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X县长在2021年全县校园安全工作会议上的讲话
同志们:
刚才,我们集中收听收看了2021年全市校园安全工作电视电话会议,市教育局、公安局、市场监管局、卫健委等部门安排了具体工作,市委常委、副市长XXX同志作了重要讲话,全面安排部署了2021年校园安全工作,给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循,请各参会单位、学校认真领会讲话精神,全力抓好工作落实。下面,就做好2021年我县校园安全各项工作我再讲三点意见:
一、充分认清形势,进一步增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫感
2020年以来,在县委、县政府的坚强领导下,各镇办、部门履职尽责,教育行政部门狠抓落实,精心组织,校园网格化管理深入推进,技防、人防、物防措施持续强化,校园周边环境明显改善,全县校园安全工作取得了显著成效,全年没有发生重大、重特大及安全责任事故。这些成绩的取得,是全县教育系统辛勤工作、长抓不懈的结果,是各部门通力协作,全社会大力支持、广泛参与的结果。在此,我谨代表县委、县政府向大家辛勤努力表示衷心地感谢!但是,我们仍然要清醒的认识到全县教育系统安全稳定形势依然严峻,学校不安全、不稳定因素仍然存在,思想认识不高、责任制度落实不严、安全管理投入不够等现象仍然不同程度存在,这些问题和短板往往容易造成校园安全事件。就在五一节前,4月28日广西北流市发生一起持凶器伤害幼儿园师生案件,造成2人死亡,16人受伤的惨痛事件。我县在XX年也曾先后发生过学生溺亡、学区围墙倒塌事件,涉生涉校安全事故影响较大,引起了省市领导、新闻媒体高度关注,产生了不良的社会影响,教训深刻、令人深省、使人担忧。面对校园安全工作面临的形势,各部门、学校一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性,牢固树立“发展是第一要务,安全是基础和前提”的理念,主动扛起“促教育发展,保师生平安”的政治责任,切实增强忧患意识、责任感、紧迫感,锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平,为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。
二、抓实关键环节,切实抓好校园安全重点领域综合治理工作
没有安全,就不可能有正常的教学秩序,不可能保障正常的教学活动,学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂,盯住平安校园建设要求,要以把每个学校建成平安校园为目标,牢牢抓住关键时期、重点部位、关键环节,着眼构建平安校园。
(一)强化校园安全教育。教育局要认真组织各学校开展好校园全教育工作,要根据学校特点和学生的认知能力,开展形式多样的安全教育活动,利用主题班会、国旗下讲话、防诈骗、欺凌专题讲座等活动真正使学生安全知识入脑入心,提高安全防范能力。要加强学生应急教育,定期组织开展消防、防中毒、道路交通等安全演练,帮助学生熟悉掌握基本逃生技能,切实提升学生应对紧急事件的能力。
(二)狠抓校园隐患排查。教育局要组织各学校对本学校安全情况展开一次地毯式大排查大整治活动,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数,全面彻底地把存在的安全隐患点找出来,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气等关键环节的安全排查,特别要把宿舍作为排查重点,严防发生安全事故。对于查找出来的隐患和问题,要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由要领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。
(三)加强校车安全监管。要健全完善“一车一档”校车基本信息数据库,建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统,实现全程跟踪定位和动态实时监控的目标。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患。有通勤车的其他学校,要按照交管部门的要求,强化管理,确保安全。除了校车本身的安全之外,还要把驾驶员的安全教育紧紧抓在手上,要有一定的准入机制,不是所有人都能做校车驾驶员。
(四)强化“三防”建设。要加强人防,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,加强校园保卫、校内巡逻和安全检查,坚决防止不法分子进入校园制造事端。要严格执行学校内部安全管理工作制度,严格执行外来人员出入登记制度,防止无业人员进入校园,有效预防校园暴力事件的发生。要加强技防,在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周边、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备并与公安部门联网,定期要检查监控设备的作用发挥情况。要加强物防,对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固,确保重点部位的安全。
(五)抓好防溺水工作。夏季临近,天气逐渐变暖,中小学生发生溺水事故危险进入高峰期,加之我县如大北沟之类的水库相对较多,防溺水工作势必成为我们下一阶段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我县危险水域,按照“一水域一防范措施”制定详细的防溺水措施。各危险水域要设立醒目且通俗易通懂的、让孩子、家长一看就惊醒的警示标语。要实事求是对待每一个安全隐患点,采取切实有用的防护措施,根据区域不同,风险隐患不同,实事求是警示,该设警示标志设警示标志,该上隔离网上隔离网,该按排人员巡视安排人员巡视。同时,教育局要及时召开教育系统防溺水工作会,进一步安排学生防溺水工作,压实压细防溺水工作责任,确保夏季无溺水事件发生。
(六)加强校园周边综合治理。公安局和学校要结合学校及周边地区的不同情况,积极推进学校治安防控体系建设,优化调整治安巡逻力量和巡逻路线,实现中小学、幼儿园上学、放学等治安问题高发时段有警察、有警车,提高见警率和群众安全感。交警大队要对校园周边非法接送学生的车辆进行整治,加大巡查力度,严查“病车、黑车”等无安全保障的交通工具以及超载超员超速行驶行为。市场监管局要加大学校食堂、学校周边小餐饮店整治力度,保障学生食品卫生安全。卫健局、学校要进一步加强传染病防治知识的宣传教育,动员学生主动接种传染病疫苗,切实构建防疫免疫屏障。文化旅游局要及时查处校园周边淫秽色情书刊和非法出版物行为,依法取缔中小学校园周边可通行距离200米范围内的互联网上网服务营业场所。通过综合整治确保校园周边治安环境、交通环境、卫生环境、经营环境、文化环境规范有序。
三、压实工作责任,确保校园安全各项工作落到实处
全面落实责任制是抓好工作的抓手,是牛鼻子,因此必须坚持不懈推动校园网格化管理,持续压实压细工作责任。2021年的校园安全工作必须通过压实责任抓落实,必须通过强化督查抓落实。一是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各部门一把手要发挥监管责任、靠前指挥,全力压实行业领域监管责任,形成人人身上有担子,人人心中想安全的良好格局。二是严格落实行业主管部门的职责。教育局对全县学校安全工作负行业监管职责,必须严格按照各级安委会和上级教育行政部门的要求不折不扣的贯彻落实好相关安全管理工作要求,不定期组织相关部门开展安全大检查,及时消除安全隐患。三是严格落实学校校长、幼儿园园长安全第一责任人的职责,校园长要牢固树立树立安全第一的思想,要将安全工作纳入考评体系,同其他工作同部署、同检查、同考核,定期召开会议研究解决安全管理中的问题,及时消除安全隐患,做到守土有责,守土负责,守土尽责。四是教育局要不定期组织开展安全管理督查工作,做到专项督查和全面督查相结合,明察和暗访相结合,对学校各项安全工作进行督查,确保各级各类学校不出任何安全问题,对措施不得力,责任不靠实,问题突出的校园要进行通报,对相关责任人严肃问责,倒逼安全稳定主体责任的落实。
同志们,安全管理工作任务艰巨、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,凝心聚力、锐意进取,真抓实干、奋发有为,全力做好校园安全各项工作,为写好教育“奋进之笔”做出新的更大的贡献!
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