党建引领信用村建设工作方案9篇党建引领信用村建设工作方案 2022“党建++金融”“党建++金融助理”“党建++整村授信&rdquo下面是小编为大家整理的党建引领信用村建设工作方案9篇,供大家参考。
篇一：党建引领信用村建设工作方案
22 “党建+ + 金融”“党建+ + 金融助理”“党建+ + 整村授信”“党建+ + 信贷产品”以党建引领促金融提质增效赋能乡村振兴工作情况总结汇报近年来，XX 市 XX 区积极探索“党建+金融”服务模式，推进“党建+金融助理”“党建+整村授信”“党建+信贷产品”全链条服务，以党建引领促金融提质增效，赋能乡村振兴。
党建+金融助理，打造支农金融“主力军”。健全“村党组织+金融机构+农村信用社”组织架构，区委组织部牵头选派 70 余名综合素质高、熟悉农业农村工作和金融业务的党员干部，担任村级金融助理。推行“定点、定人、定时”三定驻村机制，实施组织共建、队伍共育、遇事共商、项目共促四项共建内容，推动金融助理把金融服务送到百姓身边，打通金融服务“最后一米”。落实“五个一”职责任务，定期为村党组织书记开展金融知识培训，每月开办一期金融讲座、开展一次产品营销、进行一次协调沟通、开展一次村民走访、开展一次业务摸排，找准农信组织体系建设切入点，持续推进“党建+金融助理+多社融合”模式。
党建+整村授信，提供创业致富“备用金”。强化组织领导，建立区乡村三级包保责任制，以“一月一课一片一实践”“三会一课”等为宣传阵地，鼓励引导涉农金融机构设
立“党建引领金融服务室”。严格评议标准，坚持“多方参与、共建共享、逢贷必评、一户一评”原则，制定党建引领信用村建设工作方案，细化 46 项评估标准，确定“AAA、AA、A、B、C、D”六个等级。分类授信管理，坚持“集中授信、整村批发”模式，对信用村内的信用户和经济实体，根据信用村等级和信用户等级，采取贷款规模倾斜、额度放宽、利率优惠、优先放贷等政策，加大资金支持力度，叠加享受优惠政策，目前，共完成农户信息采集 17415 户，累计发放贷款 6500 余万元。
党建+信贷产品，激活产业发展“动力源”。建立健全“互联网+大数据+政府”工作机制，该区金融部门创新“振兴 E 贷”，包含“投标保函”“中标贷”“在线贴现”“合作振兴贷”等全过程自动化系列产品，为选派干部、农村经济合作组织负责人提供收付账款、存货贷押等线上服务，推动羊肚菌、朝天椒、藏红花等产业项目加速孵化，目前已完成普惠性贷款 330 户 4546 万元。精简办理流程，简化群众贷款申请资料、缩短办理环节、减少办贷时间，实现免除抵押担保、无需提供纸质资料、2至24小时贷款审批办结服务。创新金融产品，创新“信贷工厂”惠农平台，上线运行“金农企 e 贷”等 18 个产品，依托村级振兴公司，为农村地区中小微企业、新型经营主体提供 500 万元以内的信贷支持，累计提供信贷支持 1.28 万户、70.68 亿元。
篇二：党建引领信用村建设工作方案
乡纵深推进“党建引领信用村建设”工作方案 推动党建引领信用村建设高质量发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。结合我乡实际，围绕党建引领推动阵地建设、信息采集工作、乡风评议建设、信用生态环境建设、产业建设等方面，认真抓好落实，现就 XX 乡纵深推进“党建引领信用村建设”制定本工作方案。一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面学习贯彻习近平总书记考察 XX 重要讲话指示精神和省、市党建引领信用村建设调度、调研会议精神，坚持“党建引领、政府推动”“科技赋能、数据驱动”“市场导向、政策支持”“系统推进、惠农利民”的原则，纵深推进党建引领信用村建设，努力把农民组织起来，把服务农村的金融机构动员起来，把“三农”项目结合起来，积极推进信用村建设，进一步提升基层党组织组织力，努力营造“村村诚信、群众守信、村民互信”的良好氛围，逐步实现产业兴旺、生活富裕。
二、工作目标 通过纵深推进党建引领信用村建设，进一步提升信用系
统一体化建设，构建务实管用、科学有效的党建引领信用村建设制度体系，促进 XX 乡产业加快发展，营造向上向善、重义守信的乡风文明氛围，提高群众的获得感、幸福感、安全感，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，整合各方资源，动员各方力量，推动工作落实。强化信息技术支撑作用，探索一条促进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、提升基层党组织组织力和乡村治理水平的新路径。到 2021 年底，党建引领信用村工作成效全面显现，基层组织建设得到进一步加强，金融服务体系更加健全，实现政治效果、经济效果、社会效果、金融效果的有效衔接。
三、实施步骤 (一)制定方案(2021 年 2 月初):各村制定实施方案，分解部署工作任务，明确工作责任。
(二)全面实施(2021 年 2 月中旬--2021 年 7 月底):按照任务目标和时间节点，压实责任，全面落实各项工作任务，纵深推进党建引领信用村建设，确保建设工作全面铺开，取得实效。
(三)总结提升(2021 年 7 月-2021 年 12 月底):深入总结党建引领信用村建设工作经验，结合实际，加大基层创新力度，持续扩大建设成果，在总结提升中聚力打造党建引领信用村建设“XX 县模式”。
四、工作要求
(一)强化思想引导。各村要高度重视党建引领信用村建设工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，把准工作方向，坚决防止认识偏差、思维定式，坚持在解放思想中深化认识，在深化认识中聚力提升，抓紧研究出台相关配套措施，抓好贯彻落实。同时，各村要利用基层组织优势，充分发挥基层党组织和党员干部的示范引领作用，全面增强党组织组织力，切实提升党建引领信用村建设水平。
(二)细化工作责任。各村要在党建引领信用村建设工作联席会议领导下，按照方案确定的工作任务，密切协作配合，切实履行职责，加强政策支特和业务指导，统筹人力、物力、财力，严格按照时间节点抓好落实，推动工作落地见效。
(三)强化监督考核。加强定期督查和研究会商，对工作推进情况进行督查，听取各方意见和建议，研究解决问题。要加强工作调研和指导，及时总结推广经验做法，广泛宣传工作成效，扩大影响，营造氛围。乡党委要将信用村建设情况作为村“两委”班子绩效考核重要内容，纳入日常考核，以考核促落实，以落实促见效，形成联动发力“闭环”，力争为全省党建引领信用村建设工作出经验、立标杆。
五、主要任务 (一)多措并举做好宣传工作 1.广宣传提高知晓度。在各村党群服务中心、重要交通
路口、农商行网点等处悬挂醒目横幅、宣传标语、发放一封信，印制党建引领信用村建设“应知应会”等宣传册页，综合运用短信、“奋进 XX”公众号、先锋网等宣传方式，积极推广好经验、好做法。结合“主题党日”活动、新时代文明实践活动、民生工程活动等契机，向信用户赠送印有信用村建设宣传口号的年画等礼品；及时梳理全面提升基层群众知晓度。
2.亮身份提升知名度。由县党建引领信用村建设工作联席会议办公室牵头为信用户发放信用证，采取悬挂信用户牌，制作信用户胸牌等多种形式，亮出信用户身份，提升信用户知名度。
3.树典型提升认可度。深入践行社会主义核心价值观，将农村信用建设作为推动精神文明建设的重要途径，在文明村、农村文明家庭、星级文明户、五好家庭等创建活动中推进诚信建设，开展信用户典型评选活动，明确一批守信用信示范典型，发挥示范带动作用，大力倡导诚信理念，弘扬诚信文化。
(二)党建引领推动阵地建设工作 1.成立“党建引领信用村建设”工作领导小组。为推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等要求，经研究决定成立 XX乡“党建引领信用村建设”工作领导小组，由乡党委书记 XX，乡党委副书记、乡长 XX 担任组长，乡党委副书记 XX，乡党
委委员、副乡长 XX 担任副组长，领导组下设办公室在党建办，负责“党建引领信用村建设”各项具体业务，由乡党委副书记 XX 担任办公室主任，各联村负责人负责各村具体业务。
2.加强党建引领信用村阵地建设。一是各村党组织在村委会选取办公室成立“党建引领金融服务室”，将金融村官职责、党建引领信用村 27 项金融产品简介、礼遇 10 条、信服驿站简介等工作内容制度上墙，积极开展党建引领信用村相关工作；二是在广场、党群活动中心、新时代文明实践站、宣传栏等营造宣传氛围，充分展示党建引领信用村工作内容；三是深入宣传通过“三会一课”，新时代文明实践站一月一主题活动深入宣传。
3.推动“信用好”超市建设。各村党组织根据实际情况，选择地点成立信用好超市，并进行挂牌。制作信用积分累计制度、信用券发放制度、物品兑换制度，悬挂上墙；制作兑换登记本（包含姓名、信用等级、兑换积分、兑换物品、备注等内容）。对兑换物品进行归类，标注兑换积分数值，信用户凭信用卷兑换等值物品，由村级组织 AAA 级信用户季度或年终到信用好超市抽奖物品。切实提高村民守信的荣誉感和获得感，让“信用”真正渗透到村民生活的方方面面。
4.深化 XX 乡风评理堂建设。由村党组织带头，由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等
组成 5 人评理小组，结合各村实际，选取地点挂牌成立“XX乡风评理课堂”，负责组织审议、接收复议、开展矛盾纠纷调处，制定评理员工作职责和工作制度，并悬挂上墙。
5.探索村银联建机制。通过“党员联学、活动联办、服务联抓、阵地联建”等载体，深入推进村银联建，依托“金融村官”，全面推开“党建金融联盟"，汇聚各村党组织合力，加强工作会商，加大工作推进，激活党建引领信用村建设“一池春水”。
(三)应采尽采做好信息采集工作 1.划分网格压实责任。由乡党委负责将辖区内 7 个行政村划分成 7 个大网格，以村民小组为单位细化网格，每个网格包含 80-120 个信息采集对象，各村信息采集总数最终由乡党委政府反馈至各村党组织。
2.做好信息采集人员安排。由乡全国第七次人口普查分管领导牵头负责，各村党总支按照乡党委反馈的信息采集网格总数，按照 1 网格 1 采集员的要求安排人员，从乡贤、村民组长、致富人才等中选取认真负责的人员，作为信息采集员人选，新型农村经营主体、村股份经济合作社、行政村的信息采集工作由村干部、金融村官共同负责。
3.明确采集内容确保无漏项。信息采集分为四大板块：农户信息采集、新型农业经营主体信用信息采集、村集体经济组织信用信息采集、行政村信用信息采集。由村干部、金
融村官，通过手机 APP，对照《农户信用信息数据归集采集清单》《新型农业经营主体信用信息数据归集采集清单》《村集体经济组织信息数据归集采集清单》《行政村信用信息数据归集采集清单》将平台无法归集的信息数据采集录入。
(四)多方联动做好乡风文明评议工作 1.成立评议、审议、监督小组。以村为单位成立评议小组，成员由村干部、金融村官、村民组长、网格员、新乡贤、党员、村民等 5 人组成，对每个农户进行初评；由村党组织书记、包村乡干、村干部、党员代表、村民代表及金融机构包村指导人员组成审议小组，对初评结果进行审议；由乡党委牵头，纪检、民政、团委、妇联、金融机构等成立监督小组，负责对评议过程和评议结果进行监督，村务监督委员会负责对乡风文明评议全过程进行监督，确保评议公正有效。
2.规范评议程序。按照县乡联审、开展评议、组织审议、结果公示、接收复议的程序展开评议。在基本分(80 分)基础上，按照正面清单（满分 20 分），负面清单（有一项扣一项）进行扣分计算得分。县乡联审：评议开展前乡党委将纪检、组织、公安、总支等部门单位反映的信息反馈给村级党组织；开展评议：开展评议前，由村支部提前 3 日发布评议公告；组织农户开展自评申报，也可采取其他灵活方式对农户逐户进行评分；组织审议：审议工作由村党组织书记负责，审议小组成员对农户评议得分逐户进行审议，村审议结果报乡党
委备案；结果公示：评议结束后，需在村党务公开栏和各村民小组醒目处，对评议结果进行为期 7 日的公示，村民对评议结果有异议的，可在公示期结束 10 日内向村党组织提出复议申请；接收复议：村党组织接收复议后，召集审议小组、异议对象等相关人员共同复议，5 日内给予答复，并将结果公示。
3.建立乡风评议工作保障机制。建立动态管理机制，乡风文明评议工作原则上每年进行 1 次，乡村党组织对于乡风评议结果要及时更新，对于数据信息实行动态调整，其中，“一票否决”数据信息及时与公检法及人行沟通，及时调整并反馈。一般性数据信息一年一调，由农户向试点村提供证明材料，经村级审核后，报乡集中调整。
(五)全面推进做好结果运用工作 1.推动乡村产业振兴。加快农村产业壮大和经济发展，立足新型经营主体、集体经济组织信用等级评定，在涉农相关项目招标、创业政策落实、税收政策引导、差异化监管等工作中给予倾斜。提供更多政务资源，优先将信用村作为村级集体经济重点扶持村，支持信用村夯实农业产业基础、延伸农业产业链、提高农产品附加值。各村根据地域特点和资源优势认真谋划产业项目，广泛征求群众意见建议，充分考虑项目的可行性和实效性，实现产业兴旺。
2.建立村“红黄两榜”。由村党组织牵头，依托村务公
开等渠道，分别在“红榜”公示 AAA 级信用户，在“黄榜”公示存在失信行为、违法犯罪等“一票否决”事项的农户。
3.加大正向激励力度。建立有效激励机制，结合失信惩戒措施，不断增强农村经济主体守信意愿。探索将惠农政策、涉农资金、民生福利、税收优惠优先向信用村、信用户倾斜。
4.集中授信提效。依托省市县信息化平台建设，加强与金融机构的信息共享，进一步优化授信流程，通过开展集中授信、整村授信等方式，提高授信比例，提升授信效率。
篇三：党建引领信用村建设工作方案
1 - XX 乡全域推进党建引领信用村建设工作方案为进一步推深做实“一抓双促”工程，充分发挥党建在优化乡域信用环境、推动乡风文明建设、提升金融服务乡村振兴的引领作用，以党建引领信用村建设，以信用村助推党建工作，根据省、市、县委有关文件精神，并结合我乡实际，现制定本工作方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农村基层党组织领导地位，努力把农民组织起来，把服务农村的金融机构组织起来，把支持“三农”的项目组合起来，充分发挥基层党组织和农村党员干部在推进农村信用体系建设中的示范引领作用，动员各方参与信用体系建设，营造党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。
二、工作原则 （一）党建引领、政府主导； （二）各方参与，共建共享； （三）示范先行，分步推进； （四）问题导向，稳步实施。
三、工作目标 按照市县要求整乡推进党建引领信用村工作，XX 乡各村农
- 2 - 户信用信息档案建档率达到 100%，A 级信用户及以上信用户达到农户总数的 85%以上，AAA 级信用村达到所辖村总数的 40%以上，各村全面达到 A 级信用村及以上，村级集体经济增长不低于上年度的 10%，确保到 2022 年底，XX 乡全面完成党建引领信用村整乡推进工作。
四、建设内容 ( 一) 选点示范建设。按照“先建设信用户、再建设信用村”顺序，由点到面，逐步推进。2022 年 4 月份首批选点建设村为XX 乡 XX 村，选点建设村要制定方案、有序推进，及时总结提炼建设工作中的好经验好做法，形成可复制可借鉴可推广的经验成果，同年 5 月将开始在全乡领域推行信用村建设工作。
( 二) 成立工作领导小组。成立 XX 乡党建引领信用村建设工作领导小组(见附件 1),研究解决工作推进过程中的问题，指导建设村有序开展党建引领信用村建设工作。建设村要成立工作专班，明确专人负责。在各建设村设立“信用村工作室”，参与建设的金融机构为每个选点建设村配备 2 名信用村建设指导员;各选点村要从村“两委”班子、村级后备干部中选配 1 名农村金融服务员。
( 三)。
完善数据管理。按照自愿原则，在征求农户同意前提下，通过入户和政府机构、金融机构数据归集等方式以及现有的脱贫人口小额信贷和村级资产项目运营情况、农民专业合作社建设情况，建立完整的农村信用信息系统。乡、村党组织全程参与，对
- 3 - 信息进行审核把关;及时与县直相关单位及农村商业银行加强信息互联互通，加强数据信息管理，定期对信息数据进行更新维护。采集的农村信用信息归政府所有。
( 四) 开展信用评定。充分发挥乡、村党组织在征信评级中的积极作用，将党员、村党组织评星定级、民主评议结果和受表彰情况以及农户获得荣誉情况，作为信用户、信用村评价的重要因素。依托乡、村党组织，根据农户信用信息档案，做好信用等级的评定，对 AAA 级、AA 级、A 级信用户进行公示、放贷;依据信用信息建档率、信用户占比和农户还贷率等，评定信用村，信用村分为 AAA、AA、A 三级。信用评定两年一次。创新“党建引领信易贷”系列金融产品，将先进党员和党组织、星级文明户、优秀扶贫企业等身份转换为信用度，调增授信额度、降低贷款利率、财政贴息补差价等优惠政策。
( 五) 推动成果运用。乡村振兴金融资源优先支持，对于信用新型农业经营主体，优先享受惠农经济政策；优先在信用村拓展金融业务，创造金融服务便利条件。基层党建资源优先倾斜，优先将“AAA”级信用户纳入村级“三榜”评选名单中，“AAA”级信用户子女优先考虑纳入村后备干部队伍中，信用户家庭成员优先考虑入党。基层社会治理资源优先保障，设立信用超市，信用户每做一件促进乡风文明建设的优秀事迹，给予不同的积分奖励，积攒一定的积分后，信用户可到本地信用超市兑换日常用品；根据信用村等级评定情况，作为文明乡村、美丽乡村的推荐对象。
- 4 - ( 六)。
优化乡村治理。将信用户、信用村建设情况，作为村“两委”班子绩效考核重要内容，纳入基层党建述职评议考核。完善守信激励、失信惩戒机制，在发展党员、选拔村干部、评先评优、惠农政策倾斜等方面，将诚信行为作为重要依据，鼓励广大党员干部发挥先锋模范作用，带动群众诚实守信，促进乡村有效治理，不断提升基层党组织组织力。
五、分步实施 。
（一）部署启动。
（4 月底前）建立领导小组工作机制，召开党建引领信用村建设工作动员培训会，对信用村建设工作进行全面部署安排。制定工作计划，明确工作责任、推进措施和时间进度。乡、村成立工作专班，明确专人负责。4 月 30 日前 XX乡与 XX 乡农商行全面签订金融服务推进信用村建设合作协议。
。
（二）推动实施。
（7 月底前）各村对照党建引领信用村建设评价办法，广泛宣传发动党员群众参与信用户、信用村建设，认真做好信用户信息采集、跟踪培育、信用评级，以及信用村申报评定等工作，并予以授牌。各建设村设立“信用村工作室”，参与建设的金融机构为每个选点建设村配备 2 名信用村建设指导员；各选点村要从村“两委”班子、村级后备干部中选配 1名农村金融服务员。
。
（三）巩固提高。
（10 月底前）在巩固前期成果的基础上继续深入推进，形成人人争当信用户，村村争当信用村的良好风气，有序推进全县信用体系建设，认真总结成绩，提出可推广、可复
- 5 - 制的工作经验。建设村要制定方案、有序推进，及时总结提炼建设工作中的好经验好做法，形成可复制可借鉴可推广的经验成果。
六、有关要求 一是统一思想，提高认识。要明确推进信用村建设工作不仅是乡风文明建设的重要举措，更有利于防范和化解农村金融风险，有利于推进农户小额信用贷款便捷投放，加大支农力度，对助力乡村振兴有重要推动作用。全乡各部门要统一思想，高度重视，密切配合。
二是突出重 点，加强宣传。要把推进信用村建设与支持农户发展主导产业、培育产业经济、增加农民收入结合起来，突出工作重点，明确重点区域，通过推进信用村建设的深入开展，提高全民信用意识，改进金融服务，营造良好的发展环境，促进全域经济健康快速发展。要利用各种舆论宣传工具，多形式多层次地开展宣传教育，使这一利民政策深入人心，确保此项推进工作顺利开展。
三是强化考核，确保实效。要建立信用村建设工作考核和通报机制，考核通报内容主要为农户信用等级评定情况、建设村与县农村商业银行 XX 支行签订合作协议情况、创建达标情况、培训宣传工作开展情况。要把推进信用村建设工作纳入各村年度目标责任和绩效考评考核内容，并将考评结果作为评先评优和干部考核任用的重要参考依据，切实抓出成效，确保工作达到预期目标。
- 6 -
附件：1. XX乡党建引领信用村建设工作领导小组 2.
XX 乡党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案
3 . X X 乡 党 建 引 领 信 用 村 建 设 工 作 操 作 程 序
4. 党建引领信用户信用信息档案采集表 5. 农户信用等级评分表 6. 党建引领信用村评价指标体系 7. 党建引领信用村评定申报表
- 1 - 附件 1
XX 乡党建引领信用村建设 工作领导小组
为统筹推进党建引领信用村建设工作，及时协调解决建设工作中的矛盾和问题，确保全面完成各项建设任务，特建立 XX 乡党建引领信用村建设工作领导小组。
一、领导小组名单 组
长：XX 乡党委书记 副组长：XX 乡党委副书记、乡长
XX 乡党委副书记
XX 乡党委委员、组织委员
成
员：XX 乡人大主席 XX 乡一级主任科员 XX 乡一级主任科员 XX 乡党委委员、纪委书记 XX 乡党委委员、副乡长 XX 乡党委委员、武装部长 XX 乡党委委员、政法委员
- 2 - XX 乡 党委委员、宣传委员、统战委员
X X 乡 人 大 副 主 席 、 乡 村 振 兴 站 站 长
XX 乡副乡长、派出所所长 XX 乡副乡长、党政办主任 XX 农商行 XX 支行行长 XX 乡财政所所长 XX 乡司法所所长
XX 乡 人力资源和社会保障所所长
XX 乡国土房产所长 XX 乡农经站站长、统计站站长 领导小组下设办公室，设在乡组织办，XX、XX 兼任任办公室主任，XX、XX 为成员。
二、领导小组主要职责 1.负责制作 XX 乡党建引领信用村建设工作方案，指导落实评价办法; 2.负责组织实施选点村建设工作，及时协调解决工作中出现的问题; 3.负责信用户和信用村申报、评定、审批，印制信息采集表、制作信用村牌匾，以及信用村挂牌、摘牌等工作; 4.协助金融机构做好“信易贷”系列金融产品推广工作； 5.负责协助金融机构和行业管理部门做好各项优惠政策宣传推广工作;
- 3 - 6.负责开展信用村建设活动，指导选点村在村设立“信用村工作室”; 7.负责总结提炼选点工作中的经验做法，并适时编制案例复制推广。
三、成员单位职责分工
1. 乡组织办统筹做好党建引领信用村建设工作;加强农村基层组织建设，研究解决组织保障方面存在的问题。
2. 乡宣传办加强对乡风文明评议工作的指导和宣传，进一步完善乡风文明评议主体、内容和流程，优化评议方案，最大限度地保障评议结果客观真实、公平公正;指导细化村规民约、家规家训、文明公约等方面的具体评定办法，按照定性定量相结合的方式建立评定细则，确保为信用村、信用户精准评定提供准确依据;加强诚信文化建设，广泛开展诚信宣传，积极选树和推介诚信典型。
3. 乡财政所负责承担党建引领信用村建设日常工作,具体组织实施党建引领信用村建设行动，联合有关金融机构指导选点建设村建立“信用村工作室”，并切实发挥作用;牵头协调有关单位、选点建设村做好信息数据的采集管理，加强工作指导调度，督促工作落实。
4. 乡党政办负责协调推进个人公共信用信息的征集、共享和使用;完善个人信用信息纠错、修复机制;完善个人信用信息查询使用登记和审查制度，受理公共信用信息查询申请并审核出具信
- 4 - 用记录报告。
5.XX 农商行 XX 支行负责建立农户信用信息数据库，指导金融机构和各选点建设村组织开展信用户、信用村评定等工作，对参与建设的金融机构在货币信贷政策方面给予支持，支持金融机构完善调整普惠金融体系，创新金融产品和服务方式。
6. 乡农经站负责建立完整的农村信用信息系统，整合政府机构、金融机构数据以及现有的扶贫小额信贷和村级扶贫项目运营情况、农民专业合作社建设情况等数据。
7. 乡村振兴工作站负责围绕实施乡村振兴战略，指导选点建设村优化产业布局，结合建设整合好各类涉农项目资金，发挥最大效益;引导信贷资金流向村级股份合作社等集体经济合作组织，壮大村级集体经济、带动农民增收;做好信贷资金的使用指导工作，联合有关单位进行评估问效;配合相关部门做好数据采集、信用户和信用村审核等工作。
8.XX 农商行 XX 支行实施差异化监管政策,充分利用信用户、信用村建设成果，加强金融产品和服务方式创新，支持金融机构完善普惠金融体系，创新金融产品和服务方式，加大对信用户、信用村的信用贷款发放监督指导力度，积极推广无还本续贷模式。
四、有关规定
1.领导小组原则上每季度召开一次成员单位全体会议，也可根据实际情况随时召开;
2.召开领导小组会议时，不得无故缺席，确需请假的需向组
- 5 - 长请假;
3.各部门要按照各自的工作职责，认真抓好党建引领信用村建设各项工作; 4.对领导小组会议安排的工作任务，不得推诿扯皮，要认真研究解决，并将办理结果及时上报领导小组办公室; 5.各部门要加强协作配合，形成工作合力，确保党建引领信用村建设各项工作任务落地见效; 6.各部门每月 15 日前需向领导小组办公室报送建设进展情况，遇有重要工作随时上报。
- 1 - 附件 2
XX 乡党建引领信用村建设乡风文明评议工作实施方案
为进一步推深做实乡风文明评议工作，切实把农户道德品质评准，把乡风文明情况评实，现就乡风文明评议工作，制定如下实施方案。
一、总体原则及目标
坚持党建引领、各方参与、客观公正、教育引导等原则，以农村信用体系建设为切入点，动员各方参与乡风文明评议工作，引导广大群众崇德向善，推动文明乡风形成，不断提升基层党组织乡村治理的能力和水平，着力构建共建共治共享的乡村治理格局。
二、评议内容
制定乡风文明评议正负面清单，从孝敬老人、家庭教育、兄弟姐妹关系、邻里关系、热心公益事业、支持村“两委”工作、移风易俗、摈弃陋习恶习等８个方面开展乡风文明评议，同时设定“一票否决项”。评议内容需在各村民小组公示不少于 3 天。
三、评议流程
- 2 - （一）成立组织 1.。
评议小组。以村民小组或自然村成立评议小组，成员由村包片干部、村民组长（党小组长）、3 至 5 名公道正派、威信高的党员或村民等组成，对每个农户进行初评。
2.。
审议小组。以行政村成立审议小组，成员由村党组织书记、乡包村干部、村干部（驻村帮扶干部）、党员代表、村民代表以及金融机构包村指导人员等组成，对初评结果进行审议。
3. 监督小组。以乡成立监督小组，由乡组织办牵头，联合乡宣传办、乡民政办、乡妇联、XX 农商行 XX 支行等参加，负责对评议过程和评议结果进行督查；村务监督委员会负责对乡风文明评议全过程进行监督。
（二）评议程序
评议时应做到亲属回避。评议实行百分制打分，在基本分80 分基础上，按照正面清单（满分 20 分）、负面清单（有一项扣一项）进行加扣分计算得分，再按 30％权重计入农户信用评级计算汇总得分，出现“一票否决”情况，该农户乡风文明评议不得分。
1.。
县乡联审。在评议前，由县联席会议办公室组织数据资源...
篇四：党建引领信用村建设工作方案
1 页 共 1 页 安徽日报/2019 年/7 月/5 日/第 002 版 江淮要闻丁向群强调
推深做实“一抓双促”工程
着力抓好党建引领信用村建设
记者
朱胜利
本报讯（记者 朱胜利）按照省委主题教育调研安排，7 月 4 日，省委常委、组织部长丁向群深入庐江县，就推深做实“一抓双促”工程，着力抓好党建引领信用村建设情况开展调研。
调研期间，丁向群深入庐江县部分镇村、社区和专业合作社，实地查看脱贫攻坚、产业发展和乡村治理情况，了解党建引领信用村建设进展，走访慰问老党员，并主持召开座谈会，面对面听取基层党员干部群众的意见建议。丁向群指出，开展党建引领信用村建设，是推深做实“一抓双促”工程，大力实施“四提升行动”的重要内容，对于增强农村基层党组织政治功能和组织力，助力脱贫攻坚、实现乡村振兴具有十分重要的意义。
丁向群要求，要深化思想认识，提高政治站位，不断增强推进党建引领信用村建设工作的思想和行动自觉；要发挥试点作用，勇于创新、先试先行，认真谋划好、组织好、开展好党建引领信用村建设，为面上工作提供经验指导；要加强统筹协调，组织部门牵头协调，金融机构具体实施，党员群众热情参与，凝聚各方合力，切实推进工作开展。
篇五：党建引领信用村建设工作方案
20 年第 2 期总第 253 期征 信CREDIT REFERENCENo.2 2020Serial NO.253【经验交流】收稿日期：2019-11-02作者简介：姜世群（1963—），男，安徽合肥人，经济师，学士，主要研究方向为金融管理理论与实务；朱波（1972—），男，江苏涟水人，经济师，学士，主要研究方向为征信理论与实务；从宝辉（1985—），男，安徽安庆人，经济师，硕士，主要研究方向为征信理论与实务。安徽省党建引领信用村建设制度优势与实践思考— —以安徽省为例姜世群1 ，朱波2 ，从宝辉 2（1.中国人民银行合肥中心支行，安徽 合肥 230091；2.中国人民银行安庆市中心支行，安徽 安庆 246001）摘 要：作为促进现代金融和农村经济耦合发展的重要制度安排，农村信用体系建设是助力乡村振兴战略、金融精准扶贫、普惠金融发展的必要条件。2019年，安徽省委组织部牵头多部门联合出台了《关于选点开展党建引领信用村建设工作方案》，在全省13个地市选择基层党建基础较好、经济发展条件较好、信用体系建设水平较高的26个乡镇开展试点工作。实地调研发现，党建引领信用村建设充分发挥了基层党组织的宣传功能、组织功能、服务功能，促进了党建与业务深度融合。为推动全省农村信用体系高水平建设、高质量发展，应当从思想上强化使命担当，永葆攻坚克难干事创业本色；从行动上坚持以新发展理念为指导，提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。关键词：党建引领；信用村；信用体系建设；制度优势；安徽省中图分类号：F832.4 文献标识码：A 文章编号：1674-747X（2020）02-0064-05当前，我国经济驱动力正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，新业态、新模式、新经济迅速发展，市场对建立良好信用关系的要求更为迫切，各类市场主体对风险管理和控制能力的需求也显著增加。实践表明，征信不仅能从微观和宏观两个层面有效防控金融风险及其传染，而且能促进金融机构服务实体经济，便利企业和个人经济交往并降低交易成本。因此，作为经济高质量发展的重要制度安排，新时代农村信用体系建设工作的重要性日益突出。2019年，安徽省委组织部、安徽省地方金融监管局、中国人民银行合肥中心支行等部门联合制定出台了《关于选点开展党建引领信用村建设工作方案》，充分发挥基层党组织和农村党员干部在推进农村信用体系建设中的示范引领作用，动员各方积极参与信用体系建设，营造党员带头、干部示范、人人守诚信、村村讲信用的良好氛围。一、安徽省农村信用体系建设的基本做法与阶段成效（一）基本做法近年来，按照“地方政府主导、人民银行推动、相关部门配合、社会广泛参与”的工作思路，安徽省人民银行系统不断完善组织保障和工作机制，注重因地制宜， “坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，把群众路线贯彻到农村信用体系建设的全部活动之中。“四注重四突出”持续推进全省农村信用体系建设：一是注重顶层设计，突出合力推进。2009年，各地推动市、县两级成立了以分· · 64
管市（县）长为组长的社会信用体系建设领导小组，先后制订出台了一系列制度措施文件，逐步形成了常态化的工作机制。二是注重搭建载体，突出平台实效。按照中国人民银行工作部署，将库网平台作为推进农村信用体系建设的重要载体，创新研发了农村信用信息共享服务平台并在全省推广运行，该平台还被评为2013年“安徽省信息化示范工程”。目前，安徽省农村信用体系建设基本覆盖了农村主要经济主体。三是注重信用评价，突出产品应用。根据中国人民银行《农村信用体系建设基本数据项指引》，借鉴第三方评级成功经验，经反复测算和试用，对农户、农民专业合作社和家庭农场分别制订了信用评价表，信用产品得到了初步应用。四是注重安全规范，突出风险管控，加强农村经济主体信用信息保护力度，先后制订了平台使用管理办法和查询操作规程，对平台的信息征集、信息更新、查询使用以及安全管理等方面做出严格规定，既促进平台信息充分共享，又确保规范安全管理［1］ 。（二）阶段成效民心是最大的政治。在农村信用体系建设过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，实现征信为民服务解群众信用难题，努力让农村经济主体有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感，取得了阶段性显著成效：一是搭建了征信基础设施。2014年，由中国人民银行安庆市中心支行研发的安徽省农村信用信息共享服务平台（V1.0）在全省推广应用。为了更好地满足工作需要，2015年、2019年先后两次对其进行了改版升级。同时，推动实现农户、农民专业合作社、家庭农场等信息的应采尽采，为农村信用体系建设搭建了稳定的信用信息服务平台。二是完善了征信服务体系。一方面，经反复试算评分权重，对农户、农民专业合作社信用评价数据进行细化和深化。另一方面，考虑不同县域农民生产经营的特点，增加涉农政务信息和涉农信用信息，增强了信用评价的科学性和地区适应性。三是推动了信用信息应用。在推动农村信用体系覆盖农村主要经济主体的过程中，银企、银农互信度显著提升，农村地区信用环境持续优化，金融产品不断丰富，引导金融资源向农村集聚，基本满足了广大农村经济主体发展合理的融资需求。二、纵深推进安徽省农村信用体系建设面临的主要问题根据“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，按照带着哪些问题去调研，调研方式和调研对象是什么，调研中弄清了什么问题、解决了什么问题，怎样更好地推动调研成果转化的调研思路，调研组赴辖内多地开展工作调研，采用实地调研、入户走访、问卷调查等多种方式相结合，组织当地政府、金融机构、乡村干部和农村经济主体召开工作座谈会，第一时间掌握当前农村信用体系建设面临的主要问题。深入调研发现，其中既有制约传统农村信用体系建设工作的老问题，也有掣肘党建引领信用村建设的新瓶颈。（一）工作机制有待完善从调研情况看，地方政府比较重视这项工作，多数地方政府都成立了农村信用体系建设工作领导小组,在政策、资金等方面给予了大力支持。但是，由于政府相关涉农部门没有推进农村信用体系建设考评指标和奖惩机制，出于自身工作量考虑，参与的积极性不高，工作协调推动难度大，无法形成工作合力。此外，涉农金融机构对这项工作的认知还不到位，建设主体参与的广度和深度还不够。（二）组织推动有待加强2018年8月和2019年5月，安徽省岳西县、颍上县等22个贫困县先后成功实现首批和第二批脱贫摘帽。根据工作安排，2019年将实现全省贫困县全部脱贫摘帽。目前，省内一些开展党建引领信用村建设工作的试点地区正处于脱贫摘帽的关键节点。作为一项政治任务，乡（镇）、村级党组织大部分精力都放在了精准扶贫、精准脱贫工作上，客观上导致对开展党建引领信用村建设存在“心有余而力不足”的问题。（三）数据质量有待提升当前，农村信用体系建设基本覆盖了农村经济主体，信息采集工作取得了阶段性成效。以安庆市望江县为例，截至2019年11月份，鸦滩镇、凉泉乡两个试点乡镇共有25个村30 344户农户，已完成信息采集30 100户，信息采集率达99.19%。但是，部分信用信息数据还存在靠“人为估计”的倾向，农村经济主体信息采集和定期更新等工作尚未有明确的解决途【经验交流】
姜世群，朱 波，从宝辉 安徽省党建引领信用村建设制度优势与实践思考 — —以安徽省为例· · 65
径，导致在信息采集长效性方面存在一定困难［2］ 。（四）平台建设有待优化为了满足开展党建引领信用村建设的工作要求，中国人民银行合肥中心支行组织对安徽省农村信用信息共享服务平台进行改版升级。根据工作安排，2019年9月份，安徽省农村信用信息共享服务平台（V3.0）开展外部测试工作，并在部分地市试运行。由于服务器架设、网络环境、开发语言等多方面原因，目前平台出现运行缓慢、信用评价需要长时间排队等待等问题，亟须尽快研究提出解决方案。（五）成果应用有待深化信用惠企便民是农村信用体系建设的最终目的，关键要让诚实守信主体切实感受到便利，实实在在地增进群众福祉。虽然各地在成果应用上进行了有益的尝试和探索，但是农村信用体系建设在深入推动成果应用方面还有差距。比如，因制度、人力、技术等方面限制，导致信用产品的有效供给与实际需求还存在结构性矛盾，对信息的挖掘及评价结果应用场景都还有待于进一步加强和丰富［3］ 。三、发挥制度优势，破解农村信用体系建设瓶颈根据实施方案，安庆市望江县鸭滩镇、凉泉乡作为试点地区开展党建引领信用村建设工作。试点工作开展以来，各参与部门积极解放思想，提高政治站位，着力做到“干事创业敢担当、为民服务解难题”，打造党建引领信用村建设的“望江特色”。（一）试点地区推进党建引领信用村建设做法一是高点站位抓推动。一方面，深化思想认识。围绕高质量脱贫摘帽和高质量发展，站在创新推进“一抓双促”工程的高度，望江县坚持上下共同发力，做实功、求实效，全面加强信用体系建设。另一方面，注重密切联系实际。结合第二批主题教育，开展多种形式主题党日活动，推动形成“党建+信用村”共建品牌。二是细化举措抓落实。一方面，专人专班抓采集。金融机构抽调力量成立专班，挑选了一批已退休的公职人员、教师以及有影响力的人员，编成了多个采集组，开展信用信息采集。另一方面，公平公正做评议。建立村、组两级乡风文明评议小组，分级对农户定性指标进行村民组初评和村“两委”复评，确保评定结果公平公正。再一方面，围绕重点抓治理。深入开展农村金融环境整治，持续整顿软弱涣散的基层党组织，构建和谐稳定的基层治理体系。三是督查调度抓提效。一方面，明确任务，制订了《试点工作任务清单》，明确了33项具体工作任务以及责任部门、责任人和时间节点，确保试点工作压茬推进、取得实效。另一方面，按月调度。包村县领导经常调度信用村建设推进情况，及时向上报送月度进展情况，为下一步工作开展提供遵循和参照。四是强化激励抓进度。一方面，望江县信用村推进工作办公室与试点村适时开展会商交流，建立试点工作微信群，即时沟通，加快推进进度。另一方面，安排县管党费按照每个试点乡镇5万元用于支持试点工作，对争创信用村成功给予奖补2万元，村“两委”班子成员的绩效工资提高20%，信用户、信用村建设情况作为乡（镇）党委书记述职和评议考核的重要内容，极大提升了基层党组织践行宗旨意识的能力和水平。（二）未来安徽省农村信用体系建设的发展方向开展党建引领信用村建设工作，充分发挥党建工作的组织功能、宣传功能、服务功能，破解农村信用体系建设瓶颈，提升农村信用体系建设的生命力、影响力、战斗力，是未来一段时期安徽省农村信用体系建设的发展方向。一是发挥组织功能，构建高效灵活工作机制。办好农村的事情，关键在党。农村信用体系建设牵涉部门多、工作范围广，需要参与各方共同努力，推动形成工作合力。望江县在开展党建引领信用村建设活动中，成立了由县委书记、县长担任组长（双组长制）的高规格党建引领信用村建设工作联席会议，25名县领导分别定点联系指导25个试点村，安排2名金融机构干部挂职担任试点乡镇党委副书记，选派25名金融机构业务人员到村担任指导员。坚持党建引领，有效发挥基层党组织的组织功能，有助于破解传统农村信用体系领导力不强、组织力不够的难题，有利于把农村经济主体组织起来、把服务农村的金融机构组织起来、把支持“三农”的项目组合起来，调动和发挥人民群众参与的积极性，助力脱贫攻坚［4］ 。二是发挥宣传功能，打通政策水平传递梗阻。群众富不富，关键看支部。望江县在开展党建引领信用村建设活动中，开展多种宣传促知晓活动。根【经验交流】
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据农户文化程度低的实际情况，印发了《致广大农户的一封公开信》，深入开展党员“亮身份、作承诺、树形象”活动，广泛发动群众参与信用村试点建设。农村基层党组织作为最基层的党组织，直接关系党的路线、方针、政策和各项工作部署有效贯彻落实。开展党建引领农村信用体系建设工作，把党员、群众组织联系起来，充分发挥党建的宣传引领作用，动员各方参与信用体系建设，营造守信激励、失信惩戒的良好氛围，促进党的支农政策全面落地、调动更多金融资源向农村集聚。三是发挥服务功能，提升践行宗旨意识水平。民心所需，党建所向。望江县在开展党建引领信用村建设活动中，大力探索推动信用评价结果应用。被评为A级以上的信用户，无须担保和抵押，可在望江县涉农金融机构享受贷款额度、利率、优先放贷等方面优惠。对评定的信用村，优先安排各级财政支持“三农”项目，全力支持村内经济主体合理融资需求。农村信用体系建设的出发点和落脚点是满足农村经济主体的合理融资需求。在党建引领农村信用体系建设过程中，各级党组织引领并配合金融机构在业务范围内，充分利用信用户、信用村、信用乡（镇）建设成果，加强金融产品和服务方式创新，实施差异化金融服务。四、以新发展理念推动全省农村信用体系高水平建设高质量发展新时期，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾延伸到农村信用体系建设领域，主要体现在信用产品需求与供给的结构性矛盾。要破解这一矛盾，实现全省农村信用体系高水平建设高质量发展，要从思想上强化使命担当，永葆攻坚克难干事创业本色；从行动上坚持以新发展理念为指导，提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平。（一）强化使命担当，永葆攻坚克难干事创业本色要全面提高运用党的理论指导实践，在实践中增强金融工作方向感，进一步提升四个方面的能力。一是提升政治领导能力。坚持...
篇六：党建引领信用村建设工作方案
引领信用村建设交流发言材料范文 今年以来，xx 市深入贯彻落实中央和省委决策布暑，着眼缩小城乡差距、推动农民增收致富，推动党建引领信用村建设，革新推行“一个目标、两条主线、五个步骤〞为核心的“125〞工程，助力村级集体经济发展壮大、带动村民实现共同宽裕，走出一条金融“活水〞浇灌乡村“致富田〞的新路子。截至目前，全市共评定信用户 xx 户、信用村 xx 个，累计授信 xx 亿元、用信 xx 亿元。主要做法为：
第一，紧盯目标，破解贷款难题。脱贫攻坚取得重大胜利后，防止返贫、巩固拓展脱贫成果，成为“头号任务〞。面对新的时代命题，保持问题导向，将党建引领信用村与推动乡村振兴、基层治理、村级集体经济发展等工作统筹谋划、一体推动，紧紧围绕“以乡村信用体系建设为主要内容，特别发挥基层党组织领导作用，努力把农民组织起来，把金融机构动员起来，把项目组合起来，有效促进乡村振兴、提升基层党组织组织力、优化乡村治理体系〞的工作目标，通过党组织“牵线〞、金融“搭台〞、党员群众“唱戏〞，有效破解“三农〞贷款难贷款贵问题。今年上半年，xx 个村平均集体经济收入达 xx 万元，同比增长 xx%，农民人均收入增加 xx 元，群众增收致富的动力与信心越来越足。
第二，明确主线，开发特色产品。紧紧抓住“党建引领〞这条主线，保证信用村建设始终沿着正确方向健康推动。将党建元素融入信息采集归集、评价指标设置、乡风文明评议、评级结果运用等信用村建设全链条。施行中，xx 个村党组织组织力得到显然提升，基层党组织标准化建设达标率 100%。
将“尊重市场法则和经济规律〞这条主线贯彻信用村建设始终。在推动时始终遵循市场经济法则、尊重经济规律，独立评判信贷流程。在不干预金融机构的独立自主运营前提下，稳步推动信用评价成果运用由金融领域向经济社会领域拓展，因村、因户制宜，革新开发“芳香贷〞“葡萄贷〞“石榴贷〞等 xx 余个金融产品。仅“葡萄贷〞，今年以来，xx 村示范带动本村 xx 户信用户用信 xx 万元更新品种，为周边 xx 名村民提供了就业岗位。
第三，规范步骤，分类精准授信。通过规范 5 个步骤，精准配置金融资源。一是采集信息。采用“线上+线下〞的采集方式，保证信息采集全面完整。线上采集信息，建立市级服务平台，充分运用大数据、云计算等现代技术手段，强化可信息化涉农数据归集力度，推动信用数据实时更新、信用主体画像精准。线下采集信息，执行“行政村—自然村—村民小组〞三级网格化管理，由村党组织书记、“两委〞成员、党小组长分别担任网格长、网格员；同时与银行对接，选派 xx名金融村官驻村，共同鉴别、采集信用信息。先后采集 xx 万户农户信
息，xx 个获评信用村被“整村授信〞。二是资格评议。建立乡风文明评议小组，革新“村民组自评—评议小组二审评—评议结果公示—党组织复议〞工作法；细化评价指标，从孝敬老人、热心公益事业、倡导移风易俗等 8 个方面优化评议内容，划分统一评价标尺，保证评审真实准确、公平公正。同时，将评议结果作为发展党员、评先评优的重要参照，引导村民讲诚信、守规矩、重文明。三是分类授信。金融机构依据采集的信息，将信用户划分为 AAA、AA、A 三个等级，分别授信 50、30、10 万元额度；信用村也按等级划分，分别授信 3000 万、1000 万额度。截至目前，xx 户农户被评为信用户，xx 个试点村全部获评信用村。四是指导用信。选派 xx 名金融人员长期驻村，指导试点村开展评级、授信、用信。同时，积极对接农业乡村局、乡村振兴局，选派 x 名高级农艺专家驻村指导，传授种养技术，帮助信用户发展壮大特色产业，共计服务农户 xx 余人。五是风险管控。建立三项保证机制。动态调整机制，畅通信用户“进出〞关，对信用户违法违纪、失信失德等影响信用行为，及时调分降级。风险补偿机制，出台管理办法，设立代偿风险补偿基金 x 万元，对用信户因不可抗力因素造成无力偿还贷款的，由基金代为偿还。财政补贴机制，出台奖补办法，市财政每年列支 x 万元，给予信用户全额贴息。党建引领信用村建设让长期贷款难的乡村农民迎来金融“甘霖〞，20xx 年文明家庭、美家美院中信用户达到 x%，讲信重信守信蔚然成风。
篇七：党建引领信用村建设工作方案
镇全域扩面深化党建引领信用村建设工作方案 根据《XX 县全域扩面深化党建引领信用村建设工作方案》精神，结合我镇实际，现就全镇全域扩面深化党建引领信用村建设工作，制定本方案。一、指导思想 深化完善农村基层党建“一抓双促”工程，坚持发挥农村基层党组织领导作用，努力把农民组织起来，把服务农村的金融机构动员起来，把支持“三农”的项目组合起来，形成需求牵引供给、供给创造需求的格局，促进金融循环、产业循环、信用循环，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，坚定不移深化农村改革、坚定不移加快农村发展、坚定不移维护农村和谐稳定。
二、主要目标 通过全域扩面深化党建引领信用村建设，推动组织建设进一步夯实，打造良好的信用生态环境，初步探索出实现党建和发展融合的路径，基层党组织组织力得到增强；推动乡村产业进一步发展。各类信用主体发展生产的内生动力进一步增强，实现富民强村；推动乡风文明进一步彰显，以农村信用建设为切入点，从教育引导、实践养成、制度保障三个
方面引导农民践行社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；推动治理能力进一步增强，发挥信用治理撬动作用，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系和治理能力全面加强。
三、主要任务 （一）强化宣传动员。各村（社区）党组织充分发挥邻长制基层组织体系的优势，动员“三长”通过入户走访、发放宣传手册、村村通广播、微信群线上宣传等方式，教育引导群众了解信用村建设的重要意义，赢得群众的认可和参与，为全域扩面深化党建引领信用村建设筑牢群众基础。
（二）开展信息采集。突出群众威望高、工作能力强、责任心强的选人标准，优先安排参与过人口普查、经济普查、农业调查的村组干部、新乡贤能人等参与信息采集。由 2 名同志组成 1 个信息采集组，入户采集农户基本信息、劳动力状况、家庭成员学历结构、资产情况、家庭收入等 12 项信用信息；新型农业经营主体基本情况、财务状况、生产经营服务规模、党建工作情况等 11 项信用信息；村集体经济组织基本情况、财务状况及管理情况等 5 项信用信息，并通过手机采集端录入党建引领信用村建设服务平台。做好信用信息档案资料保密和动态调整更新等工作。
（三）乡风文明评议。农户支持村“两委”工作、移风易俗、摈弃陋习恶习等 8 项信用信息，通过乡风文明评议进
行采集。评议前，镇党委将县反馈的评议农户家庭成员近 3年违纪违法、“一票否决”等情况进行归集和初核，结果反馈给村党组织，由村党组织把县乡联审情况反馈给初评小组。初评工作由村包片干部负责，召开初评小组会议，结合县乡联审情况和掌握的情况，逐户进行评分。初评结果报村党组织审议，审议结果报镇党委审核备案。同时，在村公开栏和村民小组醒目处，公示 7 天。公示期间接受复议，由村党组织运用“三个三分之一”议事法进行复议，复议结果公示。农户乡风文明评议结果由村党组织组织人员通过手机采集端录入党建引领信用村建设服务平台，建立信用信息档案。每年 3—4 月份集中开展一次乡风文明评议。
（四）进行信用评价。县党建引领信用村建设工作领导小组办公室通过党建引领信用村建设服务平台，对农户、新型农业经营主体、村集体经济组织进行信用等级测评，根据得分提出拟信用主体名单，反馈到村公示 7 天。公示无异议后，确定信用主体评定结果。行政村按照自主申报、乡镇初审、县级复核、社会公示等流程进行信用村申报，根据评定得分，授予信用村不同信用等级。评定结果有效期 1 年。镇党委对 A 级及以上信用户和新型农业经营主体、村集体经济组织颁发证书，为 AAA 级的进行挂牌。对 A 级及以上信用村发文认定，为 AAA 级信用村颁发牌匾。建立信用退出机制，按照“谁评定、谁摘牌”原则进行摘牌，予以信用退出。
（五）促进产业振兴。一是支持信用主体发展生产。借助信用金融，做好主动对接，全力支持信用户、信用新型农业经营主体发展生产；支持村“两委”、村集体经济组织运用十大发展路径，因地制宜发展壮大村集体经济，促进乡村产业发展，夯实农业产业基础、延伸产业链、提高附加值，助力乡村产业兴旺。二是加强信用村人才体系建设。持续推深做实“一抓双促”工程，深入推进“双培双带”先锋工程，注重在党建引领信用村建设工作中发现人才、推荐和使用干部，鼓励把农村党员、干部培养成掌握经济金融知识的发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部，带头致富、带领群众共同富裕。
（六）提升治理能力。以党建引领信用村建设为切入点，拓展村党群服务中心教育功能、发展功能、服务功能。发挥党员在信用村建设中的先锋模范作用。深入践行群众路线，通过党建引领信用村建设工作的开展，及时发现、研究解决农村基层党组织建设、群众生产生活等问题，密切党群血肉联系，深化信用治理实践。
（七）培育文明乡风。一是组织开展文明实践。发挥新时代文明实践所（站）、党群服务中心、农民文化礼堂功能作用，组织农民群众学习党的最新理论、法律知识等，将核心价值观融入文明公约、村规民约和家规家训等日常规范。二是发挥信用模范引领作用。在文明村镇、星级文明户、身
边好人、好媳妇好婆婆等创建选树活动中，发挥信用户的模范示范作用，推进诚信建设。三是丰富群众文化活动。开展文化下乡，举办春晚，创作农民群众喜闻乐见的文艺作品，引导、规劝、约束、促进村规民约落实，引导农民向上向善、孝老爱亲、讲信修睦、勤俭持家，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五、方法步骤 （一）动员部署（2021 年 5 月底前）。镇党建引领信用村建设工作领导小组制定党建引领信用村建设工作实施方案、行事历和任务清单，召开全镇全域扩面深化党建引领信用村建设工作动员部署会和业务培训会，对党建引领信用村建设工作进行全面部署，明确工作责任和时间进度。
（二）开展建设（2021 年 8 月底前）。镇党建引领信用村建设工作领导小组对照党建引领信用村建设评价办法，广泛宣传发动党员群众参与信用户、信用村建设，指导各村（社区）认真做好信用户、新型农业经营主体、村集体经济组织等信息采集、跟踪培育、信用评级，以及信用村申报评定等工作。原则上 2021 年 7 月底前完成乡风文明评议工作。
（三）结果运用（2021 年 10 月底前）。充分运用信用建设成果，拓展结果运用范围，争取和推动金融资源、社会治理资源、产业发展资源、基层党建资源向各类信用主体倾斜，促进乡村全面振兴。
（四）总结评估（2021 年 11 月底前）。镇党建引领信用村建设工作领导小组对党建引领信用村建设工作进行系统总结，形成可供推广宣传的经验成果。
六、保障措施 （一）加强组织领导，凝聚强大合力。把全域扩面深化党建引领信用村建设作为“一把手”工程，纳入镇党委政府重要议事日程和基层党建述职评议考核，压实镇党委、村党组织书记工作责任，形成书记抓、抓书记的工作格局。合理优化调整镇党建引领信用村建设工作领导小组及其办公室，成立工作专班，抽调专人办公，安排专项经费。
（二）健全调度指导，完善推进机制。镇党建引领信用村建设工作领导小组办公室抓好日常调度推进。结合镇干部包村入户，村“两委”干部联组入户，协调金融机构业务骨干，成立党建引领信用村建设工作指导组。坚持问题导向、目标导向、效果导向，结合实际，细化工作措施，明确工作责任和时间进度。
（三）实行动态管理，优化评价体系。配合县党建引领信用村建设工作领导小组建立健全农村信用主体的信用监测、信用复评、信用退出、逐级报备及指标调整机制，做实做优信用评价工作，提升信用评价结果的公允性。
（四）加大宣传力度，营造良好氛围。坚持线上线下相结合，采取入户走访、现身说法、典型引领、组织宣讲等方
式，强化宣传，营造氛围。配合县党建引领信用村建设工作领导小组建立有效激励机制，结合失信惩戒措施，不断增强农村经济主体守信意愿，吸引更多要素资源向信用良好的乡村转移，为乡村建设提供良好的信用生态环境。
（五）完善政策体系，强化制度保障。在涉农公共服务类、产业发展类、集体经济发展项目资源及招投标等领域，同等条件下向等级高的信用主体倾斜。支持涉农公共服务类、产业发展类项目及资金资源，优先向信用村倾斜。优先将信用村上报各级村级集体经济重点扶持村。推动各项守信激励政策措施落地见效，持续提升信用主体的含金量。
（六）严格督查考核，保证工作质效。把党建引领信用村建设工作纳入督查办督查清单，定期开展督查调研，发现工作亮点和不足，通报工作进展情况。发挥考核指挥棒作用，把党建引领信用村建设工作开展情况纳入镇年度重点工作任务清单，作为对村年度综合考核的重要内容，考核结果作为干部提拔使用、推荐晋升职级、评先评优的重要参考。
篇八：党建引领信用村建设工作方案
引领乡村建设：“党建引领促乡村振兴”创新案例汇编 9 篇 党建统领整体智治，走上高质量乡村振兴 之路 . 2 人居环境整治让乡村“旧貌换新颜” ........... 8 重心下移力量下沉，走出乡村振兴新路径 ...... 13 以乡村片区组团模式走出协调发展新路子 ...... 18 “握指成拳”聚合力 释放振兴强动能 ........ 25 党建引领镇村联动发展，乡村振兴全面起势 .... 31 “五步”工作法实现村级治理提档升级 ........ 37 推深做实信用村建设，全面助力乡村振兴 ...... 42 以党建综合体建设为牵引，探索乡村振兴新模式 48党建统领整体智治，走上高质量乡村振兴之路 网络
党建引领 乡村振兴 创新案例
X 区 X 镇 X 村地理位置较为偏僻，是一个半山区的小山村。党的十八大以来，该村以花木特色产业为依托、全域美丽建设为抓手、倡导乡风文明为载体，走出了一条党建统领整体智治、乡村振兴高效赋能、基层治理融合发展的高质量乡村振兴之路。
一、案例背景 X 村位于 X 镇西北部，全村总面积 2.91 平方公里，下辖 8 个村民小组、1500 余人，有党员 62 名。上世纪 90 年代，X 村人心不齐、基层组织涣散、群众普遍难以致富，成为了“后进村”。1997 年，在外经商做花木生意的 X 为了村庄发展，参选成为了当时绍兴县最年轻的村支书。24 年来，X 带领村“两委”班子成员和全体村民，凭着一身拼搏精神，发挥“千年兰乡”优势，以花闻名、以花为业、以花致富，将 X 村逐渐从贫穷落后的小山村建设成为党建统领优、特色产业强、生态环境美的全国乡村振兴示 范村。该村先后获 “ 全国文明村 ”“ 全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”“国家级美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等 荣誉称号。通过发展花木经济，满足
了人民群众对美好生活的向往，20XX 年村民人均收入超过 10 万元。
一、主要做法 该村聚力农业农村现代化先行目标，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，构建党建统领下的整体智治体系，将党建工作融入到村级建设发展各项工作之中，独创“七个一”党建工作模式，以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面为着力点推动乡村振兴发展。
以特色优势产业为依托，推进产业兴旺。X 村被称为“千年 兰乡”，种植兰花的历史可追溯到越王勾践时期。
X
担任村支部 书记后，同村民一起到山里育种、到田间劳作，请来农技专家， 帮助破解兰花栽培难题，使兰花产业发展壮大，将兰花卖到了全国各地。为推动兰花产业特色化、精品化发展，X 村结合“三改 一拆”，将村里的漂染厂关停，改建成一座“兰谷苑”，并打造成 浙江省一流的兰花温室培育中心。同时，组建 X 党建联盟，率先于 2013 年采取股份制形式建立了花卉专业合作社，鼓励引导村民到大中城市郊区发展苗木基地。经过多年探索实践，目前 X 村已经实现了兰文化传承、花木产业培育和美丽乡村建设的有效结合、互促发展。
以美丽乡村建设为抓手，实现生态宜居。按照“生态美、村 容美、庭院美、生活美、乡风美”的要求，X 村深入开展环境综 合整治，实施绿化、亮化、序化、美化“四化”工程，打造一花 一草、一庭一院皆风景的美丽乡村景观。X 村对村庄进行了整体 规划设计，以建设布局合理、环境优美、交通便捷、功能齐全的
居住区为目标，对交通绿化、给水排水、休闲锻炼等各类基础设施进行设计规划。20XX 年，中央“一号文件”提出建设田园综合体， 为美丽乡村建设提供了更为高端的项目支撑。X 村作为“花香 X” 国家级田园综合体项目的核心村，积极整合现有的农业资源、产业基础和传统文化，开展千亩花田、兰心民宿等项目，积极探索建设宜业宜居宜游、农文旅融合的美丽新家园，将美丽宜居的生态环境转化为旅游资源，利用农业景观和农村空间吸引游客、凝聚人气。
以礼仪之乡建设为突破，力促乡风文明。2008 年起，X 村 开始收集展示村民的家风家训，将家风家训挂在每家每户大门口， 潜移默化地将优良家风转化为淳朴民风。同时不忘发挥党员带头 作用，每年评选村内优秀党员与模范党员家庭，宣扬“尊老爱幼、互助帮扶”的优良乡风。村里还通过组织举办文艺演出、开展道 德模范与好人评选等活动，激发村民道德情感。建立村级乡贤参 事会，凝聚榜样人物、先进人物、精英人物的力量。
以实现三治融合为核心，提升治理效能。X 村坚持发展新时 代“枫桥经验”，实施自治、法治、德治“三治”融合的乡村治 理模式，推动农村基层治理体系和治理能力现代化。一是强化自治能力。健全村党总支核心领导、村民委员会组织实施、村监委会民主监督的工作机制，建立“和老师”调解团，不辞辛劳、不求回报地为群众调解矛盾、排忧解难。搭建乡贤参事会平台，打 好“乡音牌、亲情牌、文化牌”，让乡贤为村庄发展出谋划策、
贡献力量。二是提升法治能力。打造公共法律服务中心，定期为群众提供法律援助服务。建设法治公园，让群众知法、懂法、守法、用法。三是加强德治能力。将社会主义核心价值观融入村规民约，内化为居民群众的道德情感，外化为服务社会的自觉行动。
打造村民“笑脸墙”，评选“好儿女、好公婆、好媳妇、好邻居”等“ X
好榜样”，提升村民文明素质和道德素养。
以农村三产融合为手段，共奔生活富裕。X 村通过有效的土 地流转，将承包地向专业大户、合作社等经营主体流转，推进农业规模经营，并依托美丽乡村建设的良好基础，引导农民发展第二第三产业尤其是农家乐、民宿、观光休闲农业等，拓展增收渠道。利用“花香 X”国家级田园综合体项目契机，进行土地开发， 实施“旱改水”800 余亩，增加集体收入 2000 万元。依托景区建设基础，打造精品民宿“X 驿站”。新建绍兴市 X 乡村振兴实训基地，成为省内外基层干部现场教学培训基地。
二、主要成效 近年来，X 村切实加强基层组织建设，推动经济社会平稳和谐发展，在乡村振兴之路上取得了可喜的成就。
绿色产业发展突出。X 村以励志文化、乡贤文化、兰花文化 为原动力，大力发展以兰花为特色、绿化苗木为主的花卉产业。全村 95%以上的土地被种上了花木，95%以上有劳动能力的村民从事着花木生产与经营，村民 95%以上的收入来自于花木业。村民创
办的花木公司达 50 余家，基本家家住新房，户户有汽车。
村庄建设美丽宜居。X 村完成全村生活污水纳管处理，实现 生活污水治理全覆盖。同时，充分发挥“中国春兰故乡”这一资 源优势，把偏僻的山坳雕琢成精致的“盆景”，走出了一条生态 美、产业美、人居美的绿色经济发展之路，成为全国“美丽乡村” 一道亮丽风景线。
乡村治理现代有效。在乡村治理方面，按照 AAA 级景区村 庄的标准建设乡村治理体系，争创党建星、富裕星、美丽星、和 谐星、文明星。同时，围绕“三改一拆”“五水共治”和环境卫生整治等中心工作，实抓重抓环境治理。
三、探讨启示 “两山”理论作指引。回顾 X 村发展之路，不难发现，作 为乡村振兴的先行者，X 经验完全契合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想和指引方向，无论是美丽乡村建设，还是花木产业的发展，都是“两山”理论和生态文明理念指 导下发展农业、建设农村、富民增收的有效途径，是实现产业兴 旺、生态宜居、生活富裕的根本保障。
基层党组织是堡垒。基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先 锋模范作用是村庄发展又快又稳的根本保障。纵观 X 乡村振兴五大方面的建设历程，无论是特色产业发展、还是环境整治，抑或乡风文明创建，都少不了党组织的引领，没有党组织作为“风 向标”，
发展就没了主心骨，没有了党员作为“攻城锤”，困难就 没了破题点。
选好“火车头”是关键。选好村庄建设带头人、领头雁是迈 好乡村振兴步伐的关键要素。X 村党总支书记、村委主任 X 作为全国人大代表、全国劳动模范，他带领村“两委”成员坚持“三 治融合”，充分发挥党建引领和文明风尚的柔性约束作用。他政 治意识强、群众威望高，了解农村、懂得经济，善于发挥产业优 势，X 乡最终实现从偏远山村到美丽乡村、乡村振兴样板村的华丽蜕变。
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜” 网络 党建引领 乡村振兴 创新案例
一、案例背景 良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。习近平总书记 指出，“中国要美，农村必须美”“实施乡村振兴战略，一个重要 任务就是推行绿色发展方式和生活方式，让生态美起来、环境靓起来，再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。四川广元市深入开展农村人居环境整治工作，实施农村厕所、垃圾、 污水“三大革命”，全市乡村面貌焕然一新，实现了“旧貌换新 颜”。
二、做法与成效 （一）强化组织领导，上下联动，完善了一套工作体系 乡村振兴，生态宜居是关键。广元各级党委坚持把农村人居 环境整治作为乡村振兴的基础工程和首场硬仗来抓，按照农村人 居环境整治“1+4+2”工作机制，创新方法、持续用力、统筹推进。市、县（区）委农村工作领导小组牵头抓总，成立农村人居环境 整治工作综合组及专项推进组，建立部门联席会议和联络员制度， 将此项工作纳入部
门和乡镇乡村振兴“大比武”年度综合目标绩 效管理，实行清单制推进、标准化实施、月调度评估、季督查通
报、年考核评定等，构建起了区、乡、村、组 “ 四级 ” 联动的工作 体系。X 县实行“清单制+责任制+销号制”项目化管理，领导小组建立“每周一抽查、每月一调度、每季一督导、半年一拉练、每年一考核”推进机制，实行考评排位、督导通报，考评督导结果与绩效考核、干部任用、项目安排等严格挂钩。
（二）注重顶层设计，统筹推进，建立了一条统一战线 坚持规划先行，统筹城乡、生产、生活和生态空间布局，遵循乡村发展规律，对接污染防治战和精准脱贫攻坚战，以建设美 丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位，“多规合一”统筹 推进村庄规划编制。坚持系统思维，突出全域新村、全域旅游， 统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，以项目化、事项化、清单化明确年度整治任务和责任清单，农村人居环境整治一盘棋布局、一体化推进。广元市建立农村人居环境整治联席会议机制， 构建起市、县（区）
、乡、村、户五级作战体系。X 县成立由县委书记、县长任组长的农村人居环境整治行动工作领导小组，形成了书记县长亲自抓、分管领导具体抓、四套班子其余领导和县级部门联乡包村的责任机制。
（三）开展专项行动，攻坚克难，实施了一批重点项目 X 县推行“1+N”涉农资金整合方式，整合各类涉农资金 25.87 亿元投入乡村振兴和农村人居环境整治，借助农村生活垃圾治理、 生活污水处理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、农村土坯房 和危房改造等整治项目，累计投入农村人居环境整治资金 14.84
亿元，其中县本级整合投入资金 4.1 亿元，撬动社会资本、民间 资金超过 10 亿元投入农村人居环境整治，达到“建成一批项目、完善一套设施、改善一片面貌、引领一方百姓”的效果。
朝天区实施 31 个农村生活垃圾分类收运处理体系建设项目， 完成全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设，构建完善 “户分类、村收集、乡镇转运、市区处置”的生活垃圾收转运体系和村庄长效保洁机制，行政村生活垃圾得到有效治理。实施农村 “厕所革命”专项行动，建成农村“厕所革命”整村推进示范村 22 个，完成无害化户用卫生厕所改造 12940 户，农村户用卫生厕所普及率达到 92.5%。全域开展村庄清洁行动，大力整治农村乱象， 92%的乡镇创建为区级及以上卫生先进乡镇，95%的村（社）创 建为区级及以上卫生先进村（社）
。全域推进文明新风积分管理， 持续推进文明村镇创建，深入开展“亮牌子、美环境、树形象” 活动，引导农村居民养成良好卫生习惯，所有乡镇和行政村均创建为区级及以上文明村镇。
（四）创新工作举措，典型示范，形成了一批经验做法 创新投入机制。朝天区按照财政专项资金和项目资金“当引 子”、金融资金“强支持”、社会资金“补缺口”的思路，创新筹 资方式，整合农业及涉农项目资金 3.2 亿元，积极争取农发行等 金融机构抵押补充贷款资金 5 亿元，用于符合规定的农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。坚持产村一体、园村相融、
成片成带推进。利州区白朝乡月坝村通过人居环境整治，成为远近闻名的网红地、旅游村。
创新整治模式。积极探索适合不同地区、不同居住条件的农村生活垃圾污水治理、厕所革命等适用技术模式，在农村生活垃圾治理上创新“三级三分类”模式，在推动“厕污共治”上形成 三格化粪池处理、集中处理、联户建设、闲置沼气池利用四种处 理模式。
创新管护机制。大力推行“农村公共服务运维经费+村集体经济+辖区内经营业主付费+农户适当自筹”的筹资方式，实现了农村生活垃圾“全域统筹规划、城乡统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”的处理模式。
三、探讨启示 （一）坚持遵循乡村建设规律。农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一场硬仗。要统筹生产生活生态空间，遵循乡村 发展规律，把握好整治力度、建设程度、推进强度与地方财力承受度、农民群众接受度的关系，稳中求进。系统实施山水林田湖草沙综合治理，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰，让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。全面推进村庄基础设施建设，实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程，改善农村水电路气房讯等条件，推...
篇九：党建引领信用村建设工作方案
引领信用村建设工作总结【仅供学习参考，切勿通篇使用！】
党建引领信用村建设工作总结
XX 市作为全省党建引领信用村建设 16 个选点建设县之一，从2019 年 5 月开始，在该市 2 个镇 22 个村进行全域建设，共评定信用村 19 个(3 个村因农户不良贷款率较高未获评)，信用户 20292 户、占农户的 95.7%。截至目前，累计为 2 个选点镇 1158 户发放信用贷款 7344 万元、用信余额 6644 万元。选点建设期间，省委常委、组织部长专题座谈调研，中组部调研组给予充分肯定。现将选点建设以来有关做法摘阅如下，供参阅。
一、聚焦党建引领，发挥组织带动力
协调银行。明确由组织部门牵头，每周召开一次政府部门、金融机构对接会，共同研究选点建设中的难点堵点问题，协调银行在贷款利率、额度等方面政策。目前，该市由起初农商行 1 家参与，扩大到目前 6 家涉农银行共同参与。组织群众。多形式持续宣传发动，编印《典型案例》《十问十答》等宣传材料，引导广大农户积极参与信用村建设。召开金融宣传对接会 10 次，组织群众参与乡风文明评议，并将评议结果纳入信用评价。示范带动。组织党员干部带头讲信用，利用信用贷款发展生产、带头致富，目前党员信用户
占党员总数的 79.1%，某村党总支书记陈云带领 3 名党员骨干成立华云百合合作社，申请信用贷款 90 万元，流转农民土地 220 亩，带动 39 名群众增收致富，户均增收 1 万元。项目帮扶。镇村党组织通过项目扶持、村企联建等方式帮助新型农业经营主体和村集体发展致富项目，两个选点镇 18 家企业与信用村结对，帮扶发展项目 21个。
二、聚焦发展需求，放大信贷效益力
拓宽授信范围。将信用评价主体从农户信用户拓宽到农民专业合作社、家庭农场和村级集体经济组织。同时，在信用评价范围上，从 2 个选点建设镇拓展到全市范围。截至目前，已择优完成 251 个新型农业经营主体和村级集体经济组织的信息采集工作。强化评价引领。针对新型农业经营主体和村级集体经济组织特点，分类设置党建、财务管理和偿债能力等 30 多个评价指标，按照“镇(街)推荐、自主申请、信息采集、信用评价”的流程，实施百分制信用评分，并区分 A、AA、AAA 级 3 档进行信用等级评定。目前，已在全市范围内评定 131 个村集体经济组织、96 个农民专业合作社和家庭农场为A 级以上信用主体，其中 AAA 级 94 个。加大信贷力度。建立新型农业经营主体和村级集体经济组织信贷需求台账，按照“一次核定、随用随贷、余额控制、期限匹配、周转使用”等方式，规范借贷审
批手续。对原有信贷标准进行提额升级，评定为 AAA 级、AA 级、A级的信用主体，可分别获最高 200 万元、100 万元、50 万元的贷款额度，享受优惠利率。目前为 96 家 A 级以上新型农业经营主体授信18385 万元，已发放信用贷款 750 万元。
三、聚焦便民惠民，增强产品吸引力
降利率提额度。降低信用贷款利率，贷款平均利率由建设前的平均 9%左右降至现在的 5%左右，其中，对村集体经济组织执行基准利率。对农户、村集体经济组织和新型农业经营主体的优质项目可突破信用额度，实行一事一议。简手续延期限。精简申报材料，将贷款申请材料由原来的 14 项减少至 5 项，首次贷款时长由以前的 7个工作日减少至 2 个工作日，再贷最短 1 天即可办结。延长贷款期限，贷款期限由原来的最长 1 年延长至 2 年内循环使用。减成本增奖补。在银行提供优惠金融产品的基础上，出台信用贷款财政贴息资金管理办法，市财政每年安排 200 万元专项资金，按 1%标准对村集体经济组织、新型农业经营主体贷款利息进行补偿。
四、聚焦信贷质量，提高风险防范力
风险共担。市财政设立 1000 万政府风险补偿金，对所有授信主体进行风险共担。采取政银担模式对村集体经济组织贷款，按照“4321”分推比例代偿(市担保公司承担 40%、省担保集团 30%、经
办银行 20%、财政承担 10%)。动态调整。建立动态评信制度，对农户信用等级进行动态调整，并及时提供给金融机构进行综合考量。镇村成立工作专班，组织审核跟踪信贷用途，加强信贷过程管控，及时预警纠偏。开展信用信息覆盖提升行动，对前期采集的农户信息“回头看”，确保信用信息采集全覆盖，累计新增 343 户信用档案。联合惩戒。制定信用贷款惩戒管理办法，市联席会议定期分析会商，信用户如出现刑事犯罪、违反乡风文明等问题的，由市联席会议对其进行信用降级或除名，并通报给镇村党组织和各金融机构。
五、聚焦成果运用，扩大信用影响力
晾晒信用。将社会道德、人际关系、个人品行等信用户评价指标纳入村规民约，在党务村务公开栏设立信用红黑榜，宣传信用典型案列。在发展党员、选拔村干部、评先评优、惠农政策倾斜等方面，将信用作为重要参考指标，近期 2 个选点镇选拔 22 名预任村官，均为信用户。真送实惠。在落实信贷优惠政策基础上，为 2 个选点建设镇近 5000 户 3A 级信用户制定专属“四免”福利清单，明确每年为信用户提供免费乘坐城乡公交 12 次、家庭成员免费享受基础体检、免费安装数字电视、免押金在全市市图书馆、镇村文化站和农家书屋内借阅各类图书。结对帮带。开展“文明乡风结对帮带”活动，对乡风文明评议结果为“差”的 135 户重点帮带户，由党员骨
干、村干部每人联系 1-2 户，做好跟进培育，力促转化达标，目前已有 20 户晋级为信用户。
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