营商环境评价工作汇报8篇营商环境评价工作汇报 12021年度优化营商环境工作情况汇报 2021年度优化营商环境工作情况汇报 今年以来，我县紧扣“十四五”营商下面是小编为大家整理的营商环境评价工作汇报8篇,供大家参考。
篇一：营商环境评价工作汇报
2021 年度优化营商环境工作情况汇报2021 年度优化营商环境工作情况汇报
今年以来，我县紧扣“十四五”营商环境进入全国、全省一流水平行列目标，以转变政府职能为核心，以市场主体和人民群众需求为导向，紧紧围绕对标粤港澳大湾区等先进地区营商环境水平，实施新一轮优化提升营商环境攻坚行动，加快打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境，为构建新发展格局、推动高质量跨越式发展提供有力支撑。现就工作开展情况总结如下：
一、健全机制
（一）健全工作推进机制
1.强化组织领导。为进一步加强我县优化商环境工作的组织领导和统筹协调，组建了由政府县长为组长，常务副县长为副组长，33 个县直（驻县）单位主要负责同志为成员的县优化营商环境工作领导小组，设立了领导小组办公室(综合协调小组)，以及开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等 15 个专项小组；同时，以文件形式对领导小组及内设 15 个专项小组工作职责进行了明确与细化。
2.制定工作方案。相继制定出台了《上犹县优化营商环境2021 年工作要点》、《关于印发上犹县优化营商环境工作领导小组及内设专项小组工作职责通知》、《上犹县优化提升营商环境专项行动方案》和《关于做好减税减费减租减息减支 32条政策措施贯彻落实工作的通知》等政策文件，进一步明确了我县 2021 年度优化营商环境工作整体思路、目标任务、责任主体以及具体措施。
3.完善调度机制。建立了政府领导定期调度机制，县政府主要领导每月至少一次专题研究优化营商环境工作，协调解决相关问题；同时，在每周的县政府常务会进行常态化调度营商环境方面工作，并视情召开营商环境工作专题调度会。
4.建立结对帮扶走访机制。从各乡镇、各单位精心选派一批政治素质好、业务水平高、协调能力强、服务态度好的人员作为帮扶专员，实行规上企业“一对ー”、规下企业“一对多”帮扶，实现各类企业（包括个体工商户、农业专业合作社、街边小店）帮扶专员全覆盖、网格化管理，以构建既亲又清的帮扶关系为原则，当好市场主体的“宣传员”、“服务员”、“战斗员”。今年以来，共走访市场主体 10366 户，发放《上犹县企业办事指南》、《上犹县优化营商环境惠企政策汇编》11000 余套。通过结对帮扶，进一步帮助广大市场主体更好地理解政策、用好政策，进一步帮助广大市场主体协调解决在审批、用地、用能、用工、纳税、融资过程中遇
到的困难与问题。
（二）健全评价考核机制
1.积极开展营商环境“自评价”、“省评价”活动。根据省、市统一决策部署，今年以来，相继组织开展了营商环境企业满意度“自评价”和 2020 年省营商环境“部门评”、“企业评”、“第三方评”。通过前期全市企业满意度“自评价”活动的开展，进一步提升了我县营商环境整体工作水平，为圆满完成 2020 年省营商环境评价工作任务并取得优异成绩夯实了基础。目前，2020 年省营商环境评价正在进行综合评分，预计在 9 月底完成。
2.加大营商环境考核权重。建立完善“标准量化、综合排名、定期通报、末位约谈”的营商环境考核体系，将营商环境第三方评价结果作为优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据，对因工作不利影响我县营商环境评价得分、排名的单位进行通报，单位主要负责人进行约谈，绩效考核不得评为优秀等次。
（三）健全监督督促机制
1.建立了常态化整改提升机制。围绕国家、省营商环境评价（“第三方评”“企业评”“部门评”）结果反馈各类问题，提出优化提升方案，制定整改责任清单，坚持常态化调度，实行销号整改。
2.加强监督检查。将优化营商环境工作部署落实情况纳入
日常监督的重点内容。今年以来，县营商办与县“两办”、县纪监委组成联合督查组，紧盯重点岗位、关键环节、主要任务，先后三次深入各乡镇单位、服务窗口明察暗访，严肃查处落实营商环境部署不力、措施不实、作风浮漂等问题。通过督查，发现问题及时整改，全县各级干部爱商护商亲商氛围更加浓厚，整体营商环境工作水平得以进一步提升。
二、狠抓落实
全力抓重点、补短板、强弱项，着力实施“六个推进”，全面提升全县营商环境工作水平。
1.推进企业降本增效行动。全面贯彻落实“省 182 条、市90 条、县 96 条”一系列惠企政策，据测算，今年以来，共为企业减负 25341.76 万元。其中，落实税收优惠政策减负10582.87 万元，物流成本减负 13 万元，企业融资成本减负406.06 万元，人工成本减负 323.42 万元，用能用地减负14016.41 万元。
2.推进市场准入门槛专项清理。今年 3 月，县营商办联合住建局、教科体局、卫健委、市场监管局等单位，聚焦工程建设、市场经营、教育文化、医疗、体育等重点领域，开展清理违反市场准入的政策规定，纠正滥用行政权力擅自提高准入门槛，确保了“非禁即入”要求落到实处。
3.推进企业办事便利度提升工程。一是紧紧围绕开办企业和注销、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、财产登
记、纳税、获得信贷、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权、市场监管等 14 项涉企事项，在办理时限、环节、手续、费用等方面进行了进一步优化提升，企业办事更加便利。目前，这 14 项指标值均已达到省、市先进要求。二是全县具有行政审批服务事项的30 个单位均已实现全入驻，大厅共设立 60 个窗口，可办理涉及企业开办、工程项目、公安、不动产、医保、税务、水电等各类依申请政务服务事项 1249 项（含子项、办理项），并开通了 1383 项的政务服务“好差评”办理事项，进一步改善提升了为企业和群众办事服务水平。三是对全县范围内非即办事项进行全面梳理，严格按照“六减一增”工作要求，推进政务服务标准化、便捷化。目前已完成 5 个单位 81 项事项的精简，其中精简环节 139 个，精简环节率 40%；精简材料 113 份，精简材料率 18%；精简证明 44 份，精简证明率28%；减跑动次数 54，减跑动次数率 36%；减时限 69.5 次，减时限率 28%；增加办事透明度 87%。
4.推进引才育才工程。2021 年 1-7 月，全县新签约引进项目 22 个，总投资 97.37 亿元。其中，有研发中心的项目有 2个，拥有省级工程技术中心的高新技术企业 1 家；4 月和 7月，分别在深圳、上犹举办招商引智推介会 1 次，6 月举办集中签约活动 1 次，重点推介我县投资兴业和人才发展环境，广泛吸引各类人才来犹干事创业，鼓励“赣才回赣”，上半
年引育市级高层次人才 11 名、行业急需紧缺人才 69 名。
5.推进优化法制化营商环境。一是畅通企业诉求反映渠道。在工业园区管委会成立非公企业维权工作办公室，通过整合相关部门职能优势、细化服务工作举措，打造服务非公经济发展的“绿色通道”，创优民营企业健康成长的良好环境；二是全面推行“双随机、一公开”行政执法监管。各行政执法单位通过随机确定抽查对象、随机选派执法人员的方式，落实“双随机”抽查制度，已经制定双随机检查计划 124 次，及时完成双随机抽查任务 90 次，未出现一次黄灯、红灯预警。三是严格落实行政执法责任制，我县于 2021 年 4 月 7日下发了《关于严格落实行政执法责任制的通知》（上法府建办字〔2021〕2 号），并形成了《上犹县行政执法职权与责任分解表》，将执法责任分解到行政执法单位所属执法机构，落实到每个执法岗位。四是推进公共法律服务“双示范”工程建设。已完成县公共法律服务中心及黄埠、油石、社溪等三个乡镇公共法律服务工作站的示范化建设。五是紧抓“企业中高层管理人员”这一重点普法对象，不定期深入企业开展“普法宣传”活动，发放《民法典》《企业经营管理法律读本》等宣传资料 2000 余份。
6.推进“赣服通”4.0 版建设。完成“赣服通”上犹分厅3.0 建设，实现本地服务功能优化升级，上线本地特色服务事项 100 项，着力打造了预约办、无证办、不见面审批等特
色服务专区，实现 182 项服务预约办、5 项服务无证办、20项服务不见面完成审批，建立了企业服务专区，实现我县 5项惠企政策掌上汇聚、兑现，进一步提升了我县掌上政务服务能力。“赣服通”4.0 的建设将推动更多高频政务服务事项“掌上办”。运用区块链、大数据、5G 等新兴技术，实现无人工干预“同标准、无差别”AI 智能审批，目前已基本完成建设方案。
三、创新举措
1.积极争取政策，持续降低企业成本。上犹县委、政府主要领导亲自带队，发改委跟踪对接，多次北上南下，通过持久地沟通汇报，积极争取我县企业用能优惠政策。一是争取了电力用户参与电力直接交易、小水电参与电力直接交易政策。通过争取，2017 年，我县工业园成为全省第一批参与电力直接交易的工业园区，2018 年获批全国第一批小水电直接交易试点县，每年可为园区企业降低用电成本约 500 万元。二是争取了天然气保量保供政策支持。在全国气源和供气采取“压非保民”的政策环境下，争取到国家部委、中国石油天然气销售南方分公司以及江西分公司的大力支持和帮助。2018 年，我县与中国石油天然气销售南方分公司签订了《上犹县城镇天然气供用气战略合作协议》，彻底解决了天然气供量不足的问题，中国石油天然气销售南方分公司还与上犹首位产业龙头企业元源新材有限公司签订了《元源新材天然
气购销合同》，保障了企业用气量问题。2020 年以来，为园区企业减少LNG采购量708万方，降低用气成本600余万元，工业首位产业龙头企业元源新材用气方面可节约用气成本500 余万元，用电近百万元。用气价格比南昌市等其它地级市低 0.21 元/方，比崇义县等周边县低 1.72 元/方，形成工业用气价格洼地。企业用电、用气生产要素得到保障，成本大幅降低。
2.推行“城区 2 元出租”运行新模式。工业园区尤其是南区距县城较远，由于没有直达园区公交，客商到县城办事、务工人员上下班极为不便。为此，我县率先在全省对农村客运班线按照“班次增加一倍，票价降低一半”的目标进行了公交化改造，全县农村客运班线实现公交化改造后，群众出行更加便捷，经济、商品流通进一步加快。2017 年,创造性地推出“城区 2 元出租”运行新模式，城区范围内乘座出租车只需 2 元。目前，“城区 2 元出租”日接送旅客达 5500 人次，“城区 2 元出租”已成为我县方便市民、方便商旅的一张名片。
3.推行“延时错时服务”。一是县域范围内各级办事大厅主要窗口在中午及节假日照常上班，持续做到“节假日期不停歇、为民服务不打烊”。二是坚持延时服务直至事项办结，既避免了办事人来回跑的麻烦，也用实际行动兑现办事服务“只跑一次”的承诺。
四、存在问题
（一）省“企业评”情况
根据 2020 年 4 月省工商联组织开展全省营商环境“企业评” 发布的《2020 年江西省万家企业评县域营商环境报告》，我县 18 项指标满意度在全市排名情况分别是：营商环境总体情况的满意度排名第 3 位；企业开办情况的总体满意度排名第12位；办理建设项目行政审批的总体满意度排名第7 位；办理用电报装业务总体满意度排名第 4 位；办理用水报装业务总体满意度排名第 9 位；办理用气报装业务总体满意度排名第 5 位；办理不动产登记总体满意度排名第 5 位；办理跨境贸易业务时，对相关政府部门提供服务的总体满意度排名第 7 位；办理企业注销过程中对政府工作的满意度排名第 6 位；获得信贷的总体满意度排名第 5 位；本地政府保护专利权、商标权等知识产权保护的总体评价排名第 9 位；本地公共工程招投标和政府采购公正性的总体评价排名第 5 位；本地法律环境的满意度排名第 2 位；2019 年 1 月至今本地政务服务的总体满意度排名第 7 位；纳税的总体满意度排名第3 位；本地市场监管总体满意度排名第 4 位；本地创新创业活跃度排名第5 位；用工和人才环境总体满意度排名第2位。
（二）全市营商环境企业满意度自评价情况
2021 年 2 月 1-8 日，全市以“企业评”和“第三方评”相结合的方式，开展了营商环境企业满意度自评价活动。
1.“第三方评”：安商服务不到位，有些企业不知道安商单位人员是谁；惠企政策宣传不到位，小企业享受政策不到位，外来企业没有归宿感；企业技术管理人才没有享受到人才公寓房。
2.“企业评”：省工商联大数据中心随机抽取大中小企业、农业合作社、个体商户等共计 1200 家，通过“政务外网平台”推送短信链接进行企业满意度调查问卷评价。调查问卷内容共计 19 大项 59 小项，我县共存在 16 项问题，其中：营商环境总体情况、企业开办情况、供电服务能力、用电报装业务、用水报装业务、获得信贷、本地法律环境、本地政务服务、落实改革优化营商环境相关政策等 9 个方面的满意度存在“不太满意”“不满意”或 “很不满意”的评价；企业认为用电成本、用水成本、用气成本、物流成本分别有 2人、1 人、1 人、6 人给予“成本很高、难以接受”的评价；有 30 人次反馈政府诚信在“拖欠企业款项” “土地优惠失信”、“政府部门相互推诿扯皮、不担当”等 8 个方面存在问题；企业雇工难的主要原因集中在“人才预期薪酬水平难以满足”“人才招聘宣传渠道不畅”“就业地购(租)房成本高”“招聘渠道少”、“人才子女入托就学难”等方面；去政府部门或服务大厅办事，遇到了不知道哪个部门具体负责、不知道找谁的困难...
篇二：营商环境评价工作汇报
营商环境汇报 5 篇优化营商环境汇报
回首过往，清晰在目。2020 年 1 月 9 日，*市不动产登记中心揭牌成立，全市***个不动产登记中心相继挂牌，将分散在国土、住建、农业、林业等部门的不动产登记职能整合到一个部门管理。
经过三年“简程序、优服务、勇解难”努力，我市不动产登记事业摆脱了成立初期“办事慢、效率低、评价差”的困境，通过改革提质增效，用实力与汗水证明了自己，向人民群众交出了一份满意的答卷。
在今后，他们将砥砺前行，不断完善不动产登记平台系统，充分利用互联网和大数据，实现多部门数据共享，让“数据跑步、服务加速”；
打造“流动便民服务车”，以进家门、进小区、进企业等方式开展服务，主动为群众排忧解难，在“更高、更快、更优”的轨道上继续服务于山城百姓与地方经济发展。
用改革保障发展服务群众无小事，一言一行总关情。以群众需求为导向，为群众办好每一件事，这是全市不动产登记中心始终坚持的宗旨。全市不动产登记中心不断改进工作方法，创新服务方式，努力为群众提供优质、高效、便捷的不动产登记服务。
坚持“明白”服务。为减少群众办事“多头跑”“来回跑”，按照《*省人民政府办公厅关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的指导意见》要求，全市各不动产登记中心均已实现不动产登记、房屋交易、税务纳税的人员集成，设立“综合受理窗口”推行“一窗受理、并行办理”，基本实现了“进一个门、交一套资料、只
跑一次”的改革目标。
推行“特色”服务。全市各不动产登记中心坚持急事急办、特事特办，为老弱病残孕等群体提供快速通道、延时服务、提前面签、上门送证、快递寄证等贴心服务；
为批量业务、历史遗留问题和重点项目主动沟通衔接、开辟绿色通道、提供集中上门面签等特殊服务，保障以最短的时间完成登记工作。市自然资源和规划局于20**年、2018 年先后两次出台了《*市不动产登记历史遗留问题解决办法》，切实解决了一批难点、堵点问题。
提供“暖心”服务。全市各不动产登记中心在中心设立咨询台，开展导办、咨询服务；
设置自助查询机，提供自助查询服务；
配备便民利民服务设施，方便群众办事，努力打造一个文明、整洁、便民的服务环境。
用服务赢得口碑“麻雀虽小，五脏俱全”。全市各不动产登记中心严格按照上级要求，攻坚克难，为全市的不动产登记工作提供了有力保障。2020 年在省自然资源厅“提质提效、文明服务”创建竞赛活动中，市自然资源和规划局荣获了“优秀组织单位”称号，在全省受表彰的***个不动产登记中心中，我市有 5 个不动产登记中心榜上有名。
市不动产登记中心，不断创新工作方式，缩短业务“跑道”，以“敢为先”的魄力和担当，为群众排忧解难。目前，市本级的查封、注销登记基本实现“资料齐全、即来即办”，抵押登记、一般登记分别 5 个、7 个工作日办结，远低于***个工作日的法定时限，为全面推进不动产统一登记事业提供了经验。
*县不动产登记中心在全市率先建立了“企业办证之家”以最快的效率为房地
产开发小区办理登记。2019 年被省文明委和自然资源厅授予“文明行政”先进单位。
*县不动产登记中心推出了预抵押转现房抵押权登记、预告登记和预告抵押权登记“合并办理”业务，对有按揭贷款的新建商品房办证与抵押登记两个登记业务合并办理，实行一次收件，内部传递，集中审核，一次领证。
*县不动产登记中心秉承“贴心上门面签、文明服务到家”，针对老、弱、病、残、孕等特殊人群和重点企业、重大项目推行“上门服务”。
小小一本证，牵动万家心。工作人员忙碌的身影、热情周到的服务，办事群众的交口称赞、会心满意的笑容，是全市不动产统一登记窗口日常状态的剪影。
用创新提升效能不动产登记工作效率一直备受市民和企业的关注。如何给市民带来最为高效、便捷的产权登记，给企业缩短融资时间，考验着不动产登记人的智慧。为进一步提高不动产抵押登记效率，提升服务民生水平，市自然资源和规划局与中国建设银行*分行、*银行、*农商银行等相继签订了《不动产抵押登记个人业务合作协议》，将不动产登记个人抵押业务受理窗口延伸到各商业银行网点，实现了数据共享、互联互通，切实解决了百姓办事难、效率慢的实际问题。让办事群众享受到“一站式”服务。
新冠病毒肺炎发生后，全市各不动产登记中心针对疫情其间避免人员聚集的要求，通过开通过线上咨询、预约等服务，积极为办事群众和单位办理登记业务。目前，市自然资源和规划局积极筹划与省政务外网的“互联网+不动产登记”系统调试对接，不久的将来申请人即可登录*政务服务网或掌上“APP”完成身份认证，选择办事套餐中不动产登记类服务栏目，在线提交申请材料，提出登记申请。逐步实现运用互联网、大数据、人脸识别、在线支付、电子证书等技术，使企业和群众随时随地办理在线咨询、预约、查询、反馈等业务。彻底实现让数据“多跑路”，让
群众“少跑腿”甚至“不跑腿”的改革目标，打通为群众服务的“最后一公里”。
优化营商环境汇报
2019 年以来，县税务局认真落实县委县政府关于优化营商环境的工作要求，主动作为、强化服务，坚持问题导向，找准、盯牢涉税服务工作中的难点、痛点和堵点，集成出台了一批硬招实招，进一步提高了税收征管服务质效，有效推动了营商环境的持续优化，为助力我县打赢实体经济翻身仗，实现“12365”奋斗目标贡献“税务力量”。
一、浦江县优化营商环境十条意见落实情况
为深入贯彻县委县政府有关加大营商环境改革力度的重要部署，提升税收营商环境，我局根据工作实际，细化《浦江县优化营商环境十条意见》，制定《浦江县税务局优化营商环境十条意见的责任清单》，各股室、所、中心分工负责，勠力同心，努力营造浓厚的“重商、亲商、安商”氛围，全面迎接营商环境指标考核和纳税人满意度调查。
（一）建立“有求必应”的企业发展问题受理服务平台
1.优化企业开办流程。推出新办企业套餐式服务，集信息确认、户管注册、税种核定、资料发放、新办企业涉税辅导等多个事项于一体，使新办企业登记从“站站停靠”转为“一站到底”，当天即可申领发放发票。扩大套餐式服务范围，将发票限额票量变更、小规模转一般纳税人、简易处罚等发生频率高、业务较为复杂、上下游流程关联度高、需要跨系统操作的关联事项纳入套餐式服务。
2.落实发票管理办法。严格落实税务总局 2019 年第 8 号公告，通过税企微信群、纳税人业务培训等渠道，广泛向纳税人宣传小规模纳税人自行开具增值税专用发票试点范围扩大的政策。同时，要求两家税控服务单位，及时向纳税人提供良好的税控设备安装、维护服务，确保纳税人能够顺利开具专用发票。坚决落实取消增
值税发票认证的纳税人范围扩大至全部一般纳税人政策，一般纳税人在取得增值税发票后，可以自愿使用增值税发票选择确认平台查询、选择用于申报抵扣、出口退税或者代办退税的增值税发票信息，有效提升了纳税人的办税体验。
3.拓展多元化办税渠道。充分依托“互联网+”技术，推进电子税务局建设，实现日常业务“网上全覆盖”。继续推广浙江省网上电子税务局，多渠道多方式开展电子税务局功能介绍及培训，充分利用“互联网+税务”新平台，实现申报更正、纳税证明开具、跨区域涉税事项报告等业务的网上办理，让纳税人多跑“网路”少跑“马路”。创新发票管理模式，推广增值税普通发票“线上申请，网上缴税、自助开具”模式，实现发票代开全面自助化，优化发票“网申邮送”服务，2018 年至今共为***户次企业邮送发票 47600 余份。同时，根据上级安排积极推行支付宝、浙江税务 APP、政务服务网等多元化网上办税，省去纳税人排队等候时间，精简办税成本。
（二）打造“不诉不查”的涉企执法环境
1.规范行政处罚自由裁量权方面。根据《浙江省税务行政处罚裁量基准实施办法》、《浙江省税务行政处罚裁量基准》，明确我局涉税处罚项目的建议处罚标准。推行“首违不罚”制度，对首次违法，在责令期限内改正，没有造成危害后果的，不予处罚。同时，对按要求主动消除或减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的，依法从轻或减轻行政处罚。
2.提供税收风险提醒服务。持续开展税收风险分析，建立以预警提醒和纳税辅导为主的查前辅导，防范和降低企业纳税风险。低风险提醒与重点税源风险应对双措并举，至目前为止，开展低风险提示提醒***户次，完成重点税源企业风险应对***户次。
（三）严格规范行政审批中介服务
加强涉税专业服务机构监管，做好机构实名信息采集，并于每月 5 日前在办税服务厅公告《纳入实名制管理涉税中介机构名单》。积极开展涉税服务机构信用评定工作，加强日常资料报送审核，于 4 月 30 日完成涉税服务机构信用积分，并对信用积分和等级进行公告。建立良好的税企关系，组织召开涉税中介机构座谈会，邀请纳入实名制监管的各机构负责人和经办人参加，倾听机构的需求和意见，完善后续监管工作。
此外，为深入贯彻落实党中央、国务院作出的减税降费重大决策部署，切实加强第三方涉税服务收费的监管力度，严肃查处第三方借减税降税服务巧立名目乱收费行为，重点清理违规捆绑销售情况，坚决防止“黑中介”“中介黑”抵消政策红利。同时，严厉打击违规兼职代理会计，维护正常办税秩序。
（五）健全完善企业信用体系，推进信用办税
1.推行“容缺受理”。当纳税人提供的非关键性材料缺失或有误时，只要经办人书面承诺在规定时限内补齐的，办税窗口将预先受理或做出许可决定，待经办人补齐材料后可直接领取相应的办税结果。完善容缺受理登记台账，推行诚信假设，逐步扩大容缺受理对象。
2.深化“银税合作”。目前，已与县建行、农商行签订了合作框架协议，明确了“银税互动”项目合作原则和内容，建立了信息交互、政策辅导和风险防范体系。县建行和农商行降低贷款发放条件，对符合条件的诚信纳税小微企业发放免担保、免抵押的信用贷款，并实现优惠的贷款利率。2019 年开年，已为 45 家小微企业发放银税互动信用贷款 3***万元。
二、“无证明城市”改革工作
（一）成立工作专班，主要领导抓统筹
我局接到市推进“无证明城市”改革通知后的第一时间成立了领导小组和工作
专班，明确专项工作联络员和代办员，形成了主要领导抓统筹，业务科室抓推进，纳服窗口抓落实的工作机制，层层推进责任落实。开展了“一日代办员”活动，分管领导和工作专班成员深入窗口，摸清改革过程中各项业务流程是否走得通，办事效率是否受到影响等情况。在此基础上，细化各项无证明业务部门核验的工作流程，保障各项业务走得通、走得顺、走得快，确保“无证明城市”改革有序推进。
（二）梳理业务清单，业务科室抓推进
我局相关业务股室按照金华打造“无证明城市”实行的“六个一律”原则，结合税务总局发布的《国家税务总局关于取消 20 项税务证明事项的公告》（国家税务总局公告 2018 年第 65 号）、《国家税务总局关于取消一批税务证明事项的决定》（国家税务总局令第 46 号）两个文件要求，最终梳理形成了 17 项《证明事项清理清单》。同时，做好办税指南纸质版、电子版的调整更新工作，逐项检查“证明”等字眼是否修改到位。
（三）开展业务培训，办税窗口抓落实
对窗口工作人员开展“无证明城市”改革“应知应会”培训 3 次、测试 1 次，参与人员达***人次。第一时间将“无证明城市”是什么、为什么、怎么做传达到每一位干部，切实统一思想认识，提高工作主动性。
加大“无证明城市”改革宣传力度，各办税点电子显示屏滚动播放改革内容，公开无证明业务事项，放置宣传易拉宝，发放宣传资料，不断提高群众的知晓率，及时收集纳税人（缴费人）对改革的体验感，查漏补缺，提高获得感。
截至目前，我局累计减免证明 175 份，其中申报承诺减免证明 91 份；数据查询减免证明 21 份，部门核验减免证明 63 份。
下一步，我局将继续加大“无证明城市”改革工作的宣传力度，扎实推进工作落实，做好取消证明事项的业务数据统计工作，及时总结好经验、好做法，使“无
证明城市”改革在税务部门落实落细，取得实实在在的效果。
三、下一步特色工作
（一）部门联动助推“网上跑”，实现企业开办“零见面”
根据《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》（国办发〔2018〕32 号）和《浙江省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》（浙政办发〔2018〕69 号）文件精神，计划于 2019 年下半年实现企业开办全程网办“零见面”。我局主动对接县行政服务中心，依托企业开办“零见面”平台，建立“一窗受理、一次申请、一网办结、一站服务”的常态化企业开办服务模式，通过“减环节、减材料、减时间、减成本、加数据共享”的“四减一加”工作原则，形成市场监管、公安、人民银行、税务、人社等涉企部门企业开办部门联动机制，实现企业登记、公章刻制、银行开户、发票申领、社保登记等环节“零见面”办结，由“最多跑一次”实现企业开办“网上跑”、“零次跑”。
（二）税邮共建助推“零次跑”，实现服务专邮“送上门”
为进一步优化纳税服务，方便纳税人办税，我局深化落实“互联网+政务服务”，在原有“网申邮送发票送上门”的业务基础上，与邮政局进一步扩大合作服务范围，将涉税宣传资料发放、文书资料传递、催报催缴通知书下发、窗口涉税资料受理等各项业务均纳入合作范围，通过税邮共建提高办...
篇三：营商环境评价工作汇报
3 篇乡镇优化营商环境工作报告范文 3 3 篇工作汇报总结xx 镇 2021 年上半年优化营商环境工作报告〔1〕
今年以来，xx 镇深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决落实落实中央、省、市、县关于优化营商环境的有关要求，认真落实“营商环境提升年〞各项任务布暑,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点，服务镇域经济高质量发展。
一、工作展开状况
〔一〕强化政策支撑，破解企业发展难题。认真落实落实《关于打造“营商环境最优县〞的实施方案》《关于进一步优化营商环境的实施看法》以及《泗县优化营商环境工作考核奖惩暂行办法》等一系列文件要求，结合实际出台《xx镇关于进一步优化营商环境的工作看法》，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面给予企业踏踏实实的扶持。同时，定期组织召开政企座谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题。
〔二〕优化政务环境，落实简政放权。一是强化政务服务大厅建设。高标准打造 x ㎡政务服务大厅，全镇 x 个具有行政审批职能的部门全部进驻，共有 A、B 岗工作人员 x 人，
设专职中心主任、代办员 x 名，以“大厅之外无权利〞的标准，让行政服务的集聚优势得到重分彰显，办理环节更简化，便民服务更方便，真正做到行政审批“两集中、两到位〞，实现“一站式〞审批。二是革新服务方式。推行“政务服务+互联网〞改革，激励群众使用皖事通、交管 12123 等服务软件，实现“随手办〞；科学整合资源，设置“综合窗口〞，把系统链业务进行捆绑受理，执行“一窗受理集成服务〞；展开代办服务，设置 x 个村级服务中心及代办员，依托网络平台进行远程办理，让数据多跑腿、群众少跑路。三是强化跟踪服务。推行领导干部“一对一〞联系服务机制，x 个班子成员覆盖服务镇域 x 家重点企业，通过现场办公、座谈会等方式，及时解决企业生产经营中的困难和问题，先后为企业招工 x 人，集中接种疫苗 x 余人，加速项目审批 x 项，上门解决问题 x 件次，形成“人人都是营商环境，个个都是服务主体〞的生动局面。
〔三〕优化市场环境，降低企业成本。主动上门，靠前服务，在证照办理、项目用地、建设用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等方面，要求相关单位减免费用、限时办理，同时严格落实国家、省、市、县出台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策，降低企业负担，助力企业发展。
〔四〕优化法治环境，保护市场主体。严格执行各级工作要求，牢固树立服务意识，严格执行执法程序，除法律、
法规明确规定外，不得随意到企业检查。对确实存在违规行为的企业，按照相关法律法规进行处罚，并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查，要进行联合检查，严禁重复检查和多头检查。镇纪委将优化投资发展环境作为监督执纪的重点，严正查处违规执法等行为。
〔五〕强化基础设施建设，提升园区承载能力。现有工业园区 1 个，是 xx 市首批重点工业园区,规划占地面积 x 亩，现已建成 x 亩。园区基础设施建设总投资 x 万元，基本实现“六通一平〞。20xx 年规划一期向西扩建工业园区 x 亩，多渠道筹措资金，不断加大园区投入力度，进一步完善水、电、路、网等公共设施建设，以及园区雨污水管网、亮化、绿化等配套建设。实施“筑巢引凤〞，尽快完成“僵尸企业〞清理，盘活存量资源，释放发展空间。
〔六〕优化人文环境，营造合格投资氛围。一是始终践行“亲清〞政商关系，召开各类座谈会、要素对接会 x 场，引导镇村干部及企业持续深入学习、深入领会，把总书记提出的“亲〞“清〞要求，作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。二是对来我镇投资创业或工作的人员，愿意落户的，在社会确保、子女上学等方面享受当地居民同等待遇，切实解决外地投资者的后顾之忧。三是强化典型宣扬，上半年刊发营商环境稿件 x 篇，被市“四送一服〞办选用 x 篇，为优化营商环境提供合格舆论氛围。
二、存在的问题
一是思想熟悉方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革，覆盖面广，涉及到各个领域，一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性熟悉不够，主动服务意识不够，强调客观原因多，主动破解难题少，关于之前没有现成经验可以借鉴，存在不敢革新、工作缺乏主动性、积极性。
二是协作机制方面。一些涉及多部门使命的审批事项，互相沟通衔接不到位，答复时间长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享。
三是主动革新服务方面。各别部门在企业发展和项目建设碰到问题时，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，缺乏常态化服务。不能站在企业态度上合计问题，主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。
四是行政执法方面。镇级监管执法部门人员少，工作任务重，基层监管力量有待强化。部分执法单位服务意识还不到位，只注重事后处理，事前提醒、事中监管力度不够，同时监管专业性还需进一步强化。
五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题，金融机构审批程序复杂、周期长，贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称，一方面，银行难以收集和鉴别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决
策，另一方面，民营和小微企业未全面了解银行产品和服务，对贷款信心不够。
六是企业用工方面。我县当地劳作力外流严重，本地专业技术工人较少、人才匮乏，企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。
三、下一步工作打算
〔一〕强化法治建设，营造更加规范公正的营商环境。
坚持依法行政，推动行业主管部门严格按照法定的权限和程序行使权力，加大权力运行监督力度，推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。完善社会治安打防控体系，大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
〔二〕打造优质环境，激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓发展〞的理念，把“放管服〞改革优化营商环境作为促进“六稳〞的重要举措，更大激发市场主体活力、强化竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好〞的投资创业“软环境〞，形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序，规范政府部门行使公共权力行为，严正查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
〔三〕加大督促检查，严格考核问责。建立健全服务企
业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽检、年终督查相结合，革新督查方式，畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价，强化激励导向，对在优化提升营商环境工作中成绩特别的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不利、推诿扯皮、效率低下等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则〞，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益。
xx 镇“优化营商环境提升年〞工作展开状况报告〔2〕
优化营商环境自全县展开以来，镇党委高度重视、认真组织，依据县委〔x 办字［2021］x 号文件要求，结合实际，我镇制定了《xx 镇“优化营商环境提升年〞实施方案》，在全镇范围内扎实展开了优化发展环境专项活动。经过学习教育活动，进一步提升了广大干部职工的认知度，强化了广大干部职工的履职意识和发展意识，提升了依法行政能力。现将工作展开汇报如下：
〔一〕营造政令畅通的政治环境
我镇始终坚持一切工作服从习近平总书记和党中央统一指挥、统一布暑，对习近平总书记的重要指示批示精神，党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府各项决策布暑，坚决做到“两个维护〞，不折不扣抓好落实落地，各项工作均按照上级要求展开，确保了政令畅通。
〔二〕营造充满活力的经济环境
全面推动“双随机、一公开〞和“互联网+监管〞，由镇行政执法大队牵头，自然资源、卫健、农业综合等部门参加，展开综合执法、联合检查，严禁出现多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，规范执法部门对企业的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。
〔三〕营造和谐稳定的社会环境
我镇扎实展开综治民调、民情恳谈活动及扫黑除恶专项斗争行动，深入摸排涉黑涉恶线索，严厉打击黑恶势力保护伞，掌握矛盾纠纷的动态和发展状况，及时地做好调处化解。推动镇村综治中心和网格化服务管理全覆盖，抓好矛盾风险源头防控、公共安全管理、社会治安防控体系升级版建设，不断强化人民群众安全感。强化基层治理能力建设，我镇严格落实省委关于全面强化基层建设“1＋5〞文件，实施“一支部、五创建、八协会〞，即建设坚强党支部，确保“五化〞标准全覆盖，展开“三无〞、文明、廉洁、平安、美丽乡村创建；全镇 x 个村党支部均建立健全了村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善理事会、老年协会、禁赌协会、禁毒协会、志愿服务协会，发挥了群众在基层治理中的积极作用。
〔四〕营造务实高效的政务环境
x 月份，各村成立“红袖章〞小分队，着力解决庸懒散
拖、互相踢皮球、揽权不揽过等现象，严正查处不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、随意摊派、有意刁难等行为。x 月 x 日，我镇制定并下发了《xx 镇展开形式主义官僚主义集中整治的工作方案》，落实落实中央和省委、市委、县委关于政绩观树立、疫情防控和复工复产、脱贫攻坚、基层减负、激励干部担当作为等方面的决策布暑。持续推动“一件事一次办〞改革，设立政务服务中心，窗口单位集中办理，切实提升行政办事效率。
〔五〕营造风清气正的廉洁环境
推动廉洁单位创建，培育清正廉洁理念，规范权力运行，正肃党风政风，纯化民风社风，促进党员干部、公职人员遵规守纪、秉公用权、廉洁从政，推动廉洁渣坪建设。今年 x月份以来，我镇在内的 x 个村和镇机关单位申报创建“廉洁单位〔村〕〞，现正在按照创建要求展开各项工作。持续展开公共资源交易领域“提篮子〞“打牌子〞、违规放贷等专项整治，严查党员领导干部违规干预和插手项目工程行为，目前尚未发现有违法违规行为。
〔六〕营造革新创业的人才环境
不断完善和落实人才激励扶持措施，支持高校毕业生、乡村产业带头人和致富能人领办创办企业，帮助支持一批有项目、有潜力的优秀人才和初创型企业家出科研成果、见经济效益，不断培养村级后备干部，带动村级集体经济发展。
今年 x 月份，我镇与两家大型养殖企业签订合同，镇成立了工作小组，由政协联工委主任与武装部长带队分别在 xx 村与 xx 村展开征地工作。
〔七〕营造正面向上的舆论环境
大力宣扬 xx 合格对外形象。弘扬我镇优秀传统文化，讲好改革发展故事，宣扬和谐稳定、包容开放的乡风形象。建立部门公开承诺制度，不断强化利企便民营商环境政策措施和优化营商环境工作成效的宣扬报道。
xx 镇优化营商环境工作总结范文〔3〕
合格的营商环境是经济高质量发展的法宝，按照县委、县政府关于优化营商环境工作的决策布暑，结合我镇实际，镇政府拿出了破釜沉舟的决心，进一步完善优化营商环境工作机制，简化行政审批流程，对镇农贸市场、商铺、服务窗口等关键领域展开排查整顿，取得积极成效。现将相关工作状况汇报如下：
一、主要做法
〔一〕提升政务服务质量
一是不断优化镇政务服务中心、农机站、文广站等服务部门工作机制，从“群众来找办事〞向“去找群众办事〞观念转变，掌握群众所需、所急，主动作为，把服务给群众“送上门去〞；二是强化工作人员培训力度，强化服务意识，提升服务质量，切实把服务窗口打造为政府合格形象的门面。
〔二〕提升行政审批效率
按照党中央和国务院关于行政审批制度改革的统一布暑和要求，结合我镇实际，着力打通精简行政审批“最后一公里〞。充分利用网络资源提升审批效率〔如推广使用“社会救助求助公众号〞为群众审批低保申请、激励企业和个人使用“广西税务 123456〞公众号办理税费申报及缴纳等事务等〕，全面推广“网上审批〞模式，形成镇、村两级联动，尽可能满足群众足不出户就可以把事情办妥。
〔三〕强化市场监管法治化
依照相关法律法规，按照县委、县政府关于优化营商环境工作的布暑要求，全面推动我镇市场监管法治化，进一步营造安全、有序的营商环境，切实为我镇经济健康发展保驾护航。一方面依法展开农贸市场排查及整改。联合县市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆掉；联合镇电管站全面排查市场中私搭乱接电线问题，责令相关当事人限期整改，解决市场电路老化问题。另一方面依法展开店铺、摊铺排查及整改。联合镇派出所及市场监督管理所，对存在消防隐患的店铺配齐消防器材，对占道经营的摊铺进行清理，拆掉所有违规延伸建筑钢架棚。集中组织商户展开消防培训，提升消防技能，强化安全意识，提升应对公共突发事件能力。
二、存在的问题
1.专业队伍力量薄弱，防控及监测体系不完善，不能及时有效应对突发事件。
2.配套资金不够，基础设施设备不完备，营商环境优化难。
3.群众意识不强，参加度不高，工作展开难。
4.各部门协作能力不强，存在“单打独斗〞问题。
三、下步工作计划
结合在优化营商环境整治行动中所取得的...
篇四：营商环境评价工作汇报
营商环境工作情况汇报合集汇编 41 篇7 万字 目录宝山镇上半年优化营商环境工作总结 .............. 3 北流市 2019 年优化营商环境获得信贷指标推进工作情况汇报 .............................................. 6 茌平县市场监管局关于落实市政协优化营商环境提案办理工作情况 ......................................... 10 固贤便民中心关于优化提升营商环境工作的汇报 ... 14 关于深化“放管服”改革优化营商环境工作开展情况18 关于石泉县优化提升营商环境工作情况的报告 ..... 21 关于我市优化营商环境工作情况的调研报告 ....... 29 关于优化提升营商环境工作情况的通报 ........... 43 关于优化营商环境促进工业发展情况汇报 ......... 46 关于优化营商环境的工作进展情况的报告 ......... 51 关于优化营商环境工作进展情况汇报 ............. 55 关于优化营商环境工作情况汇报 ................. 58 关于优化营商环境工作任务清单落实情况汇报 ..... 65 关于总工会落实营商环境的情况汇报 ............. 69 海兴县关于优化营商环境工作整改报告 ........... 71 莒南县住房和城乡建设局优化营商环境工作情况汇报77 濂溪区商务局优化营商环境工作汇报 ............. 82 柳南区市场监管局关于优化营商环境专项审计调查整改情
况汇报 ........................................... 86 柳南区卫生和计划生育局优化营商环境大行动工作总结 ................................................. 88 南皮县科技局关于优化营商环境工作进展情况汇报 . 91 浦北县统计局开展优化营商环境监测评价工作情况汇报 ................................................. 95 铅山县司法局优化营商环境工作情况汇报 ......... 97 钦州市投资促进局今年以来开展优化营商环境工作情况汇报 ............................................... 99 市商务局优化营商环境工作开展情况 ............ 107 卧龙区自然资源局优化企业营商环境工作汇报 .... 111 新台子镇营商环境建设工作汇报 ................ 114 延安市人民政府关于招商引资和优化营商环境工作情况汇报 .............................................. 117 银海区关于优化营商环境工作推进情况的报告 .... 131 优化营商环境情况报告 ........................ 136 诸城市市场监督管理局优化营商环境工作汇报 .... 140 自治区农业农村厅优化营商环境情况报告 ........ 144
宝山镇上半年优化营商环境工作总结
201x 年上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府 AAA 群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。
在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，
极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近 20 个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。
一、我乡营商环境建设存在的突出问题
在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。
二、下步措施
一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征
集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。
北流市 2019 年优化营商环境获得信贷指标推进工作情况汇报 根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案〉的通知》（厅函〔2019〕23 号）和《自治区地方金融监督局人民银行南宁中心支行广西银保监局关于印发〈广西优化营商环境获得信贷指标百日攻坚实施细则〉的通知》（桂金监银〔2019〕4号）文件要求，市优化营商环境获得信贷指标工作组认真贯彻落实文件精神，组织开展保圆满完成百日攻坚工作目标。现将工作推进情况汇报如下：
一、积极贯彻落实自治区的决策部署 召集信贷指标工作组牵头单位、各银行领导组织学习了《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈广西优化营商环境重点指标百日攻坚行动方案〉的通知》（厅函〔2019〕23 号）和《自治区地方金融监督局人民银行南宁中心支行广西银保监局关于印发〈广西优化营商环境获得信贷指标百日攻坚实施细则〉的通知》（桂金监银〔2019〕4 号）文件精神，并结合我市实际情况，研究出台了《北流市优化营商环境获得信贷指标百日攻坚实施细则》。经过半年来的工作推进,已基本实现全市小微企业 1000 万元以下额度抵押贷款业务4 个办理环节、6 项审贷审批材料、8 个工作日办结的目标。
二、强化监督指导 攻坚活动开展以来，市优化营商环境信贷指标工作组不定期组织工作人员下到各涉信部门和银行机构进行监督检查，要求各单位各部门高度重视优化营商环境工作，密切沟通协调，继续推进优化小微企业 1000 万元以下额度抵押贷款业务办理时限“468”目标，其它信贷业务办理“三个减少”目标。在6 月 6 日的调研中，各银行机构关于“468”工作方案、机制、办理流程和业务培训方面已经完成了相关工作。
督促各银行机构成立优化营商环境获得信贷指标百日攻坚工作领导小组，“一把手”要亲自担任组长，亲自谋划、部署、推动、督促，明确分管领导、牵头部门、具体负责人和工作联络员，建立工作机制，强化工作部署，并认真组织开展优化信贷业务办理流程问题大查摆和业务培训。
同时积极主动研究解决各单位在开展活动中遇到的困难，协调涉信部门和金融机构的沟通、配合，积极帮助银行机构解决信息不对称问题。
三、积极配合市优化营商环境工作领导小组做好督查汇报工作 主动与市内各银行机构沟通、对接，按要求认真收集本市最新获得贷款的小微企业的贷款资料和数据，填报好《新获得信贷的企业清单》、《获得信贷调查表》等相关督查表格，整理相关工作台帐，积极准备迎接督查。
四、攻坚成效 北流市优化营商环境获得信贷指标工作小组和各银行机构
高度重视优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动，凝聚共识，狠抓落实，按照“减、并、网”思路，优化信贷办理流程，细化完善信贷业务限时办结制度，切实在推进优化信贷办理环节、精简申贷材料、压缩信贷办理时间三大方面下功夫、出实招、见成效，力争通过百日攻坚行动，目前已基本实现全市小微企业 1000 万元以下额度抵押贷款业务平均办理环节优化至 4 个、申贷材料精简至 6 项、办理时间压缩至 8 个工作日内的工作目标，并继续推进相关工作。
经过各部门和各银行机构的共同努力，北流优化营商环境获得信贷指标工作取得了阶段性成效，根据不动产登记工作反馈，我市不动产登记与房产交易一体化信息平台于 6 月完成搭建，并应用一体化信息平台系统办理房屋网签业务，实现了不动产登记与房产交易信息实时互通共享。受技术、经费、设备配套等限制，截至 9 月，除北流联社已开通不动产登记抵押业务办理系统专线办理外，其他银行机构对线上办理不动产登记抵押业务均为网上申报。
五、下一步工作计划 下一步我办将继续落实营商环境获得信贷工作机制，加强成员单位之间沟通和协调，持续优化和提升我市金融营商环境，引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度，支持我市实体经济发展。
（一）优化信贷流程。继续督促整改办理环节多，消耗时间长、申贷材料繁多等突出问题，对贷款合同与办理抵押登记等环节进行整合，压缩信贷办理时间，持续推进优化“468”
目标。
（二）畅通信贷业务流程。积极协调银行开辟普惠金融业务审批“绿色通道”，提高授信审查会频率，优化审批方式，提高分信贷业务办理效率。
（三）积极推进优化不动产抵押登记、抵押注销登记等业务限时办结，银行和不动产登记管理局线上关联、审批。积极与上级机构沟通，督促各银行机构对办理不动产抵押登记、抵押注销登记等业务的专线或网上办理的人员业务、技术和设备的落实工作。
茌平县市场监管局关于落实市政协优化营商环境提案办理工作情况
根据县职能办《关于做好市政协提案办理工作的通知》（茌职能办函[2019]2 号）精神，对照提案中提出的意见建议，我局主动对标先进，认真查摆问题，一手抓改革，一手抓环境优化，助推我县营商环境持续向好。现将有关工作情况报告如下：
一、坚持问题导向，发挥领导带头表率作用 一是加强领导，强化责任担当。县局党组高度重视营商环境建设工作，纳入重要议事日程，由主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，及时研究工作中存在的问题，制定整改落实意见，有针对性地加以解决，并限定办结时限。切实加强组织领导，明确由局党组成员、副局长范绍才同志分管营商环境建设工作，通过层层分解任务，将责任细化到科室，并安排专人专责进行对接协调，确保整改落实到位。
二是深入一线，狠抓督导落实。结合正在开展的解放思想大讨论，局领导班子成员带头深入一线，深入基层，深入企业，通过集中学习、专题座谈、走访交流等形式，紧紧围绕“查责任”意识、“查服务”意识、“查效率”意识等“三查”展开调研，听取市场主体对市场监管工作的意见和建议，
督导落实优化营商环境系列举措，坚持“问题在一线发现，政策在一线实施、工作在一线推动”，做到言而有信，说到做到，立行立办。
二、放宽市场准入，有效激发民间投资活力 一是深化商事改革，有效激发大众创业活力。按照国家有关要求，我局自 2018 年 11 月份起，全面推行“证照分离”改革，截至目前，阶段性任务已经顺利完成，正按照上级时间表安排，依职责及时跟进，并强化工作沟通、联络、落实和指导，确保此项改革落地生根。
二是强化政策落实，全面提升管理服务水平。按照“主动作为、高效服务、企业满意”的高标准，开展“助企帮扶”活动，落实“扶企强企”举措，当好服务企业“店小二”，为企业提供政策支持和业务服务，及时解决企业生产经营过程中的难题，提升企业获得感。积极协助个体工商户办理“个转企”登记业务，推动个体经济做大升级，推动小微企业质效提升，着力提升市场主体竞争力。
三、坚持多措并举，提升县域经济发展质量 一是用足职能，依法保护企业知识产权。积极贯彻“商标兴企”“品牌强县”战略，加大帮扶力度，指导企业申请注册商标，目的是通过商标品牌带动，进一步提升县域经济发展层次和品质。今年以来，我局重点加大农产品商标申请注册的扶持工作，指导贾寨镇耿店村规划设计并申请注册了“棚二代”商品商标，其注册证书已被国家知识产权局于 2019 年 3 月 7日予以核发，极大提高了我县农产品的知名度。
二是拓宽渠道，全力扶持实体经济发展。积极拓展企业融资渠道，完善企业股权质押登记程序，强化动产抵押登记服务工作，解决企业融资困难。截止目前，我局共办理各项抵押登记 83 件，为企业融资 11.2 亿元，帮助企业盘活资产 53 亿元，为民营经济发展注入了动力。
四、强化依法监管，着力构建良好市场环境 一是树立底线意识，确保质量安全。按照...
篇五：营商环境评价工作汇报
镇 2021 年上半年优化营商环境工作报告（1）今年以来，xx 镇深化学习习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决贯彻落实中心、省、市、县关于优化营商环境的有关要求，认真落实“营商环境提升年”各项任务部署,全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点，服务镇域经济高质量进展。
一、工作开展状况 （一）强化政策支撑，破解企业进展难题。认真贯彻落实《关于打造“营商环境最优县”的实施方案》《关于进一步优化营商环境的实施意见》以及《泗县优化营商环境工作考核奖惩暂行方法》等一系列文件要求，结合实际出台《xx 镇关于进一步优化营商环境的工作意见》，从企业用地、用工、专项资金扶持、清欠民营企业账款、中介机构收费、手续限时办结等方面赐予企业实实在在的扶持。同时，定期组织召开政企座谈会、银企对接会，全力推动解决企业融资难题。
（二）优化政务环境，落实简政放权。一是加强政务服务大厅建设。高标准打造 x ㎡政务服务大厅，全镇 x 个具有行政审批职能的部门全部进驻，共有 A、B 岗工作人员 x 人，设专职中心主任、代办员x 名，以“大厅之外无权利”的标准，让行政服务的集聚优势得到重分彰显，办理环节更简化，便民服务更便利，真正做到行政审批“两集中、两到位”，实现“一站式”审批。二是创新服务方式。推行“政务服务+互联网”改革，鼓舞群众使用皖事通、交管 12123 等服务软件，实现“顺手办”；科学整合资源，设置“综合窗口”，把系统链业务进行捆绑受理，实行“一窗受理集成服务”；开展代办服务，
设置 x 个村级服务中心及代办员，依托网络平台进行远程办理，让数据多跑腿、群众少跑路。三是加强跟踪服务。推行领导干部“一对一”联系服务机制，x 个班子成员掩盖服务镇域 x 家重点企业，通过现场办公、座谈会等方式，准时解决企业生产经营中的困难和问题，先后为企业招工 x 人，集中接种疫苗 x 余人，加速项目审批 x 项，上门解决问题 x 件次，形成“人人都是营商环境，个个都是服务主体”的生动局面。
（三）优化市场环境，降低企业成本。主动上门，靠前服务，在证照办理、项目用地、建设用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等方面，要求相关单位减免费用、限时办理，同时严格落实国家、省、市、县出台的支持民营经济进展的各项减税、免税政策，降低企业负担，助力企业进展。
（四）优化法治环境，疼惜市场主体。严格执行各级工作要求，牢固树立服务意识，严格执行执法程序，除法律、法规明确规定外，不得任凭到企业检查。对的确存在违规行为的企业，依据相关法律法规进行惩处，并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查，要进行联合检查，严禁重复检查和多头检查。镇纪委将优化投资进展环境作为监督执纪的重点，严峻 查处违规执法等行为。
（五）加强基础设施建设，提高园区承载力量。现有工业园区 1个，是 xx 市首批重点工业园区,规划占地面积 x 亩，现已建成 x 亩。园区基础设施建设总投资 x 万元，基本实现“六通一平”。202x 年规划一期向西扩建工业园区 x 亩，多渠道筹措资金，不断加大园区投入力度，进一步完善水、电、路、网等公共设施建设，以及园区雨污
水管网、亮化、绿化等配套建设。实施“筑巢引凤”，尽快完成“僵尸企业”清理，盘活存量资源，释放进展空间。
（六）优化人文环境，营造良好投资氛围。一是始终践行“亲清”政商关系，召开各类座谈会、要素对接会 x 场，引导镇村干部及企业持续深化学习、深刻领悟，把总书记提出的“亲”“清”要求，作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。二是对来我镇投资创业或工作的人员，情愿落户的，在社会保障、子女上学等方面享受当地居民同等待遇，切实解决外地投资者的后顾之忧。三是强化典型宣扬，上半年刊发营商环境稿件 x 篇，被市“四送一服”办选用 x 篇，为优化营商环境供应良好舆论氛围。
二、存在的问题 一是思想生疏方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革，掩盖面广，涉及到各个领域，一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性生疏不足，主动服务意识不够，强调客观缘由多，主动破解难题少，对于之前没有现成经验可以借鉴，存在不敢创新、工作缺乏主动性、乐观性。
二是协作机制方面。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通连接不到位，答复时间长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不全都，资源、信息不共享。
三是主动创新服务方面。个别部门在企业进展和项目建设遇到问题时，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，缺乏常态化服务。不能站在企业立场上考虑问题，主动服务的自觉性和解决问题的主动性还不够。
四是行政执法方面。镇级监管执法部门人员少，工作任务重，基层监管力量有待加强。部分执法单位服务意识还不到位，只留意事后处理，事前提示、事中监管力度不够，同时监管专业性还需进一步加强。
五是企业融资方面。当前民营企业照旧面临融资渠难的问题，金融机构审批程序简洁、周期长，贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称，一方面，银行难以收集和甄别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决策，另一方面，民营和小微企业未全面了解银行产品和服务，对贷款信念不足。
六是企业用工方面。我县当地劳动力外流严峻，本地专业技术工人较少、人才匮乏，企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。
三、下一步工作打算 （一）加强法治建设，营造更加规范公正的营商环境。
坚持依法行政，推动行业主管部门严格依据法定的权限和程序行使权力，加大权力运行监督力度，推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。完善社会治安打防控体系，大力整治企业进展和项目建设的周边环境，严峻打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
（二）打造优质环境，激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓进展”的理念，把“放管服”改革优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增加竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”，形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序，规范政
府部门行使公共权力行为，严峻 查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
（三）加大督促检查，严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价，强化激励导向，对在优化提升营商环境工作中成果突出的单位和个人给与表彰。严峻查处执行不力、推诿扯皮、效率低下等行为，坚决消退各类隐性障碍和“潜规章”，依法惩治违法犯罪行为，切实疼惜各类市场主体合法权益。
xx 镇“优化营商环境提升年”工作开展状况报告（2）
优化营商环境自全县开展以来，镇党委高度重视、认真组织，依据县委（x 办字［2021］x 号文件要求，结合实际，我镇制定了《xx镇“优化营商环境提升年”实施方案》，在全镇范围内扎实开展了优化进展环境专项活动。经过学习教育活动，进一步提高了宽敞干部职工的认知度，增加了宽敞干部职工的履职意识和进展意识，提高了依法行政力量。现将工作开展汇报如下：
（一）营造政令畅通的政治环境
我镇始终坚持一切工作听从习近平总书记和党中心统一指挥、统一部署，对习近平总书记的重要指示批示精神，党中心、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府各项决策部署，坚决做到“两个维护”，不折不扣抓好落实落地，各项工作均依据上级要求开展，保证了政令畅通。
（二）营造布满活力的经济环境
全面推动“双随机、一公开”和“互联网+监管”，由镇行政执法大队牵头，自然资源、卫健、农业综合等部门参与，开展综合执法、联合检查，严禁毁灭多头执法、重复执法、粗暴执法，严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动，规范执法部门对企业的执法行为，加大对行政不作为、乱作为行为的惩处力度。
（三）营造和谐稳定的社会环境
我镇扎实开展综治民调、民情恳谈活动及扫黑除恶专项斗争行动，深化摸排涉黑涉恶线索，严峻打击黑恶势力疼惜伞，把握冲突纠纷的动态和进展状况，准时地做好调处化解。推动镇村综治中心和网格化服务管理全掩盖，抓好冲突风险源头防控、公共平安管理、社会治安防控体系升级版建设，不断增加人民群众平安感。加强基层治理力量建设，我镇严格落实省委关于全面加强基层建设“1＋5”文件，实施“一支部、五创建、八协会”，即建设坚强党支部，确保“五化”标准全掩盖，开展“三无”、文明、廉洁、平安、秀丽乡村创建；全镇x 个村党支部均建立健全了村民议事会、红白理事会、道德评议会、孝善理事会、老年协会、禁赌协会、禁毒协会、志愿服务协会，发挥了群众在基层治理中的乐观作用。
（四）营造务实高效的政务环境
x 月份，各村成立“红袖章”小分队，着力解决庸懒散拖、相互踢皮球、揽权不揽过等现象，严峻 查处不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要、任凭摊派、有意刁难等行为。x 月 x 日，我镇制定并下发了《xx 镇开展形式主义官僚主义集中整治的工作方案》，贯彻落
实中心和省委、市委、县委关于政绩观树立、疫情防控和复工复产、脱贫攻坚、基层减负、激励干部担当作为等方面的决策部署。持续推动“一件事一次办”改革，设立政务服务中心，窗口单位集中办理，切实提高行政办事效率。
（五）营造风清气正的廉洁环境
推动廉洁单位创建，培育清正廉洁理念，规范权力运行，正肃党风政风，纯化民风社风，促进党员干部、公职人员遵规守纪、秉公用权、廉洁从政，推动廉洁渣坪建设。今年 x 月份以来，我镇在内的 x个村和镇机关单位申报创建“廉洁单位（村）”，现正在依据创建要求开展各项工作。持续开展公共资源交易领域“提篮子”“打牌子”、违规放贷等专项整治，严查党员领导干部违规干预和插手项目工程行为，目前尚未发觉有违法违规行为。
（六）营造创新创业的人才环境
不断完善和落实人才激励扶持措施，支持高校毕业生、农村产业带头人和致富能人领办创办企业，挂念支持一批有项目、有潜力的优秀人才和初创型企业家出科研成果、见经济效益，不断培育村级后备干部，带动村级集体经济进展。今年 x 月份，我镇与两家大型养殖企业签订合同，镇成立了工作小组，由政协联工委主任与武装部长带队分别在 xx 村与 xx 村开展征地工作。
（七）营造正面对上的舆论环境
大力宣扬 xx 良好对外形象。弘扬我镇优秀传统文化，讲好改革进展故事，宣扬和谐稳定、包涵开放的乡风形象。建立部门公开承诺
制度，不断加强利企便民营商环境政策措施和优化营商环境工作成效的宣扬报道。
xx 镇优化营商环境工作总结范文（3）
良好的营商环境是经济高质量进展的法宝，依据县委、县政府关于优化营商环境工作的决策部署，结合我镇实际，镇政府拿出了破釜沉舟的决心，进一步完善优化营商环境工作机制，简化行政审批流程，对镇农贸市场、商铺、服务窗口等关键领域开展排查整顿，取得乐观成效。现将相关工作状况汇报如下：
一、主要做法 （一）提高政务服务质量
一是不断优化镇政务服务中心、农机站、文广站等服务部门工作机制，从“群众来找办事”向“去找群众办事”观念转变，把握群众所需、所急，主动作为，把服务给群众“送上门去”；二是加强工作人员培训力度，增加服务意识，提高服务质量，切实把服务窗口打造为政府良好形象的门面。
（二）提高行政审批效率
依据党中心和国务院关于行政审批制度改革的统一部署和要求，结合我镇实际，着力打通精简行政审批“最终一公里”。充分利用网络资源提高审批效率（如推广使用“社会救助求助公众号”为群众审批低保申请、鼓舞企业和个人使用“广西税务 123456”公众号办理税费申报及缴纳等事务等），全面推广“网上审批”模式，形成镇、村两级联动，尽可能满足群众足不出户就可以把事情办妥。
（三）加强市场监管法治化
依照相关法律法规，依据县委、县政府关于优化营商环境工作的部署要求，全面推动我镇市场监管法治化，进一步营造平安、有序的营商环境，切实为我镇经济健康进展保驾护航。一方面依法开展农贸市场排查及整改。联合县市场监督管理局对市场中堵塞消防交通通道的违建建筑进行拆除；联合镇电管站全面排查市场中私搭乱接电线问题，责令相关当事人限期整改，解决市场电路老化问题。另一方面依法开展店铺、摊铺排查及整改。联合镇派出所及市场监督管理所，对存在消防隐患的店铺配齐消防器材，对占道经营的摊铺进行清理，拆除全部违规延长建筑钢架棚。集中组织商户开展消防培训，提高消防技能，增加平安意识，提高应对公共突发大事力量。
二、存在的问题 1.专业队伍力量薄弱，防控及监测体系不完善，不能准时有效应对突发大事。
2.配套资金不足，基础设施设备不完备，营商环境优化难。
3.群众意识不强，参与度不高，工作开展难。
4.各部门协作力量不强，存在“单打独斗”问题。
三、下步工作 结合在优化营商环境整治行动中所取得的成效及遇到的问题，我镇将进一步优化营商环境工作机制，落实“专人抓、时时抓”责任到人，切实为我镇经济健康进展保驾护航。
1.提升政务大厅服务力量。加强大厅升级改造，整合办公资源，推行政务服务“一站式”办公模式，切实使群众办事更便利。
2.常态化开展市场排查。乐观推动镇农贸市场升级改造，常态化开展市场平支配查，切实解决市场及沿线道路乱搭、乱停、乱占的“三乱”问题。
3.进一步压缩行政审批时限。对符合国家产业政策、环保准入条件及有利于我镇经济健康进展的建设项目要乐观推动，提前介入、快速审批，切实缩短办理时限，弥补我镇行政审批“短板”。
篇六：营商环境评价工作汇报
环境工作开展情况汇报 6 篇营商环境工作开展情况汇报篇 1
按照《xx 县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。
一、加强组织领导，做好营商环境工作。
成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。
二、狠抓落实，进一步优化营商环境。
（一）主动作为，切实转变机关工作作风。
一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。
二是深化作风整顿，优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”，在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。
（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。
一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。
二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。
三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。
（三）加大优质教育资源供给力度。
一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园 11 所。
二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020 年，撤销了乡镇 9 个附设幼儿园，成立了 12 所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了 5 名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8 月份，严格按照程序公开招聘了 143 名幼儿园教师。截至 9 月份，12 所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。
第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。
三是加快推进重大项目建设进度。新建 xxx 幼儿园、xxx 幼儿园，目前，两所幼儿园已经完成基础建设。新建 xxx 小学食堂及宿舍，宿舍建筑面积 400平方米，食堂建筑面积 120 平方米，项目总投资 182 万元。现在该工程已经完成基础和墙体
建设。
（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。
积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。
（五）持续推进“放管服”改革。
一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了 2020 年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。
二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限 239 个工作日，压缩到承诺时
限 34 个工作日，压缩时限比例为 85.77%；环节数原为 42 个，现压缩为 28个，压缩比为 33.3%；材料数原为 36 个，现材料为 21 个，压缩比例为 41.66。
三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项 3 项。“网上办”事项 1 项。
篇 营商环境工作开展情况汇报篇 2
近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
（一）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。xx 年第一季度，全区组织财政收入 xxx 万元，完成年初预算 xxx 万元的 xxx%，同比增长率 xxx%。全区一般公共预算支出 xxx 万元，完成年度预算数的 xxx%，同比减少 xx 万元，下降 xxx%。
（二）清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口开展一站式便民服务。
（三）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推进工业园区产业升级。xxx 年一季度，201x 年一季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区 xx 元。
（四）加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展，增加八步区税收，我区制定了《xxx 市八步区 201x 年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，按照企业缴纳税款八步区所得部分的 xx%，201x 年一季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金 xx 万元。
（五）规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，20xx 年我区开展预算绩效管理的部门 xx 个，占全区 xx 个一级预算单位总数的 xx%（其中武
装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。
（六）强化非税收入管理。依据《xxx 政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx 年一季度，八步区政府非税收入完成 xxx 万元，完成年初预算的 xxx％，比去年同期增加 xx 万元，同期相比上升 xx%。
（七）提高政府采购工作效率。经统计，xxx 年，八步区政府采购登记备案项目共 xx 个，比上年度减少 xx 个；政府采购预算 xxx 万元，同比增加xx 万元，增幅为 xx%；实际完成采购金额 xx 万元，同比增加 xx 万元，增幅为 xx%；节约财政资金 xx 万元，节约率为 xxx%，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约 xxx%、服务类采购节约率 xx%。
（八）加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx 年一季度，共审核项目 xx 个，送审工程造价送审总造价为 xxx 亿元，审定造价为 xxx 元，核减造价为 xx 亿元，核减率为 15%。
（十）优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局（金融办）职能受制约，因此该项工作由市财政局（金融办）和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局（金融办）一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进，在
市财政局（金融办）强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。
二、存在的问题（一）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。
（二）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级“政采云”平台尚未完善。
三、工作规划（xx 年-xxxx 年）（一）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目，如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx 风电场一期工程项目的建设。
（二）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。
（三）推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。
（四）实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。
篇 营商环境工作开展情况汇报篇 3
根据批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。
一、存在问题
一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。
二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。
三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自 2015 年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。
二、下一步工作举措
（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境
凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。
一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。
二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把 2019 年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。
三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。
四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将 2019 年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应 38 项创新工作、91 项重点工作和 58 项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。
（二）深化改革，全面落实“一次办好”政策措施
市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审...
篇七：营商环境评价工作汇报
环境工作开展情况汇报 20 篇营商环境工作开展情况汇报篇 1
近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有**家，其中工业企业**家，占比**%，建筑类企业**家，占比**%；三产服务业企业**家，占比**%；农业企业**家，占比**%。
一、主要做法
（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持**县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在 2018 年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的**等*家企业，亩均纳税额表现突出的**等*家企业，新建项目、技改扩规表现突出的**等 4 家企业，争创品牌方面表现突出的**等*家企业，科技进步与创新方面表现突出的**等*家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的**等*家企业，给予**余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达**余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了**工程、**集团**工业园等*个项目，总投资**亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨
越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。
（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到**家，**个“三强”企业税收增长**%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导**集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资*亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第*位。**集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业*年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；**集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业**家、科技型中小企业**家，新增研发平台*家，引进创新型人才*名。20**年，全县新增中国驰名商标*个、**名牌产品*个；**装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金**亿元，**集团获得*亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建**万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的**多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018 年为企业贴息**余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动**孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大
载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、**新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成**影视特色小镇、**生态旅游小镇等*个特色小镇。
（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动**项改革，调整县级行政权力事项**项。推出**大项**小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长**%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治**”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职
守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。
（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保**家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月**日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。
积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位**多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。
二、存在问题
1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。
2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，
有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。
3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。
三、下步打算
1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，
让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。
2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。
3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。
营商环境工作开展情况汇报篇 2
2020 年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。
（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。
1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2 月 20 日，县政府常务会议审议通过印发了
县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。
2、开展了现行政策专项清理。2 月 20 日至 3...
篇八：营商环境评价工作汇报
我市优化营商环境工作情况汇报xxx 市行政审批服务局在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻国、省、衡阳市关于优化营商环境的各项决策部署，聚焦企业群众反映突出的“堵点”“痛点”“难点”问题，强力推进“放管服”改革与优化营商环境工作，多措并举补短板、抓整改、促提升，积极营造公开、透明、可预期的营商环境，在压缩审批时间、规范审批流程、提升服务效能等方面取得了明显成效，营商环境持续优化。现就优化营商环境工作作如下简要汇报：
一、上级关于优化营商环境工作的相关精神 （一）国家层面：营商环境是衡量一个国家或地区国际竞争力的重要指标，是经济软实力的重要体现。党中央、国务院高度重视营商环境建设，习近平总书记把优化营商环境摆在治国理政的重要位置。党的十八大以来，我国把打造营商环境摆在非常重要的位置。党的十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了建设法治化营商环境。20xx 年 7 月，习近平总书记在中央财经领导小组第十六次会议上强调，要改善投资和市场环境，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。20xx 年 3 月，在中央全面深化改革委员会第一次会议上强调，要不断优化办事创业和营商环境，切实解决企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。李克强总理主持召开今年国务院首次常务会议的首个议题，就是部署进一步优化营商环境。20xx 年 10 月，国务院颁布《优化营商环境条例》（20xx 年
1 月 1 日正式实施），成为全球首部国家层面优化营商环境的专门行政法规。
（二）省市层面：我省大力推进对接“北上广”优化营商环境行动，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境。20xx 年 10 月，湖南省出台《优化经济发展环境规定》；20xx 年 5 月 31 日，省政府办公厅印发了《湖南省优化营商环境攻坚行动方案》，相继出台的制度为我省营商环境的优化指明了方向。省委书记许达哲在全省政务管理服务电视电话工作会议上指出，要以自我革命的精神推进“放管服”改革优化营商环境工作，充分发挥市场和政府“两个作用”，打破“篱笆”、畅通“梗阻”，破除“壁垒”，促进数据互通、信息共享，真正把该放的放到位。把深化“一件事一次办”改革作为重要抓手，以简政放权为突破口转变政府职能，以公正监管促进公平竞争，以高效政务服务优化营商环境，主动服务全省高质量发展，着力建设服务政府。持续打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，促进“三高四新”战略落实。5 月 17 日，衡阳市 20xx 年优化营商环境专项工作评议动员大会召开。市委书记、市人大常委会主任邓群策出席会议并强调，要以强烈的责任感、使命感，抓实抓细专项评议各项工作，真正评出工作干劲、优良作风、工作绩效和服务效能，为衡阳加快打造全省先进、中部标杆、全国一流的营商环境和加快“一体两翼”建设作出新的更大贡献。
二、我市优化营商环境工作情况
（一）强化组织领导。我市成立了以市长任优化营商环境工作的领导小组，市政府常务副市长、市委纪委书记任副组长，相关职能部门负责人任成员的高规格领导小组，20xx 年 1 月调整为市委书记任工作领导小组组长，以强有力的组织保障高位推进全市优化营商环境工作。领导小组定期召开优化营商环境工作调度会，“四大家”领导不定期对我市营商环境各项指标进行监测，保证各项惠企利企政策落地，为企业创造良好的营商环境。
（二）加强制度建设。近年来，我市陆续出台了相关办法、规定、方案制度，出台并落实《关于开展治理“三乱”严查“不作为慢作为乱作为”专项活动实施方案》、《查处取缔无证照经营工作方案》、《严厉打击公职人员滥用职权、玩忽职守等影响经济发展环境渎职行为的实施方案》、《关于优化园区企业发展环境的若干规定》、《xxx市推进“一件事一次办”改革工作实施方案》、《xxx 市推进工程建设项目审批制度改革实施方案》、《扶持奖励入园民营工业企业的实施办法》、《xxx 市优化营商环境实施方案》、《xxx 市深入推进“三集中三到位”工作实施方案》、《xxx 市政务服务中心窗口及窗口工作人员管理与考核办法》、《xxx 市营商环境优化年行动方案》、《关于调整 xxx 市优化营商环境工作领导小组的通知》等文件精神，进一步规范各部门和全市公职干部的行为，为优化我市营商环境织牢了制度的笼子。
（三）政务服务提质增效。加强政务办事大厅的管理与运营。一是建设了高标准的市级政务服务大厅。在市委、市政府的强力推动下，
重新选址装修了新的政务服务大厅，新大厅总面积 5000 余平方米，新的大厅设施设配齐全，办事环境宽敞、明亮、舒适；二是强力推进了“三集中三到位”改革。按“放管服”改革的工作要求，进驻中心的各窗口单位必须积极推进行政审批“三集中、三到位”改革。各行政审批部门及公共服务部门必须设立行政审批股室；实行“首席代表制”，各部门行政审批股室要成建制进驻政务大厅，并由行政审批股股长担任派驻政务中心窗口工作人员的首席代表，由首席代表对本单位的审批办理事项负总责；各部门主要负责人要与首席代表签订授权委托书（一式四份），授予首席代表本部门审批决定权、审核上报权、组织协调权；刻制“行政审批专用章”。根据省、衡阳市要求，去年8 月份，我局为全市 24 个乡镇、409 个村刻制了一枚行政审批专用章。各市直单位行政审批专用章也已刻制到位并投入使用三是继续抓好三大改革。一方面继续推进“一件事一次办”改革。全面落实省、市“一件事一次办”改革总要求，从群众和企业办事的角度出发，围绕公民、企业发展需要，按照《xxx 市推进“一件事一次办”改革工作实施方案》，按要求设立“一件事一次办”综合窗口办理联办事项，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”工作模式。
另一方面继续推进“工程项目审批制度”改革。工程建设项目审批制度改革是国务院、省政府安排的一项重点改革任务，按照《xxx市推进工程建设项目审批制度改革实施方案》，我局积极推进工程项目审批制度改革，二年多来，就召集工改成员单位召开专门会议达10 余次。第三个方面是继续推进“商事制度”改革。按市委市政府
的要求，落实《进一步压缩企业开办时间实施方案》，进一步压缩企业开办时间，简化企业从设立到具备一般性经营条件所必须的环节，推行“一厅办理、一窗受理、一表审批”模式，深化“不见面审批”标准化建设。四是加快推进了“互联网+政务服务”一体化平台建设。市新政务中心办事大厅投入使用后，严格按照“三通四到位”要求，即实现政务服务网联通，数据交互关卡打通，一链办理环节畅通，加快内部审批资源整合到位，事项进驻各级大厅到位，一窗受理、集成服务、一次办结等要求落实到位，窗口工作人员进驻到位，实现网上办事大厅与实体大厅服务融合发展，构建线上线下一体化的网上政务服务平台，逐步推进全市网上政务服务实现“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，促进政务全流程电子化，提高行政办事服务效率，政务服务标准化、网络化，以优质、便捷的服务方便群众办事。五是推进了基层公共服务一门式全覆盖工作。全力做好基层公共服务（一门式）全覆盖。一是从增强基层综合服务平台服务功能入手，全市 24 个乡镇都已基本完成政务服务标准化场所建设，努力创建“xxx政务”服务品牌。六是全力做响“12345，有事找政府”为民服务品牌。继续做好 12345 政府服务热线后台改版升级，全面对接省、市平台。提高工单办理质量，加大工单督办力度，提升话务员接听来电水平。在获得市级“青年文明号”的基础上继续争创省级“青年文明号”，下大力气争创市级“巾帼红旗岗”七是做好了政府网站和政务公开及信息公开工作。进一步完善政府信息公开各项规章制度，形成以制度管人、以制度谋事的长效机制，进一步规范政府信息公开工作；
不断强化对信息员的理论培训和业务培训。积极与衡阳市政府网站、信息公开对接工作，落实上级工作部署；做好网站每日更新、网站各栏目清查，利用网站监测平台及时处理错死链接和错别字、敏感词等问题、书记市长信箱信件的转办及督促各单位信件的回复、督促 50个部门的信息公开目录栏目、14 个政务新媒体的更新和维护等工作，确保顺利通过国、省、市的抽查；进一步做好政务新媒体的清查工作，及时上报全国政务新媒体报送系统。并加强对 14 个政务新媒体的指导互动和留言处理情况。配合衡阳市将政府网站集约化智能门户云平台迁移至电子政务外网环境，以确保信息的安全性。
（四）落实减税降费。坚决贯彻落实国家、省、衡阳市有关政策，充分挖掘市域内减费减负潜力，加大减税降费力度，进一步降低要素成本，着力降低各类交易成本特别是制度性交易成本。全市各级各部门在实行“一费制”的基础上，经审核批准的检查、收费、处罚等要向社会公示，并编印成册向企业和相关执收、执罚部门发放。
市监察委、市行政服务审批局、市发改局、市财政局将对全市所有涉企收费部门开展了集中检查，督促收费部门“阳光收费”，按标准收费。我市把减税降费作为工作重中之重，成立了 19 支青年政策宣讲小分队，明确责任分户到人，采取“漫灌式”覆盖宣传，确保应知尽知；“滴灌式”精准辅导，确保应享尽享，线上线下联动，实打实、硬碰硬，确保减税降费落到实处。20xx 年，全市累计新增减税降费 1.3 亿元，减缴企业社会保险 2.03 亿元，减少占道经营费 80 余万元，新增减税降费 2146.65 万元，新增减免金额占同期税收的约 5%，成效明显，
全面惠及了各市场主体 3 万多户。20xx 年我市纳税人满意度调查中取得全省第 35 名、衡阳市第 2 名的好成绩。
（五）打击违法犯罪。以扫黑除恶专项斗争为契机，努力维护市场公平公正。市公安局严肃查处一批强买强卖、强揽工程、强行阻工等“三强”行为及其幕后策划者、组织者和“保护伞”。去年，全市打击破坏营商环境案件 147 起，结案 85 起。打击“三贷三霸”案件138 起，破案 80 起，刑拘 103 人，逮捕 69 人，移诉 131 人。立串通投标案件 7 起，刑拘 17 人，逮捕 3 人。破获水口山松阳完小综合楼项目串投标案，刑拘 9 人。立聚众扰乱社会秩序案 1 起，刑拘 2 人。查处扰乱单位办公秩序案 1 起；市法院查办涉黑恶案件 5 件，保护伞1 件，环境保护 2 件，均已按期审结；市检察院依法打击打击破坏经济发展环境犯罪 28 件 55 人，其中批准逮捕各类金融犯罪 7 人，起诉28 人，办理高利贷、非法吸收公众存款等犯罪案件 4 件 10 人。案件的破获得到了企业、群众的交口称赞，企群的获得感、安全感和幸福感明显增强。
（六）纪监委全力护航。由市纪委监委牵头，我市对重点地区、重点部门和窗口单位开展优化营商环境明查暗访工作，查获了 6 起典型的违纪违规案件。市融媒体中心在电视台开设“优化营商环境宣传”专栏，宣传正面典型，推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为；市纪委监委在市电视台开设优化营商环境“一把手访谈”、“电视问政”等栏目，让各政府部门主要负责人在电视上接受政务服务“质询”。
三、我市优化营商环境工作存在的不足与短板 （一）园区赋权不完全，未实现“园区事园区办”。按照《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省园区赋权指导目录>的通知》要求，今年 3 月底前将省级园区迫切需要且能有效承接的市县级管理权限依法依规赋予园区。我市水口山经开区因一直未设立审批服务中心，所以尚未真正实现“园区事园区办”。
（二）工程建设项目审批制度改革推进不彻底，尚未实现“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合验收”。由于工程建设项目审批涉及的审批部门多，部门内部股室之间不能有效衔接与配合，未实现“多规合一”“多测合一”“联合审图”“联合验收”导致审批时限大打折扣，不能在规定的时间内完成审批程序，从而使我市工程建设项目审批制度改革进展缓慢。
（三）中介服务有待进一步规范。目前，我市中介服务市场发育不够成熟，少数专业性较强的行业，因门槛较高，往往由一家或几家垄断；而门槛较低的行业，中介服务机构鱼龙混杂，存在一定的无序竞争和低价恶性竞争的现象。
（四）乡镇（街道）政务中心作用发挥不明显。去年我市已全部完成乡镇（街道）政务中心因乡镇机构改革后工作人员未全部安排到位，导致大多数乡镇（街道）政务中心仅有主任一名，再无专职窗口政务服务工作人员而使乡镇（街道）政务中心未真正发挥作用，部分群众办事仍然要往城里跑。
四、提请解决的问题 （一）解决我市优化营商环境测评工作经费 30 万元。按省里要求，今年要对全省所有的县（市）、区及园区优化营商环境工作进行测评并排名，衡阳市要求各县（市）、区在省里测评前聘请第三方机构完成自我测评。特请求市政府解决测评工作经费 30 万元。
（二）设立园区审批服务中心。在园区设立专门的审批服务中心，让企业办事更便利，生产运营有保障。实行“一窗受理、集成服务、限时办结”制度，让“只进一张门、最多跑一次”目标真正落到实处。
（三）解决市政务中心免费送达快递服务费 20 万元/年，并纳入财政预算。为适应“互联网+政务服务”发展的需求，网上办事将会产生大量的快递服务费，提请市政府解决 20 万元/年快递邮寄服务费并纳入财政预算。
（四）明确乡镇政务中心工作人员及工作职责。为确保政务服务在“最后一公里”落地，建成规范、有序、高效的乡镇（街道）政务中心，必须要配齐配强乡镇政务中心工作人员，并出台一系列的乡镇政务中心管理制度。
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