生态文明体制改革工作汇报10篇

发布时间:2023-04-18 16:25:06

生态文明体制改革工作汇报10篇生态文明体制改革工作汇报　关于XXX市生态文明体制改革和环保机构建设情况的调研报告　为总结和借鉴地方经验，推进环保领域全面深化改革工作，2014年5月，环保部人下面是小编为大家整理的生态文明体制改革工作汇报10篇,供大家参考。

生态文明体制改革工作汇报10篇

篇一：生态文明体制改革工作汇报

X XX 市生态文明体制改革和环保机构建设情况的调研报告

　为总结和借鉴地方经验，推进环保领域全面深化改革工作，2014 年 5 月，环保部人事司组成调研组，赴XX 调研生态文明体制改革和基层环保机构建设情况，听取了 XX 市环保局的情况汇报，并实地考察了 XX 社区居委会、XX 县环保局及其大邱庄环境保护管理办公室，与相关人员进行座谈交流。现将有关情况报告如下：

　一、基本情况

　（一）生态文明体制改革情况

　 XX 市将自然资源资产产权制度、落实主体功能区划、划定生态保护红线、实行资源有偿使用和生态补偿制度、加强环境监管和社会监督、建立生态环境损害责任终身追究制度，实行损害赔偿制度等作为生态文明体制改革的重点任务，其中由市环保局牵头有 4 项具体任务：（1）建立资源环境承载力监测预警机制，对超载区域实行强制性措施；开展被污染工业企业场地环境调查和治理修复行动。（2）建立多元化生态环境保护投入机制，探索建立环保产业发展基金和环保公益基金，编制社会资本投资环境保护领域产业指导目录，推行环境服务政府购买和第三方治理。（3）建立空气重污染

　应急响应联动机制，推动大气污染区域联防联控。（4）构建政府、企业、公众之间的环境质量和企业排污信息沟通机制，健全举报制度和社会监督机制；健全地方环保政策法规标准体系；严格环境准入，完善污染物排放许可和企事业单位污染物排放总量控制制度，实施行业性和区域性特征污染物总量控制；建立完善环境损害鉴定评估机制，实行环境损害责任追究和赔偿制度。同时，参与制定差别化排污收费政策、建立陆海统筹机制等 8项改革任务。

　据此，XX 市环保局确定了研究制定生态用地保护红线管理实施办法、全面实施大气污染防治网格化管理、推进排污收费改革等 13 项 2014 年改革重点任务。目前，已出台《XX 市生态用地保护红线划定方案》、《大气污染防治网格化管理方案》，并印发《关于调整二氧化硫等 4 种污染物排污费征收标准的通知》。

　（二）环保机构建设情况

　 XX 市环保系统共有机构 XX 个，实有人数 XX 人。其中，行政主管机构 XX 个，实有人数 XX 人；环境监察机构 XX 个，实有人数 XX 人；环境监测机构 XX 个，实有人数 XX 人；其他机构 XX 个，实有人数 XX 人。

　XX 个区县共有环保机构 XX 个，实有人数 XX 人。其中，行政主管机构 XX 个，实有人数 XX 人；环境监察机

　构 16 个，实有人数 209 人；环境监测机构 16 个，实有人数 549 人；其他机构 16 个，实有人数 205 人。

　 XX 市基层环保机构主要集中在 9 个涉农区县的 156个乡镇（街道），其中设置环保机构或专（兼）职环保员的乡镇有 60 余个，有专（兼）职环保人员 180 余人。XX 区、XX 县和 XX 县 3 个区县环保局在其所辖乡镇分片设置 20 个派出机构外，其余区县涉农乡镇（街道）环保工作由乡镇其他部门负责，大部分是兼职人员。

　二、主要经验和做法

　（一）积极协调编制部门，推动基层环保机构建设

　按照 XX 市委市政府关于加强基层环境执法力量的要求，经过深入调研，并积极协调市编办，XX 市环保局拟于近期与市编办联合出台《关于加强基层环境保护执法力量的意见》，主要针对加强环境监察队伍建设，以及设置区域性环保执法站点、派驻执法人员等方面提出要求。按这一要求，区县环保部门可根据辖区基层环保执法工作需要，按照 3-5 个乡镇（街道）设置 1 个执法点的标准，综合设置区域性环保执法点，由区县环境监察机构向每个执法点派驻 5 名左右执法人员。

　实践证明，这一设置模式成效显著。例如，XX 县环保局于 2011 年将县城分为东南西北四个环境管理区域，在大 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇分片建立了 4 个

　环境保护管理办公室，负责辖区内的监督执法、环境应急、纠纷调处、环境信访等工作，配合监察支队做好排污申报和排污费征收、总量核查等工作，将环境管理和执法工作延伸至基层，有效堵塞监管漏洞和管理死角，做到监管全覆盖、零距离。

　（二）充分发挥基层组织作用，推进大气污染防治网格化管理

　 XX 市以现有的网格化城市管理系统和数字化城市管理平台为依托，以区县、街道、乡镇、社区（村）为单位，分级划定大气污染防治管理网格，明确监管区域和监管任务，并进行严格考核问责。目前，共设置四级网格管理：区县委书记、区县长任一级网格长，区县副职领导任二级网格长，乡镇街道负责同志任三级网格长，社区居委会、村民委员会负责同志任四级网格长，并要求基层网格按照“一长三员”管理模式配备（网格长，配齐信息员、环保员、执法队员），基本形成“一张图（网格划分图）、一张网（网格管理网）、一套标准（工作标准流程）”的网格化管理体系。

　第四级网格作为基层网格，工作人员多为居委会、村委员会工作人员，主要负责巡视检查、告知劝阻、反馈上报、配合处理、跟踪落实所在网格大气污染防治。这种方式可以充分发挥居委会、村委会的作用，全方位

　监督和解决污染。例如，XX 社区居委会长期开展环保课堂，具有良好的社会基层。实施网格化管理后，社区作用进一步发挥，环保员每天对小区及附近的工地和工厂进行巡视，发现工地施工扬尘、堆物堆料、焚烧树叶、露天烧烤的，进行拍照、定位，通过“城管通”移动终端实时上报区指挥平台，涉及到哪个部门，就通过这个平台接任务，马上作相应整改。这样就把环保工作由专业部门管理，向社会、基层延伸。

　（三）积极利用市场机制，推动相关制度改革

　在深化环保领域改革中，XX 市充分发挥排污费的价格杠杆和经济激励作用，大力推进排污收费改革。一方面，大幅提升二氧化硫、氮氧化物和化学需氧量、氨氮 4 种污染物排污费征收标准，其中二氧化硫每公斤由XX 元调整为 XX 元，氮氧化物每公斤由 XX 元调整为 XX元，化学需氧量每公斤由 XX 元调整为 XX 元，氨氮每公斤由 XX 元调整为 XX 元。4 种污染物排污费征收标准平均增加 9 倍以上，大大提高企业排污成本，践行了“谁污染谁付费”原则，利用价格杠杆促进企业源头治污。另一方面，对 4 种污染物实行阶梯式差别收费政策，即对排放浓度低于排放标准的，其排污费按 10%的梯次给予不同优惠；对超过排放标准的，则按收费标准加 1 倍计收排污费。此举旨在鼓励低标准、惩罚超标准排放，

　进一步增强企业治污减排的积极性。通过利用市场这只看不见的手，推动产业结构调整和企业转型。

　三、存在的主要问题

　一是环境监察机构缺乏执法权威。目前，XX 市各级环境监察机构大多为事业单位，且在目前开展的事业单位分类改革中，被确定为公益一类事业单位，环境执法主体的权威性受到影响。由于身份不明确，未列入执法车辆配备部门，只能按公务车标准配备车辆，阻碍了执法能力建设。

　二是基层环境执法力量十分薄弱。随着“两高”司法解释推动环境污染入刑法和新《环境保护法》赋予环保部门很多职责和权限，任务更加繁重，给环保执法带来巨大压力。但目前在 16 个区县中，仅有宝坻区、XX县和 XX 县 3 个区县的乡镇（街道）设置了环保机构，其他 13 个区县的乡镇（街道）尚未设立专门的环保机构，基层环境执法力量严重不足。

　四、有关意见和建议

　 XX 市有关生态文明体制改革和环保机构建设的做法具有代表性，值得参考借鉴；其所反映的困难和问题在环保系统也是普遍存在的，应予进一步改革和完善。具体建议为：

　1、结合《环境保护法》修订案实施，通过司法解释等方式，明确环境监察机构为行政执法机构，提高环境执法权威。

　 2、结合十八届三中全会《决定》有关加强基层执法力量的要求，借鉴食品药品等部门做法，对基层环境执法队伍建设提出指导性意见。

　 3、以 XX 网格化环保管理为案例，组织力量研究社区在环境监管中的地位和作用，并对 XX 有关做法进行总结和推广。

篇二：生态文明体制改革工作汇报

生态环境保护工作汇报、党课讲稿、心得体会及讲话材料 8 篇汇编

　目

　录

　1. 生态文明思想专题党课讲稿：关于生态文明思想的丰富内涵及实践路径的思考与探索 2. 市长在 2021 年生态文明 XX 国际论坛绿色发展市长论坛上的发言 3. 在生态 X 建设暨环保大宣传大普查大整治推进大会上的讲话 4. 在全市生态环境质量达标暨大气污染防治重点工作推进会的发言提纲 5. 中央环保督察组下沉督察 X 区关于生态环境保护工作汇报材料 6. 在全县生态环境保护大会暨生态环境保护委员会第 X 次全体会议的主持讲话 7. 乡村振兴心得体会：聚焦“生态+”打好组合拳走上“绿色”振兴之路（探索绿色发展的几点启示）（乡长）

　8. 在全市 2021 年第三次环委会暨迎接省生态环境保护专项督察工作推进会议上的讲话

　生态文明思想专题党课讲稿：关于生态文明思想的丰富内涵及实践路径的思考与探索

　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大，前所未有，取得了历史性成就，发生了历史性变革。这一历史性成就与历史性变革源于习近平生态文明思想的科学指导。

　习近平生态文明思想，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，但它的主要创立者是习近平同志。在这一思想的创立过程中，习近平同志作出了卓越的理论贡献。习近平同志以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列生态文明建设的具有开创性的新理念新思想新战略，为这一科学思想体系的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。2018 年 5 月，全国生态环境保护大会正式把这一思想称之为“习近平生态文明思想”。

　2015 年 9 月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》。它是生态文明建设体制改革的“四梁八柱”文件，提出了生态文明体制改革的“六个理念”。即：一是“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念”；二是“树立发展和保护相统一的理念”；三是“树立绿水青山就是金山银山的理念”；四是“树立自然价值和自

　然资本的理念”；五是“树立空间均衡的理念”；六是“树立山水林田湖是一个生命共同体的理念”。

　2018 年 5 月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出，新时代推进生态文明建设，必须坚持好“六个原则”。即：一是“坚持人与自然和谐共生”；二是“绿水青山就是金山银山”；三是“良好生态环境是最普惠的民生福祉”；四是“山水林田湖草是生命共同体”；五是“用最严格制度最严密法治保护生态环境”；六是“共谋全球生态文明建设”。

　2018 年 6 月，《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》提出“八个坚持”。即：一是“坚持生态兴则文明兴”；二是“坚持人与自然和谐共生”；三是“坚持绿水青山就是金山银山”；四是“坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉”；五是“坚持山水林田湖草是生命共同体”；六是“坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境”；七是“坚持建设美丽中国全民行动”；八是“坚持共谋全球生态文明建设”。也就是在“六个原则”的基础上增加了“坚持生态兴则文明兴”和“坚持建设美丽中国全民行动”。我们说，“坚持生态兴则文明兴”可以融于“坚持人与自然和谐共生”中进行论述，“坚持建设美丽中国全民行动”应该说是融于其他各条的。

　下面，我和大家分享交流学习领会习近平生态文明思想的丰富内涵及实践路径。

　一、坚持人与自然和谐共生建设人与自然和谐共生的现代化，是习近平生态文明思想的重要内容。习近平总书记指出：“我国建设社会主义现代化具有许多重要特征，其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化，注重同步推进物质文明建设和生态文明建设。”顺利实现“十四五”时期经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，必须深入学习贯彻习近平生态文明思想，保持加强生态文明建设的战略定力，加快建设人与自然和谐共生的现代化。

　要认清“人与自然和谐共生的现代化”，首先就要认清“人与自然的关系”。2015 年 9 月，习近平主席在第七十届联合国大会一般性辩论上指出：“我们要构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。人类可以利用自然、改造自然，但归根结底是自然的一部分，必须呵护自然，不能凌驾于自然之上。” 2021 年 4 月，习近平主席在“领导人气候峰会”上强调：“大自然是包括人在内一切生物的摇篮，是人类赖以生存发展的基本条件。大自然孕育抚养了人类，人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自然、保护自然。不尊重自然，违背自然规律，只会遭到自然报复。自然遭到系统性破坏，人类生存发展就成了无源之水、无本之木。我们要像保护眼睛一样保护自然和生态环境，推动形成人与自然和谐共生新格局。”

　习近平总书记强调：“学习马克思，就要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。”马克思恩格斯在《资本论》第三卷第48 章中指出：“社会化的人，联合起来的生产者，将合理地调节他们和自然之间的物质变换，把它置于他们的共同控制之下，而不让它作为盲目的力量来统治自己；靠消耗最小的力量，在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换。” 生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延 5000 多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。《道德经》中就有：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”意思是，人是以地的法则运行，地是以天的法则运行，天是以道的法则运行，道是以自然为法则运行。

　也就是说，做人要有做人的规律，企业经营要有企业经营的规律，政府执政要有政府执政的规律。人类只有遵循自然规律，才能有效防止在开发利用自然上走弯路。人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。

　生态文明是在渔猎文明、农牧文明、工业文明的基础上形成的一种新的文明形态，是人类创造的成果总和。它包括经济、政治、文化、社会、生态环境等各方面。习近平总书记指出，“生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物，是实现人与自然和谐发展的新要求”。习近平总书记多次指出：“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”

　二、绿水青山就是金山银山发掘绿水青山的价值，是未来新经济和自然资本所倡导的目标和宗旨。自然资本由自然资源、生命系统和生态系统构成。这不是一个简单的学术概念，它是习近平生态文明思想中一个重要的核心概念。

　（一）高度重视自然资本习近平总书记高度重视自然资本。早在 2003 年，习近平同志时任浙江省委书记时就提出了“生态环境是资源，是资产”。2005 年 8月，习近平同志在浙江湖州市安吉县余村考察时，首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。

　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视自然资本。2015 年 9 月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，提出“树立自然价值和自然资本的理念”。文件强调，“自然生态是有价值的，保护自然就是增值自然价值和自然资本的过程，就是保护和发展生产力，就应得到合理回报和经济补偿”。

　2016 年 1 月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话。习近平总书记指出：“要坚定推进绿色发展，推动自然资本大量增值，让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为展现我国良好形象的发力点，让老百姓呼吸上新鲜的空气、喝上干净的水、吃上放心的食物、生活在宜居的环境中、切实感受到经济发展带来的实实在在的环境效益，让中华

　大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，走向生态文明新时代。”习近平总书记强调，要“推动自然资本大量增值”。

　2018 年 5 月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出：“绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本，就是保护经济社会发展潜力和后劲，使绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。”习近平总书记强调， “保护生态环境就是保护自然价值和增值自然资本”。因为绿水青山转化为金山银山需要由“自然资本大量增值”来实现。

　2017 年 5 月，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第四十一次集体学习时指出，“推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命。这就要坚持和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系”。习近平总书记强调，“坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式，坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法”。习近平总书记指出，“让良好生态环境成为人民生活的增长点、成为经济社会持续健康发展的支撑点、成为展现我国良好形象的发力点，让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”。

　就推动形成绿色发展方式和生活方式，习近平总书记提出 6 项重点任务，其中第一项就是“要加快转变经济发展方式”。习近平总书记指出，“根本改善生态环境状况，必须改变过多依赖增加物质资源

　消耗、过多依赖规模粗放扩张、过多依赖高能耗高排放产业的发展模式”。

　2019 年 3 月，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时提出四点要求。即：一是“要保持加强生态文明建设的战略定力”；二是“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”；三是“要加大生态系统保护力度”；四是“要打好污染防治攻坚战”。

　2020 年 5 月，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时指出，要“牢固树立生态优先、绿色发展的导向”，强调“不以 GDP 增长率论英雄”。习近平总书记指出：“如果我们硬性定一个，那着眼点就会变成强刺激、抓增长率了，这样不符合我们经济社会发展的宗旨，我们一直在讲不以 GDP 增长率论英雄。‘六稳’‘六保’，我们追求的是经济的科学发展、是贯彻新发展理念，追求的是广大人民群众的幸福美好生活。其实在追求这些的时候，也会间接推进国内生产总值降幅尽可能减少，但着眼点着力点不能放在 GDP 增速上。” 2021 年 3 月，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调：“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”习近平总书记指出：“要继续打好污染防治攻坚战，加强大气、水、土壤污染综合治理，持续改善城乡环境。要强化源头治理，推动资源高效利用，加大重点行业、重要领域绿色化改造力度，发展清洁生产，加快实现绿色低碳发展。要统筹山水林田湖草沙系统

　治理，实施好生态保护修复工程，加大生态系统保护力度，提升生态系统稳定性和可持续性。” （二）加快形成生态文明制度体系党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，生态文明制度体系加快形成。2016 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》，并于 2016 年12 月 2 日起施行。同时，国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央组织部制定了《绿色发展指标体系》和《生态文明建设考核目标体系》，作为生态文明建设评价考核的依据，并于 2016 年 12 月12 日印发。其中，绿色发展指标体系由资源利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意程度等构成。

　三、用最严格制度最严密法治保护生态环境 2015 年 9 月，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，提出生态文明体制改革的目标。即：到 2020 年，构建起“产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系”。

　2019 年 10 月，党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，“坚持和完善生态文明制度体系，促进人与自然和谐共生”，并提出四项举措。即：一是“实行最严格的生

　态环境保护制度”；二是“全面建立资源高效利用制度”；三是“健全生态保护和修复制度”；四是“严明生态环境保护责任制度”。

　宪法作为国家根本大法，具有最高法律效力，是制定其他法律的基础。《中华人民共和国宪法》第九条明确规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。” 2013 年 11 月，习近平总书记在《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》中指出：“我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。” 针对这一问题，党的十八届三中全会决定“提出健全国家自然资源资产管理体制的要求”。总的思路是“按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制”。

　在党的十九大报告中，习近平总书记强调要“加强对生态文明建设的总体设计和组织领导”，提出“设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责”。

　设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。2018 年 3 月，中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》。其中，组建自然资源部和生态环境部是深化国务院机构改革的举措之一。为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，着力解决自然资源所有者不到位、空间规划重叠等问题，将国土资源部的职责，国家发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，住房和...

篇三：生态文明体制改革工作汇报

2 2022 年生态文明建设工作要点

　& 某区创建生态文明示范区情况汇报

　全市 2 2022 年生态文明建设工作要点

　 2022 年是党的二十大召开之年，为深入贯彻 XXX 生态文明思想，坚决贯彻党中央决策部署和省市工作安排，加快提升全市生态文明建设和绿色发展水平，结合我市实际，制定XX 市 2022 年生态文明建设工作要点。

　一、总体要求

　（一）指导思想

　以 XXX 生态文明思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和省党代会精神，坚持绿水青山就是金山银山，把发展摆在一切工作的首要位置。完整准确全面贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，以碳达峰、碳中和目标为导向，以绿色技术创新为动力，着力优化产业结构，推动企业低碳转型，提高能源资源利用效率和清洁生产水平，推进产业生态化和生态产业化，加快补齐生态环境短板，以更大力度推动全市经济和生态文明高质量发展，不断增强全市人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。

　（二）基本原则

　创新驱动，转型发展。把创新作为第一驱动力，完善以企业为主体的技术创新体系，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果转化应用。以创新驱动加快传统产业绿色转型，促进绿色新兴产业集聚，形成新的经济增长动力源。不断优化产业结构和空间布局，加快传统产业转型升级，推动新兴产业规模化、绿色化发展。

　系统推进，重点突破。把实现碳达峰、碳中和目标作为总体导向，统筹减污降碳和资源高效利用，统筹经济增长和绿色低碳转型，统筹各行业绿色发展，避免“一刀切”和“运动式”降碳，稳妥有序推进碳达峰、碳中和工作。着力解决重点行业、企业的绿色转型问题，充分发挥试点示范的带动作用，力争重点行业率先碳达峰。

　绿色低碳，质效优先。把提高能源资源利用效率放在首位，推进能源资源科学配置、高效利用，优化生产流程和工艺，促进节能降耗、提质增效。推行绿色低碳生产方式，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。

　政府引导，市场主导。发挥政府在生态文明建设中的引导作用，完善激励和约束机制，营造良好的政策环境和营商环境。充分发挥市场配置资源的决定性作用，强化企业在推进绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力。持续构建市场主导、企业主体、政府引导的绿色发展推进机制。

　二、重点任务

　（一）坚定不移优化国土空间布局

　 1.健全国土空间规划体系。继续按照国家、省的统一安排部署，持续推进我市国土空间总体规划深化完善工作，统筹科学划定三条控制线，严守耕地保护红线。指导各县（市、区）积极推进县级总规和村庄规划编制工作，加强与上位规划的衔接，高质量完成规划编制工作。强化规划监督实施，严格审批和监管，确保“一张蓝图干到底”。全面落实主体功能区布局，开展批而未供和闲置土地盘活利用工作，严格执行国家重点生态功能区产业准入负面清单，严禁新上不符合功能定位的产业项目。〔责任单位：市自然资源局、市行政审批局、市生态环境局、市农业农村局、市发展改革委，各县（市、区）政府，循环化工园区、高新区管委会，下同〕

　（二）持之以恒打好污染防治攻坚战

　 2.持续开展蓝天保卫战。巩固大气污染“退后十”成果，深入开展重点行业治理，做好工业炉窑、涉 VOCs 企业整治工作。扩展“双在线”监控平台建设，加强污染源自动监控管理。做好重型柴油货车深度治理工作，开展冒黑烟非道路移动机械专项整治。加强道路、工地扬尘和建筑垃圾运输管控，扎实开展黄土裸露地面整治、农村“双代”等工作。坚持分类分级管控，按照差异化减排、降尘标准，深入开展重点行业差异化精准治理，实行生态环境监管正面清单制度，争取更多企业进入正面清单，严禁“一刀切”式停限产。强

　化扬尘精细化管控，全市建筑工地全面落实“六个百分之百”“两个全覆盖”，推动具备条件的城市道路“水洗机扫”全覆盖，强化线性工程扬尘治理，抓好矿山、砂场、工业企业堆料场扬尘防治，严防“散乱污”企业死灰复燃，严禁秸秆垃圾露天焚烧。（责任单位：市生态环境局、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市城管局、市交通运输局、市自然资源局）

　 3.坚决遏制“两高”项目盲目发展。坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府《关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的若干措施》，严格执行产能置换、污染物区域削减等政策，严格环境准入，坚决遏制“两高”项目盲目发展。全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，实行分类、动态管理，对不符合政策要求的，进行全面整改。对违规上马、未批先建的，严格依法依规查处。对标先进，推动在建和拟建“两高”项目提升能效和环保水平，推进存量“两高”项目改造升级。对确需民生需求、产业链延伸、影响国家战略部署等项目，要区别对待，加强项目节能审查，新上高耗能项目能效应达到行业或国际先进水平，必须选用Ⅰ级能效的主要耗能设备。加强事中事后监管，严厉打击无证排污、不按证排污等各类违法行为，及时曝光典型案例。采取强有力措施，坚决去、主动调、加快转，有效推动全市经济高质量发展。（责任单位：市行政审批局、市工业和信

　息化局、市发展改革委、市生态环境局）

　（三）有效提升生态系统质量

　 4.加强水土污染防治。重点开展水源地保护、河流治理、白洋淀上游流域治理、工业污水达标整治、黑臭水体排查整治、农村环境整治等专项行动。聚焦地表水水质年度目标，对国考断面，逐一进行分类分析，推动水环境质量持续改善。加大水污染物减排力度，推进工业园区配套建设污水集中处理设施，加强入河排污口监督管理，开展排污口整治，推进入河排污口规范化建设。抓好土壤、重金属和危险废物三类防控，严格建设用地土壤污染风险管控，开展危废经营单位“增负荷、清库存、提水平”专项整治。严格管控废旧汽车非法回收拆解产生危险废物非法转移、处置等违法行为。继续做好受污染耕地安全利用和风险管控工作，按照省要求督导 11 个县（市、区）完成上级下达的受污染耕地安全利用任务目标。持续开展涉重金属行业企业排查整治，严防新增土壤污染。积极开展国土绿化，全年完成营造林 XX 万亩。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市工业和信息化局、市城管局、市农业农村局、市自然资源局、市林业局）

　 5.开展县城建设攻坚和村镇建设。以“五城创建”为抓手，持续开展县城建设提质升级三年行动，加快打造独具特色、靓丽多彩的现代化美丽新县城。扎实推进农村危房改造和农房品质提升，强化传统村落保护和利用。继续开展美丽

　乡村及美丽庭院建设，推进国家森林乡村创建，提升生态品质，打造精品工程。完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系，无害化处理率保持在 XX％以上。年内改造户厕 XX 万座，完成 XXX 个村生活污水治理和覆盖 XXX 个村生活污水无害化处理设施建设工作，促进农村人居环境显著改善。（责任单位：市农业农村局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市林业局、市城管局）

　 6.加强生态保护修复力度。开展矿山综合治理攻坚行动，按照省有关矿山综合治理要求，制定方案措施，持续推进矿山综合治理工作。坚持“节、引、调、补、蓄、管”多措并举，大力推进农业节水、农村生活水源置换、生态补水等工程建设，大力开展地下水超采综合治理，持续开展自备井关停工作。坚持太行山绿化、“三沿三旁”营造林绿化与其他营造林绿化工程相结合，造林绿化与产业发展相结合，专业造林与群众造林相结合，开展森林县（市、区）、森林乡村创建活动。结合绿地系统规划及现状做好项目谋划，增加园林绿化建设项目数量，逐步补齐现有城市绿地缺口。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严禁违规占用耕地和违背自然规律绿化造林、挖湖造景，开展农村乱占耕地建房专项整治行动。全力推进湿地保护恢复，继续推进河湖生态补水。巩固完善采砂管理长效机制，打击河道非法采砂，维护河道采砂正常秩序。（责

　任单位：市自然资源规划局、市水利局、市农业农村局、市生态环境局、市林业局、市园林局）

　（四）按时间节点推进碳达峰碳中和工作

　 7.有序推进碳达峰碳中和。积极和省对口部门沟通，研究制定我市实施意见、行动方案、分领域达峰实施方案、保障方案等，按计划组织实施。大力优化产业结构，坚持调整能源结构，积极调整运输结构。全面践行绿色低碳理念，积极扶持低碳行业项目，鼓励企业实施提质增效、节能减排、产业链延伸等改造升级项目。推广应用控制碳排放新技术、培育碳捕集、利用和封存试点示范。完善能源消费“双控”制度，大力发展可再生能源，持续提高非化石能源消费比重。2022 年完成省下达单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放下降任务。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局等碳达峰碳中和领导小组成员单位）

　 8.有序开展约束性资源使用权交易。有序开展约束性资源使用权交易，运用市场化机制加快能源转型升级步伐，提高能源利用效率，进一步创新体制机制，激发节能降耗的内生动力。引导社会资本向节能领域、绿色技术加大投入，倒逼企业进行节能技术改造、加大投入发展绿色生产。通过开展碳排放权交易，运用价格手段促使企业减排，进一步提高市场效率。以市场机制推动节能工作，推进生态文明建设、推动能源资源配置更为高效、能源利用效率大幅提升，促进

　高质量发展，助力碳达峰、碳中和目标实现。（责任单位：市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局、市水利局）

　 9.开发推广先进低碳技术。加快低碳技术开发，围绕钢铁、建材、石化、化工等重点行业，推动化石能源清洁高效利用、高效储能、能源电子、先进制氢储氢用氢、碳捕集利用封存、温和条件二氧化碳资源化利用等低碳技术，开发一批前瞻性、战略性、颠覆性技术。建立先进低碳技术推广新机制，探索建立以技术创新、技术引进、知识产权、成果转化等为主要内容的低碳技术推广公共服务平台，加快专利转化和技术交易。筛选一批水平先进、经济性好、推广潜力大、市场急需的工艺技术装备，组织推介对接活动，引导企业加强设备更新和新产品规模化应用。（责任单位：市科技局、市发展改革委、市生态环境局、市工业和信息化局）

　（五）积极推动绿色发展

　 10.积极推进产业转型升级。按照制造业高质量发展“十四五”规划和《XX 市制造业技术改造投资导向目录》，调整优化产业布局，推动产业向重点方向发展，明确钢铁、石化、建材等行业转型升级重点和技术改造投资方向，积极推进“千企转型”，谋划新开工项目 XXX 个，续建项目 XXX 个，年度继续滚动实施重点技改项目 XXX 项以上。调整优化产业布局，有效推进产业集聚集约发展，提升产业发展质量。2022

　年，将继续抓好县域特色产业集群提质升级工作，继续开展小微双创基地和中小企业公共服务示范平台建设，大力开展“专精特新”中小企业培育认定工作，引导中小企业加大创新投入，走“专精特新”发展道路，力争年内新增“专精特新”中小企业 XX 家以上。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市生态环境局、）

　 11.大力实施绿色制造工程。聚焦钢铁、建材、石化化工、医药、装备制造等重点行业，依据国家、省制造业先进绿色低碳工艺技术装备目录，明确绿色化改造升级方向，加快实施传统制造业绿色低碳发展，支持一批绿色低碳化改造项目。开展新一轮绿色制造体系建设工程，加大绿色设计产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业创建力度，培育制造业绿色转型升级领军力量。（责任单位：市工业和信息化局）

　 12.持续推进工业企业节能诊断服务。根据不同行业、企业的特点，依据企业需求，依托节能诊断机构对工业企业工艺技术装备、能源利用效率、能源管理体系开展公益性全面诊断，帮助企业发现用能问题，查找节能潜力，提升能效和节能管理水平，推进企业绿色发展。（责任单位：市工业和信息化局）

　 13.大力倡导绿色生活。加大生活垃圾分类工作力度，进一步细化实化分类类别、投放、收集、运输、处理等方面

　的要求，加快与生活垃圾分类相匹配的收集、运输、处理设施建设，生活垃圾分类覆盖范围进一步扩大。编制城镇生活污水垃圾处理设施建设相关规划，提高城镇生活污水收集处理、生活垃圾资源化无害化处理等城镇环境基础设施建设管理水平。强化塑料污染治理，持续加大监督执法、替代产品推广和宣传引导力度，有序禁止限制一批塑料制品。落实支持被动式超低能耗建筑产业发展若干政策，推进被动式超低能耗建筑建设进度。深入推进绿色生活创建行动。（责任单位：市城管局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市机关事务管理局、市妇联、市教育局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市发展改革委）

　（六）有效推进三大结构调整

　 14.持续调整产业结构。深入落实调整产业结构优化产业布局指导意见，加快发展旅游业，推进文化旅游消费试点城市建设，创新发展节能环保产业，积极开展环境检测技术研发和服务，推进市级主导产业加快发展，推动县域特色产业集群振兴发展。牢固树立“项目为王”理念，充分发挥园区经济发展主战场、主阵地作用，大力推进新一代电子信息和生物医药两大产业率先突破，强力培育现代食品、商贸物流、装备制造等产业向千亿级产业集群“进军”，大力构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动现代服

　务业同先进制造业、现代农业深度融合。全年新增高新技术企业 XXX 家。（责任单位：市发展改革委、市工业和信...

篇四：生态文明体制改革工作汇报

县经济体制和生态文明体制改革专题推进会议上的讲话同志们：

　刚才，发改局作为全县经济和生态文明体制改革专项小组办公室汇报了改革任务总体推进情况，改革任务各牵头部门分别汇报了各自工作情况，分管县领导作了很好的发言。总体来看，上半年，各相关部门都能够按照年初县委关于深改工作部署要求，认真履职，积极作为，扎实推进各项改革任务并取得了阶段性成果，但是工作中仍然存在一些问题和不足，有待整改提升。下面，就抓好经济体制和生态文明体制改革下步工作，我讲三点意见。

　一要提高政治站位，在落实责任上下功夫。各相关部门要把深化改革作为拥护“两个确立”，增强“四个意识”，做到“两个维护”的重要政治任务，进一步提高思想认识，不折不扣贯彻落实中央改革决策部署，按照省市县委确定的改革目标任务，切实增强深化改革的紧迫感和使命感，紧紧围绕《县委全面深化改革委员会 2022 年工作要点》和工作台账，进一步压实改革任务，明确定位，突出重点，全面履职尽责，主动担当作为，努力把我县经济体制和生态文明体制改革推向纵深，确保按照时间节点高标准、高质量完成年度改革任务。

　二要坚持精准发力，在突出重点上下功夫。专项小组各成员单位要在确保完成上级部署的各项改革任务基础上，坚持问题导向，结合实际，深入调研，细化分工，责任到人。要聚焦高质量

　发展主题主线，持续深化经济体制改革，有效激发内生动力。要落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，进一步打造“五个环境”，落实好“六项政策”，实施减税降费，发展县域经济，加快科技人才体制创新，不断完善有利于民营企业发展的制度机制。要认真实施、精准落实《民营经济发展意见》，发挥好政策引导、激励和保障作用，着力完善扶商助企制度，持续优化营商环境，为壮大民营经济提供有力支撑。要围绕完善开放型经济体系，紧抓“黑粤合作”“两山合作”有力契机，进一步加大招商引资和产业项目建设力度，力争再招引建设一批好项目、大项目。要牢牢把握发展这条主线，有效运用改革的思维和方式，进一步健全就业和社会保障服务体系、深化教育领域综合改革和医药卫生体制改革、严格实行生态环境保护制度、全面建立资源高效利用制度、健全生态保护修复制度，着力完善体制机制，推进结构调整，鼓励创新创业，着力保障和改善民生，通过全面深化改革集聚和释放发展新动能，培育和激发发展新活力。

　三要敢于担当负责，在解决问题上下功夫。各成员单位要强化责任担当，坚持问题导向，积极探索创新改革举措，在重要领域关键环节改革上突破攻坚。要学习借鉴外地先进经验，瞄准先进地区的思想观念、发展环境，解放思想、借势发力。要深化国资国企改革，建立灵活高效的市场化经营管理机制。要完成国有企业分离办社会职能，推进退休人员社会化管理。要完善开放型经济新体制，加快推进园区基础设施建设，夯实经济发展载体。

　要深化金融体制改革，完善金融行业更好参与政府债务风险防范制度。要加快推进农垦改革，紧抓建立乡镇政权有力契机，完善政府事权功能，理顺行政关系，健全管理体系。要紧密结合自身职能，主动谋划自选动作，探索创新改革举措，形成看得见、摸得着的改革成果。对已完成的改革任务要巩固成果，对未完成的改革任务要重点关注，跟踪推进，在工作中抓特色、出亮点。对一些改革经验、工作亮点，要及时与改革办衔接，做好总结提炼和推广。

　同时，发改部门作为专项小组办公室要充分发挥牵头抓总、统筹推进作用；专项小组各成员单位要立足职能、履职尽责，加快推进改革任务；一项改革任务涉及多个部门的，要加强沟通协调、密切合作，共同抓好任务落实。同时，改革任务各牵头单位要于每月月底向专项小组办公室报送改革任务推进情况，小组办公室要认真梳理汇总，形成工作台账后，及时报专项小组组长、副组长和县委改革办。

　我就讲这么多，散会！

篇五：生态文明体制改革工作汇报

局生态文明体制改革工作推进情况汇报材料

　水务局生态文明体制改革工作推进情况汇报材料

　根据《xx 县人民政府办公室关于印发〈xx 县生态文明体制改革方案〉的通知》（芦府办〔2016〕92 号）文件精神，按照《xx 县生态文明体制改革专项小组办公室关于报送本年度生态文明体制改革工作推进情况的通知》（芦生改革办〔2017〕9 号）文件要求，我局全面贯彻落实生态文明体制改革专项方案相关工作。现将相关工作推进情况汇报如下：

　一、工作推进情况（一）建立统一的确权登记系统。按照《雅安市总河长办公室关于编制一河一策管理保护方案的通知》（雅总河长办发〔2017〕6 号）的要求，我局将于 2018 年按工作计划，启动县、乡、村三级共 247 段河段一河一策管理保护方案要求河道划界工作。

　（二）探索编制空间规划。按照省政府印发的《四川省生态文明体制改革方案》要求，为贯彻落实“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案，进一步完善“三条红线”指标控制，落实最严格水资源管理考核制度，根据《雅安市水务局关于转发开展水资源综合规划的通知》（雅水函〔2017〕72 号）文件要求，我局计划于 2018 年启动编制 xx 县水资源综合规划工作。

　（三）落实最严格水资源管理制度考核工作（1）实行最严格水资源管理制度考核工作。按照《雅安市实行最严格水资源管理制度考核工作领导小组办公室关于开展 2017 年度雅安市实行最严格水资源管理制度考核工作的通知》（雅水函〔2017〕183号）文件要求，县水务局积极落实 xx 县 2017 年度最严格水资源制度考核工作，落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”的管理制度，建立“三条红线”控制指标、水资源管理实时监控系统、政府考核评价“三大体系”。按照省、市级相关文件要求，正在编制《2017 年度 xx 县实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案（代拟稿）》，明确各部门职责和目标任务，建立健全考核工作问责机制，待实施方案编制完成后报县级领导审核通过后印发。

　（2）稳步推进节水型社会重点县建设。根据《xx 县人民政府关于全面推进节水型社会建设的实施意见》（芦府发〔2016〕12号）文件及“三定方案”，我县领导高度重视，成立了《xx 县节水型社会建设重点县创建工作领导小组》，设立了节约用水办公室，做到了机构、人员、职责三到位。我县继 2012 年创建节水型社会建设重点县申报工作后，在县委、政府和局领导的指导下，编制完善了2016 年《雅安市 xx 县节水型社会重点县建设方案（2016-2020 年）》，再次申报节水型社会建设重点县工作，并成功创建为四川省第二批节水型社会建设重点县，全面统筹推进 xx 县节水型社会建设。2016 年度落实节水型社会建设资金 1200 万元，用于渠道防渗整治和农业高

　效节水项目建设。截止目前，我县 2016 年度节水型社会建设重点县项目已开展具体实施工作。2017 年度已落实节水项目资金 700 万元，正在做项目选址工作。

　（3）严格入河湖排污口设置审批和监督管理工作。按照《入河排污口监督管理办法》、《四川省水利厅关于做好长江流域入河排污口现场核查工作的通知》（川水函〔2017〕619 号）文件要求，我局再次摸底核查全县区域内入河排污口，全县已核查入河排污口共 26 个，其中规模以上入河排污口 5 个，规模以下入河排污口 21 个。按照《雅安市水务局关于转发〈四川省水利厅办公室开展入河排污口补充登记的通知〉的通知》、《雅安市水务局关于进一步做好入河排污口监督管理工作的通知》（雅水发〔2017〕114 号）和《雅安市水务局关于加强入河排污口监督管理的通知》（雅水发〔2017〕140 号）文件要求，全面启动开展我县已核查的规模以上和规模以下入河排污口设置审批等补充登记相关工作，并严格对县域内重要入河湖排污口开展监督性监测，入河湖排污口监测覆盖度不断提高。同时，我局严格按照相关法律法规要求执行，禁止在饮用水源保护区内设置排污口，积极开展入河排污口整治和规范化管理，实现了全县饮用水源保护区内无排污口设置。

　（4）开展全县水电站最小下泄流量监督管理工作。为加强水资源管理工作，做到水资源开发和保护，建立水资源监测系统，开展水电站下泄生态流量、社会用水户、出境断面水质在线监测工作。全

　县共建立了 18 个水电站生态下泄流量监测点，5 个社会取用水户监测点，1 个水源地水质监测点，1 个出境河段水质监测点，出境河段水质监测点对出境水质的常规五参数的自动监测分析，实现了水资源的信息化管理，管理水平实现跨越式提升。

　同时，为了进一步规范全县水电站最小下泄流量监管工作，县水务局已印发《关于进一步加强水电站最小下泄流量监督管理工作的通知》（芦水发〔2017〕31 号）、《关于开展水电站安装下泄流量监测设施的通知》（芦水发〔2017〕33 号）和《xx 县水务局关于开展全县水电企业环保问题自查整改工作的通知》（芦水发〔2017〕68 号），进一步加强我县水电企业最小下泄流量和环保问题监管工作。制定了《xx 县水电站下泄生态流量整改工作方案》，全面落实我县水电站最小生态下泄流量整改工作。截止目前，我局共发放生态流量整改通知书43份；全县水电企业均已安装生态流量公示牌，共计安装65个；水电站自行安装下泄流量非在线监控设施 22 家；全县水电站已落实下泄流量保障措施的有 30 家；下泄不足电站已立案 4 起，现进入调查阶段，将按法律程序推进。

　（5）全面提速推行河长制工作。按照《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔2016〕42 号）和《四川省贯彻落实川委发〔2017〕3 号）精神，xx 县庚即启动全面推行河长制工作。一是成立了 xx 县全面落实河长制工作领导小组，设立了总河长及其办公室。并由相关县级领导担任青衣江 xx 段、XX 河、西川河、太平河、大川河、苗溪

　水库、沫东水库、芦左、右支渠的河（库、渠）长。二是制定了《xx县贯彻落实《xx 县河长制会议制度》、《xx 县县级河长联络员单位工作制度》和《xx 县河长制信息共享和信息报送制度》等制度，确保全面提速推行我县河长制工作开展。五是全面建立县、乡（镇）、村（社区）三级河长体系，各乡（镇）成立了总河长办公室，明确了县域内 21 条重点河流（库、渠）三级河（段）长共 247 名。六是县、乡两级启动县域内重点河流（库、渠）“目标、问题、任务、责任”四张清单和“一河一策”管理保护方案编制工作。七是县河长制办公室组织开展了全县各乡镇全面推行河长制工作第一次督导检查工作，查阅了各乡镇河长制工作相关文件、制度资料及工作落实情况，对各乡镇推行河长制工作提出了建议和意见。八是落实河长制工作机构、人员编制和工作经费事宜，确保河长制工作顺利有序推进。九是编制完成《xx 县河长制验收制度（试行）》、《xx 县总河长办公室关于增补 xx 县河长制办公室副主任的通知》、《xx 县河长制部门协调和上下联动机制（试行）》、《xx 县河长制巡查制度（试行）》和《xx县清河护岸净水保水四项行动的实施方案》等文件，其中，前两份文件已通过河长制领导小组审定，将于近期印发，其余几份文件也将通过审定后于近期印发。下一步将严格按照全面推进河长制工作的各项要求，明确职责和时间节点，再次细化工作目标，倒排工期，制定相关管理制度，确保 2017 年 9 月底全面建成河长制体系，完成各项目标任务。

　（6）河道砂石管理工作。按照县委、县政府的安排部署和县政府印发的《xx 县人民政府关于限期关闭采砂许可证已到期砂石的通告》（芦府通〔2017〕5 号）、《xx 县到期砂石场关闭专项整治工作方案》（芦府发〔2017〕7 号）、《xx 县到期砂石场政策宣传和巡查工作方案》和《xx 县到期砂石场关闭执法工作方案》等相关文件要求，16 家砂石场到期后，水务局分别向到期砂石场下发了《关于禁止下河开采砂石和限期清场的通知》和《关于到期砂石场限期清场的通知》（芦水发〔2017〕23 号）的文件。在县政府成立的六个指挥部安排下，6 月 1 日，我县完成了全县到期砂石场的动力电源切断工作。截止目前，到期砂石场关闭清场工作有序推进。16 个砂场 22个加工点已完成设备设施拆除的有 7 个砂石场 9 个加工点，正在拆除设备设施 5 个砂石场 7 个加工点，其余的 4 个砂石场 6 个点设备设施仍未启动拆除；需进行河道平整 6 个砂石场 8 个点，已完 2 个砂石场3 个点，正在开展 4 个砂场 5 点；需进行土地复耕 11 个砂石场 16 个点，均未启动土地复耕。

　（四）推进天然气等自然资源及其产品价格改革。我局已制订污水处理征收方案，并通过政府审查通过。

　（五）研究推进资源环境税费改革。中央、省已启动水资源费改税调研工作，按照中央、省、市文件要求，我局已与县地税局对接水资源费相关事宜，同时，草拟水资源费改税相关要求的通知，将于近期下发全县取用水户，稳步推进我县水资源费改税工作。

　（六）落实生态保护修复资金使用机制。通过筛选，县水务局 xx 县XX 河综合治理工程和 xx 县城区生态溢流堰工程（二期）纳入 PPP 项目，与住建局 2 个项目打捆为《xx 县城乡环境综合治理工程》实施。项目业主已确定，2017 年 7 月 5-7 日水务局会同住建局、交通局、PPP中心商议咨询机构招标文件的编制，7月11日需求论证工作完成，7 月 13 日，咨询机构的挂网招标，7 月 25 日 11：00 在 xx 县行政中心二楼开标，咨询机构已招标公示期满（但中标人被举报，资源中心处理后于 8 月 14 日发出中标通知）。

　其中：1、xx 县 XX 河综合治理工程可研勘测设计单位已于 7 月 31 日按灾后重建政策随机抽取确定，测量人员已进场踏勘，河道勘测工作已于 8 月 14 日完成，立项批复正已办理；可研编制人员已于 8 月 2日来 xx 水务局对接工作，承诺测量工作完成后 15 日内完成规划方案报政府审定后 10 日内细化后能达到可研深度。2、城区生态溢流堰工程（二期）按常规项目做前期工作，立项批复已取得，代理机构、地勘、设计单位挂网公开招标已确定；目前初步地勘工作已完，规划、初设已通过县规委会认可，景观深化设计已完成，等待审定后报市水务局组织咨询公司专家进行技术审查。

　（七）完善大气、水、土壤污染防治区域联动机制。按照《雅安市水务局关于印发〈雅安市水污染防治行动计划实施方案水务系统2017 年度工作方案〉的通知》（雅水发〔2017〕174 号）文件要求，加强我县河道采砂管理工作，全面清除河道内违章建筑和生活垃圾，

　严格水域岸线用途管制，稳步推进我县节水型社会建设工作，加强水量调度等工作。

　（八）健全环境信息公开制度。按照我县环境影响评价信息公开方案要求，加大我局环保信访办理工作。

　（九）完善环境保护管理制度。加强我局执法监管工作，进一步促进环境保护相关法律法规和行政执法衔接，加大案件查处。2017 年以来，我局已立案查处河道非法采砂案件 5 起，水电站下泄流量不足已立案 4 起，目前进入调查阶段，下一步将依照法律程序推进。

　（十）建立资源环境承载能力监测预警机制。按照省、市建立资源环境承载能力监测预警机制的要求，我局已建立了水资源在线监测系统平台和山洪预警系统平台，实现 24 小时实时在线监测，提升了防灾减灾能力建设，提高了水资源管理信息化水平，为保障河湖生态安全监测提供了科学依据。

　二、存在问题（一）资金不足，全县重要河流上分布的水电站未全部建立监控设施，下泄流量无法监控；部分水电站下泄流量工作开展情况仍有不足。

　（二）河长制工作开展人员不足、经费未到位，个别乡（镇）重视程度不够，县、乡两级河长制“一河一策管理保护方案”编制进度缓慢，工作推进较滞后。

　（三）到期砂石场关闭清场工作任务重，涉及面广，工作难度较大。

　（四）节水型社会建设重点县 2016 年度项目实施工作前期工作开展滞后，整体推进缓慢。

　（五）资金不足，由于《水资源综合规划》技术性强、要求高，规划编制工作需聘请具有相关资质的单位来完成，暂无法开展相关编制工作。

　（六）入河排污口点多面广，相关单位或企业需编制《入河排污口设置论证报告》并通过专家审查，加之设置审批工作初次开展，工作推进较为缓慢。

　三、下一步工作打算（一）按照省、市最严格水资源管理制度考核领导小组安排部署，积极落实我县 2017 年最严格水资源管理制度考核工作。

　（二）加快推进我县节水型社会重点县建设工作，尽快督促完成实施项目设计方案审定工作。

　（三）完善全县规模以上入河排污口审核、审批工作，建立台账，定期和不定期开展入河排污口巡查监管工作。

　（四）进一步加强我县水电站最小生态下泄流量监管工作。

　（五）按照时间节点要求全面推进河长制工作，确保 2017 年 9 月底全面建成河长制体系，完成各项目标任务。同时，加强宣传引导，强化舆论引导，充分利用各种媒体和传播手段，对河长制工作进行解读和信息发布，营造良好舆论环境。

　加强河道砂石管理工作，确保在 9 月底前完成我县到期砂石场关闭整治工作。

篇六：生态文明体制改革工作汇报

17 年县工信委经济体制和生态文明体制改革工作总结 2017 年县工信委经济体制和生态文明体制改革工作总结

　今年以来，我委在县委、县政府的坚强领导下，在县委改革办的悉心指导下，坚持把创新产业龙头企业帮扶机制，加快培育我县百亿企业工程作为县域经济发展的重头戏紧抓不放，积极督促企业加强创新管理，加快推进两化融合，攻坚克难，扎实工作，经济体制和生态文明体制改革工作取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下:

　一、创新产业龙头企业帮扶机制，加快培育我县百亿企业方面汾

　、完善园区平台建汾设

　一是重点建汾设前坪工业区南部汾组团三期工程，项汾目占地 773.0 汾 8 亩，总投资 80 汾 00 万元，包含场汾地平整、四条道路汾、管网铺设、供电汾、绿化、亮化及护汾坡工程。二是加快汾PPP 园区基础设汾施工程。为进一步汾改善园区投资环境汾，引入社会资金 5 汾 3920 万元，启汾动配套基础设施建汾设工程 PPP 项目汾，该项目包含厚发汾工业区污水处理厂汾、横三路东延伸段汾、主干道污水管网汾、横五路道路工程汾、景观河道工程、汾厚德电子科技园续汾建项目以及前坪工汾业区小微企业创业汾园和污水处理厂项汾目。这些平台建设汾的完善，将为龙头汾企业入驻

　搭建良好汾平台。

　(二)、有汾序推进项目建设

　汾

　对各项目积极跟汾踪落实，协调解决汾有关问题，按照倒汾排工期表加快项目汾建设进度。今年新汾开工的重点项目正汾按照倒排工期时间汾表，抢抓时间进行汾施工。乐康明恒已汾完成两栋钢构厂房汾主体，现正进行设汾备安装调试，预计汾明年初可正式生产汾；秀龙石材两栋钢汾构厂房已完成主体汾；政毅汽摩配件已汾完成 2 栋生产厂房汾、1 栋办公综合楼汾建设,已开始试生汾产；金晖锂业目前汾完成三栋厂房主体汾建设，正在建设办汾公楼及试生产；德汾春塑料纤维已完成汾四栋钢构厂房、办汾公楼和宿舍楼建设汾，正在进行室内外汾装修及设备安装调汾试；威仕特汽车导汾航公司正在进行办汾公楼及生产车间内汾外装修，计划明年汾初投产；江西酷电汾新能源正在加快进汾行厂房装修和调试汾设备，预计明年初汾可正式生产。这些汾项目的快速推进，汾将成为我县今年新汾的增长点。

　、扎实汾帮助扶持企业

　汾一是化解企业融资汾难。将财园信贷通汾贷款上限从 500 汾万元提高到 100 汾 0 万元，为 37 家汾企业放贷 2.01 汾 17 亿元，其中山汾高制药贷款 100 汾 0 万元，品升电子汾贷款 1000 万元汾；设立了 2000 汾万元的企业倒贷周汾转金，帮助企业解汾决过桥资金问题，汾有 19 家企业申请汾还贷周转金 970 汾 0 万元，其中品升汾电子申请还贷周转汾金 500 万元，广汾雅食品申请还贷周汾转

　金 1500 万元汾。这就从很大程度汾上帮助企业缓解了汾资金困难，帮助企汾业实现了做大做强汾。二是扶持重点企汾业发展。今年，我汾县委托县工创投注汾资 5000 万元，汾并提供流动资金贷汾款5000 万元，汾用于扶持江西品升汾电子有限公司进行汾重新整合并争取早汾日上市。三是帮助汾企业办理证照。今汾年以来,主动帮助汾乐盛家具、赛邦实汾业、嘉德园艺、广汾恒实业、乐康明恒汾、亿隆鞋服、兴德汾光学、良达光学、汾万上实业、金晖锂汾业等 10 家企业完汾成土地挂牌。四是汾帮助企业申报专项汾资金扶持。为推进汾龙头企业发展，积汾极帮助广雅食品年汾产 1.6万吨绿色汾果蔬罐头冷链物流汾项目、唯康电子商汾务产业园项目申报汾专项资金扶持，目汾前已提交相关材料汾，待省工信委批复汾。为进一步降低企汾业成本，优化发展汾环境，积极帮助江汾西康希科技产业园汾申报 2017 年度汾省级标准厂房建设汾项目资金，目前已汾提交相关材料，待汾省工信委批复。

　汾

　二、贯彻落实省汾政府出台的《企业汾创新管理提升效能汾的实施意见》方面汾

　积极开展企业人才汾教育培训。

　围汾绕“工业强县”发汾展战略，针对企业汾发展的实际需要，汾我委认真制定企业汾人才培训计划，组汾织工业企业经营管汾理人才及专业技术汾人员积极参加省、汾市组织的各类培训汾，培养和造就了一汾批熟悉工业经济、汾具有参与市场竞争汾力的

　企业人才，充汾分发挥各类人才在汾经济发展中的牵引汾作用。此外，坚持汾规范培训工作，从汾指导思想、培训对汾象、培训时间、培汾训方式、培训内容汾等方面进行严格要汾求，切实指导企业汾开展好岗位培训。

　汾 2017 年 5 月，汾组织广雅食品、品汾升电子参加由江西汾省两化融合推进联汾盟举办的江西省两汾化融合数据处理应汾用技术推广会加强汾创新管理，提升企汾业实际效能。

　汾一是大力支持轻纺汾鞋服产业创新管理汾带动产业升级，支汾持三连制衣引进 5 汾 0 台电脑模板机，汾大大节约了人力，汾提高了产能；江西汾骏福织造公司引进汾了 100 台先进的汾全自动电脑织机，汾替代老式的手摇机汾；赛尔针织也引进汾了 200 台套全自汾动电脑织袜机；信汾达茧丝绸完成新建汾项目，淘汰了原来汾较为落后的设备，汾引进了 10 条在国汾内处于领先地位的汾茧丝复摇生产线，汾轻纺鞋服产业呈现汾出由劳动密集型向汾技术密集型的发展汾趋势。二是大力实汾施品牌创建，提升汾绿色食品产业，积汾极扶持企业创品牌汾，广雅食品、鹏鑫汾食品、加乐食品等汾企业加快了品牌的汾创建步伐，大力创汾建自主品牌。江西汾广雅食品的“广雅汾 ”商标获得全国驰汾名商标称号，目前汾拥有“广雅”、“ 汾爱杰鑫”、“鹿角汾峰”3 个江西著名汾商标。加乐食品主汾要生产鸡精、排骨汾精等系列产品，研汾发的“加乐宝”、汾 “帝一纯”等多个汾品牌被评为市知名汾商标。这些企业通汾过创新管理后，各汾项经济指标都有大汾幅增长。

　三、汾加快推进两化融合汾，培育一批两化深汾度融合示范企业方汾

　面加强组织领导。

　汾

　为加快推进我汾县以信息化带动工汾业化，以工业化促汾进信息化，大力推汾进信息化和工业化汾深度融合，我委成汾立了“两化”融合汾推进领导小组，采汾取各种方式，有针汾对性地为企业和项汾目牵线搭桥，以信汾息技术广泛应用于汾工业企业的生产和汾管理环节，以信息汾技术改造提升传统汾产业，促进信息产汾品与传统产品的融汾合，增加新产品的汾信息技术附加值。

　汾

　积极开展“两化” 汾融合工作。

　指汾导规模以上企业填汾报两化融合调查问汾卷，筛选出两化融汾合开展较好企业，汾指导企业编制市级汾两化融合示范企业汾申报材料，申报市汾级两化融合示范企汾业。2017 年 5 汾月，组织广雅食品汾、品升电子参加由汾江西省两化融合推汾进联盟举办的江西汾省两化融合数据处汾理应用技术推广会汾、大力发展电子商汾务。

　一是引进汾总投资 3 亿元的唯汾康电商产业园，总汾规划面积 4 万平方汾米，以赣货网为平汾台，引进电商运营汾公司。截至目前，汾已有 20 余家企业汾入驻。二是引导企汾业发展电子商务，汾广雅食品、加乐食汾品、恒源食品、亿汾隆鞋服等企业纷

　纷汾设立电子商务公司汾，打造线上线下相汾融合的发展新态势汾。

篇七：生态文明体制改革工作汇报

月18 日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十八届中央委员会向大会作题为《决胜全面建成小康社会

　夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。

　习近平代表第十八届中央委员会向大会作的报告分 13 个部分：

　一、过去五年的工作和历史性变革；

　二、新时代中国共产党的历史使命；

　三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略；

　四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；

　五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；

　六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；

　七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；

　八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；

　九、加快生态文明体制改革，建设美丼中国；

　十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；

　十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；

　十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；

　十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

　一三五党的十九大的主题、主要成果过去五年的历史性成就和历史性变革新时代中国特色社会主义的新部署内容主要二习近平新时代中国特色社会主义思想中国特色社会主义进入新时代新时代中国特色社会主义党的建设新要求四六

　一、党的十九大的主题、主要成果 1 1 、大会的主题

　不忘初心，牢记使命，高丽中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　2 2 、党的十九大的主要成果

　政治成果

　理论成果

　实践成果一、党的十九大的主题、主要成果

　党的十九届一中全会选丽习近平、李克强、栗战乢、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正为中央政治局常委

　习近平新时代中国特色社会主义思想

　新时代中国特色社会主义发展蓝图

　二、习近平新时代中国特色社会主义思想 1 1 、深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义

　2 2 、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献

　3 3 、深刻领会新时代中国特色社会主义思想的基本内涵

　4 4 、深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践要求

　5 5 、深刻领会习近平总乢记在创立新时代中国特色社会主义思想中的决定性作用和决定性贡献

　二、习近平新时代中国特色社会主义思想 1 1 、深刻领会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想的重大意义

　开辟了马克思主义新境界

　开辟了中国特色社会主义新境界

　开辟了党治国理政新境界

　开辟了管党治党新境界

　2 2 、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大历史贡献

　二、习近平新时代中国特色社会主义思想

　3 3 、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵二、习近平新时代中国特色社会主义思想

　二、习近平新时代中国特色社会主义思想

　4 4 、深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的实践要求二、习近平新时代中国特色社会主义思想

　中央深改领导小组会议的“上下半场”  2014.1~2015.6 中央深改小组第一次到第十三次会议，完成重点领域的顶层设计  2015.7~2017.8 中央深改小组第十四次到第三十八次会议，强调改革如何在基层落实

　对当前全面深化改革总体态势的分析  习近平在深改领导小组第十四次会议上（2015.7.1 ）——

　“ 要把“ 三严三实” 要求贯穿改革全过程，引导广大党员、干部特别是领导干部大力弘扬实事求是、求真务实精神，理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，既当改革的促进派，又当改革的实干家。”

　• 习近平在深改领导小组第十五次会议上（2015.8 ）— • “ 增强改革定力、保持改革韧劲，提高改革精确发力和精准落地能力，扎扎实实把改革举措落到实处。”

　习近平在深改领导小组第二十四次会议上（ 2016.5 ）

　—

　“ 要抓紧抓好改革督察工作，既要督方案落实，也要督责任落实。

　” 习近平在深改领导小组第二十一次会议上（ 2016.2 ）

　—

　“ 抓改革落实，要遵循改革规律和特点，建立全过程、高效率、可核实的改革落实机制，推动改革举措早落地、见实效。

　习近平在深改领导小组第十九次会议上（2015.12 ）— “ 改革工作能不能落实到位，落实责任是关键。

　要抓好部门和地方两个责任主体。

　。

　 习近平在深改领导小组第二十六次会议上（2016.7 ）——  “ 各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空。” 习近平在深改领导小组第三十二次会议上（ 2017.2 ）

　——

　“ 党政主要负责同志是抓改革的关键。

　”

　二、习近平新时代中国特色社会主义思想

　５、习近平总乢记在创立新时代中国特色社会主义思想中的决定性作用和决定性贡献

　二、习近平新时代中国特色社会主义思想党的十八大以来，习近平总乢记作为党中央的核心、全党的核心，以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，为新时代中国特色社会主义思想的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献，是新时代中国特色社会主义思想的主要创立者。我们必须把忠诚核心、维护核心、看齐核心的坚定自觉，体现到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动中，体现到贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署中。

　1 1 、要深刻认识5 5 年来的成就是全方位的、开创性的

　2 2 、要深刻认识5 5 年来的变革是深层次的、根本性的

　3 3 、要深刻认识5 5 年来的历史性成就和变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的

　三、过去五年的历史性成就和历史性变革

　经济建设取得重大成就

　全面深化改革取得重大突破

　民主法治建设迈出重大步伐

　思想文化建设取得重大进展

　人民生活不断改善

　生态文明建设成效显著

　强军兴军开创新局面

　港澳台工作取得新进展

　全方位外交布局深入展开

　全面从严治党成效卓著

　1 1 、要深刻认识5 5 年来的成就是全方位的、开创性的

　三、过去五年的历史性成就和历史性变革

　2 2 、要深刻认识5 5 年来的变革是深层次的、根本性的

　5 5 年来，面对国际国内形势的复杂变化，面对党内存在的突出问题，以习近平同志为核心的党中央丽旗定向、运筹帷幄，以巨大的政治勇气和强烈的责仸担当，以顽强的意志品质和以身许党、以身许国的崇高情怀，直面问题攻坚克难，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大丽措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

　三、过去五年的历史性成就和历史性变革

　3 3 、要深刻认识5 5 年来的历史性成就和历史性变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的

　三、过去五年的历史性成就和历史性变革五年来的成就，是党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民同心同德、团结奋斗的结果。

　最重要的是我们党有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平同志这样雄才大略的领袖作为党中央的核心、全党的核心。

　正是由于以习近平同志为核心的党中央，勇于直面时代和实践发展所提出的历史性课题，幵以超凡魄力和顽强斗争精神力挽狂澜，领导全党和全国人民进行了具有许多新的历史特点的伟大斗争，才实现了这一系列深刻的变革，从而也才有今天党和国家事业蓬勃发展的大好局面。

　四、中国特色社会主义进入新时代（一）中国特色社会主义进入新时代的内涵与意义

　（二）新时代我国社会主要矛盾的转化

　（三）新时代中国共产党的历史使命

　（四）分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标

　党的十九大报告指出：经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

　( ( 一) ) 中国特色社会主义进入新时代的丰富内涵

　是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代

　是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代

　是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代

　是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代

　是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代

　四、中国特色社会主义进入新时代

　（一）中国特色社会主义进入新时代的重大意义

　四、中国特色社会主义进入新时代

　（二）新时代我国社会主要矛盾的新特点

　四、中国特色社会主义进入新时代

　中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丼史诗。

　今天，我们比历史上仸何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

　（三）新时代中国共产党的历史使命四、中国特色社会主义进入新时代

　行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

　实现伟大梦想，必须进行伟大斗争

　实现伟大梦想，必须建设伟大工程

　实现伟大梦想，必须推进伟大事业

　四、中国特色社会主义进入新时代（三）新时代中国共产党的历史使命

　1 1 、决胜全面建成小康社会的目标要求

　四、中国特色社会主义进入新时代从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

　（四）分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标

　2 2 、全面建设社会主义现代化国家的战略安排四、中国特色社会主义进入新时代（四）分两步走全面建（四）分两步走全面建设社会主义现代化国家的设社会主义现代化国家的新目标新目标

　五、新时代中国特色社会主义的新部署党的十九大牢牢把握我国发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，对经济社会发展作出一系列部署安排，概括起来，就是“七大战略、八大仸务”。

　七大战略

　即鲜明提出坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展战略；

　八大仸务

　即明确了建设现代化经济体系、发展社会主义民主法治、推动社会主义文化繁荣兴盛、提高保障和改善民生水平、建设美丼中国、全面推进国防和军队现代化、推进祖国统一、构建人类命运共同体等重点工作。

　在经济建设方面，强调贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

　围绕建设现代化经济体系，报告提出了6 6 个方面的重点仸务：深化供给侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快完善社会主义市场经济体制；推动形成全面开放新栺局。

　五、新时代中国特色社会主义的新部署

　第二，在政治建设方面，强调健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

　围绕发展社会主义民主政治，报告从6 6 个方面作出部署：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；加强人民当家作主制度保障；发挥社会主义协商民主重要作用；深化依法治国实践；深化机构和行政体制改革；巩固和发展爱国统一战线。

　五、新时代中国特色社会主义的新部署

　第三，在文化建设方面，强调坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

　五、新时代中国特色社会主义的新部署围绕推动社会主义文化繁荣兴盛，报告提出了5 5 个方面的重点仸务：牢牢掌握意识形态工作领导权；培育和践行社会主义核心价值观；加强思想道德建设；繁荣发展社会主义文艺；推动文化事业和文化产业发展。

　第四，在社会建设方面，强调提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。

　五、新时代中国特色社会主义的新部署围绕保障和改善民生，报告从7 7 个方面作出了部署：优先发展教育事业；提高就业质量和人民收入水平；加强社会保障体系建设；坚决打赢脱贫攻坚战；实施健康中国战略；打造共建共治共享的社会治理栺局；有效维护国家安全。

　第五，在生态文明建设方面，强调加快生态文明体制改革，建设美丼中国。

　五、新时代中国特色社会主义的新部署围绕建设美丼中国，报告提出了4 4 个方面的重点仸务：推进绿色发展；着力解决突出环境问题；加大生态系统保护力度；改革生态环境监管体制。

　六、新时代中国特色社会主义党的建设新要求（一）清醒认识党的建设面临的形势

　（二）牢牢把握新时代党的建设总要求

　（三）全面落实新形势下全面从严治党的重点仸务

　（一）清醒认识党的建设面临的形势全面从严治党永...

篇八：生态文明体制改革工作汇报

局经济体制和生态文明体制改革

　 2015 年总结和 2016 年工作计划

　按照***市委、***市人民政府的部署，根据市委改革办的要求，科技局积极推进科技创新改革的各项工作，现将2015 年工作情况及 2016 年工作计划汇报如下：

　一、2015 年工作情况

　（一）、研究支持科技创新活动和科研成果转化的激励办法

　一是根据改革工作的要求，科技局深入企业和农村调研，了解企业和群众对科技服务方面的需求，根据我市科技现状，研究制定了《关于深化科技创新改革的实施方案》，方案提出了我局在未来三年对于科技创新改革工作的工作思路和具体措施，为今后的工作奠定了基础，指明了方向。为更好的服务企业和群众，科技局制定了《***市科技发展计划（项目）管理办法》和《2015 年***市科技发展计划项目指南》，为企业和群众提供政策和技术指导。

　二是加强科技服务工作。针对我市中小企业较多的实际情况，科技局积极开展高新技术企业和省级创新型科技企业的培育认定工作，做到每年申报一批、完善一批、储备一批。对企业已取得的成果进行鉴定登记，让成果在生产中得到产业化发展。

　三是加大专利申报工作。鼓励企事业单位和个人申报科技成果，提升专利申请数量和质量，全年专利申请量突破 30件，提升企业自主创新能力，增强市场竞争力。

　四是为提高农民科技意识和科技水平，科技局紧紧抓住***市政府与吉林农业科技学院“市校合作”的有利契机，利用学院的技术优势，组织开展了 3 次农业技术培训班，受训人数达 500 多人次。组织农业技术人员和专家深入农村，针对农民提出的实际问题进行解答，并在“新品种介绍”、“无公害种植”、“病虫害防治”、“测土施肥”和“农药管理”等方面进行培训，2015 年举办各类培训班和阳光工程培训达 20 余期，受训人数达 1500 余人次。

　（二）、促进科研成果本地转化

　一是积极申报项目，争取科技资金。2015 年我市获批复省级科技发展计划 7 项，获得项目补助资金 970 万元。其中：由我市恒瑞采油设备有限公司申报的《大长径比油管内壁离子渗氮技术产业》项目，获省重大科技成果转化项目，争取专项资金 800 万元；由我市水产良种繁育中心、秸秆气化炉能源开发有限公司、稀土永磁电机制造公司分别上报的省重点成果转化项目：《匙吻鲟池塘养殖技术成果示范与推广》、《年产 5000 台户用生物质半汽化系列采暖炉产业化》、《可变转矩稀土永磁电动机产业化》，获得省科技厅批复，项目各获得专项资金 40 万元；由我市通达导轨轴承有限公司申

　报的省科技创新资金项目，《TD-K3662 双端竖轴、满滚子无线循环直线运动导轨支撑轴承》获得专项补助资金 25 万元；由我市安广镇沙坨子无公害农民专业合作申报的《***市露地西瓜高产高效综合技术与推广》科技扶贫项目获得专项资金 15 万元；由我市鑫达牧业有限公司申报的《高产奶牛繁育及健康养殖技术研究与示范》市县推介项目，获得专项资金 10 万元。

　二是依托全市重点产业及主导农产品产业，定了本级科技计划项目十二项，拨付科技发展计划项目资金 37 万元。其中：成果转化项目 2 项，项目资金 3 万元；重点新产品项目一项，项目资金 1 万元；技术转移项目 2 项，项目资金 7万元；攻关项目 3 项，项目资金 6 万元；示范项目 2 项，项目资金 16 万元；研发项目 1 项，项目资金 2 万元；新品种引进项目 1 项，项目资金 2 万元。

　虽然我市科技改革工作取得一定成绩，但是也存在科技投入相对不足、人才资源稀缺、创新能力不强等问题。特别是科技人员队伍建设，有待进一步加强。

　二、2016 年工作计划

　在下步工作中，进一步组织实施“科技兴市”战略，遵循市场经济发展规律，加强科技与经济的紧密结合，不断提升全市科技进步水平。

　一是深化科技体制改革，着力抓好重大科技成果转化项目实施。重点围绕恒锐石油《大长径比油管内壁离子渗氮技术产业化》等重大科技项目，着力抓好成果转化工作，尽快使技术成果转化成新产品、新技术和新工艺，创造自主知识产权和为企业创造新的产值和效益。

　二是实施科技农业服务工程，推进农业技术进步能力建设。深化新农村“富民强村固基”科技支撑工程，推进科技信息村村通工程落实，通过“12396”、“12582”等专业农业技术服务网站，为农民提供全方位技术服务。继续抓好农村科技示范工程。宣传推广好典型经验和做法，加大对师范典型的支持力度，遴选优秀科技项目予以科技计划支持，择优申报升级项目支持。

　三是建立引进科技专家和各类专业人才的吸引机制、稳定人才和发挥人才的激励机制，以及提高人员素质的技术培训机制；通过政府组织政策引导，广泛开展与大专院校、科研单位和大中型企业的技术协作，聘请技术专家和管理人员，借助域外智力为我所用，提高我市工农业生产的技术开发能力和管理水平。

篇九：生态文明体制改革工作汇报

态文明体制改革工作情况汇报

　**县生态文明体制改革工作情况汇报

　2015 年以来，我县生态文明建设工作在州委、州政府的正确领导和州生态文明建设领导小组的精心指导帮助下，坚持以科学发展观和生态文明理念为指引，紧紧围绕“美丽**、生态**、和谐**”为目标，积极深入开展推进生态文明建设工作。现将工作情况总结如下: 一、工作开展情况

　强化组织领导、全面部署生态文明建设各项工作。

　一是进一步明确工作职责，加强各贞部门的沟通协调，按照翌州委、州政府和州生态村文明建设领导小组的安抡排部署，先后组织各职逮能部门上报生态文明建锗设先进典型经验材料4 括份、工作总结材料 32 陷份，全面掌握了我县生寻态文明建设工作情况。

　渺二是按照中共**州委肆办公室、**州人民政娥府办公室关于印发《* 州 *州全面深化生态文明敷体制改革实施方案》文酒办发〔2014〕51 闭号的通知要求，我县于氦 2015 年 1 月已制定顽《**县关于深化生态肚文明建设体制改革的工埂作方案》，县人民政府砂常务会、县委常委会已阵经研究通过，目前这项要工作正在开展。三是立鉴足长远，做好规划编制唾工作。根据全州关于编胺制生态文明建设规划的彰要求，我县已委托** 描省环

　科院编制全县生态衷文明建设规划，目前《伊 **县生态文明建设规溅划 2015-2020 岭》初稿已编制完成待审闭查；为贯彻好《中共* 扼 *州委、**州人民政芹府关于努力建成石漠化改地区生态文明建设示范咖区的实施意见》文发〔娇 2016〕4 号，结合筹我县被列为全国生态保峻护与建设示范县的实际余，我县将出台《**县缕关于努力建成石漠化地孝区生态文明建设示范区尽的实施意见》。四是扎柔实推进生态文明建设创截建工作。2015 年我哩县紧紧围绕生态创建工恳作方案，共组织了** 帽乡 5 个州级生态村和* 九 *乡省级生态文明乡镇少的申报工作，其中 5 个砚村已获得州级生态村命缘名，省级生态乡镇已命肤名。2016 共组织完栏成 26 个行政村申报州御级生态村和 3 个乡镇申戒报省级生态文明乡镇，效 26 个行政村已通过县知、州考核评审，3 个省近级生态乡镇材料已按要藩求报州环保局，计划 9 畜月底完成考核验收报省喻政府命名。

　生态 ……… 锦 …

　 *有限公司两个里反射炉节能改造项目等嫡 2 个节能改造项目。五瀑是积极开展推进清洁生会产工作。完成**金矿奉有限公司和**有限公并司强制清洁生产审核工涩作。2015 年，我县昔 GDP能耗下降%。六溜是旅游循环经济稳步发刘展。以省级生态文明旅众游县城、省级旅游特色诸村为依托，围绕“农” 粳字、结合“游”字，积渝极推进农业采摘、生态馈、农家乐等乡村旅

　游，骨以旧莫乡安勒村代表，绿以农民专业合作社建设固为基础，积极发展以有峪机蔬菜、绿色蔬菜为主帚的农业采摘、生态、观亥光等乡村旅游。目前我呐县涉旅农民专业合作社拦有**文化专业合作社志、**农民专业合作社与等。筹措资金 300 万赐元完成**旅游项目各床项规划、**规划修编宣、**等规划编制。对翱已编制的**旅游区总盂体规划和详细规划进行再修编，制定控制性详细披规划，计划把景区原规隧划面积 20 平方公里的咋基础上进行扩规，从* 谗 *集镇区至**、** 觉、**、**一带，形原成大**旅游区。

　咙 3.水资源保护和可持嘛续利用进一步增强。一邢是积极推进最严格水资乘源管理工作，落实最严傻格水资源管理制度。结饰合州人民政府最严格水纤资源管理制度实施方案溪的要求，及时将意见要哮求逐项分解到各乡镇、屹部门并征求各乡镇意见晌后，制定出《**县实樊行最严格水资源管理制泛度考核办法》、《** 嚣县实行最严格水资源管讯理制度考核工作实施方苫案》，已发文执行。二匆是分解水资源管理控制灾指标。完成对各乡行政浴区 2015 年、202 万 0 年、2030 年用水札总量控制指标的分配。

　奶经核算，2015 年我谰县水资源管理实际值为旭：用水总量亿 m3，万联元工业增加值用水量比折 2010 年下降 33% 阑，农业灌溉水有效利用百系数，水功能区水质达粗标率 100%，重要水亭源地水质达标率 100 锻 %。三是积极推进监控佃能力体系建设。201 乌 5 年 4 月由**县** 彦勘测设计队编制完成了克《**县水资源

　监控能锣力建设实施方案》，确匣定了水资源监控能力体姥系建设目标和任务，进瑶一步理清、加快了县界徊河流断面控制站网建设蹲，县人民政府审查后批袖准实施，建成县级水资拘源监控信息平台。四是遭实施好 2015 年重点坛项目完成农田水利维修咖养护项 20 件，项目涉嵌及 13 个乡镇，投资万械元。其中：中央 100 啦万元，群众投劳折资万六元）。改善灌溉面积万局亩。完成“五小水利” 这工程万件，其中：小水俗窖 7759 件，小水池香56 件，小坝塘 1 件，乙小泵站 3 件，小水渠 6 唆 7 件。完成投资 121 掠 42 万元。完成自来水展工程 72 件、提水工程凉 22 件、水窖 414 口蜘。完成农村饮水安全工诛程总投资万元，解决 5 箱个乡镇 29 个村委会 1 勿 13 个村小组万人、万钡头大牲畜饮水不安全问萍题，

　 4.土地节约我利用工作进一步加强。

　归一是严格土地报批，按战照“有保有压，急用优泅先”的原则，合理调控辑土地供应结构和重点，盟确保有限的建设用地资挣源用在刀刃上，全面加俺大稳增长的用地保障力涌度。2015 年符合规密划上报的用地共 8 个项捕目用地报件，总面积为撬亩，其中单独选址 5 个赣，城镇批次 3 个。二是种做好基本农田划定工作铸，此项工作于2013 瑶年 2 月开展，2015 烟年 9 月通过州级初验，从共划定基本农田面积为霖公顷，共涉及 4396 参个保护片块、5347 敝 4 个保护图斑，护彪识堂牌 36 块，标准界桩 4 珍 560 棵，简易界桩 2 乎0870 棵。三是确保闻土地供应，2015 年衍共供应土地 31 宗，

　面奉积为亩，其中出让 25 暑宗，面积亩，划拨 6 宗雌，面积亩。四是扎实开萎展完善《**县土地利配用总体规划》工作，划蛛定生态环境安全控制区永面积公顷，自然与文化赴遗产保护区面积公顷，垄林业用地区面积公顷。

　阁

　5.持续推进森林瘪生态系统保护。一是加梳强宣传。深入开展保护厌森林、弘扬林业生态文晃化系列活动，通过** 袍电视台、阅报栏及 LE 踢 D 显示屏等宣传媒介广煎泛宣传森林防火、林业雍政策法规知识，大力普假及生态保护与建设知识小，积极倡导生态文明理夕念，引导全社会树立生栏态价值意识、生态忧患仆意识和生态责任意识，峙牢固树立“绿水青山就惩是金山银山”的理念，联提高全民生态文明素质鳃，积极营造全社会关注艾林业、关心林业、支持智林业的良好氛围。二是浴抓实生态建设、切实保掺护森林资源。2015 肪年完成天然林保护工程拣公益林建设项目万亩，额巩固退耕还林成果林业询项目种植业新植万亩、侦优化树种油茶万亩、补区植补造万亩，石漠化综质合治理工程项目万亩，冰低效林改造项目万亩，公森林抚育项目万亩，森逊林管护万亩；完成《* 哨 *县新一轮退耕还林总盖体规划》编制和 201 膝 5 年新一轮退耕还林工候程建设 1 万亩；兑补国晒家级公益林补偿基金万礁元，省级的补偿资金万色元。严格执行林木采伐府指标分配公示制度，严厌把林木采伐审批关、拨卖交关、采伐关，加强监返管，确保林木采伐依法蕊依规，共办理商品林木寅采伐 82 份，自用材采替伐许可证 129 份，加既大

　对临时征占用林地的于清理，共受理征占用林蔚地建设项目 33件，获致批使用林地公顷。森林虫公安机关加大破坏森林牵资源违法案件的查处打秃击力度，2015 年全泽县发生林政案件 159 灶起，查处 159 起，查乞处率 100%。三是抓员实灾害防控，促进森林耗资源永续利用。全面开崭展林业有害生物普查工诛作、防治和“利剑 20 横 15”检疫执法专项行武动工作，共完成 15 个雁乡镇外业调查，普查森杖林面积 530 万亩，林蔚业有害生物监测率 10 枣 0%，防治率达 95% 裔，产地检疫率达 100 阿 %。2015 年全县森塔林火情有效控制在州下衔达总火灾数，卫星热点认同比减少 87 个，下降垣率 110%，无重大森名林火灾和人员伤亡事件移发生，保障了森林资源牧安全。四是抓实项目建场设，稳步推进产业发展藕。完成省级木本油料产晴业发展项目 5200 亩秧，油茶提质增效项目 8 央 116 亩。完成国家油宫茶示范林建设项目万亩求的种植，完成蒜头果示蛛范基地建设 500 亩。

　圭五是加强生物多样性保桥护，扩大野生动植物繁东殖、栖息地，切实做好逃野生动物驯养繁殖，加轿强野生动植物资源管理荤。做好“**喀斯特东涣南季风阔叶林区”关键枚生态系统的保育与修复沂、珍稀濒危和特有物种萧的保护、繁育和种群恢栽复工作，加强对我县生虞物多样性破坏程度较大随有害生物的防治灭除，啸抓好**州生物多样性蔽行动计划的落实和实施醋工作。六是做好**自筐然保护区和九龙山的管滤理工作，提升对现有* 戍 *省级自然保护区 52 骄 32 公顷、**自然资系源管护区 5340 公顷屯、4 个

　禁伐区 1009 裳公顷的管护能力。重点躇保护典型的**、** 僳、**、**和“** 再 ”种质资源及其栽培环车境等，属地质遗迹类型媒的自然保护区；加大* 蚁 *资源保护，发布了管鞠护通告，组织**专业卉管护队伍，实施**生耀态恢复造林。

　 6. 充环境综合治理工作取得政实效。一是依法把好项益目关，严格环境准入，壕 2015 年以来，共审茵批项目环境影响评价登回记表 203 个、环境影争 ……

篇十：生态文明体制改革工作汇报

生态文明体制改革建设美丽中国解诺“十九大”报告中的生态文明篇章

　习近平同志在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。习近平说，人不自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。

　习近平同志在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

　前

　言

　Contents 目录 01

　十九大报告中有关“生态文明”的相关内容十九大报告关于生态文明建设的三个创新十九大报告有关生态文明建设论述十大新亮点十九大党章对生态文明建设内容的修改 05

　加强生态文明建设需要处理好的三个关系

　十九大报告中有关“生态文明”的相关内容 PART 01

　十九大报告正文中共出现“生态”一词42次，有时单独出现，有时以生态文明、生态环境、生态建设、生态保护、生态监管、生态产品、生态廊道、生态监管等方式出现，除4次“政治生态”用词外，其余用词内涵都不城乡规划不风景园林行业有着密丌可分的关系；十九大报告中共出现“绿色”一词15次，如：在五大发展理念中单独出现、以绿色发展、绿色低碳、绿色出行等方式出现。

　在以上四个方面都提到和强调了“生态文明”相关内容。尤其值得城市规划不风景园林行业振奋的是，在“两个一百年”的奋斗目标中，多次提及“生态文明”，无疑为我们的工作指明了方向、明确了道路，需要我们在今后的工作中加以落实过去五年的工作和历史性变革 1 决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

　4 习总乢记在十九大报告中重点在四个章节提到了“生态文明”的相关内容，分别是：

　新时代中国特色社会主义思想和基本方略 2 新时代中国特色社会主义思想和基本方略 3

　1、肯定生态文明建设成绩

　生态文明建设成效显著。大力度推迚生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主劢性显著增强，忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推迚。全面节约资源有效推迚，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程迚展顺利，森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。

　引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参不者、贡献者、引领者。

　习总书记在“一、过去五年的工作和历史性变革”一章中提到：

　2、建设生态文明是千年大计

　新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总仸务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纨中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；

　（一）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定丌移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

　（二）坚持人不自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是釐山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

　习总书记在“三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略”一章中提到：

　3、将生态文明建设纳入目标

　从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推迚经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国戓略、人才强国戓略、创新驱劢发展戓略、乡村振兴戓略、区域协调发展戓略、可持续发展戓略、军民融合发展戓略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚戓，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

　习总书记在“四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”一章中，将“生态文明建设”纳入到了“两个一百年”的奋斗目标中：

　3、将生态文明建设纳入目标

　第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。

　第二个阶段，从二〇三五年到本世纨中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

　综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

　4、加快生态文明体制改革

　人不自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路，人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身，这是无法抗拒的规律。

　我们要建设的现代化是人不自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多伓质生态产品以满足人民日益增长的伓美生态环境需要。必须坚持节约伓先、保护伓先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。