防台风应急预案方案9篇防台风应急预案方案 -1-体育场街道防汛防台风应急预案 一、编制目的为做好防汛防台风突发事件防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效下面是小编为大家整理的防台风应急预案方案9篇,供大家参考。
篇一：防台风应急预案方案
1 - 体育场街道防汛防台风应急预案一、编制目的 为做好防汛防台风突发事件防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，依据防汛防台风相关法律法规制定本预案。
二、防汛概况 体育场街道办事处东至雪银小化纤生活区、西至金晶大道，北至联通路，南至新村东路。共有 15 个城市社区、13条主次干道、1 条涝淄河流经。
三、防汛时间 防汛时间每年 5 月到 10 月。具体根据气象预报做好汛期防御工作，落实排涝措施。
三、防汛重点 （1）重点单位：辖区内各商业场所、各类企业、各中小学、各建筑工地。
（2）城区低洼积水区域：人民路、华光路、联通路的铁路下穿桥、辖区主次干道易积水区域。
（3）辖区内地下场所：住宅小区低下停车场。
（4）老旧房屋：辖区内老旧房屋。
- 2 - （5）地质灾害：山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害。
（6）河道区域：涝淄河沿线。
（7）其他：高空构筑物、广告牌、空调室外机、室外娱乐设施、大型树木、公园内的山体、树木等。
五、应急响应机制 （一）预警响应
根据区防汛防台风指挥部发布的预警信息，街道城市防汛防台风领导小组和相关委办按照预案要求，立即到达各自岗位，启动应急响应，做好应急准备。
（1）蓝色预警响应(Ⅳ级)。重点防护对象负责人带班，人员到岗，24 小时值班，确保通讯畅通；密切关注雨情、水情、险情、旱情并及时报告；抢险人员做好抢险的各项准备工作；提醒辖区居民注意收听、收看有关媒体报道，及时掌握预警信息，妥善处置易受风雨影响的室外物品；加固易被风吹动的搭建物，切断危险的室外电源。
（2）黄色预警响应(Ⅲ级)。在蓝色预警响应的基础上，重点防护区域责任人和相关人员加强巡查，发现问题及时组织处置、及时报告：根据实际情况，街道调度辖区低洼地区、交通干道地下空间、城区河道等重点防汛防台风部位的应急准备情况；做好群众安全避险准备，加强对重点防汛防台风部位的抢险救护准备；加强社会宣传，对汛情、旱
- 3 - 情信息和工作动态进行实时播报；建议市民减少外出，行人、车辆远离危险设施（如危房、危墙、广告牌、高空悬挂物等）以及带电设施，尽量避免在低洼地带或地下通道停留，遇低洼积水或已实行交通封闭的路段应绕行，不得强行通过；加固或者拆除易被风吹动的搭建物，人员切勿随意外出，确保老人小孩留在家中最安全的地方，危房人员及时转移。
（3）橙色预警响应(Ⅱ级)。在黄色预警响应的基础上，街道指挥人员、抢险人员全部上岗到位，防汛防台风专业抢险队伍全部在一线待命；停止户外的集会、体育、娱乐、商业等活动；及时组织重大险情区域群众安全避险转移；密切重点防护区域，应急处置队伍集合待命；做好军地联合抢险的准备；提醒市民尽可能留在室内，关门、关窗、收物，防止高空坠物伤人；一旦室内积水，立即切断电源，防止触电；户外人员就近躲避；车辆选择安全行驶路线或就近在安全场地停放；车辆被淹时，驾乘人员离车迅速到达安全场所；关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路；人员应当尽可能待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移。
（4）红色预警响应(I 级)。在橙色预警响应的基础上，街道组织各方面力量投入防汛防台风红色预警抗灾工作，确保重点防汛防台风红色预警部位安全；紧急疏散低洼
- 4 - 地区居民及大型公共场所群众；沿路临街各单位应无偿提供避雨、避险场所，开放停车场；建议市民留在家中或就近避险，行驶车辆紧急就近到安全场所停放，关注道路警示，严禁进入实行交通管制的道路，驾乘人员离车到达安全场所躲避，同时注意收听有关防汛防台风信息；人员应当待在防风安全的地方，当台风中心经过时风力会减小或者静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应当继续留在安全处避风，危房人员及时转移。
（二）应急响应
1.Ⅳ级应急响应条件 出现下列情况时，应启动Ⅳ级应急响应：
（1）城区部分铁路立交通道和道路出现积水，造成交通拥堵； （2）城区部分低洼地区积水，部分房屋进水； （3）因突降大雨发生局部险情，影响正常生产生活； （4）对城区有影响的水库发生险情； （5）台风、热带风暴外围影响我市，平均风力可达 6 级以上，或阵风 8 级以上； （6）某区县城区发生轻度干旱。
Ⅳ级响应行动 （1）指挥到位。街道防汛领导小组副组长负责指挥，根据情况，召集相关委办分析汛情，研究工作对策，部署任务。
（2）防汛防台风抢险。根据任务部署，密切关注雨情、汛情和灾情的变化，及时掌握动态，向相关委办，成员单位下达命令，指挥抢险工作。
（3）信息报告。出现各类防
- 5 - 汛防台风突发事件，及时报告上级城防办。
（4）密切注视本辖区的雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情等，根据实际情况适时启动应急响应，同时接受上级城防办的指挥调度，实施防汛防台风抢险和各项应急处置工作。对可能或已经出现险情区域的汛情、旱情发展变化及应急处置进展情况，要及时向上级城防办报告。
2.Ⅲ级应急响应
Ⅲ级应急响应条件 出现下列情况时，应启动Ⅲ级应急响应：
（1）城市低洼地区积水，威胁市民安全； （2）城市道路大面积积水，铁路立交通道引道积水严重，部分路段出现道路行洪现象，造成短时严重交通阻塞； （3）城区内主要排洪河道出现漫溢，且呈继续上涨趋势； （4）对城区有影响的水库、河道发生较大险情； （5）台风、热带风暴影响我市，平均风力可达 8 级以上，或阵风 10 级以上； （6）某区县城区发生中度干旱或数个区县城区同时发生轻度干旱。
Ⅲ级应急响应行动 （1）指挥到位。街道防汛领导小组副组长负责指挥，根据情况召集相关委办、成员单位分析汛情，研究工作对策，部署任务。
（2）防汛防台风抢险。根据任务部署，密切关注雨情、
- 6 - 汛情和灾情的变化，及时掌握动态，向相关委办，成员单位下达命令，指挥抢险工作。
（3）下达命令。按照有关防汛防台风专项预案，对可能或已经发生险情区域下达抢险命令。
（4）现场指挥。街道防汛领导小组负责人组织指导，并根据情况成立现场指挥部，指挥协调应急队伍的救援行动。
（5）信息报告。及时掌握最新雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情，及时向上级政府应急办和城防办报告汛情及救灾进展情况。
（6）要密切注视本辖区雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情等，根据实际情况适时启动应急响应，同时接受上级城防办的指挥调度，实施防汛防台风抢险和各项应急处置工作。对可能或已经出现险情区域的汛情、旱情发展变化及应急处置进展情况，要及时向上级城防办报告。
3.Ⅱ级应急响应 Ⅱ级应急响应条件 出现下列情况时，应启动Ⅱ级应急响应：
（1）城区发生较大洪涝灾害，城区低洼地区严重积水，出现多处房屋倒塌，多处地下设施进水，威胁居民生命财产安全； （2）城市道路大范围积水，部分地区出现严重道路行洪，造成城市主干道中断等重大险情和灾情，主要道路交通瘫痪； （3）对城区有影响的水库出现重大险情，造成城区受淹；城区内主要排洪河道大范围漫溢，河水严重倒灌； （4）台风、强热带风暴严重影响或正面袭击我市，平均风力可达 10 级以上或阵风 12
- 7 - 级以上； （5）某区县城区发生重度干旱或数个区县城区同时发生中度干旱。
Ⅱ级应急响应行动 （1）指挥到位。街道防汛领导小组组长进行指挥决策。必要时，赶赴现场指挥处置。
（2）部署研究。街道防汛领导小组分析灾情，研究部署抢险救灾工作，并将有关情况按程序向上级城防办汇报。
（3）下达命令。根据上级指示及街道研究部署，按照防汛防台风预案，对可能或已经发生险情区域下达抢险命令。
（4）现场指挥。街道防汛领导小组负责人组织指导，并根据情况成立现场指挥部，指挥协调相关部门应急队伍的救援行动。
（5）信息报告。要密切注视雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情，及时向上级城防办报告。
（6）辖区各成员单位要密切注视本辖区雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情等，根据实际情况适时启动应急响应，同时接受上级城防办的指挥调度，实施防汛防台风抢险和各项应急处置工作。对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处置进展情况，要及时向上级城防办报告。
4.I 级应急响应 Ⅰ级应急响应条件 出现下列情况时，应启动Ⅰ级应急响应：
（1）城区发生严重洪涝灾害，城区大范围房屋倒塌，多处地下设施被淹，严重威胁群众生命财产安全； （2）城市道路大面积积水，造成大范围交通瘫痪等严重险情和灾
- 8 - 情，严重影响要害部门正常工作秩序和市民正常生产生活； （3）对城区有影响的大中型水库决堤； （4）强热带风暴、台风将正面袭击或严重影响我市，平均风力可达 12 级以上，或者阵风已达 14 级以上并可能持续； （5）极端天气导致的其他突发性重特大事件； （6）某区县城区发生极度干旱或数个区县城区同时发生重度干旱。
I 级应急响应行动 （1）指挥到位。街道街道防汛领导小组组长指挥抢险救灾工作。
（2）研究部署。街道防汛领导小组分析灾情，决策部署，并向上级政府报告灾情和抢险救灾情况，请求指示。必要时，请求给予支援。
（3）下达命令。根据上级指示和决策部署，按照城市防汛防台风应急预案，对可能或已经发生险情区域下达抢险命令。
（4）进驻现场。街道防汛领导小组组长现场组织指挥，并根据情况，成立现场指挥部，指挥协调各应急队伍的救援行动。根据报告和现场收集掌握的情况，进行分析判断和灾情评估，及时提出处置措施意见，为现场指挥部提供决策依据。
（5）启动应急联动机制。根据汛情与灾情演变情况，请求当地武警、驻军或省、其他城市的帮助和支援。
（6）信息报告。及时、准确地掌握最新雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情，并随时向上级政府报告灾情和抢险动态。
（7）密切注视本辖区雨情、水情、汛情、旱情、险情、灾情、工情等，根据实际情况适时启动应急响应，同时接受
- 9 - 上级城防办的指挥调度，实施防汛防台风抢险和各项应急处置工作。对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处置进展情况，要及时向上级城防办报告。
5.应急响应结束 当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复，视情况终止应急响应。
街道根据上级城防办决定宣布应急响应终止，同时向社会公布。
六、物资准备 物资按照相关标准要求进行准备并存放。物资库由规建办负责，对所需及消耗物资及时购置和更换。
七、具体要求 （一）逐级落实防汛工作责任制。将各项防汛任务落实到辖区每个社区及相关单位和物业管理公司，做到责任到人。
（二）全面进行辖区汛前检查。为确保今年安全度汛，组织对辖区内的河堤、河道和险工地段、涵洞、排涝站及下水道管网都提前做全面检查、清理和疏通，特别是重点区域落实专人负责。各社区对辖区内的“险树、险房、险墙”进行摸底，及时报告城管办。
（三）加强防汛物资储备。为了确保今年防汛任务的全面完成，除街道准备相应的防汛物资以外，辖区各责任单位都要自备麻袋、砂石等。
（四）认真落实防汛值班制度。防汛期间实行领导轮流
- 10 - 值班制，如遇大雨和汛期险情，主要领导必须到岗，按照各自分工及时到位，分管防汛工作的领导及防汛相关人员汛期期间必须 24 小时保持通讯畅通。要立足于防大汛、抗大灾，始终保持高度警惕，杜绝麻痹思想和侥幸心理，扎扎实实做好防汛各项工作。
（五）强化队伍管理，提高抗灾抢险能力。在街道范围内组织常备分队、预备分队、应急分队等抢险队伍。各支抢险队伍服从指挥部的统一安排，根据防汛需要，协同作战，确保安全度汛。
篇二：防台风应急预案方案
防台风暴雨应急预案（暴雨天气应急预案）儿科防台风暴雨应急预案 1
为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。
一、指导思想
“以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。
二、组织领导
成立我院卫生防汛工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
主要职责：
1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。
2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工
作制度的执行落实情况。
3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。
4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。
5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。
三、应急措施
发生洪涝灾害后，根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。
1、汛情预警期
接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。
（1）检查抢险人员、车辆、物资储备情况；要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。
（2）要将人员、车辆等迅速集结待命。
2、汛情发生期
（1）及时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到
位；为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障；并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。
（2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务；
（3）要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的损失降到最低限度。
（二）防汛抢险医疗防疫
1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。
2、成立医疗救护小组，院长为组长,成立医疗救护队。救护队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。
四、应急响应行动
1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。
2、加强信息沟通，与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度，及时掌握洪水情况，并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。
3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，根据水情定期召开防汛防病工作会议，研究部署卫生防病工作。
4、加强 24 小时值班制度的落实。
5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作；医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地救治伤病员。
6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。
7、对防汛抢险工作进行总结。
台风暴雨应急预案
防抗台风暴雨防汛应急演练方案
暴雨应急预案 11 篇
防恐防暴应急预案
《地震应急预案》、《防汛防台风应急预案》
儿科防台风暴雨应急预案 2
为了快速、高效、有序地做好我院防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和国家、省、市、区关于防汛预案修编的文件要求,结合我院实际，特修订我院防汛应急预案。请按照该预案明确的职责分工，认识组织实施，确保安全渡汛。
一、指导思想及总体要求
认真贯彻“全面规划，统筹兼顾，预防为主，综合治理，局部利益服从全局利益”和“行政首长负责制,统一指挥、分级分部门负责”原则。“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。当出现大的洪水汛情时，要以人身安全、财产安全为重点目标，全力抗洪抢险，力争做到万无一失，
除承担本院的防汛抢险任务外，按照各自的职责，必须服从统一指挥，投入全区的抢险战斗。
二、组织机构及医疗救护队伍
1、防汛领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
各科室负责人为科室第一责任人,并在灾情发生时负责本专业的救护工作。
2、医疗救护队
医疗救护队 12 人，主要负责本单位和防保范围内的医疗救护工作。
三、职责及任务分工
1、防汛领导小组职责：在区卫生局防汛领导小组的统一指挥下，负责本院内的防汛工作和防汛检查，负责本院和辖区范围内的抗洪救灾中的医疗护救工作和灾后的卫生防预工作指导。制定抗洪抢险医疗救护工作预案，按防汛要求在本单位内组织储备抢险物资，完成区卫生局防汛领导小组临时交办的工作任务。
2、领导小组办公室职责：负责传达院防汛领导小组指令；负责具体协调、安排抢险应急队伍和救护车辆，确保医护人员、防疫人员及时赶到受灾现场开展工作；负责信息的传递和情况上
报等工作。
3、具体职责和人员分工
院长薛俊峰负责本院防汛工作总指挥，负总责。组织、指挥、协调本院的防汛及抗洪抢险工作。积极配合所在街道办事处开展医疗救护工作。负责区指挥部或指挥长、副指挥长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抗洪工作对指挥长负责。
副院长刘碧怀协助院长开展工作，重点负责医疗救护，药品器械的保障，人员培训、灾后疾病预防控制处理。
药物维持治疗门诊主任王建，协助院长开展工作，重点负责全院汛期安全督查、隐患排查、落实整改，物资保障、组织、联络工作。
四、防汛抢险工作的.基本要求
1、根据防汛工作“正规化、规范化、科学化、制度化”的要求，每年汛后：一是应在整理上报资料、总结经验的同时，针对汛期出现的问题和隐患加以认真解决，及时消除防洪隐患。二是要有计划、分步骤地搞好防汛基础建设，在每年 5 月 1 日前，完成本院内的排水设施的疏淘、抢险物资的筹备、防汛器材的检修和抢险救灾预案的完善等汛前准备工作。
2、组建医疗救护队，并储备充足的医疗救护、消杀药品、工具、车辆。必须坚持 24 小时值班制度，认真做好值班记录，在院内设立防汛值班室，将领导及抢险队伍成员的电话号码公布上墙，保证通讯畅通，及时通报信息。主汛期，主要领导要坚守
岗位和组织好 24 小时值班检查，遇特殊情况外出，由指定接替人指挥。
3、一旦出现灾情，抗洪救灾是压倒一切的大事，全院职工要在区卫生局防汛领导小组统一指导下，在院防汛领导小组的领导下，无条件服从安排，积极主动地做好抗洪救灾工作。
五、防汛值班
在汛期，我院必须保持 24 小时值班。总值班人员由每日病房值班医生负责。值班室固定设在医生办公室，装设固定值班电话。防汛负责人及防汛工作人员在汛期均处于待命状态，联系电话必须保持 24 小时畅通。
防汛值班必须遵守如下规定：
1、准时到岗；
2、不得擅自离开值班岗位；
3、及时向有关部门、辖区、相关单位通报雨情、汛情；
4、一般事务自行处理，特殊事件或遇紧急汛情、灾情在处置的同时，应立即向上级防汛部门或区防汛值班室报告；
5、认证做好值班记录；
6、做好交接班工作。
六、应急相应程序
1、红色汛情预警响应程序（Ⅰ级）
我院收到（包括被通知到、看到等）“红色汛情预警（Ⅰ级）
信号”半小时内，应迅速按如下程序开展工作：
⑴全面启动我院防汛预案，按预案要求开展我院的抗洪抢险工作；
⑵即使我院没有出现灾情，也要进入警戒状态，全力检查，排除隐患，确保安全；
⑶配合执行由区防汛指挥部指挥的全区重要的抢险工作；
⑷无条件地按区政府命令完成防汛抢险任务；
⑸及时深入灾区，了解灾情，协助对灾区和受灾单位开展自救工作；
⑹做好受灾地区的消杀准备工作；
⑺处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，一小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在 2 日内报告区防汛指挥部。
2、澄色汛情预警响应程序（Ⅱ级）
我院收到（包括被通知到、看到等）“澄色汛情预警（Ⅱ级）信号”一小时内，应迅速按如下程序开展工作：
⑴我院进入警戒状态，院内医疗救护队成员随时待命，领导小组立即到岗；
⑵到辖区内的重点部位进行巡查，发现问题及时处理；
⑶如出现灾情、险情，应提前进入紧急状态，抢险救灾按预案组织实施。
⑷处置情况应在处置开始的同时电话报告区防汛办，一小时内形成书面报告防汛指挥部；抢险救灾工作的总结评估在 2 日内报告区防汛指挥部。
3、黄色汛情预警响应程序（Ⅲ级）
我院收到（包括被通知到、看到等）“黄色汛情预警（Ⅲ级）信号”一小时内，应按如下程序开展工作：
⑴我院进入预警值班，分管领导或代管领导上岗值班；
⑵对重要防汛排涝设施进行巡查，出现洪涝的地区迅速实施处置，并将处置情况在一小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。
4、蓝色汛情预警响应程序（Ⅳ级）
我院收到（包括被通知到、看到等）“蓝色汛情预警（Ⅳ级）信号”，应按如下程序开展工作：
⑴我院防汛办主任或其他防汛工作负责人到防汛值班室值班；
⑵出现小洪涝的地区及时组织人员实施处置，并将处置情况在一小时内分先后用电话和书面两种形式报告区防汛办公室或区防汛值班室。
儿科防台风暴雨应急预案 3
为认真贯彻落实上级关于防汛工作指示精神，确保我院安全，最大限度地减少突发事故造成的社会影响和财产损失，保障病人
及职工人身、财产安全，结合我院实际，制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻讯而动、反应及时的原则，全面落实岗位责任制，健全各项防汛工作制度，保证医疗救援及时以及医院内部安全。
二、 组织机构和责任
(一)机构设置
成立防汛救灾工作领导小组，组长由院长秦鹏同志担任，副组长由孟召乾、魏庄民担任，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由崔士岭担任。
(二)人员准备
汛情发生后，全院职工都是抢险队员，在各级领导组织带领下，根据自己的职责范围，充分发挥自己的抢险救灾作用，医院在适时可以进行培训和演练工作，以提高抢险救灾队伍的快速反应能力。
(三)物资准备
总务科应针对防涝抢险的特点，准备足够的应急救援物资，一旦发生重大水浸安全事故，能够迅速处理，应急抢救救灾物资要结合实际储备，并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。
三、紧急预案
(一)预案启动条件
我院内部区域积水，地下室已进水，排水系统启动后，未引起地下室内设备的运行，病人或职工的生活和出行造成一定影响，主干道交通基本顺畅。
(二)救援预案的启动程序
灾情发生后，救灾防病工作领导小组应立即向上级主管部门及县政府报告，并及时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达救灾指示，并根据灾情程序，采取一些应急措施等。
(三)应急措施
1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援，各队员应服从现场指挥人员的指挥，同时采取必要的个人防护措施，按各自的分工，立即组织人员营救受灾人员，组织撤离或者采取措施保护灾害区域的病人及职工人员。同时采取必要措施，减少损失，防止事故蔓延、扩大，救援队伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推诿救援工作。
2、若水势继续增长，防汛抢救队要及时用河袋封堵地下室通道，防止地下室设备被淹，影响工作。
3、上述措施失败，雨水继续进入地下室，抽水设备发挥不了功能，应及时关闭地下室设备的运行，防止损失进一步扩大，并积极向外界请求援助。
4、灾情发生后要特别注意各楼一层防汛情况，职工可以临时向同楼道的上层迁移，办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种贵重器械及药品若水势继续增大要重点保护配电室一楼
的防护，防止全院停电。
5、若院内水势过大，排涝受阴，防汛抢险队可以破墙外泄积水，也可以临时挖掘沟渠排涝，并请求上级有关部门给予支持，防止任何团体、个人阻挠。
四、其他事宜
(一)加强防汛期间值班工作，严格执行值班制度，保证汛情指挥命令迅速传递。值班人员要做到不随意离岗、脱岗、漏岗，值班电话要做好记录，发现情况要及时向当天带班领导请示。凡是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实，造成重大责任事件的，要严肃追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格按照市卫生局要求，加强防汛值班与领导带班工作，确保安全度汛。防汛领导带班与医院总值班领导带班一致。
(二)保卫科应提高警惕，严防救灾期间失资，或坏人破坏与捣乱，对不法行为给予严力打击。
(三)做好防汛救灾医疗保障工作。医务科积极安排，精心组织，抽调经验丰富、责任心强的医务人员组成防汛救护队，配备必要的急救药品、医疗器械、救护车辆，组织开展培训和演练，提高在防汛救灾工作中的医疗救护水平。同时，按照我院制定的值班安排，落实值班责任制。
(四)开展单位内部安全自查工作。后勤科、保卫科、设备科、药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点，开展对本院安全自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、
重点部位(仓库、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、紧急疏散通道等进行一次摸底排查，及时发现安全隐患并进行整改，确保医院安全度汛。
(五)全院职工要提高认识，必须无条件服务于抢险预案，服务领导小组的统一领导，对不服从命令、玩忽职守者将追究其责任，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地，任何科室和个人都不得阻拦或拒绝。
篇三：防台风应急预案方案
市防台风应急预案常熟市防汛抗旱指挥部 2022 年 4 月
目 目
录
1
总则
1.1
编制目的
1.2
编制依据
1.3
适用范围
1.4
工作原则
1.5
预案体系 2
组织指挥体系及职责
2.1
市防指机构组成及职责 2.2
市防指成员职责 2.3
应急工作组 2.4
基层防台风组织机构 2.5
专家库 3
监测预报、预警与预防 3.1
监测预报 3.2
预警 3.3
预防 4
应急响应
4.1
应急响应等级
4.2
应急响应启动条件 4.3
应急响应启动程序 4.4
应急响应行动 4.5
信息报告与发布 4.6
应急响应调整与结束
5
保障措施
5.1
队伍保障
5.2
供电保障
5.3
信息保障 5.4
交通运输保障 5.5
治安保障 5.6
物资保障 5.7
卫生保障 5.8
生活保障 5.9
资金保障 5.10 宣传保障 6
善后工作
6.1
灾后救灾工作要求
6.2
工程或设施损害应急修复要求
6.3
补偿要求
6.4
总结评估要求 7
附则
7.1
名词术语定义
7.2
奖励与责任追究 7.3
预案管理与更新 7.4
预案解释部门 7.5
预案实施时间
8
附件
8.1
市防指组织体系结构图 8.2
防台风应急响应流程图 8.3
防台风应急响应启动条件和启动程序表
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1
总则
1.1
编制目的
为规范全市防御台风工作，促进防御台风工作有序、高效、科学地开展，全面提升防御台风灾害能力和社会公共管理水平，最大程度减轻台风灾害带来的损失，保障人民生命安全，结合我市实际，特制订本预案。
1.2
编制依据 依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省防汛抗旱应急预案》、《江苏省防御台风应急预案》、《苏州市防汛防旱应急预案》、《苏州市防台风应急预案》、《常熟市防汛抗旱应急预案》等法律法规及相关规定。
1.3
适用范围
本预案适用于常熟市范围内台风灾害的防御和应急处置工作。
1.4
工作原则
1.4.1
以人为本，减少危害。坚持把人民生命财产安全放在首位，最大程度地减少台风灾害造成的危害和损失。
1.4.2
以防为主，多措并举。坚持“防、避、抢、救”各项措施相结合，增强防御台风的应急处置能力，不断提高防御台风的应急处置工作水平。
1.4.3
因地制宜，突出重点。坚持从实际出发，全面分析台风可能带来的危害，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
- 2 -
1.4.4
统一领导，分级负责。各级政府是本行政区域内防御台风工作的责任主体，实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。
1.4.5
快速反应，协同应对。坚持社会参与、军民结合、专群结合、平战结合的原则，发生台风及次生灾害时，事发地县级以上人民政府应迅速响应，各有关部门联合行动，及时、高效开展预防和应急处置工作。
1.5
预案体系 常熟市防台风应急预案体系包括常熟市防台风应急预案、各镇（街道）防台风应急预案、市有关部门防台风应急工作手册。
2
组织指挥体系及职责 防御台风工作由常熟市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）统一指挥，各镇（街道）人民政府设立本级防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的防台风工作。有防台风任务的有关单位可根据需要设立防汛抗旱指挥机构，负责本单位防台风工作，并服从市防汛抗旱指挥机构的统一指挥。
2.1
市防指机构组成及职责 2.1.1 市防指机构组成 市防指由市长任指挥，常务副市长任常务副指挥，分管副市长、市政府办公室副主任、水务局主要负责人、应急局主要负责人任副指挥。
市防指成员单位包括：水务局、应急局、气象局、宣传部、人武部、发改委（粮食和物资储备局）、教育局、公安局、工信局、民政局、财政局、住建局（人防办）、资规局、城管局、交通运输局、农业农村局、文体广电和旅游局、卫健委、生态环境局、商务局、市场监督局、海事局、消防救援大队、供销总社、
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便民服务中心、供电公司、电信公司、各镇人民政府、各街道办事处等。
市防指机构组成调整具体由市政府相关文件明确。
2.1.2 市防指职责 市防指负责组织指导全市的防御台风工作。组织开展相关检查，督促有关部门、单位做好防台各项准备工作，及时处置发现的问题；制定全市防台风预案，及时掌握雨情、水情、风情、工情和灾情，启动、结束防台风应急响应，部署和组织实施抗台抢险，组织灾后处置，并做好防台相关协调工作。
2.1.3 市防办职责 市防指的办事机构为常熟市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称市防办）。负责承办市防指日常工作，协调全市涉及防汛抗旱工作的相关事宜，负责执行市防指下达的指令。
2.2 市防指成员职责 2.2.1 指挥、副指挥职责 指挥职责（市长）：综合研判防台形势，负责全市的防御台风指挥工作；负责主持 I 级、Ⅱ级应急响应时的防台及抢险救灾工作。具体职责是启动 I 级、Ⅱ级防台风应急响应，主持召开市防指成员会议和重要防台会商会，研究总体调度方案、抢险救灾部署；及时向苏州市防汛抗旱指挥部、市委、市政府报告汛情、灾情和应对措施；请示上级防指调派物资、部队支持抢险救灾。
常务副指挥职责（常务副市长）：协助指挥做好防台风工作，指挥外出时主持市防指工作。启动Ⅱ级响应时受指挥委托负责指挥全市的防台风及抢险救灾工作。
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副指挥职责（分管副市长）：负责指挥Ⅲ级应急响应时的防台风及抢险救灾工作。具体职责是启动Ⅲ级防台风应急响应，主持召开市防指成员会议和重要防台会商会，指挥台风防御、抢险和救灾工作。
副指挥职责（市政府办公室副主任）：协助副指挥（分管副市长）工作，副指挥（分管副市长）外出时，主持市防指工作。
副指挥职责（市水务局局长）：负责本市台风灾害防御、水工程调度，负责Ⅳ级预警时的防台调度指挥工作，组织、指导水毁工程修复。
副指挥职责（市应急局局长）：组织本市灾害救援演练，负责台风灾害发生时应急抢险和救援指挥工作。
2.2.2 成员单位职责
水务局：承担市防指日常工作；组织、协调、监督、指导防御台风工作；负责台风期间重要水工程调度工作；承担水情监测预警工作，承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；做好防汛岁修、应急处理及水毁工程修复工作。负责长江、望虞河防洪工程的防汛工作，负责城区防洪大包围闸站运行调度；指导乡镇做好圩区的防汛排涝工作；负责城区骨干雨水管网的疏通维护，确保城区排水系统正常运行。
应急局：统筹消防等应急救援力量建设，指导属地及社会应急救援力量建设；按照分级负责的原则，指导应急救援，组织协调有关灾害应急救援工作，协调重要应急物资的储备、调拨和紧急调度；会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作；负责灾情统计并依法发布灾情信息；
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负责监督、指导灾害发生时的安全生产工作，指导全市工矿商贸企业（含危化品从业单位）做好防台风工作。
气象局：及时提供天气预报、灾害性天气专报和实时气象信息，预测台风发展趋势；发布灾害性天气警报和预警信号；开展灾害成因的气象分析。
宣传部：把握全市防台工作宣传导向，协调新闻媒体做好新闻报道及灾害性天气警报、水雨情预警、应急响应等信息的播发，做好防灾减灾、避险自救等知识的宣传工作。
住建局（人防办）：负责督促落实城区所辖市政工程、建筑工程的防台风工作；配合各镇、街道指导住宅小区物业服务企业做好小区雨水管网疏通和地下车库排涝工作；负责管辖道路行道树和路灯设施的抢险、处置工作；负责指导全市人防工程的防台风安全工作，承担市政府制定的抢险救灾指挥保障工作；协助属地政府做好居住在危房、简易房的群众撤离或安全转移。
人武部：负责组织防台民兵和部队突击抢险工作，执行防汛抢险和营救群众任务。
发改委（粮食和物资储备局）：负责政府投资的防台工程、除险加固、水毁修复等建设工程审批；负责向受灾地区调运粮食，确保灾区粮食供应；负责全市国有粮库，同时督促相关镇（街道）加强民营粮库的防台风工作。
教育局：负责全市学校及培训机构的防台风安全工作，督促做好学校及培训机构停课、学生转移等工作；遇紧急情况，配合做好转移人员应急安置工作。
公安局：负责维护防台抢险秩序和灾区社会治安和避险车辆合理停放；依法查处盗窃、哄抢防汛器材、物料及破坏水利、水
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文、通信设施的案件；遇特大洪水、风暴潮等紧急情况，协调武警进行抢险救灾。
工信局：负责指导有关工业企业的防台风工作，负责指导协调公共通信设施的防汛建设和应急抢护，协调调度应急通信设施，做好防台风期间通信保障工作。
民政局：负责全市养老等社会服务机构的防台风工作；负责组织指导社会捐助；协助做好因灾转移人口的临时救助工作。
财政局：负责及时安排抢险救灾、应急抢修、险工隐患处理、水毁工程修复等经费。
资规局：负责做好防洪排涝期间地质灾害防治工作，做好台风灾害发生时地质灾害预警和监测工作；负责做好防汛设施建设的规划选址工作；指导有关部门做好绿化树木的防台风工作。
城管局：负责指导各街道、板块在防台风期间做好广告牌、灯箱、霓虹灯等户外设施的安全管理，及时消除安全隐患。
交通运输局：负责调度救援人员和抢险救灾物资的应急运输车辆；发布航道限速行驶或停航通告；负责河湖水面船只、浮筒、浮码头等人员的转移和救助工作；负责做好管辖道路、下穿立交的防洪排涝工作，指导板块做好道路平交涵洞的防洪排涝工作；做好航道清障工作。
农业农村局：负责农（渔）业的防灾、减灾和救灾工作；清除在水域内非法设置的渔簖、围网、地笼等；负责灾后农业救灾、恢复生产的技术指导工作。
文体广电和旅游局：组织广播、电视部门做好新闻报道及灾 害性天气警报、水雨情预警、应急响应等信息的播发，做好相关宣传报道工作；负责对重大活动、旅游景区等发布安全提示信息，
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根据预警级别督促关闭旅游景区做好防御及游客避险、救护、疏导和转移工作，保障游客安全。
卫健委：负责组织开展伤病人员医疗救治和灾区卫生防疫工作，并及时提供灾区疫情与防治信息。
苏州市常熟生态环境局：负责对灾害造成的水环境污染、水生态环境破坏开展应急监测，提出环境污染控制和处置的建议，监督指导污染防治措施的落实。
市场监督局：指导做好台风期间居民小区电梯抢修工作。
供销总社：协调防汛抢险和救灾物资的供应工作。
商务局：负责台风受灾期间全市超市、商场等日常生活物资的保供。
消防救援大队：负责组织、指挥各级消防救援队伍参与抢险救援工作；协助属地疏散和营救危险地区的遇险群众。
便民服务中心：负责及时提供和反馈台风期间群众反映的灾情、需求等信息，做好沟通和解释工作。
海事局：负责长江水域台风影响船只、人员的安全调度工作。
供电公司：保障防台、排涝用电；及时修复受台风破坏的供电设施。
电信公司：负责通讯设施的防台安全，保障防台风信息的及时正确传递；在紧急情况下及时采取应急措施，保证防台指挥联络畅通。
2.3 应急工作组 当确定为Ⅰ级和Ⅱ级应急响应时，市防指迅速抽调相关人员组成综合组、抢险组、宣传组、专家组等应急工作组。市防指成员单位按照各自职责做好工作，Ⅰ级响应时全体成员单位到市防
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指集中办公。必要时由市委、市政府领导带队，组成防台风工作组赴各地指导防御台风工作。
2.3.1 综合组 由市府办、财政局、水务局、应急局、气象局、住建局、交通运输局、公安局、农业农村局组成，市政府办公室为组长单位。
主要工作职责：掌握水雨情、风情、气象信息和灾情信息；审定发布水情调度方案；组织防台会商，根据险情拟定抢险方案，部署抢险救灾工作；综合风情、汛情、灾情及防台信息，起草防台工作通知；紧急下拨救灾经费、物资；负责各组综合协调工作。
2.3.2 抢险组 由市应急局、人武部、水务局、住建局、公安局、城管局、交通运输局、卫健委、文体旅局、发改委、生态环境局、工信局、商务局、教育局、民政局、海事局、市监局、供销总社、供电公司组成，应急局为组长单位。
主要工作职责：负责各类险情的抢险救灾；调度抢险救灾物资、设备、船只及抢险小分队；维护社会治安;负责重要部门、单位的电力、通信、交通保障；负责易燃易爆和有毒等危险化学品的处理；负责抢险、遇险人员的救治；制订救灾计划，调拨、发放救灾物资，组织卫生防疫。
2.3.3 宣传组 由市委宣传部、水务局、应急局、文体旅局、气象局、便民服务中心组成，市委宣传部为组长单位。
主要工作职责：负责对新闻媒体报道的协调和指道，组织和接待新闻采访；负责防台抢险信息的对外发布和宣传报道，必要时召开新闻发布会。
2.3.4 专家组
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由水务局、应急局、住建局、交通运输局、气象局、生态环境局、资规局等部门专业人员组成，市水务局为组长单位。
主要工作职责：负责雨情、水情、台风、天气变化趋势等情况的收集、汇总、分析；负责台风、洪水、暴雨、风暴潮、地质灾害的预测预报工作；制订各类抢险技术方案及重大险情的现场指导。
2.4 基层防台风组织机构 虞山、常福、莫城、琴川街道：负责管辖范围内城中村、易涝片区、危房、地下空间等防汛防台工作，做好小区雨水管网疏通和地下空间防汛排涝工作；负责防台风期间居住在危房、简易房的群众撤离或安全转移。
各镇人民政府（街道办事处）、村（社区）和企事业单位按照基层防汛抗旱体系建设要求，明确职责和人员，在市防指和本级党委、政府的领导下，做好本行政区域和本单位的台风防御工作。
2.5 专家库 市防指...
篇四：防台风应急预案方案
：国道 324 线漳浦路段路面大修工程〔D 标段〕 (K381+300～K391+674.65)
防台防汛应急预案 __________________ __________________ __________________ 漳州市市政工程 国道 324 线漳浦路段路面大修工程〔D 标段〕工程经理部 二 ○ 一 六 年 七 月
目 录 一、总那么 1 二、工程概况 1 三、应急处置组织机构 2 四、应急处置组织机构的职责 2 1．组长职责 2 2．副组长职责 2 3．办公室职责 2 4．抢险组职责 2 5．医疗组职责 3 6．后勤保障组职责 3 7．交通组职责 3 五、培训和演练 3 六、预防、预警 3 1．预防、预警信息 3 2．预防、预警行动 4 (1) 汛前工作准备 4 (2) 暴雨洪水、台风、风暴潮预警 4 (3) 预警级别 4 七、应急响应 4 1．应急响应的总体要求 4 2．暴雨洪水灾害应急响应 5 (1) Ⅱ级应急响应：气象台发布暴雨〔预〕警报〔24 小时降雨量 50～100 毫米〕
5 (2) Ⅰ级应急响应：气象台发布大暴雨或特大暴雨警报〔24 小时降雨量大于 100毫米〕6 (3) 应急完毕 6 3．台风、风暴潮灾害应急响应 7 (1) 应急响应 7 (2) 应急完毕 7 八、保障措施 8 1．通信与信息保障 8 2．应急支援与装备保障 8 (1) 应急队伍保障 8 (2) 交通运输保障 8 (3) 治安保障 8 (4) 物资保障 8 (5) 资金保障 8 九、应急抢险物质、设备 9
漳州市市政工程 国道 324 线漳浦路段路面大修工程〔D 标段〕 防台防汛应急预案 一、总那么 国道 324 线漳浦路段路面大修工程 D 标段位于漳州市漳浦县盘陀镇，台风灾害多发，为切实做好防御台风的各项工作，及时处置因台风带来的各种灾害，确保本工程施工现场平安度汛，杜绝重特大事故的发生，确保一旦发生台情、汛情，能够及时、有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除台情、汛情造成的危险，最大限度地减少施工现场人民生命和财产损失，维护正常施工，保障工程的顺利进展，根据国家有关法律法规及公路工程施工平安生产管理有关规定，结合我部实际情况，我部研究制定了本标段工程?防台防汛应急预案?。
二、工程概况 国道 324 线漳浦路段路面大修工程 D 标段，起点位于大南坂镇腊山村，与 C 标段相接，路线途经下阮村、天福茶庄，盘陀镇，终点接盘陀岭隧道。起止桩号为 K381+300～K391+674.65,路线总长 10.375km。按二级公路标准建立，设计行车速度 60km/h，路基宽度为 23m，双向四车道，本工程路线终点段在 K390+950 分道，左道为主线，右道为支线，支线桩号范围为K390+950～K391+709.4，支线长 0.7594km。本次大修为旧水泥砼路面加铺沥青砼，俗称“白改黑〞，主要施工内容包括主线路面改造、路基路面排水、桥涵维修改造、平交口顺接、沿线交通平安设施、标志标线等。
三、应急处置组织机构 工程成立以工程经理为组长的防台防汛应急处置组织机构。
组
长：黄特锋〔13779913163〕 副组长：游丽金〔13850556023〕
黄建家〔13605069958〕 成 员：林银坤
黄国章
黄良泉黄建新
罗路杰吴少伟 郑荣元李福生郑绿林卢志松林小玲周育生 组织机构下设：办公室、抢险组、医疗组、后勤保障组。
办公室主任由黄良泉兼任，联系
：13605083955。
四、应急处置组织机构的职责 1．组长职责 全面负责防台防汛事故的抢险，全面指挥和协调人员、机械设备、物质的调动，最大程度减少人员的伤亡，尽快恢复施工生产。
2．副组长职责 协助组长的抢险工作，全力投入施工现场的抢险，组织人员、机械设备、物质进展抢险，最大程度减少人员的伤亡。
3．办公室职责 由黄良泉〔13605083955〕负责，成员：黄良泉、黄国章。
指挥组负责施工现场人员、机械设备、物质的调动和信息处理。
4．抢险组职责 由林银坤〔13860871718〕负责，成员：林银坤、卢志松、周育生、黄建新。
抢险组负责组织车辆、人员等对受伤人员进展抢救。
5．医疗组职责 由罗路杰〔13806929278〕负责，成员：罗路杰、郑荣元。
医疗组负责和医院进展联系，并及时将受伤人员送进医院进展救治。
我部定点在漳浦县医院 (
:120)。
6．后勤保障组职责 由郑绿林〔15880525445〕负责，成员有郑绿林、林小玲。
后勤保障组负责组织抢险物质的供给，确保防台防汛抢险的顺利进展。
7．交通组职责 由吴少伟〔13559291030〕负责，成员：吴少伟、李福生。
交通组负责组织人员、机械，确保交通的畅通。
五、培训和演练 1.工程部平安工程师负责主持，组织全工程部每年一次按防台防汛事故“应急响应〞的要求进展模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练完毕后由组长组织对“应急响应〞的有效性进展评价，必要时对“应急响应〞的要求进展调整或更新，演练、评价和更新的记录应予以保持。
2.工程部负责对相关人员每年进展一次培训。
六、预防、预警 1．预防、预警信息 (1) 办公室时刻听取市气象台的天气预报情况，并将天气预报动态信息
传到达各个部门和各工区，及时提醒职工做好防台风准备。
(2) 当工程发生险情或发现地质灾害征兆等可能危及群众生命财产平安的情况时，应迅速组织抢险，并在第一时间向可能受威胁区域示警，通知群众转移，采取有效避险措施。
2．预防、预警行动 (1) 汛前工作准备 ① 工程部要做好汛前平安大检查，对检查中发现的问题、隐患要登记造册，发出汛前平安大检查除险责任通知书，催促整改，并备案。
② 工程部应备足抢险物资和救生器材，储藏。
③ 落实抢险队伍在抢险时的组织、联系以及实施方案，明确责任人，并登记造册。
(2) 暴雨洪水、台风、风暴潮预警 当预报即将发生暴雨洪水、台风、风暴潮灾害时，工程部应提早预警，及时通知有关部门和施工队做好相关准备。
(3) 预警级别 按照灾害的影响范围、严重性和紧急程度，暴雨洪水预警级别分为较重〔II 级〕、重大〔I 级〕两级，台风预警级别分为一般〔Ⅲ级〕、较重〔II级〕、重大〔I 级〕三级。
七、应急响应 1．应急响应的总体要求 (1) 应急响应的总体要求是：加强领导，统一指挥；分级负责，部门协调；强化纪律，依法防洪；快速反响，保障有力；落实责任，细化措施；
科学调度，防抗结合，确保实现防台防汛工作目标。
(2) 进入汛期，应实行 24 小时值班制度，全程跟踪台情、汛情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。
2．暴雨洪水灾害应急响应 (1) Ⅱ级应急响应：气象台发布暴雨〔预〕警报〔24 小时降雨量 50～100 毫米〕 ①工程部经理指挥布署防御暴雨洪水工作，主持召开部门领导和工区协调会，分析暴雨特点和影响，研究防御的方案和措施。
②工程部要立即启动防御暴雨洪水各项预案，部署落实防御暴雨洪水各项工作，传达贯彻省、市、区防御暴雨洪水工作会议精神和上级领导指示。实行 24 小时值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报上级防汛指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施。
③工程部要加强值班，领导带班，密切监视水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时通过集体短信平台等发送暴雨洪水信息的手机短信。
④工程部研究部署工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人平安转移工作，各部门要求认真抓好落实。
⑤工程部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进展技术指导，做好防汛工作。
⑥工程部对地质灾害点和崩塌、滑坡易发生地段进展全面巡查和排查，发现隐患、险情要及时划出危险区域，设置警示标志，落实防范措施，消除隐患，确保平安。
⑦抢险队伍要做好抢险救灾准备工作。一旦接到指挥部的通知，迅速
投入抢险救灾和做好工人的转移工作。各级、各部门要准备好抢险物资器材。
(2) Ⅰ级应急响应：气象台发布大暴雨或特大暴雨警报〔24 小时降雨量大于 100 毫米〕 ①在上级指挥部发出“关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知〞时，工程部提出全面防御工作要求，视汛情开展审议紧急防汛期动议，必要时宣布进入紧急防汛期。
②工程部召开防御暴雨洪水紧急会议，对防御暴雨洪水工作进展紧急发动、部署，并将情况迅速上报上级防汛指挥部。
③工程部要立即部署落实防御大暴雨或特大暴雨洪水各项工作，传达贯彻上级防御暴雨洪水工作会议精神和指示。加强值班，要安排加强班，领导带班，及时将防御部署落实情况上报上级防汛指挥部。各级防汛责任人要立即上岗到位，全面落实各项防御措施，发现险情及时处理并报告。
④工程部研究部署低洼地、危房、工棚、简易搭盖、易滑坡等危险地带工人或机械平安转移工作，各部门要按照指挥部要求认真抓好落实，滚动上报平安转移人数。
⑤工程部防汛指挥部技术组提出抗洪抢险技术方案，进驻现场，进展技术指导，做好防暴雨洪水工作。
⑥各抢险队伍要集结待命，做好随时抢险救灾准备工作，一有险情，迅速投入抢险救灾。一旦接到上级防汛指挥部的通知，迅速投入抢险救灾和协助工人转移工作。抢险物资器材要准备就绪，做到随调随到。
(3) 应急完毕 即降雨过程根本完毕阶段，工程部做好抢险救灾和灾后重建工作。
3．台风、风暴潮灾害应急响应 (1) 应急响应 即气象台发布台风消息阶段，工程部接到指挥部及总监办的相关发文，及时发出“相关防御工作安排〞。
①工程部署防台风工作，主持召开有关部门和各工区的协调会，分析台风特点、开展趋势和破坏影响，研究防御的方案和措施，并报告上级指挥部。
②工程部传达贯彻省、市、区防台风会议精神和上级领导指示，及时将防台风准备工作情况上报上级防台防汛指挥部。
③工程部要加强值班，密切监视台风开展趋势和水情、雨情、工情，做好上传下达工作，及时通过集团短信平台等发送台风信息的手机短信。
④办公室时刻观注气象台的天气预报，主动与区气象台联系，密切注视台风和风暴潮情况。及时将天气预报传达各部门和各工区。
(2) 应急完毕 ①工程部研究部署下一步抢险救灾和灾后重建工作，有关部门、各施工区要按照工程部要求认真抓好落实。
②工程部要迅速部署落实抢险救灾的各项工作，安排好灾民〔工人〕生活，采取有力措施，尽快恢复正常的生产、生活、交通秩序，修复水毁工程，保持施工稳定。同时认真总结抗灾救灾经历教训，将抗灾救灾工作情况迅速报告上级防汛指挥部，及时统计灾情，滚动上报上级防汛指挥部。
③工程部要组织相关部门加大抗灾救灾宣传力度，做好抗灾救灾宣传工作。
八、保障措施 1．通信与信息保障 主要通过电视、新闻播送、气象台等，获取有关信息。并用
、手机、对讲机进展联络，及时与业主、总监办、各工区取的联系。在紧急情况下，通知群众快速平安转移。24 小时应急值守
〔13605083955〕，现场负责人在事故发生后立刻上报工程部领导，并上报业主、总监办及质量平安监视局，同时上报公司负责人。
2．应急支援与装备保障 (1) 应急队伍保障 成立抢险突击队，负责承工程部下达的抢险救灾任务。
(2) 交通运输保障 办公室主要负责优先保证防汛抢险人员、转移疏散人员、防汛抢险救灾物资器材运输。
(3) 治安保障 办公室负责做好本标段的治安管理工作，严厉查处破坏抗灾救灾行动和工程设施平安的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进展。
(4) 物资保障 物设部应建立防汛物资器材储藏管理制度，加强对储藏物资的管理，防止储藏物资被盗、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
(5) 资金保障 财务部门应安排相关防汛经费，用于遭受台风、洪涝灾害的地方和单位进展防汛抢险、水毁工程修复等。
九、应急抢险物质、设备 投入应急抢险物质、机械、设备一览表 序号 物质、设备名称 规格型号 单位 数量 备注 1 水马
个 200
2 锥筒
个 100
3 反光背心
件 100
4 指挥车
辆 3
5 挖掘机
台 2
6 自缷车
辆 5
7 砂袋
个 1000
8 蓬布
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篇五：防台风应急预案方案
1 页 共 41 页 2 2022 版集团公司防汛防台专项应急预案范本精选 2 2 篇（详细版）为做好 2022 年公司的防汛防台工作，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针和“条块结合、以块为主、条条保证”的防汛原则，加强防汛防台基础工程建设与管理，进一步提高防汛防台整体抗灾能力，切实保障人民群众生命财产安全，根据集团公司党委要求，及早部署工作，加强应急管理，完善工作机制，全力做好本年度防汛防台工作，特制定本预案。
1. 总则
1 1.1 编制目的
为在本市发生暴雨、台风、天文高潮和洪水灾害等影响城市防汛安全和危及防汛设施时，能切实履行职责，及时应对、快速处置，有力、有序、有效地组织好抢险救灾工作，
最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，确保城市防汛防台、排水设施、城市供水、环境运营、建设工程、高速公路等基础设施运营和服务保障，特制定本预案。
2 1.2 编制依据
第 2 页 共 41 页 依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《浙江省防汛防台抗旱条例》等法律法规和《浙江省防汛防台抗旱应急预案》《舟山市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合单位实际,制定本预案。
3 1.3 适用范围
本预案适用于集团所属各单位在本市发生风、暴、潮、洪水等灾害时的应急处置及市、
区防汛指挥部（市、区防汛办）提出要求时的处置。
4 1.4 工作原则
实行“条块结合、以块为主、条条保证”的防汛原则，街道辖区的防汛防台工作，由街道办事处负总责，对其应急处置统一领导、统一指挥、综合协调。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，与各相关委、办、局及公司安全环保部共同做好防汛防台工作。
5 1.5 工作要求
1.5.1 降雨强度在排水系统设计标准以内的，不发生人为积水；超过设计标准的，做到积水少、退水快。
1.5.2 在发生设防标准内的风潮影响时，确保自管海塘及防汛墙安全；超标准时，全力确保人员安全，最大限度减少财产损失。
第 3 页 共 41 页 1.5.3 防汛时处理快速有序、确保安全，全力保障对外服务供应。
2. 基本概况
1 2.1 企业概况
集团的前身是成立于 1992 年的扬州市城市建设投资开发总公司。集团旗下有 8 家
直属单位，是专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理的国有特大型企业集团；员工总数
约 1.6 万人。集团聚焦路桥、水务、环境、不动产四大业务板块，着力发挥重大项目建设
主体和城市安全运营主体作用。伴随着扬州的改革开发和“四个中心”建设，出色完成了大量
市重大工程的投资建设任务，努力保障好路桥、水务、环境等基础设施的安全运行，为改善城
市环境、提升城市功能做出了重要贡献。在新的历史发展阶段，集团全面深入推进集团化、
专业化、市场化改革，建立规范高效的母子集团管控体系，推动企业的持续、健康发展。
2 2.2 工作目标
第 4 页 共 41 页 全力保障城市防汛安全和防汛排水设施正常运行,确保设防标准内降雨（36mm/hr）城市道
路不积水，重要地区（机场、火车站等）50mm/hr 降雨不积水，超标准暴雨时积水少、退水快；
保障城市污水处理厂运行达标排放，确保污水干线输送系统和排水泵站正常运转，做到污水不
冒溢；遭超标暴雨灾害，全力组织救灾，确保抢险人员、应急设备及时到位，快速有效除险。
3. 组织体系
1 3.1 防汛领导机构
3.1.1 集团根据《扬州市防汛条例》等，设立防汛领导小组，负责集团内部防汛
重大事宜的研究、决策，是集团防汛工作的领导机构。
3.1.2 集团建立由集团本部和各直属单位组成的防汛指挥联络网（详见附件），作为
集团防汛工作领导机构的延伸和组成。
2 3.2 工作机构
3.2.1 公司成立防汛防台领导小组。
组长：XXX
第 5 页 共 41 页 组员：XXXX 防汛防台领导小组日常办事机构设在公司办公室。
3.1.2 主要职责 ①负责领导、组织、协调公司及各项目的防汛防台工作，督促各项目落实防汛防台各项措施。
②在学校防汛防台办公室的统一领导和部署下，协调落实学校防汛防台工作。
③重大汛情灾情时，指导或协调各项目开展应急处置工作。
集团安全管理部是集团防汛防台工作责任部门，负责在集团党政领导下，以统筹兼顾、统一调度为原则，组织、指挥、监督、协调集团的防汛防台工作。生产运营部、项目管理部是集团相关职能部门，履行防汛防台工作协调配合职责。
3.2.3 集团所属扬州水务（集团）有限公司（以下简称“水务”）负责中心城区公共排水系统和市属污水输送干线的日常运行管理、负责中心城区防汛排水和污水输送干线运行的指挥调度；并可直接接受市防汛办指令，实施紧急防汛状态下的运行调度及负责防汛排水的应急抢险，重要防汛防台事件的处置应及时报集团安全管理部公室。
3 3.3 各直属单位
第 6 页 共 41 页 3.3.1 各直属单位分别负责本单位范围内的防汛防台工作，服从集团的统一指挥。
3.3.2 按行政首长负责制，各直属单位行政主要负责人是本单位防汛防台工作的第一责任
人；同时，应明确防汛防台工作的分管领导、主办部门和联络员；并在各自单位内部，建立防汛防台工作网络。
3.3.3 各直属单位要加强与属地防汛指挥机构的联系，特别在涉及一线海塘、防汛墙、郊区排涝、人员避险等方面，要主动与属地防汛职能部门保持信息沟通，按上级或当地行政主管
部门的要求，组织做好重大或突发灾情时的应急抢险、人员紧急撤离安置等工作。
3.3.4 市、区防汛指挥部所发布的本市及地区防汛防台预警和响应要求，各直属单位及其
下属单位均应遵照执行。
4. 防汛准备
1 4.1 思想、组织准备
4.1.1 集团和各直属单位要积极组织对国家和本市有关防汛法律法规的学习，组织防汛防台工作人员对相关知识的学习和培训，提高业务水平。
第 7 页 共 41 页 4.1.2 汛前，集团和各直属单位要积极采取各种措施，大力宣传防汛防台工作的重要性；在汛期中，要结合实际情况，及时组织广大员工了解防汛形势，增强全员意识。
4.1.3 每年汛前，集团和各直属单位要根据组织机构和人员变化情况，及时调整防汛防台组织网络，明确网络所覆盖的单位、部门及其职责。
4.1.4 凡新建或新进单位均应及时建立、健全本单位的防汛防台工作网络，明确工作部门，确定和上级部门对口的联系人及联络方式。
2 4.2 措施、预案准备
4.2.1 每年汛后，集团组织总结当年防汛防台工作，查找隐患和薄弱环节，提出处理意见，需经由建设程序实施的工程项目，转请相关部门、单位处理。
4.2.2 每年汛期结束后至下一年汛期开始前，各直属单位应安排防汛设施设备检修、更新改造，开展维护保养；其中，涉及排水泵站整体停运改造的，应执行建设审批程序。各单位要
对汛期工作进行回顾分析，对自身存在的隐患和薄弱环节及时进行排查，并安排计划督促整改。
4.2.3 每年汛前，集团安全管理部组织对本预案的修编；各直属单位要根据自身实际及时修改、完善各自的防汛专项预案；
第 8 页 共 41 页 各沿江沿海的建设施工和运行单位，要编制人员避险撤离方案；水务要针对外界工程施工影响的实际情况，编制相关排水泵站配合运行的专项方案。
3 4.3 物资、人员准备
4.3.1 每年汛前，各直属单位要针对各自防汛防台的重点和特点，准备防汛物资、器材和抢险设备，品种要齐全、数量要备足、分布要合理、保存要完好、调运要方便。
4.3.2 防汛物资储备。各直属单位要合理安排配置好防汛防台抢险物资的应急储备，各类机泵的备品备件、移动抽水泵、移动发电机组等要精心保管和养护，确保随时可用。
4.3.3 抢险人员配备。各单位要组织好各自的防汛防台抢修抢险队伍，按要求配备必要的抢修抢险车辆。在安排抢修抢险队伍力量时，做好有多处同时抢修抢险的调度、物资及人员准备。
4.3.4 信息安全保障。为确保集团安全运行管理信息系统和市区防汛信息系统安全、稳定运行及发生突发故障时及时处置和修复，集团和各直属单位要配备相应的信息系统安全专业维护单位，确保安全受控。
4.3.5 各单位防汛防台专用车辆、工程抢修车辆、水上抢险船舶等要加强维修保养，确保汛期随时使用。
4 4.4 通讯、后勤准备
第 9 页 共 41 页 4.4.1 各单位应保障集团内防汛指挥系统的通信畅通，确保指挥调度指令的上传下达。
4.4.2 由市防汛信息中心提供的防汛短信是全市防汛防台预警发布短信平台，是启动防汛防台预案的重要依据之一。因此，在汛前，各直属单位都要按自身实际，为本单位的相关领导和人员定制该信息服务。
4.4.3 除专用车辆、船舶以外，各直属单位还应适当指定若干备用车、船，同步做好保养维护，以备不时之需。在汛前，后勤保障部门要及时了解防汛需要，提供必要的应急物资装备
保障。
5 4.5 汛前检查
4.5.1 汛前检查的重点是：检查组织机构和人员的到位情况，检查防汛防台工程、设施设备完好和整改情况，检查预案修编和适用情况，检查防汛防台物资、抢修抢险物资储备情况，检查通讯手段、网络配置及完好情况。
4.5.2 按分级检查制度组织汛前检查。对检查中发现的问题应抓紧整改，并组织“回头查”；对一时难以解决、又确需跨汛的问题，必须制定度汛专项方案。
4.5.3 各直属单位应根据自身生产、建设的实际情况，在汛前安排进行重点检查。
第 10 页 共 41 页 4.5.4 汛前检查要与防汛防台预案的修编紧密结合，既要查预案的适用性，也要通过检查，进一步发现和查找存在的风险源，制定相应的针对性措施。
5. 工作措施
本条款主要针对本市汛期暴雨、台风灾害造成排水设施损毁、道路积水，排水设施运行中可能发生的：排水管道损坏造成道路塌陷，硫化氢等有毒有害气体、可燃性气体等引
起爆炸造成人员伤亡或危害排水设施，污水处理厂非正常运行造成污水超标排放，污水输送干线泵站、管道设施非正常运行，污水输送干线中途放泄造成环境污染、污水冒溢等突发排水事
件。
1 5.1 加强预报、预警工作。充分利用网络等信息技术手段，及时、快速掌握突发性、灾害性气象信息的预警预报，提前做好排水管道预抽空、预降水位等工作。
2 5.2 加强巡查。水务要进一步加强对排水泵站、管道、窨井、污水厂等各类设施设备
的巡查管理；扬州市城市排水有限公司（以下简称“排水公司”）要充分发挥“市区联手、泵管
4 联动”、“行业联合、协同作业”、“办、司、处”等工作机制，确保排水设施安全、有效运行。
第 11 页 共 41 页 3 5.3 。
加强保障，提高应急处置能力。水务要充分利用和整合“水务热线”和排水信息系统，及时掌握动态信息；发挥中心城区排水一网指挥调度作用，全力做好市区易积水地区排水应急保障准备，统一指挥调度多功能应急抢险、指挥巡查车辆，快速有效应对处置各类排水，减少暴雨、台风灾害影响。
6. 应急保障
1 6.1 应急抢险队伍保障
各单位要根据自身实际，建立健全防汛应急抢险队伍。水务要针对防汛排水和污水输送工作中各个易出险环节，有针对性的成立防汛排水应急抢险总队。根据汛期专项保障需要，合理布置应急抢险队伍待命集结地点；集结点配备应急抢险专用设备，并有应急抢险队伍值班备勤。
2 6.2 应急抢险物资保障
为在本市发生暴雨、台风、高潮位及损坏防汛排水等生产设施时能切实履行职责，
迅速、有效、有序地组织抢险救灾，最大限度地降低事故影响，尽快恢复生产运行，保障防汛
排水、城市运行安全和市民的正常生活需要，各直属单位应坚持“分级储备、分级管理、统一
第 12 页 共 41 页 调度”的原则，在管辖区域内设置防汛物资应急仓库，储备应急抢险所需的各类物资及备品备
件。
7. 应急响应
按《扬州市防汛防台专项应急预案》《扬州市防汛防台应急响应规范》《扬州市防汛泵站污
染物放江监管办法（暂行）》和《扬州市防汛泵站污染物放江监管办法实施细则（暂行）》，制定
各级应急响应行动与应对措施。区域应急响应级别与全市应急响应级别不一致时，按照“就高”
原则执行。
7.1 Ⅳ级应急响应
当市防汛办发布本市防汛防台Ⅳ级应急响应后，启动以下响应动作：
7.1.1 进岗指挥职责要求
（1）集团进入Ⅳ级应急响应状态。安全管理部做出相应工作安排，运营管理部和项目
管理部等相关部门配合，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，密切与相关单位、部门的沟通
第 13 页 共 41 页 联系，视情需要召集有关部门同步进岗。
（2）各直属单位进入Ⅳ级应急响应状态，负责组织、调度各项防汛工作；有情况应及时向
集团安全管理部及相关部门报告。
7.1.2 各单位落实措施
（1）检查自身防汛措施，对厂区、作业区内的下水道、排水泵机等进行重点检查。
5 （2）检查闸门、防汛墙等挡潮设施，及时按规定关闭各挡潮闸门。
（3）检查落实各项防风措施。
（4）落实上级及市防汛办发布的其它应急措施。
7.1.3 排水公司落实运行措施
（1）各防汛泵站加强值守，适时进行预抽空，根据水位和运行方案及时开泵排水。
（2）检查干线紧急排放口、闸门及启闭设备完好状况，按要求及时启动紧急排放程序。
7.2 Ⅲ级应急响应
当市防汛办发布本市防汛防台预警信号（蓝色或黄色或橙色），启动Ⅲ级应急响应后，执行
第 14 页 共 41 页 以下响应行动：
7.2.1 进岗指挥职责要求
（1）集团进入Ⅲ级应急响应状态。安全管理部、运营管理部和项目管理部等相关人员
进岗到位，值班人员加强对汛情的监控，作出相应工作安排，加强工作指导。
（2）各直属单位进入Ⅲ级应急响应状态，分管领导进岗到位，组织、指挥本单位的防汛抢
险...
篇六：防台风应急预案方案
市文化和旅游局防汛防台风应急预案 （2022 年修订版）1 总则 1.1 编制目的 做好暴雨、洪水、台风等灾害的防御工作，全面提升快速反应和应急处置能力，保证防汛防台风和抢险救灾工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据 依据《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国旅游突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《旅游安全管理办法》《福建省防汛防台风应急预案》 《福州市防汛防台风应急预案》 《广播电视安全播出管理规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 工作原则 （1）坚持“人民至上、生命至上”，把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为防汛防台风工作的出发点、落脚点。
（2）坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
（3）防汛防台风工作实行行政首长负责制，按照统一指挥，分级负责，属地管理的原则。
1.4 适用范围
—2— 本预案适用于全市文旅系统发生暴雨、洪水、内涝、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。
2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 市文旅局成立防汛（防台风）抗旱工作领导小组,负责领导、指挥全市文旅系统防汛防台风和抢险救灾工作。
市文旅局防汛（防台风）抗旱工作领导小组组成：
组
长：翁国平 局党组书记、局长，兼广播电视局局长 常务副组长：郑忠平 局党组成员、四级调研员 副
组
长：李春茂 局党组成员、副局长 张良柱 局党组成员、四级调研员 陈立新 局党组成员、副局长 叶
苏 副局长 朱寿良 局党组成员、副局长 陈思源 局二级调研员 于忠考 局四级调研员 周韦景 局四级调研员 陈裕雄 局四级调研员
成
员：局机关各处室负责人，各成员单位领导。
成员单位：各县（市）区文体旅局、福州高新区文旅局、局属各基层单位。
领导小组下设防汛（防台风）抗旱指挥部办公室，依托局市场管理处。
以上领导小组成员如发生变动，由其继任者自然接任，不再另行发文。
2.2 领导小组职责 （1）在省、市政府和省、市防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令。
（2）统一指挥全局防汛防台风抗灾工作，宣布启动、调整、结束防汛防台风应急响应。
（3）组织召开防汛防台风工作会议，安排部署防汛防台风抢险救灾工作，制定各项防汛防台风应急措施。
（4）动员全市文旅系统参与防汛防台风抢险救灾，指导灾后恢复和重建工作。
（5）严格落实防汛防台风 24 小时值班和领导带班制度，市防汛抗旱指挥部下达预警通知后，根据市防指要求，进驻市防指协同开展工作。
2.3 成员单位职责 （1）按照属地化管理原则，根据当地政府防汛防台风工作要求组织开展工作，及时制定和修改防汛防台风应急预案，落实工作责任。
（2）督查辖区内文旅企业落实防汛防台风工作，指导企业处
—4— 置汛期或台风期间发生的文旅突发事件，并及时上报市文旅局。
（3）实行报告制度，指定一位信息联络员，负责收集辖区内的各文旅企业防汛防台风工作信息，并及时按通知要求向市文旅局防汛抗旱指挥部办公室报送。
2.4 市文旅局防汛（防台风）抗旱领导小组办公室（以下简称“市文旅局防汛办”）职责 （1）组织协调落实市文旅局防汛（防台风）抗旱领导小组的决定，做好汛期和台风期间的应对工作。
（2）收集、汇总汛期和台风期间发生的突发事件相关信息，督促相关单位及处室落实相应任务。
（3）组织、起草、制定和修订《福州市文化和旅游局防汛防台风应急预案》；督导检查各县（市）区文体旅局、福州高新区文旅局和全市文旅行业经营单位制定和修订应急预案。
（4）组织防汛防台风应急预案的宣传教育和培训工作。
（5）承担市文旅局防汛（防台风）抗旱领导小组办公室的日常工作。
（6）完成市文旅局防汛（防台风）抗旱领导小组交办的其他事项。
2.5 市文旅局各处室、直属各基层单位职责 局办公室：联系省文旅厅、省广电局及市委办、市政府办，了解相关部门的救援计划和行动，并负责局机关内部的应急事宜，
负责车辆和物资等保障工作。监督、指导局属各单位开展防汛防台风工作，各相关联系处室配合。
资源开发处：依照应急响应发布景区关闭通知；联系协调汛期和台风期间发生旅游突发事件相关 A 级旅游景区，做好事件的信息收集、汇总和上报等工作。
市场管理处：联系市文旅局防汛防台风工作成员单位，指导事发地文旅主管部门协助当地政府做好救助和善后处置；联系汛期和台风期间发生文旅突发事件相关旅行社、星级饭店、文化娱乐场所，做好事件的信息收集、汇总和上报等工作。
宣传推广处：联系市委宣传部和新闻媒体，配合做好新闻发布及有关报道等工作。
公共服务处：指导在建重大工程项目建设单位做好防汛防台风工作。
传媒管理处：协调指导广播电视做好重大突发事件报道和应急播报工作，指导广播电视台及时准确宣传报道防汛防台风信息及汛情、灾情等有关情况 科技事业与教育处：指导县（市）区广电部门加强广电设施的使用、维护及管理工作，确保广播电视公共服务体系正常运行。
对外（港澳台）交流合作处：联系市港澳台办、市外事 办、市出入境管理处及相关部门，参与涉及入榕境外游客的救助 和善后处置工作。
—6— 艺术处、社文处：依照应急响应通知暂停相关演出。
政策法规处：指导解决防汛救灾中的法律问题。
人事处、机关党委（机关纪委）：做好防汛防台风干部一线考核和善后处置的督察工作。
市文化市场综合执法支队：做好相关文旅案件投诉处理等工作。
市旅游服务中心：做好汛期和台风期间文旅行业突发事件网络舆情的监控工作。
其他基层各单位：负责做好本单位防汛防台风宣传、安全防范和应急处置工作。
2.6 市文旅局防汛防台风应急工作联系方式 应急值班电话：83355312；传真：83338445。
3 预警及应急响应 市防汛抗旱指挥部根据气象、水文条件变化和洪涝灾害实际发展态势适时发布并解除灾害性暴雨、洪水、台风信息和防汛防台风预警，由重到轻依次用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。应急响应级别由高到低依次分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，应急响应由市防汛抗旱指挥部发布，市文化和旅游局遵照执行。
（1）Ⅳ级应急响应：根据《福州市防汛防台风应急预案》防暴雨或防台风、防内涝、防台风Ⅳ应急响应标准。当市防汛抗旱指挥部启动Ⅳ应急响应后，局防汛（防台风）抗旱指挥部将预警
信息通过微信工作群或电话通知各位领导及局属各单位，各单位值班人员要确保在岗在位，保持通讯畅通，启动防御预案，部署落实防暴雨或防台风、防内涝、防台风各项工作，传达贯彻防御暴雨或防台风、防内涝、防台风工作精神和上级领导指导，及时反馈应急响应动态。
（2）Ⅲ级应急响应：根据《福州市防汛防台风应急预案》防暴雨或防台风、防内涝、防台风Ⅲ应急响应标准。当市防汛抗旱指挥部启动Ⅲ应急响应后，在Ⅳ应急响应基础上，各单位要加强值班，严格落实 24 小时值班和领导带班制度，在局防汛（防台风）抗旱指挥部统一领导下，部署和开展防汛抗洪工作，做好人员值守和应急物资设备调配，全面落实各项防御措施，及时收集雨情、风情及处置情况。局办公室负责局办公区域的巡查，同时指导局属各基层单位开展本单位房屋、设施、设备的巡查，排除隐患；资源开发处、市场管理处、艺术处、社文处、公共处分别负责督促相关景区、旅行社、星级饭店、文化娱乐场所、公共文化场馆、在建工程项目和所属各类演出活动现场及时对群众播送安全提示并加强安全隐患排查和安全巡逻。
（3）Ⅱ级应急响应：根据《福州市防汛防台风应急预案》防暴雨或防台风、防内涝、防台风Ⅱ应急响应标准。当市防汛抗旱指挥部启动Ⅱ应急响应后，在Ⅲ应急响应基础上，根据市防汛抗旱指挥部要求和指令，局值班领导进驻市防汛抗旱指挥部开展工作，分管领导到各自分管处室和联系的局属基层单位，组织开展
—8— 防汛抗洪工作。根据市政府紧急动员令，由局办公室通知全员在岗待命。局办公室负责局办公区域的巡查，同时指导局属各基层单位开展本单位房屋、设施、设备的巡查，适时做好关闭措施；资源开发处配合景区主管部门，督促全市各沿海、沿河 A 级景区按照当地政府的要求，立即关闭，所有风险区域人员必须全部撤离，并做好游客疏散等工作；市场管理处负责督促各星级饭店、各文化娱乐场所做好户外广告牌的加固和防内涝工作，各旅行社停止组团或者带团前往风险区域旅游，已在风险区域的，调整或者中止行程，做好团队游客的疏散工作，确保旅游团队及游客安全；艺术处、社文处、公共处负责督促公共文化场馆、在建工程项目及所属各类演出活动等依照当地政府要求适时关闭或暂停，做好防水和防内涝工作，做好游览群众疏散工作，保障群众安全。
（4）Ⅰ级应急响应：根据《福州市防汛防台风应急预案》防暴雨或防台风、防内涝、防台风Ⅰ应急响应标准。当市防汛抗旱指挥部启动Ⅰ应急响应后，在Ⅱ应急响应基础上，局主要领导全面指导系统防汛防台风工作，局值班领导依照要求进驻市防汛抗旱指挥部开展工作，分管领导到各自分管处室和联系的局属基层单位，组织开展防汛抗洪工作。局办公室负责通知系统干部职工停止休假，全员上岗，根据市防汛抗旱指挥部有关抗洪抢险的重大决策和部署，认真履行职责，组织开展本单位、本行业防汛防台风工作，指导局属各基层单位开展本单位房屋、设施、设备的巡查，做好关闭措施；资源开发处负责配合景区主管部门，督促
全市各 A 级景区立即关闭，所有风险区域人员必须全部撤离，并做好游客疏散等工作；市场管理处负责督促各星级饭店、各文化娱乐场所做好户外广告牌的加固和防内涝工作，各旅行社停止组团或者带团前往风险区域旅游，组织已在风险区域的游客撤离，确保旅游团队及游客安全；艺术处、社文处、公共处负责督促公共文化场馆、在建工程项目及所属各类演出活动等依照当地政府的要求，保持关闭或暂停并做好防水和防内涝工作，做好群众疏散工作，保障群众安全。
其他文旅企事业单位依照本单位防汛防台风应急预案，根据风险提示的级别，加强对游览人员的风险提示，采取相应的安全防范措施，妥善安置游览人员，并根据政府或者有关部门的要求，暂停或者关闭易受风险危害的文化和旅游项目或者场所，配合做好相关应急管理工作。
4 预案启动与解除 预案的启动与解除由市文旅局防汛（防台风）抗旱领导小组组长负责宣布，通讯中断情况下由局留守最高领导负责实施。局机关各处室和直属各单位负责预案启动后组员的动员和集结部署工作。预案一经启动要确保迅速传达落实。
5 善后处理工作 （1）市文旅局防汛（防台风）抗旱领导小组负责协助相关部门开展灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况、伤亡人员情况，并形成书面材料上报，指导做好受伤人员的救治和灾后现
—10— 场处理、恢复正常文旅行业经营秩序及重建等工作。
（2）灾害发生后，各县（市）区文旅主管部门和高新区社文旅局要及时做好受灾文旅企事业单位、游客的思想工作，尽快恢复生产经营，努力减少损失，积极部署和协调处理善后事宜。
6 工作要求
（1）提高认识，明确责任，确保防汛防台风抗灾工作落到实处。各单位各部门要切实负起责任，密切沟通，团结协作，提高工作效率和工作主动性。开展以五查（查预案、查组织、查物资、查通信、查值班）为主要内容的督导检查，发现薄弱环节，立即责令整改。
（2）各县（市）区文体旅局和福州高新区文旅局在当地政府的领导和市文旅局的指导下，及时向本辖区的文旅企事业单位发出预警指令，并迅速启动应急预案，督查所属文旅企事业单位做好防汛防台风各项工作。市文旅局将及时转发市政府应急办、气象、防指等部门预警信息，各县（市）区文体旅局和福州高新区文旅局要及时接收预警信息并督促辖区内文旅企事业单位做好应急防范工作。
（3）加强值班和信息上报，各县（市）区文体旅局和福州高新区文旅局主管部门负责同志汛期和台风期间手机要 24 小时开机，确保联络畅通。加强值班和领导带班制度，随时掌握汛期动态，做到指挥靠前，发现重要情况及时处理并报告。
（4）市文旅局各分（协）管领导承担本预案相应工作任务的
同时，还需负责所分管处室的防汛防台风抗灾工作，应急抢险期间统筹安排好所承担的工作任务和分管部门的工作，确保各项工作万无一失。
（5）对在防汛防台风抗灾工作中有突出贡献的单位和个人，根据有关法律、法规及有关规定给予表彰和奖励。对不及时按本预案报告灾害灾情信息，不服从调度指挥，玩忽职守造成严重后果和重大影响的，要依法追究主要负责人和相关人员责任。
7 附则 本预案自印发之日起实施，《福州市文化和旅游局防汛防台风应急预案（试行）》（榕文旅综〔2020〕100 号）同时废止。
附件：相关市直部门联系方式
—12— 附件 相关市直部门联系方式
市应急管理局：83222311（值班电话）、83259796（传真）
市公安局：87026700、87026110（值班电话）
87026009、87026710（传真）
市气象局：83920524（值班电话）、87140143（传真）
市交通运输局：83323466（值班电话）、83319695（传真）
市水利局：83352640（值班电话）、63179980（传真）
市消防救援支队：87089888（值班电话）、83353741（传真）
市通管办：83715581（值班电话）、28072270（传真）
市供电公司：83093360、83209215（值班电话）
83093360（传真）
篇七：防台风应急预案方案
谢老师制作 虚拟县防洪防台风应急预案 [键入文档副标题] 李 A 谢老师制作 [选取日期]虚拟县防洪防台风应急预案
制定应急方案是指当我县发生洪灾或台风灾害时，各单位部门应采取的应急行动措施及方案。为使各单位不断提高处置各种突发事件的水平和能力，熟悉和掌握应急处置的工作程序，在事件发生后能快速果断处置，做好预防和处置因洪灾、台风带来的各种危害，确保全县人民的生命、财产安全，维护社会稳定，保障我县经济社会持续、健康发展,根据我县实际情况，特制定本预案。
1 总则 1.1 编制目的 坚持以“XXX 结合实际写 XXX”思想为指导，深入践行关于防灾减灾救灾的重要论述精神，更加精准、精细、精实地做好暴雨、洪水、台风等灾害的防御工作，密切衔接“防”与“救”的责任链条、工作链条，全面提升快速反应和应急处置能力，保证防汛防台风和抢险救灾工作有序高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
《水法》《防洪法》《气象法》《突发事件应对法》《防汛条例》《气象灾害防御条例》《 省水法实施办法》《 省防洪条例》以及《国家防汛抗旱应急预案》《 省突发公共事件总体应急预案》《 省防汛防台风应急预案》《XXX 市突发公共事件总体应急预案》《XXX 市抗洪抢险应急救援预案》和《XXX 市防洪防台风应急预案》等。
1.3 汛期规定
根据《 省防洪条例》规定，结合虚拟县暴雨、洪水及台风的影响特点，确定每年 4 月 1 日至 10 月 15 日为汛期，其中5、6 月为主汛期。特殊情况下，按照省、市人民政府防汛抗旱指挥机构要求提前或者延长汛期。
1.4 工作原则
1.4.1 坚持以人民群众生命安全为中心，把人放在第一位、把生命安全作为底线，贯穿落实到工作部署、应急处置、恢复重建的全过程。
1.4.2 坚持以防为主、防抗救相结合；坚持常态减灾和非常态救灾相统一。从注重灾后救助向注重灾前预防转变；从应对单一灾种向综合减灾转变；从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
1.4.3 实行各级人民政府行政首长负责制，政府主导、统
一领导、公众参与，局部利益服从全局利益。以属地管理为主，统一指挥、分级分部门负责。
1.5 适用范围
本预案适用于我县行政区域内的防暴雨或防洪防台风活动（以下简称“防汛抗灾”）。防暴雨或防洪防台风活动是指对暴雨、洪水、台风等因素引发的灾害（以下简称“灾害”）的预防、抢险、救援、灾后应急处置及其相关管理活动。
根据本预案启动的应急响应主要用于规范县级防汛抗灾行动，各乡（镇）应根据实际情况，自主决定启动或调整应急响应的时间和等级。
2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构
虚拟县人民政府设立虚拟县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指），负责领导全县防汛抗灾的组织、协调、监督、指导等工作，其办事机构为虚拟县人民政府防汛抗旱指挥部办公室（以下简称县防汛办），设在县应急管理局。县防汛办主任由县应急局李谢晓泉兼任。县防汛办工作人员由县应急管理局、县水利局相关人员组成，实行合署办公，负责承办县防指日常工作。各乡（镇）人民政府设立防汛抗旱指挥机构，在县防汛抗旱指挥部和各乡（镇）人民政府领导下，负责本行政区
域的防汛抗灾工作。有关部门、行业根据需要设立防汛抗旱指挥机构，制定相应防汛抗灾应急预案，负责本部门、本行业防汛抗灾工作。
2.2 县防指组成
总指挥：县政府分管防汛抗旱工作副县长李谢晓苏。
副总指挥：县政府办分管副主任，县应急管理局、水利局、自然资源局、气象局主要负责同志。
成员：县委宣传部、县人武部、县武警中队、县消防救援大队、县森林消防大队、县应急管理局、县水利局、县气象局、县发改局、县教育局、县工信局、县公安局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县自然资源局、县农业农村局、县林业局、县民政局、县卫健局、县旅游管委会、县文旅局、县粮储局、虚拟水文站、县融媒体中心、 广电网络集团虚拟分公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、国网虚拟供电公司、XXX 镇人民政府、XXX 水力发电厂、水埠水库运行调度中心、XXX 电站、XXX 电站、XXX 电站、XXX 电站等单位负责人为指挥部成员。
2.3 组织机构职责
2.3.1 县防指职责
县防指在省、市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称省、
市防指）和虚拟县委、县政府的领导下，主要负责以下工作：
（1）贯彻落实省、市防指和县委、县政府关于防汛抗旱工作的决策部署，对全县防汛抗灾工作实行统一决策、统一指挥、统一调度。
（2）负责组织拟订我县防汛抗灾政策及相关规章制度，依法组织拟定实施并指导督促各乡（镇）编制实施本辖区的防汛抗旱相关预案。
（3）及时调整充实县防指组成单位和人员，加强县防汛办能力建设，进一步强化决策部署、指挥调度、协调指导的作用。指导建立健全县、乡、村防汛抗灾工作体系。
（4）督察全县防汛抗灾工作，督促各乡（镇）严格落防汛抗灾责任体系，监督防汛抗灾重大决策部署的贯彻落实。
（5）宣布启动或调整县防指应急响应，组织、指挥和协调全县防汛抗灾和抢险救灾工作，依法发布全县汛情、灾情。
（6）负责防汛抗灾应急抢险救灾经费和物资统筹管理，指挥调度各类抢险队伍开展抗灾抢险工作，组织重要江河和水工程防汛抗灾和应急水量统一调度。
（7）负责省、市防指和县委、县政府交办的其他工作。
2.3.2 县防汛办职责
县防汛办在县防指的领导下，承担县防指日常工作，主要
负责：
（1）实时掌握汛情、工情、险情、灾情和全县防暴雨或防洪防台风工作动态，及时向县委、县政府和县防指报告。对外发布全县防汛抢险救灾工作信息和汛情、灾情。
（2）协调有关成员单位会商，提出暴雨、洪水、台风等灾害的防御目标、重点和措施等建议意见，为防指提供决策依据。
（3）贯彻执行县防指的指令，完成交办任务，督促防暴雨、洪水、台风各项措施的落实；负责发布县防指公告、决定和命令，并监督实施。
（4）负责起草和修订县级防洪防台风应急预案，并组织实施。
（5）完成县防指交办的其他工作。
2.3.3 县防指成员单位职责
（1）县人武部：根据县防指要求，负责协调驻泰现役部队和民兵预备役参加抢险救灾行动，协助当地政府维护抢险救灾秩序和转移、解救危险地带的群众。
（2）县武警中队：根据县防指要求，组织武警部队参加抢险救灾行动、水域救援行动。协助当地政府维护抢险救灾秩序和转移、解救危险地带的群众。
（3）县委宣传部：负责收集防汛抗灾有关信息，把握正确舆论导向，做好舆情处置、舆论引导、情况汇报等工作，组织、指导、协调新闻媒体单位做好防暴雨或防洪防台风新闻报道工作；负责组织新闻媒体单位对社会公众开展防汛防台风知识宣传，负责协调境内外新闻媒体的采访安排工作。
（4）县应急管理局：负责综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动自然灾害避灾点设施建设。负责应急救援队伍建设和救援装备配备，统筹防汛抗灾物资储备、调用工作。组织协调重大水旱灾害应急抢险救援工作。组织、协调台风防御工作。协调消防救援、森林消防等专业应急救援力量参与抢险救援工作。组织指导受灾群众生活救助工作。监督指导和协调做好汛期安全生产工作。对矿山、尾矿库和危险化学品储存等安全度汛工作监督检查。组织核查灾情，指导协调洪涝灾害和防御台风调查评估工作。
（5）县水利局：负责组织编制洪水灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织编制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水调度方案，组织编制城市超标准洪水应急预案，按程序报批。组织实施全县水利防洪工程体系的建设和管理。组织指导本行业水毁防洪工程设施的修复。负责水库水情监测工作，负责山洪灾害防治项目建设和监测预警工作。负责湖滨排涝站的
运行和管理工作。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担暴雨、洪水、台风防御期间重要水工程调度工作。
（6）县气象局：负责灾害性天气监测预报预警工作，及时发布台风、暴雨等灾害性天气警报，并根据天气变化情况及时补充和订正。对降雨、台风及未来趋势作出分析和预报，并及时报送县政府、县防指和有关成员单位。及时发布气象灾害预警信号，重大气象灾害预警信息通过媒体向社会公众滚动播报。
（7）县消防救援大队：根据县防指的指令，组织、指导全县消防救援应急抢险队伍，参加防暴雨、防洪涝、防台风等重大抢险救灾行动、水域救援行动，协助当地政府维护抢险救灾秩序和转移、解救危险地带群众。
（8）县森林消防大队：根据县防指的指令，组织、指导森林消防应急抢险队伍，参加防暴雨、防洪涝、防台风等重大抢险救灾行动，协助当地政府转移、解救危险地带群众。
（9）县发改局：指导防暴雨或防洪防台风规划和基础设施建设工作，协助有关部门落实对重点防暴雨或防洪防台风工程和主要流域治理项目建设、计划编制和组织实施，督促各有关单位做好防暴雨或防洪防台风重点项目（工程）工作；参与全县防暴雨或防洪防台风重点项目（工程）安全事故的调查处
理。组织指导建立县级应急物资保障体系。
（10）县教育局：组织、指导各类学校做好防暴雨、防洪防台风工作，及时组织、监督各类学校做好校舍加固和师生安全的防范工作；负责组织做好高考、中考等重大活动的防暴雨、防洪防台风安全工作，对在校学生进行防暴雨、防洪、防台风知识宣传。
（11）县工信局：组织、指导全县工业和有关信息化领域企业做好防暴雨、防洪防台风安全生产工作；负责抗灾期间电力等能源产品的应急保障工作；组织协调应急救援物资设备的生产和调运；组织、指导全县商贸和外资企业做好防暴雨或防洪防台风工作；负责灾区生活必需品的市场运行、商品供求状况监测分析；建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，组织协调防灾抗灾救灾和防御所需生活必需品的供应；配合有关部门做好突发事件引发的市场异常波动的调控工作。
（12）县公安局：负责维护防汛抗灾期间的社会治安秩序，及时疏导交通，适时组织实施交通管制，保障防暴雨或防洪防台风抢险救灾车辆优先通行。必要时对出现险情和安全隐患的路段（桥梁、隧道）实行交通管制或者封闭道路（桥梁、隧道），并及时对外发布公告。依法打击盗窃防暴雨或防洪防台风物资和破坏、盗窃防暴雨或防洪防台风设施的违法犯罪活动，妥善
处置因防暴雨或防洪防台风引发的群体性事件。协助当地政府转移危险地带的群众。加强舆情监控，对涉及防暴雨或防洪防台风的重要舆情及时报县防指，必要时，对不实信息的发布者依法查处。
（13）县财政局：负责安排县级防暴雨或防洪防台风抢险救灾、灾后恢复经费，及时下拨并加强资金管理使用；会同县防指有关成员单位向中央、省、市级部门争取防洪、防台风抢险救灾经费，并按规定及时下拨和管理使用。
（14）县住建局：组织、指导全县房屋建筑、市政基础设施工程的防暴雨或防洪防台风工作；组织、指导全县城市道路、桥梁、路灯、排水、生活污水、市容环卫等行业做好防暴雨或防洪防台风工作；组织力量开展全县房屋建筑和市政基础设施工程的抢险、排险、应急检修、应急加固、快速修复和灾后恢复重建等工作；组织力量开展城区主次干道的市政公用设施、园林绿化等的抢险、排险、应急检修、应急加固、快速修复和灾后恢复重建等工作；负责城区户外广告、公共设施等巡查管理工作。
（15）县交通运输局：组织、指导做好全县列入交通公路部门管养的公路（桥隧）、城市公共交通、长途客运、旅游客运的防暴雨或防洪防台风工作；配合公安部门实施陆上交通管
制，负责游船、采砂船等水上船只安全管理，协调关闭高速公路；协调、指导公路（桥梁）在建工程安全度汛工作；组织运力做好转移危险地带群众和防暴雨或防洪防台风物资的运输工作；抗灾期间，负责组织城市公共交通、长途客运、旅游客运减班停运并监督实施，督促落实做好危险品运输安全保障工作。
（16）县自然资源局：负责地质灾害防治的组织、协调、指导、监督和管理工作。组织编制县年度地质灾害防治方案并指导实施;委托具有专业资质的技术支撑单位开展辖区内山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;加强地质灾害防治宣传、协助同级政府建立以县为单位的县、乡、村、小组四级群测群防网络；与防汛、气象等有关部门保持密切联系，发布地质灾害预警信息；落实地质灾害防治值班制度；配合做好地质灾害应急救援相关工作，承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（17）县农业农村局：负责农业防灾减灾工作，指导“三农”（农业、农村、农民）做好防暴雨、洪水、台风和生产自救、灾后恢复生产工作。负责收集上报暴雨、洪水、台风灾害对农业生产造成的灾情信息。负责做好灾区动物疫病和作物病虫害防治工作。
（18）县林业局：负责组织、指导林业做好防暴雨、洪水、台风和灾后林业救灾、恢复生产工作。负责收集上报暴雨、洪水、台风灾害对林业生产造成的灾情信息。
（19）县民政局：抗灾期间，及时将符合条件的受灾群众纳入社会救助范围。
（20）县卫健局：组织、指导全县卫生医疗机构做好防暴雨或防洪防台风安全生产工作。负责相关卫生应急预案演练的组织实施和指导工作。负责组建县级医疗救护、疾病预防控制和卫生监督专业队伍，组织协调指导各卫生部门做好抗灾期间的医疗救护和灾后的卫生消杀、疫病监测预防。统筹防暴雨或防洪防台风疫情防控工作，负责突发公共卫生事件应急指挥有关工作，发布突发公共卫生事件应急处置信息。
（21）县旅游管委会：负责组织、指导国家级风景名胜区、虚拟世界自然遗产地做好防暴雨或防洪防台风工作，做好相关景区（点）的防洪、防台风...
篇八：防台风应急预案方案
防台风的应急预案（通用 5 篇）在学习、工作或生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，通常需要提前准备好一份应急预案。我们该怎么去写应急预案呢？以下精心整理的防汛防台风的应急预案（通用 5 篇），欢迎阅读与收藏。
防汛防台风的应急预案 1 1
防洪防台工作，坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则。为切实做好防洪防台工作，减少灾害损失，确保居民生命财产安全。根据《江苏省防汛防台抗旱条例》和区街文件精神，结合本社区实际，特制定社区防洪抗台应急预案。
一、组织领导
广丰三村社区防汛防旱领导小组。
二、职责分工
防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一安排，实行分级分村负责，具体职责分工如下：
1、防汛防台工作由社区主任负总责。
2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。
3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。
4、社区各工作人员按照各自职责做好防汛防台工作，并相互配合，全力协作。
5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责执行，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向第二责任人布置好工作。
6、抢险队伍的组织。
A 宣传、救护组：负责深入居民做好宣传、动员群众配合抗洪抢险作出的防御部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。
B 抢险组：由物业部组织，负责紧急救援和抢险。C 治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。D 运输、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。
三、汛期前准备工作
⑴做好汛期前安全检查，并将检查情况上报防汛防旱领导小组备案。
⑵在险情到来之前，做好必要的物质准备工作。
⑶根据实际情况，制订应急预案，组织抢险队伍。
四、灾后恢复措施
1、迅速组织力量进行自救，安排好灾民的生活。
2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。
3、物业管理部门要组织力量修复受损设施。
防汛防台风的应急预案 2 2
一、应急措施：
1 1 、立防台防讯领导小组：
项目部成立以赵立刚为组长，娄绍见为副组长的防汛防台领导小组，组员由吴德良、娄周涛、虞俊陆、吴宏惠、颜龙非等等人组成，全面负责防汛防台工作，各分包班组和综合班组全体成员为抢险突击队，做到随时服从命令、听从指挥，拉出去能战胜的突击队。
2 2 、物资准备：
(1)项目部制定防汛防台物资需要计划报项目经理审核；
(2)材料员负责本项目部防汛防台抢险物资的采购；
(3)仓库管理员负责防汛防台抢险物资的保管，如水泵、排水管（消防水带）、足量的防风用的钢丝绳、钢管、脚手片，并负责日常检查，确保险情出现时能够及时有效地投入使用，专用材料不得随意挪用。
(4)项目部安全员负责对临时设施、脚手架、材料、机械设备等方面的防汛抗台措施执行情况的日常监督和检查。施工现场的机械设备（配电箱、电焊机、水泵）应进行可靠的防雨措施和接地措施。现场钢脚手架、钢井架在雷雨
季节，必须设避雷装置，接地电阻应不大于 4 欧姆，施工期间遇有雷击暴雨时，操作人员应立即停止作业离开岗位。
二、预防措施：
1、根据总平面图布置时应按照现场和场地分配情况，确定生产区、生活区排水沟，保证施工现场内排水畅通。雨季有专人负责，经常疏通排水沟。
2、易受潮变质的材料要入库，其他设备、材料露天存放时，底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。
3、进入汛期，项目部应安排专人以生产区、生活区排水沟进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。
4、项目部应定期对配电房、输电线路、配电箱（柜）、开关箱、机械设备、脚手架材料堆放等进行检查，发现隐患立即整改。
5、项目部应定期对工地围墙的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整改。
三、应急预案：
1、接到预报时，成员单位各部门立即组织人员对重要部位进行防护。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料、大型机具、井架等要采取加固措施。
2、洪水、台风出现时，一切生产工作立即停止，确保项目部员工生命财产安全；巡逻安全由门卫负责，生活后勤由后勤组长负责。
3、防汛防台领导小组成员迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门联系汇报。
4、抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下实施抢险工作。
5、台风发生时，应由防汛防台领导小组决定停止非抢险用供电，避免刮断线路触电，电工负责。
6、洪水发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵电源，及时组织排水作业。确保现场无积水。
7、洪水、台风过后，成员单位要及早总结。对损失情况进行汇总并报公司。
防汛防台风的应急预案 3 3
为了切实做好防汛、防台工作，确保我校全体师生安全防台、防汛和学校财产等不受损失，根据上级有关精神，结合我校实际情况，特制定本工防汛、防台作预案：
一、成立领防汛、防台导小组
组长
组员
领导小组的职责：
具体负责本校的防汛、防台工作，做好校舍的安全检查工作，积极与周边单位联系协调安排好本校抢险工作。通过多种形式对师生做好防汛、防台抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻：“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，的方针，做好防汛、防台工作，立足于防大汛，抗大洪，防台风，抗台风，确保学校财产等不受损失，师生无伤亡。
二、成立防汛、防台抢险队
队长
组员及全体班主任
三、报警程序
学校值班室→学校校长→学校抗洪抗台领导小组→报告上级部门
四、防汛、防台工作安排及措施
1.成立本校的防汛、防台领导小组和抢险队，具体负责本校的防汛、防台工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2.做好防汛、防台宣传工作，提高全体师生的防台、防汛意识，确保师生无伤亡，校舍无塌方。
3.防汛、防台期间坚持 24 小时值班。实行领导班子值班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，如遇大雨，主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4.总务处要将所有房屋等进行严格细致的检查，不留死角，发现问题及时与学校联系。各班要做好排查工作，班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况，与家长保持联系，提高防灾意识。
5.防汛、防台抢险队成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，每当遇到特大暴雨，都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
6.做好避险看护工作，尤其是路远的学生。汛期期间，视情况可提前放学，遇险情学生在没家长接送和老师看护下，不能单独离校，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
7.及时掌握险情，一旦学校发生洪涝、台风等灾害或接上级防洪、抗台通知，及时启动本预案，全体抢险队员应立即赶到学校，听从校长的指挥，全力保护师生的生命安全和抢搬学校的教学物质。
五、注意事项
1.防汛、防台首要的任务是保护师生的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2.一般不组织学生参加救灾。
防汛防台风的应急预案 4 4
为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，确保师生生命安全，强化生命第一的意识，做到早部署、早防范，切实落好学校汛期安全工作，确保全校师生汛期生命财产安全，特制定汛期学校安全工作应急预案。
一、安全度汛准备工作
( ( 一) ) 思想准备。
以防为主，树立防控意识。学校一定要把师生的生命安全放在首位，克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立“凡事预则立，不预则废”的观念，增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感，要紧紧盯住今年的汛期，按照防汛预案，做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范，确保学校各项防汛措施落实到位。
( ( 二) ) 组织准备。
学校要建立汛期安全检查责任制，明确职责任务，做好汛期到来之前的安全检查工作。学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查，检查情况要做好详细记录，尤其是存在的隐患，要登记汇总，研究制定整治方案，同时指定具体责任人抓好落实。要根据学校实际，尤其是存在的隐患，有针对性地制定汛期应急处理预案，确保预案的实用性。具体内容包括：
1、成立学校防汛抢险工作领导小组，小组成员名单、职务、电话要准确，分工要明确；
2、确定洪水预警、报警方式，如广播、口哨等，并落实到专人负责；
3、发生紧急情况时，学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体，并落实专人负责；
4、要加大宣传，做到人人知晓；5、值班人员名单、电话准确无误，确保畅通无阻。
( ( 三) ) 物资准备。
根据可能发生的险情抢险要求，事先准备好抢险物资和器材，以备急用。加强对汛期重点部位的检查监督，在汛期内必须要有足够的排险抢修力量，有效的预防汛期突发事件。
二、工作责任
校长是第一责任人，应当全面落实好学校防汛工作。全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排，不得推诿延误工作。共产党员应身先士卒，勇挑重担，发挥先锋模范作用，急师生之所急，忧师生之所忧，团结协作，同舟共济，战胜灾情。各职能小组应当全力组织、协助学校及相关部门做好抢险救灾和善后各项工作，做到尽职尽责，同时应做好自身的防护工作，加强自我保护措施。凡不服从指挥和工作安排，或工作不负责任，渎职、失职，造成灾情扩散等严重后果的，将严肃查处，直至追究法律责任。
三、组织 领导
为明确分工，加强领导，统一指挥，协同作战，成立汛期学校抢险救援工作领导小组。
组长：毛羽国(校长)
副组长：卢喜才(书记)、李福环(副校长)、
曹景明(副校长)、王越军(副校长)、
任艳军(副校长)。
成员：王正刚(安全主任)、李凤鸣(政教副主任)
王春德(政教副主任)、毕俊峰(年级主任)、
刘金慧(年级主任)、杨凤强(年级主任)、
魏国成(总务副主任)。
任务：汛期发生时组织下面五个工作小组及时开展工作，部署抢险、救援、救助等相关工作。
下设五个工作小组，其人员组成和任务如下：
( ( 一) ) 抢险组
组长：曹景明
成员：王正刚李凤鸣鞠宁
任务：出现险情后，必须在第一时间内赶赴现场，组织指挥险情排除和险情控制工作。
( ( 二) ) 救护组
组长：李福环
成员：毕俊峰刘金慧杨凤强
任务：负责与县人民医院、县中医院、县妇幼保健院等医院联系，协调、配合，共同组织医疗救护队，抢救受伤人员。
( ( 三) ) 救援疏散组
组长：任艳军
成员：徐柏光、安德维、各班班主任。
任务：负责组织指挥疏散现场受威胁的人员和重要物资。
( ( 四) ) 安全保卫组
组长：王越军
成员：王春德高云东韩柏英彭小勇
任务：联系当地派出所派出警力并协助其在灾害现场外围看护、警戒、维护现场秩序，严防不法分子进入现场搞破坏等。
( ( 五) ) 后勤保障组
组长：魏国成
成员：赵桂满张树山姚洪祥
任务：保障现场物资供应和提供必要的工具，调动运输车辆，运送抢险人员和物资。
四、应急响应
(一)学校要严格落实值班值岗责任制，建立学校汛情报告制度，按照早发现、早报告、早处置的原则，一旦发现汛情应立即启动本校的汛情应急预案，并及时上报县教体局(二)汛情发生后，学校办公室和安全处要及时、准确做好现场的信息收集和处理工作(包括受困、受伤人员情况，水灾现场的物资情况及现场周围的住宅、设施情况，抢险队伍的到位和抢险物资需求等情况)，并以书面或电话的形式及时报县教体局。
五、应急保障
(一)学校应按有关规定配备一定数量的抢险物资及器材，学校应配备必要的应急药品。
(二)不允许在大雨天气在室外上课或组织各种室外活动，遇放学时间要听从学校的安排和指挥，任何人任何班级不得私自做主。必要时通知学生家长到校接学生，尤其是回家途经河套的学生必须通知家长到校来接。
(三)要加强师生员工的汛情安全常识教育，懂得水灾逃生和自救的措施和技能，学校要按本校汛期安全工作应急预案的要求组织师生进行必要的演练。
(四)学校几各班要加强对以下情况进行认真详细的排查，发现隐患要及时采取措施，予以排除：教室及各功能馆室等房舍安全情况；学生饮食卫生、卫生消毒设备配备情况；学校楼梯、走廊、护栏、围墙、门窗、厕所、体育设施安全情况；人员聚集场所的疏散通道、安全出口畅通情况；电器、设备、线路检修管理情况；校内水沟及校园周边水沟、涵管畅通情况；学生往返地段安全情况等。
六、后期处置
汛期学校抢险救援领导小组负责灾后的善后处置工作，及时调查灾情损失情况，并形成书面材料上报、做好灾后处理，恢复正常教学秩序及重建等工作。
七、汛期学校领导值班安排
1 1 、值班安排：
2 2 、值班要求：
(1)值班时间由早 7 点至第二天早 7 点，全天候 24 小时值班，值班期间手机必须 24...
篇九：防台风应急预案方案
改进台风暴雨灾害天气防范应对工作 的几点 措施
为深入贯彻落实中央关于防灾减灾救灾重要指示，坚持“人民至上、生命至上”理念，强化底线思维和风险意识，构建我市应对台风暴雨灾害天气风险防控和应急处置体系，切实保障人民群众生命财产安全，现提出防范应对台风暴雨灾害天气十项措施。
一、强化风险隐患滚动排查治理。突出重点部位，全面排查易受强风、强降水、雷电等影响的安全风险隐患，特别要紧盯地下空间、户外高空、涉海涉水、地质灾害等薄弱环节，以及排水管网、文物建筑、重大安全隐患房屋、在建工程、简易搭盖、山塘水库、各类船舶等关键部位，常态化开展风险隐患排查，掌握风险点位、摸清隐患底数。突出整改落实，对排查出来的风险隐患，做到边查边改、立查立改，对一时未能整改到位的风险隐患建档立案，并审核评估影响范围和预警阈值，加强跟踪监测，确保安全可控。突出动态管理，建立汛前、汛中、汛后全周期排查、巡查的长效机制，持续滚动更新地灾点、易涝点、重大安全隐患房屋等风险隐患清单，实现风险隐患动态更新、动态清零、动态闭环管理。
二、提升监测预警预报能力。提高精密监测水平，提升“四个１”预警机制，即提前１小时预警局地强天气、提前１天预报逐小时天气、提前１周预报灾害性天气、提前１月预报重大天气
过程，提升“小局地、短历时、强降水”气象灾害短时临近监测预警能力。提高预警传播成效，加快推进应急广播系统建设，构建多渠道传输、多部门共享、多场景应用的应急广播管理体系，推动实现村(居)应急广播系统全覆盖，确保预警服务信息直达基层、到户到人。提高宣传引导能力，充分发挥报纸、广播、电视、网络、新媒体等平台作用，全媒体、全过程、全方位发布灾害天气预警，普及安全防范措施和自救逃生技能，紧密跟进、高效回应、正确引导热点舆情，及时澄清不实信息，提高市民群众防灾减灾综合素养。
三、建立预警叫应和联动响应机制。落实高级别预警“叫应”，在强化常态化会商基础上，建立以重大气象灾害预警为先导的应急联动机制，气象部门发布临灾预警特别是橙色、红色预警时，立即“叫应”党政领导、涉灾部门应急责任人和基层防汛责任人，建立直达基层的“叫应”机制。建立重大活动熔断机制，针对我市赛事多、展会多、大型活动多等特点，明确马拉松、金鸡百花电影节等重大活动、赛事，以及易受天气条件影响的直升机、热气球、帆船、游艇等滨海旅游项目组织者，必须根据重大活动、赛事的场地、规模、环境等特点和条件，有针对性地制定包括“熔断”机制在内的风险防范及应急处置预案，在遭遇自然灾害、事故灾难等突发情形下启动熔断机制，属地政府及公安、卫健、应急、民政等部门做好熔断机制启动后的疏散、撤离、安置、救助等工作，并做好舆情引导等后续工作。强化应急响应联动，制定
灾害预警级别与应急响应措施分级启动机制，实行重大气象灾害高级别预警信息发布与“关、停、限、避、调”等管制措施的联动响应，按照响应分层级、指挥分层级、行动分层级的原则，组织临机会商研判，适时关闭地下空间、疏散受威胁区域群众、实行交通管制，视情采取“三停一休”措施。
四、坚决果断组织危险区域人员转移避险。明确转移范围，根据地质灾害预警、防台风暴雨应急响应启动实际，按照“应转早转、应转尽转”的原则，对重大安全隐患房屋、低洼地、工棚、简易搭盖、地质灾害隐患点等危险地带受威胁人员实施安全转移。强化转移组织，逐一核查转移对象，按照就近、迅速、安全的原则进行安置，妥善做好转移人员的生活保障和医疗需求保障，落实避灾安置场所防疫措施，确保转移人员安全。完善转移机制，制定完善危险区域人员应急转移避险专项预案，优化转移安置路线，定期更新安置场所生活物资，加强设备维护检修，建立转移人员管理工作机制，防止人员擅自返回危险区域。
五、层层压紧压实防汛抢险救灾责任。落实各级责任，落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制，遵循统一指挥调度和一线临机处置相结合的原则，市、区级责任人下沉一线指挥，落实市级领导按工作分工包区、区级领导包镇(街)、镇(街)领导包村(居)驻村(居)、村(居)干部包组到户的责任体系，确保各项工作对应到岗、责任到人。严格带班值守，４月１５日至１０月３１日汛期期间，严格落实２４小时防汛值班制度，启动防
台风、暴雨应急响应后，市防指各成员单位落实１名领导在岗带班，必要时提级带班值守，并在１小时内将带班值班领导名单报送市防汛办。台风暴雨影响期间恰逢节假日时，全市防汛防台风相关部门、单位人员坚守岗位，必要时全员取消休假，投入防灾抗灾救灾工作。强化组织指挥，启动防御台风 IV 级和防御暴雨洪水 IV、III 级应急响应时，市、区防汛办领导在指挥部带班值守，各区安排一名党政领导在岗带班;启动防御台风 III 级和防御暴雨洪水 II 级应急响应时，市、区防指安排副总指挥在指挥部值守指挥，各区分管防汛工作的区领导在岗带班;启动防御台风 II 级以上和防御暴雨洪水 I 级应急响应时，市防指总指挥或第一副总指挥坐镇指挥部，相关成员单位领导安排进驻，各区党政一名主要领导或防指总指挥进驻指挥部值守指挥。
六、加强应急指挥体系建设。推进应急指挥平台建设，汇集气象、地质灾害、易涝点、水利、交通等数据信息，强化监测预警、指挥救援、决策支持功能，提升灾情统计、险情排查、资源调度效能，为应急处置提供有力支撑。提升应急处置现场指挥能力，建立现场指挥工作制度，分级明晰灾害事故指挥关系，明确现场指挥负责人，分类建立健全现场救援指挥处置指南，落实疏散转移、现场管控、抢险组织等工作，指挥调度各类资源力量开展应急处置工作。建立应急社会动员机制，发挥社会公众在信息报告、协助救援等方面的作用，制定社会动员工作方案，建立重大自然灾害分级响应制度，实行统一协调指挥、合理分配救援任
务，引导社会公众有序参与重特大突发事件应急救援行动。
七、加强应急救援保障能力建设。突出极端条件预案建设，修订完善市、区、镇(街)、村(居)以及防指各成员单位防汛防台风应急预案，制定断水、断电、断网、断路、断气等极端条件快速响应和应急处置方案，提高各行业、各层级、各方面预案衔接性和实用性。构建多元互补力量体系，面向多灾种、多场景救援需求，建立健全“一队多用、一专多能”应急救援队伍，完善部队力量参与抢险救灾联动机制，引导规范社会力量参与应急救援，针对重点部位和薄弱环节制定完善抢险力量预置方案。配齐配强应急物资装备，有针对性配备应对极端天气的现代化装备设施，加强应急物资调度管理，确保抢险救灾科学、高效、有序;及时更新完善家庭物资储备建议清单，提高社会个体突发事件应对能力和保障水平。提升基层应急处置能力，开展基层应急能力标准化建设，继续拓展全国综合减灾示范社区覆盖面，完善基层防灾减灾救灾和应急指挥工作机制，压实基层防汛责任“最后一公里”。
八、统筹做好灾后救助和重建恢复工作。强化组织领导，制定灾后救助和重建恢复工作方案，成立工作领导小组，设立工作专班，明确组织领导、职责分工和工作措施，完善灾情统计、物资调拨、社会救助、疫情防控等机制。强化统筹调度，推动我市海陆空应急救援队伍高效联动，做好与各地救援力量特别是部队力量的信息、任务、保障等对接协调工作，统筹安排、统一调配，加快修复水利、电力、交通、通信、市政、港口等工程设施，恢
复供电、供水、供气和通信以及主要道路通车，尽快恢复社会生产生活秩序。强化救助保障，充分发挥保险等市场机制作用，建立极端天气灾害风险多渠道分担制度，拓展城市巨灾保险自然灾害赔付种类，做到应保尽保，确保人民群众因台风暴雨等灾害影响遭受损失的风险多方共担。
九、提高城市基础设施建设标准。提高水电气通讯保障能力，紧扣极端天气防范需求，提高电塔、电线杆、通信铁塔、管道和重要输水节点防灾抗灾标准，持续推动电线入地，优化供水管网布局，建立健全灾后交通疏通机制，保障城市正常运转。提高防涝排涝能力，科学确定排涝设计标准，统筹考虑项目建设与城市地面、地下空间排涝设施规划管理，严防城市开发建设影响排涝管网运行;推进海绵城市建设，利用绿地、公园、道路、运动场、广场等构建雨水调蓄设施和雨洪行泄通道，优化完善城市排涝体系建设。加强气象预警预报设施建设，针对高山无人区、工业园区、近海等存在监测盲区的区域，加强气象观测、海洋预报等设施设备建设，加大对交通干线、旅游景点、沿海区域、灾害隐患点位等重点区域的精细化预报预警能力。提高城市绿化抗风能力，根据防风需求优化绿化种植品种，做好迎风地段树冠庞大、树木过密、临近供电设施设备和建筑物的树木疏枝修剪工作，及时管控转移强风降雨期间路面停留车辆。
十、开展灾害复盘总结评估。组织灾后复盘，在灾害天气结束后，组织现场调查和专家评估，全面复盘还原灾害发生和应对
过程，反思存在短板和不足，围绕“零伤亡、少损失、无舆情”的工作目标，提出改进措施和政策建议。开展复盘交流，关注各地发生的极端灾害天气事件，结合我市实际开展复盘工作，总结经验教训，定期组织开展领导干部防汛工作理论学习和业务培训，进一步完善我市自然灾害应对机制，提高城市灾害防御水平。加强成果运用，对灾害情况、灾害损失、预防预备、应急准备、抢险救援等工作开展综合评估，为城市用地规划、项目建设、灾害防治、应急管理提供决策参考。
