基本公共服务满意度调查报告8篇基本公共服务满意度调查报告 浙江广播电视大学 文科 类 行政管理专业专科毕业实践报告 报告题名: 浙江省地方政府基本公共服务满意度调查报告的调查报告 学生姓名: 下面是小编为大家整理的基本公共服务满意度调查报告8篇,供大家参考。
篇一:基本公共服务满意度调查报告
江广播电视大学文科
类
行政管理 专业专科毕业实践报告
报告题名:
浙江省地方政府基本公共服务满意度调查报告的调查报告
学生姓名:
学
号:
指导教师:
专
业:
行政管理
年
级:
2018 春
学
校:
衢州广播电视大学
浙江广播电视大学社会实践考核表
实践课题关于住房保障,医疗,公共教育问题的调查报告
姓
名
教育层次
开放专科
学
号
省级电大
浙江电大
专
业
行政管理
市级电大
指导教师
教 学 点
衢州电大
浙江广播电视 大学学生社会实践考核表
实践单位(基地)
实践活动时间
实践课题
指 导 教 师 情 况
姓名 工作单位 学历 专业 专业技术职务
社会实践报告(由学生填写):
一、前言
为了提高自身对社会现象的观察、认识水平以及提高对实际问题的分析和解决能力,同时也为了能使已学的理论知识能运用到实际中去,锻炼自己的社会实践综合运用能力,依据中央电大与省电大关于综合实践环节的相关要求,我参加了关于浙江省地方政府基本公共服务满意度社会调查的综合实践活动。
基本公共服务主要包括基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育服务、残疾人基本公共服务。本次调查主要围绕这几个方面的内容展开。
本次调查主要采取网络问卷调查法,我制定了比较合理的社会调查计划,包括调查对象的筛选、相关调查问卷的发送、指导被调查者进行网上调查,问卷数据的整理与分析等;我主要规定的网上“问卷法”,与被调查对象进行访谈,就需探知的被调查者关于“地方政府基本公共服务绩效”等若干选项的深层次原因进行了解。
我依据本次社会调查活动的相关要求,在衢州市本级范围选择了 5 位调查对象,指导调查对象参与了电大的关于浙江省地方政府基本公共服务满意度的网络问卷调查,并就某些问题进行了相关的访谈。
我认为,就调查对象对浙江省地方政府基本公共服务满意度的调查结果看,公众对于基本公共服务的满意度并不高,尤其在基本医疗卫生、基本住房保障和基本公共教育。
二、关于浙江省地方政府基本公共服务存在的问题
(一)基本住房保障的问题
在对于基本住房保障满意度的调查中,根据受访者的反应,可以看出基本住房保障服务主要存在以下的问题。一是保障对象的覆盖面较窄,城市保障性住房保障的对象是具有城镇户口的低收入家庭或个人,但随着我国改革开放进程的逐步深入,中部地区大批农民工涌入浙江省,大量刚毕业的大学生也融入城市,他们却往往不符合租房的
申请条件,也无法或无力购买经济适用房,他们的基本住房保障成为普遍性的难题。但仍然存在供应量不足、摇号配租等待时间长、配套设施不健全、贫困人群聚集等问题。二是居住空间分异,配套设施不完善居住空间分异是指不同职业背景、文化取向、收入状况的居民在住房选择上趋于同类相聚,居住空间分布相对集中、相对独立、相对分化的现象。目前保障性住房大多为集中建设,这样极易产生居住空间分异现象,低收入群体过度聚集并与其他社会群体隔离,由此会引发大量问题,如拥挤、公共设施匮乏等城市环境方面的问题,甚至是犯罪率提高、失业、严重依赖社会福利政策等社会问题。
小区周围的配套设施建设,包括交通、医院、学校、绿化带等等,或因政府财力有限,或因相关部门互相推诿,往往容易遭到忽视,导致投资不力,进展滞后。且保障性住房通常地处城郊,地理位置不合理,结果造成入住居民工作、生活极为不便,影响了小区的入住率,甚至出现退租现象。投人大量人力物力财力的保障性住房,却成为居民的“鸡肋”,整体满意度大打折扣。
(二)基本医疗卫生问题
在本次调查中,最关注的公共服务领域这一项 70%受访者都关注了基本医疗卫生,公共医疗卫生问题主要表现在基层卫生服务工作人员数量不足、能力不够。在浙江省基层的一些社区,尤其是乡镇,社区医疗机构的医生很少,社区医院的规模也不大,很多还是私立诊所,在疾病高发的时期,经常出现看病排队的现象,与繁重的工作量相比,人手不足问题越来越突出,有的社区门诊只有一个医生。并且一些社区医疗机构人员能力不够、设备不全,不少居民得了病之后虽然不是大病却也要去大医院治疗。
(三)基本公共教育问题
对于公共教育问题,受访者对学前教育和中小学教育的满意度较低,主要原因是当前主要存在的“入园难”和中小学择校难,因为教育资源分配的不均衡,虽然本市有多家小学和幼儿园,但每一所学校的办学质量差别很大,如果想让孩子上好学校,必需要花大量的钱择校,即使这样,也未必一定能进入好学校。
三、关于浙江省地方政府基本公共服务的思考
(一)扩大住房保障范围、完善配套设施建设
地方政府应当增加公租房的供给,保障外来大学毕业生和农民工的基本住房需求,除此之外,为了保证房源的充足,对于经济状况得到提高,不在适用该类保障性住房的家庭,应让其及时退出。要认真研究当前保障性住房在配套建设上还存在的不足和问
题,切实按规划完善和落实配套建设;要加强部门间的沟通协调,及时研究解决在交通、电力、供排水、教育、医疗等方面建设管理中遇到的问题。
(二)增加基本医疗卫生服务的投入首先要有一套完善的医疗卫生服务的标准,比如社区医疗机构的设施标准、人员标准等,对于人员不足的问题,政府可以通过引进人才或者内部培训来保证公共卫生人员的供应,不仅是数量,还要有质量,建立由全科医师、全科护士和公共卫生医师等专业人员组成的公共卫生服务团队,是为居民提供优质、高效的基本公共卫生服务的重要保证。
(三)规范公共基础教育
政府应当加强对义务教育的宣传,做到公民对义务教育的政策规定了如指掌,避免学校乱收费。另外,政府要加强对教育软硬件的投入,提高乡镇幼儿园及中小学的办学能力,至少让每个公立学校的办学实力基本均衡,规范学校的收费标准,加强对学校的管理,真正实现教育公平,提高教育办学的效率。
总之,通过这次社会调查实践活动,即了解了浙江地方政府提供基本公共服务的大致状况,也了解了民众最关心的问题,使所学的理论知识和社会实践有效的结合一起。
学生(签名):
年
月
日
(可另附页)
评语 实践情况 出勤情况 实践态度 实践能力 实践效果 实践单位意见 全勤 该生在实习期间实践态度端正 该生在实习期间实践能力突出 该生在实习期间实践效果显著
指导教师意见
实践单位(章):
年
月
日
成绩
指导教师(签章):
年
月
日 教学点初审意见
审核人(签章):
年
月
日 市级电大复审意见
复审人(签章):
年
月
日 省级电大验收意见
验收人(签章):
年
月
日
篇二:基本公共服务满意度调查报告
inese Journal of Health Education,August 2021,Vol. 37,No. 8基本公共卫生服务知晓率及满意度调查杨丽,尤莉莉,连至炜,陈新月,赵鹏宇,刘远立【摘要】目的 探究基本公共卫生服务知晓率及满意度现状,为提升居民获得感提供依据。方法 采用多阶段抽样方法,对 2500 名重点人群进行问卷调查。运用卡方检验和 Logistic 回归分析重点人群知晓率和满意度的影响因素。结果 回收有效问卷 2395 份,有效回收率为 95. 8%。重点人群对基本公共卫生服务的知晓率为89. 5%,满意度为 93. 2%。Logistic 回归分析显示,基本公共卫生服务知晓情况的影响因素为:人群类别 (0 ~ 3岁儿童母亲 OR =0. 333,95%CI:0. 160 ~0. 696;65 岁及以上老年人 OR =1. 564,95% CI =1. 014 ~2. 414)、地区(中部 OR =3. 679,95%CI:2. 378 ~5. 690;西部 OR = 1. 704,95% CI:1. 081 ~ 2. 687)、医保类型 (其他保险 OR=2. 664,95%CI:1. 376 ~5. 157)、职业 (专业技术人员 OR = 0. 352,95% CI:0. 144 ~ 0. 860)。基本公共卫生服务满意度的影响因素为:人群类别 (0 ~ 3 岁儿童母亲 OR = 3. 023,95% CI:1. 712 ~ 5. 340)、地区 (中部 OR =3. 078,95%CI:1. 569 ~6. 038;西部 OR =5. 252,95%CI:2. 762 ~9. 987)。结论 重点人群对基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度均处于较高水平,但依然有进一步提升的空间。建议今后应继续加强基本公共卫生服务的宣传力度,提升服务质量,提升居民的获得感。【关键词】
基本公共卫生服务;知晓率;满意度;影响因素【中图分类号】R193 【文献标识码】A 【文章编号】1002 -9982 (2021)08 -0732 -05DOI:10. 16168/j. cnki. issn. 1002 -9982. 2021. 08. 013Investigation on awareness and satisfaction of essential public health services in China YANG Li,YOU Li-li,LIAN Zhi-wei,CHEN Xin-yue,ZHAO Peng-Yu,LIU Yuan-li. School of Public Health,Chinese Academy of Medical Sci-ences & Peking Union Medical College,Beijing 100730,China【Abstract】
Objective To investigate the levels of awareness and satisfaction with the essential public health serv-ices in China,and to provide a basis for improving the quality of services and enhancing residents" sense of gain. MethodsMulti-staged sampling method was used to investigate 2500 key population of essential public health services. The Chi-squaretest and logistic regression analysis were used to explore the influencing factors of awareness and satisfaction. Results 2395questionnaires were recovered,with an effective recover rate of 95. 8%. The overall awareness rate of essential public healthservices was 89. 5%. 93. 2% of the respondents were satisfied with the basic public health services. The logistic regression a-nalysis showed that crowd type (mother of children under 3 years old OR =0. 333,95%CI:0. 160 -0. 696;aged 65 andabove years old OR =1. 564,95%CI:1. 014 -2. 414),region (residing central region OR =3. 679,95% CI:2. 378 -5. 690,residing western region OR = 1. 704,95% CI:1. 081 - 2. 687),type of medical insurance (other type OR =2. 664,95%CI:1. 376 -5. 157)had significant influence on theawareness rate of key population. The logistic regression a-nalysis showed that crowd type (mother of children under 3 years old OR =3. 023,95%CI:1. 712 -5. 340),region (re-siding central region OR = 3. 078,95% CI:1. 569 - 6. 038,residing western region OR = 5. 252,95% CI:2. 762 -9. 987)had significant influence on the satisfaction of key population. Conclusion Key population had satisfied levels ofawareness and satisfaction with the essential public health services. In order to promote the development of essential publichealth services,the publicity should be strengthened and services quality should be improved.【Key words】
Basic public health services;Awareness;Satisfaction;Influencing factors【作者单位】中国医学科学院北京协和医学院公共卫生学院,北京 100730【作者简介】杨丽 (1993 - ),女,甘肃平凉人,硕士在读,主要从事卫生政策研究。【通信作者】尤莉莉,女,副教授,研究方向:健康教育与卫生政策研究。E-mail:youlily_ pumc@163. com2009 年我国启动了国家基本公共卫生服务项目(Basic Public Health Services,BPHS),该项目以孕产妇、儿童、高血压患者、糖尿病患者、65 岁及以上老年人为重点人群。BPHS 实施 10 年以来,服务项目、人均补助水平和国家财政投入均在不断增加。其中,服务项目由 2009 年的 9 类 35 项增加至2018 年的 14 类 55 项;人均补助标准由 2009 年的15 元增加至 2018 年的 55 元;基本公共卫生服务国家财政投入由 2009 年的 104 亿元增加至 2018 年的337 亿元[1 -2] 。知晓率、满意度作为项目实施的社· 2 3 7 ·
中国健康教育 2021 年 8 月第 37 卷第 8 期 ·论著·会效果指标,同时也作为绩效考核的效果指标[3] ,能够真实地反映项目带给居民的获得感。为了解基本公共卫生服务重点人群对政策的知晓情况和对所接受的服务满意度现状,课题组于 2019 年 1—4 月开展了本调查,从而为完善基本公共卫生服务提出相关建议。1 对象与方法1. 1 对象 2395 例基本公共卫生服务重点人群。1. 2 方法1. 2. 1 抽样方法 采用多阶段抽样方法,第 1 阶段根据地理位置和经济发展水平进行分层抽样,抽取东部的廊坊市、苏州市,中部的哈尔滨市、长沙市,西部的贵阳市、西安市;第 2 阶段依据各地区社区卫生服务机构名单进行方便抽样,共抽取 30个社区卫生服务中心;第 3 阶段采用方便抽样方法,于2019 年1—4 月,对30 个社区卫生中心于调查当日前来就诊的重点人群进行调查。1. 2. 2 调查方法 调查问卷是在查阅文献和专家咨询的基础上针对基本公共卫生服务重点人群的特征自行设计的。内容主要包括以下 3 部分:一般情况、知晓情况、满意情况。纳入标准:糖尿病患者要求年龄在 35 岁及以上且患有 2 型糖尿病;高血压要求年龄在 35 岁及以上且患有原发性高血压;孕产妇为分娩结束的孕产妇,为了控制回忆偏倚,在研究时纳入出生 1 周至 12 月龄的婴幼儿母亲,即婴幼儿出生日期在 2018 年 1 月 1 日至 2019 年 1月 1 日;儿童调查对象要求为 0 ~ 3 岁儿童母亲;老年人要求年龄在 65 岁及以上。1. 2. 3 判定标准 将知晓国家基本公共卫生服务项目中的任何一项判定为知晓基本公共卫生服务,知晓率 =实际知晓人数/参与回答 “您是否知道国家基本公共卫生服务”题目人数* 100%。将总体满意度评分大于4 的判定为满意,满意率 =满意度评分大于4 的人数/参与回答满意度评分的人数* 100%。1. 2. 4 质量控制 在调查前课题组对调查员进行统一培训,并要求调查员在回收问卷时核查问卷的完整性和逻辑性,对问卷中的漏项进行现场补填。问卷的录入采用双人录入的方式,录入后进行再次审核,保证问卷的质量。1. 2. 5 统计分析 采用 EpiData 3. 1 软件进行数据录入与管理,采用 SPSS 22. 0 进行数据分析。计数资料以率或构成比进行描述,采用卡方检验进行单因素分析;采用二分类 Logistic 逐步回归方法进行多因素分析,检验水准入选标准≤0. 05,剔除标准≥0. 10。以 P <0. 05 为差异有统计学意义。2 结果2. 1 基本情况 共发放问卷 2500 份,回收有效问卷 2395 份,有效回收率为 95. 8%。其中糖尿病患者 412 例 (17. 2%), 高 血 压 患 者 506例(21. 1%),孕产妇 351 例 (14. 7%),0 ~3 岁儿童母亲 700 例 (29. 2%),65 岁及以上老年人 426 例(17. 8%)。东部有 605 例 (25. 3%),中部有 782例 (32. 7%),西部有 1008 例 (42. 1%);部分调查对 象 的 基 本 情 况 有 缺 失,以 女 性 为 主,占57. 1%;文 化 程 度 以 大 专/大 学 本 科 为 主,占31. 4%;职 业 以 农 林 牧 渔 业 劳 动 者 为 主,占19. 0%;医保类型以城镇职工基本医疗保险为主,占 53. 0%;家庭人均月收入以 2001 ~5000 元为主,占 41. 4%。见表 1。表 1 调查对象基本情况调查内容 人数 构成比(%)人群类别 2395糖尿病患者 412 17. 2高血压患者 506 21. 1孕产妇 351 14. 70 ~3 岁儿童母亲700 29. 265 岁及以上老年人426 17. 8地区 2395东部 605 25. 3中部 782 32. 7西部 1008 42. 1性别 2392男 1027 42. 9女 1365 57. 1文化程度 2388小学及以下 450 18. 8初中 641 26. 8高中/中专/ 技校 491 20. 6大专/大学本科 750 31. 4硕士研究生及以上 56 2. 3职业 2391机关、企事业单位管理者 179 7. 5专业技术人员 371 15. 5行政业务、行政事务等办事人员 122 5. 1商业、服务业人员 317 13. 3农林牧渔业劳动者 455 19. 0生产、运输人员 310 13. 0其他 637 26. 6医保类型 1716城镇职工基本医疗保险 909 53. 0城镇居民基本医疗保险 392 22. 8· 3 3 7 ·
Chinese Journal of Health Education,August 2021,Vol. 37,No. 8续表 1 调查对象基本情况调查内容 人数 构成比(%)新型农村合作医疗保险 328 19. 1其他 87 5. 1家庭人均月收入(元) 2391≤2000480 20. 12001 ~ 991 41. 45001 ~ 636 26. 6≥10 001284 11. 9注:部分调查对象的基本信息存在缺失2. 2 居民知晓情况和满意情况单因素分析 本次调查 2395 例 重 点 人 群,总 体 知 晓 率 为 89. 5%(2150 例),不同人群类别、地区、文化程度、职业、医保类型、家庭人均月收入的重点人群知晓率差异有统计学意义 (P 均 < 0. 05)。总体满意率为93. 2% (1992 例),不同人群类别、地区、文化程度、职业的重点人群满意度差异有统计学意义 (P均 <0. 05)。见表 2。表 2 基本公共卫生服务项目的知晓及满意情况调查内容基本公共卫生服务知晓率调查人数 知晓[n(%)] χ 2 值基本公共卫生服务满意率调查人数 满意[n(%)] χ 2 值人群类别 25. 657 ** 52. 684 **糖尿病患者 407 368(90. 4) 403 388(96. 3)高血压患者 503 453(90. 1) 497 474(95. 4)孕产妇 114 103(90. 4) 114 112(98. 2)0 ~3 岁儿童母亲700 647(92. 4) 700 613(87. 6)老年人 426 354(83. 1) 424 405(95. 5)地区 29. 06 ** 41. 362 **东部 598 560(93. 6) 596 585(98. 2)中部 709 601(84. 8) 707 660(93. 4)西部 843 764(90. 6) 835 747(89. 5)性别 0. 697 0. 046男 1025 924(90. 1) 1020 952(93. 3)女 1122 998(88. 9) 1115 1037(93. 0)文化程度 24. 71 ** 15. 806 *小学及以下 446 378(84. 8) 446 428(96. 0)初中 602 529(87. 9) 597 564(94. 5)高中/中专/ 技校 437 396(90. 6) 434 402(92. 6)大专/大学本科 615 574(93. 3) 612 552(90. 2)硕士研究生及以上 44 42(95. 5) 44 41(93. 2)职业 22. 945 ** 28. 431 **机关、企事业单位管理者 168 153(91. 1) 168 158(94. 0)专业技术人员 331 316(95. 5) 329 309(93. 9)行政业务、行政事务等办事人员 105 98(93. 3) 106 95(89. 6)商业、服务业人员 283 256(90. 5) 281 263(93. 6)农林牧渔业劳动者 452 390(86. 3) 447 424(94. 9)生产、运输人员 307 272(88. 6) 306 298(97. 4)其他 501 437(87. 2) 498 442(88. 8)医保类型 20. 085 ** 4. 523城镇职工基本医疗保险 902 833(92. 4) 903 874(96. 8)城镇居民基本医疗保险 391 335(85. 7) 387 371(95. 9)新型农村合作医疗保险 328 290(88. 4) 320 303(94. 7)其他 87 71(81. 6) 86 80(93. 0)家庭人均月收入(元)11. 486 * 5. 938≤2000467 400(85. 7) 462 435(94. 2)2001 ~5000 910 819(90. 0) 907 854(94. 2)5001 ~10 000 545 495(90. 8) 543 497(91. 5)≥10 001226 210(92. 9) 224 204(91. 1)注:* P <0. 05,**P <0. 01· 4 3 7 ·
中国健康教育 2021 年 8 月第 37 卷第 8 期 ·论著·2. 3 基本公共卫生服务知晓与满意情况的多因素Logistic 回归分析2. 3. 1 基本公共卫生服务知晓情况 Logistic 回归分析 以重点人群的知晓情况为因变量 (不知道 =0;知道 = 1),以人群类别、地区、文化程度、职业、医保类型、家庭人均月收入为自变量,进行向前逐步 Logistic 回归分析,赋值情况见表 3。回归结果显示,影响基本公共卫生服务知晓情况的因素包括人群类别、地区、医保类型、职业。见表 4。表 3 变量赋值情况变量 赋值知晓情况 不知道 =0;知道 =1满意情况 不满意 =0;满意 =1人群类别 糖尿病患者 =1;高血压患者 =2;孕产妇 =3;0 ~3 岁儿童母亲 =4;65 岁及以上老年人 =5地区 东部 =1;中部 =2;西部 =3文化程度 小学及以下 =1;初中 =2;高中/中专/ 技校 =3;大专/大学本科 =4;硕士研究生及以上 =5职业 机关、企事业单位管理者 =1;专业技术人员 =2;行政业务、行政事务等办事人员 =3;商业、服务业人员 =4;农林牧渔业劳动者 =5;生产、运输人员 =6;其他 =7医保类型 城镇职工基本医疗保险 =1;城镇居民基本医疗保险 =2;新型农村合作医疗保险 =3;其他 =4家庭人均月收入(元) ≤2000 =1;2001 ~ =2;5001 ~ =3;≥10 001 =4表 4 基本公共卫生服务知晓情况的 Logistic 回归分析影响因素 B S. ...
篇三:基本公共服务满意度调查报告
2019 年广东地方政府公共服务公众满意度调研报告由广东省省情调查研究中心组织进行的广东省地方服务型政府建设系列调研课题已连续开展 7 年。XX 年广东省地方政府公共服务公众评价调查发放问卷 14650 份,共回收有效问卷13600份,有效回收率为92.83%.调查对象为 18 岁以上具有合法权益的城乡居民,包括户籍人口、非户籍常住人口和暂住人口。采用分层多阶段抽样的方法,在全省 21 个地级以上市展开抽样。根据经济发展程度,各地级市随机抽取 2-3 个县(市、区),各县(市、区)抽取3-4个镇(街道),每个镇(街道)抽取2个村委(居委),然后随机抽取家庭。
XX 年,在经济发展新常态下,我省地方服务型政府建设整体呈现出政府公共服务公众满意度持续提升、区域和城乡公共服务均等化建设取得积极进展、依法行政公众满意度达到良好水平、优质高效的政务环境初步形成的基本特征。
XX 年我省地方政府公共服务总体满意度 71.19 分,连续四年稳定在良好水平,但进一步提升的瓶颈初现,建人民满意的服务型政府的任务依然任重道远;十大类公共服务领域满意度水平基本稳定,公用事业、供电服务
满意度连续六年排名第一,但社会保障、公共安全和环境保护依然是服务型政府建设的三块短板;公共教育在八项基本公共服务中提升最快,成绩最佳,排名居首;各区域、各地市、各县(市、区)政府公共服务总体满意度差异逐步缩小,公共服务满意度与经济发展水平的正相关性进一步减弱,但珠三角地区满意度水平高于粤北山区和东西两翼,惠州市、佛山市、珠海市、肇庆市满意度位居全省 21 个地级以上市前四位,越秀区、博罗县、高要市、惠城区、香洲区位居 62 个县(市、区)前五位;城乡之间的基本公共服务满意度差距进一步缩小,但不同职业、不同收入群体之间的基本公共服务满意度差距依然较大,且中等收入阶层的基本公共服务满意度突现倒v 型反转。
XX 年广东省地方政府公共服务总体满意度得分为71.19 分,处于良好水平,较 XX 年(71.09 分)提高 0.1分。从近六年的调查结果来看,广东省地方政府公共服务满意度呈稳步上升趋势。当前我省正处于经济社会转型的关键时期,人民群众的利益诉求将更加多元化,对公共服务的期望值亦不断高涨,地方政府公共服务建设工作仍然任重道远。
关于组织工作满意度的调研报告
深圳游客满意度调查
就业服务及社会保障满意度调研报告
关于大学生满意度调查报告
基层党组织创群众满意度调研汇报
电信服务:消费者满意度如何?
篇四:基本公共服务满意度调查报告
市社区公共文体服务状况及居民满意度问卷调查报告.深圳市社区公共文体服务状况及居民满意度问卷调查报告 深圳市社会科学院课题组摘 要: 近年来, 深圳持续推进社区公共文化建设, 逐步建立起初具成效的现代化公共文化服务体系, 多数社区都配备了公共文体设施 (场所), 在基层党组织和居委会的领导下, 开展了丰富多彩的文体活动, 极大丰富了社区居民的业余文化生活, 居民对社区公共文体服务满意度较高。但是, 目前深圳社区公共文体服务存在一些问题,如文体设施的利用率普遍不高, 开放时间不合理, 居民对文体设施和服务的需求与社区文体服务供给不匹配等, 这些问题制约着公共文体服务的实际效果, 需要进一步创新公共文体服务管理方式, 以真正满足社区居民的需求, 不断提高社区公共文体服务发展水平。关键词: 公共文体服务 居民满意度 社区服务一 研究背景公共文化建设是社会发展的重要方面。
2015 年1 月, 中共中央办公厅、 国务院办公厅印发 《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》, 该意见指出到2020 年, 基本建成覆盖城乡、 便捷高效、 保基本、 促公平的现代公共文化服务3 0 3课题组成员: 谢志岿, 深圳市社会科学院副院长, 研究员; 倪晓锋, 深圳市社会科学院副研究员, 博士; 林艳伟, 广东医科大学助理教授; 李卓, 清华大学博士研究生; 张扬文鑫, 香港中文大学博士研究生, 方雅洁, 香港中文大学硕士研究生; 魏淑媛, 中国社科院大学博士研究生。∗∗
深圳蓝皮书·社会体系。
公共文化设施网络全面覆盖、 互联互通, 公共文化服务的内容和手段更加丰富, 服务质量显著提升, 公共文化管理、 运行和保障机制进一步完善, 人民群众基本文化权益得到更好保障, 基本公共文化服务均等化水平稳步提高。该意见印发后, 深圳市委市政府将公共文化设施建设纳入 《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》, 先后出台了 《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见 (2016—2020 年)》 (深办发 〔2016〕 9号)、 《深圳市基本公共文化服务实施标准 (2016—2020 年)》 等文件, 按照政府引导、 社会参与、 重心下移、 共建共享原则, 大力推进全市基层文化服务的标准化、 均等化、 多样化和便利化建设, 基层社区公共文体设施和服务质量有了明显提升。
但是, 目前深圳社区公共文体服务建设中仍存在一些结构性难题, 它们制约着公共文体服务水平的提升。为了解目前深圳市基层公共文体服务发展现状、 存在的问题, 提升基层公共文体服务水平和服务效能, 深圳市社会科学院组织开展了 “深圳市社区公共文体服务现状及居民满意度问卷调查”, 以了解全市社区文体服务设施、 活动现状, 社区居民对公共文体服务的满意度和意见建议, 并提出了改善社区公共文体服务的具体措施。二 研究方法和样本分布本报告通过 “问卷星” 在线发放、 回收问卷的方式收集数据。
问卷以封闭式问题为主, 并结合少量开放性问题对社区公共文体服务状况及居民满意度进行调查。
为尽可能提高样本的代表性, 本次调查分别从福田、 罗湖、南山、 盐田、 宝安、 龙岗、 龙华、 坪山、 光明、 大鹏新区等 10 个区进行随机抽样。
最终, 共收集问卷 1910 份, 有效问卷 1801 份, 福田、 罗湖、 南山、 盐田、 宝安、 龙岗、 龙华、 坪山、 光明、 大鹏新区 10 个区的有效问卷份数分别为 225 份、 224 份、 224 份、 70 份、 221 份、 241 份、 223 份、 129份、 150 份、 94 份, 有效回收率为 94. 29%, 符合定量分析的标准。
深圳市社区公共文体服务状况调查样本基本情况如表 1 所示。4 0 3
深圳市社区公共文体服务状况及居民满意度问卷调查报告表 1 深圳市社区公共文体服务状况及居民满意度调查样本基本情况单位: 人, %变量 分组 数量 占比 变量 分组 数量 占比性别年龄户籍类型文化程度职业在社区生活的时间男 632 35. 09女 1169 64. 9118 岁及以下 311 17. 2719 ~35 岁 545 30. 2636 ~45 岁 434 24. 1046 ~59 岁 265 14. 7160 岁及以上 246 13. 66深圳户籍 895 49. 69外地城镇户籍 318 17. 66外地农村户籍 588 32. 65初中及以下 604 33. 54高中/ 中专 467 25. 93大专 386 21. 43本科 318 17. 66研究生 26 1. 44公司管理人员 125 6. 94公司职员 296 16. 44工人及服务人员 97 5. 39社区社会组织工作人员 200 11. 10机关事业单位工作人员 55 3. 05个体户 141 7. 83已退休 256 14. 21务农 39 2. 17未就业 104 5. 77学生 306 16. 99其他 182 10. 111 年及以下 173 9. 611 ~3(含)年 329 18. 27在社区生活的时间社区类型住房状况所在区域3 ~5(含)年 299 16. 605 ~10(含)年 408 22. 6510 年以上 592 32. 87大型商品房社区 174 9. 66中小型商品房社区 391 21. 71政策性住房社区 116 6. 44城中村/ 村改居社区 659 36. 59商住混合社区 155 8. 61工业社区 90 5. 00不太清楚 216 11. 99自购住房 680 37. 76租住政策性住房 155 8. 61租住城中村私房 486 26. 99租住商品房 177 9. 83住公司集体宿舍 89 4. 94投靠亲友 83 4. 61其他 43 2. 39自建房 88 4. 89福田 225 12. 49罗湖 224 12. 44南山 224 12. 44盐田 70 3. 89宝安 221 12. 27龙岗 241 13. 38龙华 223 12. 38坪山 129 7. 16光明 150 8. 33大鹏新区 94 5. 22
5 0 3
深圳蓝皮书·社会三 社区公共文体设施配备情况1. 深圳市社区公共文体设施配套比较齐全在被问及 “您所在社区现有哪些公共文体设施” 时, 绝大多数受访者选择所在社区有 “社区综合文化服务中心” “社区图书室” “老人活动中心” “社区多功能室” “社区公园” 等设施, 分别占整个样本容量的60. 0%、 59. 4%、 55. 2%、 48. 6% 和 48. 1%。
其他公共文体设施, 如社区乒乓球室、 书画室等的受选率也在 20% ~30%。
具体情况见表 2。从区域看, 龙华、 福田、 坪山、 大鹏新区等四个区的公共文体设施配套相对比较齐全, 来自这些区的受访者对各种文体设施的选择率较高。
从社区类型上看, 大型商品房小区、 中小型商品房小区和城中村/ 村改居社区中各类公共文体设施的配备率较高。2. 图书室、公园和综合文化服务中心是社区居民最常用的文体设施在被问及 “您经常使用的社区公共文体服务设施主要有哪些” 时,38. 7%的受访者表示经常使用社区图书室, 37. 6% 和 36. 9% 的受访者经常使用社区公园和社区综合文化服务中心。
社区棋牌室、 书画室的利用率相对较低, 均未达到 10%。
具体情况如图 1 所示。图 1 经常使用的社区公共文体服务设施6 0 3
深圳市社区公共文体服务状况及居民满意度问卷调查报告7 0 3表 2 深圳市社区现有公共文体设施配备状况单位: %社区综合文化服务中心老人活动中心社区多功能室社区图书室社区篮球场社区乒乓球室社区棋牌室社区书画室儿童游乐场(室)文体广场社区公园健身路径其他 频次福田 13. 4 9. 6 9. 7 11. 7 11. 8 5. 8 2. 9 4. 6 5. 1 6. 3 12. 3 6. 2 0. 6 225罗湖 7. 6 11. 5 9. 2 12. 0 12. 1 6. 3 6. 5 5. 8 7. 8 7. 3 9. 5 4. 4 0. 2 224南山 11. 6 11. 8 7. 4 11. 6 6. 2 6. 9 5. 0 3. 9 6. 7 8. 6 11. 1 8. 3 0. 8 224盐田 9. 7 11. 1 8. 4 11. 9 9. 5 6. 8 5. 2 4. 1 6. 7 8. 2 11. 2 6. 5 0. 7 70宝安 12. 6 11. 8 10. 5 13. 3 4. 8 6. 2 4. 6 4. 9 7. 3 7. 8 8. 5 7. 8 0. 1 221龙岗 11. 0 11. 7 11. 1 12. 4 8. 5 7. 0 5. 7 5. 4 4. 9 5. 3 10. 0 6. 8 0. 2 241龙华 18. 2 14. 8 12. 1 13. 5 3. 3 4. 8 2. 7 2. 9 2. 6 6. 1 12. 0 6. 7 0. 5 223坪山 16. 0 12. 0 13. 0 14. 2 5. 9 6. 9 5. 0 5. 8 4. 7 5. 2 6. 1 4. 8 0. 3 129光明 11. 9 10. 5 10. 0 12. 6 8. 6 5. 0 4. 6 4. 4 9. 0 5. 4 12. 1 5. 4 0. 4 150大鹏新区 17. 2 12. 2 10. 9 10. 9 10. 6 3. 0 3. 0 4. 0 3. 6 6. 9 10. 2 7. 3 0. 3 94频率 60. 0 55. 2 48. 6 59. 4 37. 4 29. 8 22. 2 22. 3 27. 7 31. 8 48. 1 31. 0 1. 9 1801
深圳蓝皮书·社会
从图 1 可以看出, 绝大多数文体设施并没有得到充分利用, 社区居民对社区公共文体设施的利用率普遍不高。
与表 1 的数据对比可以发现, “社区综合文化服务中心” “社区图书室” “老人活动中心” “社区多功能室” “社区公园” 几项, 无论是从配备数量来看, 还是从居民的利用情况来看, 选择人数排名都相对靠前。
因此, 在未来深圳社区公共文体设施建设中, 应该将重点放在维护和发展这几类设施上去。3. 针对儿童、书画爱好者等特征群体的专门性文体设施较为缺乏在被问及 “您觉得社区目前主要还缺乏下列哪些公共文体服务设施”时, 分别有 30. 3%、 23. 9%、 23. 9%、 21. 3%、 19. 2% 的受访者选择了“儿童游乐场 (室)” “健身路径” “社区书画室” “社区篮球场” “社区棋牌室” 等设施。
具体情况如图 2 所示。图 2 社区目前缺乏的公共文体设施一方面是 “儿童游乐场 (室)” “社区棋牌室” “社区书画室” 等文体设施的利用率较低, 另一方面社区居民认为这些设施在社区较为缺乏, 这反映出目前社区的公共文体设施供给与居民的实际需求存在结构性矛盾, 社区公共文体设施的数量或运营方式不合理限制了居民对公共文体设施的利用。因此, 在未来的公共文体服务建设中应该适当增加这几类设施的数量, 以更好满足社区居民的需求。8 0 3
深圳市社区公共文体服务状况及居民满意度问卷调查报告4. 社区公共文体设施开放时间主要集中在周一至周五的工作时间为了解社区公共文体设施的开放时间, 课题组设计了 “您所在社区下列主要公共文化体育设施的开放时间” 这一访题。
从受访者的选择来看,除了 “社区公园” 和 “健身路径” 全天候开放以外, 其他公共文体设施的开放时间主要集中在周一至周五工作时间。
这一现象在几类常见的社区公共文体设施的开放时间上也体现了出来。
如社区综合文化服务中心主要在周一至周五的工作时间开放, 有 1124 名受访者选择这一时间, 占整个样本容量的 62. 4% 。
有 1105 名受访者选择社区图书室在周一至周五的工作时间开放, 占整个样本容量的 61. 4% 。
这两类文体设施在周一至周五18: 30 ~21: 30 开放的比例分别为 32. 3% 和 34. 5% 。
而周六和周日白天两类设施开放的比例均要低于这些设施在周一至周五工作时间开放的比例, 周六和周日晚上两类设施开放的比例则相对更低。
与这两类文体设施的开放时间相似, 老人活动中心、 社区篮球场、 社区乒乓球室、 社区棋牌室、 社区书画室、 儿童游乐场 (室)、 社区文体广场的开放情况呈现出同样的特点———主要集中在工作日的工作时间开放———限制了社区居民对这些设施的实际利用效果。四 社区公共文体服务开展情况1. 只有三成居民经常在社区参加文体活动在被问及 “您经常在社区参加文体活动吗” 时, 39. 0% 和 29. 2% 受访者的参加频率为 “一般” 和 “不经常参加”; 只有 30. 8% 的受访者经常参加社区文体活动。
具体情况如图 3 所示。目前, 深圳社区居民参与文体活动的积极性总体上并不高。
从年龄上看, 60 岁及以上老年人经常在社区参加文体活动的人数相对较多, 120 人选择经常在社区参加文体活动, 占老年人数量的 48. 8%。
从文化程度上看,文化程度低的居民经常在社区参加文体活动的比例高, 有 38. 2% 的学历为初中及以下的受访者经常参加社区文体活动, 而文化程度为大专、 本科、 研9 0 3
深圳蓝皮书·社会图 3 社区居民参加文体活动的频率分析究生的受访者经常在社区参加文体活动的比例分别为 28. 2%、 20. 4% 和11. 5%。
从职业上看, 已退休居民经常在社区参加文体活动的人数最多, 有128 人, 占已退休受访者的 50%; 而公司职员仅为 20%。
本报告认为, 这与退休人员的可自由支配时间以及社区公共文体设施的开放时间有关, 因此, 社区公共文体设施应该适当调整开放时间, 使其更加契合社区不同类型居民的需求。2. 网络、微信和电话等是居民获取公共文体活动信息的主要渠道在被问及 “您是如何获知社区公共文体服务相关信息的” 时, 课题组发现, 网络/ 微信/ 电话是居民获取社区公共文体活动信息的主要渠道, 有48. 9%的受访者选择通过这一渠道获取社区文体活动的相关信息; 其次, 依次为 “社区宣传栏” “邻居朋友” “社区文体组织人员” 和 “标牌/ 横幅/ 海报/ 传单” 等渠道, 比例分别是 37. 5%、 35. 3%、 30. 0%和 25. 5%。
具体情况如图 4 所示。在互联网时代, 网络、 微信、 电话等是社区公共信息传播的重要途径,对社区居民的日常生活有着十分重要的影响, 无论对于老年人还是年轻人来0 1 3
深圳市社区公共文体服务状况及居民满意度问卷调查报告图 4 社区居民获取公共文体服务信息的渠道说都是如此, 在不同受教育程度的受访者之间也不存在显著性差异。
社区宣传栏、 邻里朋友之间的口耳相传等传统信息传播渠道对于社区活动有关信息的传递也依然起着重要作用。
其中, 社区宣传栏对于 19 ~35 岁和 36 ~45 岁两个年龄组的群体传播信息效果较好, 两个年龄组中均有 40% 以上的人通过这一渠道获得所在社区的公共文体活动信息。
而...
篇五:基本公共服务满意度调查报告
科技期刊数据库(全文版)医药卫生 2020 年 6 月 04
277 城乡居民基本公共卫生服务知晓率及满意度调查分析
周德娟
耿军伟 平度市第三人民医院,山东 青岛 266700
摘要:目的:调查并分析城乡居民基本公共卫生服务知晓率及满意度。方法:采取随机分层抽样法,选取本公共卫生服务中心管辖范围内的 600 名城乡居民作为研究对象,统一设计知晓率问卷调查表与满意度问卷调查表,以电话问卷或现场调查的方式,对城乡居民展开调查,并统计调查结果。结果:城市居民对预防接种的知晓率(40.3%)最高,其后依次是老年人健康管理、免费提供避孕药具、孕产妇健康管理、儿童健康管理、建立居民健康档案、高血压患者健康管理、健康教育、糖尿病患者健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告、结核病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、卫生计生监督协管、中医药健康管理、健康素养促进行动,总体知晓 71 例,知晓率为 11.8%。城市居民对服务技术与服务态度的总体满意度(87.2%)最高,其后依次是对身体状况的改善作用(78.7%)、获得服务的便利性(73.5%)、继续接受服务的态度(67.8%),平均满意度为 76.8%。结论:城乡居民基本公共卫生服务知晓率较低,满意度不高,应加强宣传力度,提高服务质量,以保证其顺利开展。
关键词:城乡居民;基本公共卫生服务;知晓率;满意度 中图分类号:R193
文献标识码:A
基本公共卫生服务是国家的一项惠民工程,与居民的健康息息相关,是国家长远发展的一项重要制度,也是缩小城乡居民健康水平的有效举措[1] 。该服务从 2009 年开始实施,发展至今,其服务项目、补助范围均逐渐扩充,大大满足了居民的基本医疗需求[2] 。城乡居民对该项服务的知晓率与满意度是评价该项目实施质量的主要指标[3] 。鉴于此,本研究就本公共卫生服务中心管辖范围内的 600 名城乡居民展开问卷调查,继而统计、分析其知晓率与满意度,汇报如下。
1 资料及方法
1.1 一般资料
采取随机分层抽样法,选取本公共卫生服务中心管辖范围内的 600 名城乡居民作为研究对象,纳入标准:①年龄≥18 岁;②在居住地连续居住 6 年以上;③清醒,能接受问卷调查;④清楚问卷调查的目的;⑤对研究知情且同意;排除标准:①流动人口;②精神病患者或意识不清、无法完成问卷调查者;③无法准确表达个人意愿者;④不愿意配合调查者。城乡居民中,男 315 名,女 285 名;年龄 18~87 岁,平均(48.3±4.6)岁。
1.2 方法
查阅相关文献资料,结合《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》,设计知晓率问卷调查表与满意度问卷调查表,采取电话问卷或现场调查的方式,对城乡居民展开调查,调查结束后统一进行整理与分析[4] 。
1.2.1 知晓率问卷调查表 内容包括对城乡居民基本公共卫生服务 14 类 15 个项目的知晓情况以及知晓途径等。
1.2.2 满意度问卷调查表 包含 5 方面内容,即获得服务的便利性、对身体状况的改善作用、服务技术与服务态度、继续接受服务的态度。调查表中另增加意见与建议、表扬三个调查项目,以此为依据对服务质量进行改进。
1.3 观察指标
(1)知晓率:包括单个项目知晓率以及总体知晓率,其中总体知晓率根据 2016 年国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作手册规定,将知晓项目≥6 个且知道这些项目为免费服务项目视为知晓。
(2)满意度:评价选项分为很满意、满意、一般、不满意,总体满意度为(很满意+满意)/N×100%。
1.4 数据统计
数据录入至 Excel 表格,运用 SPSS 20.0 软件进行统计与分析,计数资料以%表示,行 x2 检验,P<0.05 提示差异有统计学意义。
2 结果
2.1 知晓率调查结果分析
城市居民对预防接种的知晓率(40.3%)最高,其后依次是老年人健康管理、免费提供避孕药具、孕产妇健康管理、儿童健康管理、建立居民健康档案、高血压患者健康管理、健康教育、糖尿病患者健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告、结核病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、卫生计生监督协管、中医药健康管理、健康素养促进行动,总体知晓 71 例,知晓率为 11.8%。见表 1。
表 1 知晓率调查结果分析(N=600)
服务项目 知晓例数(n)
知晓率(%)
预防接种 242 40.3 免费提供避孕药具 104 17.3 建立居民健康档案 92 15.3 健康教育 80 13.3 老年人健康管理 127 21.2 孕产妇健康管理 101 16.8 儿童健康管理 100 16.7 高血压患者健康管理 91 15.2 糖尿病患者健康管理 78 13.0 结核病患者健康管理 75 12.5 严重精神障碍患者管理 67 11.2 中医药健康管理 59 9.8 传染病和突发公共卫生事件报告 77 12.8 卫生计生监督协管 65 10.8 健康素养促进行动 51 8.5 总体知晓情况 71 11.8 2.2 满意度调查结果分析
城市居民对服务技术与服务态度的总体满意度(87.2%)最高,其后依次是对身体状况的改善作用(78.7%)、获得服务的便利性(73.5%)、继续接受服务的态度(67.8%),平均满意度为 76.8%。见表 2。
表 2 满意度调查结果分析[n(%),N=600] 评价项目 很满意 满意 一般 不满意 总体满意度 获得服务的便利性 243 198 106 53 441(73.5) 对身体状况的改善作用 227 245 114 14 472(78.7) 服务技术与服务态度 284 239 70 7 523(87.2) 继续接受服务的态度 205 202 133 60 407(67.8) 3 讨论
城乡居民基本公共卫生服务的开展,对提高居民身体健康与生活质量有显著作用。然而,从现状分析结果来看,我县城乡居民基本公共卫生服务知晓率与满意度较低,总体知晓率仅为 11.8%,各评价项目的平均满意度为 76.8%。与此同时,相关研究报道指出,城乡居民对基本公共卫生服务的知晓率越高,则其满意度越高[5] 。因此,必须加大政策的宣传力度,通过社区宣传栏、手机短信、微信公众号等途径进行推广,以提高居民知晓率;同时应定期对医疗人员进行技 (下转第 279 页)
中文科技期刊数据库(全文版)
医药卫生 2020 年 6 月 04
279 参考文献
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能培训,提高其专业技能与服务态度,继而提高居民满意度。
综上所述,城乡居民基本公共卫生服务知晓率较低,满意度不高,应加强宣传力度,提高服务质量,以保证其顺利开展。
参考文献
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篇六:基本公共服务满意度调查报告
ineseJournalofHealthEducation,August2021,Vol37,No8基本公共卫生服务知晓率及满意度调查杨丽,尤莉莉,连至炜,陈新月,赵鹏宇,刘远立【摘要】 目的 探究基本公共卫生服务知晓率及满意度现状,为提升居民获得感提供依据。方法 采用多阶段抽样方法,对 2500名重点人群进行问卷调查。运用卡方检验和 Logistic回归分析重点人群知晓率和满意度的影响因素。结果 回收有效问卷 2395份,有效回收率为 958%。重点人群对基本公共卫生服务的知晓率为895%,满意度为 932%。Logistic回归分析显示,基本公共卫生服务知晓情况的影响因素为:人群类别 (0~3岁儿童母亲 OR=0333,95%CI:0160~0696;65岁及以上老年人 OR=1564,95%CI=1014~2414)、地区(中部 OR=3679,95%CI:2378~5690;西部 OR=1704,95%CI:1081~2687)、医保类型 (其他保险 OR=2664,95%CI:1376~5157)、职业 (专业技术人员 OR=0352,95%CI:0144~0860)。基本公共卫生服务满意度的影响因素为:人群类别 (0~3岁儿童母亲 OR=3023,95%CI:1712~5340)、地区 (中部 OR=3078,95%CI:1569~6038;西部 OR=5252,95%CI:2762~9987)。结论 重点人群对基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度均处于较高水平,但依然有进一步提升的空间。建议今后应继续加强基本公共卫生服务的宣传力度,提升服务质量,提升居民的获得感。【关键词】 基本公共卫生服务;知晓率;满意度;影响因素【中图分类号】R193 【文献标识码】A 【文章编号】1002-9982(2021)08-0732-05DOI:1016168/jcnkiissn1002-9982202108013InvestigationonawarenessandsatisfactionofessentialpublichealthservicesinChina YANGLi,YOULili,LIANZhiwei,CHENXinyue,ZHAOPengYu,LIUYuanliSchoolofPublicHealth,ChineseAcademyofMedicalSciences&PekingUnionMedicalCollege,Beijing100730,China【Abstract】 Objective ToinvestigatethelevelsofawarenessandsatisfactionwiththeessentialpublichealthservicesinChina,andtoprovideabasisforimprovingthequalityofservicesandenhancingresidents′senseofgainMethods Multistagedsamplingmethodwasusedtoinvestigate2500keypopulationofessentialpublichealthservicesTheChisquaretestandlogisticregressionanalysiswereusedtoexploretheinfluencingfactorsofawarenessandsatisfactionResults 2395questionnaireswererecovered,withaneffectiverecoverrateof958%Theoverallawarenessrateofessentialpublichealthserviceswas895%932% oftherespondentsweresatisfiedwiththebasicpublichealthservicesThelogisticregressionanalysisshowedthatcrowdtype(motherofchildrenunder3yearsoldOR=0333,95%CI:0160-0696;aged65andaboveyearsoldOR=1564,95%CI:1014-2414),region(residingcentralregionOR=3679,95%CI:2378-5690,residingwesternregionOR=1704,95%CI:1081-2687),typeofmedicalinsurance(othertypeOR=2664,95%CI:1376-5157)hadsignificantinfluenceontheawarenessrateofkeypopulationThelogisticregressionanalysisshowedthatcrowdtype(motherofchildrenunder3yearsoldOR=3023,95%CI:1712-5340),region(residingcentralregionOR=3078,95%CI:1569-6038,residingwesternregionOR=5252,95%CI:2762-9987)hadsignificantinfluenceonthesatisfactionofkeypopulationConclusion KeypopulationhadsatisfiedlevelsofawarenessandsatisfactionwiththeessentialpublichealthservicesInordertopromotethedevelopmentofessentialpublichealthservices,thepublicityshouldbestrengthenedandservicesqualityshouldbeimproved【Keywords】 Basicpublichealthservices;Awareness;Satisfaction;Influencingfactors【作者单位】中国医学科学院北京协和医学院公共卫生学院,北京 100730【作者简介】杨丽 (1993-),女,甘肃平凉人,硕士在读,主要从事卫生政策研究。【通信作者】尤莉莉,女,副教授,研究方向:健康教育与卫生政策研究。Email:youlily_pumc@163com 2009年我国启动了国家基本公共卫生服务项目(BasicPublicHealthServices,BPHS),该项目以孕产妇、儿童、高血压患者、糖尿病患者、65岁及以上老年人为重点人群。BPHS实施 10年以来,服务项目、人均补助水平和国家财政投入均在不断增加。其中,服务项目由 2009年的 9类 35项增加至2018年的 14类 55项;人均补助标准由 2009年的15元增加至 2018年的 55元;基本公共卫生服务国家财政投入由 2009年的 104亿元增加至 2018年的337亿元 [1-2] 。知晓率、满意度作为项目实施的社· 2 3 7 ·中国健康教育 2021年 8月第 37卷第 8期 ·论著·会效果指标,同时也作为绩效考核的效果指标 [3] ,能够真实地反映项目带给居民的获得感。为了解基本公共卫生服务重点人群对政策的知晓情况和对所接受的服务满意度现状,课题组于 2019年 1—4月开展了本调查,从而为完善基本公共卫生服务提出相关建议。1 对象与方法11 对象 2395例基本公共卫生服务重点人群。12 方法121 抽样方法 采用多阶段抽样方法,第 1阶段根据地理位置和经济发展水平进行分层抽样,抽取东部的廊坊市、苏州市,中部的哈尔滨市、长沙市,西部的贵阳市、西安市;第 2阶段依据各地区社区卫生服务机构名单进行方便抽样,共抽取 30个社区卫生服务中心;第 3阶段采用方便抽样方法,于2019年1—4月,对30个社区卫生中心于调查当日前来就诊的重点人群进行调查。122 调查方法 调查问卷是在查阅文献和专家咨询的基础上针对基本公共卫生服务重点人群的特征自行设计的。内容主要包括以下 3部分:一般情况、知晓情况、满意情况。纳入标准:糖尿病患者要求年龄在 35岁及以上且患有 2型糖尿病;高血压要求年龄在 35岁及以上且患有原发性高血压;孕产妇为分娩结束的孕产妇,为了控制回忆偏倚,在研究时纳入出生 1周至 12月龄的婴幼儿母亲,即婴幼儿出生日期在 2018年 1月 1日至 2019年 1月 1日;儿童调查对象要求为 0~3岁儿童母亲;老年人要求年龄在 65岁及以上。123 判定标准 将知晓国家基本公共卫生服务项目中的任何一项判定为知晓基本公共卫生服务,知晓率 =实际知晓人数/参与回答 “您是否知道国家基本公共卫生服务”题目人数100%。将总体满意度评分大于4的判定为满意,满意率 =满意度评分大于4的人数/参与回答满意度评分的人数100%。124 质量控制 在调查前课题组对调查员进行统一培训,并要求调查员在回收问卷时核查问卷的完整性和逻辑性,对问卷中的漏项进行现场补填。问卷的录入采用双人录入的方式,录入后进行再次审核,保证问卷的质量。125 统计分析 采用 EpiData31软件进行数据录入与管理,采用 SPSS220进行数据分析。计数资料以率或构成比进行描述,采用卡方检验进行单因素分析;采用二分类 Logistic逐步回归方法进行多因素分析,检验水准入选标准≤005,剔除标准≥010。以 P<005为差异有统计学意义。2 结果21 基本情况 共发放问卷 2500份,回收有效问卷 2395份,有效回收率为 958%。其中糖尿病患者 412 例 (172%), 高 血 压 患 者 506 例(211%),孕产妇 351例 (147%),0~3岁儿童母亲 700例 (292%),65岁及以上老年人 426例(178%)。东部有 605例 (253%),中部有 782例 (327%),西部有 1008例 (421%);部分调查对 象 的 基 本 情 况 有 缺 失,以 女 性 为 主,占571%;文 化 程 度 以 大 专/大 学 本 科 为 主,占314%;职 业 以 农 林 牧 渔 业 劳 动 者 为 主,占190%;医保类型以城镇职工基本医疗保险为主,占 530%;家庭人均月收入以 2001~5000元为主,占 414%。见表 1。表 1 调查对象基本情况调查内容 人数 构成比(%)人群类别 2395 糖尿病患者 412 172 高血压患者 506 211 孕产妇 351 147 0~3岁儿童母亲 700 292 65岁及以上老年人 426 178地区 2395 东部 605 253 中部 782 327 西部 1008 421性别 2392 男 1027 429 女 1365 571文化程度 2388 小学及以下 450 188 初中 641 268 高中/中专/技校 491 206 大专/大学本科 750 314 硕士研究生及以上 56 23职业 2391 机关、企事业单位管理者 179 75 专业技术人员 371 155 行政业务、行政事务等办事人员 122 51 商业、服务业人员 317 133 农林牧渔业劳动者 455 190 生产、运输人员 310 130 其他 637 266医保类型 1716 城镇职工基本医疗保险 909 530 城镇居民基本医疗保险 392 228· 3 3 7 ·
ChineseJournalofHealthEducation,August2021,Vol37,No8续表 1 调查对象基本情况调查内容 人数 构成比(%) 新型农村合作医疗保险 328 191 其他 87 51家庭人均月收入(元)
2391 ≤2000 480 201 2001~ 991 414 5001~ 636 266 ≥10001 284 119 注:部分调查对象的基本信息存在缺失22 居民知晓情况和满意情况单因素分析 本次调查 2395例 重 点 人 群,总 体 知 晓 率 为 895%(2150例),不同人群类别、地区、文化程度、职业、医保类型、家庭人均月收入的重点人群知晓率差异有统计学意义 (P均 <005)。总体满意率为932% (1992例),不同人群类别、地区、文化程度、职业的重点人群满意度差异有统计学意义 (P均 <005)。见表 2。表 2 基本公共卫生服务项目的知晓及满意情况调查内容基本公共卫生服务知晓率调查人数 知晓[n(%)]χ2 值基本公共卫生服务满意率调查人数 满意[n(%)]χ2 值人群类别 2565752684 糖尿病患者 407 368(904)
403 388(963) 高血压患者 503 453(901)
497 474(954) 孕产妇 114 103(904)
114 112(982) 0~3岁儿童母亲 700 647(924)
700 613(876) 老年人 426 354(831)
424 405(955)地区 290641362 东部 598 560(936)
596 585(982) 中部 709 601(848)
707 660(934) 西部 843 764(906)
835 747(895)性别 0697 0046 男 1025 924(901)
1020 952(933) 女 1122 998(889)
1115 1037(930)文化程度 247115806 小学及以下 446 378(848)
446 428(960) 初中 602 529(879)
597 564(945) 高中/中专/技校 437 396(906)
434 402(926) 大专/大学本科 615 574(933)
612 552(902) 硕士研究生及以上 44 42(955)
44 41(932)职业 2294528431 机关、企事业单位管理者 168 153(911)
168 158(940) 专业技术人员 331 316(955)
329 309(939) 行政业务、行政事务等办事人员 105 98(933)
106 95(896) 商业、服务业人员 283 256(905)
281 263(936) 农林牧渔业劳动者 452 390(863)
447 424(949) 生产、运输人员 307 272(886)
306 298(974) 其他 501 437(872)
498 442(888)医保类型 200854523 城镇职工基本医疗保险 902 833(924)
903 874(968) 城镇居民基本医疗保险 391 335(857)
387 371(959) 新型农村合作医疗保险 328 290(884)
320 303(947) 其他 87 71(816)
86 80(930)家庭人均月收入(元)
114865938 ≤2000 467 400(857)
462 435(942) 2001~5000 910 819(900)
907 854(942) 5001~10000 545 495(908)
543 497(915) ≥10001 226 210(929)
224 204(911) 注:P<005,P<001· 4 3 7 ·
中国健康教育 2021年 8月第 37卷第 8期 ·论著·23 基本公共卫生服务知晓与满意情况的多因素Logistic回归分析231 基本公共卫生服务知晓情况 Logistic回归分析 以重点人群的知晓情况为因变量 (不知道 =0;知道 =1),以人群类别、地区、文化程度、职业、医保类型、家庭人均月收入为自变量,进行向前逐步 Logistic回归分析,赋值情况见表3。回归结果显示,影响基本公共卫生服务知晓情况的因素包括人群类别、地区、医保类型、职业。见表 4。表 3 变量赋值情况变量 赋值知晓情况 不知道 =0;知道 =1满意情况 不满意 =0;满意 =1人群类别 糖尿病患者 =1;高血压患者 =2;孕产妇 =3;0~3岁儿童母亲 =4;65岁及以上老年人 =5地区 东部 =1;中部 =2;西部 =3文化程度 小学及以下 =1;初中 =2;高中/中专/技校 =3;大专/大学本科 =4;硕士研究生及以上 =5职业 机关、企事业单位管理者 =1;专业技术人员 =2;行政业务、行政事务等办事人员 =3;商业、服务业人员 =4; 农林牧渔业劳动者 =5;生产、运输人员 =6;其他 =7医保类型 城镇职工基本医疗保险 =1;城镇居民基本医疗保险 =2;新型农村合作医疗保险 =3;其他 =4家庭人均月收入(元)
≤2000=1;2001~=2;5001~=3;≥10001=4表 4 基本公共卫生服务知晓情况的 Logistic回归分析影响因素 B SE Waldχ2P值 OR值 95%CI人群类别 糖尿病患者 1000 高血压患者 -0006 0234 0001 0979 0994 0628~1572 孕产妇 -0555 0444 1562 0211 0574 0240~1371 0~3岁儿童母亲 -1099 0376 8549 0003 0333 0160~0696 65岁及以上老年人 0447 0221 4083 0043 1564 1014~2414地区 东部 1000 中部 1303 0223 34246 <0001 3679 2378~5690 西部 0533 0232 5269 0022 1704 1081~2687医保类型 城镇职工基本医疗保险 1000 城镇居民基本医疗保险 0341 0217 2456 0117 1406 0918~2152 新型农村合作医疗保险 0319 0256 1553 0213 1376 0833~2273 其他 098 0337 8454 0004 2664 1376~5157职业 机关、企事业单位管理者 1000 专业技术人员 -1045 0456 5243 0022 0352 0144~0860 行政业务、行政事务等办事人员 -1396 0782 3185 0074 0248 0053~1147 商业、服务业人员 -0191 0388 0244 0621 0826 0386~1765 农林牧渔业劳动者 0107 0355 0091 0763 1113 0555~2233 生产、运输人员 -0107 0363 0087 0768 0898 0441~183 其他 0319 037 0746 0388 1376 0667~2839232 基本公共卫生服务满意度 Logistic回归分析 以重点人群的满意情况为因变量 (不满意 =0;满意 =1),以人群类别、地区、文化程度、职业为自变量,进行向前逐步 Logistic回归分析,赋值情况见表 3。回归结果显示,基本公共卫生服务满意度的影响因素包括人群类别、地区。见表 5。24 基本公共卫生服务知晓途径分析 对重点人群基本公共卫生服务知晓途径进行分析结果显示,通过 “社区卫生服务中心宣传资料”知晓的比例最高 (585%), “医务人员主动宣传”次之 (占323%),其余依次为 “社区宣传资料” (97%)、“电视”(84%)、 “报纸” (77%)、 “亲戚朋友告知” (48%)、 “网络” (38%)、 “广播”(22%)、“其他”(06%)。· 5 3 7 ·
ChineseJournalofHealthEducation,August2021,Vol37,No8表 5 基本公共卫生服务满意度 Logistic回归分析影响因素 B SE Waldχ2P值 OR值 95%CI人群类别 糖尿病患者 1000 高血压患者 0079 0342 0054 0817 1082 0554~2115 孕产妇 -0809 0764 1123 0289 0445 0100~1989 0~3岁儿童母亲 1106 0290 14526 <0001 3023 1712~5340 65岁及以上老年人 0203 0355 0327 0567 1226 0611~2460地区 东部 1000 中部 1124 0344 10694 <0001 3078 1569~6038 西部 1659 0328 25587 <0001 5252 2762~99873 讨论本研究显示,重点人群对 BPHS的知晓率为895%,高于相关研究结果 [4-8] 。这可能与知晓率定义没有统一标准有关。本研究结果显示重点人群总体知晓率处于较高水平,但0~3岁儿童母亲、东部、职业为专业技术人员的重点人群知晓率较低,今后应重点关注这部分人群。未来从国家到地方各级都应加强 BPHS的宣传力度、拓宽宣传渠道,同时也应根据各人群的特点选择合适的宣传方式,例如针对孕产妇、儿童家长等通过微信公众号、新媒体、公交站电子屏幕等新兴方式来加强宣传;针对老年人仍须借助传统方式如报纸、广播、义诊等来宣传,提高居民对 BPHS的认知。此外,医务人员在为居民提供服务时应主动向其解释,否则即使居民享受了该项服务,也不知道这是国家的惠民政策。本研究表明,重点人群对BPHS的总体满意度为932%。高于郝爱华等 [4-6,8-9] 研究,低于于亮 [7] 的研究结果。这可能与 BPHS满意度没有统一标准有关,如尚晓鹏 [7-9] 等研究将总体满意度定义为接受调查的人数中满意度评分≥4分者所占的比例,而王雷霞 [6] 将总体满意度定义为接受调查的人数中满意度评分≥3分者所占的比例。此外也与满意度调查内容不同有关,如郝爱华 [4] 对满意度的调查是从服务便利程度、服务对改善健康的作用、医务人员技术水平、服务态度及是否愿意继续接受服务 5个方面展开;而本研究是针对服务整体满意度进行调查。本研究发现重点人群中孕产妇的满意度最高,0~3岁儿童母亲的满意度最低,这与有关研究类似 [10] ;与东部相比,中部、西部地区重点人群的满意度较低。提示今后应重点关注重点人群中 0~3岁儿童母亲的需求,根据其需求提供针对性服务;加强对中部及西部的关注,缩小地区间的差距;提升服务质量,进一步提高居民的满意度和获得感。本研究存在一定的局限性。选取的调查地点为社区卫生服务中心,研究对象未包含患病但未来就诊的患者,这导致了研究对象可能存在选择偏倚。希望在今后的研究中,可以在社区等非医疗机构开展调查,从而获得更加真实的患者满意度。参考文献[1]国家卫生计生委.卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见[EB/OL].(2009-07-14)[2019-08-10].http://www.nhc.gov.cn/jws/s3577/200907/41745.shtml.[2]国家卫生计生委.关于做好 2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知[EB/OL].(2018-06-13)[2019-08-10].http://www.nhc.gov.cn/xxgk/pages/viewdocument.jsp?dispatchDate=&staticUrl=/jws/s3577/201806/acf4058c09d046b09addad8abd395e20.shtml.[3]国家中医药管理局.关于印发国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案的通知[EB/OL].(2015-06-25)[2019-08-10].http://www.satcm.gov.cn/yizhengsi/gongzuodongtai/2018-03-24/2712.html.[4]郝爱华,李翠翠,潘波.广东省居民对国家基本公共卫生服务项目的知晓率和满意度调查研究[J].中国全科医学,2019,22(4):46-51.[5]刘辉,丁国武.甘肃省5县(区)居民基本公共卫生服务知晓度及满意度分析[J].重庆医学,2016,45(11):1539-1541.[6]王雷霞,陈奕君,李洁,等.甘肃省基本公共卫生服务重点人群知晓率及满意度调查[J].中国公共卫生管理,2018,34(6):55-58.[7]于亮,顾理平,胡家卿,等.山东省青岛市市南区基本公共卫生服务重点人群健康知识知晓率和满意度调查[J].中国健康教育,2012,28(9):759-761.[8]沈冬萍,郑晓婷,胡玉华,等.厦门市居民对社区基本公共卫生服务知晓率和满意度调查分析[J].中国社区医师:医学专业,2014,30(28):163-164.[9]尚晓鹏,汪炜,邱银伟,等.浙江居民基本公共卫生服务项目满意度调查[J].中国公共卫生管理,2015,31(6):912-914.[10]潘钰婷,连至炜,廖子锐,等.国家基本公共卫生服务项目实施效果评价[J].中国公共卫生,2020,36(3):441-445.[收稿日期]2020-09-26 [本文编辑]刘彤· 6 3 7 ·
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篇七:基本公共服务满意度调查报告
群众公共文化服务需求及满意度的调查报告关于群众公共文化服务需求及满意度的调查报告
一、关于群众公共文化服务需求及满意度调查的基本情况
实践(调查)目标:了解群众公共文化服务需求及满意度。
实践(调查)时间:2014 年 3 月 10—2014 年 3 月 16 日。
实践(调查)对象:浙江省范围内 16 周岁以上的常住人口(包括:常住本
地的户籍人口;户口在外地但在本地居住半年以上者)。
姓名 工作单位 联系方式 毕业学校及时间 所学专业 学历
浙江建工
浙江科技学院 装潢设计
浙江建工
长春建筑学院 室内设计 本科
学生
三联技术学院 室内设计
个体
个体
实践(调查)方式:将网络问卷的地址发给这 5 位调查对象,由调查对象自行在 3 月 16 日前在网络上填写问卷。
二、主要过程和体会
通过浙江市民对公共文化服务的需求及满意度调查,旨在了解市民对公共文化服务的满足程度,从侧面上来反映政府现阶段在共文化服务提供方面的成效。同时针对现阶段市民公共文化服务需求及政府在公共文化服务构建方面的不足。提出了针对性的建议。
本次收集数据共 2265 人, 调查分析情况如下:
(一)
公共文化服务内容的满意度分析。
被调查者对市政府提供的公共文化服务的内容的满意度,主要集中在比较满意和一般。其中感到非常满意的只占了 6.5 比较满意的占了 40 而感觉一般的则有 42。另外还有 9.1 的被调查 者感到不满意且有极小部分只占 2. 1 的被调查者对市政府提供的公共文化活 动内容感到非常不满意或者是不清楚。
总的来说政府在提供公共文化内容方面,还是值得肯定的虽然不同的群体有不同的文化活动需求市场。政府也不能照顾到所有市民的公共文化活动需求,但是市政府应该
在不断了解市民需求的情况下,不断改革不断创新提供更多更适合市民需求的公共文化内容。争取更好地服务于浙江文化的大繁荣大发展。
(二)缺憾 浙江政府对公共文化服务提供还整理具有一定的成效的,但是认为一般的比例,也较大的说明了政府在公共文化服务体系的构建上而还尚存缺憾。主要表现在以下几个方面:
1、 公共文化设施及场馆投入、建设不平衡。不同的区域发展程度不一样,市民对政府提供的公共文化服务的满意度也存在着较大的区别。这主要是政府 缺乏统筹协调机构和机制,在各个区的统筹规划上面没有很好地进行整合对各区的投入不平衡以及政策的偏向性而导致的。根据网络调查来看整个浙江省公共文化设施建设不平衡有的地区如杭州的公共文化设施建设相对较好而像下面的小市区的公共文化设施则相对较差,各个市的公共文化活动设施、内容以及服务态度的差别较大。
2 供需不对称、服务内容缺乏时代性。供需不对称主要表现为公共文化服务数量的“供不应求”和类别的“供不适求”。一方面公共文化服务投入总量不足导致“供不应求”。各级政府在公共文化服务投入上没有和地方经济、 财政收入状况实现同步增长。另一方而公共文化供给方面“供不适求”。从表面上看公共文化服务的形式日趋丰富但公众能够真正享有的公共文化途径仍然比较单一。而从服务内容上来看公共文化产品内容脱离现实需求存在“脱离基层、脱离群众、脱离实际”的倾向。市民喜欢的公共文化服务类型主要有文艺表演类文体竞赛类及游戏娱乐类等。这是因为市民对公共文化服务的需求主要是为了娱乐身心及提高自己的文化水平,扩展自己的知识面。但是目前政府对基层文化供给主要采取行政主导模式,采取一厢情愿的“送文化”较多基层民众对所供给的公共文化没有话语权。一些优秀的文化产品基层民众享受不到、享受不起、享受不好无 法满足他们的有效文化需求。从而使得市民的满意度达不到较好的程度停留 在一般的水准因此应更好地了解市民的基本公共文化服务需求有针对性地 进行公共文化服务的供给只有这样才能更好地促进市民满意度的提高。
3 队伍结构、人员素质有待优化。从对公共文化服务态度来看市民的满意度,也并不是很高。这些主要是由于公共文化服务机构服务人员的业务素质参差不齐导致的。随着各级公共文化服务队伍不断的壮大全市文化馆、图书馆、博物馆、广播电视台等基层文化单位的工作人员学历偏低,非专业人员比例偏高队伍结构建设不合理。人员老化现象严重的问题日益突出。区县一级文化单位问题尤
其严重。根据网络调查发现大部分公共文化机构都有志愿者,或非正式员工因此队伍很不稳定政府投入的经费也非常有限现在的经费投入标准。还是按照几年以前的标准提供一方面各种成本在不断上升但另一 方面资金却没有相配套投入这导致很多人才不愿意从事公共文化事业。公共文化服务供给机制的不健全,导致了服务水平的参差不齐同时也影响了公共文化服务体系的构建。
三、 结论及建议
浙江省公共文化服务体系的构建已经取得了一定的成效。但公共文化服务提供存在着缺憾这使得浙江的文化建设落后于经济的发展。为了完善公共文化服务体系提高市民的满意度针对上面问题提出以下建议:
1 、完善规划合理布局统筹各个市区公共文化设施建设与管理。各个市的具体情况不同市民的满意度也存在着差异,这要求市政府应该在认真调研的基础上,进一步完善文化设施建设规划。一、要处理好公益性与社会化的关系,明确政府在公共文化设施建设和管理中的主体责任。二、要处理好普及与提高的关系,重点做好基层及相对薄弱地区,基础性文化设施的建设工作对已基本普及的地区应着重在提升内涵上下功夫。三、要处理好公共文化设施建设规划与地区经济社会发展规划的关系。充分考虑不同地区相协调等问题切实做到同步规划、同步实施、同步交付确保人民群众在物质生活水平不断提高的同时 精神文化生活得到同步改善。四、是处理好建设与管理的关系积极探索公共文化设施的管理机制和运行模式。
2 、针对需求提高公共文化产品的生产供给能力。现阶段市民希望政府能提供的公共文化服务内容,主要包括信息服务、书报阅读、休闲娱乐等方面,这就要求市政府在公共文化服务提供时应针对市民需求重点提供这几方面的内容。
综上所述一方面各级政府公共文化服务的投入应与经济的发展程度相适。应在经济快速发展的同时,不断加强公共文化服务体系的建设丰富人们物质生活的同时,不断丰富人民的精神生活。另一方面基层民众的公共文化服务的供给,不应一味追求形式上的丰富而应注重从内容上做到“贴近基层、贴近 群众、贴近生活”提供一些普通市民“看得起、买得起、用得上”的公共文化产品。多提供群众普遍欢迎的文化服务丰富群众文化生活提高全社会的文化生活质量。
3、完善公共文化服务职能提高市民对公共文化服务的满意度。从均值、方差上来看排在前面的分别是具有专业素养的服务人员能符合群众需求、符合时代
发展的功能合理的地理位置。这也说明了市民比较在意的也是从宏观到微观的三个层次即从场馆、内容到服务态度的提供水平与前文提出的概念模型三要素一致。因此要提高市民对公共文化服务的满意度,应当从公共文化服务提供的场所、内容及服务态度三个方面进行提升在场所的设置上面,应该要有合理的地理位置、合理的开放时间及有效的信息宣传途径 在公共文化服务内容上应该提供能符合群众需求、符合时代发展的功能在公共文化服务态度的提升方面应当要培养一批具有专业素养的整理服务人员同时。应当要建立一支长期坚持活动的社区团体。
署名:
XXX
报告完成时间:2014-10-8
篇八:基本公共服务满意度调查报告
提升基本公共文化服务水平——对浙江省地方政府基本公共文化服务满意度调查归国良( 浙江省嘉兴市秀洲区文化馆314000)一、前言随着物质生活水平的不断提高,人们对精神文化生活的需求也不断提高,党的十七届六中全会就提出了我国文化发展的指导思想.强调推动社会主义文化大发展大繁荣。党的十八大报告从加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力方面对社会主义精神文化建设又提出了新要求。眼下开展的党的群众路线教育实践活动,党中央更加明确要求各级政府认真做好人民群众日益增长的基本公共文化服务。为此,我们专门对浙江省地方政府基本公共文化服务进行了网络问卷调查,亲身感受老百姓对浙江省地方政府这几年基本公共文化体育服务满意度状况。二、调查情况本次调查采用网络问卷的方式,到目前我们一共收到答卷9825份,受访者男女比率相等,26-30岁的占35.1%,16—25岁的占32.2%,3 1-40岁的为24.84%,看来年轻人对公共文化服务比较关注。在受访者中,大专文化程度的占46.1%,高中文化占27.6%,本科占21.6%。从此项分析,文化程度比较高的人对文化的需求比较迫切。另外,在受访者中,城市人口占了总调查人员的68.9%,公司职员占了总调查人员的53%。看来农村群体还不那么注重文化方面的需求。从经济收入的情况看,受访者中,人均月收入2千一3千元的占了39.9%,3千元到5千元的为33.78%。从这一意义上讲,浙江省大部分人员还是能够承受目前文化服务方面的消费的,2012年全省的人均月工资为3340元。三、存在的主要问题( --) 地方政府公共文化活动建设不能满足群众需求。浙江省各地方政府近年来虽然加大了对公共文化体育活动设施建设力度,但还是无法满足基层群众对公共文化活动建设的需求。在对群众光顾博物馆( 含美术馆、科技馆、纪念馆) 、图书馆、文化广场( 含文化公园) 、档案馆及社区阅览室( 农家书屋、基层文化站) 等场馆调查中,光顾1—4次的选项所占比率最高,说明普通百姓每年光顾文化场馆的次数很少。对上述公共文化场馆的满意度调查中,认为上述五种场馆建设“ 一般” ( 五个选项:很不满意、比较不满意、一般、比较满意、很满意) 的比率分别为:61.28%、54.23%、53.01%、67.08%、62.69%,很满意、很不满意和比较不满意都只占百分之几。在对“ 你希望当地政府着重加强哪类公益性公共文化服务” 的调查中,有65.19%的受访者选择了文化广场和文化公园,51.96%的受访者选择博物馆、美术馆和科技馆,49.9%选择图书各单位普遍重视通讯员队伍的建设,要通过各种方式加强通讯员之间的沟通与交流。从刊物封面的设计、主题的确定、风格的把握等方面不断推陈出新,紧跟社会经济发展趋势,积极主动地从事内刊编辑工作。通讯员是信息的传递者,要将人民群众文化生活点点滴滴、方方面面传递到文化馆,再由我们的内刊表现出来,离不开优秀的通讯员对信息的及时上报和整理。基层通讯员所了解到的事几,他所采访到的新闻,从时效性到真实感,从语言到行动,最能贴近老百姓的生活。群文内刊采用这样的稿子,更能拉近与读者们的距离。闭门造车不可取,写的再精彩,老百姓们不爱看,嫌距离太远;有了通讯员队伍的参与,文化信息落地生花巧点缀,就更能吸引各个方面受众的眼球。通讯员队伍是一支省工、省时、省费用的“ 轻骑兵” ,利用好这只队伍,才能次次打胜仗。要提高和保持通讯员写作的热情和积极性,还需要建立一套激励和约束机制。建立年度优秀通讯员评选制度,及时给予精神和物质方面的奖励。也可以为通讯员购买专业书籍,让他们能及时了解各种文化动态和新闻写作学习的第一手资料,从而提高大家写作的积极性。还要积极发展各县区、村镇文化站的信息员队伍,把最基层的信息及时收集整理,反应最底层人民的文化诉求,让文化真正扎根民间,为人民服务。三、存在的问题和困难随着群众对精神文化生活要求的不断提高,内刊也面临着一些问题和困难。1.出刊周期长,信息传递不及时现在的群文内刊多为双月刊或者季刊,过长的出刊周期与时效性的信息之间的矛盾日益显现。作为群文内刊的受众,群文内部工作人员及基层文化工作者们追切的想了解群文动态,特别是在当今各种媒体快速发展的情况下,人们了解各类信息的愿望不断高涨,双月刊的制约也显现出来。2.资金短缺,质量不高群文系统内刊除了定期出刊以外,还要保持基本的活动,比如稿酬、优秀通讯员奖励、通讯员的培训工作和各种内刊宣传工作,这些都需要政府的资金支持,而现在各个文化馆的资金并不充裕,办刊经费不足,很多文化馆刊物只是几张报纸甚至是一张纸,经费的缺口根本不能满足群文刊物的日常需求。3.编辑人员缺乏很多单位并没有设立专门的内刊编辑部,内刊编辑往往是“ 身兼多职” ,他们工作量大,而且很多也不是编辑出身的专业人员,因为资金不足.缺少相应的奖励和业务培训机会,导致编辑队伍不够稳定。同时各单位领导对内刊编辑工作十分重视,高标准、严要求,这也无形中给予了编辑队伍巨大的压力。群众文化内刊不是可有可无的几张纸,它是整个群文系统交流的平台,是展现群文工作面貌的窗口,是一种文化凝聚的“ 声音” ,要加强与单位领导、通讯员和群文工作者的联系沟通,广泛汲取营养,把群文内资刊物办成一个文化宣传性、思想启迪性、知识可获性、实践指导性强,广大群文工作者喜闻乐见的刊物,办好群文系统内部刊物,对于提升群文单位的文化内涵,反映文化系统精神风貌,都会起到积极的作用。万方数据馆。46.46%选择影剧院,25.65%的受访者选择了基层的社区阅览室、农家书屋、基层文化站、文化活动室,22.92%的受访者选择网络上的免费文化资源和文献,19.9%的人选择流动性的文化服务设施、如流动图书车、流动放映车。从上述两个选项中发现,人们对公共文化活动建设非常关注。由于政府对公共文化活动场馆建设的普遍滞后,尤其在场馆的数量上、基层场馆设施的严重不足,以及设施设备的管理跟不上、维护不到位、更新脱节,在体制、机制上存在着不顾人民群众的正当权益,片面追求经济效益等,这些问题都严重制约了人民群众对公共文化活动的需求,需要进一步解决的。( 二) 群众参与公共文化活动次数少,满意率低。在对人们参与公共文化活动满意度调查中,发觉群众参与的次数少、满意度低。这次问卷调查的公共文化活动分为五种:免费文化艺术演出、文化艺术展览、大型文化艺术展览、文化艺术免费培训、文化艺术交流活动。在提交的答卷中,我们发现全年一次都没有参加的竟分别占35.1%、36.9%、35%、43.4%、45.1%,每年参加了卜4次这类活动的人员占了将近一半左右,分别是54.05%、52.56%、53.1%、45.83%、44.77%。对于上述五项活动的满意度,大部分受访者均表示“ 一般” ,在五个选项( 很不满意、比较不满意、一般、比较满意、很满意)中的比率分别为65.19%、65.02%、64.69%、65.92%、66.66%。比较满意的比率分别为:19.92%、20.45%、21.35%、19.13%、18.28%。对五项活动表示很不满意和比较不满意均占了百分之十几。现在许多活动纯粹是为了讨好上级领导而举办,根本没有群众基础。群众也不需要。一些活动形式过大,只能在大城市举办,不适应放在下面或小的地方进行,开幕式时看看人头济济.其实参与的都是各政府部门的领导们,但前来参加的真正的基层老百姓却寥寥无几。( 三) 公共文化活动宣传力度小,形式单一。被问到“ 阻碍你参加免费的公共文化活动的主要原因是什么?” 时,81.24%的受访者的回答是:“ 工作、学习繁忙,没有时间精力” ,而嫌“ 宣传做的不够,对活动缺乏了解” 的受访者占了43.64%“ 距离太远或交通不便” 的占32.4%,觉得“ 人气不足、太冷清” 的占10.47%,感觉“ 设施不够舒适或人性化” 的占10.26%。免费的公共文化活动在举办期间宣传力度的缺乏和宣传形式的单一化,是活动人气不足的原因。另外,许多企业部门的工作加班加点,也严重制约了广大员工参与公共文化活动的空间和时间。四、几点建议( 一) 切实加强公共文化场馆的建设。公共文化活动的场馆建设是一项长期而又繁重的任务,随着群众物质生活的不断改善,对文化生活的需求日益增长,政府要适应群众日益增长的需求,必须不断地对公共文化活动场馆的建设、改造,对设施的改善、维护和更新,即场馆硬件、软件始终保持能够满足群众基本需求的状态。1.以社会效益为最大追求目标,体现公益性。公益性,主要是指政府提供的基本公共文化服务是免费的或优惠的。之所以强调公益性,是因为文化权益是人民的基本权益之一。强调要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,其中就包括基本文化权益:强调要满足人民多方面的需求,其中就包括文化需求;强调要让人民共享改革发展成果,其中就包括精神文化成果。公益性的要求,决定了各级政府要坚持把社会效益放在首位,以公共财政为支撑,以公益性文化单位为骨干。以全体人民为服务对象,以保障人民群众基本文化权益为主要内容,建立和健全相关的机制、体制,积极引导公共文化活动场馆以社会效益为最大的追求目标。2.以基层建设重点,体现便利性。便利性就是要做到在一定空间范围内必须有公共文化活动场所,让人民群众就近、随时、快捷、方便地享有基本公共文化服务。体现便利性,关键是加强城乡基层文化基础设施建设,加快构建覆盖广泛的文化服务网络。应采取切实措施加强基层文化基础设施建设,完善基层文化服务网络。眼下,农村文化活动场馆和文化活动严重缺乏,农民参与活动只能到城市里等,所以只有加强基层尤其是农村的文化场馆建设,要把文化活动的举办地放到基层去,放到农村去,才能体现公共文化活动的便利性。文化活动要贴近实际、贴近生活、贴近群众,目前,正在建设的浙江省农村文化礼堂建设、农家书屋建设都是政府提高群众公共文化活动便利性的重要举措。3.以全体人民为服务对象,体现均等性。均等性就是不分男女老少、不分城市农村、不分富裕和贫穷,每个人都能平等地享有基本公共文化服务。目前,我国在基本公共文化服务方面还存在不平衡、不均等的现象,主要体现为城乡之间、东西部之间、不同群体之间的差别。当前,尤其要加快城乡文化一体化发展,消除城乡之间基本公共文化服务数量和质量上的差异。( 二) 要让更多的人去参与文化活动。这里要解决两大问题:一是解决人们有更多的时间去参与。调查显示,大部分企业职员因为工作、学习等原因而没有时间去参加各类文化活动。这不仅是他们个人的损失,也是所在企业单位的损失,更是丧失了大家增长文化知识、提升自身修养的机会,这对提高中华民族文化水平和文明素养不利。要解决企业员工有时间去参与活动,首先,主办者通过政府部门,组织广大企业积极参与,企业要组织好队伍,以单位的名誉参与,这样可以增强参与者的责任心和荣誉感,他们也会用心去参加。其次,企业可以在活动举办时段放假让全体员工参与活动。最后,鼓励企业单位要把塑造企业形象的品牌文化作为自己的主打产品来抓,通过企业自己举办的各类文化活动来建立自己的品牌形象,以达到为创造更好的效益、为员工增长知识提升素养的目的。二是文化活动的形式和内容更适合群众的口味,只有这样才能吸引更多的人去参与。政府部门和主办单位要改革活动的形式和内容,多举办一些具有群众基础、当地浓郁民俗风味和特色的老百姓自己的活动,文化活动还要照顾基层群众的参与,要多举办些费用少、效果好、群众参与方便的活动,要让更多的老百姓尽量多的享受文化活动所带来的乐趣。( 三) 要加大宣传力度,采用多种宣传形式动员更广泛的群众参与。首先,营造活动氛围。围绕“ 活动最吸引人的内容”这个重点,及时宣传文化活动的步骤、安排,通过舆论引导提高全社会关注度,形成一个良好的氛围。式。既不摒弃原有的广播、版报等宣传方式,又要充分利用报刊、电视台、互联网等媒体,采取新闻发布等多种形式进行宣传。还可以通过小型的文艺活动、送电影下乡等形式进行宣传。加大在举办活动前夕宣传力度,把举办地点、活动特色、活动时间以及其他一些群众感兴趣的内容清清楚楚地告诉老百姓。总之,通过这次网络问卷调查,我们不仅要善于发现了基本公共文化服务方面存在的问题.更要善于解决这些问题。要按照党的十八精神,结合目前党的群众路线教育实践活动,切实把人民群众关心的基本公共文化服务提高到一个新的水平,要以群众对基本公共文化服务的满意度为标准,做好我们的工作,从而最大限度地满足老百姓对基本公共文化服务的需求。其次,利用多种宣传形万方数据
切实提升基本公共文化服务水平——对浙江省地方政府基本公共文化切实提升基本公共文化服务水平——对浙江省地方政府基本公共文化服务满意度调查服务满意度调查作者:归国良作者单位:浙江省嘉兴市秀洲区文化馆 314000刊名:大众文艺英文刊名:Art and Literature for the Masses年,卷(期):
引用本文格式:归国良 切实提升基本公共文化服务水平——对浙江省地方政府基本公共文化服务满意度调查[期刊论文]-大众文艺2014(11)
2014(11)
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