罗斯曼社区工作目标10篇

发布时间:2023-04-15 13:45:08

罗斯曼社区工作目标10篇罗斯曼社区工作目标　第六章社会策划夏建中《社区工作》（第二版）　目录社会策划模式的讨论和启示影响社会策划的主要原因社会策划基本原则、过程等社会策划功能、特下面是小编为大家整理的罗斯曼社区工作目标10篇,供大家参考。

罗斯曼社区工作目标10篇

篇一：罗斯曼社区工作目标

章社会策划夏建中《社区工作》（第二版）

　目录社会策划模式的讨论和启示影响社会策划的主要原因社会策划基本原则、过程等社会策划功能、特点、案主等社会策划概述案例分析一节四节五节二节三节第六章

　第一节社会策划概述第一节社会策划概述

　6.1 社会策划概述社区工作的模式是指按照一定的规律，把社区工作的各种要素进行科学的配置和组合，形成相对稳定的工作模型和样式。社区工作的模式是指按照一定的规律，把社区工作的各种要素进行科学的配置和组合，形成相对稳定的工作模型和样式。杰克· 罗斯曼提出了社区工作实践的三个模式:地区发展(locality development)社会策划(social planning)社会行动(social action)

　地区发展模式（一）定义地区发展是协助社区成员分析问题，发挥其自主性的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的的工作过程，目的是提高他们及地区团体对社区的认同，鼓励他们通过自助和互助解决社区问题。解决社区问题。（二）社区状况（现实基础）居民对社区事务不关心，居民间关系淡薄，居民缺乏解决问题的能力。（三）介入目标：强调过程目标（二）社区状况（现实基础）居民对社区事务不关心，居民间关系淡薄，居民缺乏解决问题的能力。（三）介入目标：强调过程目标• 促进居民自助和互助。• 提升居民运用民主方式解决问题的能力。• 增强社区团结。6.1 社会策划概述（四）工作策略• 鼓励居民参与解决共同面对的问题• 通过协商的方法，使社区居民及各利益团体互相沟通、互相讨论，达成共识（五）具体做法通过协商的方法，使社区居民及各利益团体互相沟通、互相讨论，达成共识（五）具体做法• 创造互动机会；• 分析共同问题；• 培养社区领袖；• 推动协商、互谅、互助

　6.1 社会策划概述社会行动模式( 一) 定义社会行动是组织社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下阶层全体，通过集体行动，采取非正规的途径及较多运用冲突对峙策略，使社会权力、地位及资源得到合理的再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变他们无能及无助感，达成更公平、更公正的社会。定义社会行动是组织社会上受到忽视、压迫或受政策不合理对待的低下阶层全体，通过集体行动，采取非正规的途径及较多运用冲突对峙策略，使社会权力、地位及资源得到合理的再分配，并在过程中提升参与者的社会意识，改变他们无能及无助感，达成更公平、更公正的社会。( 二) 社会行动产生的现实基础社会上存在着被压迫的少数群体个人自由及人权受到保障拥有自由的新闻媒介群众缺乏政治参与渠道社会和政府的宽容社会行动产生的现实基础社会上存在着被压迫的少数群体个人自由及人权受到保障拥有自由的新闻媒介群众缺乏政治参与渠道社会和政府的宽容二、社会行动的工作目标介入目标：

　部分采用过程目标，部分采用任务目标。1 、让特殊群体或问题得到社会的关注2 、改变社区权力和资源分配

　地区发展社会行动社会策划基本理念和谐、共识冲突、谈判崇尚理性目标社区能力的成长（自助、整合）资源与权力的重新分配用规划技术来解决实际问题社区能力的成长（自助、整合）资源与权力的重新分配用规划技术来解决实际问题所关注问题社区的冷漠、疏离弱势群体遭受的不公平对待实质的社区问题社区的冷漠、疏离弱势群体遭受的不公平对待实质的社区问题策略广泛参与团结受损群体引致社会/政府关注科学的调查研究广泛参与团结受损群体引致社会/政府关注科学的调查研究工作者角色使能者、教师中介者倡导者行动者技术专家方案实施者使能者、教师中介者倡导者行动者技术专家方案实施者风格理想热烈冷静6.1 社会策划概述三种模式对照表

　6.1 社会策划概述一、社会策划的含义社会策划模式既是一种社区、社会发展的发展策略，也是指具体的发展项目的策划管理。社会策划是依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析，处理社区的问题。是一种由上而下的方法。社会策划模式既是一种社区、社会发展的发展策略，也是指具体的发展项目的策划管理。社会策划是依靠专家的意见和知识，通过理性、客观和系统化的分析，处理社区的问题。是一种由上而下的方法。 杰克. 罗斯曼（JACK. ROTHMAN，1968/1978）的定义：社会策划模式是强调关于实质性问题，比如青少年违法、住房、精神健康等问题的技术程序解决重点。 地区规划的定义：城市规划或者城区重建计划是对一个城市、城市中的一个区域，根据社会系统、功能理论，对城区的发展进行的规划设计。 中国城市地域功能社区建设的定义

　6.1 社会策划概述社会策划就是社区工作者以理性方法，通过清楚理解工作机构的工作理念、政策、资源和方向而确立社区工作目标，从多个预选方案中选择一个最理想的工作策略，然后根据社区需要而动员及分配资源，并在工作过程中结合变化的实际随时修改计划，使计划按预定的目标行进，待工作结束时对计划执行情况加以检讨和反思。，通过清楚理解工作机构的工作理念、政策、资源和方向而确立社区工作目标，从多个预选方案中选择一个最理想的工作策略，然后根据社区需要而动员及分配资源，并在工作过程中结合变化的实际随时修改计划，使计划按预定的目标行进，待工作结束时对计划执行情况加以检讨和反思。

　3）关于社会变迁的预设。）关于社会变迁的预设。1 ）关于人性的预设。

　2）关于社会，社区的预设。）关于社会，社区的预设。4）关于人的行为动机的预设。）关于人的行为动机的预设。1 、社区策划的理性预设社区策划的理性预设6.1 社会策划概述二、社会策划的基本假设

　6.1 社会策划概述二、社会策划的基本假设1）居民素质低，缺乏）居民素质低，缺乏社区领袖。3）缺乏利益诉求的组织或已有的组织失去了原有的功能。）缺乏利益诉求的组织或已有的组织失去了原有的功能。2）财力资源财力资源匮乏。2、社会策划的现实依据社区问题的产生源于社会缺乏制度和实施科学计划的能力，也就是人力、物力和组织等方面缺乏资源，尤其是缺乏优质资源。但这些资源又不是短期内所能够填补和提升的，所以最简便、最有效的途径是专业人员的介入和参与。、社会策划的现实依据社区问题的产生源于社会缺乏制度和实施科学计划的能力，也就是人力、物力和组织等方面缺乏资源，尤其是缺乏优质资源。但这些资源又不是短期内所能够填补和提升的，所以最简便、最有效的途径是专业人员的介入和参与。

　三、社会策划的价值取向6.1 社会策划概述1）变革传统的价值取向2）政策分析的取向3）社会学习传统取向4）社会动员传统取向

　1 ）变革传统的价值取向变革传统的特点是站在保护和扩大低收入人群利益的角度，批评政府决策与政策，并希望和努力争取获得政府对他们建议的宽容与支持，改善社会不公平不正义的结构，寻找和建立理想的社会模式。变革传统取向的社会策划效仿司法制度，建构了倡导策划模式。该模式认为，政府应该允许持不同意见的人士或其他代表表达其对政策及计划的不同看法。策划者好比法庭上的律师，各自代表诉讼当事人的利益，以法理陈述和据理争取使国家出台的政策更多地照顾到其所代表的当事人的利益。2 ）政策分析的取向在政策分析取向下，策划者是受聘于政府的技术专家，他们的工作主要包括收集资料，利用统计及科技手段分析资料，寻找各种解决问题及应付危机的方案，以客观、中立的地位协助、支持政府达到管制的目的。3 ）社会学习传统取向策划者作为顾问或推动改变的中介人，与案主交往、合作，了解、分析及计划改变。策划过程是提高案主自我效能认知和集体效能认知的训练过程，是组织和教育的过程，其价值导向和最终目标是个人的成长和提高。4 ）社会动员传统取向在社会动员传统取向下，策划者作为组织者、指挥者、行动者，身体力行，与群众一道共图整体性的社会结构的嬗变。改传统有两个不同的趋向：一是脱离社会、发展自力更生的另类集体社区；二是参与社会运动甚至革命，借以改变现有的政治经济环境。6.1 社会策划概述三、社会策划的价值取向

　第二节、社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色第二节、社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色

　（1 ）社会策划是开展工作前对社区总体状况的全面总结。社区总体状况的全面总结。（2 ）社会策划是培养工作着团队精神和居民社区认同感、归属感培养工作着团队精神和居民社区认同感、归属感的载体。（的载体。（3 ）社会策划是培养下一阶段社区发展的指路明灯和融合专业关系的途径。6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色一、社会策划的功能

　理性化自上而下的改变自上而下的改变控制与指导未来控制与指导未来二、社会策划的特征6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色

　1 、从社区问题来看，该模式适用的社区一般存在着许许多多具体的问题，这些问题因为缺乏合理的社会计划与实施能力而产生来看，该模式适用的社区一般存在着许许多多具体的问题，这些问题因为缺乏合理的社会计划与实施能力而产生. 2 、从变迁策略来看，强调获得事实真相，然后采用合乎逻辑的步骤来解决问题，即侧重资料的收集、正确计划的制定与实施。来看，强调获得事实真相，然后采用合乎逻辑的步骤来解决问题，即侧重资料的收集、正确计划的制定与实施。3 、从目标来看，与地方发展模式寻求解决问题的普遍机制相比，社会策划更着重于具体问题的解决。来看，与地方发展模式寻求解决问题的普遍机制相比，社会策划更着重于具体问题的解决。4 、从社区工作者承担的角色来看: 技术专家、方案实施者.5 、从案主体系来看，该模式的案主是整个社区或社区的一部分，可以是地理社区，也可以是功能社区。来看，该模式的案主是整个社区或社区的一部分，可以是地理社区，也可以是功能社区。6 、从案主角色来看，案主更倾向于被看成为“服务的消费者”，而不是方案或目标的决策者。较多地反映了权力精英的共识。来看，案主更倾向于被看成为“服务的消费者”，而不是方案或目标的决策者。较多地反映了权力精英的共识。7 、从该模式对公共利益的假设来看，该模式倾向于理想主义，认为社区内各团体的利益不受政治利己主义的影响，应当强调知识、事实与理论，应当采取一种客观中立的态度。来看，该模式倾向于理想主义，认为社区内各团体的利益不受政治利己主义的影响，应当强调知识、事实与理论，应当采取一种客观中立的态度。社会策划模式的特点6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色

　三、社会策划的任务内容6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色1 、社区资源开发的规划。2 、社区基础设施的规划。3 、社区服务设施的规划。4 、社区组织建设的规划。5 、社区文化价值的规划。

　• 1．社区建设范围的规划建设目标• 2．社区组织建设的规划目标• 3．社区建设管理体制和运行机制规划目标• 4 ．社区服务项目的规划目标• 5 ．社区建设工作者队伍的规划目标四、社会策划模式的工作目标强调任务目标，运用理性方法解决问题西方社会策划模式总的特点是：强调任务目标，注重社区实际问题的解决。与地方发展模型寻求解决问题的普遍面机制相比，社会计划更着重于具体问题的解决。西方社会策划模式总的特点是：强调任务目标，注重社区实际问题的解决。与地方发展模型寻求解决问题的普遍面机制相比，社会计划更着重于具体问题的解决。6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色

　6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色五、社会策划的案主在社区策划模式中，案主是服务的接受者，亦即所谓的消费者，而不是社区活动中的决策者。在社区策划模式中，案主是服务的接受者，亦即所谓的消费者，而不是社区活动中的决策者。

　强调专家的角色与专家的参与。社会工作者从事调查研究、方案拟订，并与各种不同科层系及各种不同学科的专业人员建立关系；他们是事实的汇集者与分析者，也是方案的实施者。社会工作者的角色强调专家的角色与专家的参与。社会工作者从事调查研究、方案拟订，并与各种不同科层系及各种不同学科的专业人员建立关系；他们是事实的汇集者与分析者，也是方案的实施者。社会工作者的角色:1 、项目的规划者角色。2 、项目经理的角色。3、、监督实施的角色。4、、专业人员的协调角色。5 、动员居民参与和反馈意见的角色。6.2 社会策划的功能、特征、内容、案主及工作者角色六、社会策划中社会工作者的角色

　第三节、社会策划的基本原则、决策模式和过程第三节、社会策划的基本原则、决策模式和过程

　6.3 社会策划的基本原则、决策模式和过程一、社会策划的基本原则可行性权变性效益型客观性

　1 、客观性原则在社会策划的运作过程中，贯彻客观性原则，就是要求社区工作者对策划的项目及相关的各种客观因素进行深入细致的调查研究，广泛搜集有关信息资料。首先，要求从社区实际出发，正确地确定策划目标。其次，在搜集有关信息资料时，应保持信息的完整性和准确性，使信息确切反应客观事实。再次，还要对搜集到的各种信息进行系统、科学的加工与整理，使那些分散的、不系统的信息综合化，并在此基础上对这些信息进行深入研究和分析，从逻辑上做出各种推理和判断，从而产生理性化的认识，为策划中的创意设计打下基础。在社会策划的运作过程中，贯彻客观性原则，就是要求社区工作者对策划的项目及相关的各种客观因素进行深入细致的调查研究，广泛搜集有关信息资料。首先，要求从社区实...

篇二：罗斯曼社区工作目标

社会工作方法、过程、原则

　社区社会工作方法、过程、原则第四章第一节社区社会工作三大模式社区发展模式社区计划模式社会行动模式第二节社区社会工作的过程第三节社区社会工作的原则

　第一节社区社会工作三大模式

　第一节社区社会工作三大模式一、社区发展模式（Locality development，也称地区发展模式）（一）

　社区发展模式的概念杰克·罗斯曼（Jack Rothman）的定义：是指社区的变迁，可以乐观地通过当地社区居民在有关社区发展的目标决定和行动中的广泛参与来追求。

　第一节社区社会工作三大模式一、社区发展模式（Locality development）（二）社区发展模式的基本假设1.关于个人的假设个人本来是在自己的自然社区里相互团结、相互合作，有能力按原来的价值意义生活的，但是随着现代化过程的工业化和城市化的推进，个人渐渐倾向冷漠的、孤立封闭的状态，缺乏主动参与社会公共事务的热情和动机。由此居民也越来越显得无助和软弱，个人和社区公共问题都很难得到解决。

　第一节社区社会工作三大模式一、社区发展模式（Locality development）（二）

　社区发展模式的基本假设2. 关于行动动机的假设假设个人倾向于团结、合作，沟通的，认为这样比科层集中决策会更有效地解决社区问题。

　第一节社区社会工作三大模式一、社区发展模式（Locality development）（三）

　社区发展模式的过程目标（1）居民互动及交往的增加（2）邻里关系的改善（3）居民及团体之间重建紧密的联系（4）居民认识到参与的重要性，并愿意承担责任（5）居民对社区更加认同及投人

　第一节社区社会工作三大模式一、社区发展模式（Locality development）（四）

　社区发展模式的工作策略通过社区工作者的发动及协助，居民开始关心及讨论社区问题，并通过协商做出决策，使居民和各利益团体互相沟通，互相讨论达成共识，采取集体行动来改善情况。“让我们聚在一起来商量这件事”

　第一节社区社会工作三大模式一、社区发展模式（Locality development）（五）

　社区工作者在该模式中的角色促成者（促进者）、协调者、导师协助居民们表达不满，发现自身的需要协助建立组织和制度，协调社区各方面之间的利益关系促使社区形成良好的人际关系

　本节段结束社区社会工作方法、过程、原则第四章

篇三：罗斯曼社区工作目标

章第二章西方国家社区工作理论与实践的历史回顾西方国家社区工作理论与实践的历史回顾  第一节第一节社区社会工作的实践理论社区社会工作的实践理论  第二节第二节社区社会工作的实务理论社区社会工作的实务理论  第三节第三节西方国家社区社会工作实践的历史回西方国家社区社会工作实践的历史回顾顾  第四节第四节专业社区社会工作的发展专业社区社会工作的发展

　对于理论的理解对于理论的理解1. 1. “ “理论理论” ” 是用以解释事物的相互关系或因果是用以解释事物的相互关系或因果关系的关系的一套概念一套概念，能给予人们行动的指引，能给予人们行动的指引及规范。及规范。及规范。及规范。2. 2.是由事物的各种联系或因果关系的概念、判是由事物的各种联系或因果关系的概念、判断、原理组成的断、原理组成的知识体系知识体系。

　。

　理论的种类理论的种类从理论的性质看从理论的性质看１．　１．　描述性理论描述性理论２．　２．　分析性理论分析性理论２．　２．　分析性理论分析性理论从理论的层次看从理论的层次看１．　１．　微观理论微观理论２．　２．　中观理论中观理论２．　２．　中观理论中观理论３．　３．　规范性理论规范性理论３．　３．　宏观理论宏观理论

　社区工作的理论社区工作的理论  基础理论基础理论（（实践理论实践理论）：

　）：揭示揭示“整个社会” ” 三个不同层次关系的理论架构。三个不同层次关系的理论架构。“社区社区” ” 、、 ““社区与社会社区与社会” ” 以及以及““整个社会作用作用：

　：帮助社区工作者认识和理解其工作环境、帮助社区工作者认识和理解其工作环境、工作对象、选择适当的工作策略。工作对象、选择适当的工作策略。  实务理论实务理论：

　：指社区工作实务中的具体策略、方针、指社区工作实务中的具体策略、方针、政策、原则和模式方法等。政策、原则和模式方法等。

　第一节第一节社区社会工作的实践理论社区社会工作的实践理论一、西方社会工作理论的发展阶段一、西方社会工作理论的发展阶段第一阶段：

　调查阶段第一阶段：

　调查阶段第二阶段：第二阶段：

　““精神分析学精神分析学” ” 阶段阶段第三阶段：第三阶段：

　““精神分析学精神分析学” ” 与与““功能主义学派功能主义学派” ” 并阶段并阶段第四阶段：第四阶段：““纳入（获得）纳入（获得）

　” ” 阶段阶段第五阶段：第五阶段：

　““盘点阶段盘点阶段” ”第六阶段：第六阶段：

　““理论统一阶段理论统一阶段” ”第七阶段：第七阶段：

　““理论归类理论归类” ” 阶段阶段

　二、社区社会工作的实践理论二、社区社会工作的实践理论（一）

　社会分析理论（一）

　社会分析理论（二）

　社会冲突理论（二）

　社会冲突理论（三）

　社会交换理论（三）

　社会交换理论（）

　社会交换理论（四）

　意识形态理论（四）

　意识形态理论（五）

　社区发展理论（五）

　社区发展理论

　（一）

　社会分析理论（一）

　社会分析理论结构功能主义观点结构功能主义观点社会是具有一定结构或组织化手段的系社会是具有一定结构或组织化手段的系统，社会的各组成部分以有序的方式相互关统，社会的各组成部分以有序的方式相互关联，并对社会整体发挥着必要的功能。

　整体联，并对社会整体发挥着必要的功能。

　整体是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都是以平衡的状态存在着，任何部分的变化都会趋于新的平衡。

　社会系统的稳定性依赖于会趋于新的平衡。

　社会系统的稳定性依赖于居民行动过程中的不同角色在权利和义务关居民行动过程中的不同角色在权利和义务关系上的互补性。系上的互补性。

　（二）

　社会冲突理论（二）

　社会冲突理论基本观点：基本观点：（１）　（１）　社会系统本身经常产生冲突，冲突是社会的普遍特征；社会系统本身经常产生冲突，冲突是社会的普遍特征；（２）（２）冲突产生于对立的利益，而对立的利益集团或利益群体是社冲突产生于对立的利益，而对立的利益集团或利益群体是社会结构的必然组成部分；会结构的必然组成部分；（３）（３）对立的利益产生于统治集团和被统治集团之间就稀缺资源和对立的利益产生于统治集团和被统治集团之间就稀缺资源和权力的不平等分配因此迄今所有社会依赖于一部分社会成权力的不平等分配因此迄今所有社会依赖于一部分社会成权力的不平等分配，因此，迄今所有社会依赖于一部分社会成权力的不平等分配，因此，迄今所有社会依赖于一部分社会成员对另一些社会成员的限制；员对另一些社会成员的限制；（４）（４）不同的利益趋向于形成两个冲突的集团；不同的利益趋向于形成两个冲突的集团；（５）（５）冲突是辩证的，旧的冲突解决了，还会在特定条件下产生新冲突是辩证的，旧的冲突解决了，还会在特定条件下产生新的冲突；的冲突；（６）（６）由于冲突的持续存在，社会变迁是普遍的和经常的，换言之，由于冲突的持续存在，社会变迁是普遍的和经常的，换言之，社会冲突是社会变迁的强大推动力。社会冲突是社会变迁的强大推动力。

　（三）

　社会交换理论（三）

　社会交换理论霍曼斯霍曼斯认为，任何人际关系本质上就是交认为，任何人际关系本质上就是交换关系。

　只有人与人之间精神和物质的交换过换关系。

　只有人与人之间精神和物质的交换过程达到互惠平衡时，人际关系才能和谐，而且程达到互惠平衡时，人际关系才能和谐，而且只有在互惠平衡的条件下只有在互惠平衡的条件下只有在互惠平衡的条件下，人际关系才能维持。只有在互惠平衡的条件下，人际关系才能维持。霍曼斯指出，趣利避害是人类行为的基本原则，霍曼斯指出，趣利避害是人类行为的基本原则，由于每个人都想在交换中获取最大利益，结果由于每个人都想在交换中获取最大利益，结果使交换行为本身变成一种对等的得与失。

　对个使交换行为本身变成一种对等的得与失。

　对个人来说，投资的大小与利益的多少基本上是公人来说，投资的大小与利益的多少基本上是公平分布的。平分布的。人际关系才能维持人际关系才能维持

　交换理论对社区的意义交换理论对社区的意义1. 1. 社区内外部关系是一种有价值资源的交换关社区内外部关系是一种有价值资源的交换关系；系；2. 2. 人们不喜欢处于一种不对等的关系中，稳定人们不喜欢处于一种不对等的关系中，稳定的关系基于对等的交换的关系基于对等的交换的关系基于对等的交换，交换的不对等可能导的关系基于对等的交换，交换的不对等可能导致关系的终结；致关系的终结；3. 3. 由于社会关系通常建立在关注报酬或获得的由于社会关系通常建立在关注报酬或获得的最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上，最大化和成本或惩罚的最小化的原则基础上，社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、联社区工作者需要掌握讲价、谈判、鼓动、联系、营销等技巧。系、营销等技巧。交换的不对等可能导交换的不对等可能导

　（四）

　意识形态理论（四）

　意识形态理论１１．新保守主义．新保守主义２２多元主义多元主义２２．多元主义．多元主义３３．新马克思主义．新马克思主义４４．新女性主义．新女性主义

　1 1．新保守主义．新保守主义主要观点主要观点（（１１）

　强调社会的渐进性。）

　强调社会的渐进性。（（２２）

　坚信自由市场是解决社会问题的有效途径。）

　坚信自由市场是解决社会问题的有效途径。（（３３）

　强调个人主义。）

　强调个人主义。（（４４）

　分析核心家庭的作用。）

　分析核心家庭的作用。（（５５）

　提倡助人自助。）

　提倡助人自助。

　2 2．多元主义．多元主义主要观点：主要观点：（（１１）

　承认并应促进社会上不同群体的并存。）

　承认并应促进社会上不同群体的并存。（（２２）

　承认不同群体拥有不同的资源，如金钱、权力、）

　承认不同群体拥有不同的资源，如金钱、权力、地位、知识、组织能力等，因而也具有不同的影响力。地位、知识、组织能力等，因而也具有不同的影响力。（（）

　调节自由市场）

　调节自由市场（（３３）

　调节自由市场，使不同利益的群体能够公平竞争。）

　调节自由市场，使不同利益的群体能够公平竞争。使不同利益的群体能够公平竞争使不同利益的群体能够公平竞争（（４４）

　鼓励在不损害他人权益的前提下，一切行为都可）

　鼓励在不损害他人权益的前提下，一切行为都可以容忍。以容忍。（（５５）

　渐进性地改变有关的制度和政策，以保障社会低）

　渐进性地改变有关的制度和政策，以保障社会低下阶层的权益。下阶层的权益。

　3 3．新马克思主义．新马克思主义（（１１）

　从生产方式或社会结构层次分析案主问）

　从生产方式或社会结构层次分析案主问题以及社会现象。题以及社会现象。（（）

　对传统社会工作进行批判）

　对传统社会工作进行批判（（２２）

　对传统社会工作进行批判。）

　对传统社会工作进行批判。（（３３）

　提出改造社会的新的行动方式。）

　提出改造社会的新的行动方式。（（４４）

　对社会工作功能和角色重新做出解释。）

　对社会工作功能和角色重新做出解释。

　4 4．新女性主义．新女性主义主要观点主要观点（（１１）

　不应限制妇女角色在公共范畴中的发展。）

　不应限制妇女角色在公共范畴中的发展。（（２２）

　与女性有关的问题的成因多与男权制度）

　与女性有关的问题的成因多与男权制度（（２２）

　与女性有关的问题的成因多与男权制度）

　与女性有关的问题的成因多与男权制度有关。有关。（（３３）

　促进两性平等是工作目标。）

　促进两性平等是工作目标。

　（五）

　社区发展理论（五）

　社区发展理论1 1．社区分析和机构分析理论．社区分析和机构分析理论2 2．策划理论和小组理论．策划理论和小组理论3 33 3．沟通和做决策理论．沟通和做决策理论沟通和做决策理论沟通和做决策理论4 4．均衡发展理论．均衡发展理论5 5．基层建设理论．基层建设理论6 6．社会运动和社会变迁理论．社会运动和社会变迁理论

　策划理论的三种观点：策划理论的三种观点：（（1 1）

　强调理性的和全面性的策划。）

　强调理性的和全面性的策划。（（2 2）

　强调以渐进的方式策划和解决部分问题）

　强调以渐进的方式策划和解决部分问题（（2 2）

　强调以渐进的方式策划和解决部分问题。）

　强调以渐进的方式策划和解决部分问题。（（3 3）

　混合透视论。）

　混合透视论。

　沟通理论的三个层次沟通理论的三个层次（（1 1）

　与人的沟通：

　专家学者与地方领袖之间、）

　与人的沟通：

　专家学者与地方领袖之间、地方领袖与居民之间、社区工作者与地方领袖、地方领袖与居民之间、社区工作者与地方领袖、居民之间的沟通。居民之间的沟通。（（2 2）

　社区发展知识与方法的传播。）

　社区发展知识与方法的传播。（（3 3）

　纵向沟通：

　社区发展的各个机构和居民在）

　纵向沟通：

　社区发展的各个机构和居民在观念与想法上的由上而下和由下而上的沟通。观念与想法上的由上而下和由下而上的沟通。

　决策过程的四个阶段：决策过程的四个阶段：（（1 1）

　争论）

　争论（（2 2）

　评价）

　评价（（3 3）

　决定）

　决定（（4 4）

　经营）

　经营

　均衡发展理论均衡发展理论（（１１）

　整体的发展理念）

　整体的发展理念（（２２）

　平衡的发展措施）

　平衡的发展措施（（３３）

　民主的发展程序）

　民主的发展程序

　基层建设理论基层建设理论该理论倡导民主、分权和发展理念，即该理论倡导民主、分权和发展理念，即三“ “D D” ”理论理论..三（（1 1）

　自下而上的发展）

　自下而上的发展（（2 2）

　由点到面的发展）

　由点到面的发展

　社会运动和社会变迁理论社会运动和社会变迁理论主要观点：主要观点：（（1 1）

　人与环境）

　人与环境（（2 2）

　变迁的速度和时间）

　变迁的速度和时间（（2 2）

　变迁的速度和时间）

　变迁的速度和时间（（3 3）

　社会变迁的来源）

　社会变迁的来源（（4 4）

　社会变迁的方向）

　社会变迁的方向

　第二节第二节社区社会工作的实务理论社区社会工作的实务理论社区社会工作实务理论根据社区工作的社区社会工作实务理论根据社区工作的内涵和外延，总结了内涵和外延，总结了二分法模式二分法模式、、三分法模三分法模式式和和五分法模式五分法模式。

　。

　一、伯顿的一、伯顿的“————直接干预法和间接干预法直接干预法和间接干预法“二分法二分法” ”直接干预法的特点：直接干预法的特点：高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方高效率，诊断社区问题、寻求解决问题的方法和速度快，但是缺乏民主。法和速度快，但是缺乏民主。法和速度快，但是缺乏民主。法和速度快，但是缺乏民主。间接干预法的特点：间接干预法的特点：民主合作性强，但办事效率低，把许多时间民主合作性强，但办事效率低，把许多时间用在讨论、协商的过程上。用在讨论、协商的过程上。

　二、罗斯曼的社区工作三大理论二、罗斯曼的社区工作三大理论模式模式1 1．地区发展．地区发展2 2．社会行动．社会行动3 3．社会策划．社会策划

　１１．地区发展．地区发展提出地区发展理论的社会背景：提出地区发展理论的社会背景：地区发展的目标：地区发展的目标：任务目标；任务目标；过程目标过程目标任务目标：任务目标：

　指一些实质性的工作，或解决特定指一些实质性的工作，或解决特定任务目标：任务目标：

　指些实质性的工作，或解决特定指些实质性的工作，或解决特定的社区问题。的社区问题。过程目标：过程目标：

　帮助社区建立长久的制度和组织，帮助社区建立长久的制度和组织，达到实现社区关系的根本性改变，增强居民对达到实现社区关系的根本性改变，增强居民对社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。社区的认同感，使居民愿意参与社区事务。

　社区社会工作者的角色社区社会工作者的角色（（1 1）

　倡导者）

　倡导者协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助协助居民表达对社区问题的不满，鼓励并协助他们组织起来，建立良好的沟通渠道和人际关系。他们组织起来，建立良好的沟通渠道和人际关系。（（2 2）

　协调者）

　协调者（（2 2）

　协调者）

　协调者协调社区内各个团体和居民个...

篇四：罗斯曼社区工作目标

bull; • 教学要求：教学要求：• • 了解：了解：

　社区工作的涵义社区工作的涵义• • 理解：理解：

　罗斯曼社区工作的三模式的基本内容罗斯曼社区工作的三模式的基本内容• • 掌握：掌握：

　社区工作的介入方法与过程社区工作的介入方法与过程第八章第八章社区工作社区工作

　第一节社区工作的涵义与发展

　一、社区工作的一般涵义一、社区工作的一般涵义社区工作是以整个社区及社区中的居社区工作是以整个社区及社区中的居民为服务对象，提供助人的、利他的服务民为服务对象，提供助人的、利他的服务的一种社会工作专业方法，是社会工作直的一种社会工作专业方法，是社会工作直接服务的三大基础方法。接服务的三大基础方法。

　• • 广义而言，社区组织、社区发展等社区广义而言，社区组织、社区发展等社区工作都可视为相同的概念。工作都可视为相同的概念。• • “ “兰尼报告兰尼报告” ”使社区组织的理论、哲学、使社区组织的理论、哲学、工作方法为大家所了解。工作方法为大家所了解。

　“ “兰尼报告19621962年被正式认同。年被正式认同。• • 从此，社区工作与社会个案工作、社会从此，社区工作与社会个案工作、社会小组工作并列而成为社会工作的三大基小组工作并列而成为社会工作的三大基本方法。本方法。兰尼报告” ”于于

　二、二、社区工作的发展历程社区工作的发展历程（一）

　社区组织工作的起源与发展1.美国社区组织工作的起源和发展2.英国社区组织工作的起源与发展

　（二）

　、社区发展的起源与发展• • 社区发展是第二次世界大战后，由联合社区发展是第二次世界大战后，由联合国倡导，开始是在发展中国家农村推国倡导，开始是在发展中国家农村推行，后来逐步扩展到发达国家城市社区行，后来逐步扩展到发达国家城市社区的发展运动。的发展运动。• • 19511951年，联合国经济社会理事会通过年，联合国经济社会理事会通过390D390D号议案。号议案。

　三、社区工作的定义三、社区工作的定义（一）

　社区组织的定义在美国，社区工作一般被称为社区组织或社在美国，社区工作一般被称为社区组织或社区组织工作。区组织工作。比较有代表性的社区组织工作的定义可略分比较有代表性的社区组织工作的定义可略分为三类：为三类：

　• 1. 工作方法说• • 霍伯斯认为，社区组织是美国都市地区霍伯斯认为，社区组织是美国都市地区发起的社会改造运动，它是为了解决工发起的社会改造运动，它是为了解决工业化带来的技术与社会变迁所产生问题业化带来的技术与社会变迁所产生问题的一种方法。的一种方法。• • 莫拉克和史佩齐认为，社区组织是一种莫拉克和史佩齐认为，社区组织是一种干预的方法。干预的方法。

　• 2. 工作过程说• • 劳史认为社区组织指一种过程。劳史认为社区组织指一种过程。• • 罗伯特罗伯特· ·波尔曼和阿诺德波尔曼和阿诺德· ·古林认为，社区组织是利用组组织是利用组织的方法，满足社会需要织的方法，满足社会需要和消弭社会问题和消弭社会问题古林认为，社区

　• 3. “方法” 、 “过程” 结合说• • 史基摩尔和勒克蕾认为将史基摩尔和勒克蕾认为将“ “方法程程” ”互用时符合实际的，即视社区组织为社会工作的一个基本方法，也是促进社社会工作的一个基本方法，也是促进社会变迁的途径。会变迁的途径。方法” ”与与“ “过过互用时符合实际的，即视社区组织为

　（二）

　社区发展的定义联合国社会局联合国社会局1955达至社区发展达至社区发展》》对社区发展所下的定义是：对社区发展所下的定义是：1955年发展的年发展的《《经由社区发展经由社区发展“ “社区发展可以说是一种经由全区人民积极社区发展可以说是一种经由全区人民积极参与并充分发挥创造力，以促进社区的经参与并充分发挥创造力，以促进社区的经济、社会进步的过程。济、社会进步的过程。

　” ”

　• • 联合国联合国 1960发展发展》》一书中指出：一书中指出：• • “ “社区发展是一种过程，即由人民以自己社区发展是一种过程，即由人民以自己的努力与政府当局配合，一致去改善社的努力与政府当局配合，一致去改善社区的经济、社会、文化等环境。区的经济、社会、文化等环境。• • 在此过程中，包括两个基本要素：在此过程中，包括两个基本要素：一是由人民自己参加、自己创造，以努力一是由人民自己参加、自己创造，以努力改进其生活水准；改进其生活水准；二是由政府以技术协助或其他服务，帮助二是由政府以技术协助或其他服务，帮助其更有效地自觉、自发与自治。其更有效地自觉、自发与自治。

　” ”1960年出版的年出版的《《社区发展与经济社区发展与经济

　• （三）

　社区工作的定义• • （（ 1 1）

　一种介入手法）

　一种介入手法• • （（ 2 2）

　一项有计划的行动）

　一项有计划的行动• • （（ 3 3）

　一种过程）

　一种过程• • （（ 4 4）

　运用集体行动的方法）

　运用集体行动的方法• • （（ 5 5）

　鼓吹居民自助、互助及自觉的精神）

　鼓吹居民自助、互助及自觉的精神• • （（ 6 6）

　能找出及满足社区的需要，解决社区）

　能找出及满足社区的需要，解决社区问题，培养社区归属感和认同感问题，培养社区归属感和认同感• • （（ 7 7）

　能发展居民能力，加强其自主性）

　能发展居民能力，加强其自主性• • （（ 8 8）

　能促进社会转变）

　能促进社会转变

　社区工作的一般性定义为：社区工作的一般性定义为：社区工作是专业社会工作的一种基础方法，社区工作是专业社会工作的一种基础方法，它以社区和社区居民为案主，通过发动和组它以社区和社区居民为案主，通过发动和组织社区居民参与集体行动，确定社区的问题织社区居民参与集体行动，确定社区的问题与需求，动员社区资源，争取外力协助，有与需求，动员社区资源，争取外力协助，有计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整计划、有步骤地解决或预防社会问题，调整或改善社会关系，减少社会冲突，培养自或改善社会关系，减少社会冲突，培养自助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚助、互助及自决的精神，加强社区的凝聚力，培养社区居民的民主参与意识和能力，力，培养社区居民的民主参与意识和能力，发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的发掘并培养社区的领导人才，以提高社区的社会福利水平，促进社区的进步。社会福利水平，促进社区的进步。

　四、社区工作的目标四、社区工作的目标（（ 1 1）

　促进居民参与解决自己的问题，提高社）

　促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识区居民的社会意识（（ 2 2）

　调整与改善社会关系，减少社会冲突）

　调整与改善社会关系，减少社会冲突（（ 3 3）

　寻求社区需要与社会资源的有效配合，）

　寻求社区需要与社会资源的有效配合，以满足社区需要以满足社区需要（（ 4 4）

　追求权力和资源的公平分配）

　追求权力和资源的公平分配（（ 5 5）

　发挥居民的潜能，发掘并培养社区的领）

　发挥居民的潜能，发掘并培养社区的领导人才。导人才。（（ 6 6）

　培养互相关怀、互助互济的美德）

　培养互相关怀、互助互济的美德（（ 7 7）

　增强社区的凝聚力）

　增强社区的凝聚力

　• • 罗斯曼罗斯曼(Rothman)(Rothman) 将其概括归纳为标标” ”和和“ “过程目标过程目标” ” 两大类：• • （（ 1 1）

　任务目标）

　任务目标• • （（ 2 2）

　社区工作的过程目标）

　社区工作的过程目标将其概括归纳为“ “任务目两大类：任务目• • 英国学者托马斯认为社区工作有两大目英国学者托马斯认为社区工作有两大目标：标：• • （（ 1 1）

　分配资源）

　分配资源• • （（ 2 2）

　发动居民）

　发动居民

　第二节社区工作的理论一种是宏观层次的理论。一种是宏观层次的理论。解决的是解决的是“ “为什么为什么 ” ”的问题。的问题。这种理论源于社会科学，大多是借用社会这种理论源于社会科学，大多是借用社会学和政治学的相关理论，对社会工作与社学和政治学的相关理论，对社会工作与社会整体的关系，亦即对社区工作的宏观环会整体的关系，亦即对社区工作的宏观环境做理论上的分析，对社区工作者介入工境做理论上的分析，对社区工作者介入工作做较高层次的指引。作做较高层次的指引。

　另一种是微观层次的理论。另一种是微观层次的理论。解决的是解决的是“ “怎么做这种理论来源于前线社会工作者的实践经验的总结，内容包括工作模式、手法经验的总结，内容包括工作模式、手法以及具体工作相关的原则、规范等。以及具体工作相关的原则、规范等。怎么做” ”的问题。的问题。这种理论来源于前线社会工作者的实践

　一、社区工作的基础理论一、社区工作的基础理论（一）

　社会分析和意识形态社会分析帮助社区工作者从理论上认识社区社会分析帮助社区工作者从理论上认识社区及整个社会。

　社会分析的理论主要来源于社及整个社会。

　社会分析的理论主要来源于社会学与政治学。会学与政治学。（二）

　社会变迁理论社会变迁是指社会结构、社会制度及人们的社会变迁是指社会结构、社会制度及人们的行为模式所发生的变化。

　不同理论流派对社行为模式所发生的变化。

　不同理论流派对社会变迁的解释也有不同。会变迁的解释也有不同。

　• （三）

　社会运动的理论• • 吉登斯认为，在现代化社会中，基本上吉登斯认为，在现代化社会中，基本上是有四种不同类型的社会行动：是有四种不同类型的社会行动：• • （（ 1 1）

　民主运动）

　民主运动• • （（ 2 2）

　劳动运动）

　劳动运动• • （（ 3 3）

　性别运动）

　性别运动• • （（ 4 4）

　生态运动）

　生态运动• • 社会运动的理论主要是以阐释社会运动社会运动的理论主要是以阐释社会运动的根源和发展的原因为主。的根源和发展的原因为主。

　二、社区工作的实施理论二、社区工作的实施理论包括工作模式、工作原则与介入手包括工作模式、工作原则与介入手法、社区工作者角色等内容。法、社区工作者角色等内容。（一）

　社区工作的模式美国学者罗斯曼美国学者罗斯曼1979实践经验加以总结，提出社区工作三大模实践经验加以总结，提出社区工作三大模式：式：1979年节将美国社区工作的年节将美国社区工作的

　• 1.地区发展模式这个模式是在一个地域内鼓励居民通过自助及互助去解决社区内的问题。过自助及互助去解决社区内的问题。这个模式是在一个地域内鼓励居民通2.社会计划（社会策划）

　模式这个模式是依靠专家的意见，通过有关专家的的调研、论证、计划，然后落专家的的调研、论证、计划，然后落实、推行、去解决社区内的问题。实、推行、去解决社区内的问题。这个模式是依靠专家的意见，通过

　3.社会行动模式这种模式在西方的社区工作中十分这种模式在西方的社区工作中十分常见。

　适用于那些社会情况比较复杂，社常见。

　适用于那些社会情况比较复杂，社会矛盾比较多，政府部门官僚化，居民利会矛盾比较多，政府部门官僚化，居民利益缺乏保障的社区。

　针对社会不公平、不益缺乏保障的社区。

　针对社会不公平、不平等与剥削现象，社区工作者动员、组织平等与剥削现象，社区工作者动员、组织社区居民，采取集体行动，以从下而上施社区居民，采取集体行动，以从下而上施压的形式，求得公正解决问题。压的形式，求得公正解决问题。19871987年罗斯曼修订了他的年罗斯曼修订了他的“ “三大模式式” ”，归类为，归类为“ “社区组织实物社区组织实物” ”，同时又提出“ “政策实务政策实务” ”与与“ “行政实务行政实务” ”，总称为务模式务模式” ”或或“ “宏观实务观点宏观实务观点” ”。

　。三大模，同时又提出，总称为“ “宏观实宏观实

　（二）

　社区工作的原则是指社区工作者在推行工作时，所需遵是指社区工作者在推行工作时，所需遵守的规则，或者是在判断什么是正确而有效守的规则，或者是在判断什么是正确而有效的社区工作所依据的价值观。的社区工作所依据的价值观。 巴特恩巴特恩( (T. R. BatternT. R. Battern) ) 提出四大原则提出四大原则 阿瑟阿瑟. . 邓汉姆提出五大原则邓汉姆提出五大原则 得社会进步得社会进步》》一书提出了十项原则一书提出了十项原则联合国联合国 19551955年出版的年出版的《《经由社区发展获经由社区发展获

　• • 台湾学者徐震台湾学者徐震1980展展》》一书中，提出社区工作八大原则一书中，提出社区工作八大原则1980年在其年在其《《社区与社区发社区与社区发• • 香港学者胡文龙与林香生香港学者胡文龙与林香生1994工作理论与实践工作理论与实践》》一书中提出六大原则。一书中提出六大原则。1994年在年在《《社区社区

　（三）

　社区工作的介入手法社区介入手法是多种多样的，因具体社区介入手法是多种多样的，因具体情况而定，不同的地区有不同的介入方法。情况而定，不同的地区有不同的介入方法。（（ 1 1）

　从社区问题入手介入社区）

　从社区问题入手介入社区（（ 2 2）

　从服务提供入手介入社区）

　从服务提供入手介入社区（（ 3 3）

　从社区教育入手介入社区）

　从社区教育入手介入社区（（ 4 4）

　从互助合作入手介入社区）

　从互助合作入手介入社区（（ 5 5）

　从社会行动入手介入社区）

　从社会行动入手介入社区