三资管理表态发言6篇三资管理表态发言 “三管齐下”抓监管“三个突出”见实效乌兰乌苏镇农村“三资”管理下面是小编为大家整理的三资管理表态发言6篇,供大家参考。
篇一：三资管理表态发言
ldquo;三管齐下” 抓监管 “三个突出” 见实效 乌兰乌苏镇农村“三资” 管理工作汇报片 解说词乌兰乌苏镇是沙湾县的农牧业大镇， 位居沙湾东出 西进、 兵地融合发展的重要位置。
辖区总面积---平方公里，现有 22 个行政村， 人口 1. 362 万人， 耕地面积---万亩。
2011年全镇国民生产总值 19. 02 亿元， 较上年增长 14%， 农牧民人均收入 16619 元， 集体经济收入 270 万元， 村均 15 万元。
截止 2012 年 6 月 底， 全镇共清理债权 634. 14 万元， 债务 858. 50万元， 流动资产 1915. 39 万元， 集体资金 5225. 33 万元， 账面固定资产 2612. 44 万元, 固定资产清查数 349. 87 万元， 资源清查数 11563. 6 亩, 其中; 机动地 9601. 21 亩, 荒地 1090. 2亩, 林地 650. 09 亩, 工业占地 223. 1 亩。
在规范农村集体资金、 资产、 资源 “三资” 管理工作中， 乌兰乌苏镇的具体做法是：
“三管齐下” 抓监管、“三个突出” 见实效。
抓机制创新、 促“三资” 安全有效运行， 突出“领导重视、 政策引 领、 分工负 责、 齐抓共管” 这个根本。
成立由镇党委书记任组长， 人大、 政府、 纪检主要领导任副组长， 组织、 社保、 财政、 农经、 林业、 水利、 国土等职能部门负 责人参加的乌兰乌苏镇农村集体“三资” 管理工作领导小组，下设办公室， 制定监督管理实施方案， 召 开镇、 村两级干部及相关人员 大会， 传达学习 沙党办[2012] 35 号《沙湾县开展农村集体“三资” 监督管理工作实施方案》 文件精神， 统一思想， 提高认识， 强化措施， 明确目 标任务， 落实监管责任。各村也相应成立了 监管小组， 专人负 责抓落实， 农经站抽调
专人专岗 、 负 责“三资” 网络监管平台建设， 对各村的财务档案进行归类集中管理。
镇领导小组多 次举行联席会、 观摩会、 推进会， 学习 交流好经验、 好做法， 及时解决“三资”监管过程中存在的困难和问题， 司 法所、 林业站、 水管所等七站八所认真负 责、 敢于担当、 主动作为， 在于村民零距离接近中兑现承诺， 掌握第一手资料， 有针对性地督促、 检查、指导各村完成制度上墙、 相关政策法规宣传教育、 村级监管员 业务培训、 自 查自 纠结果公示上报等基础性工作， 着力在细化公开目 录、 完善公开程序、 规范业务流程、 强化阳光操作等方面下足了 功夫， 深受群众好评， 为顺利完成阶段性目标任务奠定了 坚实的群众基础。
抓制度创新、 促“三资” 公开公正运行， 突出“以人为本、 纠 防并举、 方便监督、 增值增效” 这一原则。
建立村集体“三资” 明细台账， 录入电脑， 实施电子档案管理， 做到一村一本， 一乡 一册， 达到“三资” 总量清、资产状况清、 使用 情况清、 管理责任清、 经营收益清， 实现了 全镇村集体“家底” 的透明化。
一是建立农村集体资产、 资源定期清查制度。
每年年底由村委会按照资产、 资源清查的有关规定组织自 查自 纠 ， 核实“三资” 底数， 明晰产权关系， 经过公示、 审核、 再公示、再审核等程序， 报镇“三资” 监管中心录入“三资” 网络监管平台。
二是建立农村集体资产产权登记制度。
每年年初集中开展一次村集体“三资” 清产核资工作， 确认集体资产、 资源所有权及变更数据后录入“三资” 网络平台。
三是建立农村集体资产、 资源经营与处置招投标管理制
度。
村集体资产、 资源承包、 租赁经营， 水利、 房屋等基础工程建设， 全部采用 公开协商或招投标的方式进行， 包片 领导、 包村干部到场监督， 确保招投标公开、 公正、 民主、 透明， 确保村集体资产保值增值。
四是建立农村集体资产、 资源评估制度。
集体资产、 资源拍卖、 转让、 出租过程中， 发生所有权或使用 权转移或变更时， 经村民代表大会通过， 由镇农村集体“三资” 监管中心和具有评估资质的单位， 按照公开、 公平、 市场交易原则合理确定价格， 严防集体资产流失。
五是建立不良资产和呆账坏账核销制度。
对已经确认的不良资产债权、 呆账坏账， 由村民委员 会提出， 村民大会或村民代表大会通过， 报镇监管中心审核、 确认后依法依规进行账务处理。
六是建立农村集体资金、 资产、 资源经济合同监管制度。村集体所有经济活动必须签订正式规范的书面合同， 报镇农村经济合同监管机构审核、 备案后方可组织实施。
对可能发生的矛盾纠 纷超前预测， 积极防范， 及时调处化解 七是落实农村集体财务审计监督制度。
农经站要强化审计监督， 定期对集体经济组织财务预算、 决算资金的使用 、收益分配等行为进行审计， 对群众反映强烈的集体资金、 资产、 资源问题进行重点审计， 严肃处理侵占集体资金、 资产、资源的当事人。
八是建立农村集体“三资” 流失责任追究制度。
凡“三资” 管理制度落实不到位、 干部群众有意见的村“两委” 主要干部， 一律不得参加各类评先评优活动， 责令限期改正，造成损失的依法进行赔偿， 追究法律责任。
随着“三资” 监理制度的贯彻落实， “三资” 公开查询平台向群众实行村财务收支明细公开、 内 部往来明细公开、资产及资产经营收益明细公开、 资源及资源经营收益明细公开、 大额资产变动公开、 财务报表公开、 单项统计公开， 村民只要有网就可以查看， 还能前后期明细、 左右村账目 对照对比， 十分方便直观， 不出门便可知冢底， 村民有什么意见、要求、 建议， 通过 QQ 群、 投诉电话、 意见箱等渠道， 向镇监管中心反映， 2 个工作日 内 就可接到回复。
抓管理创新、 促“三资” 科学规范运行， 突出“依规操作、 照章办事、 开源节流、 常抓不懈” 这个主题。
在强化村集体“三资” 监督管理过程中， 将不定期督查与季度抽查、 半年检查、 年终考核相结合， 并根据出现的新情况、 新问题， 及时开展警示教育， 达到“教育一人、 警示一片 、 治理一线” 的功效， 坚决维护“三资” 监管制度的权威性、 连续性和稳定性。
一是始终坚持民主管理、 阳光操作不动摇， 切实维护村集体和村民涉及“三资” 的合法权益，保障村民及民主理财小组对村集体“三资” 占有、 使用 、 收益和分配的知情权、 反映权、 监督权， 保障“三资” 增值增效， 让村民随着集体经济壮大得到更多 的实惠。
二是始终坚持财务开支申报审批、 审计制度不动摇， 坚决拒绝不合理开支， 做到没有单据不付款， 未经主管领导审批不付款， 超越权限不付款， 开支不当不付款， 用 途不明不付款， 印章不全不付款， 数量、 金额不清不付款， 单据涂改不付款。
三是始终坚持“三权不变、 统一管理、 集中支付、 分户 核算” 不动摇， 依靠制度、 票据、 技术手段完成“三资” 监管， 以制度管人， 用 制度管事， 从源头上有效防止腐败、 违规行为的发
生、 发展。
近年来， 通过公开招租、 发包、 入股等形式， 共盘活集体资产---万元， 盘活集体闲置土地、 林地等资源---亩， 增加集体经济收入---万元， 带动农牧民增收----余万元。
真正实现了 村集体“三资” 从“为民作主” 向“由民作主”、“暗箱操作” 向“阳光操作” 的根本性转变。
问渠哪得清如许， 为有源头活水来。
村集体“三资” 扎实有效的监管， 为镇域经济社会的发展注入了 无限的生机和活力。
风正则气顺， 气顺则世和。
站在新的起点， 乌兰乌苏镇将进一步健全和完善村集体“三资” 监管工作机制， 落实监管责任， 提高办事效率， 为建设文明、 和谐、 民主、 富裕的社会主义新农村而不懈努力！
篇二：三资管理表态发言
区村集体经济“跨五越十”暨“三资”清理工作推进会上的表态发言*区*街道地处**东部，面积*平方公里，辖*个村社区，人口*万人，党员*名。近年来，*街道党工委立足区位优势、精准发力，实现村集体经济稳步增长。*年，村集体经济收入*万元以上的村达到*%，*万元以上的村达到*%，*村、*村、*村先后被评为全市发展集体经济进步村。*年底我们将重点做好三项工作，力争消灭*万以下的村。
一是落实奖优罚劣，激发内生动力。持续壮大一类班子队伍，督促软弱涣散班子尽快转型，把村级班子建设成发展意识强，思路清，工作实的坚强堡垒。全面落实集体经济发展奖励措施，将集体经济发展纳入星级考核，集体经济收入情况和项目建设情况占星级考核的*%，对经济发展缓慢的，不得评为四星级以上等次，严格按照等级落实星级考核奖励。根据集体经济发展增幅，确定两委干部特别是支部书记的奖励金额，*年度计划奖励*个村，奖励资金*万元。通过奖优罚劣，让干得好的有面子、有收入，让干的差的有压力。
二是强化三资清理，深挖发展潜能。继续推行村街联动运行、分类推进的工作机制，按照“自事自办、难事合办”的工作原则，高效打好三资清理专项行动攻坚收尾战。整合多方力量，强化对不合理合同的清理规范力度，年内把所有合同再进行一遍规范清理；对难点村进一步托清底数、集中化解束缚村级发展的历史遗留问题，深挖发展潜能，用活闲置资源，树立基层党组织权威；强化三资管理力度，资金实行“双印鉴”管理，公章实行“双钥匙”管理，资产资源履行重大事项报告、资产资源评估、招投标、合同审查、工程审计等“五项”工作制度，真正实现产业兴、集体富、班子强、人心稳。
三是立足资源优势，发展特色产业。物业经济开启发展新模式。鼓励村集体盘活闲置资源，利用交通优势，发展物业经济。*村**城市广场年内开业试运营；*村**城市广场快速推进建设；*村**酒店，力争上半年开工建设。特色农业激活
发展新动力。鼓励村集体借鉴先进地区经验，发展特色农业，打造乡村旅游新业态。持续提升*村乡村振兴优势，总结发展经验，年内建成乡村振兴教育学院，实现转型升级。加快农贸市场建设，**、**、**等农贸市场力争年内开工建设，强化**农贸市场规范化管理，发挥示范引领作用。旧村改造深挖发展新潜力。强力推进*村等*个村旧村改造工程，努力把回迁安置、产业布局培植、集体经济发展、民生长期保障统筹考虑，在旧村改造方案制定之初，就加大招商引资力度，以项目促改造，以项目保发展，为项目发展留足空间，实现经济效益社会效益最大化。
篇三：三资管理表态发言
dash; 1 —做好农村“三资管理”助力乡村振兴战略有序推进
近年来，随着国家对三农领域投入的逐步加大，特别是打响脱贫攻坚战以来，国家在贫困地区投入了大量的资金，带领贫困人员脱贫致富。投入的资金形成了各类资产，需要及时加强监督、管理。农村“三资”包括农村集体资金、资产和资源，是农民集体劳动的成果，是新时代实现乡村振兴的重要物质基础。如何更好的加强农村三资管理，对于能否尽快实现乡村振兴具有举足轻重的作用。
一、做好农村“三资管理”的重要性和紧迫性 一是加强农村三资管理，就是管好农民集体的资金、盘活集体资产和挖掘集体资源的潜力，以实现集体资金、集体资产和集体资源的有效利用，实现更高的经济效益和社会效益。
二是加强农村三资管理，能够更好地巩固农村股份制改革的成果，有效推进农村股份制的健康发展，促进村集体资产、资源的经营管理，催生村级活力，壮大村级集体经济，是促进农业农村经济发展的总抓手。
三是加强农村三资管理，能够切实维护农民群众的合法权益，化解干群矛盾，有利于进一步改善党群、干群关系，夯实乡村振兴的根基，促进乡村振兴战略的有序推进。
二、目前农村“三资管理”中存在的问题
— 2 —
（一）对“三资管理”认识不足，“三资”事务公开不到位。一是在农村三资管理过程中个别领导仍存在思想认识不深刻、政策理解不透彻、精神传达不到位的现象，存在应付了事、走过场的问题。二是部分村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，给送人情、搞暗箱操作留有余地。三是“三资”事务公开不到位，表现为公开方式落后，各村依旧采取在公开栏张贴的方式进行公开，不符合目前农村实际情况；公开的内容不够全面、详细，加深了群众对村干部的猜疑，加重了干群之间的矛盾。
（二）“三资”清理程序不规范，家底依旧不清。各村进行“三资清理”时，没有可操作性强的、统一的具体措施，只能由各村会计（或报账员）根据账务资料进行整理、上报完成，未对债权债务进行函询，未逐笔核实、认定；对“四荒地”、机动地等资源性资产未进行逐地块丈量、登记；对各类合同清理不严格，特别是对口头合同未进行逐笔确认，存在“一清了之”，未清深清透的问题。
（三）乡镇经管队伍薄弱，“三资”管理平台未充分利用。各乡镇均配备了“三资管理”平台，乡镇经管站承担着农村集体资金资产资源的管理和审计监督、农村土地承包及合同管理等多项业务，同时负责“三资管理”平台的使用和维护，但乡镇在职人员平均约3至4人，“三资”管理平台仅使用记账功能，其他模块均未利用。存在人员少、业务工作量大，业务与人员
— 3 —
数量不协调，“三资管理”平台未能很好利用的问题，不能提升三资管理的水平。
三、推进农村“三资管理”的对策和措施 一是凝聚思想共识，压紧压实“三资管理”责任。要增强责任感和使命感，正确认识做好农村“三资管理”的重要性，提高对“三资管理”的重视程度。坚持“谁主管、谁负责”的原则，采取灵活实用的方式，先行试点、先难后易，细化职责分工、从严清理整顿，从根本上解决私自占用、低价承包、债权债务不清、合同不规范等，提升村级“三资”管理水平，为深入开展乡村振兴战略提供保障。
二是创新工作模式，规范“三资”清理程序。根据“三资”的不同性质，分别通过核查资料、第三方实地测绘、入户走访、函询等方法，对货币资金、固定资产、往来款项、土地资源及三资合同进行严格的、全面的、深入的清产核资；对清理结果进行公开、公示，接受群众监管，确保登记的资金一分不差，资产、资源一个不少，价值评估准确无误，彻底摸清“农村三资”家底。
三是拓展公开方式，做实做细村务公开。坚持“实际、实用、实效”的原则，通过手机APP、在公告栏张贴等方式进行及时、准确、完整的向群众公开，公开内容要详细全面、通俗易懂；设置意见箱，公布举报电话，接受群众监督；安排专门时间接待群众来访，听取群众意见和建议，及时解决和解答群众
— 4 —
提出的问题；所有公开资料公布后及时整理归档保管，以便后期查阅。
四是优化乡镇经管队伍，提高“三资管理”平台利用。通过公开招聘、从村报账员中选拔等途径，配备与乡镇经管业务相匹配的的专业队伍；通过对农村财务会计制度、三资管理制度、平台软件操作程序等方面的学习培训，提高经管人员的专业水平；把清产核资资料依次录入“三资管理平台”系统，全方位全过程接受平台监督、管理，使农村集体“三资管理”更加阳光、更加规范，更好地提升“农村三资”管理水平。
篇四：三资管理表态发言
村集体“三资”管理工作推进会上的讲话 发言材料 九篇【篇一】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
为进一步加强集体资金、资产和资源管理，促进农村经济快速发展，根据市委《关于开展农村集体“三资”管理、强农惠农等领域专项整治工作方案》的要求，我乡周密组织，认真安排，及时整改，对全乡的“三资”进行了一次全面清理，现将自查情况具体汇报如下：
一、农村集体资金、资产、资源管理情况。
一是资金管理情况。各村(社)都能严格执行国家《现金管理暂行条例》，建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时，都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户，能严格执行帐、款分管，全乡村级财务帐目、资金都是由乡财政所代管。二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册，确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定或变更，资产的购置、变卖、报废等事项，大部分经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让，一般经村“两委”会议研究。
二、农村集体“三资”清理工作的进展情况。
一是成立业务指导组，负责对全乡 7 个村(社)的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确工作职责，切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组。二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡(镇)
组成的“三资”清查小组，按照清理核查的范围全面进行核查，如实填报核查结果，并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开，接受群众监督。对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立台帐。每册台账一式两份，一份由村委会保管，一份由乡财政所保管。三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度。
三、存在问题
村(社)财务人员力量薄弱，主要表现在对农村财务和计算机知识掌握欠缺。
四、整改意见
一是完善制度，规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度，充分利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。二是加强培训，提高业务。定期在村(社)开展业务培训，将财务管理、公有资产监管等制度作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能，进一步规范财务档案。三是严明纪律，加强管理。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展监督检查工作，切实加强农村集体“三资”管理，维护好农民群众的利益，确保社会和谐稳定。
【篇二】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
一、加强组织领导
为积极响应县委提出的整治活动要求，街道组织召开了党员、干部、群众代表座谈会，广泛征求意见和建议，结合街道存在的实际问题，制定了街道开展“庸懒散拖”、群众办事难和农村集体“三资”问题等三项整治活动工作方案，并及时召开专题会议，精密部署安排开展整治活动。为加强对整治活动的领导，成立了三项整治活动领导小组和工作督查组，落实了办公场所，抽调了骨干力量，确保活动的顺利开展。
二、加强学习教育
利用每周星期一、星期四干部夜学，集中学习了县委、街道开展三项整治活动的工作方案及有关精神，并要求每位干部认真作好学习笔记和撰写学习心得体会。通过学习，进一步提高党员干部的思想认识、思想觉悟和服务意识，改进作风，认真履行职责。
三、按照环节，抓好工作落实
“庸懒散拖”问题整治活动：召开了街道党工委扩大会议，对照“庸懒散拖”四个方面 10 项内容，专题讨论、研究当前存在的问题，并要求各单位和个人进行认真对照检查，开展自查自纠工作。汇总后，梳理出工作日中午有违规饮酒现象、上班有迟到早退现象和会议中玩手机等问题，建立问题台帐，落实整改措施。
群众办事难问题整治活动：规范街道便民服务中心的工作岗位牌和窗口设置，方便群众办事。便民服务中心按照《关于进一步规范便民服务中心管理工作的实施意见》开始运行，设置好岗位办事范围，明确岗位工作人员，安排好岗位的值班时间，制定了奖惩办法。
农村集体“三资”问题整治活动：召开由各村(居)主任、财务专管员和有关人员参加的农村集体“三资”问题整治活动专题会议，并邀请农业局经管站专家进行专题授课。确定湖头居为我街道开展整治活动试点，街道农经站人员进行督促、指导，相关工作正在有序进行。
四、加强督查检查
街道整治活动督查组对整治活动的开展进行了督查。督查中对发现的问题进行了通报批评，并严格落实整改措施。
【篇三】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
一、8 2018 年总体工作情况
(一)成立专班，制定方案 我区根据农村集体“三资”管理的工作要求,2018 年制定了检查的工作方案，要求一季度一检查，并且联合纪工委、财政局等单位成立了工作专班。
( ( 二) ) 组织召开培训会
2018 年 6 月 6 日，我区结合农村集体产权制度改革工作，邀请了专家对“三资”管理工作和产权制度改革工作中存在的问题进行了讲解。此次培训，涉农镇(办)、村(社区)等“三资”工作人员全部参与，培训人次达 90 人次，培训面积较广，业务讲解深入，进一步提升了我区农村财务人员的业务水平。
(三)督办检查 根据《关于开展全区村集体“三资”监管及财务检查工作通知》要求，我区农村财务检查工作实行“一季一巡查、半年一评议、全年
一公示”制度。结合《高新区农村集体“三资”管理暂行办法》，我区组织专班对涉农镇办 2017 年元月至 2017 年 12 月农村财务进行了检查。根据检查结果统计来看，在财务报销和做账过程中仍存在大量的不规范问题，已及时将检查结果反馈至各“三资”代理中心，要求各涉农镇办、村(社区)迅速整改。
二、“三资”管理主要做法
(一)成立机构，落实人员。成立了以党(工)委、政府(办事)、纪检、财政、经管等人员为成员的农村集体“三资”管理监督委员会，负责农村集体“三资”监管代理工作的组织、协调、监管及日常工作的管理;依托镇经管站设立了农村集体“三资”委托代理服务中心，对农村集体“三资”的使用、购置、处置等行为进行管理和监督。在各村设一名报帐员，村(社区)均设民主理财小组，成员 2-3 人，由村民代表选举产生。
(二)完善制度，有章可循。在实行村社会计帐务代理制过程中，不断健全完善农村集体“三资”管理制度、村财民理乡监管制度、民主理财小组工作制度、收支管理制度等各项制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、财务公开制度等等，做到制度健全、有章可循，坚持用制度规范村社财务的管理，保证村社集体资金开支有序，使用得当，确保村财民理村用乡监管。
(三)提高业务，规范操作。每年不定期的组织会计和村社报帐员进行财会业务培训，由财政局、、镇财政所等进行培训指导，包括财
会业务、惠农强农政策业务、灾后重建业务等培训指导，提高会计和报帐员的业务知识和水平，进行规范化操作。
(四)民主理财，公开监督。每村成立理财小组，参与并监督村社的一切收支，实行收支两条线，所有收入均交入各村在乡农村信用社开立的村集体帐户中，所有支出理财小组都要进行监督，大额开支需镇上审核。
(五)正确使用，管好资产。对村社集体资产进行清理登记，并进行动态登记管理(包括房屋建筑、办公设施设备、文化体育器材、道路桥梁、电灌站等水利设施和其它固定资产)。明确资产管理人，动态登记人。维修、租借、使用做好记录。承包、处置、变买、销毁均需村民代表大会讨论通过并及时登记。
(六)合理经营，盘活资源。对土地、林地、河滩等集体资源进行合理合法、公开公平流转、承包，盘活资源，增加收入，壮大集体经济，农民就地打工挣钱增加收入。
三、“三资”管理存在的主要问题
(一)农村“三资”管理难度较大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的;既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，农村具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。
(二)资产价值评估体系不健全。农村集体资产资源价值难以建立科学评估体系，价值无法准确体现，在评估核算和承包经营时，不好按照公开市场交易原则准确确定价格。
(三)农村“三资”管理队伍不强。由于村社集体财力有限，经费不足，专职业务人员少，技能水平不高，且培训又少，对部分资产和资源的管理无法到位。
(四)村社干部思想需进一步解放。由于一些村社干部思想不解放，发展意识不强，影响集体“三资”的保值增值。
四、今后加强“三资”管理的措施意见
(一)科学规范农村集体“三资”管理机制。一是严格执行“村财民理镇监管”制度。加大财务监管，执行村社会计代理服务制，确保财务审批、资金管理、票据管理等制度落实到位，对集体“三资”分类管理，按照会计核算主体独立设账。二是落实民主决策制度。涉及集体资产的重大事项，要履行民主程序，由村民代表大会民主讨论通过做出决定。三是完善评估制度。集体资产产权发生转移变更时，必须经过和具有评估资质的单位，按照程序科学评估，按照市场原则合理确定价格。四是实行集体资产产权登记制度。依托 2018 年农村集体产权制度改革工作，对村集体资产、资源实事求是地界定所有权，在董事会、监事会的监管下，确保村集体资产不流失，并对资产进行盘活利用。
(二)抓好“三资”清理和村干部离任审计。利用村干部离任审计结果，对本届任职时所经办的财务进行认真清理，按照“三清三查”的要求做好村干部离任财务审计工作。即：清理各项往来，审查债权债务是否明确;清理发包款、租凭款、拍卖款等，审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题，审查有无违规违纪行为。在此基础
上，对村级固定资产、债权债务等进行登记造册，由村委会负责人及财务人员签字盖章后，移交村委会档案管理。
(三)抓好收支管理。一是严格票据管理，定期将已使和末使用的票据进行清查，对开出的票据做到票款同行，及时入账用票据管收入。二是严格奖惩制度，对已实现的收入拒不缴入专户的，要及时查明情况，按照有关规定追究当事人责任，并严肃处理。三是加强支出管理，支出单据必须是税务部门或财务管理部门统一印制的专用报销单、证明单、收条等，不得以白条或不规范的凭证入账，严禁无票据付款。对每张支出单据，都应对其真实性、合理性、合法性进行严格审核，不符合要求的单据坚决予以退回，做到“五不核销”，即：原始凭证要素不全不核销，不是正规发票不核销，单据没有经办人签名和注明用途的不核销，单据末经相关人员审核的不核销，违返有关财务制度的不核销。
(四)加强业务培训，提高管理水平。针对少数村组报账员素质偏低的实际，一方面应加强对他们的辅导，在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正，并告诉其改正方法。另一方面，应当鼓励报账员提高自身整体素质，有条件的鼓励其进行继续再教育提高学历。此外，应适时的组织相关的培训，及时为报账员充电，适当考虑增加报账员的补贴，让其工作无后顾之忧，更尽心尽力的做好自已的本职工作。
(五)加强协调配合，争取各方支持。横向加强与财政、纪检等部门的沟通，纵向积极与上级汇报，争取在报销制度和人员上给予一定
帮助，创造一个和谐的外部环境，树立部门想干事、会干事、能干事的良好形象，强化问题意识和创新思维，着力把问题转变为思路，把思路转化为典型，把典型上升为模式，把模式普及成常式。
(六)继续落实村组重大事项集体决策及征求民意制度。各村组重大项目、重大活动和公益事业项目的规划建设，涉及农民的其它事项，必须坚持集体决策和征求民意制度，坚持公平、公正、公开的原则，坚持事先征求、吸收合理意见的原则，坚持实事求是和兼顾国家、集体、个人三者利益的原则，严格执行“四议两公开”制度。
做好农村集体“三资”管理工作，清晰了解村级资金、资产与资源的各项明细，合理的规范各项支出与收入，完善资金管理，避免资源的盲目开发、流失与浪费，促进资源优化配置。增强村民参与村务程度，将民主管理落到实处，保证集体利益，从源头上遏制农村党员干部违纪违法、贪污腐败问题的产生，维护农村社会稳定，巩固党在农村的执政基础，进一步加快社会主义系农村建设的步伐。
【篇四】在农村集体“三资”管理工作推进会上的讲话
为了适应我国国有经济管理体制改革和国有资产监督管理的需要，认真贯彻落实《企业国有资产监督管理暂行条例》，摸清中央企业“家底”，核实中央企业资产质量，为中央企业执行《企业会计制度》和做好企业业绩考核、绩效评价以及国有资本保值增值工作创造条件，国资委决定从 2003 年 9 月起分期组织中央企业开展清产核资工作。
一、清产核资工作目标
（一）全面摸清中央企业“家底”，如实暴露企业存在的矛盾和问题，真实、完整地反映企业资产状况、财务状况和经营成果，促进提高企业会计信息质量。
（二）全面清查核实中央企业各项资产损失情况，并根据国家清产核资政策规定进行处理，促进企业解决历史遗留问题，为执行《企业会计制度》创造条件。
（三）通过对中央企业所属事业单位清产核资工作，核实事业单位资产、权益等状况，规范中央企业会计核算和财务报告制度，促进真实反映企业经营实力。
（四）全面清查核实中央企业所属境外子企业各类资产、负债和所有者权益，规范境外企业财务监督管理和财务报告制度，促进加强境外国有资产监督管理工作。
二、清产...
篇五：三资管理表态发言
区农村集体资源发包专项清理整治 工作动员部署会议上的表态发言 各位领导、同志们：1 月 11 日，我市召开了农村集体资源发包专项清理整治工作部署会，此次会议为全市农村集体资源发包专项清理整治工作指明了方向，明确了任务，提出了具体的工作要求。为落实好本次会议精神，扎实开展好专项清理整治工作，我代表全镇做以下表态。
一是要统一思想，提高站位，切实做好专项清理整治工作。抓好专项清理整治工作，全镇各村一定要充分认识农村集体“三资”管理的重要性，这是全面推进乡村振兴战略的重要任务，也是发展壮大村集体经济的有效途径，更是带动村民致富抓好乡村治理的重要法宝。镇党委、政府要牢牢把握住这一难得的、也是当前唯一的发展壮大村集体经济经济机遇，切实增强政治责任感和历史使命感，严格按照市委、区委统一部署，坚决把这项工作做实做好做细。近年来，我镇一直坚持开展此项工作，共累计清理核查 34 个存在问题的合同，在镇、村共同努力下，已处理完成 11 处，现正在处理2 处，需要上级政府帮助协调解决的问题 21 个。截至目前，“三资”清理收回资金 13.7 万元，增加村集体经济收入 1.796万元，收回牧业小区 20 亩，达成协议 3 处。
二是要明确任务，勇于攻坚，扎实有效推进专项清理整
治工作。镇党委、政府要切实履行主体责任，紧扣时间节点，采取有力措施，重点围绕发生在我镇各村中显失公平、超限发包、应抽未抽土地、不规范合同、违法违纪等 5 个方面问题，加大村级自查力度，摸清问题底数。启动各部门联动机制，成立由纪委、司法、公安、经管、林业、综合执法联合清理整治小组，形成攻坚合力，各司其职、各尽其责、共同推进的工作格局。深入各村各组，做到全面彻底，不留死角，对发现的问题要及时上报，争取共同发力，依法依规，分类处置，确保清理整治工作取得实效。
三是要压实责任，强化担当，保证专项清理整治工作抓紧抓实。镇党委坚持强化组织领导，压紧压实责任，成立镇级工作专班，统筹专项清理工作；实行包村领导责任制，包村领导、包村干部要深入包保村，指导清理整治工作取得实效；各村要书记牵头，班子配合，发挥党员代表模范带头作用，引领村民正确认识，发挥村民主体作用，坚持强化宣传引导，营造工作氛围，打通专项清理整治工作最后一公里，为此次专项清理整治工作奠定良好思想基础和群众基础。对清理整治工作不重视、不积极、不担当，工作中推诿扯皮、弄虚作假、瞒报漏报的要严肃追责问责。
同志们，开弓没有回头箭，既已下定决心就要义无反顾，农村集体资源发包专项整治工作时间紧、任务重、全镇及各村必须高度重视，把握进度、把脉问题、把握尺度、摆正公
心，必须在此次专项清理整治工作中抓出实效，抓出成果，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。根据群众反映，进一步查漏补缺，确保农村集体资源发包专项清理整治工作落到实处，向全镇百姓交上一份满意的答卷。
篇六：三资管理表态发言
区农村集体“三资”管理工作推进会议上的讲话同志们：
经区政府研究决定，今天我们在这里召开 x 区农村集体“三资”管理工作推进会议，其主要任务是深入总结 x 区前阶段农村集体“三资”管理工作，安排部署当前和今后一个时期 x 区农村集体“三资”管理各项工作任务，进一步动员全区上下解放思想，更新观念，超越自我，奋勇争先，真抓实干，扎实抓好农村集体“三资”管理工作，为实现 xx 目标做出新的更大贡献。刚才，x 同志宣读了《x 区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究规定》，x 同志作了很好的工作报告，对前阶段农村集体“三资”管理工作进行了总结，对下步工作作出了安排和部署，讲的很全面，很具体，操作性很强，希望全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要认真学习，深刻领会，切实抓好落实。下面，我代表区政府就抓好 x 区农村集体“三资”管理工作讲三点意见。
一、统一思想，认清形势，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的重大意义 思想是行动的先导，提高思想认识是我们做好一切工作
的前提。我们可以从三个方面去理解、去把握。
（一）抓好农村集体“三资”管理工作是促进农村社会和谐稳定的需要。农村集体“三资”归全体村民所有，农村集体“三资”管理工作的好坏直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村社会的和谐稳定。当前，随着改革开放的逐步深入和社会主义市场经济体制逐步完善，x 区农村正处在一个重要的“战略机遇期”，同时也处在一个“矛盾凸显期”。说它处于“战略机遇期”主要体现在：中央一号文件连续 xx多年聚焦“三农”问题，政策、资金等优势要素都在向农村倾斜，可以说农村发展进入了历史性“黄金期”。说它处于“矛盾凸显期”主要体现在：由于农村管理不规范、集体资金管理混乱、集体资产分配不公、集体资源流失而引发的矛盾纠纷和群众上访案件越来越多，已经成为制约农村经济社会发展的主要矛盾，成为各级党委和政府的当务之急和刻不容缓的重要工作。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在促进农村社会和谐稳定的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的紧迫性。
（二）抓好农村集体“三资”管理工作是推动农村经济社会跨越发展的需要。加强农村集体“三资”管理工作是推进农村改革、发展的前提和基础，是改善农村发展环境、提高农业综合生产能力的重要保障。目前，我区各镇、村紧紧围绕建设“三大经济带和六大功能区”，引项目、调结构、建城镇、强保障，如何运用好农村集体“三资”在推动经济社会发展中的作用，如何进一步盘活存量，提升增量，促进农
村集体“三资”保值增值已成为摆在基层党委、政府面前的一个重要课题。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在推动农村经济社会实现跨越发展的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理的重要性。
（三）抓好农村集体“三资”管理工作是加强农村党风廉政建设的需要。农村集体“三资”管理问题始终是农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是引发农村基层干部违纪违法的诱因。从目前的状况看，全区农村集体“三资”管理方面仍然存在着监督管理体制和机制不完善的问题，集体资金使用混乱、资产处置随意、资源发包暗箱操作和以资谋私现象时有发生。一段时间以来，区纪委查处的农村党员干部违纪违法案件中，绝大部分都与农村集体“三资”管理不透明、程序不规范有关。可以说，加强农村集体“三资”管理工作是一项事关农民群众切身利益、保证农村干部健康成长的民心工程、廉政工程。因此，全区各单位、各部门，特别各涉农部门以及各镇、村一定要站在加强农村党风廉政建设的高度，充分认识抓好农村集体“三资”管理工作的必要性。
二、突出重点，把握关键，切实抓好农村集体“三资”管理各项工作 农村集体“三资”情况复杂，历史遗留问题多，管理难度大，涉及范围广。因此,抓好农村集体“三资”管理工作，必须要突出重点，把握关键，强化措施，狠抓落实，通过“四抓”，确保全区农村集体“三资”管理各项工作落到实处。
（一）抓清产核资。抓清产核资是加强农村集体“三资”管理的前提和基础，它不仅可以解决农村集体“三资”管理状况不清、账目和实际不符、资产闲置和被侵占流失等问题，还可以摸清农村集体“三资”的总量、结构、分布和效益情况，为领导科学决策提供依据。区政府对此项工作总的要求就是要按照先帐内、后帐外，先资产、后资源的原则，组织力量，下大力气，推进清产核资工作。今年 x 月底前各镇、村必须完成清产核资工作，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要尽快成立清产核资工作领导小组，集中时间，集中力量，对农村集体“三资”管理情况进行一次全面摸底排查，对农村所有资金项目进行清查，对资产、资源进行全面盘点、核实、登记，全面摸清镇、村资金、资产、资源底子，重点清查帐外隐藏资产、资源，特别是土地、林权等资源。在清查工作中，要做到“五清”，即资金账目清、资产底数清、资源分布清、主体归属清、债务债权清。清产核资情况要经村委会和村民代表确认后，在各镇和村务公开栏内同时张榜公示，接受群众监督，清查过程、清查结果、处理情况要同步公开。同时要根据群众反映，进一步查漏补缺，确保所登记“三资”情况真实无误。各镇要建立“三资”台账，把村集体“三资”全部登记造册，建立资产资源数据库。
（二）抓村务公开。要严格执行“村财镇管村用”制度及财务管理有关规定，凡是涉及村集体重大经济事项、集体“三资”使用、收益分配的，都要依法履行民主程序，实行
民主决策、民主管理和民主监督。村级支出要实行预决算审核审批制度，村级自有资金 xxxx 元以上支出由村民代表会议讨论通过，xxxx 元以下支出由村“两委”决定。无论支出多少钱，每张票据都要由村委会主任和村党组织书记两个人同时签批，方可到镇里履行报销手续，要进一步强化村集体收入管理，要收支两条线，坚决杜绝坐收坐支、体外循环。村集体经济组织资产购买和处置、资源发包转让，也必须经村委会主任和村党组织书记同时签批后向镇里提出申请，经批准后方可按程序操作。建设项目投资要实行报告制度，工程立项必须经村“两委”集体研究，经村民大会或村民代表会议讨论通过，经村委会主任和村党组织书记签批后，并报镇政府把关审批后，工程建设项目方可实行公开招投标。镇、村在出租土地、房产等资源时，出租时间不能超过三年。要全面推行村级事务内容、时间、地点、方式、程序“五公开”，积极探索创新村务公开内容和形式，增强党支部、村委会与党员群众的互动，打造“阳光村务”，为农民提供更多了解、参与、监督村级事务的机会，不断提高村级事务民主管理、民主决策、民主监督的整体水平，努力增强村级组织的凝聚力、引导力、号召力。
（三）抓监督管理。各镇农村“三资”委托代理服务中心要认真履行资金委托代管、资产统一监管和资源联合协管职责，严格落实内部管理监督制度，实行专户存储、专款专用，保证村集体资金所有权、使用权、监督权、收益权、处置权“五权”不变，农村委托代理服务中心对各村在财务收
支、资产运营、资源开发等业务上存在的问题可以提出建议，对不符合国家法律法规规定的拒绝办理，但对村民自主范围内和制度规定内的事项必须尊重村民的自主权。要坚持“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的原则，健全工作规范和操作规程，坚决杜绝暗箱操作和“跑冒滴漏”，进一步拉紧资金管理链条，切实帮助村集体“管好钱”、“收好钱”、“花好钱”。同时，各镇及相关单位要积极探索建立农村“三资”使用工作的长效监管机制，坚持治标与治本相结合、全面清理与强化管理相结合、合理使用与规范支出相结合，确保农村集体“三资”安全，最大限度地实现保值增值。
（四）抓制度落实。抓好农村集体“三资”规范化管理，必须不断健全完善机制，在查找制度漏洞和缺陷上下功夫，在增强制度的刚性和管用上下功夫，在强化制约监督和制度保障落实上下功夫，确保农村“三资”运行工作制度行得通、管得住、落得实。今天会上下发了《x 区农村集体经济组织资金、资产、资源管理工作制度》和《x 区违反农村集体经济组织“三资”管理办法的责任追究及处罚规定》，全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村要带头学习制度、自觉执行制度、严格遵守制度，坚持原则，敢抓敢管，确保各项制度规定落到实处，不断提高农村集体“三资”管理的科学化、制度化、程序化水平。
三、加强领导，严明纪律，切实把农村集体“三资”管理工作落到实处
农村集体“三资”管理工作，是一项政策性和业务性很强的工作，群众关注度高，社会影响面大，必须加强组织领导，狠抓责任落实，严明工作纪律，强化宣传引导，确保将农村集体“三资”管理工作落到实处。
（一）加强领导，构建权责一致的保障机制。总体讲，就是要实行区级领导包镇，镇级领导包村，村级领导包屯，要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、区农林局组织协调、部门各负其责、依靠农村广大干部群众支持与参与的领导体制和责任机制。具体讲，x 副区长负责全区农村集体“三资”管理工作；区农林局要牵头做好农村集体“三资”管理工作的组织、协调和督办工作；各镇、村要负责抓好本镇、本村农村集体“三资”管理工作的组织实施，严格履行好各项规定，狠抓工作落实；区财政局、区审计局等部门要各负其责，强化对农村集体“三资”管理工作的指导，全区上下要形成抓好“三资”管理工作的强大合力。
（二）严肃纪律，构建惩戒并举的问责机制。抓好农村集体“三资”管理工作必须严肃工作纪律，严把“三关”，即严把监察关，区纪检监察机关要负责监督检查指导,依法依规严肃查处农村集体“三资”管理工作中的违法违纪问题，要痛下决心去根除“顽疾”、根除“病灶”。同时，对农村党员干部尤其村委会主任违法违纪问题一旦查实，区纪检监察机关坚决予以追究，绝不手软。严把整改关，要建立健全整改的督办、跟踪反馈的问责机制，及时纠正各类违法违规行为，全面、准确公开整改情况，坚决杜绝整改走过场、流于形式
的现象发生，确保整改不打折、工作不走样。严把问责关，今年区政府将农村集体“三资”管理工作纳入年底单位和个人综合考评体系，对工作中表现出色的涉农部门及镇政府要给予表彰奖励；对工作推进不力的要严格按照规定进行问责。
（三）营造氛围，构建协调联动的宣教机制。全区各单位、各部门，特别是各涉农部门以及各镇、村，要将宣传教育工作贯穿“三资”管理工作始终，采取各种形式对相关人员进行培训，广泛深入地宣传抓好农村集体“三资”管理工作的政策法规和重要意义，努力在农村广大人民群众中形成积极支持、主动参与、自觉监督农村集体“三资”管理工作的浓厚社会氛围。
同志们，做好农村集体“三资”管理工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，全区上下特别是涉农部门及各镇要以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，全力以赴地抓好农村集体“三资”管理工作的各项任务，为实现xx 做出新的更大贡献！
