及时、有案不立、立案不及时,办案不完整,随意取舍执法程序,随意简化案件内部审核流程的问题;以改代罚,执行不到位的问题;办事拖沓,面对工作任务被动应付、面对矛盾问题相互推诿扯皮的问题;检查不深入、走过程、怕担责,面对复杂问题存在畏难情绪问题。(牵头领导:副局长 xxx,责任单位:局综合运输股。)
(六)管理粗放的问题。工作安排不全面、不细致,责任落实不明确、不到位,管理督查不深入、不认真的问题,重点整治对执法人员监管不严,疏于教育,疏于管理,监督失之于宽、失之于软的问题;执法人员管理制度和执法行为规范不健全,制度执行打折扣的问题;执法精细化程度不高,执法手段和方式落后,人为因素影响较大的问题;综合执法改革推进不力,执法队伍组建不到位,执法主体责任不落实,执法监管出
现盲区的问题。(牵头领导:党组成员 xxx,责任单位:局行政审批股。)
四、全面铺开整治专项行动 (一)开展执法顽瘴痼疾清理整治工作。
1. 全面摸排行政执法顽瘴痼 疾。对照整治内容,对本单位执法领域突出问题进行全面清理和整治。对照文书案卷,查找证据、程序、法律适用以及以罚代管等方面的问题;对照投诉举报记录,查找是否存在发现问题不处理、不作为、不担当,徇私舞弊等问题;对照执法记录,查找执法过程中是否存在粗暴执法、简单执法等问题。对查找出的问题,要逐项列出整治清单和清理重点,查找问题原因,制定解决措施。
2. 坚决整治乱罚款、滥收费、任性检查等突出问题。对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,分管领导采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令单位和人员限期整改;对于发现的涉嫌以权谋私、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交纪检监察机关依规依纪依法进行处置。
3. 全面整改存在的问题。坚持问题导向,深刻剖析问题产生的根源,组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出清单,制定具体的时间表、路线图,务实扎实整改。要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,及时回应社会诉求,诚恳接受社会监督。要坚持边查边治、
举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。
(二)组织开展规范公正文明执法。
1. 完善并规范执法组织机构。在局务会的统一安排下,由局办公室负责,主动与县编办联络,尽快落实“县交通运输行政综合执法队”的人员编制、岗位职责和工作职能,将拟组建的综合办公室(法制及案件管理股)、道路客运执法分队、道路与水路运政执法分队、公路路政执法分队、交通工程质量安全管理分队的具体工作任务与目标一一落实到位,全面步入新的交通综合执法轨道。
2. 建立和完善执法管理制度。以制度建设为着力点,严格执行行政执法“三项制度”,引导执法人员树立良好职业道德,增强职业认同感和荣誉感,强化纪律观念、规矩意识,筑牢防线、守住底线、不碰高压线,规范文明执法。
3. 深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合开展党史学习教育活动,公布实施“我为群众办实事”项目清单。结合“路政宣传月”活动的开展,组织执法人员深入企业、站场、项目建设工地大调研、大走访,与企业、群众互访交流,帮助企业、群众解决实际困难,了解存在的问题,听取改进执法服务工作意见;帮助企业落实安全生产主体责任依法经营,降低法律风险。
4. 开展执法体验周、基层执法站所开放日活动。邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,展示执法队伍良好精神风貌,提升执法公信力。“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,开展“路政宣传月”等普法专项活动,增强交通运输从业者和广大人民群众的认同与认可,优化执法环境,展示执法队伍良好精神风貌。
(三)开展讲政治、夯作风、强服务专题教育。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,组织开展讲政治、夯作风、强服务专题教育,围绕县委“党建统领、五转一新”的工作思路,坚持正确的政治方向,提高政治能力,增强法治素养,改进工作作风,密切联系群众,增强服务能力。
1. 开展法治思想专项学习。利用学习强国、三晋先锋等平台,把学习法治思想作为党史学习教育的重点内容,采取组织执法人员参加单位法治讲堂、法庭旁听、录制法治学习微视频、撰写法治征文等多种形式,系统学习宪法、民法典和同志《论坚持全面依法治国》等书籍,提升执法人员运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。
2. 深入开展警示教育。组织执法人员观看警示廉洁教育视频,学习违纪违法典型案例通报、观看廉政教育警示片、阅读警示教育读本,以行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,
强化执法人员廉洁、纪律、规矩意识,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守住底线。
(四)组织开展执法隐患排查防控。
1. 梳理摸排隐患点、矛盾点、纠纷点。深入到基层和群众中间,聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,加强风险隐患分析研判,制定预警、防范、化解处置措施,减少执法中的矛盾和冲突。
2. 梳理制度建设方面的问题。进一步完善规章制度,对于与法律法规和上级规定不一致的要坚决予以清理;对于制度缺失和制度中存在的漏洞,要依法加以修订、完善和规范。
3. 挖掘和分析主要问题、突出矛盾,提出完善相关法规政策制度的意见和建议。对于矛盾的特殊性、突出性和尖锐性问题,要深入地挖掘和分析,对不合理的行政处罚等条文,研究论证后提出清理意见,从源头上堵截乱罚款、滥收费漏洞,推动执法与业务融合,更加注重日常监管和源头治理,提升行业治理能力和治理水平。
(五)组织开展执法队伍轮训。
加强系统内执法队伍的轮训工作,聘请法律人士、行业专家讲课培训,采取法制讲座、集体学法、业务培训、剖析典型案例和参加法律学历教育等多种形式,分期、分批对执法人员进行全员轮训,加强对执法人员的法律知识培训。
(六)组织开展综合执法”三基”建设。
1. 以制度建设为切入点,大力加强执法基础管理。健全综合行政执法巡查制度、执法文书管理制度、执法隐患排查整治制度、内业管理制度、执法考核讲评等基础管理制度,推动综合行政执法工作规范化、制度化。
2. 坚持双管齐下,大力加强基层执法基本能力建设。首先积极组织开展岗位练兵、比武,提高一线执法人员实战能力。同时加快推进执法信息化、装备现代化,建立综合执法管理系统和指挥平台,为一线执法人员逐步配备执法记录仪、移动执法终端、执法记录采集工作站、执法应急救援交通工具、安全防护用具等执法装备,不断改进执法手段和方式,提高执法工作精细化、执法管理精准化水平。
五、安排好整治的时间与进度 专项整治行动从 2021 年 5 月份开始,至 10 月底基本结束。要把以下六项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。
(一)部署动员(5 月中旬)。按照省厅的文件和市局的会议安排,5 月中旬起全面部署动员整治行动,继续按照现阶段各单位运行的职责职能机制与模式,对照整治内容、行动安排,对本单位的专项整治工作进行全面部署,推动专项整治行动扎实开展。
(二)自查自纠(5 月中旬至 6 月底)。要把执法顽瘴痼疾清理整治作为专项整治行动的重点工作推进,认真对照行政执法存在的突出问题,结合实际,对所有行政执法行为全面自查、逐一检查分析,摸清底数,建立台账,主动整改。要在 6 月中旬前完成本单位顽瘴痼疾自查工作,聚焦制度不合理、执法不规范、为民服务意识不强等突出问题,率先完成一批人民群众反映强烈的顽瘴痼疾整治工作。
(三)深入整改(7 月初至 9 月底)。要认真梳理总结行政执法专项整治中发现的问题,特别是对贯彻落实行政执法“三项制度”中存在的薄弱环节,提出切实可行的解决措施、方法。对属于制度不健全导致...
篇六:交通运输领域涉稳问题方案
交通运输领域涉企行政执法突出问题整治工作方案 为认真贯彻落实中央、省、市关于优化营商环境、党史学习教育和行政执法队伍整顿决策部署,深入推进严格规范、公正文明执法,加强法治化营商环境建设,结合交通运输工作实际,制定此方案。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实省委、省政府以及市委、市政府关于优化营商环境、党史学习教育的相关要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把集中整治与日常监督相结合,把严格公正执法和包容审慎监管相结合,为市场主体营造公平公正的行政执法环境。
二、目标任务
通过整治,集中排查涉企执法问题突出的单位和突出的执法问题,深刻剖析发生问题的根源及其对营商环境的危害,立行立改,规范执法行为,整顿执法作风,改进执法方式,严密执法制度,强化执法监督,不断提升行政执法公信力,最大限度减少制度性交易成本。
三、整治时间
全市交通运输领域行政执法突出问题整治从 2021 年 4月 15 日开始,到 2021 年 9 月 30 日结束。
四、整治重点 全市交通运输系统对 2018 年以来的涉企执法突出问题线索进行一次全面排查,重点整治以下执法突出问题:
一是市场主体准入和退出中不作为、慢作为、乱作为问题。主要包括不履行、不正确履行准入退出职责,拖延不办、私设门槛、刁难企业、吃拿卡要、收受或索取财物:涉企窗口服务不优,服务承诺落实不到位,该取消的许可事项、证明事项不取消,该减的许可条件、许可程序不减,该推行告知承诺制的不推行等问题。
二是对企业过度执法、粗暴执法问题。主要包括滥用羁押性、财产性强制措施。超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结。不认真执行首次轻微违法免予处罚、违法行为情节轻微或者社会危害较小可以不实施处罚或强制规定等问题。
三是对企业趋利性执法、选择性执法问题。主要包括违反规定收费、变相收费、收费不入账。下达或变相下达罚没款指标、以罚代管、重复罚款。滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案、金钱案、弄虚作假等问题。
四是是否存在多头检查、重复检查、执法扰企问题。主要包括对该合并检查不合并、该联合检查不联合、对已检查合格
的事项重复检查、“随意检查”“任性检查”、干扰企业正常生产经营活动等问题。
五是违法制发涉企规范性文件问题。主要包括制定规范性文件时歧视性对待不同市场主体、不当限制企业生产经营、滥用行政权力排除限制自由竞争。强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试等活动。对新技术、新产业、新业态,新模式实施简单化禁止,阻碍实行包容审慎监管。在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施等问题。
五、方 法步骤 第一阶段:自查自纠阶段(4 月 15 日至 5 月 31 日)。市局将结合实际,制定整治工作方案,明确整治范围、内容、措施和要求。公布涉企行政执法突出问题投诉举报电话和电子信箱,时间不少于一周,让广大人民群众充分知晓,积极支持和参与。综合执法支队要本着襟怀坦荡,有错即改的态度,认真进行自查,切实把自身执法工作中有悖优化营商环境的问题查实查细查准。一是通过执法案卷查找。组织执法人员对近三年所办涉企执法案卷进行全面检查,看法律事实是否清楚、准确、客观,看法律适用是否正确、适当,看执法程序是否规范、到位,通过“三看”,认真梳理是否存在突出执法问题。二是通过复议诉讼案件查找。凡是涉及侵害企业合法权益的行政复议撤销案件、行政诉讼败诉案件,以及复
议诉讼裁判机关协调结案的案件,一律要认真梳理,检查是否存在突出执法问题。三是通过信访新闻舆论监督渠道查找。对近三年与本单位执法工作有关的信访件、新闻舆论批评稿进行认真梳理,检查信访案件和新闻舆论监督中是否涉及突出执法问题。四是建立联系企业制度对口查找。综合执法支队和局运法科要建立联系企业制度,定期不定期对口走访企业,听取企业的意见建议,从中查找是否存在突出执法问题。对自查发现的问题要认真梳理,分析原因,研究制定整改措施和方案,明确责任人和整改时限,认真进行整改。一般性问题,要立行立改。情况复杂、问题严重的案件,要采取领导包保、挂牌督办、限期整改等方式抓好整改,整治一个销号一个。自查自纠阶段,要防止搞形式、走过场、弄虚作假。综合执法支队自查情况工作小结和自查问题清单(见附件 1),于 2021 年 5 月 20 日前报局全市交通运输领域涉企行政执法突出问题整治工作专班,局自查情况工作小结和自查问题清单于 5 月 23 日报省、市涉企行政执法突出问题整治工作专班。
第二阶段:重点督查阶段(6 月 1 日至 7 月 31 日)。市交通运输领域涉企行政执法突出问题整治工作专班采取暗访、听汇报,个别谈话、查阅资料、调查走访、检查财政帐目等形式对 2018 年以来,公路管理局路政支队、道路运输管理局、港航海事局等行政执法单位活动开展情况进行督查。对
自查不认真,敷衍应付,以及群众或企业反映强烈的地方和单位实施重点督查。对性质严重、影响恶劣的问题,市局接受市涉企行政执法突出问题整治工作专班重点督查局直各执法单位要确保自查自纠不留死角。督察整改工作情况小结,于 2021 年 7 月 22 日前报市交通运输局涉企行政执法突出问题整治工作专班,局督察整改工作小结 7 月 25 日报省、市涉企行政执法突出问题整治工作专班。
第三阶段:整改提高阶段(8 月 1 日至 9 月 30 日)。综合执法支队及运法科、党建科针对整治工作中发现的问题和漏洞,深刻剖析原因,强化源头治理,健全相关制度,建立长效机制,切实做到问题整治到位、漏洞堵塞到位、机制优化到位,确保整治有长效、不反弹。对侵害市场主体合法权益的违法案件,要全面调查,查明事实,分清责任,依照《XX县省行政执法责任追究暂行办法》规定处理。对在整治过程中不收敛、顶风违纪的,要严肃问责,对其中的典型案例要进行曝光。综合执法支队整治工作总结和统计表(见附件 2),请于 2021 年 9 月 22 日前报市涉企行政执法突出问题整治工作专班,局整治工作总结和统计表于 9 月 23 日报省、市涉企行政执法突出问题整治工作专班。
六、有关要求 (一)提高思想认识。开展涉企行政执法突出问题整治,是深入学习贯彻习近平“法治思想,全面贯彻落实省委关于
优化营商环境、党史学习教育和行政执法队伍整顿决策部署的重大举措。综合执法支队和局机关相关科室要充分认识开展涉企行政执法突出问题整治的必要情、重要性、严肃性,将其作为当前一项重大政治任务来抓。要把开展涉企行政执法突出问题整治与服务发展大局、服务人民群众紧密结合起来,以提升执法满意度、优化法治营商环境的成效检验整治工作成果。
(二)强化组织领导。
综合执法支队要加强对涉企行政执法突出问题整治工作领导和组织协调。市局成立由运法科、党建科、局直业务局人员组成的涉企行政执法突出问题整治工作专班,具体负责整治日常工作。综合执法支队要成立涉企行政执法突出问题整治工作专班,统一组织开展涉企行政执法突出问题整治工作。确定一名分管领导负责整治工作,明确执法监督工作机构负责本单位整治工作,并指定一名联络员(见附件 3),做好与局整治专班的联络对接工作,及时上报工作情况。
(三)加强督导检查。综合执法支队和局机关相关科室要坚持求真务实,反对形式主义,敢于动真碰硬抓整治。组织开展好整治活动。局直各涉企行政执法突出问题整治工作专班,要有针对性地开展明察暗访,加强督促检查,推动整治工作按预定目标推进。
(四)完善信息报送。综合执法支队要将整治工作中的经验做法、典型案例,工作中遇到的问题及时报告市局运法科。对于整治工作不认真,搞形式,走过场,敷衍塞责,甚至弄虚作假的,严肃追究有关人员的责任。
(联系人:市局运法科 XX;联系电话:XX;邮箱:XX@qq.com)
附件: 1.交通运输涉企行政执法突出问题整治工作自查问题清单 2.交通运输涉企行政执法突出问题整治工作成效统计表 3.交通运输涉企行政执法突出问题工作名单回执
附件 1 交通运输涉企行政执法突出问题整治工作自查问题清单
填报单位: 序号 问题类别 问题描述 问题来源 整改措施 完成时限 责任单位
问题类别按序号填写:A.市场主体准入和退出中不作为、慢作为。乱作为问题:B.对企业过度执法、粗暴执法问题:C.对企业趋利性执法、选择性执法问题:D.多头检查、重复检查、执法忧企问题:E.违法制发涉企规范性文件问题:R.其他方面的问题。
二、问题来源:1.上级批示交办的问题;2.自查发现的问题:3.行政复议撤销败诉问题:4.信访举报的问题:5.市场主体、人民群众反映的问题;6.媒体曝光的问题;7.涉企行政执法突出问题整治工作专班交办的其他问题。
三、完成时限:1.近期解决(15 日内);2.中期解决(本阶段期限内);3.长期解决。其中,近期解决的要占总做的 60%以上,长期解决的一般不超过 10%。
四、围绕“整治重点”,问题要落实落细落准、具体体现在,通过整治,市场主体和人民群众能直接受益。
联系人:办公电话:手机号码:填报时间:
附件 2 交通运输涉企行政执法突出问题整治工作成效统计表 填报单位: 序号 责任 单位 工作情况 处理 人数 处理方式 整治 专班办理 案件情况 通报 曝光 问题数 及人数 (个/人) 形成制 度成果 (个/项) 公布整 治成果(批.项) 备注 发现 问题数(个) 整改 问题数 (个) 涉及 金额 (万元) 退赔 金额(万元) 县处级 乡科级及以下 司法处理 党纪政务处分 组织处理 吊销执法证件 诫勉 受理件数 办结件数 移送件数
联系人:办公电话:手机号码:填报时间:
附件 3 交通运输局涉企行政执法突出问题整治工作名单回执 填报单位: 姓名 职务 办公电话 手机 备注
分管领导
联络员 备注:报送时间为 2021 年 4 月 23 日前。
篇七:交通运输领域涉稳问题方案
运输局防范化解重大政治安全风险进展情况的汇报范文(1)根据省、市、县关于防范化解重大政治风险的决策部署和《县委政法委关于印发<全县防范化解重大政治安全风险责任清单>的通知》(县委政法发〔20xx〕x 号)具体要求,县交通局切实提高政治站位,深化思想认识,认真对照检查,对涉及交通运输领域四个方面的分险问题逐一制定防范化解措施,严格开展防范化解工作,现将工作进展情况汇报如下:
一、暴恐威胁依然存在的问题 一是 x 月 x 日召集局属各单位、全县 x 家客运出租企业及车站负责人召开全国“两会”期间全县交通运输安全暨维稳工作会议,对交通运输系统维稳形势做了分析研判,并对维稳安保、反恐防控等工作做了具体安排部署;x 月 x 日,召集全县 x 家客运出租企业及车站负责人,召开 xx 交通运输系统反恐怖工作约谈会议,局党组书记、局长就省反恐办督查我县客运方面存在的问题,对企业车站负责人进行了约谈,并对督查反馈问题整改工作做了具体安排,要求进一步强化整改措施,靠实整改责任,确保整改工作如期按标准完成。二是于 x月份、x 月份开展了交通运输领域安全检查专项活动,重点加强对班线客车、售票厅、候车厅等人员密集场所的安检力度,围绕是否对乘客进行名制登记售票,是否严格执行旅客及行李物品的安全检查,是否做到“逢包必查、逢液必查”,是否严禁“三品”、管制刀具和其它危险物品及可疑人员进站上车等内容,对南关汽车站、城乡客运站等车站场所进行了安全检查。对检查发现的问题,督促企业严格落实
主体责任,严格执行“三不进站、六不出站”等各项制度;三是加强道路安全信息监管。充分利用现代科技手段提高安全防恐监控能力,以安全列检和专项检查为抓手,确保安装 GPS 设备的营运车辆 GPS 设备一直处于开启状态,与各客运出租企业建立了信息接报和信息服务体系,准确确认信息,准确预测预警。
二、重点人员管控难度大的问题 (一)加强摸排管控。今年以来,结合命案风险防范治理和矛盾纠纷大排查大化解专项活动,进一步强化交通从业人员管控措施,召开 xx 交通运输行业矛盾纠纷大排查大调处大化解暨命案风险防范治理专题会议,全面研判分析交通运输行业存在的矛盾纠纷和涉稳涉乱因素,安排部署矛盾纠纷排查化解调处工作,对组织罢运、上访闹事的重点人员摸排管控工作做了具体要求。各客运出租企业结合扫黑除恶专项斗争行动,对公司管理的车主及经营者是否在公安机关有案底、是否服从管理、是否组织煽动上访罢运等情况进行了摸排。根据摸排的 G570 公路将要收费等方面涉稳风险隐患,强化对利益相关人员和重点人员的教育管控,对其进行政策法规宣讲教育,时刻关注掌握其思想行为动态,严防发生集体上访、围堵收费站等行为。
(二)强化干部管理。我局两位干部在 2015 年至 2017 年期间,多次参与以 xx 为首的恶势力团伙组织的赌博违法活动,局党组根据县纪委监委交办批示,对两位干部分别给予了党内警告处分和政务警告处分。在 x 月 x 日召开 xx 交通运输系统深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义会议,会上通报了两位干部参与赌博的违纪违法事实和处分决定,传达学习了市县有关文件会议精神,并对全
体干部职工进行了约谈,督促其严私德、守公德、明大德,做到 8 小时内外、工作与生活一致。
三、信访维稳依然严峻的问题 高度重视群众初次来访和群众的第一份来信,针对交通运输领域公交出租车行业不稳定、G570 收费等重点信访问题,召集局属各相关单位、各客运出租企业负责人召开专题会议,全面分析研判,研究解决措施,着力调处化解。对因 G570 一级公路金昌至永昌段即将收费导致客运班线车辆经营成本增加等问题,组织人员摸排梳理受影响的车辆及资金,研究制定解决措施,已向市交通局报文协调解决。对公交出租行业服务态度不端正、行车不打表等群众投诉较多的问题,在第一时间、第一地点,依法依规办理,解决群众的合理诉求。截止目前,办理网上信访转办件 x 件,市长、县长热线 x 件,并及时反馈投诉人,信访调解率 100%。
四、公共安全隐患不容忽视的问题 (一)提高道路基础设施保通和灾害防御能力。目前我县境内公路总里程达 x 公里,其中高速公路及国省道 x 条 x 公里,县道 x 条 x公里,乡道 x 条 x 公里,村道 x 条 x 公里。县公路网密度 x 公里/百平方公里,初步形成了以高速公路和国省道为主骨架、以县乡道为支撑、以高密度农村公路网为基础的外通内畅的交通格局,有效的提高了我县的道路通畅能力和交通应急救援能力。在道路基础设施灾害防御方面,以“预防为主、防控结合”为原则,在存在水患的县乡道路及部分县境的国省道路两边设置排水边沟,在山体滑坡、塌方落石等存在安全隐患路段设置护坡、拦石网等防护措施,在水患多发路段增
设桥梁涵洞。特别是永河路段,在完善基础设施防护措施的情况下,加强道路巡查力度,与水库管理单位、乡镇部门配合,建立信息互通共享机制,有效提高了道路灾害防御能力。
(二)公共安全生产管理全面落实。紧紧围绕“降事故、保安全、保畅通”的总目标,紧盯关键环节、重要节点,全力预防道路交通事故。与局属各单位及 x 家客运企业签订了安全生产目标责任书,督促企业建立内部安全生产责任制,落实安全生产主体责任。开展货运市场专项整治行动,通过进厂入企、设点检查等方式,对道路货运企业及货运车辆道路交通安全责任落实情况进行检查,全面规范货运市场秩序。执法人员对全县客运企业、危货企业、汽车站开展安全检查 x 家次,查出安全隐患 x 条,已整改完成 x 条,正在整改 x 条。联合县交警大队进行联合执法,紧盯重点时段和重点地段,通过早五晚九蹲守执法,严厉打击非法营运、无证经营等违法违规行为,重点查处务工高峰期非法从事营运和长期违法营运的“黑车”,建立交警运政行政处罚抄送移交的工作机制,严查共管非法营运“黑车”,出动执法车辆 x 余台次、执法人员 x 人次,检查车辆 x 余辆,查处违法车辆 x 辆,其中非法营运“黑车”x 辆,收缴罚没款 x 元,处理投诉 x起,净化了全县道路运输市场,消除安全隐患,确保群众生命财产安全。
x 区交通运输局“x”期间政治安全和社会稳定分析研判报告范文(2)
一、总体形势
今年以来,x 区交通运输局在区委、区政府的支持领导下,认真开展行业隐患防范化解工作,强化疫情防控工作和安全运输监管,全力维护交通运输行业和谐稳定。今年以以来,辖区内交通运输行业没有发生群体性事件和越级上访事件,无交通工程建设事故、水上交通事故、职工工伤死亡及火灾事故,交通运输行业形势安全平稳。
二、主要工作 (一)强化扫黑除恶工作
按照有关工作部署,我局继续深化扫黑除恶工作,全面加强交通运输行业监管,铲除黑恶势力滋生的土壤,开展行业重点领域摸排,严查涉黑涉恶线索,开展涉黑涉恶腐败专项治理,严查黑恶势力“保护伞”。今年以来,辖区交通行业总体保持稳定,没有涉黑涉恶案件。
(二)加强风险防范,隐患排查治理
我局高度重视隐患问题排查整治工作,集中人力、物力、财力认真抓落实,对重点企业、重点时段、重点部位进行重点排查,随时掌握情况,督促有关企业按期整改消除安全隐患、化解矛盾纠纷,及时上报处理突发问题,不走形式不走过场。一是督促道路运输企业抓好安全生产主体责任落实,认真开展风险控管工作,对隐患措施定人定岗落实整改到位,加强运输车辆动态监管和人员安全培训教育及车辆检查的全覆盖落实。汽车站要全面加强“三品”“三不进站,六不出站”安全检查。二是开展在建工程安全督查。我局对在建交通工程进行经常性安全督查,督促建设各方牢固树立安全生产理念,全面落实安全生产责任,严格遵守安全操作规程,限期整改存在的隐患问题,
及时消除隐患,确保施工安全。三是加大管养路线巡查力度,对沿途道路两侧占道经营、非法堆放进行清理和制止,对道路坑槽等病害及时进行整治,确保道路安全。四是做好渡口码头安全监管,汛前和节前组织工作组对渡口渡船以及砂场企业进行安全检查,督促落实安全生产责任,及时排除安全隐患,落实各项防范措施。同时做好渡口安全宣传工作,每个渡口均安装渡口公示牌、《渡口守则》、《乘客须知》、《渡口安全管理制度》、《渡船防台、防洪、雷雨大风、雾季的工作制度》等安全知识,提高群众安全防范意识。
(三)加强矛盾纠纷排查化解工作
我局认真完善各项制度建设,建立了矛盾纠纷排查制度、重点人员联系人制度、敏感时期 24 小时值班制度、维稳工作报告制度、维稳应急预案等,为维稳工作的有序开展提供保障。主动深入渡口、在建项目、运输企业等重点场所、重点单位开展矛盾纠纷排查治理工作,掌握各类信息资料,牢牢把握矛盾纠纷治理的主动权,努力实现“大事不出、小事可控、源头化解、多方联动、做重细节、精准施策”。今年以来,辖区交通行业没有发生矛盾纠纷案件。
(四)完善应急预案,落实管控措施
为应对可能出现的突发情况,如越级上访、聚众闹事等,制定切实可行的应急预案,充分考虑各类复杂因素,制定相应措施,全力维护行业稳定局面。
(五)妥善处理投诉,提升公共服务
把通过 12345 服务热线、信访件等反映出来的意见和问题,看作沟通民意、改进工作的有效途径,看作改善民生、改进工作方式的风
向标,认真对待、妥善处理,努力提升交通服务能力,提高群众满意度。
三、扎实开展新冠肺炎疫情防控工作和复产复工工作 按照“外防输入、内防反弹”工作部署,扎实做好车站、渡口码头等场所的新冠肺炎疫情防控工作。一是提高认识,落实疫情防控责任。二是加强防控宣传。在车站、渡口等人员密集场所,利用墙报、横幅、led 等,积极宣传疫情防控知识。三是加强疫情防控工作。督促车站、渡船按照疫情防控“十严格”措施,严格做好乘客扫码进站、扫码乘车(船)体温检测、戴口罩、交通场所和工具的消杀、通风等防控工作。车站设置了临时隔离室,如发现可疑症状的旅客,劝导到车站临时隔离室进行临时隔离,并对其接触者、污染物及其污染区域立即进行消毒,同时立即报区新型冠状病毒感染防控指挥部进行处理,全力保障旅客出行安全,切实有效防范疫情输入和传播风险。四是做好复产复工工作。按照“一断三不断”的总体要求和“五个严禁”措施,加强统筹规划和协调调度能力,负责组织运力调配,联系运输企业,安排落实客车到指定地点开展一站式运输服务,为企业务工人员返岗、学生返校提供专车爱心服务。是五是落实值班制度,确保信息畅通,及时报送疫情防控工作开展情况。
四、下一步工作打算 下一步,我们将严格按照上级工作要求,全力做好全国“x”期间交通行业维稳各项工作。
(一)思想上高度重视。始终把社会稳定作为压倒一切的重大政治任务,绷紧安全维稳之弦,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,继续加
大工作力度,深入扎实地做好各项工作,把实现“平安交通”作为工作的首要目标,确保“x”期间交通行业安全与稳定。
(二)措施上落实到位。继续认真开展隐患排查化解工作,全面深入不间断地开展排查,对存在的安全隐患和不稳定因素,研究措施办法,整改落实到位,努力做到各种安全隐患排查治理工作的持续性。
(三)工作上转变作风。整个交通行业各项安保维稳要求措施都已明确,关键在于抓好落实。我们将牢固树立忧患意识和责任意识,坚持勤奋、务实的工作作风,抓住重点、强化措施、整体推进,全力确保“x”期间交通运输行业安全稳定。
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