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5份精选2020年度民主生活会“五个方面”对照检查材料(含乡镇领导干部、班子及县长、书记对照检查材料)
X镇2020年度领导班子“五个方面”对照检查材料民主生活会
乡镇副书记、党委委员、组织委员2020年度民主生活会个人对照检查材料
2020年度领导干部民主生活会对照检查材料
班子2020年度民主生活会对照检查材料
X县委副书记、县长2020年度民主生活会对照检查材料
X镇2020年度领导班子“五个方面”对照检查材料民主生活会
根据XX县纪委、县委组织部印发的《XX县2020年度党和国家机关党员领导干部民主生活会实施方案》文件要求。XX镇领导班子对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,坚持高标准、严要求,在认真学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,坚持问题导向,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题,仔细查找原因、明确整改方向、制定整改措施。现将班子对照检查情况报告如下:
一、存在的突出问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是理论学习还不够深不够透。学习偏重于数量,且习惯依赖于中心组学习、党委书记讲党课、固定党日活动等形式被动学习,导致学习不精、效果不佳。比如:党委中心组学习多以领读方式学习,会上时间有限,篇幅内容过长,导致对内容的学习研讨交流不够充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九届五中全会等学习不够深入,理解把握其丰富内涵和实践要求不够全面,与学深悟透、学懂弄通的要求还有差距。
二是学用结合还不够紧密。领导班子成员普遍存在图形式、顾数量、“照本宣科”、“泛泛而读”的误区,学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密,不能及时消化吸收理论知识,拿不出质量高的学习成果,对一些热点、焦点、难点问题,缺乏深层次互动和思想交流,缺乏运用马克思主义的立场观点分析解决问题的能力。对涉及的分管领域工作的创新知识理论缺少深入解读,指导工作的力度不足。比如在脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治等当前重点工作上,没有很好地结合习近平新时代中国特色社会主义思想,对全镇工作不善于从理论高度进行分析研究,提出的措施理论指导性不强。
三是意识形态认知还有待加强。对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足,缺乏高度的警惕性和斗争性,个别同志对当前意识形态领域的形势认识上还存在误区,片面认为意识形态工作虚一些,总觉得与乡镇关系不大,看不见摸不着,不如具体工作出成绩。政治警觉性和政治鉴别力不足,对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时。在精神追求上还存在重个人、轻集体,凡事以自我为中心的现象,对个人进步、自已私事考虑的过多,而对单位发展、对集体荣誉关心和维护不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,突出实干担当,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面
一是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习,存在学习时间短,形式单调的情况,往往都是传达文件、听取报告,个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署,把握政策政治站位高度不够,在学习过程中缺少系统性、计划性,不够细致、全面,对总书记指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂、入脑入心。
二是落实政策部署要求不出彩。推动工作中,缺乏新的工作思路和好的经验点子,存在求稳怕乱心态,习惯按部就班,用老经验、老办法考虑、解决问题,以至于只求工作完成,没有达到工作出彩的程度,对一些自认为“分外”工作相对松懈,局限于传一传、讲一讲,口头有调度,落实出力少,具体推进时跟踪问效不够,有时候没有达到预期效果。
三是相关制度执行程度不到位。个别领导班子成员对积极建言献策还不够,全局意识还不强,没有切实履行好民主参谋、协助决策的作用。大多是只关心自己分管的领域决策问题,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”“统统同意”,没有充分发挥民主决策制度作用。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
一是破解难题站位不高。做工作有急于求成的心态,接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,影响工作效果。班子成员沉下心来研究对接工业、产业经济发展等方面还做得不深,面对各类风险挑战,应对措施、办法不多,思路受限,导致敢闯敢试、敢为人先的干事创业勇气不够足,探“盲区”、辨“误区”、闯“难区”、破“禁区”的胆子不够大,一定程度上影响了攻坚克难的力度。
二是谋划意识不够强。干工作有时候存在“头痛医头脚痛医脚”的现象,总是哪急顾哪,缺少长远思路和发展眼光,没有系统性地去分析和解决深层次的问题,部分领导班子成员工作上进取意识不强,到基层开展调查研究少,指导创新的能力有待提高,统筹协调、科学谋划工作能力欠缺,有时还不愿面对棘手的事情,不敢直面矛盾和困难。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央、省委省政府提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学规划,查找短板弱项方面
一是学习渠道单一。领导班子成员普遍能够认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,大多数领导班子成员均是通过党委中心组、学习强国等途径被动学习贯彻党的十九届五中全会精神,存在笔记记得多,真正交流体会、汇报心得少,导致部分同志在学习上浅尝辄止,没有深层次的思考十九届五中全会精神的科学实质和重要指导意义,更不要提通过党的先进理论精神指导工作了。
二是深谋远虑不足。针对XX工作“十四五”思考不足、谋划不多,全局意识不强,片面认为党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标与自身关系不大,自己只要做好上级安排的工作任务就行了,从根源上影响了工作的创新开展和开学谋划,更不能从基层工作落实层面上给党中央提供科学决策依据和意见建议,不利于政策落实落地。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,严格落实意识形态工作责任制,锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省、市实施办法,坚决反对形式主义官僚主义方面。
一是落实党风廉政建设责任力度不强。对开展党风廉政建设的重要性和急迫性认识不足,或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想,对干部廉洁从政的日常行为规范情况监管还不够到位,认为党风廉政建设与自身分管领域关系不大,有麻痹思想,同时也没有找到有效方法,导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够,只停留在完成上级布置的工作任务上。
二是落实“一岗双责”压力传导不严。部分领导班子成员认为在抓党风廉政建设上认为只要做好自身建设就行了,对分管领域、分管同志进行廉洁教育自觉性主动性不强,没有做到持之以恒,也缺少督促检查。没有充分做到严格自律正己,大胆履责正人的要求,要求不够高、督促不够紧,致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热、下冷”的现象。如,全镇上下仍然不同程度存在着工作人员无故迟到早退、请假超期情况;
个别同志办公室灯光长亮,空调长开,工作生活中都存在着浪费现象;
这充分反映出部分领导班子成员在其分管领域党风廉政建设浮于形式,导致工作人员缺乏廉洁自律意识。
三是抓作风建设下功夫不足。落实中央八项规定精神,在“常和长、严和实、深和细”上下功夫不够,文件会议不够精简,发文偏多、会议偏多,仍然存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象,落实为基层减负还有待进一步加强。
二、问题产生的原因
针对以上问题,镇党委班子认真进行了反思、全面进行了剖析,深刻查找了产生问题的根源,主要有以下四个方面:
一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学习不够经常,没有真正把自己融进去,许多时候浅尝辄止,没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏调查研究,理性思考,以致处理问题时不能把握关键环节,使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。
二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足,思想认识不到位,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题,常规措施推进工作,随着工作头绪越来越多,班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所减弱,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足,特别是重点工作推进过程中,有时放不开手脚、不敢较真碰硬,怕群众闹、怕引起信访,错过了处置的最佳时机。
三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面,觉得基层干部不容易,管理监督有时候偏软,没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则,往往习惯满足不越轨、不触线、不出事,对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够,致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感,最终违法乱纪、栽了跟头。一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分,对分管领域党员干部教育管理不够经常,廉政风险防控不够有力有效。
四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定,没有很好地突出问题导向,部分条款细化、量化程度不够,缺乏明确的惩罚措施。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任,对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时,一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全,日常检查落实力度也不够大,加上一些党员干部自我约束能力差,惩处力度不够,削弱了制度的刚性约束力。
三、整改措施和努力方向
一是政治上求“强”,不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。充分发挥班子的政治功能和政治作用,以打造XX“工业强镇”为目标,全力壮大“六大产业”、做好一个返乡创业、做优一个乡村旅游。带领全镇党员干部、广大群众团结一心、拼搏奋斗,努力实现“党建工作有亮点、班子建设出经验、村户面貌大改变、镇域经济大发展、群众都有幸福感”。
二是思想上求“新”,持续深化理论武装。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,坚持用党的创新理论武装头脑,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实“第一议题”及党委中心组学习制度,机关党支部、农村党支部每月至少组织2次集体学习,切实形成制度化、常态化的学习机制。进一步加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入年度考核,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。
三是作风上求“实”,严肃认真履职尽责。持续用力落实好“周计划、月督查、季调度、半年和年终考核兑现”的工作推进机制,按照领导干部定岗,将各项工作任务分解到人,进一步明确目标、落实进度,抓细化、抓考核、硬碰硬,奋力攻坚突破。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,紧盯目标任务,一件一件抓到底,进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,转变“局外人”作风。不断加强对意识形态工作的领导,强化责任落实和压力传导,加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置,全面提升舆论管控能力。
四是自律上求“严”,树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则,进一步修订完善公务接待、公务用车辆管理等管理办法,从严执行报告审批制度。坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与党员干部定期谈心谈话制度,教育引导党员干部立德慎言,防微杜渐,自觉抵制各种不正之风。强化干部培养教育,抓实抓细支部工作,提高镇村干部廉洁从政能力,全力营造风清气正的干事创业环境。
乡镇副书记、党委委员、组织委员2020年度民主生活会个人对照检查材料
根据《民主生活会的通知》(XX发〔2021〕X号)及《关于认真开好2020年度领导班子民主生活会的通知》(XX发〔2021〕X号)文件精神,重点对照此次民主生活会5个方面的内容,我认真学习领会,认领了征求的意见建议,结合自身工作实际,深刻剖析原因,找准主要矛盾,研究制定了可行性的整改措施,特作对照检查如下。
一、存在的突出问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是学习自觉性不高,紧迫感不强,忽视理论学习。习惯于对集中学习活动“走走过场、搞形式主义”,对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神等党的政策理论知识没有进行深入扎实地学习,没有做到入脑入心,联系实际,运用到实践中去;
二是政治站位不够高,对基层党组织政治方向导引不明确。对政策理论把握不牢,理论修为支撑不力,在指导工作时常感能力不够、底气不足,对村(社区)党组织党建工作指导缺乏,政治方向导引不明确。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是在坚持和加强党的全面领导上力度不够,导致村(社区)党组织充分发挥政治功能上力度不够、成效不明显。我第一次分管党建工作,对基层党组织的指导不够深入,下基层少,与村(社区)干部、党员交流少,掌握问题不及时、不全面,致使目前仍有个别村(社区)党组织凝聚力不强,班子不够团结,党员管理较松散,在贯彻上级指示精神、带领群众干事创业上比较吃力,政治领导作用发挥不明显,成效不显著;
二是在团结带领群众贯彻落实党中央决策部署上存在不足。收集社情民意上做的不多,与群众沟通交流不够,不能很好地、及时地解决群众关注的“急难愁盼”问题,致使群众在支持其他工作方面出现积极性不高的问题。
(三)在着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是破解突出矛盾和问题能力不够强。面对新接手的千头万绪的工作,复杂多变的环境,略感心力交瘁,不能很好地把握主要矛盾去思考问题、解决问题,导致问题的解决不够高效;
二是推动工作落实的力度还不够强。对工作安排布置后缺乏后续跟进,如在负责的脱贫攻坚工作上,多满足于布置安排,对现场指导的不够多,对结果过问的不够细致。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。一是对发展目标和任务的把握还不够清晰。对党的十九届五中全会精神及新发展阶段目标任务还没有完全吃透,认为自身处于最基层,党中央的目标是针对全国性的普遍指导,没有及时的深入学习领会,掌握精髓,指导实践;
二是对XXX的建设发展思考还不够多,提出意见建议少。自认为处于基层,有上级部署,基层只需要落实,存在等、靠的思想,习惯于听候上级发布具体指示,按部就班,缺乏认真思考,没有及时给党委主要同志汇报工作,提出意见建议。
(五)在贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。一是对全面从严治党的责任压的不实。对村(社区)党建工作提要求多是在口头,没有将压力层层传导到位,缺乏有针对性的指导和督促;
二是自我管理有所松懈,对自觉遵守政治纪律和政治规矩要求不够严格,工作上还存在形式主义、作风上还存在官僚主义的问题。在布置工作时欠缺细致考虑,对上级下发的工作通知等习惯性直接粘贴复制;
与干部职工谈心谈话少,解忧排难不够,有时候习惯强加个人意志于干部职工。
二、上年度民主生活会整改情况汇报
通过对2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会进行细致梳理回顾,2019年度“不忘初心、牢记使命”主体教育专题民主生活会5个方面的5项整改措施均已落实整改到位。
三、个人家庭事项情况报告
(一)自己和家庭成员就业从业情况
本人XXX,男,XXX出生,现任XXXX。
妻子XXX,女,XXX出生,现任XXXX。
儿子XXX,男,XXX出生,现任XXXX。
本人及家庭成员均没有经商办企业,没有利用名贵土特产谋取私利。
(二)办公用房情况
一间办公室,面积不超标,办公室装修不超标。
(三)本人房产情况
1、XXXXXX,购买日期XXXX,购买金额XXX万元,按揭XX万元,建筑面积XXX㎡,产权所有人XXX。
(四)组织约谈函询方面。
2020年度没有组织函询,也没有受过处分
四、存在问题的原因分析
针对查摆出的问题,经过深入查找,深刻剖析,我认为产生问题的原因主要有以下几点:
(一)思想上保守,政治站位不高。自认为在基层工作了几十年,办法多、经验丰富,只要不冒进,出不了什么原则性问题。因此自觉学习的意识逐渐减弱,忽视学习。在思想上不求上进,没有与党中央保持高度一致,政治站位不高,没有及时深入学习省委新的精神。下基层指导工作马马虎虎,只求过得去。没有加强自身理论学习,进而对党的政治方向把握也不明确,不清晰,对工作缺乏有效指导,下面党组织也出现跟风现象,思想上懈怠,得过且过,工作盲目,应付了事。
(二)党性上退化,服务意识不牢。长期工作在基层,忙于具体的工作中,淡化了理论学习,时常以老党员自居,认为自己不会出现大的原则性问题,忽视了参加各项党建活动的重要意义,松散懈怠,弱化了自我改造提升的紧迫感。对下也忽视了对村(社区)党组织的指导、对党员干部的教育管理,出现个别党组织软弱涣散的情况。群众观念变淡,对群众亲疏不定,与群众沟通交流少,不及时,没有取得群众的全面信任和大力支持,致使团结带领群众落实上级决策部署打折扣。
(三)工作上死板,方式方法不多。工作环境变了,但自己在开展工作时还局限于用老办法,在处理问题上也习惯于避重就轻,缺乏合理安排。听取意见建议不够,主动请教不够,不能很好地把握突出矛盾,解决突出问题。老办法用多了,党员干部们也习以为常,工作时缺乏干劲,缺乏积极性。加之个人对工作指导亲力亲为少,下基层少,对布置的工作督查过问不多,致使工作推不动。
(四)干劲上松懈,开拓精神不强。随着年龄的增大,紧迫感松弛,干劲上松懈,缺少刻苦勤奋的劲头,对工作缺乏细致认真的思考,不能及时跟进党中央的决策部署。对待自身工作上缺乏钻研、开拓精神,习惯把工作布置给下面的干部职工去干,尤其在落实意识形态工作责任制上,依赖于上级的指导、指示,个人参与度不够。对分管的工作要求上只是保稳求平,不愿动脑,缺乏缺乏思考,没能及时提出好的意见建议供班子决策。
(五)作风上宽松,纪律规矩淡忘。作为组织部长,在工作作风、纪律要求上都比较宽松。对抓党建工作还不够紧实,对各项规章制度的落实还欠缺督导检查,“一岗双责”落实上重业务工作,忽视党风廉政建设工作的开展和落实,责任没有层层压实,压力没有层层传导,治党管党仍需加强;
对自己的要求也逐渐放低,纪律规矩上抓大放小,没有真正做到自警自省自律,时有形式主义、官僚主义冒头。
五、改进方法和努力方向
(一)强化思想认识,提高政治站位。要切实改变固执守旧的落后思想观念,积极追求上进,加强理论学习,自觉与党中央保持高度一致,提高政治站位。从现在开始,抓紧个人自学,坚持做到每天看书,加强学习上级政策理论,提升政治修养;
积极参加党委中心组学习,扎实做好学习笔记。学懂弄通党的新发展理念,联系村(社区)实际,加强工作指导,做好基层党组织坚守政治方向的引路人。
(二)加强党性锤炼,增强服务意识。通过积极参加党员活动,勤加研读党的理论,时刻自我反省,冷静思考党情社情,强化政治担当,坚决做到“两个维护”,牢固树立群众观念,把工作方向放在加强党的建设上来,把工作内容放在切实为人民服务上来,把工作目标放在切实提高新城区建设发展上来,坚持和加强党的领导,坚持每月开展主题当日活动,积极支持有条件的村把党员、干部拉出去取经,开拓视野。多下基层,经常与干部、职工谈心谈话,形成记录。稳固班子团结,增强班子战斗力,凝聚力,充分发挥村(社区)党组织政治功能,团结带领群众积极投身乡村振兴。
(三)创新工作思路,讲究方式方法。要切实认识到工作环境的改变,工作情况的复杂,从面临的众多问题中,挑准主要矛盾逐个击破,对于老思路、老办法,宜用则用,不宜用的坚决不用;
要把推动工作落实难的问题统筹到其他工作上一并解决,多角度的思考、多频次的指导督查,用人之专、用人之长的,合理安排。坚决落实意识形态工作责任制,利用党员冬春训、党性锻炼日等契机,组织党员、干部扎实学习党在新发展阶段的工作目标和任务,深入领会,自觉践行,从对上级政策理论的学习实践中找到工作方式方法,做到苟日新,日日新,又日新。
(四)鼓足工作干劲,发扬开拓精神。自觉做到增强紧迫感,自我施压,克服等、靠思想,鼓足干劲,认真学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项,补足差距。经常走近群众,开好屋场会,收集社情民意,与班子交流讨论,联系实际,认真思考XXX建设发展问题,提出操作性的意见建议。
(五)加强作风建设,严守纪律规矩。坚决扛起全面从严治党职责,落实党风廉政建设两个责任、“一岗双责”,严守政治纪律和规矩,在日常工作中层层压实责任,将压力传导下去。抓好支部建设、党员管理工作,牢固树立“一个支部,一个堡垒;
一名党员,一面旗帜”的理念,充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。积极支持纪委监委开展工作,不开脱、不说情。自觉遵守中央八项规定精神,不踩雷,积极听取意见建议,改掉形式主义、官僚主义问题,正确定位自己,从严要求,以身作则。
2020年度领导干部民主生活会对照检查材料
过去的一年是极不平凡的一年,我们和国家一起经历了一场惊心动魄的风险挑战,有乌云遮天、狂风骤雨,也有云开日出、美丽彩虹。这一年,在党中央坚强领导下,我们披荆斩棘、攻坚克难,取得了新冠肺炎疫情防控重大战略成果,完成了新时代脱贫攻坚伟大目标,中国精神、中国力量得到了充分展现,中华民族伟大复兴迈出了历史性步伐!回顾这一年,征途充满艰辛,奋斗成果显著。在局党组有力有效领导下,我们一班人秉承初心使命,保持政治定力,把稳政治方向,维护稳定大局,齐心协力、应对挑战、努力作为,实现了XXXX工作全新启程和再上台阶!我个人更是自觉服从服务于XXXX工作大局,时刻保持政治敏锐、提高政治站位、强化政治担当、坚守政治品格,不断加强学习、开阔眼界胸怀、提升思维思辨水平、维护班子和谐团结、主动担当尽责,积极助力XXXX事业健康发展。
首先,我对这次民主生活会,简单谈一点思想认识。这次民主生活会,是党组书记XX同志到任来,新一届领导班子的第一个民主生活会。我感到有三个特点。第一,思想发动充分。按照市委有关精神,紧贴实际制定了《民主生活会工作方案》。党组专门安排时间,在个人自学基础上又组织了集中学习,进一步深刻学习领悟了习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们班子开好民主生活会统一了思想认识、提出了政治要求、理清了思路目标、打好了思想基础。第二,会前酝酿充分。党组在充分、广泛征求意见的基础上,要求班子成员自觉照镜子、找问题、查短板,并深入不同层面开展了谈心谈话活动,做到了开诚布公交流思想,真心实意交换意见,为精准查找存在问题、认真准备发言材料、民主生活会顺利进行,营造了浓郁氛围。第三,民主气氛浓厚。通过相互交流,我感到我们班子成员对这次民主生活会,思想上十分期待、态度上高度重视、行动上积极准备,都希望通过这次民主生活会,进一步聚合班子能量、凝聚团结共识、增进工作情感、加深理解信任、激发干劲热情!为新年度迎接新挑战、实现新突破、完成新任务、干出新成绩,筑牢团结共事基础!
下面,我按照民主生活会内容要求,进行发言,不妥之处请同志们给予监督和批评。
一、2019年民主生活会问题整改情况
在上年度“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,通过对照检查、自找不足和开展批评与自我批评,我个人查摆出五个方面13个问题。针对发现的各类问题,我思想上高度重视,把问题作为一面“衣冠镜”,把整改过程作为提升个人思想认识、改进工作作风、提高领导能力、完善人格修养的“净化器”,坚持客观正确认识、实事求是整改、扎扎实实落实,现已全部完成整改,具体情况如下。
(一)针对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的问题和差距整改情况
查摆出的问题:一是把派驻机构新成立、人员少、事务多作为放松学习的理由,理论武装的主动意识不够。二是维护核心仅满足于自我要求、自我践行、自我坚定层面,较真精神不够。三是深层次发现问题能力有待提高。
整改情况:一是把学习作为最紧迫的政治自觉,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,做到跟进钻研、把握精髓、领会要义、持之以恒,用理论武装成果指导和推动派驻纪检监察工作;
二是严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,保持政治敏锐和政治清醒,尤其面对个别年轻同志在“四个意识”“四个自信”“两个维护”方面出现的一些不恰当言论、行为,能做到及时掌握、关注、跟进并纠改;
三是坚持问题导向,透过现象看本质,立足派驻纪检监察视角,深入研究XXXX领域党风廉政建设潜在风险,做到深层次发现问题、分析问题、解决问题。
(二)针对党章党规,在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距整改情况
查摆出的问题:一是对比革命先烈和时代先进典型,工作细节、党性修养、精神修为还有一定的差距。二是把知敬畏、存戒惧作为保守求稳的心里暗示,导致稳重有余而创新不够。三是守底线满足于坚持基本原则,习惯于按规矩、按部就班开展工作。
整改情况:一是做到常怀初心,激励自己坚持饱满的精神状态、务实的工作作风、扎根基层的奉献精神,努力在党性修为上不断向先进榜样看齐。二是在保持自己多年养成谨慎小心,依法、依纪、依规的工作习惯的同时,积极适应纪检监察改革要求,有意识激发和提升工作中攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆推进的胆气。三是注重汲取新思想、新观点、新方法,在围绕推进全面从严治党两个责任方面,做到了尝试、探索、创新,确保了过去一年全面从严治党有力推进。
(三)针对人民群众新期待,在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面的问题和差距整改情况
查摆出的问题:一是宗旨意识有所弱化,长期在机关和办公室活动,与基层一线工作的同志接触少,无形中产生了距离感。二是以人民为中心思想践行不够,工作聚焦在上级指示要求多,站在群众的角度谋划工作的力度和魄力还不够;
三是密切联系服务群众不够经常,与干部职工之间满足于工作交流,深入掌握思想动态、生活状况、家庭困难等询问关心不够。
整改情况:一是思想上筑牢服务群众意识、厚植群众感情、树立群众观点、坚持群众立场,把为人民服务作为党员干部终身践行的宗旨任务。二是密切联系群众,注重改进工作方法、方式,坚持从群众中来、到群众中去,深入基层一线解决问题,做到急群众所急、解群众所难、做群众所盼。三是打牢群众基础,主动关心干部职工工作生活和成长进步,做到谈心谈话常态化,利用自身经历阅历及时解除年轻干部思想包袱。
(四)针对先进典型、身边榜样,在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面的问题和差距整改情况
查摆出的问题:一是作为纪检组长缺乏追根究底、小题大作、抓住不放、较真碰硬的精神和韧劲;
二是对如何立足新时代、新环境、新要求、新常态下开展好纪检监察工作方面,奋斗精神有所消减、争优劲头有所弱化、进取精神后劲不足。三是对局属单位、县区局主体责任落实情况延伸监督力度和频次不够。
整改情况:一是保持“官无所求,业有所创”的精神追求,做到不松懈、不懈怠,把对组织朴素的报恩思想,转化为践行初心使命的内在动力源泉,提振精神、兢业工作。二是保持打铁自身硬的作风要求,树立纪检监察干部敢于监督、敢于发声、敢于碰硬、敢于较真的工作态度,维护党纪党规,维护政治规矩和政治纪律。三是通过调研摸底、常态监督检查、下发任务清单、有效约谈提醒等形势,确保压力传导,夯实全面从严治党末端责任落实。
(五)针对党的十九届四中全会精神,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化方面整改情况
查摆出的问题:在贯彻落实全会精神,特别是“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”方面,存在对XXXX业务知识学习掌握还不够全面系统,对XXXX工作廉政风险点和趋于隐蔽伪装下的违规违纪现象,摸排掌握还不够深入、应对还不够有力。
整改情况:一是为有力监督夯实专业基础,克服跨专业学习的畏难情绪,树立监督必须懂专业的信心底气,通过不断学习、积水成洼,掌握XXXX工作相关法规制度、专业知识、监管流程、审批权限、基金运行等情况。二是落实全会精神,把纪检监察工作放到XXXX工作中去思考、定位,在思想上、行动上做到胸怀大局、主动引领担当,做好纪检监察与XXXX工作的结合文章,为XXXX事业健康发展提供有力纪律保证。三是针对XXXX系统党风廉政建设和反腐败斗争形势,把监督作为有效政治利器,敢于监督、善于监督,协助党组初步构建我市XX系统廉政风险防范机制,排查廉政风险,形成应对措施,按照习主席指示要求严厉打击欺诈骗保,维护XX基金运行和监管安全,增强人民群众XX领域的满足感、获得感。
二、个人事项报告
我严格执行中央和省市纪委关于党员领导干部廉洁自律的有关规定制度,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵蚀,能保持积极向上的生活情趣,做到不正之风不染,不义之财不取,不法之事不做。(儿子、妻子、住房……略)个人家庭住房、公务用车、办公用房、人情消费等方面均没有违纪行为发生。没有巡视反馈和组织约谈函询情况,以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利、违规公款购买、违规收送、违规占用或特定关系人参与经营名贵特产类特殊资源等问题。同时,注重家风养成,严格约束子女及家人,做到廉以修身、廉以持家。
三、对照查摆问题
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。我能清醒的认识到作为党员领导干部,必须要把学好理论、武装头脑、坚定信念、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点,也只有坚持学习,才能保持头脑上的清醒、保证政治上的合格,坚定“四个自信”、筑牢“四个意识”、做到“两个维护”。一年来,虽然我能够保持学习进取之态,在积极参加党组中心组理论学习、市纪委安排的各类培训学习之余,还坚持主动自觉学习,重点学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,习主席系列讲话尤其是视察甘肃时的重要讲话精神,党的十九届五中全会、十九届中纪委四次全会、十三届省纪委四次全会、十三届市纪委五次全会精神,以及中央、省、市关于全面从严治党和纪检监察工作的重要文件、报刊、评论员文章等内容,研读了《习近平谈治国理政第三卷》《习近平扶贫故事》《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》和党的十九届五中全会学习读本,广泛涉猎了政治、哲学、国学、党建等领域文章、书籍,累计阅读量约90余万字,收集整理相关文章20余篇,摘录读书笔记3万余字,撰写学习心得体会6篇。但是,在学习中还存在的三个方面问题:一是学习的深度和广度还不够,尤其对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓的深入研究,还不够全面、不够系统、不够扎实,对与个人工作相关联的内容学习思考多一些,从全文、全局、全面的高度学习领会有欠缺和不足,学习不够系统。二是运用学习成果指导实践成效不够明显,学习的目的是为了掌握方法论,更好的指导实践、推动工作、解决问题,在用所学理论知识处理一些复杂、急、难矛盾问题中,确实存在一些问题难以从根本上有效解决现象。三是在处理工学关系上还不够科学,我要求我们纪检组每周都要组织学习,上半年坚持较好,下半年坚持不够经常。客观上是由于人员少、工作冲突多,主观原因还是因为我作为纪检组长抓学习缺乏韧劲和较真,对学习的统筹安排不够灵活。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。作为一名组织关心教育多年的党员干部、尤其是作为班子成员,虽然在工作作风和精神状态方面,我坚持常怀进取之心,保持向上之态,时刻警醒自己不能放松要求、松懈麻痹,坚持敢担当、不畏难的工作劲头和韧劲,不管是面对纪检监察改革调整,还是身处XX领域、扶贫领域、疫情防控监督工作之中,我都能以高度的政治责任感和忠诚的政治定力,坚守岗位、兢业工作,做到维护大局、服从大局、服务大局,时刻以党员和纪检监察干部标准要求自己。但是,仍然存在两个方面问题:一是在应对新形势、新挑战中存在求稳思想,主要表现在面对纪委监委调整改革发展,以及监察职能的赋予,对派驻纪检监察组如何立足新时代、新环境、新要求、新常态下开展好纪检监察工作等方面,虽有一定的思考谋划,但是具体的推进和落实措施没有在工作中推行实施,缺乏应对问题的创新和挑战精神。二是在创造性开展工作方面还有一些保守,对于如何更有利发挥派驻纪检监察职能作用,更好的把中央和省、市的方针政策与工作实际紧密结合起来,创造性地开展工作,找准最佳结合点,开创工作新局面,为市局系统实现全面从严治党目标任务、抓好行业监管、维护基金安全、打击欺诈骗保、维护群众利益等方面存在求稳思想,对如何发挥更大纪律监督和政治保证作用,思考、研究、探索、创新尝试还不够大胆。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。作为长期从事纪检工作的一名党员干部,我十分注重树立作风过硬、遵章守纪、廉洁自律的政治品格。在生活和工作中,我能坚决贯彻执行中央八项规定精神,抵制并纠改“四风”问题,遵守党的各项纪律和政治规矩,做到讲政治、顾大局、守纪律,严格落实廉洁自律有关规定,管理约束自己的生活圈、娱乐圈、交往圈和朋友圈,通过坚持自律、自警、自省,做到“不忘初心,永葆本色”。工作多年我始终坚持遇事讲风格、讲原则、讲团结、讲大局、讲和谐,做到“多对比工作,少攀比待遇”,践行用公心办事、用真心说话、用诚心待人、用戒心律己的做人原则,不在利益面前伸手、不在诱惑面前动心、不做有损集体和党员领导干部形象的事,不仅注重发挥纪检组长在遵守纪律方面的标杆示范作用,还注重发挥作为党组成员在班子中的团结凝聚作用,我始终认为干好工作是本分,做好表率是纪检干部的本色。但是,在作风方面还存在的三个具体问题:一是抓工作落实力度存在末端衰减现象。对市局党组机关落实主体责任监督较为经常和有力,对局属单位主体责任落实情况延伸监督力度和频次还不够多,监督责任压力传导还不够强劲,导致全面从严治党主体责任落实过程中出现市局机关工作标准相对较高,局属单位相对薄弱。二是在工作中还有“抓大放小”的情况。对与一些违反原则规定、党纪法规的人和事,以及三重一大、大项工作任务、敏感事项等关注的多、监督的严,但是对于在一些日常督查中发现的例如:工作标准不高、精品意识不够、只求过得去不求过得硬等现象,只是提醒和指出,没有较真碰硬的进行问责处理。三是工作的方法和艺术还要进一步改进。由于多年从事法律和纪检工作,养成了严谨、严肃、严格的工作习惯,对工作要求严、标准高,有时工作中指出问题、批评同志过于严厉、严肃,觉得只要是为了工作、没有私心、做到对事不对人,同志们都会理解,没有顾全到被批评同志的感情和情绪,事后谈心沟通还有不及时情况。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。学习好、贯彻好党的十九届五中全会精神,是我们决胜全面建成小康社会、实现全面振兴的必然要求。我们每个党员,特别是党员领导干部,都应该以高度的政治责任感、现实紧迫感、历史使命感,通过深入学习在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的十九届五中全会作出的重大决策部署不折不扣得到贯彻落实。在学习全会精神方面,我始终能够提高政治站位、保持政治敏锐,积极参加党组中心组理论学习、十九届五中全会精神专题学习,围绕全会精神认真开展研讨交流、撰写心得体会和学习笔记,自觉用全会精神武装头脑、提升政治眼界和政治格局。在贯彻落实全会精神方面,作为纪检监察派驻机构,如何以十九届五中全会精神为指导,已更高的政治站位、更大的眼界格局、更高效的行动落实,以忠诚、干净、担当精神,更好的践行监督执纪问责职能,发挥“探头”“震慑”作用方面还有差距不足。
(五)全面落实从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。市XX局党组、领导班子始终把局机关政治属性放在首位,能够准确把握全面从严治党是第一位的政治责任,是各级党组织的职责所在和使命所系,积极落实主要领导第一责任、班子成员分管责任,把全面从严治党主体责任建设作为统班子、带队伍、抓业务、管行业的有效措施和重要途经。作为纪检组长我虽然做到了敢于监督、敢于亮剑、敢于发声,通过有效监督协助党组推动主体责任落实,维护政治规矩政治纪律,压实目标责任,确保全面从严治党主体和监督“两个责任”界限明确、权责清晰、相互促进、有效落实。但是,距离市委、纪委要求,距离局党组抓党建目标决心,监督的力度、广度、深度还有待进一步提升。一是全面从严治党主体责任压力传导还不够有力。刚性责任压力传导还存在层层递减现象,虽然对责任清单要求层层细化分解,但责任不够清晰,任务不够具体,考核指标原则性要求多,量化考核指标少。党建工作与业务工作有效、有机融合力度还不够,存在重业务轻党建,或者就党建抓党建的现象。二是监督执纪问责力度还不够大。分析研判反腐败斗争形势没有形成制度规范,对岗位职责风险排查防范探索研究不够,XXXX领域惩防体系建设还处于起步阶段。监督执纪“四种形态”实践运用不够经常,存在坐等线索上门的惯性思维,主动查找和发现问题线索的积极性不强。
(六)开展调查研究情况和落实意识形态工作责任制情况方面。我注重关注时事政治、关注改革发展大局、关注行业监管动态、关注民生民心所向、关注单位风气和舆论导向,做到见微知著分析研究问题形势,查找各类隐患苗头,做到未雨绸缪、防微杜渐,工作上注重通过调研掌握实情、分析问题、推动工作落实,尤其是针对全面从严治党主体责任落实、XX领域脱贫攻坚、疫情防控等重点工作,虽然能够及时深入基层一线开展调研督导,但是对照中央和省、市委关于加强调查研究的要求还穿在差距不足。一是调查研究不够经常、方式方法有待改进。经常性深入基层、深入群众开展工作调研相对较少,集中时间、针对具体工作深入调研解决问题做得还不够,调研的方式方法还有待进一步改进。二是调查研究“走出去”的步伐还不够大。对局系统内部全面从严治党落实主体责任方面开展调查研究的多,但是主动对接联系监管对象、医院、两定机构少,对于行业监管过程中的廉洁用权等情况调研走访的少。
在落实意识形态责任方面,能够做到积极抢占廉政文化和舆论宣传主阵地,要求通过网络媒体、微信平台、展板、宣传栏、警示标语、廉政短信等形式内容,积极开展正面的宣传教育、树立正确的舆论导向、弘扬正确的核心价值观、激发党员干部群众的正能量,树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强广大党员干部的政治鉴别力和政治定力,护好意识形态的“责任田”,守好意识形态“主阵地”。存在问题,一是思想上存在松懈麻痹的风险。对意识形态领域面临的严峻挑战、复杂形势、重大危害和安全隐患等问题,有时存在居安思危意识不够、忧患意识不强、思考应对滞后的问题。二是抓意识形态责任制落实的力度还需强化。虽然自己能够严格落实意识形态责任制规定,坚决同有损于党的形象和声誉的言论行为作斗争,在思想上、政治上、行动上始终保持警醒。但在督促市XX局系统向下延伸尤其是县区局落实意识形态责任制方面,经常性的跟进推动力度还不够,严防和抵御西方意识形态渗透的力度还需持续强化。
四、存在问题的思想根源
一是从思想认识方面分析。理论武装还不够深入,思想上存在重纪检监察业务知识学习轻党的创新理论研究,大部分时间和精力都倾注在政治监督、日常监督、纪检监察工作上,缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平廉政思想方面的系统研究和深刻理解,还没有更好地运用马克思主义科学世界观、方法论分析问题、解决问题,还需要从习近平新时代中国特色社会主义思想中不断汲取养分,不断改造提升。
二是从精神状态方面分析。习近平总书记强调,党的干部要按照马克思主义政治家的标准严格要求自己。自己虽然能够认真履行工作职责,党性原则性也比较强,但还存在一定欠缺,尤其是在真学真用、联系实际上还做得不够。如面对新形势、新任务,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望,有时还存在“凭经验”“吃老本”的思想,虽然对纪检监察改革发展尽管充满信心和期待,但行动跟进的还不紧凑,求稳思想比较重。
三是从作风标准方面分析。这几年通过参加党的群众路线、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动,自己整改了一批作风上的问题,但有些整改的还不到位、不彻底,有一些作风隐疾有反弹现象。尤其是斗争精神和艰苦奋斗的劲头有所减退,开始有歇一歇、缓一缓念头,缺乏奋发有为、赶超发展的紧迫感、危机感,没有自觉对标宗旨意识,将新时代的要求内化为自觉行动、干事创业热情。
五、整改措施及今后努力的方向
2021年,我将按照习主席讲话精神,发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神,永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑,永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,在派驻纪检监察岗位上再接再厉、努力前进,以忠诚品格护航XXXX事业健康发展,为党的100周年庆典致敬献礼。
一是坚持以学习为要。把学习作为重要的政治自觉,让学习成为常态和习惯,通过深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治修养、思维层次、理论功底和业务能力,更好的指导实践、推动工作。
二是坚持以担当为责。放开眼界、提高站位,找准XXXX改革发展与纪检监察的职责使命与政治担当,确保形成向心合力。加强对驻在单位XXXX工作学习了解,进一步熟悉相关制度规定、政策法规、运行机制、审批权限等,为有效发挥监督作用打好坚实基础。
三是坚持以监督为重。把政治监督放在首位,维护驻在单位政治生态,坚持维护党组领导的政治性、权威性、科学性和集体性,把维护XX事业改革运行、平稳发展、机体健康作为政治监督的出发点,协助党组推进主体责任落实,不断强化XX局政治机关属性。
四是坚持以敬业为本。时刻保持进取之心,把工作当事业干,始终保持积极向上、奋发有为的精气神和锲而不舍、克难制胜的韧劲,把心思集中在“想干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上,用“四种形态”维护好坚持原则下的党内团结和风清气正的健康肌体。
五是坚持以廉洁为基。始终以不忘初心、牢记本色标准要求自己,坚持常照镜子、常正衣冠,把忠诚、干净、担当作为工作立身的基本要求,在做好表率的同时,敢于主动亮剑与不良风气、不良现象、违规违纪和违反政治规矩、政治纪律的现象做斗争,以实际行动践行对党的忠诚誓言,树立好我市纪检监察干部打铁自身硬的良好形象。
班子2020年度民主生活会对照检查材料
根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求,县委认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际,着重从“带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析,查找存在问题,深刻剖析原因,明确改进方向。现将有关情况汇报如下:
一、存在的突出问题及表现
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务,采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式,全面系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
存在的不足之处主要表现在:一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向,在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好,用什么学什么,与工作联系密切就学得多、钻得透,联系不够紧密的就学得少、理解不够深,导致在全面系统掌握方面有差距。比如,在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面,理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面,与县情实际结合不够紧密,想问题、做决策、定目标时站位还不够高,思想还不够解放,推动工作的创造性不足。比如,在补齐发展短板,破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上,思路还不够开阔,措施还不够得力,成效还不够明显。
(二)在坚持党的全面领导,坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则,自觉向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时,认真贯彻落实省委和市委的决议决定,勤汇报、多请示、常沟通,始终和中省市同心同向、步调一致,确保中央和省市委各项决策部署在XX得到不折不扣地贯彻落实。
存在的不足之处主要表现在:一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中,有时考虑的客观因素过多,抓落实的时效性不够。比如,对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些,反之就执行得相对慢一些;
有时中央决策出来了,还保持观望态度,等省市出台贯彻意见了,才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面,落实上级党委的要求不够到位,不够迅速坚决。比如,省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件,指出我县存在X工作不够彻底等突出问题,就说明我们的贯彻执行力还有差距。
(三)在积极履职尽责,服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求,带头尊崇党章,严格执行《准则》和《条例》,对上讲真话、讲实话,对下不敷衍、不塞责,绝对不当两面派,不做“两面人”,没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则,班子成员之间保持清清爽爽的同志关系,大事讲原则、小事讲风格,不偷懒、不耍滑,不贪功、不诿过,始终坦诚相见、以诚相待,相互理解、相互支持,形成了团结一心、和谐共事的良好局面。
存在的不足之处主要表现在:一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深,对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够,对一些损害党的形象和威信的言行,发现不够及时,斗争不够坚决。比如,在实际工作中,发现个别干部存在的消极思想和言论,还有一些“小道消息”、一些“怪话”,有时碍于情面,没有当场反击,没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时,说成绩、说亮点多一些,讲问题、讲不足少一些,希望得到上级认可的心思要重一些,敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如,有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑,在一些公众场合向上级汇报工作时,对存在的一些问题和不足,作了一定程度的回避。
(四)在收官“十三五”,谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩,深入贯彻全面从严管党治党部署要求,着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任,带头抓好主责主业,带头推动工作落实,班子成员认真遵守县委“七个带头”要求,勇于担当负责,认真履行“一岗双责”,积极抓好分管领域党建工作,风清气正的政治生态持续巩固。
存在的不足之处主要表现在:一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善,对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少,奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如,对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实,工作推进不均衡,长效机制还不够健全,在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转,在干部问题上从不打招呼、递条子,也从不封官许愿、跑风漏气,但对一些隐形的问题,提醒的不够、追究的不够。比如,对一些干部跑门子、“搭天线”等行为,没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时,没有采取积极有效的应对措施,创新意识不强,担当意识缺乏,攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如,重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡,还需要强化担当精神,强化攻坚克难的勇气和斗志。
(五)在落实全面从严治党责任,履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题,坚持从常委班子抓起、从常委同志严起,认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,自觉以上率下、做好标杆示范。同时,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化,创新开展“XXXX”主题教育活动,有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。
存在的不足之处主要表现在:一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研,接触一把手和班子成员多,接触一般干部和群众少,工作不够接地气,发现问题不全面、不深入、不细致。比如,常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任,都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题,但解剖麻雀的广度和深度不够,在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好,与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题,有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严,导致一些决策落实效果不好。比如,对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧,在三季度市对县考核中,因二季度问题整改失分高达X分,严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色,突出抓好分管的单项工作,但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强,不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如,脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好,贫困群众的内生动力还不足,政策落实还不够精准。
二、产生问题的原因分析
县委常委班子存在的上述问题,深刻剖析根源,主要集中在以下四个方面:
一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习,但在实际工作中,部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足,面对当前新形势新要求,把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上,把政治理论学习当成了“软指标”,参加集体学习相对多一些,抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些,对习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入,对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻,精神“篱笆”扎得还不够严实。
二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位,群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的,都有丰富的基层工作经历,但随着职务的升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变的远了,对群众的利益诉求了解的不够充分,服务群众主动性减弱,做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准,正确的政绩观、群众观还需进一步增强。
三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长,认为党性修养锻炼这么多年,已经成熟了,已经坚定了,再怎么加强也不会有大的提高和进步,满足于工作层面上不出问题,弱化了党性锻炼,放松了党性修养,没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在,开展批评和自我批评还不够自觉主动,思想斗争还还不够经常,整改提高还不够到位。
四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,自觉主动性还不够,自我约束有所松懈,示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善,对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆,对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况,乏硬性的督促检查和考评,在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。
三、整改措施
针对本次查摆的问题和产生原因分析,县委常委班子将发扬“钉钉子”精神,重点突出“五抓”,认真做好整改提高。
一是抓决策,把方向。完善县委中心组学习制度,深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神,积极践行习近平新时代中国特色社会主义思想,着力提高班子成员的政策理论素养,不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考,使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局,采取得力措施,狠抓工作落实,着力解决发展不平衡不充分问题,全力推进县域经济社会高质量发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。
二是抓大事,促发展。广泛深入基层调查研究,辩证审视县情实际,坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手,围绕县委全委会确定的XX未来发展的总体目标和重大战略安排,每年确定几件关乎XX长远发展的大事,推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制,确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好十九届五中全会精神学习贯彻、XX等重点工作,以重点突破带动全局提升,确保经济社会持续快速健康发展。
三是抓项目,稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径,不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向,围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域,科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目,为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制,加大招商引资力度,深化改革开放,打造良好营商环境,强力推进XX等重大建设项目,确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用,为县域经济发展奠定坚实基础。
四是抓脱贫,惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手,大力实施乡村振兴战略,抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”,打好财政、金融、保险扶贫组合拳,把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜,教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切,认真落实各项惠民政策,扎实办好“民生十件实事”,协调推进社会事业发展,努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康,确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。
五是抓党建,聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任,探索推进“XX党建”,认真落实“三会一课”等制度,深化开展不忘初心主题教育,着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”,注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部,树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》,用好“四种形态”,以“零容忍”的态度,严肃查处侵害群众利益的腐败问题,促进干部作风持续转变,积极营造良好政治生态,为打造新XX提供坚强的组织和纪律保障。
县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点,深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,全力以赴打好脱贫攻坚战,全面推进从严管党治党,以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷!
X县委副书记、县长2020年度民主生活会对照检查材料
根据本次民主生活会有关要求,会前我围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程”主题,结合工作实际,与政府班子、分管条线深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,对自身存在的问题和不足进行了认真对照检查,深刻剖析了问题根源,明确了今后的努力方向。现作对照检查如下:
一、存在的主要问题
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面。能够坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,积极参加县委中心组学习、省委党校中青一班培训学习,进一步把握正确政治方向,锤炼过硬政治素养,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。但在发扬理论联系实际的学风,自觉把新思想、新理念融入工作实践方面仍有不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统性理解上仍有待提升。
(二)在坚持和加强党的全面领导方面。积极贯彻党的路线方针政策,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。始终与上级和县委同心同向、步调一致,县政府党组会、县政府常务会及时传达上级最新决策部署和会议精神,确保在县政府层面得到不折不扣地贯彻落实。但在处理解决繁杂问题时,未能充分发挥基层党组织和党员作用。对一些难点堵点工作的分析把握,还没有能从党的领导方面分析原因。
(三)在履职尽责、担当作为方面。能够坚持系统思维,打破常规做法和惯性思维,以敢闯敢试、敢于担当的勇气,全力推动各项工作落实见效。特别是去年疫情发生以来,将疫情防控和经济社会发展作为压倒一切的政治任务统筹推进,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,交出了打好收官战、夺取双胜利的合格答卷。但是对国之大者深入研究思考不够,对政策把握上存在滞后性,对少数重点工作主动研究不足,没有做到抓深抓细,对工作落实不力的镇区、部门往往交任务的多、批评的多,一起研究解决的少。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面。认真学习党的十九届五中全会精神,深刻领悟新发展阶段、新发展理念、新发展格局,尽力把各项工作往深里做、往实里做,但以改革思路、创新思维推动高质量发展的能力仍有不足。针对招引超50亿元、100亿元项目上的政策、办法不多;
在深度融入“一带一路”和长三角一体化等方面的“硬招”还不够多;
全域旅游的规模效应和品牌效应还没有完全释放。
(五)在落实全面从严治党责任方面。严格落实中央八项规定和省市县委十项规定,时刻按照党员干部廉洁勤政的有关规定严格要求自己,坚决反对特权思想,坚决抵制“四风”现象。认真阅读《近年来全市查处部分处级干部忏悔录》反面典型案例,剖析其违纪违法行为的根源、原因,自觉拒腐防变。认真履行全县政府系统管党治党“第一责任人”职责,常态化与部门、镇区行政主要负责人谈心谈话,把党风廉政建设与经济社会各项工作同研究、同部署、同检查、同落实。注重巡察报告和审计报告结果运用,推动发现的问题加快整改。但对政府系统部分同志“八小时以外”监督还不够,基层小微权力腐败现象还时有发生,将从严治党传到政府系统“神经末梢”的力度还需持续加强。
二、产生问题的主要原因
针对上述问题,本人进行了深刻反思,深入剖析原因、挖掘根源,主要有以下几个方面:
一是理论学习还不够系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神钻研得还不够深,理解把握得还不够全,没有能做到每天坚持学习、每天坚持更新,将理论和实际紧密联系起来分析解决问题、推动工作的水平还需进一步提高。
二是党性锻炼还不够深入。对照先进典型,自觉按照党性原则进行自我净化、自我完善、自我提高的精神仍有距离,存在以日常事务性工作代替经常性党性锻炼的情况,党内政治生活开展距离高标准、严要求还有差距。
三是创新实践还不够丰富。对一些需要探索先行的问题,用心思考、深度钻研还不够。静下心深入研究工作规律和工作特点的时间相对不足,对一些难点、热点问题存在要求“干什么”的多、研究如何创造性实施不多等问题,勇闯勇试、敢为人先的魄力还不足。
四是改进作风还不够全面。对政府系统各条线、各部门党风廉政建设通过工作业务会议“见缝插针”强调的多,专题部署的少,有时认为反复多次“讲过了”,基层应该认识到位、能够落实到位,对一些违反纪律规矩和党风廉政要求的人和事检查督查相对少一些。
三、整改措施及今后努力方向
下一步,我将以这次民主生活会为契机,针对自己存在的问题,认真反思、努力整改、务求实效。
一是持之以恒强化理论武装。把理论学习当作一刻也不能放松的必修课,持续深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,更加深入系统地学习研究习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习领会党中央作出的决策部署。在上级党委、政府和县委领导下,注重学以致用、用以促学,用经典理论指导政府实践,用科学方法解决现实问题,努力把学习成效转化为推进XX高质量发展的生动实践。
二是久久为功锤炼政治品格。严守政治纪律和政治规矩,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到日常工作中和具体行动上。主动向党中央看齐,自觉把工作置于全省、全市、全县经济社会发展大局中考量谋划,切实提高政治站位,对上级的各项决策部署,迅速反应,快速落实。始终保持奋发有为的精神状态,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气,直面各种风险挑战。
三是担当作为践行初心使命。始终坚持以人民为中心的发展思想,做到同人民群众想在一起、干在一起、乐在一起。注重系统谋划,不断壮大主导产业发展能级,持续加大改革开放创新力度,加快构建“一主一副、一带两轴四区”国土空间格局,扎实推动城乡深度融合,加快实施民生实事项目,持续巩固脱贫攻坚成果,全力守好安全稳定底线,进一步提升XX人民群众的幸福感、满意度。
四是常抓不懈全面从严治党。始终保持对权力、对法律、对组织、对人民的敬畏之心,坚持科学决策、民主决策,重大事项、重要项目及大额资金等,一律经县政府常务会研究决定。认真履行“一岗双责”,带头勤廉务实,经常性地与县政府班子、各组成部门、镇区负责同志开展谈心谈话,坚定不移把党风廉政建设引向深入,提振精气神,加强执行力,为XX高质量开启全面建设现代化新征程提供坚强的政治保证。