信访工作会议上的讲话4篇信访工作会议上的讲话 目录 在全省人大信访工作座谈会上的讲话.................3在全省涉林信访形势座谈会上的讲话..............下面是小编为大家整理的信访工作会议上的讲话4篇,供大家参考。
篇一:信访工作会议上的讲话
在全省人大信访工作座谈会上的讲话 ................. 3 在全省涉林信访形势座谈会上的讲话 ................. 9 在全省城乡建设信访工作电视电话会议上的讲话 ....... 13 在全省信访维稳推进会上的表态发言 ................ 25 在巴彦县‚全国两会‛期间信访维稳工作专题会议上的讲话 ................................................ 28 提高思想认识 强化队伍建设 坚决打好秋冬季大气污染综合治理及信访维稳工作攻坚战 ...................... 37 在全市林业宣传思想暨信访工作会议上的讲话 ......... 43 在全县信访工作会上的讲话 ........................ 56 在全市深入推进群众信访反映环保问题排查整改工作会上的讲话 .......................................... 66 强化使命担当 依法履职尽责 不断提高全市人大信访工作水平 ............................................ 70 在贵定县信访维稳工作会议上的讲话 ................ 77 在全区信访维稳工作会议上的讲话 .................. 85 在全区信访维稳工作会议上的讲话 .................. 90 在全区政法综治信访维稳工作会议上的讲话 .......... 95 在全市维稳工作会议上的讲话 ..................... 104 关于河长制与水环境治理 安全生产 综治信访和反恐等工
作的通报部署 ................................... 113 增强信心 集中攻坚 强力化解 坚决打赢信访矛盾化解‚四大攻坚战‛ ..................................... 128 信访工作要更好地为群众服务 ..................... 138 在全省林业信访工作培训班上的讲话 ............... 142 全市扫黑除恶、信访维稳暨安全生产工作推进会主持讲话152 在信访联席会议的讲话 ........................... 156 做好新形势下信访工作 依法维护人民群众合法权益 ... 159 在全省信访‚四大攻坚战‛视频推进会上的讲话 ...... 169 在全市信访安全稳定工作会议上的讲话 ............. 171 在全省森工系统信访维稳综治及安全生产电视电话会议上的讲话 ......................................... 189 在 2018 年第三季度综治信访维稳暨安全生产工作会议上的讲话 ........................................... 206 在全县公安司法市场监管安全生产信访工作会议上的讲话220 在信访、维稳、安全生产及综治工作会议上的讲话 .... 238 在全县信访工作会议上的讲话 ..................... 244 彻落实党的十九大精神 扎实做好环境信访工作 ....... 248
在全省人大信访工作座谈会上的讲话
陈蒙蒙 (2018 年 10 月 30 日)
同志们:
这次会议是省人大换届后召开的首次全省人大系统信访工作座谈会,会议的主要目的是学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示,落实中央、省委关于信访工作的部署要求,总结交流经验,分析信访形势,研究探讨加强和改进新时代人大信访工作的思路与办法,进一步统一思想,凝心聚力,共同推动全省人大工作再上新台阶。
换届以来,省人大常委会党组、机关党组高度重视信访工作。陈震宁常务副主任、曲福田副主任专门听取办公厅信访办公室有关工作情况汇报,并就做好人大信访工作提出明确要求。各市区(县)人大及其常委会认真落实中央、省委深化信访改革的部署和全国人大信访工作座谈会精神,紧紧围绕建设‚强富美高‛新江苏,牢牢把握维护社会和谐稳定的总要求,进一步创新群众工作方法,完善各项制度措施,着力解决信访群众实际问题,为增强常委会监督实效发挥了积极作用。在此,我代表陈震宁常务副主任和省人大机关党组,对全省人大系统广大信访干部的辛勤工作、默默奉献表示诚挚的问候和崇高的敬意。
当前,我省正处于‚六个高质量‛发展阶段,社会深刻转型,改革不断深化,人民群众的权利意识、法治意识、公
平意识不断增强,利益诉求多元多样,表达诉求日益活跃。人大信访总量仍处在高位运行,重信重访问题还比较突出,涉法涉诉、征地拆迁、社会保障、非法集资等热点问题相对集中,信访积案化解任务还很艰巨,人民群众对人大信访提出了更多的希望和更大的期待。形势和任务要求我们,必须继续下大力气、花硬功夫,进一步把人大信访工作做好,为建设‚强富美高‛新江苏营造更加和谐稳定的环境,作出人大信访战线应有的新贡献。
一、要提高政治站位抓好人大信访工作
对信访工作,从中央到省委,各级一直高度重视。2017年 7 月,第八次全国信访工作会议在京召开时,习近平总书记作出重要指示强调:各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。要切实依法及时就地解决群众合理诉求,注重源头预防,夯实基层基础,加强法治建设,健全化解机制,不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性,真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。各级党委要加强对信访工作的领导,关心、支持、爱护信访干部,建设一支对党忠诚、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍,不断开创信访工作新局面。今年 8 月,习近平总书记对做好中央信访工作联席会议工作作出重要批示要求:要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,积极适应新时代社会主要矛盾的变化,加强信访形势分析研判,推
动解决突出问题,扎扎实实落实中央信访工作各项决策部署。各级党委要用好这一机制,强化责任担当,更加主动作为,做实做细群众工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,更好为党和国家事业发展凝聚民心。
今年 10 月 25 日,全国人大常委会栗战书委员长在部分全国人大代表座谈会上强调,代表要把密切联系人民群众作为充分发挥作用、依法履职尽责的基本功,广泛听取群众意见建议,真正了解人民群众在想什么、忧什么、盼什么,号准人民群众的脉搏,汲取人民群众的智慧,当好党和国家密切联系人民群众的桥梁和纽带。要全面准确反映问题,有针对性地提出意见建议,把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来,把基层实践中的成功经验和做法总结出来,坚持从最广大人民根本利益出发考虑问题、提出建议、行使职权。
今年 6 月份,省委娄勤俭书记对全省信访矛盾化解攻坚战作出批示。他强调,信访工作是送上门的群众工作,是践行‚以人民为中心‛发展思想的重要体现。各级党委、政府和领导干部要高度重视信访工作,带头解决热点、难点问题,更加深入地了解民情、更加充分地集中民智、更加有力地维护民利、更加广泛地凝聚民心,为推动我省高质量发展走在前列创造良好环境。8 月 10 日,娄书记在省人民来访接待中心现场接访时再次强调:‚要带着思路、带着情怀、带着温度去帮助群众解决遇到的各种突出问题‛,‚要加强分析研判,不断创新方法手段,协助有关方面共同做好矛盾化解工作‛,
‚要经常深入基层倾听群众呼声,畅通与基层群众交流沟通渠道,推动解决一批信访问题‛。
习近平总书记有关信访工作的一系列重要指示,为我们进一步做好新时代人大信访工作提供了根本遵循。栗战书委员长的重要讲话,为我们做好人大信访工作明确了落脚点和着眼点。省委娄勤俭书记对我们贯彻落实习近平总书记、栗战书委员长重要指示精神提出了明确要求,也做出了样子。我们一定要把思想和行动统一到习总书记重要指示精神上来,以更加强烈的责任担当、牢固的宗旨意识、科学的方法手段、务实的工作作风,尽好职履好责,不断创造新时代人大信访工作的新成效,开创新时代人大信访工作的新局面。
二、要紧贴人大职责抓好人大信访工作
一要紧紧围绕常委会立法工作,精准分析、及时反映社情民意。立法法第五条规定,‚立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保障人民通过多种途径参与立法活动‛。人大信访是群众反映意见建议,参与立法活动的重要方式。从各地交流材料看,每年信访中有 1%~5%的信访是立法和监督建议,这些建议是群众意见的直接来源,应当作为立法工作的参考。从另一方面看,信访问题的产生不仅与具体工作有关,也与法规政策制度有关。从法律法规角度分析信访问题,从立法层面解决信访问题,有利于在更广范围内,更深层次上维护群众最关心最直接最现实的切身利益,是信访问题的治本之策。要把信访看作送上门的第一手材料,从信访件上察问题找矛盾,科学研究、深入分
析,善于发现法规与发展不匹配、与实际不相符的问题,提出有针对性的立法、修改法规的意见建议。
二要紧紧围绕常委会监督工作,为常委会依法履职建言献策。信访问题发生的领域往往是法律法规执行不严、政策落实不力的领域,有些是群众反映强烈亟需监督整改的,有些是苗头性、倾向性需要以监督方式避免演变成突出问题的。人大信访部门一方面要及时分析信访情况,将信访反映集中的问题提请同级常委会纳入监督计划,提高常委会监督工作的针对性、实效性。另一方面,要根据常委会年度监督工作计划,及时总结分析群众反映的相关突出问题,从信访层面分析监督工作的成效。
三要紧紧围绕常委会代表工作,为代表联系群众凝聚民心。人大代表反映或转递人民群众信访事项,是人大代表参与监督、有效发挥监督职能的重要方面。对人大代表反映的信访事项,要安排专人负责,严格按照法律法规和程序进行转办、催办、督办,直至反馈办理结果,竭诚为人大代表依法履职搞好服务,促进代表与人民群众的密切联系。同时,要积极探索人大代表参与阅信和接访工作,紧紧围绕常委会年度立法和监督工作计划,选择重大、疑难信访问题以及群众普遍关注的重点、热点、难点信访问题,邀请人大代表共同参与约访和下访,推动问题解决;尤其要充分发挥法律界代表的职业优势和专业特长,加大对信访典型案例的协同化解,加大对类案问题的综合分析,为代表提出议案与建议提供民意基础和素材来源。
三、要打造忠诚干净有担当的信访干部队伍
人大信访工作是一项政治性、政策性、法律性、群众性、专业性很强的工作,需要信访干部有坚定的群众立场、很强的政治素质和过硬的专业能力。全省人大信访系统的干部是一支特别能战斗、特别能奉献的队伍,但新的形势和任务要求我们必须一如既往‚对党忠诚、恪守为民之责、善做群众工作‛,始终做一名高素质人大信访干部。一是要自觉肩负好维护信访稳定的政治责任。树牢‚四个意识‛,践行‚两个维护‛,以守土有责的政治担当从事人大信访工作。二是要持之以恒加强业务能力建设。要按照习近平总书记提出的全面增强‚八个本领‛要求,锤炼过硬本领,提升工作能力,善于用法治思维、法治方式开展工作。三是要驰而不息加强作风建设。信访部门是人民群众认识和了解人大的‚窗口‛。要以好的作风接待来访群众,让来访群众从我们身上感受到人大是人民的人大,人大是他们利益的维护者、实现者。从而,树立好人大信访部门和信访干部队伍的良好形象,也展示好新时代人大机关的形象。
在全省涉林信访形势座谈会上的讲话
陈亚敏
同志们:
今天的会议,很及时,也很重要。在全面深化改革的大背景下,浙江林业改革进入转型期和瓶颈期,做好信访工作,任务更艰巨、责任更重大。在这里,我首先代表林业厅,对各位奋战在林业信访工作一线的同志们,表示衷心的感谢!也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩,表示祝贺!刚才,大家发表了很好的意见,陆献峰同志分析了当前涉林信访工作形势,并对下阶段工作进行了部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点。
一是认清形势、转变观念,增强做好林业信访工作的责任感和使命感
党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作,十八届三中全会明确提出要改革信访工作制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省‚两办‛先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看,中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面:一是明确访诉分离;二是依法逐级走访;三是规范信访办理;四是阳光信访,也就是把信访事项网上公开化;五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面,认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能,通过依法办信、规范办信,一个一个问题去解决,去
引导和改变信访人‚信访不信法‛的观念,最后实现以‚法‛解‚访‛。从今年情况来看,与往年同期相比信访总量下降了 31.4%,初信初访下降了 40.6%,信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到,随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进,各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来,涉林信访工作不断面临新的形势和挑战,涉林信访任务依然繁重,存在的问题依然不少。‚责任成就事业,担当体现境界。‛各级林业部门要认清形势,认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神,提高认识,进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感,切实维护群众的合法权益。
二是转变作风、服务群众,积极化解信访突出问题和信访积案
信访工作的中心就是要解决好两个问题:一个是为群众的问题,另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部,在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的,能树立群众观点,做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题,便是解决了一个为群众的问题。如何为群众,主...
篇二:信访工作会议上的讲话
市政法信访工作会议上的讲话同志们:
今天这次政法信访工作会议,主要任务是贯彻落实全国、全省、XX 市政法及信访工作会议精神,总结全市 2021 年政法信访工作,安排部署 2022 年工作。市委对这次会议十分重视,3 月 15 日,市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报,并就有关问题进行了认真研究。刚才 xx 同志的讲话,我完全同意,希望各级各部门结合各自实际,认真抓好落实。下面,我根据市委常委会研究的意见,讲三个方面的问题:
一、充分肯定我市 2021 年的政法信访工作 2021 年,全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务,面对空前巨大的工作压力,围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实,充分发挥保驾护航的职能作用,扎实有效开展工作,取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展打黑除恶斗争,整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设,政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降 26%,刑事案件下降 18%;在年底全省群众安全感调查中,我市公众安全感指数提高到 94%,较去年前进了 46 个位次,由 XX 市倒数第一、全省倒数第二,跃升为 XX 市第五位、全省 110 位,XX市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在 XX 市组织的全年安全感调查中我市 21 个乡镇办全部跳出后 30 名。政法机关公正执法满意度由 XX 市倒数第一跃升为第二,政法机关的公信力得到了切实提高,特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求,政法各部门特别是公
安机关全体参战人员,不畏难、不退缩,不怕疲劳,连续作战,在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx 省公安厅给予充分肯定,我市在全国电视电话会议上做了典型发言。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施,一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决,实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之,过去一年全市政法信访工作扎实有效,受到了广大群众的欢迎和拥护,得到了上级和外界的认可,形成了令人欣慰的局面,值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的,凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水,应该倍加珍惜。在此,我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、正确分析当前形势,围绕三大主要任务,全面做好 2022 年政法信访工作 当前,我市政法信访工作面临着的形势十分严峻,全市各级各部门必须头脑清醒,进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一,社会稳定工作压力依然很大,工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期,各种社会矛盾不断增多,有的还很尖锐;另一方面,政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决,主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多,政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要,一些发生在政法系统的案件影响恶劣,政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题,全市各级各部门特别是政法信访工作部门,必须高度重视,加大工作力度,认真加以解决。第二,我市政法信访工作经过过
去一年的艰苦努力实现了转折和突破,已经进入爬坡和转折的关键阶段,出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果,进一步推动政法信访工作上台阶、上水平,努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转,就歇歇脚、松口气,而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦,咬紧牙关挺下去,进一步提高工作层次和工作标准,推动政法信访工作向好的方向发展。第三,上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。中央、省和 XX 市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排,明确提出 2022 年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作,进一步提高政法工作水平,维护社会大局稳定。
做好我市 2022 年的政法信访工作,要把握好以下几个重要方面:
一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑,增强主动性,掌握主动权,打好主动仗,从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律:一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关,有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性,容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣,很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应,甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂,涉及到多个单位、多个行业,必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代,互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中,起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲,大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题,必须狠抓源头治理,切实解决执法不公等
根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点,更不能及时有效地化解社会矛盾,不善于、不敢于推进社会管理创新,在遇到矛盾纠纷处理具体问题时,方法简单,作风粗暴,官僚主义、形式主义严重。
二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求,廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性,因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多,存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决,为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律,根本问题在于政法部门公信力的缺失,在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可,进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点,着力解决制约公正廉洁执法的突出问题,使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训,在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训,并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训,尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力,切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题,在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理,通过细化执法标准,严密执法程序,确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差,人民群众反映比较强烈的案件,要建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范,确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做,既严格公正廉洁
执法,又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段,在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明,大力推进“阳光执法”,除法律规定的保密的情况外,把执法依据、程序、结果都要公之于众,自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明,第一时间发布权威信息,占据舆论制高点,掌握话语权,争取主动权。四要从严治警,严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象,严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为,坚决清除害群之马。
三要围绕“上水平、保稳定”,全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心,努力提高八个方面的水平:一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”,在变化中谋划政法工作,在发展中改进政法工作,用统筹兼顾的方法指导政法工作,持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设,打牢公正廉洁执法的思想基础;加强政法机关党的建设,为公正廉洁执法提供有力的组织保证;加强政法队伍的能力建设,不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动,着力提升政法队伍的素质,向素质要警力,向素质要战斗力,向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用,整合基层力量,形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移,警力下沉,建立基层拴心留人的用人机制,把警力置于社会面、置于群众之中,维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防,搞好群防群治,治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力,养成良好的生活作风和工作作风,慎重对待权利,切实为人民掌好权、执好法,以领导班子建设带动政法队伍建
设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面,努力把矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。做到小事不出村,大事不出乡镇,矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题,转变观念,创新手段,改进办法,不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节,着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入,对基层和一线实行一定倾斜,切实保障正常工作需要。
四要着力民生、民心,求实求效。一是做到立警为公、执法为民,做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准,从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起,从人民群众最不满意的事情改起,把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候,要想一想老百姓日子过得怎么样,想一想辖区的老百姓是否感到安全,想一想发生的案件破了没有,要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步,人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤,最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心,提高政法机关的公信力。公检法
司各部门提升公信力,提高形象,树立威信,从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲,一是要说到做到,做就做好;二是每办任何一件事情,每抓任何一项工作,都要善始善终,一抓到底,抓出实效,不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层,深入一线,帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事,不伤和气的不良官风。
三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导 全市各级各部门要高度重视政法信访工作,切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题,确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念,始终把政法工作置于党的绝对领导之下,重大问题要主动向市委请示报告,坚决杜绝以业务为借口,越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项,市政法机关要向市委、市委政法委汇报,基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报,在党委的领导和协助下做好工作,对党委和上级政法部门的部署要求,要坚决贯彻执行,确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门,要切实负起责任,真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视,摆上重要工作日程,单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责,全面抓好信访工作的安排部署和督促检查,推动各项工作措施落到实处,努力维护社会大局稳定。
同志们,做好今年的政法和信访工作,使命光荣,责任重大。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心,贯彻落实“重在持续,重在提升,重在统筹,重在为民”的要求,正确
处理改革、发展、稳定的关系,振奋精神,乘势而上,进一步提升政法信访工作水平,维护社会和谐稳定,为推进赶超跨越作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
篇三:信访工作会议上的讲话
习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话 在学习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话在全**学习贯彻《信访条例》工作会议上的讲话
同志们:
**委、**政府研究决定,今天召开全**学习贯彻《信访条例》工作会议,充分体现了**委、**政府对贯彻落实《信访条例》的高度重视。会上,传达了全市学习贯彻《信访条例》工作会议精神,集中学习了《信访条例》,**法制办主任****作了学习辅导,**信访局通报了今年 1—4月份全**信访工作情况。会议准备充分,内容 停 充实,安排紧凑, 番 达到了统一思想、 穿 提高认识、明确要 恬 求、推动工作的目 桨 的。希望同志们回 黍 去后进一步组织学 始 习《信访条例》, 枷正确理解、全面把 早 握条例的指导思想 秸 、基本原则和主要 有 内容,理清思路, 枣 明确任务,全面推 深 动《信访条例》的 绩 贯彻实施,努力把 涉 新形势下的信访工 砧 作提高到一个新水 张 平。
下面,我 勾 就贯彻实施《信访 宜 条例》、做好当前 欠 和今后的信访工作 铣 ,再侧重讲两个方 奠 面的意见。
一 帖 、充分认识修订《 笋 信访条例》、加强 项 和改进新形势下信 叁 访工作的重要意义 汾 ,切实增强做好信 谁 访工作的责任感和 诀使命感
党和政 捧 府历来高度重视人 愉 民群众的来信来访 诸 和信访工作的法制 娜 化、规范化建设。
鹰 《信访条例》自 1 乘 995 年颁布实施 贫 以来,对于密切党 匹 和人民群众的联系 知 ,规范信访工作, 皇保护信访群众合法 抒 权益,维护信访秩 目 序,发挥了重要作 咸 用。但是,随着改 库 革的不断深化,经 研 济社会的加速转型 澄 以及社会利益格局 斡 的调整,信访工作 皂 出现了许多与新形 槐 势、新任务不相适 狸 应的问题。为此, 肢 国务院及时对《信 盐 访条例》进行了修 净 订,这标志着信访 鸳 工作进入了一个新 析 的发展时期,必将 樟 对加强和改进新形 暮 势下的信访工作产 柱 生重大而深远的影 娘 响。
(一)修 渊 订《信访条例》、 蒜 加强和改进信访工 堕 作,是顺应信访工 植 作面临的新形势、 彦 新任务的客观要求 闹 。近年来,因各种 畦 社会矛盾引发的信 曾 访问题比较突出, 筋 并呈现出一些特点 邱 。一是信访总量持 里 续上升,越级上访 陛 、来**赴市上访 胜增幅较大。二是集 楚 体访数量上升,组 蛋 织化趋势增强。三 媒 是重复访比例较大 疤 ,缠访现象较为严 柯 重。四是涉及面广 谷 ,主体成分多元化 吗 ,涉及城市、农村 奥 、企业等各个领域 烛 和不同群体。尽管 议 各级党政组织高度 藤 重视,全面安排部 墓 署,切实加强了对 躁 信访突出问题及群 蒋 体性事件的处理, 肯 也取得了明显的阶 搓 段性成果。但面对 址 新的信访形势,无 疑 论法规的制定完善 调 还是实际工作都存 嗡 在不相适应的问题 薪 。主要表现在:一 节 是信访渠道还不够 血 畅通,有的乡镇和 绳 部门对信访人员反 指
映的问题推诿塞责 希 ,不及时处理,致 钉 使矛盾激化。二是 瓷 信访工作责任制还 涪 没有真正落实,对 占 有关部门及其工作 幽 人员缺乏必要的监 蓬 督手段。三是对侵 厅 犯群众利益引发信 腰 访问题的行政行为 徒 的责任追究还没有 洪 完全落到实处。四 瞻 是对新出现的破坏 凹 信访秩序的行为缺 症 乏必要的法制手段 为 。因此,修订《信 向 访条例》是新形势 灸 、新任务的客观要 周 求。
(二)修 眼 订《信访条例》、 颠 加强和改进信访工 念 作,是做好新形势 辞 下群众工作、巩固 卡 党的执政基础的重 又 要举措。始终代表 饱 人民群众的根本利 厨 益,保持与人民群 蒂 众的血肉联系,是 见 我们党能够战胜各 鹅 种困难和风险、不 钧 断取得事业成功的 可根本保证。处理好 夜 信访问题的实质, 旨 在于相信群众、依 条 靠群众、尊重群众 遭 ,在于妥善处理好 许 各方面的利益关系 御 ,正确化解人民内 梗 部矛盾,在于维护 躺 最广大人民群众的 砸 根本利益。广泛听 涩 取群众意见、建议 窿 ,有利于科学决策 浮 、民主决策、依法 凹 决策,接受群众监 面 督,加强党和政府 溃 的自身建设。帮助 叹 信访群众解决反映 冻 的问题,为他们排 全 忧解难,让他们深 妊 切感受到党和政府 惫 的关怀和温暖,有 挣 利于更好地把人民 园群众紧密团结在党 攀 的周围,夯实党的 倚 群众基础,进而巩 圃 固党的执政地位。
臃 这次修订《信访条 甸 例》,就是为了主 挣 动适应形势的发展 知 变化,通过畅通信 屏 访渠道、创新工作 顶 机制、强化工作责 猿 任、维护信访秩序 几 ,坚决纠正各种损 袁 害群众利益的行为 言 ,实现好、维护好 石 、发展好最广大人 样 民的根本利益
尤其 彪 是最现实、最关心 陵 、最直接的利益, 哆 以此进一步密切党 撒 和政府同人民群众 雁 的血肉联系,巩固 愚 党的执政基础,提 抨高党的执政能力。
誉
(三)修订《 戌 信访条例》、加强 忠 和改进信访工作, 液 是推进依法行政、 笑 建设法治政府的具 真 体体现。引发信访 熄 问题的原因是多方 焕 面的,既有经济方 喀 面的原因,也有社 渭 会方面的原因;既 勿 有客观原因,也有 芹 主观原因。其中, 太 不少信访问题的发 诚 生,与行政机关及 召 其工作人员不依法 揪 行政、不依法办事 柔 有密切关系。人民 版 群众通过写信走访 臃 ,提出投诉请求, 妈 提出意见建议,既 越 是对各级行政机关 梭 及其工作人员的信 瘴 任,又是对各行政 写 机关及其工作人员 砾 工作的监督,有利 吝于各级行政机关及 椅 其工作人员加强和 编 改进工作,坚持依 运 法行政,建设法治 映 政府。因此,依法 处 、及时、有效解决 疟 人民群众的信访问 艳 题,是各级行政机 将 关及其工作人员履 洲 行职责的份内之事 的 ,是各级行政机关 钱 及其工作人员依法 侄 管理经济社会事务 俘 的能力与水平的重 固 要体现。这次修订 裔 《信访条例》,加 明 强和改进新形势下 亚 的信访工作,就是 焉 为了依法保障信访 赢群众的知情权、参 疾 与权、监督权和救 鸯 济权,以此进一步 该 加强对各级行政机 练 关及其工作人员的 务 监督,促使各级行 渤 政机关及其工作人 谱 员增强依法行政意 络 识,做到科学、民 沁 主、依法决策,提 乍 高决策水平;在各 种 项行政工作中坚持 馆 依法办事、依法行 斟 政,提高执政水平 来 ;依法化解矛盾纠 栖 纷,维护和确
保社 留 会稳定。
(四 客 )修订《信访条例 激 》、加强和改进信 脆 访工作,是构建社 智 会主义和谐社会的 睡 重要方面。胡锦涛 弄 总书记明确指出, 纷 我们所要建设的社 障 会主义和谐社会应 瘩 该是民主法治、公 壳 平正义、诚信友爱 肺 、充满活力、安定 瞅 有序、人与自然和 胜谐相处的社会。构 絮 建社会主义和谐社 佑 会,是我们党从全 翌 面建设小康社会、 危 开创中国特色社会 命 主义事业新局面的 拂 全局出发提出的一 圆 项重大任务,适应 唯 了我国改革发展进 就 入关键时期的客观 碑 要求,体现了广大 憎 人民群众的根本利 澡 益和共同愿望。做 容 好信访工作,对于 战 畅通社情民意反映 墒 渠道,激发各行各 滴 业人民群众的创造 谤 活力,妥善协调各 因 方面利益关系,化 栅 解社会矛盾,减少 颖 社会对抗,维护社 站 会秩序,促进社会 溜和谐,具有十分重 训 要的积极作用。从 骑 这个意义上讲,做 浇 好信访工作,是构 刺 建社会主义和谐社 册 会的一项重要内容 舀 。这次修订《信访 焉 条例》,加强和改 渔 进新形势下的信访 搽 工作,就是为了既 脂 依法及时合理地解 庸 决人民群众反映的 用 问题,有效地保护 钦 人民群众的合法权 什 益,又依法及时地 斜 化解矛盾纠纷,建 由 立良好的信访秩序 帐 ,这对于发展社会 妻 主义民主、健全社 弃会主义法制,促进 帮 社会公平和正义, 泄 增进社会诚信友爱 躁 ,激发人民群众的 具 积极性、创造力, 淫 促进社会和谐与安 零 定团结,意义重大 椰 。
全**各级 耶 党政组织和广大干 蝉 部群众一定要充分 蛊 认识修
订《信访条 玉 例》的重大意义, 淑 把加强和改进信访 佰 工作放在全**经 巡 济社会发展的全局 已 工作中去思考,放 瞒 在改革发展稳定的 赤 大背景下去谋划, 智 放在构建社会主义 诛 和谐社会和全面建 其 设小康社会的伟大 胰 实践中去推进,不 遗 断强化做好信访工 剑作的政治意识、大 赞 局意识,增强责任 抑 感和使命感,自觉 珠 贯彻落实《信访条 珊 例》,努力做好新 滚 形势下的信访工作 茹 ,为推进全**经 估 济社会持续快速协 症 调发展创造良好的 盒 社会环境。
二 哉 、全面贯彻落实《 诲 信访条例》,认真 孕 抓好当前和今后各 失 项工作
修改后 错 的《信访条例》内 费 涵丰富,针对性和 朽 可操作性都比较强 淫 ,充分体现了以人 改 为本的理念和全心 秋 全意为人民服务的 伙 宗旨,体现了民主 厌 与法制的精神,体 茶 现了构建社会主义 示 和谐社会的要求。
锹 我们必须要深刻领 针 会立法意图,准确 罚 把握精神实质,全 酉 面推进贯彻落实。
煮 结合我**实际, 房 当前和今后一段时 剔 期要重点抓好以下 涧 几个方面的工作:
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第一,扎实开 堂 展《信访条例》的 拘 学习宣传工作。抓 旭 好学习宣传工作, 猜 是保证条例全面贯 旗 彻实施的基础和前 逸 提条件,只有学习 枕 好、宣传好,才能 纪 贯彻好、落实好。
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自条例公布之 筷 后,各乡镇、各部 锌 门都对条例的基本 铆 精神进行了学习宣 泣 传,“五一”前全 态 **开展了《信访 褪 条例》的集中宣传 姻 日活动,效果是明 政 显的,但新修订的 盗 条例包含着许多新 藉 的理念、新的举措 峪 ,要真正学懂学透 绎 、宣传到位,
还需 牺 付出很大的努力。
陡 因此,学习宣传的 巫 劲头不能松、力度 吱 不能减。各乡镇、 狰 各部门主要领导同 诣 志要带头学习,分 尖管信访工作的领导 怪 同志和信访工作干 篱 部要重点学习,准 绰 确把握新条例的现 蛹 实针对性,在融会 枕 贯通上下功夫。要 热 借助电视、广播等 只 媒体,采取灵活多 整 样的方式,大张旗 勃 鼓地做好宣传工作 趾 ,努力使条例进社 蘸 区、进企业、进乡 缮 村,在宣传的覆盖 牢 面上求实破。要通 口 过广泛学习宣传, 铂 使广大干部特别是 言 各级领导干部明确 诊 所担负的责任,积 独 极主动地抓好工作 搜 ,使广大信访工作 蛛 人员能够熟练的运 椰 用条例开展工作, 坍 使广大人民群众尤 爸 其是信访人,全面 贵 、正确了解条例的 荚 基本内容和要求, 摩 了解信访的程序和 悠 信访人的权利、义 再务及相关法律责任 掩 ,为条例的贯彻实 匈 施营造良好的社会 瓤 氛围。
要切实 诉 抓好培训工作。要 燥 按照市上要求和* 趾 *上的安排,一级 哺 抓一级,分期分批 爽 对乡镇、村和部门 摸 、社区负责人进行 亚 培训,对全**信 鳃 访战线上的工作人 搓 员进行轮训。** 涕 上这次会议就是采 逊 取以会代训的办法 径 ,对各乡镇、各部 饺 门的相关同志进行 像 培训,各乡镇、各 怪 部门也要把培训工 昂 作当作当前的一项 芽 重要任务抓紧抓好 庞 。
第二、切实 芍 加强领导,全面落 宿 实信访工作领导责 妨 任制。落实领导责 锅 任制,是做好信访 究 工作的根本保证, 需 也是解决信访问题 敦 的龙头措施。要按 局 照“分级负责、归 俐 口办理”,
“谁主 扔 管、谁负责”和“ 携 属地管理”的原则 冉 ,层层落实责任制 溃 ,明确处理信访问 獭 题的责任主体。属 晤 于哪一级的权限, 夫 就由哪一级负责解 变 决;属于哪个部门 咬 的职责,就有哪个 病 部门处理,在“事 皱 要解决”上狠下功 甫 夫,务求取得实效 怠 。
要严格考核 衍 和责任追究,确保 帮 信访工作各项任务 押 落到实处。从今年 井 起,**委、** 漳 政府与各乡镇、各 腋 相关部门签订信访 节 工作目标管理责任 郁 书,并纳入考核体 医 系。**上将建立 扎 信访问题突出区域 赦 定期通报制度和谈 蟹 话制度,对信访问 玄题突出的乡镇进行 斡 通报,被通报的乡 蹈 镇党政领导分别由 屠 **委、**政府 立 领导谈话,责令限 缩 期整改。对那些对 孝 群众合理诉求不予 喉 理睬、不认真解决 讫 ,或者推诿扯皮、 枝 激化矛盾,发生群 倍 众到**赴市赴省 敢 进京上访、引发群 谎 体性事件,造成恶 贝 劣影响和严重后果 羚 的;对发生群众集 诚 体上访,要求领人 瓢而没有在通知规定 嘶 时限(乡镇 30 分 苔 钟、**直单位 2 刨 0 分钟到**,1 款 小时内到市,24 减 小时内到省,70 窥 小时内到京)按时 絮 接领的,要根据信 医 访工作责任追究的 虚 有关规定,动真碰 冉硬,严肃追究相关 栗 人员责任,以保证 淫 信访工作层层有责 凡 任、层层有人抓、 诌 层层抓到位。
喘 各级领导干部特别 常 是主要负责同志要 米 进一步提高认识, 易 强化工作责任,牢 狱 固树立“守土有责 溜 ”的意识,始终把 穆 信访工作作为党务 阳 政务工作的一项重 淹 要工作放在心上, 莹抓在手上。要坚持 搅 定期研究信访工作 爵 制度、阅批重要来 蕾 信、
接待重要来访 侄 制度,对信访中的 赐 重大问题亲自过问 徊 、亲自处理。要进 啃 一步加大对本地本 遣 部门信访工作的组 喇 织协调和工作指导 韩 力度,以实际行动 钱 带动和促进信访工 侣 作的开展。要切实 乍 转变工作作风,变 疙 群众上访为干部下 动 访,按照信访工作 击 领导责任制的要求 夺 ,事情管到哪里, 疼 就把信访工作管到 阉 哪里,以高度的工 饵 作责任心和深厚的 瑶 群众感情,真正扑 滨下身子,一件一件 勇 地解决信访问题, 痉...
篇四:信访工作会议上的讲话
县信访工作会议上的讲话同志们:
刚才,XX 同志通报了过去一年的信访工作,分析了当前面临的形势和存在问题。一会儿,XX 书记还要作重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。下面我讲三点意见。
一、着力抓好基础规范化建设,推动信访工作再上新台阶 信访基础业务工作是做好整个信访工作的基本保障和重要支撑。加强信访基础业务规范化建设,是履行信访工作职责、维护群众合法权益、推进信访工作制度改革和信访法治化建设的基本要求。2019 年以来,我县在中央、省市的统一安排部署下,结合信访法规制度各项规定,着重加强了信访基础业务规范化建设,坚持问题导向,对信访基础业务工作中存在的要求不严、作风不实、工作不规范等方面突出问题进行深入排查和全面整治,我县基础业务规范建设和效能得到明显提升。但也还存在登记受理、系统录入不规范,不按时办理、督促检查不到位等问题。在下步工作中,我们要重点抓好以下工作:一要全面规范信访业务办理。重点要抓好“两个平台”建设和运用,网络环境及设备达不到要求的,要及时研究解决。按照信访事项网上办理工作规程要求,细化信访业务工作规则,规范工作流程,提高工作质量和效率。强化信访部门与有权处理机关的工作对接,以工作程序规范确保实体问题处理到位。要加强信访干部特别是工作任务重的机关和乡镇信访干部的业务培训,
进一步提高履职能力。二要积极推行信访事项简易办理。近年来,司法机关对案情简单的轻微刑事案件采取简易程序、实行轻刑快审,效果很好。这一做法,在信访系统同样具有借鉴意义。应当明确的是,《信访条例》规定的办理时限,在理解和执行中不能简单化、教条化。对事实清楚、责任明确、易于办理的信访事项,要采取简易程序办理。大家都知道,信息化的一个最重要的标志就是快捷,随着国家、省市信访信息系统的互连互通和应用,所有信访事项都有条件也应该缩短办理时间。各乡镇各部门要结合实际,积极探索、大胆实践,推动高效快捷地解决信访问题。三要加强信访秩序维护。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权利,依法理性反映诉求。加大对无理缠访闹访典型案例的曝光力度,树立“无理不能取闹,有理也不能取闹,闹访不但无助于解决问题,还会受到法律追究”的正确导向。今年,要下大决心对重复访进行重点治理,对非访案件进行专项治理。完善非正常上访联动处置工作机制,积极整合综治、维稳、公安、信访部门力量,加强对重大活动和重要敏感时段的工作协调,推动依法处理信访活动中的违法行为,不断推动我县信访工作再上新台阶。
二、着力抓好法治信访,推动信访秩序明显好转 (一)要始终坚持依法治访维护信访秩序。进一步加强信访法制宣传教育,引导信访群众正确行使权力,依法理性反映诉求。《信访条例》规定,信访人在信访过程中应当选 3 至 5 人代
表到指定的接待场所反映诉求,并明确规定遵守国家法律、法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会秩序和信访秩序。信访工作理念就是要贯彻落实依法治国中如何使用信访条例和“三级终访”制度,要对重复访进行重点治理,信访、综治、维稳、公安等部门要完善非正常上访联动处置工作机制,严肃信访工作纪律,依法开展信访工作,坚决纠正粗暴对待群众正常信访活动的错误做法,对信访活动中的违法犯罪行为敢于亮剑,切实树立执法必严、违法必究的鲜明导向。通过以案说法、典型曝光等方式,使群众意识到办事依法、遇事找法、解决问题靠法,推动依法信访的良好氛围。
(二)要始终坚持用法治思维谋划工作。习近平总书记强调,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,说话做事要首先考虑一下是不是合法。信访工作,就是要坚持在全面依法治国的大背景下去思考和谋划,自觉把法治精神贯穿其中,运用法治思维来把握发展方向,全面审视思路举措,分析产生问题的成因,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的信访工作新格局。就是要积极推动党委政府把信访稳定风险评估作为重大决策前的必经程序,避免因决策失误或决策不当引发社会矛盾,从源头上预防和减少问题发生。就是要加强法制宣传教育,在全社会形成良好的信访法治氛围,加快信访法治化建设步伐,进一步研究完善配套制度措施,努力形成符合
本县实际的制度体系。
(三)要始终坚持用法治的方式解决问题。维护群众合法权益是信访工作的出发点和落脚点,只有在法治轨道上运用法治方式,才能充分发挥好职能作用,推动信访问题及时就地解决。要严格按照涉法涉诉信访工作改革要求,积极支持政法机关依法处理涉法涉诉信访问题,把涉法涉诉信访问题导入司法渠道解决,维护司法权威。要按照“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,认真抓好依法分类处理信访诉求,确保符合条件的投诉请求均能顺畅进入法定途径依法处理。要积极动员律师参与化解信访问题,充分发挥律师在维护社会公平正义中的特殊地位和重要作用,为信访群众提供法律咨询和服务。要引导群众依法逐级有序反映诉求,对提出不合法、不合理诉求的,要积极引导,坚持依法按政策办事,不能突破法律法规和政策底线,为一时一事的解决而引发新的矛盾和问题。对那些以反映诉求为名缠访闹访、滋事扰序等行为,相关部门在接访时要收集和固定证据,移交公安机关处理。如 XX,多年来不断缠访闹访,甚至冲击国家机关,次数多达几十次,按照《信访条例》和《治安管理处罚法》等规定,这类行为要坚决依法查处,严厉打击,树立起依法理性表达诉求的正确导向,切实维护良好的社会秩序。
(四)要始终坚持用法治理念推进改革创新。新形势下,只有以法治理念为引领,才能确保信访工作制度改革沿着法治方
向前进,持续释放改革创新的正效应。要在法治的范围内进一步明确信访工作定位,切实履行好民情综合分析、提出政策建议、推动诉求解决的法定职能;要在法治的轨道上处理各种矛盾和问题,保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果;要在法治的框架内继续探索创新,使信访工作制度改革不断深入推进、健康发展。
三、着力抓好责任落实,推动信访事项有效化解 一是要认真服务来访群众。信访工作是党的群众工作的重要组成部分。信访是法律法规赋予信访人依法反映情况、提出意见建议和投诉请求的合法权利,有关机关接受信访并及时进行处理,是依法行政的重要内容,是职责,是任务,责无旁贷。所以,一定要把信访和维稳区别开来,不能把信访群众简单等同于维稳对象。老百姓都很善良,一般情况下,不是万不得已,不会到有关部门上访。来上访,绝大多数是有原因的。要换位思考,多从关心群众、爱护群众、体恤群众的角度对待群众。有时候,在我们看来就是一件微不足道的小事,但对老百姓来说,就是天大的事。要与人为善,面对群众的来信来访,先作合理诉求考虑,能解决的尽快解决,不能解决的要耐心解释和疏导,说明原因,提出建议,帮助联系,履行好首问责任制。态度要好、语气要诚、效率要高,全力做好来访群众服务工作。
二是要正确面对信访现象。群众到各级党委、政府上访说明群众相信我们党和政府,上访或者是告状,具有中国特色,
有几千年的历史延续,贯彻“以人为本”的理念,体现着党和政府对群众的关爱。不能因为信访任务重、缠访闹访多,很多问题一时半会解决不了,就谈虎色变,消极对待信访。其实群众通过信访渠道反映问题、表达诉求,是再正常不过的事情,说明群众心中有党委政府,相信在座的各位,有这么一个渠道,可以让群众在较短时间内解决合理诉求,不良情绪得到了疏导,复杂问题得到了解决,上有利于巩固党的执政地位,下有利于巩固社会基础,一举多得。而且,我觉得信访问题应该是一个经济社会发展的阶段性现象,随着社会财富越来越多,法律体系越来越完备,人守本分,事遵法规,大家都和谐了,信访可能也就少了。但就目前而言,要看到信访突出问题仍然集中,城乡建设、国土资源、农村农业、企业改制等领域的问题仍占信访总量的较大比重,推进法定途径分类处理信访投诉工作还任重道远;重复信访仍较突出,初信初访办理质量和效率还有待提升;越级走访仍较普遍,进京非正常上访形势依然严峻,及时就地解决问题还不到位,依法逐级走访的基础还不牢固。对此,要时刻保持高度警惕,未雨绸缪、从容应对。
三是要形成合力解决问题。信访问题牵扯面很广,成因也很复杂,单靠一个部门力量、一种工作方法、一项制度机制解决不了、也解决不好,必须综合施策、多方联动。尤其是不能只靠信访部门一家,信访部门只是一个综合协调部门,主要代表县委政府负责综合协调、统筹调度、督促推动,不可能包打
天下,且多数情况下,不具备办理信访事项的主体资格条件。去年,XX 等 XX 家供销社改制引发的信访问题,就涉及到资产的评估、债务的核销、职工的安置分流、养老保险上缴、土地的处置等一系列问题,需要多部门研判提出可行性意见进行商讨处置。因此,各部门一定要记住,信访是各级党委政府的事情,是信访工作联席会议各成员单位共同的事情。要坚决落实处理信访问题“属地管理、分级负责”原则、“谁主管谁负责”原则和“及时就地解决问题”原则,谁的人谁管,谁的事谁办,绝不允许推卸责任,乱甩包袱。具体到信访个案,要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,努力使各种问题能够在制度框架内化解,使各种诉求能够依法按政策解决,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态,处置在初始阶段。不能抱有侥幸和怕事的心理,只要不出事就不当回事,等事情闹大了再解决;也不能只会用钱办事,什么都用钱砸,搞所谓的“摆平就是水平”,留下遗患,形成负面攀比效益;更不能简单粗暴,不问青红皂白,不分轻重缓急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引发事件。同时,要坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重、创新机制与强化责任并举、主张权利与履行义务相统一、依法办事与思想教育相结合的原则,教育引导群众通过既定渠道合理表达诉求、解决问题,尤其是信访部门要充分发挥好信访事项办理“第一交办权”作用,整合各职能部门力量,做到各司其职、各负其责、通力协作,真正发
挥信访在疏导情绪、化解矛盾、维护稳定中的重要作用。
同志们,做好信访工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在县委、县政府的坚强领导下,再接再厉、奋发有为、真抓实干、攻坚克难,努力开创信访工作新局面,为全县跨越式发展营造和谐稳定的社会环境。
在全县组织工作推进会议上的讲话
同志们:
6 月下旬,市委组织部对全市组织工作进行了督查调研,并于 7 月中旬做了情况通报。近段,我们也分 X 个组对全县上半年组织工作进行了集中督查,下面,我就结合市县两次督查过程中发现的问题和下段全县组织工作的重点任务讲一些意见。
一、总结成绩,正视差距,准确把握做好组织工作的新形势新任务 总体上看,今年以来,全县各级党组织能够紧扣全面从严治党主线,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,扎实推动基层组织建设各项任务落实,取得了喜人的成绩。一是党建责任进一步落实。各级党组织能够聚焦主业主责,积极谋划和推进基层组织建设工作;各级党组织书记能够认真履行第一责任人职责,靠前站位、细化措施、狠抓落实;
各级党务干部能够立足本职,扎实工作。
二是基层基础进一步改善。X 个贫困村村级综合服务中心建设进展良好,乡镇“六小工程”全面使用,X 个软弱涣基层党组织转化提升,村级集体经济稳步增长。
三是先进典型进一步培树。结合疫情防控工作,X 个先进基层党组织、X 名优秀共产党员和 X名优秀党务工作者受到县委表彰,X 个基层党建示范点被县委命名奖励。
四是薄弱领域进一步提升。综合运用单独建、联合建、下派党建指导员等方式,实现非公企业和社会组织党的工作全覆盖,党组织覆盖率分别达到 X%和 X%,等等。这些成绩的取得,得益于县委的正确领导,得益于全县各级党组织和广大党员干部的共同努力,但我们在肯定成绩、总结经验的同时,也应该重视存在的问题和不足,比较突出的有:受疫情影响,不少党支部“三会一课”制度没有落实;一些党组织思想认识不到位,重视程度不够,整体工作水平相对偏低;部分党组织不忘初心、牢记使命面上红红火火,但通过知识测试发现,学习效果不佳;相当一部分党组织党支部规范化建设工作任务不清、责任不实、措施不力、进度滞后,等等。当然还有刚才通报的一系列具体问题,这里我不再一一列举。但这一系列问题的存在影响着基层党组织整体作用的发挥,严重制约着党在基层的号召力、凝聚力和战斗力,我们必须从思想深处引起高度重视和高度警觉,下定决心、花大力气认真加以解决。
二、从严从实,持续用力,深入推进不忘初心、牢记使命
在 6 月初的全县推进不忘初心、牢记使命工作会议上,我从安排部署、扎实学习、查摆问题、整改落实、领导带头、促进工作、督抓落实等七个方面做了具体安排,结合当前工作进展,我再做一强调,重点要做到“五个一”。
一是用好一个载体。要持续用好“党员固定活动日”有效载体,继续采取“9 个规定主题+”和时间、内容、形式、缴纳党费“四个统一”的形式,巩固深化“党员固定活动日”制度,全面承接不忘初心、牢记使命集中学习、交流研讨、党课辅导和“三会一课”等内容,在“党员固定活动日”前要召开支部会议研究活动内容,做好相关准备。要把不忘初心、牢记使命纳入支部“三会一课”,作为基本内容固定下来、坚持下去,党支部要教育、组织党员按期参加党员大会、党小组...
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