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2019年党建工作要点（集团公司党委）
2019年是公司扩大经营自主权改革、巩固拓展稳健发展的攻坚之年。公司党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，坚决贯彻执行中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展的根本要求，坚持稳健发展方针，全面贯彻新发展理念，持之以恒加强党的领导和党的建设，着力增强创新力、竞争力和可持续发展能力，为公司圆满完成全年各项业绩指标提供坚强的思想、政治和组织保证！
一、完善管理机制，全面压实党建责任
（一）强化主体责任意识。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大精神作为思想政治建设的首要任务，深入领会新时代党的建设总要求，强化各级党组织、党员领导干部的主体责任意识，把严的要求贯穿到管党治党全过程和各方面，明确自身在党建工作中的职责定位、目标方向和主要任务，建立健全责任、问题、整改“三个清单”工作机制，以永远在路上的执着把全面从严治党落到实处。党组织书记作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不当“甩手掌柜”；
班子成员要坚决抓好分管领域的党建工作，与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，严格落实“一岗双责”。
（二）建立完善工作机制。结合XX公司党委第二巡察组反馈的主体责任落实不深入等相关问题，完善党建工作主体责任领导体制和工作机制，及时根据人事变动调整公司党的建设工作领导小组成员，重新修订完善公司《落实党建工作主体责任实施细则》，进一步明确党建工作牵头部门及相关科室部门责任，确保组织领导到位，有效发挥职能作用；
巩固扩展党建工作属地化成果，健全机关科室部门分管责任制度，构建公司党委与各单位合力抓、党组织书记和班子成员齐心抓，一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）全面从严督查落实。坚持以制度强管理、以考核促落实，建立常态化检查考核机制，将日常检查考核、年度集中检查及抓党建工作述职评议考核相结合，坚持每半年对党组织书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”进行监督检查，通过定期调研、约谈、督导，层层压实党建工作责任，对不敢担当、履职不力的党组织及相关责任人，严格考核问责，将考核结果纳入年度领导班子和领导人员绩效考核，坚决消除“上紧下松、压力递减”的情况，推动全面从严管党治党向纵深发展、向基层延伸。
二、狠抓教育管理，严明政治纪律规矩
（四）强化政治理论学习。持续深入抓好十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神学习，强化公司党委中心组示范学习，年度集体学习研讨不少于X次，组织党员干部开展分层次、多形式、全覆盖的学习培训，对十九大报告、新党章、习近平谈治国理政等内容进行深入研读，确保党员学习覆盖率X%。精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过专题讲座、“三会一课”等形式，引导全体党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（五）严肃党内政治生活。始终把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，坚持以《准则》《条例》为规范，严格执行“三重一大”、重大事项议事决策、党建“三联”等各项制度，提高党组织工作制度化、规范化、程序化水平。全面贯彻《新形势下党内政治生活若干准则》，认真组织开好民主生活会和组织生活会，公司领导班子成员每年至少X次以普通党员身份参加所在支部的组织生活会，带头强化政治学习和教育，带动全体党员强化党性锻炼、提高政治觉悟；
“两级”领导班子成员要运用好批评与自我批评这个武器，深入查摆问题、深刻剖析根源、狠抓整改提升，达到红脸出汗、共同提高的目的，确保党的组织生活严肃、认真。
（六）强化全员教育管理。公司各党支部要确立“全面”意识，面向全体党员干部，突出全员化教育、全方位监管，全面落实“六项纪律”，让每一名党员把党章党规、把政治纪律和政治规矩铭刻于心、落实于行，牢固树立“四个意识”，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导；
要强调“8小时之外”监管，既关注党员干部思想动态、工作表现，又注意其生活作风、社交状态，将定期走访和随机调查相结合，对每一名党员干部的实际情况了解掌握到位。对于违反政治纪律和政治规矩的“七个有之”、在党不言党、妄议中央大政方针等问题，公司党委将严肃查处。
各级党组织要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，公司各党支部通过每周工作例会重要文件、重大会议精神学习、组织党员干部参观廉政教育基地、法院庭审旁听等途径，抓好理想信念、党纪党规、廉洁从业教育，要充分利用典型案例和违纪违法党员干部忏悔录等反面教材，通过“三会一课”、警示教育图文上墙等形式，用身边事教育身边人，让党员干部引为镜鉴。大力传承以“苦干实干”“三老四严”为核心的“石油精神”，充分利用公司主页、微信、腾讯通、单位小包等载体，讲好石油故事、传播石油声音，掌控主阵地，推动党风企风不断向上向善。
（七）坚决做到抓早抓小。公司相关部门及各党支部要精准运用“四种形态”，严格落实《XX公司监督执纪“四种形态”实施办法》和《XX公司谈话提醒工作制度》，坚持惩前毖后、治病救人，坚持严管和厚爱相结合，多渠道、多层次地了解党员干部8小时之外的亲属圈、朋友圈、社交圈，创新发现违纪问题的方式方法，掌握动态情况，做到抓早抓小、防微杜渐。要把突出运用第一、第二种形态作为主攻方向，常咬耳朵、常扯袖子，督促党员干部警钟长鸣，坚决不越“雷池”、不跨“红线”。
三、传承优良传统，大力弘扬务实作风
（八）大力弘扬务实作风。坚持把“担当、创新、突破、提升”作为党员干部的基本要求，坚决纠正精神状态不佳、创新能力不强、标准定位不高、推动落实不力等突出问题。注重实际调研效果，围绕公司改革发展稳定中的焦点问题、需要解决的难点问题和员工群众关心关注的热点问题，公司党委委员每年至少到联系点单位调研X次。各党支部定期组织党员干部深入一线开展调查研究，及时发现问题、化解矛盾、解决问题，严深细实地抓好安保维稳、安全环保、提质增效等各项工作，力争超额完成2019年各项业绩指标，最大限度保证员工切身收益。
（九）着力纠治形式主义、官僚主义。强化理想信念教育和党风廉政建设主体责任落实，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示，重点关注“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义10种表现，重点纠治党员干部回避矛盾、庸懒无为，把该承担的责任往下推、把该解决的问题往上移，一些基层党员干部不作为、慢作为等问题。对问题屡禁不止、屡查屡犯的严肃问责，对明改暗不改、虚改实不改的动真碰硬。
（十）巩固中央八项规定精神成果。紧盯违反中央八项规定精神的新表现，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，聚焦党员领导干部“关键少数”，围绕年节假期、重要节点，加大监督检查、明察暗访力度。对专项检查、巡察等发现的“四风”问题线索严肃查处，坚决防止“四风”问题回潮复燃。经常性督导党员领导干部发挥“以上率下”的“头雁效应”，将落实中央八项规定精神化为行动自觉。对于十九大后违反中央八项规定精神受到党纪政纪处分的党员干部，点名道姓通报曝光，形成震慑。
（十一）密切联系员工群众。健全完善直接联系服务群众制度，改进和创新方式方法，开展党员干部亮职责、亮身份、亮承诺活动，丰富党建“三联”“红细胞”工程等实践载体，提升服务员工的针对性和有效性。高度重视员工困难和诉求，充分发挥工、青、妇职能作用，协调解决员工工作生活中的重点、难点问题。
四、坚持党管人才，强化干部队伍建设
（十二）选好用好党员干部。坚持党管干部原则和“好干部”标准，树立正确选人用人导向，突出政治标准，注重选用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的党员干部。强化领导班子整体结构、功能发挥情况分析研判，重视基层“一把手”配备使用，优化基层领导班子年龄、专业和能力结构。加强优秀年轻干部培养工作，大力发现和储备优秀年轻干部，搭建成长平台、畅通交流渠道。严格执行公司《所属领导人员选拔任用工作规范》《干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等有关规定，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。
（十三）推进权力规范运行。加强党的领导，坚守党组织在公司管理体系中的重要地位。理清公司党委班子成员、各科室部门及单位权力和责任，强化内部流程控制和廉政风险防控机制，推进决策公开、执行公开、管理公开、结果公开。严格执行民主集中制和“三重一大”、重大事项议事决策制度，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，确保各级权力运行合理、合规、合法。公司“两级”领导班级成员要管好班子，带好队伍，管好自己，带头严明组织纪律，认真执行请示报告制度，落实领导干部如实报告家庭财产、本人婚姻变化及配偶子女从业、移居国（境）外等事项，当好廉洁从业的表率。
（十四）严查违纪违法行为。坚持公司党委领导党员教育监督管理，领导和支持纪检监察部门履行监督责任，及时协调解决重大问题。积极发挥公司纪检巡察员队伍作用，深入推进党内巡察监督，着力发现问题、查处问题；
聚焦生产经营重点，开展专项巡察，推动党委各项决策部署高效落实。紧盯公司生产经营等关键环节和腐败问题易发多发的重点领域，通过深化合规管理监察等手段，全面加强对人、财、物等重要岗位和重点环节的监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，关注违纪违规新动向，突出重点领域，抓住关键环节，从严从快查处不收敛不收手、职工群众反映强烈的腐败问题，营造风清气正的政治环境。
五、聚焦生产经营，深化党建融入中心
（十五）强化党建作用发挥。着眼于推动党建工作与改革发展互融共进，围绕推进高质量发展的决策部署，逐级细化量化任务目标，将完成生产经营业绩、形成稳健发展优势作为各级党组织党建工作考核的重要依据，完善决策、执行、监督、奖惩工作机制，推动党建工作由服务中心向融入中心、引领发展转变。各级党组织要在议事决策、执行落实、组织动员上融入中心，积极拓展实践载体、创新管理举措，把党员组织起来、把人才凝聚起来、把员工动员起来，使党建成为增强企业核心竞争力的关键因素和企业价值链上的重要环节。
（十六）抓牢生产经营重点。突出市场导向和效益原则，立足两种资源两个市场，努力实现生产指标硬增长、市场份额硬稳定、主要成本硬下降、经营效益持续增长，不断提高发展质量。开展“五年规划”中期评估论证，优化调整后两年发展规划，大力推进重大专题的落地实施。深入推进提质增效工作，制定下发2019年开源节流降本增效实施方案。不断深化管理体制、专业化重组、市场化机制改革，完善内部市场化价格形成传导机制。大力推进科技创新，加强国家和公司重大科技专项攻关，加快技术集成配套和转化应用。积极推进管理创新，有序推进财务、人力资源等共享中心建设，提升经营管理现代化水平。
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