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在主题教育第二批部署会议上的讲话材料
作为第一批单位，主题教育开展以来，xx局党委按照党中央、应急管理部和国家救援局统一部署，把握总要求、聚焦总目标、坚持高标准，一体推进主题教育重点措施，持续深化以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，取得了良好效果。我们坚持学与悟相融合、调与研相促进、知与行相统一、查与改相贯通，广大党员干部普遍受到了深刻的政治思想、为民宗旨、政绩观念、自我革命教育，思想意志行动实现高度统一，践行党的群众路线更加自觉，干事创业精气神得到有效提振，全面从严治党氛围日益浓厚。
一是理论武装实现了新提升。我们把理论学习摆在首位，坚持学原文、读原著、悟原理、知原义，采取班子领学、专家讲学、交流互学、个人自学，举办为期7天的读书班，2期政治轮训班，组织3次集中研讨，党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的自觉性有了新提高。严格落实“第一议题”制度，及时跟进***总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，确保了在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持了高度一致。xx局班子成员带头讲专题党课，讲出了党的初心、讲出了党的恩情、讲出了坚定信仰。
二是工作作风实现了新变化。大兴调查研究之风，聚焦推动现代化应急救援能力建设、治理模式向事前预防转型、人才队伍建设等突出问题，确定34个调研课题，xx局班子成员、机关处长、副处长带头深入基层调研，组织专题攻关，形成了一批有价值、有分量的调研成果，组织召开调研成果转化交流会2次。召开主题教育评估座谈会，及时回应人民群众和基层指战员关切，评估主题教育成效。
三是自我革命实现了新突破。坚持边学习、边对照、边检视、边整改，共检视问题30个、制定整改措施70条，实行清单化、项目化、工程化推进，8月底前已经全部整改完毕，整改率100％。深入开展队伍安全大起底，深挖细查影响队伍安全的不稳定因素，制定66项具体措施。认真召开专题MZ生活H，对照6个方面突出问题和12条具体要求，认真开展批评和自我批评，制定整改方案，全力推进问题整改。狠抓全面从严治党治队，始终保持正风肃纪高压态势，主题教育开展以来，运用第一种形态批评教育31人，党政纪处分8人。
四是集体荣誉感实现了新增强。通过开展主题教育，大家争当先进、争创一流的集体荣誉感明显增强，特别是在国家救援局组织的各类培训和各种评比活动中，大家站排头、当标兵，牢固树立了吉林救援队伍的良好形象，充分体现了我xx局指战员过硬的政治素质、业务素质和工作作风。在国家救援局组织的通信培训班和支队级副职培训班上，我xx局获评优秀人数居全国前列。在第三届全国应急管理科普讲解大赛中，我xx局选手获评年度“十佳讲解员”。
五是事业实现了新发展。我们通过开展主题教育着力提升防范化解重大安全风险和应急救援能力，以省委会名义出台《管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全实施细则》，大力推进落实委托派出所执法。推动省安委会印发《焊接与切割作业专项整治工作方案》，对电焊机等动火作业设备销售使用实行实名制登记管理，研发焊接与切割作业安全信息查询平台，从人员、设备实施全链条对口监管。从健全制度机制着手，研究制定《进一步完善监管机制切实提升精准防控水平工作指引》《火灾风险检测预警办法》《关于进一步加强餐饮场所安全管理的通告》等规章制度，实现了精准治理、精准防控。狠抓战斗力提升，建强各类专业化队伍，部署36项灭火救援课题攻关任务，圆满完成xx抗洪救灾、清淤排涝等工作，“火焰蓝”的形象进一步牢固树立。
第二批主题教育作为第一批主题教育的拓展和延伸，各类有效做法和成功经验都具有重要指导作用，但是同时也应看到，第二批主题教育层级下移，参加的单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体，不能完全对照先前的方案“描红临摹”“花样翻新”，而要结合各单位地区实际，认真谋划部署，让主题教育拓展到工作方方面面、延伸到基层每个角落，确保第二批主题教育高位启动、扎实推进、走在前列。
一、提高政治站位，强化政治担当，以最大的政治热情投身主题教育
开展这次主题教育，是贯彻落实党的XX大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。开展好主题教育，从全党的高度来看，是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力、战斗力的必然要求，是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求；
从救援队伍的角度来看，国家救援局组建初始，两支队伍迎来新的调整，新时代、新征程在赋予我们全新的使命的同时，也对如何走好中国特色救援新路子，如何加快转型升级，防范化解重大安全风险，履行好应急救援主力军和国家队职责使命提出了更高的政治要求；
从经济发展大局上来看，东北振兴冲锋号全面吹响，冰雪旅游、新能源汽车、“一主六双”高质量发展战略深入推进，省委省政府对我们救援队伍给予关心厚爱和殷切期待，更要求我们抓住有利契机，激励引导全体指战员担当作为、狠抓落实，为吉林省全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献。全省队伍各级党组织、广大党员领导干部务必提高政治站位，切实将思想认识统一到中央和部党委、国家救援局、xx局党委的决策部署上来，以饱满的政治热情、强烈的使命担当、扎实的工作举措，高质量高标准开展主题教育，以主题教育落地见效的实际行动，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，忠诚履行好党和人民赋予的神圣使命。
二、紧扣目标任务，突出各地特色，以最高的标准纵深推进主题教育
各级要正确理解把握理论学习、调查研究、推动发展、检视问题、建章立制五项措施之间的关系，紧盯主题教育不划阶段、不分环节的要求，针对当前工作任务繁重的问题，科学统筹谋划，克服工学矛盾，做到统筹推进、贯穿始终、有机融合。一是理论学习要入脑入心。真学真悟才能真武装，没有“挤”和“钻”的劲头学不到真经，不下“书读百遍”的功夫悟不到真理。要坚持深入系统学、带着问题学、知行合一学，坚持以读原著、学原文、悟原理为基础，坚持个人自学和集体学习，认真研读党的XX大报告、党章以及《***著作选读》等学习材料，通过理论学习中心组学习、举办读书班、开展研讨交流、讲授专题党课等方式，多学多思、多想多悟，深刻把握***新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理，推动党的创新理论真正入脑、入心、入行，但决不能以专家讲座、理论辅导代替学习研讨，决不能偏离主题、本末倒置。xx局将定期召开全省队伍主题教育专题研讨交流会，遴选不同层次党员干部进行发言。二是调查研究要求深求实。***总书记提出“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查就没有发言权，更没有决策权”。充分说明了开展调研的重要性和必要性。各支队要坚持务实导向，充分运用“深、实、细、准、效”五字诀，重点围绕基层党的建设、思想政治工作、队伍管理教育、火灾防控、灭火和应急救援、后勤综合保障、党风廉政、作风建设等事关队伍建设发展的瓶颈性问题，集中研题、人人领题，上前线、到一线，既要看“高楼大厦”更要看“背阴胡同”，灵活利用督导检查、会议、慰问等机会，组织班子成员开展蹲点式、解剖式、“四不两直”式调研。调研结束后，班子成员要撰写高质量调研报告，支队党委班子要召开调研成果交流会，推动解决一批战斗急需、管理急用、基层急盼的实际问题。xx局将适时开展优秀调研成果展示交流活动，并编发简报专刊供学习交流。
三、强化组织领导，压实主体责任，以最严的要求确保主题教育取得成效
主题教育能否取得预期的成效，关键就在于组织落实是否扎实有效。各单位要高度重视、精心谋划、强力推进，做到领导有力、指导有方、措施到位，确保教育取得实实在在的成效。
一要明确主体责任。各级党组织要履行好学习教育的主体责任，各级党组织的书记、副书记，要把主体责任扛起来、把责任意识树起来。对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，对重大整改措施亲自督办，从严从实抓好学习教育，绝不能当“甩手掌柜”。xx局将把第二批主题教育工作作为年底班子考核和年度工作考评的重要内容。各支队要结合本单位工作实际，认真研究制定实施方案，加强检查督导，定期讲评通报，确保学习教育形成大事大抓的强劲态势。
二要坚持分类指导。各单位要因地制宜、因类施策，破除思维定式和路径依赖，根据支队、大队、站等不同层级、不同对象提出不同目标要求，不搞“一刀切”“一锅煮”，坚决防止方案做法上下一般粗、左右一个样。支队级领导班子和领导干部是第二批主题教育的重点，标准要与第一批主题教育相同，既要抓自身，又要抓基层，充分发挥综合统筹、承上启下的作用，把着力点放在锻造坚强的“一线指挥部”、推动基层全面建设上；
基层大队、站要把着力点放在增强党组织政治功能和组织功能，发挥“前沿指挥所”和“一线战斗堡垒”作用上，切实打通服务群众的“最后一公里”；
普通党员要以党支部为单位，依托“三会一课”、主题党日等进行学习，充分发挥党员先锋模范作用。
三是保持严实作风。主题教育的主要目的，是让党员受教育、发展有质量、群众得实惠，各单位要真抓实干、务求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。各级纪委要立足监督专责，加强对理论学习、调查研究、检视问题、整改落实、建章立制全过程跟进监督，对消极对待、敷衍应付的，严肃批评、严肃处置；
对主题教育中搞形式主义，出现“低级红”“高级黑”现象，造成严重影响的，及时调查核实、依规依纪作出处理。
四是做好工作统筹。各支队要在主题教育与业务工作的“双融合”上求突破，坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育与推动当前工作紧密结合起来，牢牢守住不发生群死群伤火灾事故和队伍安全事故的底线，为经济社会高质量发展营造良好的安全环境。基层队站任务繁重，在开展主题教育中要把主要精力放在完成“规定动作”上，以确保“两个稳定”的工作实际成果检验主题教育成效。
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