大气污染防治讲话3篇大气污染防治讲话 在打赢蓝天保卫战大气污染防治专题会议讲话稿 一、面对严峻形势，思想上务必紧起来 （一）打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央下面是小编为大家整理的大气污染防治讲话3篇,供大家参考。
篇一：大气污染防治讲话
赢蓝天保卫战 大气污染防治专题会议讲话稿一、面对严峻形势，思想上务必紧起来
（一）打赢蓝天保卫战是政治要求。污染防治攻坚战是党中央提出的三大攻坚战之一，而打赢蓝天保卫战是污染防治攻坚战“一号工程”。党的十八大以来，习近平总书记先后对腾格里沙漠、甘肃祁连山、洱海等生态环境保护问题作出重要指示批示。特别是去年，对秦岭北麓西安境内违规建别墅、洞庭湖“私家湖泊”等问题作出重要指示批示，追责问责了一大批党政领导干部。这些问题的发生和演变，最根本的原因就是个别地区和领导干部缺乏绿色发展理念，对污染防治的政治要求认识不到位、重视不到位、落实不到位。反思我们的工作，个别责任部门单位也还存在思想麻痹松懈、责任落实不力、工作措施不细等问题，一些部门认为环保与己无关，重发展、轻保护，管行业不管环保、管生产不管环保、管工程不管环保，即使被通报仍然置若罔闻。这是极其错误的认识，更是不讲政治、不讲规矩、不讲纪律的具体表现。我们必须切实提高政治站位，深入贯彻落实党中央、省委、市委关于污染防治的决策部署，把打赢蓝天保卫战作为一项重大政治任务抓紧抓实抓到位。
（二）打赢蓝天保卫战是发展需要。良好的生态环境是我们耐以生存最宝贵的资源，是促进xx 经济社会持续协调发展的现实需要，是我们建设中国生态康养旅游名市、中国最干净城市的根本基础。2018 年，通过各级各部门的共同努力，我市环境空气质量继续保持全省前列，除细颗粒物（PM2.5）指标有所反弹外，各项约束指标全面完成。但我们也要清醒看到大气污染防治工作还有不少短板，如城市环境精细管理不到位、扬尘污染仍然较重、露天焚烧未根本杜绝、重点行业企业深度治理不够，这些问题严重影响了生态康养旅游名市的建设，严重影响了 xx 经济高质量发展进程。我们必须抓住当前污染防治的最大机遇，坚定走好生态优化、绿色发展之路，持续改善生态环境质量，为全市实现后发赶超和高质量发展提供良好的环境保障。
（三）打赢蓝天保卫战是群众期待。习近平总书记指出，解决好人民群众反映强烈的突出环境问题，既是改善环境民生的迫切需要，也是加强生态文明建设的当务之急。空气是人类生存的最基本条件，离开了空气，我们一分钟都无法生存下去。空气质量历来是社会各界高度关注的重点、是人民群众反响强烈的热点、是生态文明建设的难点。今年以来，受不利气象条件影响，加之部分冬春季蓝天保卫战攻坚措施落实有所松懈，一季度我市部分空气质量指标不降反升，特别是细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比增长 27%，一氧化碳（CO）平均浓度升高 42%，为全省反弹最严重的三个市之一，形势十分严峻。我们必须始终坚持以人民为中心的发展理念，牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线，不断满足人民对空气、环境质量的新期待、新要求，努力还老百姓一片蓝天白云、繁星闪烁。
打赢蓝天保卫战，刻不容缓。全市各级各部门务必要认清当前严峻形势，把打赢蓝天保卫战作为政治站位高不高、治理能力强不强、工作作风实不实的一次重要检验，切实履行属地第一责任，始终坚持“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”原则，严格落实市委市政府《xx 市打赢 2018—2019 年秋冬季蓝天保卫攻坚战“30 条措施”》，加强领导、精心部署，重拳治污、齐力攻坚，坚决整治大气质量恶化的状况，以坚定的信念、必胜的决
心和超常的举措坚决打赢 2019 年蓝天保卫战。
二、揪住重点问题，行动上务必快起来
针对我们面临的严峻形势和存在的突出问题，各级各部门务必强化担当、紧急行动、举一反三，扎实整改，不胜不休，确保短期内整治取得实实在在的成效。
（一）以城市大气环境精细管理为重点，彻底整治扬尘污染。一是彻底管住施工工地。市城管执法局、市住房城乡建设局，以及各行业部门、各县区、xx 经开区对市政建设、房地产开发、交通道路建设、工业园区建设等所有建设工地、拆迁工地和弃土场全覆盖排查，严格执行建筑施工“六必须、六不准、六个 100%”，凡是未达到要求的立即责令整改，并依法处罚，绝不手软，拒不整改的报请市政府停工整治。要按省上要求，打造几个绿色示范工地，全面推行绿色施工。二是彻底管住渣土运输。市公安交警支队、市城管执法局要采取联合执法，严格城市渣土、物料运输车辆监管，严禁渣土物料运输车辆未彻底覆盖、未冲洗干净出工地，严禁抛洒滴漏，采取巡查与视频监控相结合，全天候不放过每一辆违规渣土物料运输车，一经发现从严处罚，从严管控不洁货运车辆入城。发现违法违规行为，不仅要处理承运车主，而且同时处理施工工地。实行渣土运输违法违规“黑名单”制度，建立渣土运输车辆管理台账，凡是出现两次违法违规的，可取消城市渣土运输许可。三是彻底清除城市积尘。利州区政府、xx 经济技术开发区管委会、市城管执法局要切实加强城市保洁，严格落实洒水降尘措施，要采取扫、冲、洗、擦相结合方式，持续开展城市“清尘行动”，严格落实“门前三包”责任，及时清除城市道路、公共设施、经营门店、绿化带，以及各机关企事业单位、住宅小区积尘，确保不留污迹、不积灰尘。利州、朝天、昭化、xx 经开区对 xx 至朝天二专线、xx 至元坝镇通道、陵江至宝轮通道、万龙路加强冲洗保洁，确保道路清洁不积灰尘。市城管执法局牵头，强化市城区车辆静态停放管理，确保道路畅通，秩序良好，严禁乱停乱放影响城市道路保洁。四是完善城市绿化降尘。市住房城乡建设局牵头，加快城市道路绿化带提档降土改造进程，绿化带裸土采取覆盖、保湿等措施；绿化带（含行道树）设置高于土壤平面的挡沿，防治土壤流失，加强对市城区行道树树冠和绿化带冲洗，保持行道树和绿化带清洁少尘。
（二）以秸秆禁烧、烟花爆竹禁放为重点，全面整治“五烧”。一是全面禁止秸秆露天焚烧。各县区、xx 经济技术开发区要认真履行属地责任，严格落实县、乡、村、社网格化监管制度，严禁露天焚烧秸秆、落叶、杂草、垃圾和其他废物。夏收季节即将来临，各地要在宣传教育基础上严防死守，坚决杜绝秸秆露天焚烧。二是严控冥纸焚烧行为。市城管执法局牵头，继续强化市城区节日祭祀冥纸币焚烧监管，严禁违规化钱烧纸。按照省环境监测总站预报，今年清明节以阴天为主，污染物扩散条件不利，空气污染风险高，各地各部门务必要提前加强宣传教育，大力提倡文明祭祀，防止清明节祭祀空气污染。三是严管烟花爆竹燃放。市公安局牵头，认真落实市城区关于禁止燃放烟花爆竹有关规定，切实加强烟花爆竹燃放管控，宣传教育与执法监管相结合，严禁主城区违规燃放烟花爆竹。各县区要尽快研究划定烟花爆竹禁放区。四是严控餐饮油烟污染。市城管执法局牵头，从严查处餐饮油烟污染，所有产生油烟的餐饮企业必须安装油烟净化设施并确保正常运行，严禁城区违规露天烧烤，严禁违规露天熏烤行为，发现一起，从严查处一起。
（三）以砂石、商混、堆场、汽修为重点，全面整治“散乱污”。市自然资源局牵头，从严开展砂石和石材加工行业环保整治，凡是原料和产品未遮盖、无围挡、无喷淋降尘设施、传输不密闭、厂区道路未硬化、进出场车辆未清洗、运输抛洒滴漏等一律责令立即整治到位。市住房城乡建设局牵头，对商混站全面清理，逐一检查扬尘防治措施，凡是物料遮盖、规范围挡、封闭作业、湿法降尘、厂区及进出口道路硬化、清洁运输等措施落实不到位的责令立即整改到位。市城管执法局牵头，全面取缔市城区各类违规堆场。各县区、xx 经开区对所有煤堆、料堆全面建设密闭料仓和传输装置，全面搭建顶棚覆盖或建设自动喷淋装置。市交通运输局牵头，对各类汽修企业逐一排查整治，严禁喷涂超标排放，全面取缔露天喷涂作业。相关部门按照“散乱污”整治职责分工要求，对其他“散乱污”逐一排查整治。市经信局、市生态环境局要加强“散乱污”整治督导，要确保今年内消除“散乱污”污染。
（四）以砖瓦、水泥等建材行业为重点，抓好工业污染防治措施落实。由市经信局、市生态环境局牵头，各县区、xx 经开区具体抓落实，对所有砖瓦企业、水泥、焦化企业以及其他涉大气污染物企业逐一对标排查整治，特别是对存在的污染防治设施运行不正常、超标排放、跑冒滴漏、无组织排放、清洁生产管理等方面问题，责成企业立即全面整改落实到位。特别是砖瓦行业要对照《xx 市砖瓦行业企业环境管理规范》逐一落实到位。市经信局、市自然资源局牵头，尽快拿出城区及周边砖瓦企业退城方案，报请市政府审定后实施。
（五）以柴油货车整治为重点，有效防控移动源污染。由生态环境部门牵头，公安交管、交通运管部门密切配合，加大柴油货车抽检力度，加强机动车环保检验机构监管，严禁检验弄虚作假。加快非道路移动柴油机械摸底调查，依法划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域。市市场监管局要加强油品市场监管，严禁销售、使用不合格油品。
三、狠抓工作落实，责任上再严起来
大气污染防治是一项综合治理工程，需要各级各部门和社会各界齐抓共管、协同推进。各级各有关部门要紧紧围绕打赢蓝天保卫战工作方案和近期工作重点，按照各自工作职责，齐心协力攻坚，确保整治取得实效。
一要压实工作责任。各级各有关部门要把大气污染防治工作摆在突出位置，是各地各部门义不容辞的政治责任，大家务必把责任扛在肩上，抓在手中，落实在行动上，认真落实各地党委、政府属地责任、环保部门的监督责任、行业部门的管理责任和企业单位的主体责任，把责任细化落实到人到岗，真正做到守土有责、守土尽责、失职追责，层层压实责任，层层传导压力，把工作细化落实到“最后一公里”。主要领导要亲自抓，分管领导要直接抓，一抓到底、抓出成效。当前，最重要的是紧盯“PM2.5、PM10 浓度值快速下降”这一目标，结合各自工作职责，认真对标对表，紧盯突出问题，细化工作方案，采取有力措施，扎实认真整改，务必一周之内整改销号。
二要强化协同配合。市生态环境局要切实履行综合牵头职责，做好协调组织工作，系统开展空气质量监测、研判。生态环境、城管执法、公安等重点执法部门要加强监管执法，对城市大气环境管理实行联合执法，对屡教不改、顶风违法的行为要从严从重从快处罚。加快完善城市大气监测网格化微站、城市扬尘视频监控、建设工地扬尘在线监控等监控体系建设，完
善环境监管网格化体系，确保各方信息互通共享，“线上线下”联动，形成闭环。各部门（单位）要认真履职尽责，强化协作配合意识，及时互通信息，及时会商研究，及时解决问题，真正形成上下联动、协同推进、齐抓共管的良好工作局面。
三要强化督查问责。市生态环境局要会同市政府督查室（市委目标绩效办）采取明查、暗查、抽查等方式，加强大气污染防治工作督查力度，继续坚持督查通报制度（一月一通报，重点问题一周一通报），对通报仍整改不到位的，要通过新闻媒体进行曝光，整改落实情况纳入年度目标考核，市生态环境局要将年度目标和重点任务逐一分解，按月通报进度情况。各行业部门要把目标任务分解到岗位、落实到人头，建立行业环境督查督导机制。对不认真履职、推诿扯皮、责任落实不到位的部门（单位），特别是对发现的问题未及时整改到位的，要进行约谈，必要的要约谈县区和部门主要负责人，并按“党政同责、一岗双责”的要求严肃追究相关责任，要逗真碰硬，绝不姑息迁就。
当前大气污染防治工作已进入非常时期，各级各部门要以决战决胜的姿态、务实的工作作风和扎实的工作态度，打赢打好春季蓝天保卫攻坚战，尽快扭转不利形势，坚决确保顺利完成年度目标任务
篇二：大气污染防治讲话
全区大气污染综合治理工作会议上的讲话同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实 7 月 21 日召开的部分区（市）大气污染综合治理工作座谈会会议精神，分析我区当前大气污染防治工作面临的严峻形势，安排部署全区大气污染综合治理工作的具体任务。刚才，我们观看了《区大气污染源摸底调查》专题片，同志通报全区大气污染综合治理工作情况，相关部门负责同志作了表态发言。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，认清形势，坚决打赢大气污染综合治理攻坚战 近年来，全区上下围绕建设生态新，持续开展大气污染综合治理，着力解决影响空气质量的突出问题，取得一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比，还有较大差距。上半年，从市大气污染综合治理工作指挥部关于全市大气环境质量的通报来看，我区环境空气四项主要污染物 PM2.5、PM10、SO 2 、NO 2 平均浓度分别为 101、204、56 和 37 微克/立方米，分别排全市第 4、第 7、第 2 和第 5 位；比去年同期分别改善了 2.88%、8.52%、32.53%和 9.76%，分别排全市第 7、第 7、第 1 和第 5 位。我区 PM10平均浓度和改善率均在全市排名倒数第一，严重拖累了我区环境空气质量指数（AQI），由于 PM10 改善率在生态补偿资金核算公式中的比重占 60%，即使其它指标改善率再高，如果 PM10
改善率低甚至是恶化，就有可能拖累我们的整个大气污染治理工作，使我们在生态补偿考核中被罚。对此，大家要有清醒的认识，要认真分析我区大气污染特别是 PM10 偏高的原因，既要全面治理，也要有的放矢，拿出切实措施，利用两个月的时间，彻底扭转落后局面。7 月 21 日的市政府大气污染综合治理工作座谈会也是一次预警会，如果两个月内我区不能扭转落后的局面，就要被市政府约谈，所以我们要迅速行动起来，认真分析当前面临的形势、存在的问题，采取有效措施，坚决打赢这次大气污染综合治理攻坚战。
二、突出重点，强化措施，切实加大空气污染源治理力度 影响我区空气质量的原因有建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮业油烟、黄标车尾气污染，以及工业企业废气排放、物料堆场扬尘、混凝土搅拌站扬尘、港口码头扬尘等。我们的空气自动监测站周边就有建筑工地十余个，抑尘措施不到位，加之夜间偷拉渣土现象屡禁不止，广场东油烟烧烤污染严重，206国道和枣台路超载超限和沿路抛洒导致道路扬尘严重，郯薛路等几条在修的道路施工过程中也产生大量扬尘，西边煤灰坝开挖过程中产生的扬尘也非常严重。这些污染源和问题就是我们近两个月要集中整治的内容，各相关部门和单位要严格按照责任分工的要求，切实负起责任，进一步加大执法力度，采取强有力的措施，把各项工作抓紧、抓实、抓出成效。
一要狠抓扬尘治理。扬尘治理仍然是当
前大气污染综合治理的重点，要持之以恒地抓实抓好。PM10是我区空气的首要污染物，而造成PM10居高不下的主要原因是各类低空面源污染。要抓好建筑工地扬尘治理。对所有建筑工地都要严格按照“六个100%”标准进行管理，要加强日常监管，确保各项设施正常使用，凡达不到要求的，住建部门要坚决予以停工整改。要持续开展渣土车、砂石物料运输车整治活动。坚持查人和查车相结合，坚决不让泥土上路，渣土运输要严格按照《**省城市建筑渣土运输管理“十个必须”》的要求进行管理，对使用无牌无证车辆运输渣土的工地，要坚决责令其停工整改，对使用违规车辆的渣土运输企业，取消其特许经营权。要抓好道路扬尘治理。公安分局、交通局、城管局要加强联合执法，加大对超载超限、车辆路面抛洒行为的查处力度，特别是要在城区周边重点路段设立24小时固定检查点，严防违法运输车辆污染城区道路。我区有多条道路正在维修施工，对空气治理影响很大，施工过程要严格按照《公路环境保护设计规范》执行，确保做到“五个100%”，施工过程中禁止采用鼓吹风清除浮土方式施工作业，在重点扬尘产生环节采用喷雾车等有效抑尘措施。要继续加大城市街道和环城国省道的洒水频次。环卫局尽快落实喷雾车采购事宜，尽快投入使用，利用喷雾车对区政府周边持续有效降尘。对城区主干道每天要洒水6次以上，次干道争取洒水3次以上，不断提高机械化清扫率，切实降低道路积尘负荷，特别是要做好自动
监测站周边尤其是背街小巷的保洁工作；对206国道及枣台路重点路段实施洒水清扫保洁，并采用高压机械化冲洗，每天至少3次。要抓好港口扬尘治理。重点做好道路硬化保洁、物料堆场覆盖喷淋及防风抑尘网建设等工作。
二 要 狠抓重点污染企业治理。要对废气排放企业全面实施脱硫、脱硝、除尘治理，对逾期未完成限期治理任务的、长期超标排放的企业实施停产治理；要继续深入开展砖瓦企业大气污染集中整治工作，确保辖区内砖瓦企业污染物实现稳定达标排放。对排放不达标企业，在未通过环保验收之前，严禁恢复生产。
三要狠抓餐饮业油烟治理。城区要严禁露天烧烤，自动监测站方圆2公里内要严禁烧烤，其他区域要严格实行烧烤入店经营，坚决取缔群众反映强烈的露天烧烤市场，对饭店、酒店、餐馆要加快推广使用清洁型餐炊设备和新上油烟净化设施，尤其是自动站点周围的餐饮行业要重点整治。
四要狠抓“ 黄标车” 的治理。要加大执法力度、增加路查频次，做到24小时不间断执法，重点查处无环保标志车辆、冒黑烟车辆、报废车辆和私自改装车辆，严禁上路行驶，发现一辆、叫停一辆、处罚一辆，确保完成的“黄标车”淘汰任务。另外，要抓好燃煤锅炉“煤改气”工作，确保年底前完成20台替代改造任务；抓好加油站的油气回收改造，加大对油品的检测频次，通过技术手段改善油品质量，从源头减少污染排放。
三、落实责任，严格督导，确保圆满完成大气污染综合治理
工作任务 大气污染综合治理是一项综合性的工作，要抓好这项工作，必须加强组织领导，落实工作责任，充分发挥各个方面的积极作用，齐抓共管，形成合力。各位副区长要落实好“一岗双责”，既要抓好分管的工作，又要靠上指挥、亲自调度，抓好分管部门的大气污染综合治理工作。各成员单位主要负责人作为大气污染综合整治的第一责任人，要亲自部署、定期督导；分管负责同志作为直接责任人，要盯紧靠上，抓实抓好。各相关成员单位要按照分工要求，结合本门实际，制定切实可行的实施方案，认真落实工作目标责任制，做到任务到位、责任到位、人员到位。督查部门和区大气污染防治办公室要健全督查通报机制，加大督导、调度、通报力度。将大气污染防治工作特别是 PM10 改善率列入年度综合考核，考核结果作为评先树优的重要依据。要充分发挥新闻舆论的导向监督作用，加强宣传教育，使大气污染综合治理工作家喻户晓、深入人心，真正形成人人关心、人人支持、人人参与的良好社会氛围。
同志们，抓好大气污染综合治理，时间紧、任务重、责任大，各有关部门要从大局出发，认真履行各自的职责和义务，排除万难、强化措施、狠抓落实、真抓实干，确保我区大气环境质量得到明显改善。
篇三：大气污染防治讲话
大气污染防治大会讲话稿 同志们：今天，我们召开全区“冬防 ” ”大会，主要是分析研判当 前前治污新形势，安排部署具 体 体任务，动员各方面力量， 进 进一步巩固深化拓展治污成 果 果，提升科学治污水平。刚 才 才，刘军同志对今年全区大 气 气防治工作进行了安排部署 ， ，我完全同意，请大家认真 抓 抓好落实。下面，我讲三个 方 方面的意见。
去年，我们 按 按照市上统一部署，集中全 区 区力量打了大气污染治理攻 坚 坚战、整体战，在大家的辛 勤 勤付出下，全面完成了市政 府 府下达的任务。眼下，随着 全 全市“冬防”动员大会的召 开 开，我们又进入了新一轮的 治 治污攻坚期。今年“冬防” 工 工作压力更大，任务更加艰 巨 巨，这种形势和压力，主要 来 来自于三个方面：一是市上 确 确立了更高的工作目标。根 据 据年初部署，今年全区大气 污 污染防治的目标是优良天数 达 达到 231 天。现在距年底 还 还有 83 天，还有 38 天优 良 良天气的差距，这就意味着 今今年剩余的时间内每 2 天必 须 须保证一天达标，才能完成 年 年度既定目标，而从前两年 1 11 月—12 月空气优良天 数 数达标情况来看，达标率不 容 容乐观，任务还十分艰巨。
近 近期，市上出台的 2016 — —2017 年度冬季大气污 染 染防治工作方案，明确提出 了 了将对四区排名情况每月进 行 行通报，对连续三周排名倒 数 数第一、且综合环境空气质 量 量指数不降反升的县区进行 约 约谈；对连续四周排名倒数 的 的进行问责。与这些新要求 相 相比，如果不
及早采取更严 、 、更细的措施，将无法适应 新 新形势，我们的工作就会落 后 后，先进会变成后进，会在 这 这方面“栽跟头”。二是我 们 们自身工作仍有许多不足。
从 从客观来看，当前，我们面 临临的“三多一大”现状没有 改 改变(污染源多、耗煤量多 、 、排放量多、空气温度大) ， ，随着“项目攻坚年”的深 入 入推进，一批谋划实施的重 大 大项目亟需加快进度，我们 面 面临着既要抓项目、促增长 ， ，又要治污染、保环境的双 重 重压力。同时，因地域制约 ， ，经常会有沙尘暴和扬尘等 区 区域性天气影响，加之国家 采 采用了新的考核指标，除 P M M10、两个指标外，还增 加 加了臭氧、二氧化硫、二氧 化 化氮等考核指标，今年前几 个 个月，xx市就是因臭氧超 标 标，影响了整个治污成效。
从 从主观来看，现有的治污措 施 施不系统、不规范，还有很 多 多监管空白，尤其是去年“ 冬 冬防”工作总体上还是临时 抱 抱佛脚、头疼医头、脚疼医 脚 脚的状态。与之相比，今年 市 市委、市政府的工作部署呈 现 现出措施更细、标准更高、 督 督查更严的特点，特别是在 各 各项重点领域、关键环节， 都 都制定了“一杆子插到底” 的 的具体措施，如果稍有松懈 ， ，就跟不上全市的工作节奏 ， ，就会在一些具体工作上被 通 通报、被问责。所以，我们 必 必须瞄准关键环节，细化工 作 作措施，尽快把精神状态和 工 工作节奏调整到位，全力确 保保完成年初既定目标。三是 外 外界和群众对我们抱有更大 期 期望。近年来，xx 以优良 天 天数 3 连增的成绩，一举退 出 出了全国十大污染城市的行 列 列，尤其是去年荣获了联合 国 国“今日变革
进步奖”，得 到 到了社会各界的广泛认可， “ “xx 蓝”已经成为全市群 众 众引以为荣的城市名片，但 牌 牌子的份量越重，面临的压 力 力也就越大。xx 作为省市 核 核心工业区，去年“冬防” 工 工作得到了市上肯定和全区 人 人民的认可。所以，今年的 工 工作只能更好，否则，将无 法 法向群众、向社会、向市委 市 市政府作出交待。
区上冬 季 季大气防治工作方案会上已 下 下发，特别是大家手里拿到 的 的《关于创建 xx 区环境污 染 染综合整治示范区实施方案 》 》，是我们今年工作的创新 ， ，目的就是通过示范区建设 ， ，进一步提升“冬防”科学 化 化、规范化、精细化水平。
各 各单位要严格按照“两个方 案 案”的要求，迅速行动起来 ， ，紧盯重点和难点不放，综 合 合施策。重点在三个方面发 力 力：
一要有敢于担当的“ 魄 魄力”。在大气污染防治工 作 作上，我们缺少的不是措施 、 、不是制度，缺少的是敢担 当 当、敢负责的工作精神，缺 少 少的是主动作为、积极作为 的 的工作意识。全区各级各部 门 门，特别是与“冬防”密切 相 相关的关键部门、单位的主 要 要领导，要以高度的责任心 和 和使命感，带头担当作为， 带带头抓好落实，一级抓一级 ， ，层层传导压力，以“抓铁 有 有痕、踏石留印”的硬作风 ， ，把制定好的措施和办法坚 决 决落实到位，确保完成今年 “ “冬防”工作确定的各项目 标 标任务。
二要有持之以恒 的 的“耐力”。近年来的工作 实 实践表明，“3+8”模式 完 完全符合 xx 实际，也是我 们 们抓好“冬防”最有
效的措 施 施，要一以贯之地坚持下去 。
。今年是换届选举年，从区 四 四大家领导至乡街部门都做 了 了大的调整，新接替工作的 同 同志要抓紧熟悉、尽快上手 ， ，严防工作断档，无论是区 级 级领导还是乡街部门，都必 须 须高度重视“冬防”工作， 今 今天会后要立即专题研究部 署 署，两天内必须做到责任到 位 位、人员到位、措施到位。
三要有攻坚克难的“毅力 ” ”。这里着重强调一下当前 “ “冬防”工作的重点，就是 要 要紧紧围绕“全年优良天数 达 达 231 天”的目标，逐行 业 业、逐领域、逐单位靠实责 任 任，做到“治旧、控新、严 管 管”。
“治旧”，就是 治 治理老污染源。治旧是治标 ， ，主要是解决大气污染的历 史 史欠账问题。一是在“减” 上 上加力度。要加大对中小型 化 化工企业的监管力度，采取 “ “双控+五限”的管控措施 ， ，全方位跟踪管控生产、运 输 输、储存等各个环节，凡是 有有问题的，一律先停产、再 整 整改，特别是要督促 xx 石 化 化、范坪电厂、大唐热电 3 家 家企业完成 13 项环保提标 改 改造工程，严防挥发性有机 物 物气体“跑冒滴漏”和无组 织 织排放问题。二是在“控” 上 上求成效。重点是采取“治 、 、限、管”三项措施。“治 ” ”的重点是做好合水嘉园、 临 临洮街供热站、省建四〇二 处处 3 家单位的燃煤锅炉提标 改 改造；“限”的重点是督促 用 用煤企业严格落实限负荷、 限 限煤量、限煤质、限总量、 限 限排放的
“五限”措施；“ 管 管”的重点是落实好 31 家 二 二级煤炭销售网点清查、2 个 个煤炭卡口点管控，以及燃 煤 煤补贴发放、集中取火和送 火 火上门等具体措施，确保二 氧 氧化硫排放总量控制在95 3 38 吨以内。同时，充分发 挥 挥 113 个微观监测点的精 准 准监测作用，强化餐饮油烟 、 、机动车尾气、烟花爆竹燃 放 放和垃圾秸秆焚烧管控，确 保 保按期完成各项指标任务。
三 三是在“细”上下功夫。重 点 点是严格落实“6 个 100 % %”抑尘作业法和“四员” 现 现场管理模式，住建、执法 部 部门要全方位管好全区 26 个 个房建工地和 33 个市政道 路 路桥梁工地。同时，环卫部 门 门要严格落实“积尘量按克 论 论净”、“垃圾不落地清运 ” ”作业标准，确保降尘量持 续 续降低。
“控新”，就 是 是控制新污染源的产生。控 新 新是治本，是从源头上严格 控 控制大气污染的产生。一方 面 面，在“增”上作文章。要 大 大力开展植树造林，精心组 织 织实施一批增绿工程，以南 山 山路、中川高铁沿线和西出 口 口等区域为重点，实施一批 平平地绿化、面山造林工程， 加 加快构建南山生态屏障。要 利 利用秋冬时节，做好城区路 街 街两侧绿化，加大城区空白 地 地绿化力度，闲置时间超过 一 一年的空白地今冬明春要全 部 部绿化。同时，要结合小康 示 示范村、美丽乡村建设，切 实 实抓好村庄绿化，建设一批 林 林中村、生态村。另一方面 ， ，在“转”上找出路。要把 大 大气污染防治看作一次重大 机 机遇，通过倒逼推动产业转 型 型升级。要加大招商引资的 针 针对性和精准性，引进一批 节 节能、
环保、绿色、低碳符 合 合国家产业政策的好项目。
对 对所有建设项目进行审查， 凡 凡是没有进行环评或达不到 环 环评要求的，一律不得开工 ， ，从源头上杜绝产生新的污 染 染源。同时，大力发展节能 环 环保等战略性新兴产业和现 代 代服务业，积极培育发展旅 游 游、物流等新的经济增长点 。
。
“严管”，就是严格 执 执法和环境监管。严管是保 障 障，是巩固大气污染治理成 果 果的重要手段。一方面，要 始 始终保持执法高压态势。大 气 气污染防治，涉及人民群众 的 的生命健康安全，决不能失 之 之于宽、失之于软。环保、 公 公安、城管执法等有关部门 要 要加强协调联动，加大执法 力 力度。具体讲就是要做到“ 三三个一批”：下决心限期治 理 理一批，对在前期治理工作 中 中较为积极主动，且具备治 理 理条件的超标排放企业，采 取 取限制生产、限期治理等措 施 施，做到达标排放；动真格 停 停产治理一批，对去年限期 治 治理不到位、未完成治理任 务 务的，或治理后仍不能达标 排 排放的企业，实施停产治理 ； ；出重拳关停取缔一批，对 停 停产治理仍无法达标排放、 整 整治无望的企业，坚决责令 其 其停业关闭。另一方面，要 不 不断提升环境管理水平。进 一 一步规范排污许可管理工作 ， ，严格落实持证排污制度， 对 对排污企业实行污染物排放 总 总量控制和定量管理。全面 开 开展工业企业环保标准化建 设 设，对已通过评定的企业要 做 做好动态管理和评定结果的 运 运用，将其作为落实各类激 励 励、制约和惩戒措施的重要 依 依据。要加强环境信息公开 ， ，主动接受社会监督。
大 气 气污染防治是一项庞大、复 杂 杂的系统工程，是全社会共 同 同的责任。要动员和调动方 方 方面面的积极性、主动性， 以 以五项机制保障冬防各项工 作 作落到实处，努力形成上下 一 一心、齐抓共管、协同作战 的 的工作格局。一是健全网格 监 监管机制。在乡镇街道工作 层 层面，各乡镇街道作为网格 化 化管理的责任主体，要严格 落 落实党政“一把手”负责制 ， ，切实管好网格内的“人” 和 和“事”。管好人，就是要 抓 抓好辖区内各网格长、楼院 长 长、网络员的管理，强化日 常 常监督，细化考核标准，切 实 实解决网格员出工不出力等 问 问题。管好事，就是要尽快 组 组织人员对辖区内各类污染 源 源分类登记，做到心中有数 ， ，并对辖区网格内的各种异 常 常情况迅速反应、及时解决 。
。在县级领导包抓层面，县 级 级包抓领导要按照每周不少 于 于 2 次的标准，深入包抓的 乡 乡街、社区开展督促检查， 及 及时协调解决网格化管理中 遇 遇到的突出问题。在网格员 监 监管层面，区环保局要会同 各 各乡镇街道，尽快制定完善 “ “冬防”网格员考核管理制 度 度，靠实网格员监管职责。
同 同时，10 月 15 日之前， 要 要对全区所有网格员进行一 次 次“冬防”培训，再一次明 确 确网格员工作职责、工作流 程 程和监管措施，进一步提升 网 网格员实战能力。二是建立 指 指挥调度机制。为进一步提 高 高“冬防”工作水平和工作 效 效率，区上调整成立了由承 文 文书记任总指挥、由我任指 挥 挥长，区级党政领导任副指 挥 挥长，区直有关部门和各乡 镇 镇街道主要负责人为成员的 大 大气污染综合治理指挥部。
各 各指挥长、
冬防办要切实发 挥 挥好总协调、总调度的作用 ， ，认真研究解决“冬防”各 阶 阶段突出问题，对大气污染 异 异常情况要及时做出研判， 并 并采取有效措施积极应对。
同 同时，各牵头部门、各乡镇 街 街道要按照谁主管、谁负责 和 和属地管理原则，针对本行 业 业、本区域“冬防”工作中 的 的突出问题，及时预警分析 、 、及时研究调度，绝不能因 为 为工作不到位而影响全区“ 冬 冬防”大局。三是完善督查 考 考核机制。区委区政府督查 室 室要按照“冬防”督查全覆 盖 盖的要求，会后立即着手各 项 项准备工作，坚持做到一周 一 一调度、一周一通报。特别 是 是针对工作中的薄弱环节、 作作风上存在的“不作为、慢 作 作为”问题，要加强明查暗 访 访、延伸督查和跟踪问效， 对 对发现的问题第一时间督促 整 整改，用严格的机制倒逼工 作 作任务落实。四是优化政策 激 激励机制。一方面，坚持“ 罚 罚懒”、“奖勤”一齐抓， 对 对重视程度不够、态度不积 极 极、完不成工作任务，甚至 推 推诿扯皮、人为设置工作障 碍 碍的，要在全区范围内进行 通 通报批评，特别是对在“冬 防 防”工作中拖了全区乃至全 市 市后腿、造成严重负面影响 的 的单位和个人，要给予严肃 的 的组织处理，绝不姑息迁就 。
。另一方面，对工作负责、 措 措施有力、工作成效显著的 部 部门和单位，要及时给予通 报 报表扬；对于表现优异的干 部 部给予优先提拨重用，切实 改 改变大家“干好干坏一个样 ” ”的思想，牢固树立起“奖 优优罚劣”的政策导向。五是 完 完善舆论引导机制。全区各 级 级各部门要采取多种形式， 全 全方位、大力度、多视角宣 传 传我区大
气污染防治的重大 意 意义、重点举措和“冬防” 开 开展情况，动员广大群众参 与 与治污行动。要发挥“12 3 345”民情通热线、12 3 369”环保举报专线和“ 城 城市管理随手拍”作用，鼓 励 励群众举报和投诉环境违法 问 问题。同时，要及时宣传报 道 道先进典型，坚决曝光污染 企 企业，通过正反两方面的宣 传 传教育，营造全社会共同参 与 与大气污染治理工作的社会 氛 氛围。
同志们，冬季大气 污 污染防治工作任务艰巨，责 任 任重大。这项工作只能前进 ， ，不能后退。希望大家都能 立 立即行动起来，把会议的各 项 项工作部署落实到位，通过 我 我们的共同努力，让xx 的 天 天更蓝、空气更干净。
我就讲这些，谢谢大家!
