基层党建工作座谈会讲话9篇基层党建工作座谈会讲话 在全县城市基层党建工作座谈会上的讲话话同志们: 今日,我们召开全县城市基层党建工作座谈会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党建工下面是小编为大家整理的基层党建工作座谈会讲话9篇,供大家参考。
篇一:基层党建工作座谈会讲话
全县城市基层党建工作座谈会上的讲话 话 同志们:今日,我们召开全县城市基层党建工作座谈会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党建工作重要讲话重要指示精神,进一步把握了解全县城市基层党建工作有关状况,理清思路,强化措施,持续深化党支部标准化建设,切实补齐城市基层党建工作短板弱项,不断推动全县城市基层党建工作水平整体提升。下面,我简要讲几点意见。
一、提高思想认识,总结阅历成果。近年来,我县不断探究创新,从组织领导、组织构架、工作机制、队伍建设、共驻共建、基础保障等方面下功夫,有效推动基层党建与城市建设进展双融合、双促进。一是深化机制促融合。立足促进联动高效、条块结合紧密,健全责任落实、融合推动机制,完善挂钩联系制度,每个社区支配 xx 名处级领导挂钩联系,选派 xx 名县直单位主要领导兼任社区党组织第一书记,挂钩领导、联建单位每年至少为社区落实 xx 元经费,关心协调解决问题和困难。
二是深化保障强信念。立足人力财力支持、更好服务群众,构建重心下移、支持基层的运行机制。社区主干平均每月基本酬劳提高至 xx 元,其他两委成员至 xx 元,聘请 xx 名城市基层党建专职工作者,为社区干部办理养老保险,县财政下拨社区各类办公经费提高至每年 xx元。致力解决社区活动场所问题,为 xx 个活动场所每个社区支配补助 xx 元,每建立一个红色驿站奖补 xx 元。三是深化党建补短板。着力加强优化各类基层党组织设置,织密基层组织之网,强化党组织功能。社区两委成员 xx 人中,大专以上学历 xx 人,占比 xx%,其余均到达中专以上学历,xx 个社区全部实现一肩挑,全部建立“一站式〞党员便民服务中心,推行“网格化〞、“智慧社区〞管理,服务水平不断提高。建立县级流淌党员管理服务中心,构建社区党组织与流入城区党员共建共管的桥梁。
二、坚持问题导向,正视短板弱项。当前街道、社区党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建为引领,以街道社区党组织为核心,推动全面从严治党向基层延长,夯实党在城市的执政基层,不断提升党领导城市工作水平。但是也存在一系的问题。一是工作任务繁重。虽然街道作为
县委县政府派出机构,但承担着与乡镇同等的工作任务,街道、社区承担的工作任务过于繁重,社区职责任务也不少,每个社区在做好日常管理服务工作的同时,还要承担着县直有关部门下达的就业人员登记、失业人员困难认定、城市综合治理、信访维稳等近多项任务。二是人员结构不合理。随着我县城市化进程,街道、社区工作任务越来越多,街道、社区基层工作力量跟不上形势转变,无法满足工作要求。不少街道干部反映“体制内的配不齐,体制外的没人干〞。街道在很多工作的人员安排上显得“捉襟见肘〞,干部兼职多、任务重,有的街道在编人员不够用,不得不使用临聘人员“顶岗〞。三是共建机制不健全。城市治理是一项系统工作,需要整体推动,统筹协调,需要发挥各方面的作用。但是机关单位、学校、企业、社会组织团体、各类自治组织等在街道社区集聚,虽有关联,却大多“各自为政〞,街道、社区党组织缺乏有力抓手,对辖区内各类党组织无法真正做到统筹协调。部分在职党员忙于本职工作,缺乏主动参与社区活动的主动性,进社区存在“走过场〞的形式化现象。四是工作开展不均衡。近年来,虽然各级党委注重建立健全基层党建工作述职评议考核、督查通报等制度,倒逼责任落实,推动资源下沉。但还存在一些
突出问题,有的就党建抓党建,将党建和经济、民生工作割裂开来;有的抓党建工作“上热下冷〞,制度落实不到位;有的抓党建以活动、形式替代,以点带面,应付了事;有的认为党建工作难,不去探究商量,导致“老方法不管用、新方法不会用〞。五是基础保障不充分。近几年来,我县在不断提高社区工作经费和社区干部酬劳待遇,逐步推动社区活动阵地建设。但社区基础保障方面还不够充分,确定程度影响了社区工作的开展和服务水平,仍旧存在党群活动场所设施不完备、功能不完善等问题。
三、压紧压实责任,狠抓工作重点。城市工作在党和国家工作全局中举足轻重,是各级党委工作的重要阵地。将以加强城市党的建设为核心,以加快推动街道管理体制改革为重点,在街道赋权减负、增添基层组织功能、深化共驻共建机制、强化基层基础保障等方面下功夫,进一步提升城市基层治理水平。
一要提升基层党建引领力。要坚持把党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。一是聚焦街道定位标。聚焦街道核心职责,做好“加减法〞,推动街道履职重心从抓招商、抓项目向社会管理和民生服务转变,着力构建事权明晰、重点突出的城市街道职责配
置体系。根据贴近基层、就近管理、服务便捷的原那么,突出新时期街道职责“四个重点〞,即基层党建、公共管理、公共服务和公共安全。推动街道“赋权减负〞让街道有更多“话语权〞。二是聚焦事项准入。着眼于为街道履职尽责提供制度根据,避开县级职能部门对街道“层层加码〞、“条条干预〞,根据街道职责定位,进一步细化街道具体职责权限,制定街道行政权力清单、程序清单和责任清单,并向社会公开。同时,实行社区工作事项准入制度,凡没有列入社区准入事项的工作,社区一律不作为责任主体。让街道有更多的时间和精力抓党建、抓治理、抓服务。三是聚焦机构设置规范化。要着眼于解决基层人员队伍众多、身份冗杂、管理多头、政出多门、忙闲不均、统筹不佳等问题,整合街道辖区内派出〔驻〕机构人员、协管员、政府购置服务人员等各方面资源力量,由街道党工委、办事处统筹调配,实现人力资源优化配置,充分发挥综合管理效能。在选优配强领导班子上发力,注重把党建工作能力强、城市治理能力强、服务群众能力强、有街道或社区工作经受的干部选拔进班子,注重提拔重用优秀的街道党工委书记。四是聚焦行政执法。在街道设置城市治理联开工作日常管理机构,根据“县属、街管、街用〞的改革思路,主
动探究街道综合行政执法的有效实现形式,推动县级行政执法力量向街道下沉,强化街道统筹协调作用。五是聚焦督查考核。根据权责统一的原那么,科学确定街道的绩效考核方法和指标体系,特地设置针对街道的考评指标,适当降低经济工作指标权重,重点考核其社会服务、社会治理方面的举措与成效,有效发挥考核评价对工作的引导作用。
二要提升基层党建推动力。进一步强化相融共生、共享共赢的理念,坚持以系统的思维和方法,推动街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动、融合进展。一是注重互融互动。建立健全城市基层党建工作联席会议制度,明确各成员单位职责,建立可量化、可考评、可问责的指标体系以及调度通报、动态管理、催促检查和跟踪问效等制度;实行党建工作“三张清单〞、目标管理、工作例会、常态化督查等制度,铸牢“明、查、评、问〞责任落实链条,推动上下齐抓共管。二是注重建互联互通。明确社区党组织在社区各类组织和各项工作中的领导核心地位。突出强化社区党组织政治功能,实行“1+N〞模式,吸收驻区机关事业单位、“两新〞组织党组织,组建社区“大党委〞;对驻有企业的社区,实行“社企联建〞模式,吸收驻区企业党组织,组建社
企联合“大党委〞;对城郊型社区,实行“社村联建〞模式,吸收接近村党组织,组建社村联合“大党委〞。三是注重互帮互助。进一步健全街道“大工委〞、社区“大党委〞等工作机制,在规范运行、发挥作用等方面下功夫,推动驻区单位与街道社区签订共建协议,明确共建内容和相应职能,列出资源清单、需求清单、服务清单,建立双向承诺、双向领办、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束等共建机制,坚持大事共议、实事共办、要事共决、急事共商,在人财物等各方面互相支持关心,推动形成区域一体、共建共享的党建格局。同时,将参与共建状况作为驻区单位年度绩效、文明创建、综治平安考评重要内容,作为非公企业评选表彰、评价定级的重要根据。
三要提升基层党建内动力。强化互联网思维,推动政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。一是探究智能化模式。以“大数据〞为创新引擎,依托“互联网+政务服务〞,以社会治理网格化管理为基础完善数据接口和共享方式,以促进信息和资源共享为重点,寓管理于服务之中。一方面,对居民涉及计生、医保、社保、综治等基础信息进行采集,保证每家每户信息采集的完好,对流淌人口、回来人员等信息进行分析
归类,做到重点户、特殊人群一目了然,便于有针对性的开展管理服务工作。另一方面,加强与相关部门之间数据资源的沟通,通过平台对社会治理相关领域数据进行归类、挖掘及关联分析,强化应对和处理突发事件的数据支撑,构建起智能防控、综合治理的公共服务管理体系。二是探究亲情化模式。强化道德教育,制定居民《社区邻里公约》,建立社区公共精神,规范居民日常行为,和谐邻里关系。打造道德讲堂、读书共享会等平台,组织好家风家庭、好人榜等评选活动,树立社区良好道德风气,促进居民道德素养提升。推动社会主义核心价值观示范点建设,着力推动核心价值观融入家庭建设和人们日常生活中,营造家庭和美、邻里和谐、社区和谐的良好气氛,真正做到社区治理“齐参与〞。三是推行网格化模式。适应城市网格化治理趋势,根据“城市进展到哪里、党的组织就覆盖到哪里、党的组织力量就发挥到哪里〞的要求,深化社区网格化管理,综合考虑地域分布、党组织和党员规模、驻区单位数量及城市管理网格等因素,调整优化网格设置。以社区为单位,以楼宇、路段、小区为标准,划分网格,全面激活城市的“神经末梢〞。在网格党支部建立“党员帮办〞,推行“格中有我、党员帮办〞模式,在楼院党小组建立“党
员集结号〞“党员互助站〞,实现需求在网格觉察、信息在网格采集、服务在网格开展、问题在网格解决。通过点上探究面上推开,推动城市基层治理创新进展。
四要提升基层党建聚合力。着眼把社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包涵、共建共享的社会生活共同体,进一步健全政府基本公共服务、公益性互助志愿服务和商业性便民利民服务相连接的服务体系。一是推行多元共治机制。深化党建带群建促社建,健全街道社区群团组织,选优配强群团组织班子;街道社区党组织给群团组织定职责、派任务、提要求,使他们成为党组织“得力助手〞和“左膀右臂〞。探究小区党组织、物业公司、业委会“三方进入、交叉任职〞,强化党对各类组织的领导。推行“1+1+N〞〔社区党组织为核心,网格党员为骨干,社区工作者、居民代表、驻区单位等多元群体为支撑〕党建引领社区治理工作模式,把党建资源下沉到网格一线,动员多方力量参与社区治理。二是推行多种形式机制。创新“群众动嘴、干部跑腿〞机制,在社区推行居民点单、社区派单、干部接单、组织考单“四单式〞服务,扶持居民创业创新、介绍就业岗位、解决实际问题。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动〞,围绕社区居民需求,统筹设计生活照料、家
庭保洁、法律救援、文体娱乐、生活救助、矛盾调处等服务项目;实行政策引导、资金支持、购置服务等方法,支持社会组织承接,引导专业社会工作团队参与。三是推行多方共赢机制。深化在职党员社区报到服务,创设党员先锋岗、示范窗口、“承诺、践诺、评诺〞等载体,把各级便民服务平台建成党员联系服务群众的主阵地。坚持信息共享,建立街道社区党组织与驻区单位党组织状况通报制度,实现各部门、各单位、各党组织信息公开共享、实时获取。坚持阵地共享,把街道社区活动阵地纳入城市公共配套建设规划,在商圈市场、商务楼宇、工业园区等设立党群活动中心,推动驻区单位场所阵地向辖区党员群众开放。坚持文化共享,通过互邀参与文化活动、举办主题文化讲座、拍摄红色教育主题微电影,以及设置“开放日〞“体验日〞等方法,推动社区和驻区单位、两新组织等文化交融互促。
五要提升基层党建战斗力。推动城市基层党建工作创新进展,必须抓住重点、难点问题,要进一步加大人才、阵地、经费等方面保障力度,以改进、完善城市基层党建工作。一是强化人才队伍保障。社区工作者身处一线,面对群众各种大事小情,工作辛苦。建设一支素养优良的专业化社区工作者队伍,对加强城市基层党建、
创新社会治理至关重要。要完善选人机制,抓好“入口〞问题。明确资格条件,规范选聘程序,确保所选人员政治合格、能力过硬、群众公认。要完善职业化薪酬体系。可根据实际状况,设定社区工作者人均补贴标准,根据岗位职责、工作年限、文化程度、专业水平等因素,形成科学合理的社区工作者职业化薪酬体系。对获得社会工作职业资格的社区工作者给予职业津贴。按规定落实基本养老、基本医疗等社会保险,使社区工作者更有尊严感、体面感、获得感、成就感。要完善选人用人机制,探究将优秀社区党组织书记纳入县〔市、区〕事业干部队伍管理,加大从社区党组织书记中定向招录公务员、事业编制人员、择优选拔街道领导的力度,畅通晋升渠道。同时,探究从培育进展党员、推举担任党代表、涉人大代表、政协委员和劳动模范等方面给予社区干部确定倾斜,让他们工作更有底气、更加舒心、更好作为。二是强化服务阵地保障。全力推动街道党群服务中心、社区党群活动服务中心标准化、规范化建设,整合党建、服务、治理等多种功能,更多的实现政治功能和服务功能双集成。同时要加强小区、商圈等红色驿站建设,确保到 2...
篇二:基层党建工作座谈会讲话
基层党建工作座谈会上的讲话 (2021 最新分享)同志们:
今天安排一天的时间,观摩交流加强基层党建工作的经验做法,研究分析党建工作面临的形势任务,对当前和今后一个时期基层党建有关工作进行安排部署。希望大家按照要求,认真抓好贯彻落实。
今天上午,大家观摩了城区街道*个社区的党建工作情况。刚才,*村、*街道汇报了加强基层党建工作的经验做法,各有特色,各有亮点,集中反映了近年来全区社区党建工作的成果。通过现场观摩和交流,有以下几个感受:
一是社区面貌有了新变化。各街道对社区基础设施建设真重视、真投入,通过资源整合、择址新建、原址扩建,改造了一批活动阵地,部分场所面貌焕然一新,对服务的支撑功能更加完善。
二是工作理念有了新突破。在社区利益多元、需求多样的背景下,以区域化党建为引领,实行多元主体共治,是整合协调资源的重要平台,激发社会活力的基本途径。一些街道坚持共治理念,把驻地单位和社会组织纳入到服务型党组织建设中来,形成了以党组织为核心、自治组织和群众组织为基础、群众广泛参与的服务格局,社区党组织的服务体系更加完善。
三是工作推进有了新手段。有些街道积极开展“互联网+”党建探索,通过建
立微信群、智慧服务管理平台等,在信息推送、党务公开、联系群众等方面发挥了较好作用,党建信息化水平有了新提高。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到差距和不足。有的社区服务功能不够完善,阵地建设相对滞后、组织活动次数少、党员群众参与率不高,以活动组织群众、凝聚群众的作用发挥不够;社区主体比较单一,社会组织数量少、层次低,参与公益服务少,社区服务体系不够健全;少数村改社区党组织建设相对薄弱,扛不起征地拆迁、化解矛盾等硬任务,党组织的凝聚力、战斗力不强;部分农村党组织服务实力较弱,集体增收打不开局面,个别村党支部换届遗留问题久拖不决,党群干群关系比较紧张。从主观层面讲,部分基层党组织尤其是党组织书记没有把党建工作上升到应有高度,没有以聚精会神的标准抓党建工作,没有把党建作为统揽全局的工作凸显出来。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
下面,就做好基层党建工作,我讲三点意见。
一、要在精准对标看齐上做文章
习总书记指出,贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
当前,基层出现了许多新情况新变化,基层党建面临不少新课题新任务。在社区,随着经济社会转型发展,社区管理
服务格局发生深刻变化,放大了传统社区管理体制的劣势与不足,社区居民日益增长的服务需求与社区党组织服务能力不足之间的矛盾更加凸显。一方面,社区自有资源少、场所阵地小、服务力量不足,社区服务缺少载体支撑、平台支撑和人才支撑; 另一方面,社区党组织与驻区单位党的组织关系互不隶属、行政隶属关系互不关联、管理格局条块分割,造成了社区与驻区单位协调沟通难、服务资源优势互补难、党员群众在居住地社区作用发挥难。这些问题迫切需要创新体制机制、理顺条块关系来破解。对村党组织来说,如何加强农村各种组织的引领协调,处理各种利益关系、利益诉求,也提出了新的要求。此外,蓬勃发展的互联网,引发了城乡社会、文化、环境等诸方面的深刻变革,其虚拟性、开放性特征,要求基层党建要把工作形态从有形扩展到无形。如果不重视互联网的利用,党组织不仅会失去现代化的工作手段,而且还会失去联系群众的有效途径,这也是需要我们深入研究、亟待解决的问题。
面对新的形势和任务,面对新的矛盾和问题,基层党建只能加强、不能削弱,只能改进提高、不能停滞不前。各级党组织要进一步强化抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建的原则意识,强化抓党建出效益、抓党建出政绩、抓党建出动力的产出意识,强化抓不好经济会误大事、抓不好党建会出大事的危机意识,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,更好地把党建优势转化为发展优势,把组织活力转化
为发展活力,为全区事业新发展提供坚强组织保障。
二、要在抓实基层党建上做文章
基层党建,重在实抓、重在抓实。要以书记评议年、管理规范年、服务提升年活动为抓手,落实党建责任、创新党建方法、搭建党建平台、培树党建队伍,全面提升党建工作水平。重点在五个方面下功夫。
(一)区域化党建抓起来。区域化党建工作是以城市街道、社区为基本单元,按照区域统筹的理念,统筹设置基层党组织,统一管理党员队伍,通盘使用党建阵地,以条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建为主要特征的党建工作推进机制,对于统筹谋划各领域党建工作,加强区域资源的集约利用,提升基层党组织服务功能具有重要意义。要在全区城区街道全面推广,重点抓好两个方面。一方面,健全组织体系。以街道大工委、社区大党委为主要形式,创新组织设置,打破条块限制,构建“街道大工委—社区大党委—网格党支部—楼院党小组”四个层次组织架构。实行“专职委员+兼职委员”制,把辖区内有一定影响的驻区单位基层党组织负责人,选聘、委任为街道、社区党组织委员会成员,统筹开展区域内党建工作。注重推动基层党组织网络与社会治理网格“两网融合”,根据社会治理网格的建设进度,及时对网格党支部进行调整,做到两者同步建、同步管,双融合、双提升。另一方面,完善运行机制。建立“大工委”“大党委”议事、协商、联动制度,组
织区域内党组织和党员积极参与辖区重大事务的民主决策、民主管理、民主监督,实现组织互联、资源互补、活动互动,确保区域化党建工作运行规范、运转高效。街道党工委要担负起统筹推进区域化党建工作的职责,加强对辖区内“两新”组织党的建设和以社区党组织为核心的社区党建工作的领导,牵头协调组织驻区单位参与辖区社会性、群众性、公益性工作。
(二)带头人队伍抓起来。带头人队伍建设始终是基层党建的首要任务和重中之重,必须长期抓、重点抓。我们各项工作取得新成绩,得益于有一批肯付出、能干事的基层干部队伍。整体上看,全区村、社区党组织书记队伍素质是高的,但也存在能力参差不齐、工作动力不足、后备力量缺乏的问题,需要加强培养、从严管理、整顿提升。一是抓教育。采取集中办班、结对帮扶、外挂锻炼等形式,对基层党组织书记进行政治理论、党务知识、社会治理、公共服务、群众工作等方面的重点培训和集中轮训。加强典型培树,培养一批有一定影响力的社区党组织书记,创出社区带头人培树工作品牌。用好社区书记“先锋论坛”平台,让书记跟着书记学,书记带着书记干,放大典型的示范引领作用。组织后进社区干部到先进社区以干代学,加强实践锻炼。二是抓管理。加强基层组织带头人队伍建设,既要真情关爱,又要严格要求、严格监督、严格管理。有的街镇党(工)委对村居干部管理不到位,称赞表扬多,批评教育少,存在“失之于宽、失之于软”的问题。要以严的标
准要求村居干部、严的措施管理村居干部、严的纪律约束村居干部,使他们心有所畏、言有所戒、行有所止。要定职责、定目标、定考核,明确和细化村居书记的职责任务,使村居书记更好地履行职责,发挥带头人作用。要认真落实社区干部绩效考评、分级管理制度。自今年起,区、街两级每年拿出专项资金,用于社区干部差异化绩效补贴,让先进的有光荣感,后进的有危机感,一般的有紧迫感,提高社区干部工作积极性。街道党工委要根据履职情况、群众口碑、上级评判,综合确定社区干部评价等次,考准考实工作实绩,不能搞平均化、“轮流坐庄”。同步建立社区干部动态调整制度,对工作不称职、作风不扎实、群众反映强烈的,进行诫勉或调整。要加大对软弱涣散基层党组织班子的整顿力度,该调整的坚决调整,该充实的予以充实,该撤换的按程序撤换。三是抓培养。加大对基层党组织书记人选的发现和培养力度,打破身份、地域、行业界限,通过上级选派、跟踪培养、群众推荐、跨村居兼职等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。加强村居后备干部队伍储备,按照建设带头人队伍的标准和要求,重点抓好在农村致富带头人、外出务工经商人员、青年农民、复员退伍军人等人员中培养发展党员工作,建立一支数量充足的后备干部队伍。注重加强社区专职党务工作者队伍建设,采取社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化运作等办法,让热爱党的事业、热心社会工作、热情服
务群众的党员担任党务干部,为社区书记储备后备力量。
(三)村居集体经济抓起来。村改社区,重点是积极稳妥推进集体资产改革。要充分发挥社区党组织在集体资产改革中的领导核心作用,确保党组织对集体经济组织的领导。对完成改制的继续深化完善,强化社区党组织对集体资产运营的监督管理; 对未完成改制的,充分考虑群众意愿,结合村居实际,处理好效率与公平的关系,尽快走出符合村居实际、符合群众愿望的集体资产运作路子。两镇农村,重点是集体经济增收。增加村级集体收入,是保障村级组织正常运转的重要物质基础,是加强服务型农村党组织的关键所在。近年来,全区村级集体经济全面提升,“空壳村”数量明显减少,但仍存在产业层次低,产业规模小等问题,有的仍未摆脱“空壳”现状。要大力发展土地流转型、劳务输出型、场所利用型、合作发展型“四型”经济,以推行土地股份合作、农民专业合作为重点,把发展专业技术协会、农民专业合作社、专业服务公司等与发展村级集体经济结合起来,增加集体收益。要充分发挥派驻“第一书记”作用,完善“六位一体”帮扶机制,确保贫困村尽快脱贫致富。今年年底前第一批*个村集体收入要全部达到*万元,基本消除集体收入“空壳村”。*年,村集体收入全部达到*万元以上。
(四)惠民服务阵地抓起来。服务场所和阵地是基层党组织形成战斗力的物质基础和重要保障。去年,省委提出城市
社区办公服务用房建筑面积不得低于*平方米,要求两年内全部达标,并将其作为对各地基层党建考核的硬指标。截至去年底,全区*个城市社区,有*个社区场所面积未达到*平方米,占比*%。今年以来,各街道把加快推进社区办公服务阵地建设作为工作重点,下大气力加以推进,社区办公服务阵地情况明显改观,但距离全面达标还有较大差距。要继续加大投入,加快建设,确保*年全面完成任务。社区服务场所建设重点把握好两个方面,一方面要建好。结合区域化党建工作,注重整合相邻社区、驻地单位党建阵地资源,打造功能各异、配套完善的服务平台,实现区域党建资源共建共享。抓住我区全面实施“四旧改造”的机遇,积极争取规划、房管、城建、城管等部门和开发建设单位支持,采取资产置换、购买租赁、配套建设等方式,在老城更新中同步解决场所问题。强化内部挖潜,结合社区实际,采取出租房产回收、原址新建扩建等方式,积极改善社区办公服务条件。另一方面要用好。围绕群众需求设置功能分区,配套服务设施,发挥便民服务、党员活动、文化宣传、信息传播作用,提高综合利用率。积极推动“双向开放”,把社区党员群众服务中心向辖区单位和居民开放,鼓励引导辖区单位把文体设施向社区居民开放,促进区域活动阵地统筹使用、共建共享。
(五)优质管理服务抓起来。重点抓好四方面工作,一是健全村居民主管理机制。深化“一报四议两公开”工作法,
探索推行村居事务听证会、民主恳谈会、党群议事会等做法,使协商更充分、决策更科学。加强农村、村改社区财务管理,严格落实党务居务财务公开制度,严格执行村居干部经济责任审计和离任审计,发现问题,及时处理。鼓励村居结合实际,围绕公共事务管理的基本规则和村(居)民道德的基本要求,制定完善村规民约,组织发动群众开展村(居)民自治。二是深化党员积分管理机制。各街镇结合各自实际设计不同载体,特别要把党员参与组织生活情况作为积分的硬杠杠,对“零分”党员加强批评教育。实行区域党员分片分类管理,对居民党员“直管”、在职党员“双管”、流动党员“共管”、退休党员“协管”,使党员作用发挥从单位封闭式向区域开放式转变,从静态向动态转变,从临时向常态转变。三是健全基层组织服务体系。围绕居民需求,依托党群服务中心等阵地,实现服务内容、服务方式、服务组织多样化。加强社区群体的组织再造,通过开展丰富多彩的组织活动,把游离于组织之外的群众,以兴趣、爱好、志向,吸收到社会团体中。采取专业服务与志愿服务相结合,有偿、低偿和无偿服务相结合,社区自治组织服务与群团、社会组织服务相结合等方式,引导区域内各方力量共同做好群众工作,实现社区服务长效化。四是创新智慧党建服务管理机制。积极探索“互联网+”在基层党建领域的应用,推行智慧化党建,用好党建工作新资源新手段新模式,推动基层党建智能化规范化科学化,让基层党组织扎根移动互联的土壤。
三、要在加强组织领导上做文章
一是落实主体责任。坚持“书记抓、抓书记”,严格落实党委主体责任,督办落实强化问责。这次会议印发了《街镇党(工)委书记履行基层党建工作责任清单及年度考核办法》,这是街镇书记履职的基本遵循和主要任务,要对照清单,一项一项抓好落实,既要“挂帅”又要“出征”,不能当“甩手掌柜”。要做到“三个到位”:主体责任要到位,要把抓好党建作为最大政绩、作为基本职责,履行好“第一责任人”的责任;示范表率要到位,对重大问题要亲自抓在手上,对重点难点问题要亲自研究解决,对经常出现的问题要解剖麻雀、把握规律,以上率下、示范带动; 推动...
篇三:基层党建工作座谈会讲话
区基层党建工作座谈会上的发言稿同志们:
去年以来,按照中央和省委、市委的部署要求,全区各级党组织将巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务坚决抓在手上,聚焦问题、扭住关键,精准施策、持续发力,全区党员干部的“四个意识”显著增强,党内政治生活更严更实,基层党建薄弱环节得到全面加强,党员先锋形象进一步树立。我们要深刻领会习近平总书记重要指示精神,坚决贯彻中央和省委、市委有关部署,把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务,抓细、抓常、抓出成效。下面,我再强调四点意见:
一、要学深悟透,将主题教育成果融入日常、抓在经常
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,首先要在“学”字上拓展,在系统学、反复学、深入学上下真功、见实效。作为的党员干部,关键是要加强三个方面的学习。
一要学党章党规和系列讲话。这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果最基本的要求。学党章党规,要时常捧读、常学常思,牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定,把尊崇党章、遵守党规的要求落到实处。学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会习近平总书记系列讲话的基本精神、基本内容、基本要求,把握好蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,把握好贯穿其中的马克思主义立场观点方法,更好用系列讲话精神统一思想、武装头脑,指导工作、规范行为。
二要学党的历史和区情。要仔细学习党的历史,从 1921 年 7 月至 1949 年 10月、1949 年 10 月至 1978 年 12 月、1978 年 12 月至今,这三个阶段来解读党的发展,通过建党前后的比较、新旧社会的比较、改革开放前后的比较,体会党的先进性和社会主义制度的优越性,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要充分利用区开放式组织生活基地等,加强对区多年发展历史的学习,由表及里地回望发展的光辉历程,重温艰苦奋斗的传统作风,感悟不屈不挠的奋斗精神,体会根植群众的为民情怀,进一步增强作为党员干部的光荣感、使命感和责任感。
三要学模范人物和身边榜样。要充分利用好辖区红色资源,自觉主动向等曾经工作和生活在某个单位的优秀共产党员学习,同时加强对身边榜样的挖掘,把选树、宣传、学习先进典型作为推进主题教育成果的重要抓手,既要有“学”的典型,又要有“做”的楷模,既要树立优秀领导干部的榜样,又要宣传好基层优秀党员,引导广大党员见贤思齐,切实形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。
二、要聚焦关键,把从严要求贯穿始终、落到实处
巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果是一项长期的系统性工程,只有抓住关键、突出重点,才能提纲挈领、事半功倍。各级、各部门、各单位要加强总体规划,按照中央、省委、市委的精神和区委的要求,紧密结合本部门本单位的工作实际,抓紧研究制定接地气的实施方案,同时要制定阶段性的工作计划。对一个时期、一个阶段,抓什么、怎么抓,进行分类指导谋划做出具体措施。要加强统筹协调。组织部门要负责主题教育成果的具体筹划和组织实施,要与纪检宣传部门加强沟通,密切配合并形成合力。要加强督查指导。通过检查,要深入基层沉到一线,实地查看学的方式、做的行动、改的效果。分类指导要注重对于性、查验化,结合支部学习,党员学习,切实可行,有效可用。要加强问责问
话。把经常性督促与抓基层党建考核与结合起来,层层传导压力,形成责任指导,对那些落实工作不力,搞形式走过场的要严肃处理。具体到实际工作中,重点是要抓好三个关键:
一要严于领导带头,抓关键少数带绝大多数。领导干部要当好“不忘初心、牢记使命”的参与者、践行者和示范者,走在前列,当好表率,主动践行合格党员“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”的标准,带头旗帜鲜明讲政治,坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头强化修养,以自我革命的精神查找差距、改进提高;带头严格自律,弘扬良好党内政治文化;带头担当负责,在改革发展稳定各项工作中当先锋,从而带领广大党员干部跟着学、照着做,激发起上行下效的整体效应。
二要严于支部建设,抓关键基础促整体提高。要把党支部建设作为最重要的基本建设,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部。要在各类基层单位中合理设置党支部,把书记选好、把班子配强,指导党支部健全各项工作制度,把党支部整顿好,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。
三要严于问题整改,抓关键环节补短板不足。要仔细落实省委、市委关于开展“五查五促”的要求,围绕“查新发展理念贯彻落实情况、促转型发展;查全面深化改革重点任务推进落实情况、促改革创新;查改善民生防范风险各项工作推进落实情况、促和谐稳定;查精准扶贫精准脱贫推进落实情况、促脱贫攻坚;查全面从严治党推进落实情况、促政治生态优化”五个方面,进行深入查摆,切实把问题找准找实找具体,列出清单、建立台账、明确节点,确保整改工作取得实实在在某个单位的成效。
三、要狠抓执行,靠制度落实确保常态、巩固长效
制度的生命力在于执行。对于基层党组织来说,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,关键是要执行好、落实好党内政治生活各项制度,特别是四个方面制度:
一是“三会一课”制度。要把“三会一课”制度,即:党员必须参加党员大会、党小组会和上党课,党支部要定期召开支部委员会会议,作为开展“不忘初心、牢记使命”的基本途径,对于党员思想和工作实际,确定“三会一课”的主题和具体方式,抓住继承和创新两个关键,既正本清源、回归党内政治生活传统,又与时俱进、不断创新内容和形式,做到有主题、有讨论、有收获,切实使“三会一课”成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。
二是组织生活会制度。要本着“惩前毖后、治病救人”、“团结——批评——团结”的原则,仔细组织召开民主生活会、组织生活会,开展批评和自我批评,清洗党员思想上、政治上、行为上的灰尘,解决党内矛盾和问题,加强党的团结统一。此外,领导干部要仔细落实双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、查摆问题,接受教育。
三是党支部主题党日制度。我区党支部主题党日统一确定在每月的第一个周二,各级党组织要把主题党日作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要载体开展起来,围绕传达上级精神、通报重大事项、听取党员意见、组织上好党课、开展志愿服务等内容开展党内组织生活和各类党组织活动,并建立管理台账,做到年初有计划、季度有主题,每月有安排,使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。
四是民主评议党员制度。要坚持日常考核与年中评议相结合,加大日常考核权重,突出领导干部考核。要把党员理想信念、贯彻党的路线方针政策、执行党
的决议、遵守法纪、密切联系群众和服务群众等作为民主评议的主要内容,确定评议等次时要紧密结合党员日常参加组织生活情况、完成组织分配任务情况,引导党员定期进行“党性体检”,加强政治能力训练。这次会议以后,各党工委、各党组、各党组织要立马召开会议,仔细传达会议要求,以高度的政治责任感和强烈政治担当研究好、谋划好,本单位本部主题教育成果制度化常态化。要尽快召开各种会议进行安排部署,采取各种方式深入宣传发动。5 月底以前各项工作要全面展开,切实把各级党组织和广大党员的思想和行动统一到中央、省委、市委工作要求上来,积极的不折不扣的落实好上级要求。
四、要以学促做,用实际行动发挥作用、践行担当
党建工作,说到底是为中心工作服务的。巩固深化主题教育成果只有与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,才能收到好的效果。当前,在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的同时,要重点做好五个方面工作。
一要抓好经济运行调度。临近春节,各相关单位要仔细对照年初制定的各项目标任务,聚焦“两个高于”,抓好主要经济指标运行调度,对工作中出现的新情况、新问题,早分析、早预警、早行动,牢牢把握工作的主动权,全力解决经济运行中存在某个单位的困难和问题,为完成全年目标任务打下坚实基础。
二要抓好项目建设和招商引资。要加快推进个重点项目,特别是要加快等项目建设,对项目瓶颈问题,要加大协调和推进力度,确保尽快取得实质性进展。要积极跟踪对接我区集中签约的总投资亿元的个项目,明确重点,排出时序,形成合力,争取项目早日落地见效,加快培育形成新的经济增长点。
三要抓好城市基础设施建设。要加快推进两侧综合提升工作,确保某月某日前实现护坡绿化、河道清理、排污口截污等整治工程大头落地;要积极做好等区属道路改造提升工程,同时做好两侧综合整治和条背街小巷的综合整治,使辖区
道路更加整洁通畅;要持续巩固小游园建设成果,在提升已建成处小游园管理水平的同时,积极推进今年谋划的等区域共处小游园,使更多群众共享“十五分钟生态休闲圈”所带来的便利。
四要抓好地企党建共建。要仔细落实中央和省、市关于加强国企党建工作的决策部署,积极创新、主动作为,通过组织联建、事物联商、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做、平安联创、人才联姻、信息联通、品牌联创等,进一步密切地企党建联系,深化地企双方合作,切实探索出一条具有特色的,以地企党建共建促进国企改革、推动互利共赢的新路子。近期,区委组织部要加强与市委组织部的沟通对接,积极筹备好国有企业党建联席会(分会)第一次会议,为推进地企党建共建工作开好头、起好步。
五要坚决守好信访稳定、安全生产、环境保护“三条底线”。特别是对于信访稳定工作,全区各级要切实增强大局意识、责任意识和担当意识,从近期我区发生的信访问题中吸取经验教训,在目前已排查出的信访问题基础上,再次开展全方位、地毯式的信访隐患和矛盾纠纷大排查,对排查出的不稳定因素要全部列入排查化解台账,由政法委、信访局、法检两院、公安分局和办事处各尽其责、共同解决,切实做到信访隐患立马消除,稳控对象不失控漏管,避免在“一带一路”高峰论坛等重要节会期间再有来自的干扰。
同志们,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不是一朝一夕的事情,不能寄希望于“毕其功于一役”,必须发扬钉钉子的精神,严格按照中央和省、市的决策部署,一个环节接着一个环节抓,一项工作接着一项工作干,坚持边学边改、立行立改,既治标更治本,持之以恒、久久为功,以主题教育成果的新成效为高质量发展提供坚强的作风保障。
篇四:基层党建工作座谈会讲话
城市基层党建工作座谈会讲话 发言材料 料 2 2 篇全区城市基层党建工作座谈会讲话
篇 篇 1 1
同志们:
今天,我们在这里召开全县党建工作会议,把宣传、组织、纪检、统战、机关党建工作合并起来开一个会议,其目的是为了提高会议效率,争取更多时间落实各项任务。这次党建工作会议主要是总结经验,部署工作,进一步动员全县各级党组织和广大党员干部,围绕中心、紧贴大局,与时俱进、创新实干,奋力开创我县党建工作新局面。刚才,金红、清雨、育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想
干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三 生融合? ? 幸福开化”提供强大的精神动力
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项
目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
二、组织工作要突出选贤任能,为建设“三生融合? ? 幸福开化”打造一支勇当重任的干部队伍
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
一要抓班子带队伍。开化的发展,关键要有智勇双全的领导班子和干部队伍。这几年,我们的用人导向越来越明确,特别是去年以来的乡镇和县里换届,有能力的干部是争着要、很吃香,上星期的领导干部推荐,也是市委考绩法、绩擢法运用的具体实践。下一步,要全面落实《考绩法》和《绩擢法》,进一步完善干部考核评价体系,着重发掘一批、培养一批、使用一批懂经济、会管理、善服务、能破难的优秀干部,真正让能干事者有为、有位。同时,要针对换届后领导班子的实际,以加强党性建设、能力建设、民主集中制建设为重点,有针对性地开展干部培训工作,进一步加强领导干部思想建设,提高领导班子的整体水平。此外,要加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、
建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合? ? 幸福开化”营造风清气正的良好环境
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到 90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法
人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合? ? 幸福开化”凝聚合谋共为的力量
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调
查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化 800—1000 万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
五、机关党建工作要突出创先争优,为建设“三生融合? ? 幸福开化”构筑坚强有力的战斗堡垒
今年,我党将隆重召开党的,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推...
篇五:基层党建工作座谈会讲话
基层党建工作经验交流座谈会发言稿xx 市宏伟区作为城市化快速发展的新城区,积极适应新形势对城市基层党建的新要求,强化基层力量、延伸党建触角,着力探索基层党建引领社会治理创新的新路子,推动党的基层堡垒从“一元管理”向“多元共理”转变。
一、构建以党组织为核心的社会治理“新体系”。一是让街道集中精力“谋主业”。区委下决心推动街道转变职能、聚焦主业,对全区街道全部取消招商引资、经济创收等职能,全部实行“大工委”制,全部建立非公有制经济组织和社会组织综合党委,全部成立社区党建工作联席会议,全部建立党建工作权力清单和责任清单。二是让社区理直气壮“做主角”。全区15 个城市社区全部建立“大党委”,5 个农村社区全部完成城市化管理体制改革,全部建立社区事务准入清单制度,理直气壮地把“编外”任务挡在门外。三是让支部贴近群众“当主力”。区委按照党员数量相当、地域相邻、志趣相投原则,在社区划分 267 个网格,建立楼院党(总)支部 287 个、楼栋党小组 493 个,形成了党委建在社区、党(总)支部建在楼院、党小组建在楼栋、党员作用发挥在责任区(岗)的四级网络体系,实现了党的组织和工作、社会管理和服务的全覆盖,使基层组织和党员在服务社区治理中更“接地气”。
二、打造以“党群共建”为纽带的社会治理“新格局”。一是建立党建统筹机制,让主导作用发挥出来。在街道成立社区党建工作联席会的基础上,所有社区都组建了党建工作联席会分会等议事协调组织,对议事规则、内容和程序进行了规范,对社区党组织的协调职能、驻社区单位的责任和义务进行了明确。二是建立多方共建机制,让辖区单位参与进来。全区 58个机关党组织、27 家企业与 20 个社区建立了“三方共建”联合体。依托“三方共建”推动“多方联建”,每个社区都有 1 名驻社区单位党组织负责人担任班子“兼职委员”,都有 1 名机关党员担任第一书记或党建指导员。三是建立邻里自治机制,让党员和群众行动起来。各社区依托社区党支部和党小组,在每 2—4 栋楼成立一个邻里理事会,保证每个楼栋至少有 1 名党员
理事。
三、增添以“多元服务”为抓手的社会治理“新动能”。一是保障基本公共服务。建立稳定的社区工作经费保障制度,每年拨付街道社区一般公共服务经费 700 余万元。同时,落实社区每年 12 万元的服务群众和党建工作专项经费,社区工作者报酬和“五险”全部纳入财政预算。二是优化社区行政服务。以社区服务中心为主平台,健全了区、街道、社区三级社会管理综合服务平台。目前,全区有街道服务中心 4 个、社区行政事务受理中心 20 个、服务网格 267 个,通过党员代理窗口、党员代理员开展预约服务、上门服务、网上服务等各类服务 236 项。同时,吸收社会服务中心、社团组织和驻社区单位承接街道和社区双重管理职能,创新以行政管理、居民自治和社会化服务“三位一体”的管理模式,打造全方位、全天候、零距离的政务服务模式。三是强化社区便民服务。在开展好“党员设岗定责”等活动基础上,设立民意直通车和民情工作站,创建了五星级“四个家园”“党员 110”“党员志愿服务”“三民工程”“共产党员先锋工程”等党建品牌。树立了李玉萍等 300 多名服务群众好党员、道德模范、身边好人等先进典型,提升了城市基层党建工作的整体效应。
城市基层党建工作经验交流座谈会发言稿
近年来,按照上级要求,福康社区党委推行了“组织引领、机制引领、服务引领”和“工作保障”的“三引领一保障”党建工作模式,走出了一条社区党委统一领导、各类组织互联互动、社会各界支持配合、人民群众共同参与的社区发展之路。
一、建强组织体系,把各方力量拧成一股绳。一是有针对性地建设社区“大党委”。在把驻区单位党组织负责人吸纳为社区党委兼职委员的同时,针对辖区内“商铺密集、利益诉求多”的特点,让商铺中的党组织负责人或党员任兼职委员,共同研究解决实际问题。二是整合网格化管理。为解决“多网并存、职能单一、资源浪费”的问题,整合党建、综治、民政等网格,把支部建在格上,实行统一管理、集中使用,实现了“党建主导、
多网合一、一网多能”。三是用好社会力量。充分发挥社区在慈善公益事业上的平台桥梁作用,建立了党委联系辖区内“两代表一委员”和成功人士制度,积极引导他们为社区作贡献。
二、健全工作制度,把基层党建制度内嵌于居民自治机制之中。一是实行群众事项首问负责制。二是实行重大事项党内酝酿议事制度。三是实行重大事项“三会一代理”决策落实制度。“三会”,即召开“居民协调会”形成决议;召开“居民听证会”,研究决定各类缴费标准;最后召开“居民评议会”对事项办理效果进行评价。“一代理”,即社区党委全程代理,对事项进行担保、跟踪、督促,确保把事情办成。
三、强化精准服务,把志愿服务从党员“独角戏”变成社区“大合唱”。一是开展普遍走访,在“质疑”中增定力。二是建立重点联系制度,在“怨气”中找堵点。我们注重从一些生活困难群众的怨声怨言中,查找发现社区管理服务上的堵点和断点,并通过建立班子成员每人联系 5 个至 6 个困难户,社区干部每人联系 3 个困难户的方式,帮助他们解决实际问题。三是解决群众诉求,在“实干”中树形象。2011 年以来,服务队共入户走访居民 4.5 万人次,收集意见建议 7000 余条,解决实际困难 3000 余个。
四、夯实工作基础,把队伍带好、资源用好。社区党委逐步建立完善队伍、阵地和经费保障机制,为提升社区党组织的凝聚力、创造力提供条件。一是不遗余力培养年轻干部。二是把有限的钱花在刀刃上。三是虚实结合建设党建阵地。依托“一厅三站六室”,建成了集社区办公、党群活动、志愿服务、居家养老、市民学校、看病就医等功能于一体的“一站式”公共服务平台,打造了联动服务的实体阵地。
篇六:基层党建工作座谈会讲话
基层党建座谈会上的讲话 同志们:这次基层党建座谈会, 主要任务是按照区党工委的总体部署,研究如何适应新形势的要求, 建立健全基层党建常抓不懈的工作机制, 推动基层党建工作制度化、 规范化。
下面, 结合我区基层党建工作实际, 讲三点意见。
一、 充分认识加强基层党建工作的重要性
(一)
加强基层党的建设, 是巩固党的执政基础的根本要求。企业、 农村、 社
区等基层单位是我国社会组织结构中最基础的层次, 是社会生活的基本单位, 党在基层的方针政策只有在这一级得到落实才是真正的落实。
基层党组织的规范化建设能不能搞好, 直接关系到党的组织基础、 物质基础和群众基础是否巩固, 关系到改革、 发展和稳定的大局。
只有切实加强基层班子建设和基层干部队伍建设, 全面提高基层党组织的凝聚力、 战斗力, 才能巩固党在基层的组织基础; 只有团结带领群众大力发展先进生产力, 才能巩固党在基层的物质基础; 只有在经济不断发展的基础上, 不断提高群众收入, 改善群众生活, 才能得到广大群众的拥护, 巩固党在基层的群众基础。
因此, 适应新形势新任务, 全面加强基层组织规范化建设, 具有重要的政治意义。
(二)
加强基层党的建设, 是解决当前突出矛盾和问题的现实
需要。
当前, 我区发展稳定大局总的形势非常好, 但“和谐之中有危机, 安定之中有隐患” 。
发展速度慢的问题, 干群矛盾的问题, 劳资纠纷的问题, 机关服务质量差的问题, 都是影响我们实现又快又好发展的隐患。
存在这些矛盾和问题, 归根结底是基层党的建设不到位, 没有把党工委的方针政策落到实处。
从整体上看, 基层党组织战斗力不强、 不适应发展、 不适应变化的问题比较突出。
有的党员党性观念不强, 缺乏为群众无私奉献的事业心和责任感; 有的政策水平不高, 不能全面理解和正确执行党的政策, 不熟悉、 不会做、 不愿做群众工作。
在农村, 有个别村“两委” 关系不协调, 形不成合力, 班子比较软弱; 一些村党支部书记及其成员的能力素质不高, 缺乏带领群众脱贫致富的能力和本领, 甚至工作方法简单粗暴。
在企业, 有些企业党组织还不够健全, 党建工作还存在应付思想, 工作比较被动, 缺少计划和安排, 致使党员的教育管理没有跟上, 党员意识淡薄。
在机关, 党建工作思路有时还不够新颖, 工作方法还不够灵活。
在社区, 有的社区党组织开展党建活动的方式方法陈旧, 不能适应服务社区群众的新需要。
所以, 要从根本上消除影响我区发展稳定大局的各种隐患, 保证我区实现又快又好发展, 必须随着新形势、 新任务的变化, 在提高基层党建水平上狠下功夫, 使基层党的建设有一个质的飞跃。
二、 今后基层党建工作的主要任务
今后一段时期, 各基层党委、 各相关部门要从实际出发, 按照“农村深化完善、 企业重点突破、 社区总结推广、 机关巩固提高”的总体思路, 分类指导, 整体推进, 努力把基层党组织建设成为经济和社会各项事业发展的组织者、 推动者和实践者, 全面提升我区基层党建工作的整体水平。
(一)
围绕社会主义新农村建设, 深化农村党建工作。
农村基层党建工作是否有成效, 最终要在建设社会主义新农村的实践中去体现, 要用农村经济社会的发展来检验。
实践证明, 只有紧紧围绕发展农村经济、 增加农民收入开展党建工作, 党建工作才富有成效, 才有强大的生命力。
各镇、 街道办事处党委要把加快农村经济社会的发展作为农村党建工作的中心任务来抓, 全面加强基层领导班子和干部队伍建设。
要把选好配强党支部书记作为村级班子建设的重中之重, 高度重视村级后备干部队伍建设, 将那些党性强、 作风正、 年龄轻、 文化程度较高、 有一定致富带动能力的党员和致富能人作为村级后备干部进行重点培养。
要抓好农村“两委” 干部的培训工作, 通过不断的教育培训, 开阔视野,增长见识, 引导各村因地制宜地采取建设标准厂房、 商业网点出租, 发展特色高效农业等不同方式方法发展壮大集体经济, 增加群众收入。
(二)
围绕推进工业强区战略, 加强非公有制经济党建工作。要采取多种方式, 把理顺党组织的隶属关系作为加强非公有制经济组织党建工作的重要内容, 认真研究解决。
要本着“有利于党
建工作的领导, 有利于党组织和党员作用的发挥, 有利于非公有制企业发展” 的原则, 集中力量完成党组织组建目标, 不断扩大党组织的覆盖面。
对具备条件而未建立党组织的非公有制经济组织, 要找原因, 找对策, 限期建立党组织, 凡有 3 名以上党员的非公有制企业, 都要单独建立起党的组织; 不足 3 名党员的企业,要采取联合组建、 挂靠组建等办法建立党组织; 对暂不具备建立党组织条件的非公有制经济组织, 要采取先建立群团组织和选派党建工作指导员、 联络员等措施, 积极在非公有制经济组织中开展党的工作。
文明社区、 和谐社区” 。
各街道办事处党委要积极引导带领社区党组织采取有效措施, 面向社区弱势群体提供社会救助、 优抚保障服务, 面向社区居民提供便民利民服务, 面向社区单位提供社会化服务, 面向下岗职工提供再就业服务和社会保障服务, 使社区建设和社区党建工作更有凝聚力和亲和力。
(四)
围绕加强机关作风建设和效能建设, 狠抓机关党建工作。要把先进性教育活动中创造的好经验、 好做法、 好制度坚持下来,进一步健全完善机关党员干部学习、 民主评议党员等制度, 促进机关干部整体素质的全面提高; 要全面完善服务承诺制、 首问负责制, 规范工作程序, 精简办事环节, 提高服务质量, 大力推行领导在一线服务、 干部在一线创业、 政策在一线体现、 问题在一线解决、 形象在一线树立的“一线工作制” ; 认真落实驻区单位联系村(居)
工作的总体安排部署, 切实把区直机关建设成为基
层满意、 群众满意的学习型机关、 服务型机关、 创新型机关。
三、 切实加强对基层党建工作的领导
一要强化领导责任。
搞好基层党建工作, 各级党组织都负有重大责任。
要进一步明确区、 镇(街道)、 村各级党组织的工作责任, 进一步明确上级党组织对下级党组织党建工作的领导责任,进一步明确组织、 纪检、 宣传等党建工作责任单位的责任, 建立起党委统一领导, 部门分工负责、 齐抓共管的工作机制。
每一位基层党委、 总支、 支部负责人都要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职” 的观念, 不断增强围绕发展抓党建, 抓好党建促发展的意识。
镇(街道)
党委书记和各基层党委负责人, 要亲自挂帅, 经常研究工作中出现的新情况、 新问题, 推进基层党建工作的健康发展。
分管负责人要真正承担起责任, 认真履行好安排部署、 协调力量、 调查研究、 抓点引路、 检查指导、 考核奖惩等职责, 集中力量抓好基层党建工作。
二要完善管理机制。
区组织部是基层党建工作的牵头部门, 要组织力量对完成党建工作目标任务的情况进行定期考核, 各相关部门要密切配合, 形成区党工委对基层党委、 基层党委对党支部、党支部对党员的三级目标管理体系。
今后, 要把基层党建工作列为年度考核的重要内容, 作为干部使用的重要依据, 作为部门评先选优的重要依据。
三要关心基层干部。
广大基层干部特别是农村基层干部, 长期工作在一线, 直接面对人民群众, 矛盾焦点多, 难事硬事多, 非
常辛苦。
各基层党委特别是各镇(街道)
党委要进一步关心帮助基层干部。
对他们既严格要求, 严格管理, 又在政治上、 生活上多关心、 多体谅, 使他们大胆工作。
对受到不公正对待的, 上级党组织要理直气壮地为他们撑腰。
要大力宣传基层干部艰苦奋斗, 无私奉献的先进事迹, 为他们创造良好的工作环境和舆论氛围。
同志们, 党建工作是一项系统工程, 任重而道远。
加强新形势下的基层党建工作, 各级党组织的责任重大, 任务艰巨。
希望大家切实增强政治意识、 责任意识和大局意识, 以更加昂场的斗志,更加科学的态度, 更加扎实的作风, 不断开创新时期我区基层党建工作新局面。
篇七:基层党建工作座谈会讲话
市基层党建工作座谈会上的讲话同志们:
今天,面对部分履新的街道党工委副书记,你们身上担负着光荣而又艰巨的使命,只有你们充分领悟到抓党建的重要意义,才能将党的事业薪火相传,才能感染、带动每名党员都成为一面鲜红的旗帜,风展红旗如画。X 人民的幸福指数才能芝麻开花节节高。刚才各位同志结合单位实际,都发表了自己的看法,从总体情况上来看,大家对新时代城市基层党建工作认识较好,但是我们也应当看到,如何解放思想,精准把握城市基层党建工作特点,进一步破解难题、形成实效已成为下步我们工作的重点与难点。下面,我就如何更好的推动城市基层党建工作讲三点意见:
一、聚焦问题,把握规律,准确掌握新时代城市基层党建工作特点
城市是我国改革开放和现代化建设的主战场,也是各级党委工作的重要阵地,城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。城市基层党建,与过去相比,既是对社区党建工作实践的升华,又赋予了新的时代内涵。我们要深入学习,转变观念,牢牢把握有关要求,明确目标定位,加强薄弱环节,创新推进工作。
一要深刻把握新要求。
在内涵外延上,强调城市基层党建是
以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设;要树立城市大党建理念,着力完善联建共建机制,着力推动工作重心下移,着力加强薄弱环节。
在重点任务上,强调发挥街道社区党组织领导核心作用,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大新兴领域党的组织和党的工作覆盖,积极探索党建引领基层治理的有效路径。可以这么理解,在城市,就是要通过加强党建引领基层治理,无论是大机关还是小单位,都要在街道社区党组织的统筹协调下,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园。
。
二要深刻把握新定位。X 年 X 被列为全国 X 个城市基层党建引领示范市。X 年 X 月,X 省城市基层党建 X 推进会上,X 指出,要把示范市建成引领城市基层党建创新发展的标杆,在街道社区党组织赋权扩能减负,各领域党建互联互通、条块结合、共建共享、优势互补,市、区、街道、社区党组织上下联动,在构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动格局等方面要取得实质进展。我区作为一个全市第一大城市区,要主动对标对表,走在前列,打造城市基层党建的“样板城区”,争当全市城市区中排头兵。
三要深刻把握新挑战。
在基础保障上,我区是人口大区,最大的 X 社区已超 X 万人,与之对应的社区工作人员只有 X 名左右,且没有完善的职业体系,出路偏窄、待遇偏低,出现了“能干的不想干,不能干的不想要”的困境。一些社区服务阵地不足,或
提供的服务事项没有针对性,造成阵地空置、服务空转。
在重点领域上,随着大量国企党员、退伍党员、大学生党员、离退休党员涌入城市社区,靠老办法不能适应新要求。新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式,互联网行业迅猛发展。这些领域人员流动性强,机构变更撤销频繁,党组织“边建边散”,党的声音不强,各种杂音就会甚嚣尘上。
在工作机制上,有的街道社区事务涉及到方方面面,而部分驻区单位对区域化党建工作参与意识不强,加之考核评价机制还不完善,结果是“同在一个屋檐下,却是天涯两路人”,街道社区党组织统筹能力偏弱。这些问题有的是共性特征,有的是工作理念,机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映,需要我们拿出更多精力,更大投入、更实举措,切实加以解决。
二、突出关键,综合施策,有序推进新时代城市基层党建工作
作为一项创新性工作,城市基层党建牵涉面广,情况复杂,新问题和难点多,我们一定要讲究方法,谋定后动,确保城市基层党建各项任务推得开落得下。
一要突出思想建设。“思想走在行动之前,就像闪电走在雷鸣之前。”党的建设,首先是从思想上建党,组织上入党,一生一次;思想上入党,一生一世。今年,我们把党建创新活动的主题改为 X,更加主题突出、旗帜鲜明、大张旗鼓,就是要充分利用
X 的资源禀赋,来大力传承发扬以焦裕禄精神为代表的红色基因。这种精神力量,是对初心和使命的执着坚守,是对马克思主义的信仰,是为人民谋幸福的坚定信念,这是共产党人安身立命的根本,任何时候都必须铭记在心。这是我们做好城市基层党建工作的前提,如果忘了前提,我们就会忘了初心、丢了魂、忘了本,抓好城市基层党建工作更无从谈起。大家一定要注意在日常中提升党性修养。不积跬步无以至千里,不积细流无以成江海。要从平时做起,从点滴做起,我们印制了“道德日记”主要目的是引导广大党员群众随时记录自己的善行义举及所思所悟,聚沙成塔、聚水成涓,最终让强大的社会正能量汇聚、充盈在 X 大地。
抓好城市党建必须有正确的政绩观和发展观。总书记说过:“功成不必在我、成功必须有我”。功成不必在我不是无所作为、庸政懒政,而是立足于长久、立足于基础。抓党建可能见效较慢,但是只有抓党建,才能从根本上解决发展中产生的种种问题。抓党建就是解决老百姓关心关注的事,抓党建就是抓脚下的路、门前的灯、沟里的水、放心的空气、安全的食品,把老百姓的笑脸作为自己孜孜以求的奋斗目标。是否有初心,关键在信心,要坚定目标、坚定信心,一往无前,不达目的绝不罢休;是否有信心,关键在恒心,要持之以恒、久久为功、坚持下去,必有所成。机遇稍纵即逝,抓住了就是机遇,抓不住就是流水,只要努力、坚持了,一定会有希望。区委组织部一定会给对百姓有亲劲、抓工作有韧劲、干事业有拼劲的干部一个良好的平台。
二要突出 “ 轴心 ” 效应。在城市基层党建中,街道党组织是连接各领域党组织“轴心”,无论体制内还是体制外,大单位还是小单位,楼宇还是商圈都落地在街道。我们即将启动的街道管理体制改革,就是要通过改革,建强街道党组织这个“轴心”,逐步取消街道承担的经济指标考核,推动街道党工委把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到做好公共服务、公共管理、公共安全上来,转移到为经济发展提供良好公共环境上来。通过街道管理体制改革,使职能聚焦、机构精简,运行高效,把“行政末梢”逐步转变为“治理枢纽”。
。
三要突出精准精细。、 一方面,要坚持党建引领、 “ 三治并进 ” 、“ 三社联动 ” 。党建引领社区治理一定要实现党领导下的政府治理、社会调节、居民自治良性互动。街道党工委、社区党组织要在“三社联动”中发挥主导作用,为社会组织和社会工作人才参与社区治理让渡空间、搭建平台、统筹资源、创造条件。各街道要加快政府购买社会组织服务,年底前要引进一个社会组织参与社区治理,提升社区专业化服务水平。同时,要从单纯为群众服务,给群众利益,转向见贤思齐,凝聚群众共识,培养社区精神。注重发挥居民自治章程、公约等积极作用,弘扬公序良俗,实现法治、自治、德治的有机融合。
另一方面,要提升和扩展党建阵地。要通过新建、改造、购买、项目配套、整合共享等方式推进阵地建设。在街道、社区党群服务中心和邻里中心建设方面,要注重加强社区公共空间规划,从满足居民群众需求出发,因地制
宜,实现建设布局合理、配套齐全、功能完善,构建适宜居民交往、党员活动、永久开放、安全便利的红色活动阵地。凝聚党心,服务群众,打造“一刻钟”党建服务圈。同时要加快现有开放式组织生活基地设施再完善,内容再丰富、档次再提升。
四要突出共建共治。
一方面,要提升区域化党建质量。充分发挥“轴心”作用,广泛动员区域内社区、驻区单位、新兴领域党建工作互联互通,吸纳各领域党组织成立区域党建工作联盟,形成“朋友圈”,定期召开区域党建联席会研究有关事项,推动区域内事务联商、组织联建、活动联办、平安联创等。
另一方面,要深入探索 “ 道德 银行 ” 党建项目。要深刻领会“道德银行”这一党建创新项目的核心要义。“道德银行”项目通过党建引领、积分反馈,将爱心储蓄,善行传递;以善行启发善行,以贤德引领善行,让陌生的邻居熟悉起来、让困难的居民幸福起来、让寂静的楼道热闹起来,营造出见贤思齐,崇德向善的新时代良好社会风尚。相关试点街道党工委要积极引入驻区单位参与“道德联盟”共驻共建,要探索总结好的经验与做法,并及时进行宣传推广,其他街道要认真学习借鉴,确保年底前实现“道德银行”在我区全面覆盖、互联互通。
三、强化责任,保障成效,担负起抓好新时代城市基层党建工作使命。
一要担当过硬。城市基层党建最大的特点就在于它不是靠单个部门来推动来完成的,需要上下左右、方方面面共同努力。按
照上级组织部门要求,四级联动体系、区域化党建、街道管理体制改革、社区职业体系建设都是必须完成的硬指标。各街道、社区要开好党建联席会议和双月座谈会,首先从组织体系上联动起来,逐步建立健全上下衔接、系统配套、执行有力、发挥作用的制度体系。
二要保障过硬。社区是基层的基础,社区党组织是距离群众最近的党组织,把社区党组织建强,党的各项任务才能真正落地实施。街道要聚力一线,选优配强一批有情怀、能干事、干成事的社区书记,不断推动资源、管理、服务向社区下沉,激发基层动力。要切实加大街道社区党建工作经费和工作运转经费、服务群众专项经费、社区工作人员报酬津贴保障力度,要对获得国家承认职业资格的优秀社区干部发放职业津贴。要不断完善驻区单位基层党组织参与区域化党建的约束制度和奖惩机制,使条条围着块块转,推动街道社区与驻区单位党组织从“形式融合”到“内涵融合”。
三要成效过硬。城市让生活更美好,党建让城市更美好。抓党建不能自说自话,要发挥党组织的整合社会功能,善于用党的资源来撬动社会资源,调动各方面力量,服务群众衣食住行,保障群众安居乐业,让党的工作融入万家灯火、融入柴米油盐。要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,积极探索党建引领基层治理的有效途径,并在服
务城市建设发展中持续锻造基层党组织和培养优秀党员队伍,从而不断提高城市基层党建质量。
同志们,常行者至,常为者成。党建工作做得好不好,不是向墙上看,而是向群众脸上看。美好的城市生活需要美好的党建,各位作为抓一线党建工作的领导者、实践者、参与者,你们美好了,X 不会丑陋;你们光明了,X 不会暗淡;你们努力了,X 不愁不发展。让我们珍惜机遇,珍惜年华,珍惜这个伟大的时代,撸起袖子加油干,以党的建设高质量推动社会发展高质量,为建设一个精彩的 X、一个幸福的 X、一个破茧成蝶的 X 做出应有的贡献!
在基层党建工作观摩推进会议上的讲话
同志们:
这次全县基层党建工作观摩推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,不断深化基层党建“大诊断、大培训、大观摩”活动,回顾总结上半年全县常态长效推进不忘初心、牢记使命和基层党建工作重点任务落实情况,安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的 x个点,我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中,对
大部分进行了实地查看了解,其中一些点有特色、有亮点,为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才,x 镇党委、教体局党组作了交流发言,其他 x 个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流,其中一些好的做法值得大家学习借鉴。x 部长回顾总结了上半年全县基层党建工作,对做好下一步工作进行了再安排再部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
近年来,尤其是今年以来,全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻中央和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,认真履职尽责,强化责任担当,积极主动作为,全县基层党建工作取得了新的成绩。
一是党建责任全面落实。各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和“第一责任人”职责,确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系,严格落实党建工作责任制和班子成员“一岗双责”,与各基层党组织层层签订目标管理责任书,定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作,建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度,推动了党建工作责任全面落实。
二是不忘初心、牢记使命常态长效。把推进不忘初心、牢记使命常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强分类指导,注重典型引领,充分调动各级党组织的主动性创造性,教育引导广大党员
不断坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“四个合格”,使主题教育融入日常、抓在经常。
三是基层党建统筹推进。持续深化基层党组织建设“双提升一巩固”、农村党员“双带头”、社区“民情 365”服务、企业“2233”工作法、机关党员“三带头”等活动,着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作,全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动,创新开展“一亮二争三促进”活动,基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。
全县基层党建工作在取得新的成绩的同时,也还存在个别村的后备干部人选缺乏、“三会一课”等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组...
篇八:基层党建工作座谈会讲话
层党建工作座谈会上的讲话 3 篇汇编目
录
1、在基层党建工作座谈会上的讲话一(市)
2、在基层党建工作座谈会上的讲话二(县)
3、在基层党建工作座谈会上的讲话三(市)
在基层党建工作座谈会上的讲话一(市)
尊敬的市委组织部×部长、各位领导,同志们:
欢迎大家到×参观指导,我是×。下面由我将×党建引领为民服务创新工作的有关探索和实践做一汇报。×辖区党员多数是居民离退休党员,普遍存在年龄大、文化低等情况。50 岁以上党员占社区党员的×%,大专以下的占×%以上。社区党员尤其是社区无职党员政治素质不高、党员形象不鲜明、先锋模范作用不突出的问题有一定的普遍性。如何加强对他们的管理和教育,充分发挥他们的先锋模范作用,一直是个难题。我区党员管理的另一个难题是如何发挥居住在社区的在职党员的先锋模范作用。虽然近年来我们对在职党员进行“双
向管理、双向联系、双向反馈”上进行了一些尝试,也取得了一定成效,但从总体上看,在职党员参与、支持社区建设的意识还不够强,氛围还不够浓,作用发挥还不够明显。今年以来,×着力实施“五心”工作法,打造社区服务品牌,进一步改进干部工作作风、密切党群干群关系,充分发挥了基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,取得了明显成效。
一是实施“核心”工程,创建汇集民声的“活力家园”。辖区党组织根据党员状况和新形势新任务的要求,构建了一套管理完善的党员联系服务群众的组织体系。一是构建区域化党建新格局。按照“共驻共建、优势互补、资源共享、互利双赢”的原则,×个与驻区的×个经济社会组织建立全面联系,开展共建活动,建立党建联席会议制度。在今年×月份在×个“两新”组织建立了党支部,实现了党的工作全覆盖。二是开展“服务居民聚民心”系列活动。广泛开展“一名党员一面旗,党员奉献在社区”、“党员示范先锋岗”等活动,发挥党员先锋模范作用,使党员干部在了解民声民意的基础上汇聚民智,凝聚民力,较好地发挥了社区党组织的核心作用,促进了党群关系和谐。
二是实施“贴心”工程,创建服务民生的“宜居家园。建立投诉信箱、咨询电话和办事窗口三位一体的便民平台,全方位的服务让居民更充分的享受生活,提升了居民的幸福指数。一是建立高效办事服务体系。以一站式服务站、社区惠民服务中心、党员聊天室等为依托,为居民提供常态化的服务,构建阵地服务、流动服务相结合的全方位
立体式服务网络,形成了事事有人抓、层层有人管的社区服务管理体系。例如×社区开展“一站式服务”,使社区服务项目由原来的×项扩展到包含代缴燃气费、水电费等×项,得到居民好评。《×日报》在头版对此项便民服务工作进行了专题报道。二是建立二级民生诉求网络。进一步深化拓展“民生议事会”制度,建立起二级民生诉求网络来主动收集群众诉求,使居民群众各种要求有了畅通的诉求反映渠道,×年共受理各类群众诉求×件,社区居民足不出户,就能使各种诉求得到及时、有效的解决。三是完善社区服务平台。给每户居民发放“爱心联系卡”,不断扩大服务领域,完善服务功能,热心为居民群众提供生老婚丧、法律服务、再就业等×个项目的服务,给为群众提供便捷服务。
三是实施“安心”工程,创建党群联动的“平安家园”。为营造群众满意的治安环境,社区党组织着力加强社会治安综合治理,与派出所、物业公司联手打造“无盗、无火灾、无邻里纠纷、无重大交通事故、无恶性刑事案件”的“平安家园”。一是丰富载体,引导群众参与。社区以居民楼栋小组为单位,开展“邻里守望”活动,邻里之间互相关照,交换电话号码,盘问进入楼道的陌生人,建立治安信息互联网络。二是成立党群联防队伍。社区还成立了保安队伍和×名党员志愿者组成的义务巡逻队,对各种矛盾纠纷进行排查,实行每周一次例会制度,汇报小区的巡查情况和治安防范情况。×社区的点对点电子巡更系统和×社区的电子监控系统,更是增强了安全保障系数,这两个小区被群众评为零发案率小区。三是妥善处理矛盾纠纷。针对
发生的家庭矛盾、邻里纠纷,社区党组织积极发挥人民调解的作用,×年调处的夫妻矛盾、父子吵架、下水道堵塞、噪音扰邻、供暖纠纷、挤占楼道等矛盾纠纷×起,调处成功率达×%,×社区被评为全区第一批中唯一的一个五星级小区,共有×个小区被评为星级小区。
四是实施“爱心”工程,创建社会救助的“和谐家园”。组织党员干部积极为困难居民送温暖、献爱心,使弱势群体共享社会发展成果。一是不断健全完善社区救助体系。建立“爱心超市”,通过单位捐赠、社会捐赠、党员捐赠等渠道,募集社会闲置物品和资源×余种,折合资金×万元,存入社区“爱心超市”,对城市残疾人、贫困家庭、困难党员、失学儿童、高龄老人进行救助,帮助社区弱势居民渡过难关。二是努力完善社区服务功能。规范低保、医保、残保、计生、优抚等事务办理程序,简化手续,制作流程示意图,尽最大努力为困难居民提供方便。三是开展志愿者服务活动。吸收社会志愿者×多人,由志愿者定时到服务对象家中开展帮扶、卫生清扫、精神陪聊等家政助老服务,并为困难居民提供最低生活保障服务。通过志愿者活动,在居民中倡导自我服务、互助服务,培养团结友爱、互相帮助的人际关系。
五是实施“顺心”工程,创建文化繁荣的“精神家园”。不断加大社区文化建设投入,丰富居民业余文化生活,努力实现文化资源共享,构建社区文化发展新格局。一是不断完善了社区文体活动阵地。社区党组织多方筹集资金,建成志愿者活动站、图书阅览室、警务室、
司法调解室,为居民提供了活动场所。二是积极营造社区文化氛围。×社区和×社区党组织积极倡导先进文化,购置图书×万余册,定时对社区群众开放文化活动室,方便居民借阅图书。开展“社区大讲堂”活动,每月开课×次,截止目前参加人数达×多人。三是广泛开展了节日群众文体活动。成立了“夕阳红合唱队”等艺术团体,采用《三句半》、《快板》等群众喜闻乐见的方式把党风廉政建设、党建等内容融入节目中,不仅活跃社区文化,也使群众在活动中受到教育。
推行“五心工程”工作、打造服务群众工作品牌的生动实践,有力地推动了社区的和谐发展,为百姓安居乐业提供了坚强保障,主要为四个方面的成效。
一是党的惠民政策第一时间得到惠及群众。通过召开居民代表大会、居务公开栏、现代远程教育等多形式宣传党的政策,通过发放“明白卡”、联系专家进社区开设讲坛等方式力所能及解读政策,通过向上协调、结对帮扶等方式引导群众用好国家相关惠民政策,从而使更多的惠民政策及时惠泽广大群众。
二是公共服务事项第一时间得到实时办理。通过面对面“零距离”服务群众,第一时间帮助群众办理事务、解决群众诉求,有效地解决了群众办理农事“多头跑,程序多”等问题。通过坐班接访、定期登门访、电话联系访等形式,及时收集群众的意见建议,及时梳理群众诉求;积极开展为民代理服务活动,实时代理群众事务;设立民情热线受理岗,运用时限承诺、办事回访、电话催办等方法,及时处理群
众难题。截至目前,为群众梳理待办事项累计×余件,为群众代办事项×余件,直接受益群众达×千多人。
三是基层矛盾纠纷第一时间得到排查化解。广大党员发挥维稳“第一道防线”作用,与社区“两委”干部一道,切实做好走访排查工作,第一时间获取信息掌控苗头,第一时间组织力量联调化解,解决了过去有些矛盾发现不及时,容易演化升级的问题。×年以来,共排查各类矛盾纠纷×件,有效化解×件,化解率为×%,基本实现“小事不出社区、大事不出办事处、难事不出区”的目标,确保了经济社会的稳定发展。
四是基层年轻干部第一时间得到培养锻炼。开展“五心”工作法以来,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥,为一大批年轻的党员干部和社区干部提供了干事创业的平台,提供了锻炼机会,使基层组织干部队伍的综合素质得到了提高。“五心”工作法让广大年轻社区干部真正“下得去”“沉得住”“干得好”,第一时间在基层接“地气”,第一时间在基层一线锻炼培养,树立了年轻干部“在一线锻炼、在一线成长”的良好导向。
今年以来,通过推行“五心”工作法,积极探索服务群众新模式、新载体,给予了我们诸多有益启示:
启示之一:必须坚持继承与创新相结合,不断激发党建工作的创造活力。实践探索是基层党建改革创新的强大动力和智慧源泉。实践
证明,以党建为统领和突破口,积极推动政府职能的转变,创造性地实践“五心”工作法这一服务群众的新模式、新载体,“五心”工作法是加强基层组织建设的有效抓手,为基层党建工作注入了新的活力和动力。
启示之二:必须坚持党建工作与群众利益相结合,在服务群众中增强党组织的凝聚力。新形势新任务对基层党组织和党员如何更好地服务群众、密切党群关系提出了新的要求,迫切需要一个符合实际、能有效发挥基层党组织和党员作用的载体。“五心”工作法无疑是一个成功的尝试,它以群众得实惠为工作目标,将干部为民服务的平台前移到社区,将党员为民服务的行动延伸到社区家庭,有效实现了完成党的任务同维护人民群众利益的有机统一。实践证明,“五心”工作法能成为加强基层党组织建设的“催化剂”,密切党群干群关系的“连心桥”。
启示之三:必须坚持党建目标与中心工作相结合,不断巩固党在基层的执政基础。围绕中心、服务大局始终是基层党建工作的立足点。在推行“五心”工作法工作中,各社区将党建工作与维护稳定、便民服务等中心工作紧密联系在一起,注重在服务中体现和检验党建成效,使党建有了坚实的立足点。实践证明,推行“五心”工作法,为巩固党在基层的执政基础提供了较好的实践载体。
启示之四:必须坚持发挥党的组织优势与严密的制度机制相结合,整合力量形成工作合力。“五心”工作法充分调动起了各方面的积极
性,并通过科学严密的制度保障了各项工作有序有效开展,做到了工作任务明确、内容具体、责任到人、保障到位。实践证明,我们党在基层仍具有强大的领导力和整合力,只要找准了切入点,党在基层的执政能力就能产生明显的成效,基层党组织就能获得群众的大力支持,就能获得强大的生命力和持久的战斗力。
各位领导、同志们,实践证明,“五心”工作法有助于打造社区服务品牌,能进一步改进干部工作作风、密切党群干群关系,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。下一步,我们将继续在守正创新上下功夫,不断拓展“五心”工作法的新内涵,为全市经济社会高质量发展贡献基层治理智慧。
在基层党建工作座谈会上的讲话二(县)
同志们:
今天,我们利用六个多小时,实地观摩了县教育局机关党建规范化建设、城关街道“智慧党建”等×个基层党建示范点。刚才,×等×名同志分别作了很好的发言,×部长还就全县×基层党建工作进行了总结,并对今后一段时期的工作作了具体安排。总体来看,今天这个会议召开的非常及时,也很成功,达到了预期效果,为全面推进我
县基层党建工作创新了思维,打开了局面。下面,我讲几点意见。
一、成绩怎么看 一是有可贵的探索。今天,我们通过实地观摩,很高兴地看到部门单位、镇村都在积极探索,基层党建工作都有自己的亮点。尤其是在×党支部观摩时,他们的党支部墙上挂着四个很醒目的展牌,简单明了地阐述了“三会一课”的具体流程。还有×区管委会的“圆桌夜谈”、水口镇的“庭院谈心”等特色做法,这些都是宝贵的探索。
二是有积极的努力。这一年来,大家都在努力,都在为全县的基层党建工作尽一份力量,都在履职尽责,要不然×县的基层党建工作不会得到省委、市委的肯定,市委主要领导也不会在大会上对×县的基层党建工作高度肯定。
三是有明显的成效。这种成效,体现在多个方面。近几年,我县经济发展面临严峻考验,虽然出现了这样那样的问题,但总体向好,加快转型的基本态势没有发生变化,这是为什么?就是因为我们的党建根基一直很牢靠。根基是党建,核心靠队伍。如果党建根基出现动摇,队伍思想出现滑坡,那就会“地动山摇”,×县也就会出现榆林神木或者贵州瓮安等同样的重大问题。如果没有干部队伍这一核心,我们肯定也稳不住近几年的艰难局面,更不可能达到目前稳中有进的发展效果。今天,我们自豪×县这支干部队伍,这是一支能在关键时刻拉得出来、冲得上去、拿得下来的队伍,这就是党建作用、党建的
魅力、党建的效果。我们也经历过走钢丝的风险,比如今年发生的×和×事件,我们都能稳如磐石、平稳处置,执政根基没有动摇。
四是有巨大的空间。今天观摩的这×个点,从的不同层面帮助我们打开了党建工作的想象空间,特别是“互联网+党建”模式,给了我们很多思考。无论是机关、镇村还是企业,都给我们展示了一个精彩的党建窗口。这个窗口一旦打开,我们会发现外面的世界非常精彩。如果我们只是停留在一个镇、一个村以及自己所在的系统,那么想象力就会缺失,党建工作很难有特色。
二、问题怎么样 除了×同志指出的一些问题,基层党建工作还存在以下几个方面问题:
一是镇村强机关弱。现在,我们能明显感觉到全县的机关党建工作处于一种退化状态。与镇(街道、管委会)相比,机关有很大的差距。机关往往是忙了业务,忽视了抓党建,有灯下黑现象。下一步,我们要集中力量,下势把机关党建工作抓起来,要真正树立一批“立得住、叫得响、推得开”的先进典型。
二是形式多于内容。全县的基层党建工作形式多样,但大多数是重形式轻内容。观摩后,大家...
篇九:基层党建工作座谈会讲话
区城市基层党建工作座谈会上的讲话 提纲 一、坚持问题导向,深化体制改革 一要注重主责主业 二要注重赋权减负 三要注重职能优化 四要注重统筹协调 二、坚持整体导向,深化互联互动 一要突出上下联动 二要突出共驻共建 三要突出党员队伍力量 三、坚持一线导向,深化党支部建设 一要强化党组织建设 二要强化党组织整顿 三要强化党组织覆盖 四、坚持为民导向,深化党建引领 一要着力城市建设 二要着力城市治理 三要着力城市服务 五、坚持激励导向,深化党建基础 一要加强社区骨干力量 二要加大经费投入 三要强化阵地建设 六、坚持结果导向,深化组 织保障 一要沉入基层抓落实 二要典型引路抓落实 三要精准施策抓落实正文:
同志们:
今天,我们召开全区城市基层党建工作座谈会,主要目的是深入贯彻落实习近平总书记关于加强基层党建基层治理的重要论述和中央、省委、市委的部署要求,交流、盘点当前全区城市基层党建重点任务推进情况,进一步找问题、研对策、推进工作。下面,结合当前重点任务和全区情况,我简要谈几点意见。
一、坚持问题导向,深化体制改革 刚才,几个街道的负责同志作了发言,应该来说,取得了不错的成效。街道管理体制改革要克服困难,加紧进度,提前把政策研究透、把思路理清楚、把方向定明确,逐步推动改革。
一要注重主责主业。街道的主责主业,就是抓党建、抓治理、抓服务,抓党建是放在第一位的。对我区街道来说,有农村、有社区,虽然取消招商引资任务还有难处,但要按照要求目标去努力,要从过去侧重招商引资,转变为如何抓好营商环境,其实抓营商环境也是抓经济,这是从更高的层面来抓经济。各地要结合实际,不要搞一刀切。
二要注重赋权减负。在改革中,要赋予街道对职能部门派出机构建议、参与、调度、管理、考核“5 项权力”,制定与街道权责匹配的考评方式,精简“多头考核”“一票否决”等事项,让街道有“话语权”,能够指挥得动。
三要注重职能优化。习近平总书记说,基层还是综合一些好,不要分得过细,这对街道体制改革很有指导意义。要因地制宜,深化“一
窗集成”“一网通办”“一枚印章”等改革,通过手机微信就可以办理营业执照,提高办事服务效率。
四要注重统筹协调。街道体制改革政策性、专业性很强,需要高度重视、统筹协调,组织部门和编办密切配合、加强指导,县直有关单位、街道同向而行、共同发力。积极探索职能转变,优化抓党建、抓治理、抓服务的机构力量。
二、坚持整体导向,深化互联互动 城市基层党建涉及到区域、系统、条条、块块等多个方面,需要协调各方面力量,形成工作合力。
一要突出上下联动。一些地方虽然建立了互联互动机制,但组织架构松散、议事随意,遇事主要靠感情、“刷脸面”,缺乏利益联结和工作抓手,难以发生“化学反应”。要进一步落实党建联席会议制度,明确各成员单位职责,建立可量化、可考评、可问责的指标体系以及调度通报、动态管理、督促检查和跟踪问效等制度,把履行党建责任从“软任务”变成“硬指标”。
二要突出共驻共建。街道“大工委”、社区“大党委”这项机制已经比较成熟,重点是要规范运行、发挥作用。要出一些“实招”,通过干部交叉任职、人才结对培养、资源阵地共享等方式提升共建成效,避免一说到共建,就以为是“要钱要物”,让共建方接不了单。
三要突出党员队伍力量。这不仅是机关干部转变作风、密切联系群众的重要渠道,也是推动机关党建与社区党建融合互促的有效载体。要全面推动在职党员到居住地社区(小区)报到,实施“在职党员回
家”工程,建立“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”工作机制。街道社区要做好供需对接,想一些办法、搭一些载体,让在职党员更好地融入社区、服务社区。
三、坚持一线导向,深化党支部建设 有些基层党组织出现软化、弱化、边缘化的问题,说到底,就是党支部建设没有抓好、抓实,要把党建引领做在前面,以党建引领助推重点工作。
一要强化党组织建设。要认真贯彻落实党支部工作条例,抓住城市各领域各行业党支部的特点,扎实开展“达标创星”活动,通过抓两头带中间,实现整体提升。结合党史学习教育,认真落实好“三会一课”、党员活动日、党员志愿服务、流动党员双向管理等制度,使基层党组织有活力、党员起作用。
二要强化党组织整顿。各地针对软弱涣散社区党组织,要切实拿出硬的措施,抓好整改,重点解决党组织不健全、服务资源和能力不足、居民和物业矛盾突出等方面问题。
三要强化党组织覆盖。要以楼道为单位,进楼入户开展“敲门”行动,挨家挨户把小区党员情况摸清楚,分类建立台账,针对现代小区、老旧小区、街巷楼宇等不同类型,采取单独组建、联合组建、兼合组建、依托网格组建等方式灵活建立党支部,选优配强小区党支部书记,把党的工作和服务触角延伸到每个院落楼栋。
四、坚持为民导向,深化党建引领 城市党建工作,就是要发挥党组织的政治功能、服务功能和治理
功能,拓宽引领渠道,优化管理模式,推动优化营商环境,高标准建设美好家园。
一要着力城市建设。要始终坚持党建与城市建设发展深度融合,用发展程度来检验党建成效。县委将统筹推动、街道党工委要组织实施、社区党组织要全力参与,通过开展文明城市创建、老旧街区改造、背街小巷整治、黑臭水体治理、绿色家园打造等具体行动,把城市建设得更加美好、更加宜居。
二要着力城市治理。要充分发挥党组织善做群众工作的能力优势,把居民动员起来、组织起来、参与进来,通过搭建“民情接待日”“热点议事厅”等载体,健全完善社区党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与的多元共治机制,促进邻里团结和睦。
三要着力城市服务。城市党建的要义是事,必须始终坚持以事聚人、为民解忧。要健全社区服务网络,推广“一站式”服务和错时延时、坐班值班、预约上门等服务;要拓展服务内容,从群众身边“关键小事”做起,协调解决居家养老、幼儿托管、停车、教育等问题;要创设服务载体,广泛开展志愿服务、“微心愿”服务,依托现代信息技术推进“一网通”“一线通”“一卡通”服务等。
五、坚持激励导向,深化党建基础 加强城市基层党建,需要充足的人力财力物力和阵地场所作保障。
一要加强社区骨干力量。去年以来,通过严抓社区“两委”换届、统一招聘社区专职党建工作者等办法,有效充实了社区工作力量。要把好社区工作者“入口关”,通过统一招考、面向社会选聘、竞争上
岗等办法吸引优秀人才,也要加大培养、管理和考评力度,强化素质培训,组织到先进地区学习,开拓视野。对刚考录的城市党建专职工作者,街道社区要多给他们提要求、压担子,加强日常管理,做到专岗专用,确保这支队伍保持稳定、发挥作用。要研究制定社区工作者职业体系建设办法,彻底解决社区工作者身份、待遇、出路等问题,让他们有存在感、尊严感、荣誉感。
二要加大经费投入。要对社区工作者给予更多的关心关爱,在物质上给予支持、精神上给予激励、政策上给予保障。县里已明确规定“社区工作经费不少于 xx 万,服务群众专项经费不少于 xx 万,党建工作经费不少于 xx 万”,要严格按要求落实社区工作经费和社区干部报酬待遇,并根据实际逐步提高。各地要注重帮助社区谋划能够自主创收的项目或渠道,提高社区的“当家”能力。
三要强化阵地建设。县里将从县管党费中拿出专项资金补助社区场所达标建设。要积极推动“红色驿站”建设,每个社区至少开辟 xx个,形成遍布城市基层各个领域的党建阵地。
六、坚持结果导向,深化组织保障 随着城市化进程加速推进,城市基层党建的地位越来越重要,任务也越来越繁重。各地要统筹兼顾,像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,像抓农村基层党建那样抓城市基层党建。
一要沉入基层抓落实。要下大力气,组织精干力量,深入基层调研,对城市党建状况来一次“大起底”,摸清底数,找准问题,一个领域一个领域分析研究,一个问题一个问题推动解决,切实把城市党
建各项工作抓实、抓到位。
二要典型引路抓落实。典型引路、以点带面,是我们抓工作的一个重要方法。缺少典型引路,工作就容易一般化。典型引路,不是仅仅为了树典型,而是要“引路”,追求的是全面的风景,不是单个的盆景。要在不同层面、不同类型,培育一批好的先进典型,打造一批富有 xx 县特色的城市党建品牌。
三要精准施策抓落实。抓城市党建不能千篇一律、千城一面,要在示范引领的基础上抓巩固、抓提升,在提高精细化程度方面要做得比别人好、比别人强、比别人优,进一步增强社区党组织功能。四要大胆创新抓落实。相比农村,城市基础条件更扎实,干事创业平台和空间更广阔。要坚持从实际出发,把握工作规律、大胆探索创新。充分利用好现代网络信息技术,注重发挥 QQ、微信、微博、抖音等移动社交新媒体优势,更好地传播党的声音,为党员提供智能化、便利化的服务。
同志们,今天的座谈会,应该说是对今年以来城市基层党建工作,特别是街道管理体制改革工作的一次盘点,希望各地正视自己存在的问题,克服困难,抓紧推进。
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