党建强基工程是什么意思8篇党建强基工程是什么意思 党建强基工程是什么意思 XXX镇大力开展基层党建“夯基筑垒”行动的实施方案 2020年,紧紧围绕镇党委、政府下面是小编为大家整理的党建强基工程是什么意思8篇,供大家参考。
篇一:党建强基工程是什么意思
style="color: rgb(0, 0, 0); font-size: medium;">篇二:党建强基工程是什么意思
XX 镇大力开展基层党建“夯基筑垒”行动的实施方案2020 年,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,以高质量党建赋能高质量发展为主线,按照“抓基层、强基础、利长远、创一流”的工作思路,大力开展基层党建“夯基筑垒”行动,突出问题导向,强化有解思维,坚持项目化实施,为推动全镇高质量发展提供坚强组织保障。具体方案如下:
一、全面开展支部建设和党员管理“强基工程” 重点围绕巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,着眼全面提升党支部组织力、党员队伍建设质量,着力解决基层党组织工作不规范、发展党员工作存在薄弱环节、党员队伍管理不严不实等问题。
1、建立不忘初心、牢记使命制度。完善主题党日,开办“初心学堂”,实行“线下”+“线上”相结合方式,打造“参与式”“开放式”“分享式”“竞赛式”主题党日,积极参加全区优秀主题党日案例评选。推行“初心体检”机制,学习借鉴先进地区经验做法,充分利用全区 16 处党员教育阵地,组织基层党组织和党员常态化对照初心使命检视问题、整改落实。
2、深入推进党支部标准化规范化建设。开展“党支部标准化规范化建设年”活动,突出制度规范、阵地建设、人员
队伍、工作程序等重点,落实基层党支部标准化规范化各项要求,着力建设一批党群服务中心,实行“一厅一室”(便民服务大厅、党员活动室)规范提升行动,合理规划建设党务实训中心,分批次抓好党务工作者培训和基层党务模拟实训,从严从实落实好刚性保障和基本制度。
3、全面提升发展党员质量。推进党员发展管理规范化建设,对照发展党员 5 个阶段 25 个具体环节,结合网上全程纪实公示系统,制定工作流程模板和材料清单,全面规范发展党员工作。建立发展党员计划执行情况通报制度,实施发展党员梯次培养计划,壮大入党申请人、入党积极分子、发展对象队伍,形成充足的梯次人才储备,提升发展党员择优率。稳步解决部分村长期不发展党员、“两新”组织发展党员难等问题。持续推进党员档案排查清理工作,在前期建成标准化党员档案室基础上,形成规范的党员档案管理使用制度。
4、探索开展党员分类管理。加强在京流动党员党组织建设,适时召开优秀人才返乡创业恳谈会暨在京流动党员座谈会,吸引在外人才回村任职,推动流动党员管理工作提档升级。加强与纪检监察、公检法等部门间的信息沟通,健全完善违纪违法党员组织处理工作,对违纪违法党员及时作出处理。出台在农村、城市社区等领域中推行党员联系户、党员量化积分管理的实施意见,开展“亮、作、领”活动,引导党员发挥先锋模范作用。
5、从严管好用好党费。开展党费暖基层活动,按照上级要求,做好党费补助党建示范点创建工作,探索帮扶生活困难党员、向基层党支部拨付活动经费等常态化工作机制,切实把党费用到基层、用好用活。指导各基层党组织对近年来党费收缴、使用和管理工作进行 1 次全面自查。自觉配合上级对下拨的党费使用情况进行审计。
二、统筹推进农村基层党建“引领工程” 重点围绕以组织振兴促乡村振兴,着眼于 2021 年村“两委”换届 100%“一人兼”,重点抓好深入实施“头雁工程”、软弱涣散基层党组织精准整顿、壮大村级集体经济、村级事务规范化管理“四篇文章”,着力解决农村带头人队伍整体年龄偏大、后继乏人,软弱涣散基层党组织整顿措施不精准,村级集体经济发展质量不高等问题。
6、深入实施头雁工程。强化村党组织书记动态调整,发挥镇党委主体作用,3 月份开始专项调研摸底,加强分析研判,7 月份配合做好全区专题调度,对 2021 年不能实现“一人兼”的村党组织书记实行重点调整。加强村党组织书记教育培养,适时组织部分村党组织书记到先进地区挂职锻炼,举办村(社区)党组织书记“头雁论坛”,严格落实履职评估、“红黄牌”管理、备案管理等制度。
7、精准整顿软弱涣散基层党组织。全面落实“五个一”工作机制(对每个软弱涣散党组织,分别由 1 名区级领导班
子成员联村、1 名镇领导班子成员包村、1 个部门结对联系、1 个工作队靠上整顿、1 名第一书记驻点帮扶联系),加强定期调度,开展集中化解,推动重点督导,严格评估验收,持续巩固 2 个软弱涣散村党组织整顿成果。
8、发展壮大村级集体经济。各村居要统筹资源、集中力量、先行先试、打造样板,策划实施一批示范项目,大力发展壮大村级集体经济。
9、加强村级规范化管理。严格规范落实“四议两公开”、三资管理、三务公开等制度,成立“四议两公开”工作落实专班,配合区纪检部门、区农业农村局、区民政局等部门建立常态化督促指导机制,定期进行检查、督导、通报,将村级事务规范化管理纳入全镇基层党建工作考核指标,推动村级事务管理规范提升。
三、重点做好城市基层党建“提质工程” 全面推进党建引领城市社会治理,着力解决党建引领物业服务、社区治理成效不明显等问题,推出一批叫得响、成效实的城市基层党建服务品牌,努力构建城市基层党建共建共治共享格局。
10、强化基础保障。重点是解决“人、财、物”的问题。加强以社区党组织书记为重点的社区干部队伍建设,选优配强基层党组织专职党务工作者,继续推行社区干部到先进社区跟班学习,命名一批社区党组织书记工作室,切实发挥传
帮带作用,提升素质能力。管理使用好社区专职工作者,完善职业能力、职业薪酬、职业发展、管理考核 4 大体系;全面落实社区经费,确保社区运转经费、党组织服务群众专项经费及时拨付到位,使用管理到位。持续推进阵地建设,抓实镇、社区、小区三级党建阵地建设,完善社区党群阵地标识、功能设置,确保规范达标。
11、强化区域共建。充分发挥镇党委和社区党组织作用,进一步深化区域化党建联盟,做实“双报到”对接、组织、服务、监督、评议、反馈等载体平台,重点推进“三项清单”“四个双向”(需求清单、资源清单、项目清单,属地和驻区单位双向需求征集、双向提供服务、双向沟通反馈、双向考核评价),深入推进“双微双认”活动,推进党员志愿服务常态化、“双报到”工作长效化。按照上级要求,通过购买服务的方式,引导社会组织参与社区服务管理。
12、推进“红色物业”。完善在社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业服务企业多方联合的工作机制,汇聚社区治理的资源力量。
13、深化网格党建。推行党建网格、综治网格、物业网格“三网合一”,加强“四有”建设,即每个网格都有专兼结合的网格服务团队,有党群服务站(红色驿站),有专门工作经费,有机制健全、响应及时的工作服务平台,推进支部建设、区域共建、物业服务、城市管理、监督评议“五进网格”,
提升服务精细化水平。
四、持续抓好“两新”组织党建“攻坚工程” 14、深化“两新”组织集中攻坚。重点围绕提高党的组织和工作覆盖质量,围绕重点难点问题集中攻坚,针对覆盖面、组建率、经费投入、阵地建设、人员落实、活动开展 6个方面的重点难点问题,一个一个推进,一项一项落实,持续补齐“两新”组织党建工作短板。
五、推动落实党建责任“先锋工程” 15、抓好书记领航工程。落实党组织书记领办突破项目,各党组织书记坚持问题导向,每年针对基层党建领域急需解决的难题,领办 1-2 项突破项目,并采取现场观摩、年底述职等形式强力推进。对镇上确定的重点工作项目,组织各村居、社区分别认领,在抓好面上工作的基础上,确定 1-2 项先行试点、重点攻坚,做到“一村居(社区)一品牌”。全镇倒排出 1-2 处阵地分散、功能不健全、服务承载能力不强的党群服务阵地,开展集中规范提升。
16、完善“互学互比”工作机制。实行“年初立项、半年观摩通报、年终述职”督导调研机制,适时组织召开全镇基层党建工作现场会,实现重点任务落实全过程管控。继续深入开展“月推进、季评价”工作,一季度一排名,对排名末三位的由党委书记约谈党组织书记。加强党务工作日常管理督导,及时发现通报问题、及时反馈整改,确保工作严在
日常、抓在经常。
17、坚持典型示范带动。坚持典型引领,注重培养选树,发挥实际效果,做好总结推广,推动全镇基层党建工作提质扩面。按照“阵地优、服务实、书记强、成效好”的标准,年初确定 2-3 项党建重点项目,培树一批可复制、可借鉴、可推广的先进典型,力争达到全区、全市领先,示范带动全镇基层党建工作全面过硬、全面进步。
18、落实抓镇促村责任制。做好“评星定级”工作,对村居、社区进行评星定级。研究制定 2020 年度基层党建工作基本任务和重点任务清单,作为抓镇促村责任制的考核评价内容,真正压实责任,抓出成效。
各基层党组织要按照行动方案结合各自实际,制定具体落实措施,积极推动落实。镇党委将通过每月调研、季度通报和组织现场推进会方式,抓好推进督导,并纳入基层党建年度考核,确保各项任务落实落地,取得实效。
篇三:党建强基工程是什么意思
15.11LILUNDAOBAO理论导报实 践 思 考实施“连心、强基、模范”三大工程全面提升高校学生党建工作科学化水平● 黄惠运为贯彻落实党的十七届四中全会 “提高党的建设科学化水平” 的号召, 积极响应江西省委提倡实施的 “连心、 强基、 模范” 三大工程, 本文就实施 “连心、 强基、 模范”三大工程与全面提升高校学生党建工作科学化水平相结合问题, 提出一些具体建议, 供党建部门决策参考, 以促进学生党建工作健康有序发展。实施 “连心” 工程, 构建和谐师生关系以高校学生党建为主, 辅之以教师党建、机关党建和后勤党建, 通过 “全员育人” 的合力作用, 构建和谐师生关系, 达到教书育人、 管理育人和服务育人的目标。高校的根本任务是培养人才, 首先要解决和落实好 “培养什么人, 怎样培养人” 的问题。目前大学生思想政治状况主流是健康向上的, 但也存在一些理想信念淡薄、 艰苦奋斗精神缺失、 诚信意识不足、 师生关系隔膜等不良现象, 需要在大学生思想政治教育和党的建设工作中有效解决。
其解决办法就是实施 “连心” 工程, 达到构建和谐师生关系的目标。首先, 坦诚相见, 构建师生信任基础。不可否认, 大学任课教师或班主任因为教学科研任务繁重, 上完课就走, 在实验室稿科研或外出找资料, 和学生接触的时间较少,交流的机会不多。
学生因为怕给老师添麻烦等原因, 也不愿主动和老师联系。
于是造成师生之间相互了解欠缺, 关系隔膜, 严重影响了教学质量和人才培养质量。
因此, 教师必须高度重视与学生建立紧密的联系, 通过谈心交心等形式, 让学生敞开心扉提出合理诉求, 了解学生的思想状况和学习需求, 有针对性地进行理想信念、 艰苦奋斗精神和诚信意识教育, 帮助学生端正思想动机和学习态度, 鼓励学生积极向党组织靠拢。
学生也应该主动和班主任或任课教师联系, 勤奋学习, 刻苦钻研, 在提高学习成绩的基础上积极创造条件加入党组织。其次, 教学相长, 营造师生合作关系。目前, 大学教师和学生在某些方面存在教学分离的现象, 表现为课堂讲授与社会实践脱节, 注重知识灌输、 轻视能力训练, 学生死记硬背书本知识、 缺乏实际操作训练等, 结果毕业找工作单位时难以胜任专业技术岗位。有鉴于此, 教师必须加强与学生的沟通联系,开展研究性和项目化学习, 指导学生积极参加大学生创新创业创意计划项目、 “挑战杯”竞赛、 专业学习竞赛等活动, 直接参与或指导学生搜集整理资料、 填写申报书和撰写论文等过程, 实现师生互利共赢, 达到教学相长的目的。
在此过程中, 发现和培养优秀学生, 推荐加入党组织。再次, 创先争优, 达到师生共建目标。45
2015.11LILUNDAOBAO理论导报实 践 思 考教学的追求在于创先争优、 培养人才。
关键在于突破教学分离脱节的瓶颈制约, 积极营造师生同心共建的氛围。
只有师生合力共建,高校教育教学质量和人才培养质量才能进一步提高。
为此, 学校党组织要教育引导学生党员以 “六带头六表率” 为载体, 开展 “创先争优” 活动。
即以 “带头坚定理想信念、做热爱祖国的表率, 带头搞好学习、 做勤奋学习的表率, 带头联系同学、 做团结友爱的表率, 带头社会实践、 做提高素质的表率,带头服务师生、 做热心公益的表率, 带头遵纪守法、 做良好风尚的表率”。
通过学生党员的示范作用, 带动广大学生奋力争先, 在教师的引领下不断提高学习效率, 养成快乐健康向上的人格, 努力成为社会主义合格建设者和可靠接班人。实施 “强基” 工程, 发挥学生支部作用学生支部是教师与学生联系的纽带, 通过学生支部党员发展、 教育与管理的基层组织工作, 发挥战斗堡垒作用, 夯实群众工作基础。首先, 实施 “强基” 工程, 构建学生党员队伍先进性和纯洁性建设长效机制。
按照“坚持标准、 保证质量、 改善结构、 慎重发展” 方针加强学生党员队伍建设, 将讲党性、重品行、 做表率的学生先进分子吸收入党,永葆党的先进性和纯洁性, 增强党的凝聚力、战斗力和创造力。
根据人才培养、 科学研究、服务社会、 文化传承创新等高校使命的具体要求, 将所有学生干部和学生党员培养教育为具有远大理想和坚定信念的高素质的先进纯洁的队伍。
通过严肃纪律, 增强教育的说服力、 制度的约束力和监督的威慑力, 促进和加强学生干部和学生党员的作风建设, 树立在广大学生中的 “为民、 务实、 清廉” 的形象。
要求学生党员深入学习马列主义、 毛泽东思想、 邓小平理论、 “三个代表” 重要思想、 科学发展观和习近平总书记系列重要讲话, 树立为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗的崇高理念。
建设从入党积极分子到重点发展对象、 预备党员、 正式党员的全程、 立体、 网络化党员教育培训体系, 加强学生党员党性修养和道德修养, 积极向书本学习、向实践学习、 向群众学习, 优化知识结构,提高综合素质, 增强创新能力, 使学生党支部成为学习型党组织, 学生党员成为勤于学习、 善于学习、 学用结合的人, 成为 “三好学生” 和优秀学生干部。
要坚持党管干部的原则, 形成党委、 支部、 党员多层次管理机制以及任课教师、 班主任、 辅导员、 本科生导师等多渠道育人机制, 注重思想政治教育,形成 “立德树人” “德育为先” “全员育人”“全程育人” “先锋创绩” “民情走访” 等党员队伍建设机制。其次, 实施 “强基” 工程, 发挥学生支部作用。
要围绕党的中心任务和高校人才培养目标, 始终发挥党委的领导核心作用和支部战斗堡垒作用, 把党的先进性和纯洁性建设转化为全体教师和学生党员的实际行动,体现在党推动学校创新发展的实践中, 从而不断提高党的凝聚力和战斗力。
要根据时代发展的需要, 不断加强学生党员干部实事求是、 解放思想、 与时俱进、 求真务实、 科学发展、 “中国梦” 等思想政治教育, 始终保持党员思想纯洁; 严格入党条件和党员队伍管理, 加强基层组织建设, 保持党员组织纯洁; 发扬实事求是、 群众路线、 批评与自我批评等优良传统, 保持党员作风纯洁; 强化民主集中、 党内监督和反腐倡廉等制度创新,保持党的制度纯洁; 加强纪律建设, 教师廉46
2015.11LILUNDAOBAO理论导报实 践 思 考洁从教, 学生务实学习, 保持党员干部的清正廉洁。再次, 实施 “强基” 工程, 让红色基因世代相传。
习近平总书记在系列重要讲话中多次强调:
“历史是最好的教科书”, “中国革命历史是最好的营养剂”; “知史爱党, 知史爱国”, “让红色基因代代相传”; 等等。有些讲话虽然是给党政领导干部说的, 但对大学生思想政治教育和学生党建工作同样具有重要指导意义, 在高校党建工作中可以起到 “强基固本” 的作用。
高校党建工作应该加强学生的理想信念教育和社会主义核心价值观的培育, 引导学生在学习中国近现代史和中国共产党辉煌历史中加深 “两个了解”,增强对 “三个必然选择” 的认识, 从而树立远大理想, 坚定崇高信念, 立志报效国家和人民, 在实现 “两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴 “中国梦” 的征程中, 放飞青春梦想, 成就精彩人生。实施 “模范” 工程, 发挥学生党员作用实施 “模范” 工程, 以全体学生党员的先锋模范作用, 带动和引领广大学生培育和践行社会主义核心价值观, 在实现 “中国梦”的伟大事业中书写人生精彩华章。坚持一个理念:
以人为本, 科学发展。加强理想信念教育, 以思想先进、 纯洁保证党的先进性和纯洁性, 以创先争优长效机制保持党员队伍先进性, 以狠抓思想政治建设增强学生党员干部纯洁性。
全面贯彻党的教育方针, 坚持以人为本、 科学发展的办学育人理念, 以党的纯洁性来保证先进性, 以先进性实现纯洁性, 以教书育人实现人才培养目标, 两者相辅相成, 科学发展。依靠两支队伍:
教工党员队伍和学生党员队伍。
高校党组织要围绕培养合格的社会主义建设者和接班人的根本任务, 着力做好青年教师和学生的思想政治工作, 以增强党性、 提高素质为重点, 加强和改进党员队伍教育管理, 健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。
重视从优秀教师和优秀学生中发展党员, 优化党员队伍结构, 确保教师党员教好书育好人,学生党员学习成绩优异, 并且带动全校师生创先争优。发挥三个作用:
发挥高校校、 院党委的政治领导作用, 发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用, 发挥广大党员在教育教学工作中的表率作用。注重四个结合:
理论培训与实践锻炼相结合, 党建工作与团学工作相结合, 支部战斗堡垒作用与党员先锋模范作用相结合, 传统党建与网络党建相结合。坚持五项原则:
德才兼备、 任人唯贤原则, “党管干部” 原则, 注重实绩、 群众公认原则, 公开、 平等、 竞争、 择优原则, 选人用人公信度原则。
按照原则的要求, 将那些政治思想坚定、 作风正派、 肯干事会干事、成绩优良的优秀分子发展入党, 选拔任用为党的干部。
鼓励优秀学生党员报考村官, 从基层做起, 从自我做起, 从小事做起。实行六项制度:
民主集中制, 党务公开制, 党风廉政建设责任制, 先锋创绩制, 民情走访制, 学习激励制。
通过加强党的制度建设来保持党的先进性和纯洁性, 将权利关进制度的笼子里, 涂上防腐剂、 保洁剂, 建设学习型党组织和清正廉洁的党组织, 促进学校内涵式科学发展。(作者单位:
井冈山大学)(责任编辑 李 雪)47
篇四:党建强基工程是什么意思
“四大工程”聚力“强基促稳”今年以来,**区深入贯彻落实泉州市“强基促稳”三年行动部署,以实施乡村振兴战略为导向,主动拉高标杆,坚持创特色、树精品,实施“堡垒提升”“头雁领航”“先锋创建”“消薄攻坚”等党建“四大工程”,有效提升农村基层组织力,切实维护基层和谐稳定,提高群众安全感获得感。
实施 “ 堡垒提升 ” 工程
打造 “ 压舱石 ”
《航运“三创”工作法》《巧“联”工作法》《“同心圆”工作法》《“党建+美丽乡村+扶贫”工作法》„„日前,在**区文化中心举办的首届“十佳党支部工作法”评选活动现场,来自全区各党(工)委、各条战线的基层党组织,分别上台宣讲和推介各自支部工作法,旨在发挥以点带面效应,聚力推动基层党建工作从“盆景”变成“风景”。
该区实施基层党建“全域示范工程”,开展“党支部工作法”评选活动,今年以来,共评出优秀党支部工作法 15 个,给予奖励 12.5 万元;确定党建示范培育项目 48 个,给予 12 个成效显著的示范点经费补助 79 万元。
除了抓创新树品牌,**还尤为注重抓服务解难题。该区实施“滨海红色堡垒”固本培元专项行动,设立党群服务中心、网上党建平台、党建工作站等,加强 27家紫菜种殖合作社、海蛎养殖合作社管理,协调解决滨海生产作业问题。实施石化安控区涉迁村“离土不离村、乔迁利不减”服务管理创新专项行动,建立涉迁村与居住村党组织“双联共管”机制,推进 17 个涉迁村成立村级经济股份合作社,设立渔民“生产驿站”、征迁劳动力就业创业便民服务中心等,推动村集体资产保值增值。今年以来,转移就业涉迁群众 3011 人,安排涉迁群众子女就学1660 多人。
实施 “ 头雁领航 ” 工程
打造 “ 排头兵 ”
**实施“头雁素质提升”工程,筛选确定 41 名村干部作为重点培养对象,启动全员轮训、跟班锻炼、学历提升 3 项计划,提高村干部履职本领和防范风险能力。今年以来,共组织 35 名村书记赴江阴市委党校开展拓展培训,选派 19 名村书记到导师所在村挂职锻炼,筑牢“选育链”。
在筑牢“监管链”方面,该区建立村两委人选“区级联审”机制,出台村党
组织书记区级备案、村主干日常监督管理、村干部退出等制度,细化村党组织书记责任清单,推动村干部队伍监督管理常态长效。开展村级领头雁“三诺领衔·四季领航”活动,引导村主干围绕全区中心工作和群众需求定责承诺、履责践诺、述责评诺,激发村干部干事创业动力。今年以来,共调整不适应村干部 9名,吸收新成员 11 名;征集党员村主干承诺项目 936 个,已完成 680 多个。
此外,在村主干待遇保障方面,该区依据年度镇级绩效评估名次、季度村级综合考评等次、村干部综合表现等,分档次发放基本补贴。建立村干部绩效奖金与村集体经济增长挂钩机制,实行离任村主干基本养老补贴与城镇职工基本养老保险衔接制度,对累计任职满6年以上的离任村主干,按任职年限发放养老补贴。
实施 “ 先锋创建 ” 工程
打造 “ 生力军 ”
郭厝村是回族群众聚居地,也是**区少数民族第一大村。2018 年起,**区峰尾镇挖掘回族文化底蕴,以“党建+回族文化”模式,建设郭厝回族文化党建展示馆,打造农村基层党建活动平台。
近日,**区确立“海丝·土坑”主题党日活动基地、陈平山红色教育基地等8 个“主题党日”党性教育实践点。该区结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取领导领学、支书导学、海上送学等“六学”形式,组织开展知识竞赛、读书会、微宣讲比赛与全民阅读系列活动,组建宣讲小分队进农村、进机关、进校园、进企业开展学习宣讲,推动“大学习”活动全域覆盖。今年以来,共开展领导巡回讲学、大学生村官宣讲等活动 40 多场,基层党员参与 3000 多人次。
该区探索建立党员积分精细化管理评价制度,建立党员积分台账,对党员参加组织生活、联系走访群众、参与志愿服务等方面进行量化考评。深化党员冠名服务品牌创建活动,发挥党员示范引领作用,培育蔡庆清党员杨桃种植基地等 160多个品牌。开展党内“红色关爱”活动,实施农村特困党员“暖居工程”,进一步提高党员队伍凝聚力、向心力。今年以来,共走访关怀党龄 50 年以上党员 1300多名,投入 97.16 万元完成 34 户特困党员房屋修缮工作。
实施 “ 消薄攻坚 ” 工程
打造 “ 新引擎 ”
**创新帮扶模式,把金融助理引入农村基层党建,为农村党建注入新的活力。该区推行村集体经济“党建+金融助理”模式,协调泉州农商银行为全区村级股份经济合作社单列授信 5 亿元,帮助解决基层和群众贷款难、融资难问题。目前,
11 个村级股份经济合作社均获首批“乡村振兴贷”30 万元贷款。
在落实帮扶项目方面,该区积极推行“政府+企业+合作社”模式,以政府购买服务的方式与区城乡经济投资公司签订发展壮大村集体经济项目合作框架协议,引导 11 个村(社区)投资入股区城乡经济投资公司,参与道路养护、餐厨垃圾清运等市政服务,村级按比例分红,每村预计年增收 5 万元以上。同时,**出台光伏发电扶贫项目实施方案,通过财政补贴方式,利用公共场所屋顶建设村级光伏电站,有效推动村集体经济发展。今年以来,共有 29 个村光伏发电项目并网发电,实现村均增收 5 万元以上。
篇五:党建强基工程是什么意思
41 卷第 3 期 济宁学院学报 2020 年 06 月Vol.41 No.3 Journal of Jining University Jun.2020 文章编号:1004 1877(2020)03 0018 05新时代中国共产党强基固本的内涵、意义和路径陈海华(济宁医学院 马克思主义学院,山东 济宁 272067) 摘 要:在党的建设中,强基固本是指各级党组织在党中央的领导下,为筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础,坚定中国共产党人的信仰、信念和忠诚而开展的一系列党建实践活动。新时代,中国共产党推进强基固本具有重要意义,不仅深化了对马克思主义执政党建设规律的认识,契合了勇于自我革命的内在要求,还推进了全面从严治党向纵深发展。夯实强基固本的实践路径,关键在于发挥党员的主体作用,加强基层党建工作的精准性和提升基层党组织的组织力。关键词:新时代;强基固本;党员;基层党组织 中图分类号:D26 文献标识码:A收稿日期:2020 02 16基金项目:济宁医学院党建研究专项课题重点资助项目“高校过硬党支部建设机制研究”(DJ201701)作者简介:陈海华(1979 ),男,山东汶上人,济宁医学院马克思主义学院副教授,主要研究方向:马克思主义中国化。 2013 年 1 月,习近平在视察武警部队时第一次提出了强基固本的要求,他指出:“各级要强化强基固本思想,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实打基础,反复抓落实,推动基层建设全面进步、全面过硬。”[1] 此后,习近平围绕强基固本进行了一系列重要论述,为各级党组织坚持强基固本提出了原则要求和基本遵循。新时代,学习把握中国共产党强基固本的基本内涵,深入探析为什么强基固本、如何强基固本等一系列基本问题,有利于广大党员、干部进一步凝聚思想、团结意志,推动强基固本的思想要求在基层的落地、落实、落细,从而为加强和改善党的领导奠定坚实的思想认识基础。一、中国共产党强基固本的基本内涵自从习近平于 2013 年提出强基固本的思想要求后,强基固本逐渐走进党员、干部和广大人民群众的视野,并获得了广泛认可。2016 年,《现代汉语词典》在修订第七版时,把强基固本作为一个新增词汇收录其中。作为一个新概念,强基固本的本意是指“筑牢基础,巩固根本”[2]1048 。具体到党的建设,强基固本具有特定的内涵和鲜明的指向。科学把握强基固本的基本内涵,需要从“强基”和“固本”两个层面具体问题具体分析。“强基”就是筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础。阶级基础和群众基础是一个政党生存和发展的源泉与依赖。纵观中国共产党建立近百年来的奋斗史,党总是根据不同时期的历史要求、重大任务和战略目标,始终坚持增强党的阶级基础与扩大党的群众基础的统一。新时代,习近平站在新的历史起点上,对筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础又提出了一系列新论断和新要求。他在 2012 年 12 月 17 日召开的第十八届中央政治局第一次集体学习时就明确强调:“密切党群、干群关系,保持同人民群众的血肉联系,始终是我们党立于不败之地的根基。”[3]3 这一论断表明,中国共产党已经充分认识到,筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础是中国共产党的“根基”所在。而要筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础,最基本的要求就是密切党“同人民群众的血肉联系”。否则,中国共产党的健康、稳定、可持续发展就会成为“无源之水”“无本之木”。新时代,我国社会的经济成分、利益关系和分配方— 8 1 —万方数据式日益多元化,社会生活发生着广泛而深刻的变化,这就对如何筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础提出了新要求。面对这种时代要求,中国共产党必须进一步凝聚和整合各方面社会力量,密切党与各行各业各阶层人民群众的联系,在推进社会革命的过程中推进党的自我革命。只有如此,党的建设才能呼应时代之变,满足时代之需,顺应时代之势。因此,“强基”就是指筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础,在党的建设中具有基础性地位和根本性意义。“固本”就是坚定中国共产党人的信仰、信念和忠诚。对于“固本”的内涵,习近平在 2015 年12 月 11 日召开的全国党校工作会议上曾经作过精辟的概括和阐述,他指出:“我们共产党人的本,就是对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义和共产主义的信念,对党和人民的忠诚。我们要固的本,就是坚定这份信仰、坚定这份信念、坚定这份忠诚。”[3]110 习近平对“固本”的概括和阐述,不仅明确了中国共产党“固本”的基本内涵,而且指明了中国共产党作为马克思主义政党的质的规定性。总体而言,中国共产党人信仰的马克思主义揭示了人类社会发展的基本规律,共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是推动中国共产党人前进发展的强大精神动力,而对党和人民的忠诚是中国共产党人高举马克思主义旗帜、坚定理想和信念的重要保障。可以说,中国共产党人的信仰、信念和忠诚是“三位一体”的,统一于中国共产党全心全意为人民服务的宗旨之中。70 多年来,中华民族之所以能够迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,一个重要原因就是中国共产党人在治国理政中始终在“固本”,始终在读马克思主义的“真经”,在修共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的“心学”,在坚守对党和人民忠诚的“底线”。近百年来,不论世界社会主义运动处于顺境还是逆境,中国共产党人始终坚信,马克思主义是科学,共产主义是人类社会一个更加美好的社会制度。只要中国共产党高举马克思主义的伟大旗帜,不忘初心,牢记使命,共产主义在一代又一代人的忘我工作和接续奋斗下就一定能够实现;只要党员、干部全心全意为人民服务,坚守对党和人民的忠诚,走好新时代的长征路,共产主义就一定能够更快地实现。因此,中国共产党人的信仰、信念和忠诚是中国共产党人的“本”。坚定中国共产党人的信仰、信念和忠诚是“固本”的应有之义。二、中国共产党强基固本的重要意义在新时代,中国共产党肩负着全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的历史使命。为圆满完成责任担当,不辜负人民群众的期待和要求,强基固本彰显出更加重要的时代意义。(一)强基固本深化了中国共产党对马克思主义执政党建设规律的认识马克思主义认为,规律是事物发展过程中的本质的、必然的联系。对执政党而言,纷繁复杂的执政现象和执政要求,实质是客观规律的体现,这种规律就是执政党的建设规律。总体上,马克思主义执政党的建设规律是马克思主义执政党的性质、宗旨、纲领等内部诸要素以及与党群关系、政党关系等外部诸要素之间本质的必然的联系。马克思主义执政党建设规律,需要从千头万绪的执政党建设实践中总结和提炼。毛泽东曾经强调:“应当从客观存在着的实际事物出发,从其中引出规律,作为我们行动的向导。”[4]799 正是在这个意义上,中国共产党对执政经验的总结归纳过程就是深入认识和科学把握马克思主义执政党建设规律的过程。通过对执政经验进行总结归纳,上升到理论层面,就会形成系统性、综合性、耦合性的理论认识。这种理论认识在一定程度上就体现为执政党的建设规律。为科学把握这种规律,进一步深化对这种规律的认识,就要坚持马克思主义的人民立场,遵循一个基本的方法论原则,即走群众路线,密切党与人民群众的联系。而中国共产党走群众路线,密切党与人民群众的联系,本身就是筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础的基本要求,就是夯实执政“根基”的体现。因此,新时代中国共产党持续强基固本,能够不断深化对马克思主义执政党建设规律的认识。比如,中国共产党建立近百年来,始终重视对基层党组织的建设,认为“基层是党的执政之基、力量之源”[5]173 。其中,对基层党组织的内涵和外延的认识本身就是一个不断深化的过程。在这个过程中,中国共产党也逐步把握了基层党组织的建设规律。建党之初,由于党的规模较小,党的基层组织被称为“组”或“小组”。1925 年,党的四大第一次将基层党组织称为“支部”。新中国成立后,伴随着党在全国执政,党的基层组织数量大幅增加,组织层级不断拓展。1956 年,党的八大党章开始把基层党委、党总支和党支部三类对象纳入— 9 1 —万方数据
基层党组织的范畴。至此,基层党组织的外延基本定型。1992 年,党的十四大报告专门强调“加强基层党组织建设”,标志着基层党组织建设开始作为党的建设的一部分正式纳入党建视野。2017 年,党的十九大把党支部建设又提升到一个新高度,十九大报告明确指出了党支部“一体两翼”的职责。“一体”即党支部要发挥好基层党组织的“坚强战斗堡垒作用”;“两翼”即党支部一方面发挥好“教育党员、管理党员、监督党员”的职责,另一方面发挥好“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”的职责。从基层党组织的内涵和外延的发展演变可以看出,党对基层党组织建设越来越重视,认识越来越全面,也越来越彰显基层党组织的建设规律。而基层党组织建设规律是马克思主义执政党建设规律的一部分。如果做不到强基固本,脱离党在基层的建设实践,就难以科学全面地认识执政党建设规律。(二)强基固本契合了中国共产党勇于自我革命的内在要求党的十八大以来,勇于自我革命成为具有时代特点的鲜明话语。勇于自我革命是指中国共产党“坚决在自己队伍内部进行反对各种不良风气、各种错误路线方针政策以及着力纠正错误的斗争”[6]5 。中国共产党建立近百年来,无论是在革命、建设时期,还是在改革开放新时期,都遭遇到一定的风险或挑战。在每一次关键时刻,中国共产党人都是紧紧依靠人民群众,紧紧抓住党的建设的基础和根本,通过纠正自身错误、转换自我状态才顺利走出泥沼,走上正轨。“根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神,保持了承认并改正错误的勇气”[7]590 。正是这种勇于自我革命的精神和勇气确保了中国共产党从胜利走向新的胜利。进入新时代,世情、国情和党情都发生了深刻变化,这就要求中国共产党更要坚持强基固本,只有如此才能圆满完成自我革命的战略任务和根本目标。在国际上,新的世情复杂多变,中西方思想文化交流的差异性和意识形态斗争的尖锐性相伴而生。当前,避免西方一些不良思想文化的冲击和侵蚀成为党的思想建设的重要任务。广大党员、干部只有坚持党性和人民性的统一,补足理想信念上的“钙”,才能正确认识世界中的中国和中国外的世界,做出正确的选择和判断。在国内,随着我国社会经济发展水平跨上新台阶,人民群众对美好生活的向往也水涨船高,对中国共产党也有了更多的期盼。中国共产党是历史的选择、人民的选择。但党的领导地位和执政地位不能长久地依赖这种选择,还要勇于自我革命,“撸起袖子加油干”。只有如此,才能不断满足人民群众的新期盼和新要求。在中华民族伟大复兴的征程上,实践已经多次证明,每一个重大历史任务都不是“轻轻松松、敲锣打鼓”就能实现的。比如,2019年,我国人均国内生产总值已经突破 1 万美元大关,但国民经济增长率也降到了 6.1%的新低。2020 年一场突如其来的新冠肺炎疫情为我国的发展又增添了新的困难和不稳定因素。与此同时,党内思想不纯、作风不纯、组织不纯的现象仍然没有从根本上消除,反腐败斗争仍然重任在肩,不可松懈。可以说,在新的挑战和考验面前,中国共产党唯有不断强基固本,夯实执政之基,补足精神之钙,以自我革命的勇气和魄力才能凝神聚力、万众一心,才能克服国际敌对势力给我们设置的各种障碍以及国内一系列前进道路上的风险和挑战。当前,如果不坚持强基固本,党的自我革命必将失去坚实的根基,甚至有沦为形式主义、虚无主义的危险。(三)强基固本推进了全面从严治党向纵深发展当前,全面从严治党不断向纵深发展,已经以卓著的成效和广泛的社会影响赢得了党心、民心,转变了党风、社风。“全面从严治党中的‘全面’,体现为管党治党对象全覆盖、领域全范围、责任全担负”[8]19 。对全面从严治党而言,强基固本是其重要一环。2018 年 7 月,习近平在全国组织工作会议上,列举了全面从严治党要遵循的“八个坚持”,其中之一就是“坚持强基固本”。从强基固本的基本内涵可以看出,强基固本有两个着力点:一是筑牢党的阶级基础和扩大党的群众基础,二是坚定中国共产党人的信仰、信念和忠诚。党的十八大以来,各级党组织围绕强基固本的这两个着力点,开展了一系列党建实践活动,使全面从严治党不断向纵深进展。首先,通过创新组织设置方式,扩大了基层党组织的覆盖面。据 2018 年中国共产党党内统计公报显示,全国非公企业党组织覆盖率已超过 70%,比 2012 年提高了 20%,有力地发挥了基层党组织的政治核心作用。其次,通过压实基层党建责任,着力解决了一些基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。这些措施进一步筑牢了党的阶级基础,扩大了党的群众基础。在全面从严治党的伟大实践中,全国基层党组织已经形成整体提升、全面加强的工作格局。最后,通过组织和开展一系列集中教育实践— 0 2 —万方数据
活动,密切了党群、干群关系。党的十八大以来,从群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,从“两学一做”学习教育到“不忘初心,牢记使命”主题教育,这些党员、干部集中教育实践活动,具有密集性高、差异性强、针对性突出等鲜明特点,从根本上密切了党群、干群关系,改善了党风、政风,坚定了中国共产党人的信仰、信念和忠诚。实践是检验真理的唯一标准。2020 年,中国共产党团结带领全国人民为抗击新冠肺炎疫情而打响的人民战争、总体战、阻击战,就充分展现了新时代中国共产党强基固本的丰硕成果。在这一伟大战“疫”中,以张定宇、张继先为代表的数万共产党员挺身而出,在抗疫一线中勇做“逆行者”,显示出“为共产主义奋斗终身”的理想信念和“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党初心,李文亮等上百位共产党员还为此付出了宝贵的生命。据不完全统计,截至 2020 年 4 月 4 日,...
篇六:党建强基工程是什么意思
开展基层党建“ 强基固本” 行动的实施方案 关于开展基层党建“强基固本”行动的实施方案发表时间:2017-6-28 17:27:30关于开展基层党建“强基固本”行动的实施方案
为深入贯彻落实全面从严治党要求,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬,经研究,在全乡基层党支部中开展基层党建“强基固本”行动,制定如下实施方案。
一、目标要求
认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实县十三次党代会提出的基层党建各项任务,着力解决基层党支部建设中的突出问题,着力增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党支部建设的体制机制,充分发挥基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为建设美丽幸福新明集提供坚强组织保证。
通过实施基层党建“强基固本”行动,主要实现“六个进一步提升”的目标:
——基层党支部战斗力进一步提升。完善各领域基层党支部工作体系,整顿软弱涣散基层党支部,使每一个基层党支部都有新的提高,普遍实现晋位升级。
——党员队伍素质能力进一步提升。选优配强基层党总支书记、党务工作者、党支部书记。提升发展党员质量,加强党员教育培训和管理服务,提升党员党性观念和党员意识。
——基层党建制度化水平进一步提升。严肃党内政治生活,推动基层民主议事,实现基层党组
书记管理,健全和落实村干部“小微权力清单”,严格落实民主议事制度,督促支部书记按规矩办事。
2.加强党员队伍教育管理。完善落实“三步公选、民主择优”确定入党积极分子工作机制,制定不宜入党“负面清单”,坚持标准、严格程序,提升发展党员质量。加大重点村、难点村发展党员工作力度,着力消化 3 年以上没有发展党员的村。落实每月 5 日农村党员集中活动日制度,丰富活动内容,规范活动开展,推动党组织生活经常化、制度化。利用“七个一”党员教育信息化手段,拓宽党员教育渠道,加强对党员的经常性教育和集中轮训。开展农村无职党员设岗定责工作,激发无职党员在促进农村发展、维护农村稳定、推进农村民主、提高农村文明中的积极作用。培养储备村级后备力量。建立每村 1—2 人的村级组织后备干部库。探索破解农村流动党员管理难题,稳妥慎重地做好不合格党员处置工作,保持党员队伍先进性和纯洁性。
(三)强制度,推进规范管理。
1.严肃党内政治生活。严格规范领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活和“三会一课”等党内政治生活制度。认真执行民主集中制,加强基层党内民主建设,保障党员民主权利。建立党内政治生活检查和考核通报制度,对不按规定开展组织生活或组织生活质量不高的基层党支部,严肃问责,责令整改。
2.推动基层民主议事。规范村级组织运行机制,对重点项目建设、大额资金使用、公益事业建设、农村低保申报等涉及群众切身利益、关系村级发展的重大事项必须按照“四议两公开”进行讨论决定。研究制定加强村务监督委员会建设工作的意见,健全党支部领导下的村务监督机制。制定村级事务公开清单,每月定期进行“三务”公开,重要事务或群众关心的内容要随时公开。开展村级审计督查工作,建立乡、村联动的审计督查队伍,对村级财务、经济活动进行集中审计,对基层党建标准化建设、“三务”公开、为民服务等基层党务工作进
行全面督查,9 月底前全部完 38 个村的审计督查任务。
(四)强阵地,完善活动场所。
1.抓好党群服务中心建设。按照“统筹一批、改造一批、建设一批”的思路和务实管用、共建共享的要求,年内新建、改扩建工作区党群服务中心 3 处,为区域内所有党员群众提供区域性、开放性、综合性活动场所。同时,配套完善各类功能室,推动服务职能下沉,充分发挥服务群众阵地作用。
2.强化党建活动阵地建设。新建、改扩建 4 处狭小破旧村级组织活动场所,确保年底前全部建成投用。按照“两达标、三齐全、四规范”要求,实施村级组织活动场所达标工程,力争年底前所有村级组织活动场所全部达标提升。推动规模以上企业党支部和从业人员较多的社会组织单独设立党建活动阵地。
(五)强服务,促进和谐稳定。
1.完善服务体系。依托党群服务中心,建立乡镇(街道)、工作区、村三级为民服务全程代办综合服务点,明确代办人员,确定受理事项范围,公开代办承诺,按照受理、承办、回复三个环节,为群众提供力所能及的代理代办服务。落实村干部值班坐班制度,细化工作职责、列出任务清单,做到“门敞开、人常在、事好办”。扎实开展选派“驻企联络员”工作,在推动项目建设、引导企业转型、优化发展环境、加强基层基础等方面,为企业提供服务、解决难题。采取入户走访、党员分片包户联系群众等方式,拓展运用短信、微信等现代信息手段,畅通联系群众渠道,及时了解和掌握群众诉求,切实打通联系服务群众“最后一公里”。
2.搭建服务载体。在农村党支部和党员中开展“双亮双做双评”活动,督促党支部和党员发挥作用,在服务群众中树立良好形象。组织好在职党员进村连户工作,开展务实管用、形式多样的志愿服务活动,落实志愿服务登记、积分管理、服务评价等制度。继续深入开展“单位包村、党员联户”工作,引导机关单位党支部和党员沉到一线包村联户、开展服务,推动工作力量下沉、优势资源下移。
(六)强保障,夯实基层基础。
1.配齐配强党务工作者。每个工作区要加强党务工作指导,安排专人担任党务工作者。每个村党支部从村党支部选聘一个熟悉党务知识、善于做群众工作的党员,担任村党务工作者。加大党务干部培训力度,结合党员冬训,对工作区、村党务干部进行一次普遍轮训。各工作区要结合实际,每年至少组织 2 次村党务干部培训,切实提高党务干部素质能力。
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篇七:党建强基工程是什么意思
区“强基工程” 示范点创建工作会议上的讲话 浦明锋 2008 年 4 月 25 日同志们:
今天我们在这里召开“强基工程” 示范点创建工作会议, 主要目的是进一步引导和动员全区各级党组织与广大党员干部, 积极投身市、 区两级示范点创建工作,全面推进基层党的建设, 整体提升我区基层党建工作水平。
刚才, 邓巷村党总支、长宁社区党总支、 双欢电气有限公司党支部、 惠山职教中心校党总支、 阳山水蜜桃桃农协会党总支 5 个示范点单位展示了各自的创建成果, 从不同侧面生动反映了我区党建工作示范点的创建实践, 他们的做法很好, 各具特色, 成果展示手段也很丰富, 值得大家学习借鉴。
下面, 我根据会议安排, 就市、 区两级示范点创建工作讲两点意见。
一、 关于近年来我区创建党建工作示范点的基本情况 近年来, 我区积极开展市、 区两级党建工作示范点创建工作, 先后评出了两批共计 27 个区“强基工程” 示范点, 在此基础上, 先后推荐了 10 个基层党组织申报争创市基层党建工作示范点, 其中有 4 个基层党组织被确定为第一批争创单位。
各争创单位对照创建目标与具体要求, 按照缺啥补啥、 弱啥强啥的原则, 坚持软件与硬件并举, 巩固与完善并重, 大胆实践, 勇于创新, 探索出具有自身特色的党建工作新路子。
他们的主要做法是:
1、 理清思路, 以高标准来落实争创措施。
思路决定出路。
按照全区一流、 全市领先的目标要求, 各党(工)
委和争创单位思想上高度重视, 行动上切实推进,在调查摸底、 查摆问题的基础上, 理清创建思路, 找准主攻点和突破口, 制定了详细可行的创建方案, 高起点、 高标准推进创建工作。
如列入市级基层党建工作示范点争创单位的玉祁社区党总支围绕“心中有党、 心中有老百姓” 的“双心” 工程,探索形成了服务为民的“八个一” 工作体系; 新惠社区党委围绕“五个转型” , 探索出了一条和谐家园创建新路子; 洛社配套区党工委立足构建区域化、 集约化大党建格局, 着力推进“五个有” 党建工程; 阳山水蜜桃桃农协会党总支通过实施四大“富民工程” , 实现了党组织建设和协会发展互促共进。
2、 注重特色, 以新亮点来深化工作内涵。
各级党组织在争创过程中, 既夯实基础工作, 又在打造特色、 形成亮点上狠下功夫。
按照体现时代性、 把握规律性、富于创造性的要求, 在解决基层党建工作热点、 难点、 重点问题上求突破, 在服务党员、 服务群众、 服务社会的内容和形式上求创新, 积极打造新亮点, 创出新特色,不断增强示范点的说服力和示范力。
如邓巷村党总支, 结合创建社会主义现代化新农村示范点, 突出党组织“长、 宽、 高” 建设, 建设了一支“双强” 型村干部队伍,领导班子整体功能发挥较好, 党员队伍带头示范作用明显; 蓉南村党总支率先在全区开展了村级党务公开试点, 增强了党内工作的透明度, 营造了和谐的党内党外环境; 长安社区党总支按照城市化进程要求, 积极整合社会资源, 充分调动各种力量,建强建优党员群众活动服务平台, 增强了社区党总支的凝聚力和号召力, 扩大了党建工作覆盖面; 无锡双欢电气有限公司党支部注重发挥非公企业党组织的政治核心
作用, 配备了专职党支部书记, 健全了党群组织网络, 党支部积极引导企业党员立足岗位建功立业, 全面开展争创党员示范岗、 党员先锋岗活动, 树立了党员先进形象, 促进了企业经营发展; 无锡五洲国际装饰城党支部按照区域化、 集约化、 市场化党建工作新要求, 在建立健全党组织网络的同时, 先后开展了“亮身份、 树形象、作贡献” 、 “打造诚信五洲, 争创文明商铺” 等活动, 命名表彰了 18 个“党员文明经营户” , 扩大了党的积极影响, 加强了党员的先进性建设; 惠山职业教育中心校党总支, 加强组织建设, 凸显办学特色, 高层次推进名牌专业、 名牌教师、 名牌学校的“三名工程” , 带动办学水平和办学效益的全面提升, 做优做强学校品牌, 为区域经济发展作出了贡献。
3、 着眼长远, 以好机制来提高争创实效。
创建党建工作示范点, 制度、 机制建设是根本。
创建工作能否取得实效, 创建成果能否巩固扩大, 关键要看是否有好的制度、 好的机制作保证。
各单位按照既系统配套又务实管用的原则, 建立健全组织设置、 领导班子建设、 党员教育管理以及党建工作目标管理、 考核激励等制度, 把创建活动中积累起来的好做法、 新经验, 用制度的形式固定下来、 坚持下去, 形成党建工作不断创新发展的生动局面。
如区行政审批中心党总支通过创建工作, 制定了“八要八不准” 、 “四个透明” 、 “三个统一” 等制度, 加强了窗口工作人员的作风建设和办事效率; 锡兴集团有限公司党委在班子成员配备上, 坚持和完善了“双向进入、 交叉任职、 共同负责” 制, 从源头上使党组织真正起到保证、 协调和融入的作用; 区卫生监督疾病控制党支部, 专门制定了《惠山区疾控中心工作人员行为规范》 等 31 项管理制度, 对服务程序、 考核、 学习、 例会、 安全、 工作考勤等内容都作了系统规定, 促进了内部工作机制的规范化建设; 区图书馆文化馆党支部, 完善岗位责任考核制度, 实行岗位职责与奖金挂钩, 从民主测评、 读者意见、 创新举措等方面进行综合评定, 为社会提供了优质的公共服务。
总体来看, 通过两年来的党建工作示范点创建, 我区基层党建工作的整体水平已经跃上了新的台阶, 一些党建工作创新成果在全市乃至全省都有了一定的影响及知名度。
但在看到成绩的同时, 我们不能忽视创建工作中还存在的一些问题和不足:一是在思想认识上, 有的党(工)
委和一些创建单位不能充分理解创建工作的重要意义, 没有把创建工作摆到重要位置, 创建动力和劲头不足, 实事虚做, 走走过场,做做表面文章, 存在为创建而创建的现象。
二是在创建理念上, 一些创建单位思路不够开阔, 不善于从全局的角度来谋划和推进, 创建工作在内容上与中心工作、 正在推进的日常工作结合不够紧密, 没有较好地实现长远目标与近期计划的有机统一;有的创新意识不够, 接受新理论、 新思维比较迟钝, 不善于吸收新技术、 新成果,创建工作局限于传统的表现形式, 成果展示手段单调老套、 张力不够。
三是在工作推进上, 有的党(工)
委工作缺乏主动性和积极性, 不愿深入基层作具体指导, 创建工作被动应付, 有的干脆撒手不管, 没有建立协调联动机制, 创建工作呈现上面冷、 下面热的放任自流现象; 从创建单位自身来看, 也不同程度存在时紧时松, 缺乏连贯性、 长效性的问题。
二、 关于下一步示范点创建工作的目标要求
创建党建工作示范点, 必须紧紧围绕“五个好” 的目标要求, 找准方向, 明确重心, 创新思路, 切实提高创建水平, 为争创全市党的建设先进区、 建设富裕和谐新惠山提供扎实基础。
(一)
深刻领会十七大精神, 进一步增强创建党建示范点的责任感和紧迫感 党的十七大报告站在推进中国特色社会主义事业的新高度, 提出了要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程, 强调了基层党建在党的建设新的伟大工程中的重要地位, 要求“全面巩固和发展先进性教育活动成果, 着力加强党的建设” ,并就此进行了深刻阐述, 作出了重要部署。
各党(工)
委和创建单位要深入学习、深刻领会十七大精神, 从推进党的建设新的伟大工程的战略高度, 充分认识创建党建工作示范点的重要意义。
1、 创建党建工作示范点是贯彻落实科学发展观的基本要求。
十七大报告强调要全面推进农村、 企业、 城市社区和机关、 学校、 新社会组织等基层党组织建设, 这既明确了基层党的建设的工作重点和分类指导的要求, 又体现了整体推进、 全面发展的要求。
抓典型、 抓示范是我们党的优良传统, 也是在新的历史条件下贯彻落实科学发展观, 加强基层党的建设的有效工作方法。
各党(工)
委在争创全市党的建设先进区的实践中, 要善于在典型身上发掘出体现时代特征、 地方特色和行业特点的闪光点, 通过典型示范, 把基层党建工作先进典型的鲜活经验和成功做法转化为广大基层党组织的生动实践和自觉行动。
2、 创建党建工作示范点是以改革创新精神推进党的建设的内在动力。
经济体制深刻变革、 社会结构深刻变动、 利益格局深刻调整、 思想观念深刻变化, 给基层党的建设提出了许多新课题。
深入开展党建工作示范点创建活动, 就是要通过示范引路的方法, 探索和解决好当前基层党建工作面临的新课题。
各个领域的基层党组织特别是各类先进基层党组织, 要紧密结合本地本单位实际, 以改革创新、 与时俱进的精神大胆探索, 积极实践, 形成经验, 为农村、 社区、 企业、 机关事业、 产业园区、 新经济业态等党建工作提供思路和实践操作的样板, 真正实现通过创建党建工作示范点提升惠山党建整体水平的战略目的。
3、 创建党建工作示范点是争创全市党的建设先进区的迫切需要。
争创全市党的建设先进区是新形势下我区推进党的建设伟大工程的重大举措, 也是加强基层党的建设工作的头号工程。
基层党组织是争创全市党的建设先进区的主体力量和重要基石, 也是最直接的组织者、 推动者和实践者, 基层党组织建设水平的高低事关争创全市党的建设先进区的大局。
只有党建工作示范点队伍不断壮大, 党的建设先进单位不断涌现, 我区争创全市党的建设先进区的奋斗目标才能得以实现。
因此, 各党(工)
委要以示范点创建为抓手, 激发广大基层党组织的内在活力和争创热情, 努力开创我区基层党建工作的新局面, 为争创全市党的建设先进区奠定扎实基础。
(二)
突出工作重点, 彰显示范点建设的时代特征和地方特色 基层党建工作示范点是基层党组织的样板和典范, 既要有强烈的时代特征, 又要有鲜明的地方特色。
总结近年来的创建工作经验, 我们感到, 深入开展示范点创建工作, 必须坚持好以下五个原则:
一是要坚持固本强基与创出特色相结合。
创建工作必须坚持“创” “建” 并举, 在完善、 规范、 提升基础工作的同时, 按照彰显时代特征和地方特色的要求, 找准自身的定位, 明确创建方向, 树起鲜明的样板和
典范, 以真正体现示范点的先进本质。
二是要坚持阶段性创建与长效管理相结合。示范点创建是一项阶段性工作, 同时也是一项长期性工作。
各创建单位一方面要立足当前, 精心制订创建方案, 全面落实创建措施, 力争取得阶段性的创建成效; 另一方面, 要把加强基层党组织先进性建设的要求, 融入到创建活动的各项工作中去,把创建活动中好的经验和做法以制度的形式固定下来, 落实对示范点的长效管理。三是要坚持示范点创建与其他类别创建相结合。
在示范点创建过程中, 要走出自我循环、 自我封闭的状态, 树立大党建的开放理念, 坚持党建工作与经济社会建设中的重点、 难点、 热点工作有机结合, 把示范点创建与“团结、 廉洁、 高效、 开拓”好班子、 “三型” 党组织、 “五好” 党组织、 “富民强村” 好班子、 “新农村示范点” 及和谐创建、 平安创建等有机结合, 统筹兼顾, 实现同推进、 共提高。
四是要坚持提高示范点创建水平与提升领导班子抓党建工作水平相结合。
各创建单位在开展示范点创建活动中, 既要围绕“五个好” 的标准要求, 不断提高创建工作水平,更要通过抓创建的具体实践, 引导和促进领导班子重视抓全面、 学会全面抓, 进一步强化领导班子成员的管党意识, 转变管党理念, 增强管党能力。
五是要坚持提供典型经验与解决普遍问题相结合。
创建党建工作示范点, 目的之一就是要通过示范引路的方法, 探索和解决好当前基层党建工作面临的新课题。
因此, 要按照“既有典型意义, 又有推广价值; 既有个性特点, 又有共性特征; 既有理性成果, 又有操作标准” 的要求, 抓好示范点建设, 并通过示范点典型经验的推广, 以点带面, 全面推动基层党建工作新问题、 新困难的解决。
今年及今后一个时期的创建工作, 必须积极顺应变化的新形势新任务, 紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这一中心目标, 以改革创新的精神, 着重在党组织班子自身建设、 党组织整体功能提升、 党员活动服务平台以及创新党员发挥作用的载体、 落实党员主体地位等几个方面取得突破:
1、 要切实加强基层党组织班子自身建设。
加强班子建设是创建党建工作示范点的首要任务。
要健全完善班子学习、 工作例会和民主生活会等制度, 强化落实述职述廉、 任期经济责任审计制度, 建立健全党内情况通报、 党员情况反映、 任期目标承诺、 重大决策征求意见和专家论证等制度, 从制度层面提高示范点争创单位党组织班子自身建设水平, 更好地实现民主决策、 民主管理、 民主监督。
要重视后备干部培养, 村、 社区党组织要做好大学生村官的招聘、 培养与使用, 每个村、 社区争创单位至少要储备 1 名大学生村官; “两新” 组织和机关事业争创单位也要高度重视这项工作, 特别是“两新” 组织党组织要积极实施“把人才培养成党员、 把党员培养成人才、 把党员人才培养成党务工作者” 的党员人才“三培养” 工程, 为“两新” 组织发展储备人力资源。
2、 要着力提升党组织的整体功能。
增强基层党组织的战斗力、 凝聚力和创造力,关键是要发挥好整体功能。
要按照“三集中” 的发展要求及党员的数量, 进一步整合优化党的组织设置。
行政村争创单位要根据党员情况分行政、 工业、 农业、 老年等类别建好分支部或党小组, 要在村级骨干企业和形成一定规模的农业协会组织抓好建党工作, 符合条件的要及时...
篇八:党建强基工程是什么意思
知识:党的建设新的伟大工程的概念与含义 党的建设新的伟大工程党的十四届四中全会提出的重要概念,指中国共产党为领导人民完成把中国由不发达的社会主义国家建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的新的伟大革命而进行的党的建设的伟大实践。它高度概括了执政、改革开放和社会主义现代化建设时期党的建设的总目标、总任务,指明了加强党的建设的指导方针和要求。20 世纪70 年代末以来,党领导人民开始了一场把中国由不发达的社会主义国家建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的新的伟大革命。以邓小平为代表的中国共产党人在领导这次伟大革命的过程中,围绕改革开放和现代化建设条件下建设一个什么样的党、怎样建设党的问题,开创了党的建设的新的伟大工程,目标是要把党建设成为领导全国人民建设中国特色社会主义的坚强核心,新世纪新阶段,当代中国共产党人承前启后,继往开来,领导全党正在继续推进这个新的伟大工程。
同领导把半殖民地半封建旧中国改造成为社会主义新中国的革命时相比,在新的历史条件下,中国共产党的最大变化就是成为执政党。革命的任务也由领导夺取政权变成了领导经济建设。为什么在党已成为一个掌握全国政权的坚强的马克思主义政党后,还需要重新开创党的建设的伟大工程呢?这主要是因为,十一届三中全会以后,我们党面临的环境、任务和党的状况都发生了很大变化。
从国内情况讲,要适应从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心,从封闭半封闭到全面改革开放,从计划经济到社会主义市场经济的深刻转变。改革开放和发展社会主义市场经济,给中国社会主义事业和党的建设带来新的生机和活力,同时也使党的建设面临着许多新情况新问题。
从国际环境讲,要面对发生巨大变化的世界,面对发达资本主义国家经济、科技占优势的压力和意识形态的渗透。我们正面临着难得的发展机遇,也面临着严峻的挑战。
从党的组织状况讲,党员队伍和党的干部队伍在新老交替中空前扩大,构成发生新的变化,教育和管理的任务比过去任何时候都更加繁重。
在当代世界风云变幻的历史条件下,在当代中国改革开放和
社会主义现代化的伟大变革中,把党建设成为用中国特色社会主义理论体系武装起来,全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设中国特色社会主义的马克思主义政党。这是一个非常重大、非常艰巨的任务,也是一个前所未有的新课题。只有承担起这一任务,解决好这一问题,党才能立于不败之地。
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