社区物业党建联建存在的问题5篇社区物业党建联建存在的问题 小区是居民生活的地方，也是民生问题最集中反映的地方。 现代社区居民群体的“异质性”，决定了需求的“下面是小编为大家整理的社区物业党建联建存在的问题5篇,供大家参考。
篇一：社区物业党建联建存在的问题
是居民生活的地方， 也是民生问题最集中反映的地方。现代社区居民群体的“异质性” ， 决定了需求的“多样性” 。
如何解住宅小区综合管理中的“多元方程” ， 解决居民百姓物业生活中的难题？ 这始终是令上海各个社区头疼的一个问题。社区物业党建联建面临的问题与思考塘桥社区位于浦东新区的黄金地段， 是一个交通便捷、 生活便利、 典型的居住型社区。但在过去的一段时期里， 这里存在着旧住宅的许多历史遗留矛盾， 社区物业管理的许多特点在这里体现的较为集中：破 解 民 生 难 题构 建 “ 宜 居 家 园 ”——塘桥社区物业党建联建的实践与思考浦东探索物业事权下放给街镇， 塘桥社区先行先试， 把握机遇， 明确一条主线：
以社区物业党建联建带动社区共治， 促进居民自治， 提升物业服务水平。●文/ 奚德强论坛OpinionD5■塘桥社区的“ 戴老师议事厅” 成员 定期开会， 通民情。Pudongevelopment 2011/041
一是“需求差异” 。
新老小区相嵌， 居民需求多样， 老公房小区居民习惯“低收费、 高服务” ， 希望服务价格低廉、 便捷；早期商品房小区居民要求解决历史遗留问题； 新建商品房小区居民希望拥有良好的设施、 自由的公共空间。二是“弱组织化” 。
体现为居民自治组织——业委会力量还不够强， 业主大会召开难， 运作还不规范， 导致居民的利益诉求多以个体的形式表达出来， 缺少组织性保障。三是“复杂多元” 。
物业涉及房地、 绿化、 城管、 公安、 环保等部门， 责任边界模糊， 单一行业部门或者物业公司很难解决物业管理所引发的综合性矛盾， 亟需整合资源， 多方协商。四是“民生性强” 。
物业管理是居民生活中的“大管家” ， 是“宜居” 之基， 关系到衣食住行， 最易成为矛盾、 纠纷的焦点，如：
停车难、 乱设摊、 垃圾处理等问题； 物业管理也是居民矛盾转移的对象， 如：
动迁安置、 房屋质量、 房产交易、 邻里纠纷等。五是“管理社会化” 。
由于物业所有权、 使用权与经营权分离， 业主可通过社会招标选定物业公司， 近年来， 共有12个小区通过业主大会顺利更换物业公司， 变更率近18%； 物业服务内容日益多样化， 物业公司难以独自承担综合性服务， 购买服务需求不断增长。上述这些突出问题和挑战， 不是靠政府力量或行政资源“单打一” ， 而是需要发挥物业党建联建的整体优势来解决。
一定程度上， 物业管理的结构性特征在客观上为物业党建联建提供了覆盖、 渗透和发展的空间。社区物业党建联建工作机制的实践和探索为积极创新工作理念和工作方式， 研究工作机制， 致力于社区物业党建联建， 致力于社区“宜居家园” 建设。
塘桥社区与行业主管部门——建交委及物业管理中心联手，形成社区（街道）
党工委统一领导， 区建交委指导， 以住宅小区综合管理为基础， 居民区党委、 行政党组、 居民区党总支为核心，汇聚房办、 城管、 工商、 环保等合力， 居委会、 广大业主共同参与的社区物业党建联建工作格局。
党建联建通过向住宅小区综合管理延伸覆盖、 统筹协调及有效引领， 合力为群众解难事、 谋实事、 做好事。
积极探索以民意征询为内容的问题导向， 民生利益为重点的需求导向， 宜居家园为内涵的项目导向。建立“五联” 工作机制社区（街道）
党工委在跨体制物业党建联建中， 与区建交委及相关部门建立了协同共建一体化的“五联” 工作机制。
一是联系， 双方党委主动联系沟通， 直面物业管理问题和需求； 二是联动， 围绕物业管理交叉地带中方案实施各方联动； 三是联建， 在惠民项目上合力建设； 四是联合， 聚焦物业管理重点、 难点， 联合整治整改； 五是联体，社区党建和行业党建一体化。
通过“五联”机制聚力、 聚智， 强势推进物业管理。
2008年， 在龙阳路高架路面拓宽工程中， 因绿化、 隔音问题， 东方汇景苑小区业主与施工方发生冲突， 社区（街道）
党工委经与区建论坛OpinionD5■党组织与辖区内党员开展社区环境整治活动Pudongevelopment 2011/042
交委等部门协调， 优化了工程方案， 赢得了居民的理解， 工程按计划竣工。实施民意征询机制居民区党委与涉及民生物业的交通、 环保、 绿化、 工程队等单位实施共建， 汇聚民意、 推进民生。
把塘桥在上海首创的塘一塘二旧改事前民意征询机制， 引入社区物业党建联建， 涉及物业管理项目须征三分之二居民同意方可实施， 如未达到认同率， 需暂缓， 直到达到方可实施， 如有违民意不适合操作的， 应立即停止。
民意征询一般分为事前征询、 事中协调、 事后评议三个环节， 通过逐个排摸、 调查分析、 沟通疏导、 流程公开， 最大限度地满足居民需求。
2009年迎博期间， 东方城市花园小区龙阳路沿线楼组顶楼安装景观灯， 涉及300户居民， 居民区党委协同共建单位挨家挨户征询， 有298户同意安装， 该工程才付诸实施。
两年来， 通过民意征询机制， 共收集、 梳理和解决了涉及民生的问题96个。注重联席会议机制行政党组坚持每季度召开一次由房办、公安、 城管、 物业、 卫生中心等共建部门与业委会、 业主代表参加的社区物业管理联席会议， 协商解决各类难题， 使各个独立的“单体” 转化为责任“共同体” ， 统筹协调和解决住宅小区综合管理涉及跨单位（部门）
、 跨行业中的问题。
如：
通过与公安交管部门合作， 在非交通要道， 支、 小马路上划线夜间停车位， 收取一定费用， 解决了临沂北路100弄老旧小区停车难的问题。完善居民自治机制居民区党总支积极推动小区自治， 通过沟通、 协调、 听证等方式， 推动日常物业管理事务的民意汇聚、 民主协商、 民事自治。目前， 社区73.5% 的小区已组建了业主大会（业委会）
， “我的家园我来管” 已深入塘桥社区居民的心里。
通过引导业委会全面自治， 提高了居民管理小区的能力， 如：
贵龙居民区的党总支构建“戴老师议事厅” 、“文化会客厅” ， 在居民—居委会—业委会—物业之间搭建了民主协商的平台， 解决了公共事务产生机制问题和公共事务治理的群众动员网络等问题。运行项目管理机制街道办事处通过与房办、 社会组织等其它相关部门合作， 凝聚力量， 合力推进物业项目化管理， 严格了项目立项、 招标、 跟踪、 评估、 行风评议等程序， 注重项目实施质量， 注重项目的第三方评估。
建立了服务社区民生物业的民非组织——“社区物业服务社” 。
形成了以“梯次配置” 、 “优化组合” 为形态、 以居民需求为导向的多中心合成式社区服务体系。
近年来， “宜居” 家园实事项目年均投资1500万元， 实施平改坡遗留问题、 综合整新、 水管改造等实事工程。通过深化工作机制和“服务、 融入、 依托” 渠道， 充分发挥了物业党建联建各责任主体的作用：
社区（街道）
党工委、 办事处的统筹协调作用， 区行业主管部门建交委及相关部门的工作指导作用， 居民区党总支的组织引导作用， 居委会和业委会的自治管理作用， 房管办事处及辖区单位的协调推进作用， 物业公司的一线服务作用， 社区党员主体的骨干带头作用， 社区居民群众的参与监督作用， 提升了党建联建对于住宅小区综合管理的直接“贡献度” 。探索社区物业党建联建新突破塘桥社区物业党建联建“工作机制” 的推进， 是我们以做强社区基层党建为抓手，深化服务宗旨意识， 创新社会管理的有益尝试。
去年下半年， 浦东新区政府明确物业事权下放给街镇， 塘桥社区作为试点单位， 我们积极主动把握机遇， 明确一条主线：
以社区物业党建联建带动社区共治， 促进居民自治， 提升物业服务水平。凝聚合力， 深化区域化党建从2010年以来， 我们开始从组织架构、工作体系、 党内民主、 场所阵地、 工作机制、 队伍 建设六大方面推进塘桥社区党的建设整体化行动计划， 结合社区物业党建联建共建机制， 社区（街道）
党工委要探索社区物业重大民生事项党工委委员分工负责制，三条线党组织要分别在房办监管、 业委会自治和物业公司组织、 工作、 对象全覆盖上下功夫。
建立信息沟通和问题协调解决机制，实现区域内党组织、 行政、 社会资源的高度整合、 协同， 进一步形成社区党建、 单位党建、 行业党建“互联、 互补、 互动” 的新格局， 促进政府与社区各类组织高效对接。激发活力， 优化社会化共治针对物业管理的社会化和市场化特点，在社区物业管理中加快实施推进驻区单位协同参与、 社会组织合作共治的格局， 形成市场有偿服务、 行政公益服务和社会互助服务三个体系， 和生活服务、 市政管理服务和行政事务服务三大领域， 推进物业管理的社会化运作， 特别是政府或者业主委员会通过购买服务实现小区物业的社会化管理。
引导居民区党组织搭建社会组织参与社区共治的平台， 引入专业社会组织作为第三方参与小区物业管理矛盾化解。生成动力， 强化民生化自治以业委会、 居委会自治组织为主体， 把居民区里所有的文化团队、 协商议事机构、物业公司、 老年组织等资源整合在一起， 推进自我管理、 自我服务、 自我发展； 加强业委会规范化建设， 从人员、 场地、 经费等方面支持业委会建设， 举办业委会人员专业知识培训， 提高专业素质和能力， 强化社区居民自治， 注重以民为本。我们将继续深化社区物业党建联建工作机制， 努力实现住宅小区综合管理的新突破。
P（作者 为塘桥社区（街道）
党工委书记）建立信息沟通和问题协调解决机制， 实现区域内党组织、 行政、 社会资源的高度整合、 协同， 进一步形成社区党建、 单位党建、 行业党建“互联、 互补、 互动” 的新格局， 促进政府与社区各类组织高效对接。论坛OpinionD53Pudong evelopment2011/04
篇二：社区物业党建联建存在的问题
“ 红色物业 ” 建设存在的问题及对策建议思考
2019 年 2 月，XX 省 XX 市出台了《全面提升基层党组织建设质量，打造“八大红色品牌”三年行动计划》，“红色物业”是“八大红色品牌”之一。具体要求是，在城市社区，实施“红色物业”工程，通过完善社区党组织建设、摸清社区物业服务企业底数、理顺社区物业管理关系、强化办公用房保障、健全工作机制等有效途径，推动“红色物业”成为打开城市基层党建工作新局面的一把“金钥匙”。为推动“红色物业”建设顺利展开，有效推进，本文试图从三个方面对“红色物业”建设作一探讨，以期能够提供“红色物业”建设的关键措施。
一、全面认识“红色物业”的内涵及建设的迫切性 （一）“ 紅 色物业”的内涵：“红色物业”是个新概念，最早出现于 XX 年武汉市《关于实施“红色引擎工程”推动基
层治理体系和治理能力现代化的意见》中，此后在全国许多城市得以推广。其基本内涵就是在物业服务领域彰显党的政治色彩，强化党的政治属性，发挥党的政治功能，把牢物业服务的政治方向。具体工作上就是以街道社区党组织为核心，整合服务资源，聚集服务力量，健全服务机制，既发挥物业服务功能，又发挥政治引领功能，使小区环境更加美丽、邻里更加和谐、文化氛围更加浓郁，使居民获得感、幸福感、安全感不断跃升。“红色”主要体现在三个方面：一是红色引领。一直以来，“引领”物业企业的仅仅是企业收益及自身发展，“红色物业”保留原始利益驱动，更加强调企业社会价值，坚持公益属性，探索创新在党组织引领下更好地发挥作用;二是红色队伍。什么样的个体打造什么样的队伍，什么样的队伍成就什么样的事业;“红色物业”是以党员为骨干形成的紧密联系群众的队伍;红色机制。“红色物业”企业不是就物业管理抓物业管理，更不是简单成立党组织，而是通过搭建“红”的平台，采取区属街管街用等组建方式，推进“三方联动”服务机制，推行“双向进入、交叉任职”，将物业公司党建工作情况作为业务评定重要依据，推动服务功能与政治功能融合，创新基层社会治理体制机制。
（二）“ 红色物业” 建设的迫切性。社区是社会的基础，建设和谐社区是构建和谐社会的基础性工程。当前我国正处于城镇化快速发展的时代，大批的农民转移到城市，社区关
系越来越复杂，社区和谐面临挑战;同时由于物业企业缺乏引导，管理水平不高，和业主时常发生冲突。从根本上提升小区管理模式已成为一项非常迫切的任务。XX 年以来“红色物业”建设的成功实践为我们积累了大量的经验和路径，这为我们进行当前的“红色物业”建设打下了坚实的基础。
二、当前“红色物业”建设存在的问题及成因 （一）存在问题：一是“红色物业”建设动力不足。“红色物业”建设，有的社区没有全面展开，有的社区开展了一阵子停了下来，有的社区搞了一些宣传标语和党建活动室就没有继续深入等等，这些现象反映了建设动力不足的问题;二是有组织部门设计的由物业公司、业主委员会、社区党组织三方共建的组织制度没有真正贯彻，主要还是社区党组织单枪匹马，物业公司和业主代表还没有真正融进去;三是部分小区宣传标语、宣传栏、活动场地等硬件设施齐备，但缺乏有效运转、持续运转的机制，没有切实解决当前业主反映强烈的问题，存在应付上级检查思想的形式主义问题。
（二）成因分析：之所以出现上述三方面的问题，是因为联建三方社区党组织、物业公司、和业主委员会对“红色物业”建设的重要性和现实意义认识不足，这种认识不足又来源于组织部门教育培训不到位，存在轻思想提升，轻境界提高的思想，缺乏在思想提升方面的功夫。
三、以学习为抓手，提升“红色物业”建设内生动力。
“红色物业”建设需要外部力量的推动，但根本必须其自身会产生源源不断的力量，即社区党组织想干、会干、能干，物业公司想干、会干、能干，业主委员会想干、会干、能干，这三者联系在一起，相互作用、相互影响，也达到想干、会干、能干的境界。这是解决三方对“红色物业”建设重要性和现实性意义认识不足的根本，也是做好各项物业建设工作的根本。为达此目的，这需要做好以下五个方面的工作：
（一）学习榜样，提升“红色物业”参与者 的思想境界。榜样的力量是无穷的，要通过组织部门组织三方学习榜样，各方自我学习榜样，相互促进学习榜样等方式，让古代圣贤豪杰、战争年代英雄、建设时期的模范、国家功勋人物的事迹、高尚的境界深入参与者的内心，让为人民服务的思想，为中华民族谋复兴的思想成为每个人行动的指南。结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”活动，建设学习榜样、践行榜样的平台，建设学习榜样、践行榜样的长期机制。只要榜样在大家心里，力量就不会枯竭。
（二）学习新时代理论，提升“ 红色物业” 建设共同愿景的档次。共同愿景是社区党组织、物业公司、业主共同渴望的物业管理未来美好景象，这是团队最丰富的动力源之一，共同愿景越美越符合实际，给团队成员带来的力量就越大。
因此，要组织三方认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义理论，认真研究中国发展战略，认真研究美丽的中国梦，认真研究人们对美好生活的需求，认真研究管理优秀的物业，认真研究当前物业管理当中存在的弊端，大家共同协商，规划出小区发展的美好蓝图，这种蓝图不仅包括大家看得见的硬件建设，也包括看不见的心灵建设。这种蓝图家喻户晓，人人都装在心里，“红色物业”建设的力量就会源源不断。
（三）学习团队工作方法，提升“ 红色物业” 团队协同干事能力。俗话说，三个臭皮匠顶个诸葛亮。然而，现在许多团队面临这样一个挑战：三个诸葛亮最后合起来变成个臭皮匠。社区党组织、物业公司、业主委员会三方联合组成的团队如果缺乏有效连接，也会成为臭皮匠，而不会自然成为一个具有综合治理能力的战斗堡垒，因此大家都应该掌握协作共事的方法和技巧。基本原则就是总书记提出的“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”、“大家的事大家商量着办”、“推进治理体系和治理能力现代化”等理念，具体方法是学会团队深度研讨问题的基本方式：大家以平等的身份坐在一起，每个人都把自己的看法、想法说出来，并且把想法背后的想法也说出来，供大家讨论、选择，通过深度探讨形成行动方案。避免主要领导说了算，避免传统会议当中存在的四种障碍：为了保护自己——不提没把握的问题;为了维护团结——
不提分歧性的问题;为了不使人难堪——不提质疑性问题;为了使大家接受——只作折中性的结论。这四种心理是深度讨论的障碍，是影响团队取得卓越成果的绊脚石。
（四）学会反思，改善个人心智模式和组织心智模式。心智模式是思维导图，它决定和影响着人们的行动，决定着事件的结果。个人有心智模式，组织也有心智模式。因此要提升“红色物业”建设质量，就必须检视自己的心智模式，否定、抛弃旧有的心智模式，建设新的心智模式。其基本方法就是深层反思，首先把镜子转向自己。我们每个人都有两面镜子，一面是外边的玻璃镜子，它的作用是用来正衣冠、正容貌的。还有一面镜子，看不见，摸不着，深深藏在你的心中。它的作用是用来正心的，这面镜子叫“心镜”。我们常常用这面心镜去照别人，看别人这也不行，那也不中，很少照自己，由此产生了“归罪于外”、“自我感觉良好”等不健康的心智模式。改善心智模式，要求把镜子转向自己，一事当前，先照照自己的心态正不正，反思自己的责任与过失，经过这种修炼，再看事物，就会采取截然相反的态度;其次要谦虚;三是要善于接纳不同意见。有的参与者很有才干，也很有地位，但却不能容人，听不得不同意见，不善于与自己不同性格、不同行为方式的人沟通，这势必影响整个团队的正常运转;四是从不同的角度看待问题。大家意见不一致，是因为我
们站的位置不同，所以看到的风景也不一样，如果站在他人同样的位置，不同点可能就降低或消失了。
（五）学会系统思考，提升“ 红色物业” 团队综合治理能力。“红色物业”建设是一个系统工程，它由多个主体、多重目标、多种关系相互作用，因此，建设“红色物业”要采取系统思考的方法，首先要全面思考。要考虑参与物业建设的所有主体，也要考虑物业服务的所有主体，要考虑不同主体的利益诉求及其之间的相互作用关系，既要考虑积极的方面，也要考虑消极的因素，做到全面兼顾反复权衡、谋划，只有这样才能避免失误;其次要动态思考。在“红色物业”建设中，仅仅看到看全静态的画面是不够的，还要看到事情的来龙去脉，还要看到变化发展，在运动中把握重要环节，抓住牛鼻子，掌握事物运动变化的方向和节奏;再次是深度思考。就是不能被表明现象所迷惑，要透过事件看到事物发展的趋势，透过趋势看到事物运动的内在结构，对于“红色物业”建设来说，就是要看清所有主体之间相互作用的结构，是这个结构决定着各主体之间的行为。
篇三：社区物业党建联建存在的问题
物业管理党建 工作 面临 的问题 及对策建议思考
住宅物业管理在某种程度上看，承担了广大居民对党和政府在社会治理上的企盼，弥补物业先天不足的短板，是维护小区平安的“特殊企业”。为此必须发挥党组织的政治核心和政治引领作用，不断深化互联互补互动的物业行业党建工作，推动基层自治共治。
XX 年 4 月 17 日，习近平总书记在调研 XX 基层党建工作时指出，要着眼巩固党执政的组织基础，扩大党的工作覆盖面，通过构建单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，使党的工作覆盖经济社会发展的所有领域，走出具有 XX 特点的基层党建新路子。住宅物业管理事关千家万户的安居乐业，与广大市民有着最直接、最广泛、最密切的联系，是城市基层治理的第一线和最前沿
阵地，抓好抓实抓强城市住宅物业管理党建，以物业管理党建联建为着力点，深化党建的互联互补互动，推动基层自治共治，是加强城市治理发展的重要课题。
在创新社会治理、加强基层建设的顶层设计中，物业管理作为一个重要构成，在以党组织为核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司、驻区单位、群众团体、社会组织、群众活动团队等共同参与的基层治理架构中，需要实现从自我封闭向开放融合转变。
一、工作情况 （一）住宅物业管理是城市基层治理的“零距离”阵地。住宅社区是城市基层社会治理的末端社会。随着社会发展，物业社会化、市场化、专业化程度不断提高，集经营性、服务性、管理性、社会性、公益性等为一体，成为与广大市民群众生活联系密切、社会关注度高、服务管理综合性强的新兴服务行业，也是党联系服务群众、凝聚赢得群众、巩固执政之基最具基础性、广泛性、集中性的重要阵地。
（二）住宅物业管理是城市社会秩序治理的重要“ 安全阀”。一方面，物业管理通过积极营造文明和谐的社区环境、不断提高服务管理水平，维护良好的居住和生活秩序，保障社区和谐、社会稳定；另一方面积极为党和政府分忧解难，
在协助治理停车难、群租现象、“违法建筑、违法用地、违规种养”等“三违”问题、生态环境及小区公共安全等方面发挥了重要作用。
（三）住宅物业管理是城市经济社会改革发展的必要“ 调节器”。物业管理行业从形态上来看，是房地产行业的末端产业，属于劳动密集型综合性极强的服务性行业，涉及水、电、煤、绿化等近 20 个相关行业，不仅“消化”了大量低端劳动力，为解决社会就业问题做出重要贡献，同时作为产业结构的重要组成部分和现代服务业的重要类型，包括住宅在内的物业管理行业将在拉长产业链条、创新商业模式、试水跨界经营、构建战略联盟、实施集成模式、企业整合并购等方面推进创新转型发展。
（四）住宅物业管理是城市精神文明建设的直接“ 展示窗” 。住宅小区的文化环境、道德风尚、生态状况、居民素质、生活秩序、管理水平等，可以反映整个城市的精神文明建设水平。近年来，XX 兴建了包括经济适用房、动迁配套商品房、廉租房、公共租赁房在内的大量保障性住房，极大缓解了城市中低收入人群的住房困难。但小区规模大，入住人员来源广、结构复杂，流动性大，建设质量和居住环境问题突出，公建配套布局不尽合理、社区基础设施和公共资源
配套建设相对滞后等特点，给物业管理和小区精神文明建设带来新的挑战。
多年来，XX 城市住宅物业管理党建经过积极探索和实践创新，取得了丰硕成果。但随着住宅物业的多元化发展、城市治理形势的新变化，住宅物业管理党建面临一些突出矛盾和问题。
二、存在的问题 （一）住宅物业管理社会角色和职能定位不清。计划经济时代的物业管理总体属于政府行政行为，带有社会福利的性质，经过逐步改制，物业管理实现了企业化转型。但由于物业企业集民生、公益、服务和经营于一体，导致其在从事服务经营性活动的同时，承担着更多的社会责任。从目前物业管理的社会角色和职能定位来看，一方面存在对物业的市场主体角色认识不到位现象，市民群众普遍抱有以低廉付出获取高回报性服务的思想，导致物业管理存在一定的收费难、调价难、投诉多的情况，正常经营和转型发展受到制约；另一方面存在物业管理企业责任和权益不对等的现象。物业管理实际承担了诸多非物业管理职能，比如，一些投诉住宅物业管理的纠纷问题，其实并非属于或完全属于物业管理职能范畴，需要公安、城管、工商、环卫等多个行政管理部门和
水电煤等多个专业部门参与才能解决，这也给物业管理党建带来挑战。
（二）物业管理行业在城市社会转型发展中的困境。物业管理正在由传统体制、传统业态向现代管理体制、现代服务业转型升级，这期间面临一系列观念性的、体制性的、保障性的问题。观念上，居民和物业管理人员都存在对物业管理角色和属性认识不清的情况；体制上，如何处理好物业管理的公益性事业和经营性产业双重体制属性的关系，还值得进一步研究；保障上，物业管理发展性资金、专业性及高层次人才、资源整合力度等均存在不足的情况。这里的专业性及高层次人才也包括了高水平党建人才的严重缺失。随着城市社会不断转型发展，住宅小区出现一些新的管理难题，给城市基层社会治理带来新的课题。当前比较突出的问题，一是停车难问题；二是流动人口和流动服务点进驻问题；三是随着 XX 人口调控政策的有序推进和现有劳动力结构的特点，使得物业行业以低端劳动力为主的用工格局将受到严峻挑战，将面临招工难（特别是年轻劳动力）、成本增加等新挑战。
（ 三）住宅物业管理党建效能机制性缺失。住宅物业管理的强综合性、强协调性、强系统性的特点，决定在物业管理中出现的诸多问题需要通过党建联建统筹政府多个机构、
协调多方力量、整合多方资源才能有效解决。早在 2006 年10 月，XX 就提出构建社区物业管理党建联建工作新格局、推动社区物业管理党建联建全覆盖的工作目标，提出联动共建、指导联络、考核评估等机制。经过 10 年的实践探索，社区物业管理党建联建工作创造了不少鲜活的经验，但也存在诸多问题和不足：一是以街道党组织牵头抓总、各基层党组织和治理力量共同参与形成合力的普遍性格局还没有很好形成，住宅物业管理存在力量单薄、“有心无力”等现象；二是住宅物业管理党建联建工作的刚性化和实效化有所缺失，存在形式主义大于实际内容、务虚胜于务实、提出问题多于解决问题的情况。
（四）物业管理人才队伍建设滞后。据 XX 年 XX 市物业管理行业发展报告统计数据显示，在 XX 物业行业从业的X 万人员，从业人员呈现出以低端服务为主、从业人员年龄总体偏大、学历层次较低、高层次人才短缺、人员工资水平低和较强流动性等的特点。这样的从业人员队伍结构，严重制约着物业管理行业向综合性现代服务业转型升级发展的进程，也给物业管理党建工作带来挑战和难题。
当前，要高度重视住宅物业管理党建工作，充分发挥住宅物业管理党建在加强物业管理企业建设、提高物业管理服务管理水平、促进城市基层治理中的政治核心和政治引领功
能。要进一步加强城市住宅小区物业管理党建联建工作，全面深化党建的互联互补互动，在努力推动 XX 基层自治共治、城市治理发展工作中发挥更大的作用。
三、对策建议 （一）进一步夯实物业管理行业和企业党建，为住宅物业管理党建联建提供良好基础。只有单位党建、区域党建、行业党建等做实做强了，党建联建才有做实做强的基础。XX市物业管理行业协会开展党建工作的探索与实践，最早起步于 XX9 年。当时参与 XX 世博服务的 X 家物业企业，承担着世博园区 50%以上的服务管理工作，市物业管理行业协会成立了 XX 世博园区物业服务联盟工作党委，为圆满完成世博园区物业服务管理工作提供了坚强的思想和组织保障，也为后来研究和探索行业党建工作积累了经验、奠定了基础。近年来，市物业管理行业协会党支部将党建首次写进协会章程，凸显“党建是最大的政绩”和党建要抓常抓长的工作理念，进一步明确了物业企业党建工作内涵和任务，发挥了物业党建工作的引领和先进典型作用。当前要进一步解决住宅物业管理企业对党建工作还存在思想认识参差不齐，有些住宅物业管理企业党建工作目标不明、任务不清、有效性不高，住宅物业管理企业党建工作人员严重不足、缺少专门经费、党建资源不足等问题，补齐短板，从思想、组织、作风、反腐
倡廉、制度建设等“五位一体”全面推进物业管理行业和企业党建工作，为住宅物业党建联建提供良好基础。
（二）进一步优化住宅物业党建联建工作体系，健全互联互补互动工作机制。近年来，XX 通过构建基层党建联建工作格局及推进基层党建体制的改革，进一步推进了社区共治自治的改革与创新，激发了城市治理活力和能力。在街镇层面，基本搭建了党委领导、街镇政府主导、驻区单位和社会组织协同、居民参与的多元主体共治框架，并在郊区快速城镇化地区试点镇管社区模式；在居委会层面，通过试点开展居委会自治家园建设、广泛开展基层民主自治实践，逐步完善基层党组织领导下的群众自治机制建设。XX 年 XX 市委通过“一号课题”（《创新社会治理加强基层建设》）的研究，制定出台“1+6”文件，推进区域化党建平台向上拓展、向下延伸，在区一级层面建立区域化党建组织平台，在村居层面推进兼职委员制度，倡导社区民警、业委会、物业公司、驻区单位、社会组织等方面的党员代表，通过相关程序兼任居民区党（总）支部委员。当前要通过将物业党建联建纳入区-街道-社区等三级联动的城市基层党建体系、进一步理顺社区管理和住宅物业管理关系、强化社区党组织的领导核心作用；切实加强居民区党组织对业主委员会建设的领导和工作指导，充分发挥行业主管部门在社区物业管理党建中的指导和协调作用；进一步健全结对联动、指导联络、考核评估、
支撑保障等机制；进一步强化街道党工委牵头抓总，居民委员会、住宅物业管理企业党组织和业主委员会等共商共议、共同参与的党建联建工作机制，不断优化物业党建联建工作体系，健全互联互补互动工作机制，提升住宅物业管理效能和城市综合协调治理水平。
（三）进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设，充分发挥党建的整体功能。要解决住宅物业管理中存在的老问题和涌现的新问题，需要进一步加强住宅物业党建联建引领基层自治共治的能力建设，要加强住宅物业管理法规建设，依法依规厘清住宅物业管理的角色、功能和职责；要加强对物业管理行业从业人员的服务管理能力和业务技能培训，提升住宅物业管理从业者的综合素质和参与基层社会治理的能力；要通过完善物业管理学科和人才培养体系，加大物业管理行业党建、经营管理和技能型人才的培养力度，前瞻性解决将来物业管理人才来源不足、青壮年劳动力短缺问题；要加强基层政府和物业管理部门对物业管理综合性资源的整合能力，制度化召开由街道党工委主持的党建联建各方联席会议，提高协同解决问题的能力。要进一步发挥住宅物业管理党建联建党组织的整体功能，充分发挥其在住宅物业服务管理、城市基层社会治理中的政治功能和服务功能，提升政治引领和综合服务能力。
（四）进一步完善住宅物业管理党建联建激励评估机制，强化联建党组织的主体自觉。XX 一些社区探索建立了社区物业管理党建联建工作评估机制，比如曹杨社区党组织成立了由居民区党组织、业主委员会、房地产基层管理部门和物业管理企业共同参与的考评小组，每月组织业委会对小区物业管理企业服务质量进行评估，在广泛听取各方意见的基础上，居民区党组织每半年向居委会、物业管理企业和业委会反馈一次意见，并召开居民代表会议、业主大会，对居委会、物业管理企业和业委会工作进行综合考评，收到了较好的效果。但总体而言，住宅物业管理党建联建激励评估机制及其实施情况尚不够完善，尤其是在究竟“评估谁，谁评估，评估啥”这个根本问题上还没有完全厘清，值得进一步探讨。当前，重点要将党建联建的责任主体和参与主体一并纳入考核评估范畴，才能起到约束和激励作用。要将住宅物业管理党建联建激励评估作为党建责任制考核的指标内容，作为党建联建参与主体党建述责考核的基本内容，只有这样才能强化联建党组织的主体自觉和行动自觉。要在深化住宅小区综合治理示范点建设的基础上，建立住宅物业管理党建联建示范点建设机制，强化住宅物业管理党建联建示范功能和激励效能。
篇四：社区物业党建联建存在的问题
CPC Property/ 红色物业励，同时，对于不配合工作的，或违规参与小区自治活动的，街道将建议区主管部门进行征信处理。通过三方联动，充分发挥物业党小组的第一线作用，发挥社区党支部监督管理作用，发挥街道物管办行业指导作用，打造住宅小区党建服务共建圈，让小区物业管理和矛盾处理都能在党建引领的旗帜下有序开展。主要做法建强“三类组织”，夯实物业党建联建工作基础。加强社区党支部领导统筹，推动建立物业党小组。一是建强业主委员会。依托现有的小区业委会力量，以社区为单位成立业委会协会，发挥指导小区建设、依法调解维权、推动物管改革等作用，加强对业委会工作的指导。全面推行社区党组织书记兼任协会会长，推选党员业委会主任担任副会长，加强对协会的领导。二是建强物业企业协会。以社区为单位组建成立物业企业协会，吸纳小级别物业管理机构为会员单位。加强以社区党支部为核心的兜底管理，鼓励引导小区物业企业经理及骨干党物业党建共建圈的意义及实施方案随着城市化进程加快，特别是随着生活水平和质量提高，居民群众对改善居住条件和生活环境的需求日益增多，与此不相适应的是，党建工作、组织覆盖与群众需要衔接不紧密，作用发挥不明显。为此，坚持从居民群众关心的事情做起，主动探索以强化街道党建引领、深化社区参与、改善物业管理、为主要内容的党建共建圈工作，对切实提高城市基层党建深入群众、组织群众、服务群众来说意义重大。各方职责坚持以物业党建共建圈为突破口，着力将党的领导根植于居民小区。针对街道辖区内部分物业企业，在服务评价、行业准入、社会监督等方面缺乏居民参与问题时，笔者认为各方职责如下：一是物业企业成立物业党小组，打造“物业项目头雁”，作为日常管理和矛盾处理的联络人，各小区物业党小组成员服从社区党支部的管理，配合社区党支部的服务工作；二是社区建议建立商品房小区党支部，由工作经验丰富的党支部成员为物业监督员，引领小区物业党小组的日常服务，对重点矛盾严格把关，督促物业公司严格按照物业服务合同履行服务职能；三是街道物管办在业务条口和行业模块进行管理，重点打造一支党建引领、业务熟练、服务满意的物业管理指导队伍，按年度对物业党小组的工作进行党建考核，对社区党支部的日常管理进行协助指导。针对积极配合社区和街道物管办工作的物业党小组，街道将向区物业主管部门申请奖■
文_王贝贝
85CPC Property
/ 红色物业员到协会任职，强化对物业公司的政治引领，进一步规范物业公司经营行为。三是建强物业链党组织。在成立业委会和两个协会的同时，同步建立小区党组织，直接隶属社区党支部管理；提倡业主委员和业主代表中党员比例占1/2以上，鼓励引导社区党支部、物业链党组织与协会组织、自治组织负责人交叉任职，加强党组织之间、党组织与党员、党员与居民群众的联系，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。建立“三套机制”，健全物业党建共建运行体系。坚持强化机制建设保长效、促常态、管长远，区分街道、社区、协会党组织不同职能定位，建立三级联动工作机制。一是建立街道指导机制。街道牵头梳理和制定各类自治组织及党支部工作流程、运行规则、职能职责等；统筹组织设置，坚持成熟一个组建一个，分步推进协会、协会支部规划组建。二是建立社区党支部主导机制。社区党支部牵头落实党小组联动，定期举行物业链党组织月度碰头会、季度联系会、重大矛盾纠纷调解会，推动小区事务共商、服务共抓、矛盾共解，形成小区治理“一盘棋”。三是建立协会党支部引领机制。推进党组织领导下的民主协商，协会党支部加强协商议题审核把关，组织党员业主代表、小区业委会和物业公司等多方联席会议，督促小区业委会、物业公司财务公开、业务公开、党务公开，督办协商事项落实，引导并保证小区业委会、物业公司依法充分履行职责。强化“三个保障”，推动物业党建共建圈常态开展。一是强化阵地保障。利用社区办公用房开辟物业党建共建功能专区，依托有条件的小区的物业建设“小微型”党群服务中心。广泛建立小区论坛、QQ群、微信圈等服务平台，运用网络技术搭建平台、扩大覆盖、优化服务。二是强化人才保障。抓好专业人才队伍培养，街道利用社区党员高校、社会组织等资源培育物管专业人才，引进社区法律顾问参与小区自治，选派物业党建共建工作指导员。探索建立小区院落党支部书记工作补贴制度，给予适当工作补助，激发其参与治理积极性。三是强化经费保障。采取财政补助、党费返还、收缴会费、社会捐助等方式，积极拓宽两个协会经费来源，保障和推动工作常态开展。依法协调小区公共资产收益分配，通过对小区地面停车费、广告宣传费、通信进场费、摆摊设点费等合理分成，培育和支持小区业委会发展壮大。共建工作启示一是加强基层党建是引领有序治理的“定盘星”。坚持把城市基层党建从“体内循环”拓展为“党群联动”。党建强则治理活、社会稳、民心安。着力培育发展一批党领导下的群众自治组织、社会组织和党员骨干力量，广泛参与到小区院落和千家万户的自治活动中去。通过加强党的建设，强化党的引领，保障城市基层治理正确方向。二是依靠发动群众是做好基层工作的“活水源”。把城市治理单元从“传统社区”延伸到“居民小区”，实现了服务群众“零距离”。通过党建工作加强领导、强化指导，凝聚社会各方力量协同作战、共同参与，发挥群众主体作用共建美好家园，真正实现城市共治共管、共建共享。三是物业党建共建是基层党委政府的“减压器”。把城市治理方式从“社会管理”转变为“居民自治”，增强了基层建设“内动力”。物业党建共建向下延伸党建触角、培育工作力量，引导居民群众依法自治、自我管理，牢牢掌握住群众工作主动权，切实化解一批矛盾纠纷，减轻了基层党委政府的维稳压力，居民群众的获得感、安全感和幸福感稳步提升。作者单位：江苏南京江宁区秣陵街道物管办
编辑：王玉洁
篇五：社区物业党建联建存在的问题
党建引领创新物业管理工作情况调研报告
党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。十九报告指出，“要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活……保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题”。群众利益无小事，住房物业管理是涉及千家万户的最现实利益的工作，其管理水平涉及到夯实党的执政基础和人民群众对政府工作的满意度。新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。物业管理工作迫切需要党建引领，从而进一步提升人民群众的满意度。
一、党建引领物业管理工作是提升社会治理能力的新思路
物业管理是涉及百姓民生的重要基础性工作，能够与基层社区党建相互支撑、相互促进。党建引领物业管理，能从小区这一城市治理最基本的细胞出发，显著提升城市治理能力，夯实党的执政基础，提高人民群众的满意度。
（一）物业管理与基层社区党建相互支撑、相互促进
物业管理是涉及夯实党的执政基础的重要工作。群众路线一直是我们党始终坚持的根本工作路线，党的工作应当深入基层中去、到最广泛的人民群众中去。在城镇化率超过 50%、进入“城市中国”的今天，我们党的各项工作也必须深入到城市社区当中，这是涉及夯实党的执政基础的重要工作，也是中央城市工作会议召开的基本背景。十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。以党建引领、提升社区治理已经成为新时期城市社会治理的重要特征。在当代，“物业管理”是“社区制”下居住组织模式的重要内核，理应成为加强社区治理的重要抓手。加强党对物业管理工作的领导，尤其对物业管理企业、业委会等非公组织和群众自治组织的领导，可以有效地提升城市社会的组织和动员能力，进而从根子上夯实党的执政基础。
物业管理从社区层面提升社会治理能力、巩固基层政权。国家城市经济体制转轨之后，住房市场化改革使得原有城市居民从紧密组织的“单位人”变成相对松散的“社会人”，这也必然要求城市社会的管理方式发生相应的转型，适应社会治理单元从单位居委会模式向物业小区构成的社区模式转变。当前 xx 全市共有 x 个住宅小区，其中商品房小区 x个，老旧小区 x 个，保障房小区 x 个。这些社区是市民生活的最广泛的归属，也是城市社会最基本的细胞。稳妥、有效地提升这些社区的治理能力，将是巩固我国基层政权，维护社会稳定和谐的必要手段。而治理能力的建设、提高需要从多方位入手，在街道-居委会的行政管理体系之外，物业管理也发挥着另一条腿的重要支撑作用。全市已有住宅小区中，已经成立了业主委员会的有 x 个，已经成立物业管理委员会的有 x 个。全市共有物业服务企业 x 家，其中一级 x 家，二级 x 家，三级 x 家。房地产行政主管部门、业委会和物业服务企业组成的物管条线，从物业管理行政、物业管理自治、物业管理服务三方面形成以物业为核心要素的组织体系，从而将城市居民纳入到有效的治理框架中，在实现城市社会的有效治理、维护基层的坚实稳固方面取得了瞩目的成绩。
（二）物业管理是涉及到百姓民生的重要基础性工作
物业管理工作关系到群众的幸福感和满意度。在建设新时代中国特色社会主义的征程中，我国社会的主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。大量物业管理纠纷导致的群体性事件表明，物业管理工作的好坏同人民群众的幸福感和满意度息息相关。房子是用来住的”，在回归居住属性的定位之下，物业管理将是房地产能否发挥其居住根本属性，实现住有宜居的重要条件。在这一要求之下，物业管理工作需要创新工作方式、引入建设机制，从秩序、环境、服务等多角度考量物业管理工作的突出矛盾、服务质量和社会效益，进而以高效满意的物业服务提升社区居民参与社区事物的积极性与使命感，形成良性的社区治理互动。
物业管理工作从最基层牵动政府多个条口工作的有序开展。社区 “麻雀虽小，五脏俱全”。社区治理是城市治理的细胞缩影——没有小区，何来社区，何来城市。作为直面社区居民的工作，物业管理不仅是党建深入群众的窗口，还必然包括民生、经济、生态、建设等多个条口工作的协调与配合。物管保障基础民生、物管提升物业价值、物管维护生态品质、物管反馈规划建设。将物业管理工作与民生保障、经济发展、生态保护、城市建设相结合，有利于统筹基层治理工作，提高社区治理水平，提升居民幸福指数。
（三）党建引领物业管理工作的必要性
物业服务质量的提升需要现代社会治理理念。物业服务本身是作为我国住区制度下社区治理体系的重要组成部分，其服务和管理工作的建设提升需要遵循现在社会治理理念，实践全面综合、分层有序、多元共享的核心思想。但是，当前物业管理服务工作更多的是依赖于单一的市场化物业服务公司在进行，物业服务工作面临着缺位、无序、失控等问题。无论是 xx 小区等因开发建设遗留导致的纠纷，还是月牙湖花园等业主组织建立过程的矛盾，都反映出物业管理治理体系中出现的调控力缺失问题。而托乐嘉小区等出现的百人规模以上的群体性事件，则进一步暴露出业委会等自治组织面临监管缺失的问题。面对人民日益增长的美好生活需要，调节物业管理服务中的此类不平衡不充分的矛盾，需要我们创新治理理念。
物业管理矛盾是多年来全国性的难点和焦点。在 xxx 等商品住宅小区改革较早的城市，业主、业主委员会、开发商、物业服务企业等主体，围绕小区物业也存在着诸多纠纷，与住房行政管理部门、居委会、街道办在社区管理方面缠绕着各种矛盾。业主维权、集体上访、封堵道路、业主被打、流血冲突，经常见诸网络媒体和报端。物业管理的矛盾也是全国范围内的普遍性问题。我们必须认识到这类矛盾存在的必
然性，它同基层物业服务供给能力严重不足是紧密相关的，这些不足可以归纳为重视不足、人员不足、能力不足、投入不足四个方面。
党建作为柔性抓手嵌入到物业管理非常有必要。上述众多物业管理的矛盾及问题，反映出快速城镇化进程中物业管理制度、体系、能力建设的滞后。而物业管理治理体系的改革创新需要社会自治规范的不断发育，是一个长期性过程。在这个进程中，将党建作为一个柔性抓手嵌入到物业管理之中，一方面将构建业委会等市民自治组织与国家治理体系间相互依赖于相互扶持的良性关系；另一方面也可以推动城市社会自治规范的培育与形成，以党员模范作用、党组织引领作用实现公众参与和公共治理的有序理性。没有成熟的社会自治规范，就不可能存在理性有序的公众参与和公共治理，应当充分认识到党建引领物业管理工作的长期性效益和必然性趋势。
综上所述，我们可以进一步明确党建引领物业管理工作的四个重要性：一是社会治理的重要内容；二是社区治理的重要载体；三是基层党建的重要创新；四是基层民主的重要实践。
二、当前物业管理的主要问题和社区党建经验
新时代下 xx 物业管理工作，同样存在着人民日益增长的需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。国内其他兄弟城市的实践探索和经验，也给 xx 市进一步加强党建引领、创新物业管理提供了思路。
（一）当前 x xx 物业管理存在的主要矛盾
通过课题组的实地调研和走访，我们发现当前 xx 市物业管理的矛盾主要存在于业主与开发商、业主与物业服务企业、业主与业主之间，而这些矛盾的成因可以分为三种类型：
第一，是政府的公共服务与监管缺位、失位造成的。前期开发过程中规划方案的不合理、建设监管的不严格造成公建、配套不足，中后期成熟过程中城管执法不进小区等造成的违建、乱建，都是后续业主与开发商、业主与物管企业间矛盾的成因。
第二，是物业服务企业本身服务水平及选聘机制缺陷造成的。首先是物业收费事项与提供的服务不匹配，强买强卖事实存在；其次是物业公司占有本是小区业主共有权益的公共设施收益；再者，是公共设施使用、物业企业更替过程中的产生的暴力冲突。
第三，是业主自治规范缺失造成的。业主过分主张个人权利而不顾及、乃至侵害相邻业主的权利，进而引发邻里纠纷等业主间矛盾。
但是，剖开物业管理服务中的表面问题，还应当注意到矛盾的扩散和外部的干扰因素对城市治理能力的提升带来的挑战。首先是外界资本的介入。随着资本市场对物业管理行业的关注度不断加深，部分物业服务企业为扩展市场，往往通过与业主组织形成暗箱交易，采取非正当竞争手段上岗。其次是舆论影响的放大，随着微信、微博等自媒体手段的推动，少数别有用心者往往擅长运用舆论造势，鼓动不明真相的群众，给政府施加压力。在年初托乐嘉小区事件中，业主委员会通过微信群、公众号发布失实言论，短时间内集聚大量业主形成群体性事件。最后是一些外部力量的支持，部分小区业主组织只讲物权、不讲公益，只讲权利、拒绝监督。在早期江北的部分小区，业主委员会形成“地下联盟”，出现了有组织、成体系地拒绝基层政府监督指导的现象，导致基层选举、社区活动进不了小区，背后成因值得警惕。
习总书记在十九大报告中指出，“全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多
更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。”解决上述矛盾，就需要从人的角度切入，以党员、党组织、党建作为预防、化解矛盾的抓手，深入矛盾本质，破解基层治理难题。
（二）国内兄弟城市的实践探索和先进经验总结
从包括 xx 等在内的兄弟城市的既有实践来看，其先进经验主要可以概括为三个方面，分别是建设党的基层组织、完善物业服务体系、实施多级党建联动。
建设党的基层组织，打通最后一公里。xx 市委在《关于实施“红色引擎工程”推动基层治理体系和治理能力现代化的意见》中明确提出要推动党的组织下沉，形成纵向到底、横向到边的基层党组织体系。完善“街道党工委-社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员”五级组织架构。其中，重点加大物业服务企业党组织的建设力度，提高物业服务企业党员的比例，确保党的组织和工作在每个住宅小区、物业服务项目的有效覆盖。xx市xx区在x家专业化物业企业中，建立 x 个基层党组织，选派 x 名党建指导员和“第一书记”，在 x 个自助物业服务站中，新建 x 个党支部（党小组），实现了党的组织和党的工作全覆盖。南通市在全市各物业服务企业、住宅小区物业管理项目设立了基层党组织。上海在 x
多个住宅小区业主委员会建立了基层党小组，打通了党组织面向城市居民的最后一公里。
完善物业管理体系，实现服务全覆盖。xx 市 xx 区按照“提升专业化物业、规范自助型物业、转化弃管型小区”等方式，针对不同情况分类施策，整区推进物业服务全覆盖。并以“升级市场化物业、规范自治型物业、承接无物管小区”的思路，全面创新物业管理体系，实现服务全覆盖。
实施多级党建联动，永葆组织生命力。xxxx 区实施了党组织领导下的“三方联动”服务机制，实行“双向进入、交叉任职”，有效强化了街道社区对物业服务企业党组织的领导，推动了社区党建与物业服务企业党建的联动。同时，通过选聘党员大学生物业任职、提高物业服务企业党建工作经费投入力度、建立党建工作经费补贴制度和党组织书记岗位津贴制度等方式提升基层党建活力和生命力。
三、加强党建引领创新物业管理的总体思路 按照进一步落实十九大精神的要求，在完善总结本地成绩问题、吸收外地先进经验的基础上，课题组提出加强党建引领创新物业管理的总体思路。
指导思想上，全面贯彻十九大报告关于“加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、
法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平……加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”的总体要求，明确物业管理在党建工作中“四队”的定位、把握党建引领物业管理的“三原则”。在全市开展党建引领物业管理的专项活动，即通过创新物业小区党建联建新机制、创新社区物业服务新模式、创新物业行业党建新体系，努力实现社区服务水平高和居民群众满意度高的物业管理工作新格局，从而推动基层社区综合治理能力的全面提升。总体思路具体包括：
物业管理在党建工作中的“四队”定位：一是党的服务队，将群众最关心的宜居安居问题解决好；二是党的工作队，通过党建把物业服务企业和业主组织管理好；三是党的宣传队，在做好服务工作的同时把党的政策宣传好，开展具体化、可持续的党建工作；四是党的联系队，把物业做成联系、服务群众的桥梁。
加强党建引领创新物业管理的三条原则：一是以网格化为基础，结合 xx 当前社区治理的网格化管理基础；二是以大融合为模式，以党组织为牵动，在居委会、社区、居民自治组织等多个层面开展“社区治理-物业管理-基层党建”大融合工作模式；三是以“三原色”为协同，红色为党建、绿
色为生态、蓝色为智慧，推动红色党建工作、绿色生态物业、蓝色智慧社区三者协同发展。
四、加强党建引领创新物业管理的路径举措 （一）坚持以党的领导为核心，牢牢把握加强党建引领创新物业管理的大...
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