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2024年度(4篇)公安纪律作风教育整顿大会上讲话提纲

发布时间:2024-01-01 20:50:01

下面是小编为大家整理的2023年度(4篇)公安纪律作风教育整顿大会上讲话提纲,供大家参考。

2023年度(4篇)公安纪律作风教育整顿大会上讲话提纲

2023公安纪律作风教育整顿大会上的讲话提纲

(4篇)

  在公安机关纪律作风教育整顿大会上的讲话

  在全县公安机关队伍集中教育整顿动员部署会上的讲话

  XX县公安局长在公安系统政法队伍教育整顿动员会上的讲话

  市公安局党委书记、局长在公安队伍教育整顿活动动员会上的讲话

在公安机关纪律作风教育整顿大会上的讲话

  同志们:

  今天我们召这个大会,是根据xx公安机关“队伍建设年”活动和“迎接xxx忠诚保平安”教育实践活动的部署要求,以及我和政委汇报支队工作时,xx局长的指示精神,召开的一次重要会议,特别是对全体队员进行纪律作风教育整顿,把各大队(科室)在前期工作中查摆出的问题和工作中长期存在的问题摆在桌面上,明确各大队(科室)在纪律作风教育整顿活动中的工作方向和职责任务,有效解决队伍中存在的思想认识不到位、队伍凝聚力不强、目无组织、目无纪律、警容风纪不严谨、队列纪律不严明、对训练工作不重视等切实存在的问题,进行一次教育整顿,以严明纪律、纯洁队伍,使支队的各项工作真正运行在制度化、规范化的轨道上来,全面提升xx队伍的凝聚力、向心力和战斗力,为即将召开的xxx和省xxxxx旅游节等主要盛会创造安全稳定的社会环境。下面,我就纪律作风教育整顿活动强调以下几点:

  一、统一思想认识,切实增强纪律作风整顿的紧迫感

  我们都知道,今年是一个政治大年,我们面临的任务艰巨、责任重大、使命光荣。为切实加强公安队伍建设,全力推进“平安xx”建设,维护xx社会安全稳定、保障人民群众生命财产安全,xx公安机关正在开展“队伍建设年”活动、“迎接xxx忠诚保平安”教育实践活动和严厉打击刑事犯罪整治社会治安行动等一系列强化公安队伍工作能力、提升工作效率的活动,我们作为xx公安民警中的一员,要清醒的认识到当前的形势,勇于直面存在的问题,不能成为拖累xx公安事业的绊脚石,因此加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全体队员一定要深刻认识到纪律作风整顿的重要性和紧迫性,进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来,以高度负责的态度抓好整顿工作,切实解决以下几方面的问题:一是思想认识不到位,对自身工作定位不准确的问题。全体队员为支队的发展发挥了积极作用,支队取得的成绩,离不开大家的共同努力。但是在发展过程中也出现了许多影响支队发展进程问题。我们在xxx工作期间,办公、生活条件与现在有着很大的差距,但是当时的精神面貌与现在的精神面貌却有着质的差距,这说明我们的思想认识有了明显的滑坡,我们对自身的定位发生了巨大变化。为什么我们能在越艰苦的条件下越能发扬积极进取的精神,是因为那时候我们知道选择特警这条道路应该做什么、该怎么做,明确自己肩负的职责使命,对自身有一个明确地定位。而现在随着工作年限的增长,各类条件的好转,就开始思想上放松,开始想着如何享受,想着怎样逃避训练,想着怎样调离xx警这个岗位,失去了对自身的明确定位,只要组织照顾,不要组织纪律,我行我素、自由散漫、个人主义膨胀。不顾全局,自私自利的思想存在,严重制约了支队的各项工作和自身发展。

  二是目无组织、目无纪律,顶撞领导的问题。作为一名xx,服从命令,听从指挥是天职。但是,近段时间发生的队员顶撞领导的事情接二连三,给支队工作造成了恶劣的影响。出现这类问题的原因,归根结底就是个别队员道德素质低、组织纪律涣散、警魂意识不强、自控能力差、情绪冲动,对自己的定位模糊,工作上分不清特警与普警的区别,忽视支队的各项管理制度。支队的各项规章制度,是根据自身实际,通过大队讨论,并结合各地特警队伍管理办法形成的,相对来说是比较成熟的,也是比较宽松的,如果还有人认为这些制度过于严格,只能说明这些人失去了合格xxxx最基本的条件。我希望我们队员能够向身边的训练尖子、先进个人看齐,向他们学习,提升自己的素质,不要被违规违纪、顶撞上级为荣的恶劣风气所迷惑,大家的事业刚起步,路还很长,务必脚踏实地、兢兢业业的完成好每一项工作,这不仅是对支队的负责,更是对自己的负责。

  三是警容风纪不严谨,队列纪律不严明,内务卫生不规范的问题。作为xx,警容、队列、内务整齐是最基本的要求,标准必须高于其他普警。但是,支队实际情况是,队员不按规定着装,警便混穿、衣着不干净、不统一的问题相当严重;
集合速度慢、队列中交头接耳,嘻笑打闹,队列纪律松散,“提前一分钟”机制落实不到位;
同时,内务卫生质量下降严重,桌面乱摆乱放、床单脏、被子标准下降明显,宿舍整体卫生大不如从前。这些问题完全与特警的标准背道而驰,直接损害特警队伍形象,必须及时整改。

  四是训练积极性不高,对训练工作不重视的问题。特警的本职工作是什么?就是预防和处置普通民警完成不了的,危险系数高的重特大暴力型案事件,所以对我们的警务技能水平要求相当高,我们必须要有高于一般普警的体能素质和实战技能水平,才能成功完成各项急难险重的任务。但是,我们在座的谁能保证我们有这样的水平?如果哪天真的发生了xx事件,谁敢说我们能有效处置?我们现在最缺乏的就是训练,但是我们的队员最不重视的也是训练,借口逃避训练的有之、投机耍滑躲避训练的有之,这是对自己的极不负责任,也是对xx工作、公安事业的极不负责任,要必须引起高度重视,切实解决训练中存在的各种问题。

  五是执行支队各项规章制度不彻底的问题。国有国法,家有家规,支队有自己的规章制度,规章制度是具有约束性和权威性的,支队的规章支队明确规定了我们应该做什么,不应该做什么,是我们的行为准则,它的权威性来源于支队的权威,每个人必须严格遵守执行,没有例外,违反规定就应受到相应的惩罚。但是,支队现在执行规章制度打折扣、不彻底的问题相当突出。一是各大队负责任人存在老好人现象,对队伍管理教育措施不力,存在时之于宽,时之于软的现象,对有些不良风气睁一只眼闭一只眼,甚至在管理上因人而异,存在双重标准,不以身作责,不坚持原则,导致队伍管理难,不服从命令,各项工作开展不顺利;
二是个别队员对支队的规章制度视而不见,自律意识差,明知不可为而为之,影响其他队员工作积极性,甚至对支队的制度说三道四,形成不良风气。其实说这些话的人正好的思想散漫,训练不力,考核不合格的人。三是在执行规章制度时打折扣,落实不严格的问题。如值副班人员倒班时,代班人员不能严格遵守副班管理规定,只代替点名,不代替值班;
大队训练工作未严格按照训练计划进行的问题等,使支队的各项管理规定形同虚设,没有真正发挥其效力。

  二、狠抓措施落实,最大限度解决纪律作风松散问题

  解决队伍中存在的突出问题,必须下大决心,花大力气,集中时间和精力,通过开展深入学习,全面排查,积极整改,健全长效管理机制,抓早、抓小、抓苗头,才能最大限度的减少和预防问题的发生,才能激发队员昂扬的斗志,全身心投入到xx工作中来。重点要做到四个坚持:

  一要重在教育,坚持把加强学习作为教育整顿的首要工作来推进。开展教育整顿,抓好学习是基础和保证。各大队(科室)要结合支队、大队年度学习计划,明确学习内容、学习方式、时间安排和具体要求,坚持做到时间、人员、效果三落实,保证人人受到教育、得到提高。根据持续开展“两学一做”学习教育活动的要求,各大队(科室)要集中时间,认真组织学习***总书记系列讲话精神,特别是习总书记在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上的重要讲话精神,学习中央、省、州政法工作会议和公安(厅)局长会议精神,学习公安事业中各类英雄模范事迹,努力践行***总书记对公安队伍提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的要求,切实增强xxxx“四个意识”,筑牢队员忠诚警魂,有效解决队员思想漂浮、定位不准确的问题。

  二要突出重点,坚持把排查问题作为教育整顿的关键环节来落实。开展教育整顿,认识到位是前提,找准问题是关键。各大队对照《通知》列出的“十个问题”,认真对照JC本大队存在的问题和不足。排查工作要逐人进行,把问题一条一条梳理出来,把重点人员一个一个排出来。对重点人员和重点问题要做到摆现象、查原因、论教训,实行大队领导一对一、一对二的帮扶教育制度,使排查的过程成为教育的过程、整改的过程、提高的过程。

  三要动真碰硬,坚持把整改落实作为教育整顿效果的重要标志来衡量。开展教育整顿,最终要落实到解决问题、推进工作上。各大队对《通知》罗列的突出问题和排查出的新问题,要不等不靠、边查边改,并写出剖析材料,拿出整改措施,真正取得实际成效。对明显的问题,要立即整改,对深层次问题,要从症结上找原因,从源头上加以解决,决不能流于形式。大队班子要带头进行自查自纠,对班子进行一次大清洗,切实解决班子不敢抓、不敢管、不坚持原则的问题;
同时要肩负起整顿大队病结的职责,对存在问题的队员及时指出问题,促其改正,确保不发生问题。对暴露出的突出问题,要严肃对待,拿出整改措施,要动真碰硬,彻底解决;
对一些长期出入娱乐场所、酗酒的人员,要及时进行劝诫教育,坚决杜绝发生斗殴、酒驾等违法违纪行为。

  四要着眼长远,坚持把建章立制作为教育整顿的治本之策来谋划。教育整顿不能停留在“头痛医头、脚痛医脚”的浅层次上,当然,也不可能通过一次集中整顿就能根除所有问题,必须注重从源头上、制度上剖析反思产生问题的原因,全体队员要积极建言献策,把有利于支队发展的好意见、好办法通过大队汇总上报,支队将认真研究,采纳好的意见,并用制度固化下来,完善支队管理漏洞。通过不断的探索,要进一步建立经常性的教育引导机制,使全体队员时刻绷紧严守纪律作风这根弦,打牢遵守支队规章制度的思想防线;
要健全完善奖惩机制,狠抓制度的贯彻落实,制度面前人人平等,没有特权,没有双重标准,谁优秀就奖励谁,谁违反规定就处理谁。

  三、加强组织领导,推动专项教育整顿扎实开展

  抓好纪律作风教育整顿工作是一件大事,是对全体队员的关心与爱护,要必须加强组织领导,明确职责,落实责任,充分发挥好各大队班子尤其是大队负责人的作用,共同把“队伍建设年”活动推向深入,切实强化支队纪律作风教育整顿工作。

  一是各大队负责人要切实担负起组织领导责任。抓好队伍建设,造就一支高素质的有坚强战斗力的特警队伍是我们的硬任务。作为大队负责人,必须敢抓敢管,敢于坚持原则,该挑的担子必须得挑,该负的责任必须得负,不能把所有的事情都推到支队领导的头上,必须严格执行“一岗双责”制。各大队负责人要把纪律作风专项教育整顿列入当前工作重要日程上,既要以身作则,带头学习、带头对照JC,又要切实加强具体指导。同时,要进行谈心谈话制度,了解队伍及队员的思想状况。宽是害,严是爱,对队员真心实意的谈心、关心。不能一人害病,大家吃药。支队“队伍建设年”活动督导检查组对此次教育整顿活动进行检查指导,各大队也要强化对这项工作的组织领导,务必将此次教育整顿活动落实到实处,取得实效。

  二要始终坚持训练和纪律作风“两手抓,两手都要硬”,各大队要切实把纪律整顿工作与日常的训练工作相结合,要针对自身存在的问题,制定具体方案,拿出过硬的措施,切实解决当前存在的突出问题。同时要严格落实训练计划,持续强化训练工作,通过抓好训练工作促进纪律作风整顿,通过抓好纪律作风整顿提高训练工作的成效,努力做到“双结合、双促进”。

  三要充分发挥领导小组职能作用,抓好指导检查工作。督导检查组要重点督查“不落实的事”和“不落实的人”。发现教育整顿不得力的,要明确指出,责令纠正;
有不足之处的,要及时帮助,督促改进;
马虎应付的,要严肃批评,重新进行。切实做到问题不解决不放过、作风不改变不罢休。对在纪律作风教育整顿中暴露出来的违规违纪问题,以及边纠边犯,顶风作乱问题,一旦发现,必须依照有关规定严肃处理。

  同志们,开展纪律作风教育整顿活动是当前xx公安机关的一项重要任务,我相信,在局党委的坚强领导下,在支队班子的带动下,各大队一定要严格按照支队的部署要求,精心组织,狠抓落实。只要支队上下一个声音喊到底,一鼓作气干到底,彻底解决当前支队存在的突出问题,凝聚形成“锐意进取,争先创优”的浓厚工作氛围,就一定能够迎来队伍建设的新成绩、训练水平的新高度、队员素质的新突破,一定会成为一支反恐防暴、应急处突的尖刀力量,为xxxx经济社会发展、民族团结做出更加突出的贡献。同志们有没有信心?

  谢谢大家!

在全县公安机关队伍集中教育整顿动员部署会上的讲话

  副县长、公安局长XXX同志们:

  按照市局党委的统一部署,县局党委决定,在全县公安机关开展为期一个月的队伍集中教育整顿活动,目的在于深刻汲取教训,认真解决全县公安工作和公安队伍中存在的突出问题,严格队伍管理,为圆满完成各项工作任务提供强有力的保障。对这次队伍集中教育整顿,县委、县政府和县委政法委领导高度重视,县委常委、县委政法委书记于宏同志亲临会议,并将作重要讲话。全县公安机关和全体民警要深入学习领会和贯彻于书记的讲话精神,认真开展好这次教育整顿工作。刚才,XX同志宣读了全县公安机关开展教育整顿工作方案,希望大家抓好落实。下面,我讲三点意见:

  一、正视问题,认真反思,绝不姑息护短

  近年来,按照上级的统一部署,全县公安机关先后开展了多个专项教育活动,民警的宗旨意识进一步增强,队伍战斗力、凝聚力进一步提高,队伍整体素质和形象进一步提升,为全县社会政治稳定和治安大局平稳作出了积极的贡献,得到了县委、县政府和广大人民群众的充分肯定。

  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到我们队伍中存在的突出问题,务必引起高度重视和认真反思。

  一是执法问题突出。公安机关承担着维护社会稳定、打击违法犯罪、社会管理服务职能,维护的是社会公平正义和人民群众的合法利益。但我们仍有少数民警执法理念出现偏差,为谁执法立场颠倒,执法不公、执法不严,玩忽职守、徇私枉法,甚至成为违法犯罪的“保护伞”、“马前卒”、“护身符”;
有的民警以权谋私、贪污受贿,把法律赋予的权力作为敛财之道,愧对身上的警服和头顶上的警徽。

  二是对待群众冷漠。少数民警存在特权思想,执法方法简单粗暴,引起群众反感,导致警民关系紧张;
有的民警执法为民意识模糊,不把群众当亲人,对待群众冷、硬、横、推,态度生硬;
有的单位对群众报警求助漠不关心,出警迟缓,处警不力,侦查破案效率低下,引发群众强烈不满;
有的单位服务方式、方法陈旧,工作缺乏创新,没有及时推出便民利民措施,在户籍管理上,县局先后转发和出台了上户政策,个别派出所不按规定,以计划生育出据证明作为上户的必要条件,既违背了上户政策,又破坏了警民关系,同时给那些投机分子带来可趁之机,群众怨气较大。

  三是作风懒散漂浮。公安工作千头万绪,任务艰巨,责任重大,民警必须具备高度的责任意识和脚踏实地的工作作风。但我们少数民警享乐主义滋生,怕困难、怕吃苦,工作不思进取,得过且过;
有的民警工作不在状态,出工不出力;
有的民警责任心不强,“小事不用心,大事不上心”;
有的民警目无组织纪律,阳奉阴违;
有的民警对待工作敷衍塞责,造成严重工作失误;
有的民警作风懒散漂浮,大事做不来,小事不愿干,甚至连起码的“当天和尚撞天钟”,钟都撞不好。

  四是工作成效不佳。工作中的问题往往是因队伍问题引发。从“大情报”系统数据抽查情况看,我局基础数据采集不准确、录入不规范,人口管理、场所管理的动态清理和维护把握不准等问题大量存在,充分暴露了我们队伍还存在工作能力不强,业务水平不高等问题。

  五是违反禁令规定。“五条禁令”、“六个一律不准”是每位公安民警必须严格遵守的纪律规定,是不可逾越的“雷池”。但有个别民警胆大妄为,在赌、酒、车等方面时有问题发生,还有的违规经商办企业,与民争利,触碰“高压线”;
有的滥用职权违规使用警械,伤害群众感情。

  我奉劝这些人不要心存侥幸,不要以身试法,县局党委一经发现,将一查到底,从严追究,绝不姑息迁就。

  六是道德败坏堕落。公安工作是社会和舆论关注的热点职业,人民警察是社会大众关注的焦点,必须严于律己,起好模范带头作用。但少数民警放松自我管理,自我约束力极差,甚至胡作非为,违背了起码的社会道德和行为规范,败坏公安机关形象。

  七是政令、警令不畅。在执行处突、抗洪抢险等紧急任务中,有的单位有令不行,我行我素,不按要求将警力迅速集结到位,有的甚至有临阵脱岗或不履行职责的现象;
在县局的早点名和值班点名时,有的单位民警不按规定着装和不及时到岗的现象十分突出,总是以各种理由搪塞。

  对于队伍问题,县局党委的态度一贯是非常坚决和明确的:正视问题绝不护短,严肃处理绝不姑息!大家务必要清醒认识,警钟长鸣,严格要求自己,决不能有一丝一毫的侥幸心理。

  二、剖析原因,一针见血,加强源头防范

  对于工作和队伍中暴露出的这些问题,有社会环境客观因素,但最根本、最主要的原因还在于我们自身教育管理的缺失。

  一是领导认识不到位。队伍建设是根本,是做好各项公安工作的根本保证。革命战争时期,队伍建设是我党、我军克敌制胜的法宝。当前,面对严峻复杂的社会治安形势和日益繁重的工作任务,民警的政治必须过硬、作风必须优良、业务能力必须要提高。而少数单位领导,对公安队伍建设的重要性、必要性认识不足,对队建工作关心不多、过问不够、保障不好,导致队伍建设滞后,民警屡出问题。一是重业务轻队伍。少数单位领导不能正确处理业务工作和队伍建设的关系,认为队伍建设是务虚,业务工作是务实,重业务,轻队伍,队伍建设缺乏动力;
二是队伍管理缺乏针对性。有的单位领导对队伍现状缺乏了解,没有认真剖析队伍中出现的倾向性、苗头性问题。队伍管理缺乏针对性,不能很好地凝聚队伍,发挥战斗力;
三是基层组织作用发挥不够。少数单位组织活动较少,民警学习生活单调,警营文化活动乏力,队伍缺乏活力。

  二是民警教育不到位。近年来,全县公安机关先后开展了“三大主题”教育实践活动、“爱党忠诚、爱岗敬业、爱民奉献”大讨论活动、“学习十七大,公安怎么办”大讨论活动和“创建无违纪所队”活动等多个专项教育活动,力度很大,内容丰富,要求严格。但一些单位忽视民警的学习教育,领导表率作用差,不带头学、不要求学、不组织学,民警不自觉学、不主动学、不愿意学,学习活动搞形式,甚至把学习当成一种负担,使少数民警理想信念动摇,人生观、价值观扭曲,崇尚拜金主义、享乐主义,想方设法捞钱,挖空心思牟利,甚至不择手段、丧失人格尊严、牺牲职业道德、违背法纪原则达到个人目的;
有的民警责任感缺失,进取心丧失,作风漂浮,工作不积极、不主动、不认真、不细致。

  三是问题查处不到位。个别单位领导没有切实履行“一岗双责”要求,面对民警的违法违纪问题撕不下脸皮,充当老好人,总是“低调处理”,助长了个别民警的侥幸心理;
有的甚至包庇袒护违法违纪民警,惟恐别人知道,从而助长了歪风邪气,让民警在违法违纪的泥潭里越陷越深。队伍中出现的违法违纪问题,其中大多是接群众举报、上级批示或其他问题牵扯出来的,而自身主动发现的很少,说明自我查处力度不够,自我监督不力。有的问题,领导不是不知情,如果在民警违纪之初就严厉教育、及时处理、不致酿成严重后果。这样的“保护”不是真爱,是纵容、是害人!

  四是制度执行不到位。为加强队伍监督管理,公安机关出台了很多规章制度。但一些单位把制度写在纸上、挂在墙上、停留在会上,就是没有真正落实到行动上。有的单位领导对自身要求不严,带头违反制度规定;
有的领导干部不坚持按原则办事、按制度管人,与部下称兄道弟,江湖义气,对违反制度规定的人视而不见,制度成了摆设,致使少数人对各种纪律规定置若罔闻,在违法违纪的道路上越滑越远。

  三、集中整顿,逗硬执行,务求取得实效

  局属各单位要结合“警民亲”活动,查问题、找原因、强整改,扎实抓好队伍集中教育整顿,务求全县公安工作、队伍建设和队伍形象实现新的转变。

  一是抓好学习动员。局属各单位要抓好此次队伍集中教育整顿活动的学习动员,统一民警思想,务必消除“三大认识误区”:一要消除教育整顿可有可无的认识误区。教育整顿是加强队伍建设、预防违法违纪问题、挽救民警的有效手段。针对队伍中存在的突出问题,认真开展教育整顿,及时整改,已到了非下决心不可的时候了。二要消除教育整顿是形式主义的认识误区。开展队伍集中教育整顿,县局党委态度坚决,就是要查处问题,清理害群之马,整饬警风,警示全体民警,绝不是搞形式、走过场。三要消除教育整顿事不关己的认识误区。这次队伍集中教育整顿,对个别“害群之马”是“割毒瘤”;
对少数不自觉的人,是“治病”;
对大多数人来说,是“防病”,是保护。

  因此,每一位民警务必要全身心投入到教育整顿中,不但要管好自己,还要相互监督,确保教育整顿真正取得实效。

  二是强化组织领导。县局成立了由我任组长,其余党委成员为副组长的全县公安机关队伍集中教育整顿领导小组,胡易同志兼任办公室主任,抽调了专人具体负责协调、组织此项工作。局属各单位要迅速成立相应机构,落实具体办事人员,确保把此项工作抓紧、抓好、抓实、抓出成效,领导要做好表率。县局将成立由局党委成员带队的督导组,对各单位教育整顿和业务工作情况开展明察暗访,加强指导、督导和检查。

  三是深入查摆剖析。一要深入查找领导班子中的问题。各单位要组织召开MZ生活H或采取民主评议会等方式,通过班子成员批评与自我批评,查找领导班子在团结、廉政、表率等方面存在的问题。如果由于问题没有找彻底,被民警或群众举报,或被上级查实的,局党委将采取组织措施对有关领导作出严肃处理。二要深入查找民警队伍中的问题。要组织召开座谈会、警风警纪监督员会、媒体恳谈会、群众见面会、发放征求意见函等形式,广泛征求辖区社会各界对民警的意见,看民警队伍中是否有影响警民关系的问题和不作为、乱作为的问题;
要拓宽渠道,加强对民警社交圈、生活圈的监督,看是否有陷入非法利益格局、违反“五条禁令”和其他违法违纪问题。三要从关键环节查找问题。要在行政审批、执法办案等环节去查找,看是否存在办关系案人情案和徇私枉法的问题,特别对取保候审的案件要一一核查,看是否存在违规操作的问题;
要在证照办理等窗口环节去查找,看是否存在服务态度不好,吃拿卡要等问题;
要在执行上级决定、命令、要求等方面去查找,看是否存在执行不力、警令不畅的问题;
要在民警上班纪律和队伍效能方面去查找,看是否存在在编不在岗、在岗不在状态等问题,对在编不在岗、在岗不在状态的民警要采取离岗学习,如果离岗学习后仍不遵守劳动纪律和管理条令的,要按照相关纪律规定予以处理。四要开展自我剖析。全体民警要认真剖析自身在纪律作风、工作态度、廉洁自律等方面存在的问题,并找准症结和原因。

  四是切实整改问题。对查找出来的问题必须制定切实措施予以整改。一要积极预防。对还未造成后果的苗头性、倾向性的问题要立即采取挽救或补救措施,及时对相关人员进行诫勉谈话、警示谈话,不让其继续发展。二要鼓励主动讲清问题。对民警主动讲清违纪问题的,要在消除影响的前提下,尽可能不予追究;
对主动坦白违法问题的,我们将建议相关部门从轻或减轻处罚。三要加强学习教育。

  针对查找出的问题,各单位要认真开展学习教育活动,使民警的法纪意识、廉洁自律意识内化于心,外化于行,提高遵纪守法的自觉性。

  五是严格责任追究。对发现的队伍严重违法违纪问题,县局将严格追究直接责任人和领导责任,对构成犯罪的,坚决依法追究刑事责任,对发生问题的单位,将实行挂牌重点整顿;
对查找出来的其他违法违纪问题,必须严肃处理,绝不纵容。如果隐瞒不处理,或处理明显过轻,县局党委将追究局分管领导、单位主要负责人和纪检部门的责任;
对在集中教育整顿期间顶风违纪,隐瞒问题、替违纪违法者说情开脱、袒护包庇的,县局将要根据有关规定从重处理,并追究相关领导责任;
对在教育整顿活动中敷衍了事、降低标准,重形式、走过场的单位,县局“整顿办”

  将通报批评;
对教育整顿工作不力,排查不认真,整改不到位,遗留重大隐患酿成严重后果的,要严肃追究相关人员责任。

  六是搞好统筹兼顾。教育整顿绝不是孤立的,必须统筹兼顾,整体推进,坚决防止出现“两张皮”现象。要把整顿队伍问题与解决工作问题联动起来,从业务工作中存在的问题反思队伍问题,把队伍教育整顿成果转化为推进工作的强大动力,确保两促进、两不误。要抓好教育整顿与各项专项行动的结合,以教育整顿提升士气,增强民警工作责任感,强化维稳、打击和防控,履行好公安主责,努力提升人民群众安全感;
要抓好与“三项建设”、“警民亲”活动的结合,以教育整顿牢固树立民警共产主义理想信念,根植民警宗旨意识和规范执法意识;
要广泛开展走访调查,认真倾听人民群众对公安工作的意见和建议,大力整改突出执法问题,进一步密切警民联系。

  七是探索长效机制。要充分认识加强队伍建设的长期性和艰巨性,结合教育整顿活动,积极探索建立加强公安队伍建设的长效措施。队伍中的具体问题,要查出一件解决一件,边整边改,坚决防止问题出现整顿——反弹——再整顿的现象。要探索建立队伍状况分析研判机制,由政监室、纪委牵头,定期召开队伍建设分析会,透过现象看本质,挖掘深层次的问题,研究建立长效机制;
要加强警风警纪监督工作,推动警务公开,进一步拓宽监督渠道;
要加强民警特别是基层民警岗位练兵,加快推进执法场所功能分区建设,提高民警业务素质,避免因执法行为不规范、执法场所建设不完善引发民警违法违纪问题,不断提高队伍建设的规范化、制度化水平。

  同志们,“惩前毖后,治病救人”。让我们在县委、县政府、县委政法委和市局党委的坚强领导下,以壮士断臂的气魄和不达目的不罢休的决心,认真开展好此次教育整顿活动,转变作风,重塑形象,向党和人民交上一份满意的答卷!全县公安民警精诚团结、励精图治,将会以更加务实的作风,更加扎实的工作,更加良好的形象,更加优异的业绩,为平安、幸福、和谐新宣汉建设作出新的贡献,谱写新的篇章!

  再过两天就是中秋佳节了,借此机会,我谨代表局党委,向全县公安民警,武警、消防官兵及其家属致以节日的慰问和诚挚的祝福!祝大家阖家团圆、幸福吉祥!

  谢谢大家!

XX县公安局长在公安系统政法队伍教育整顿动员会上的讲话

  目前,我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿,这是党中央提出的新要求,是政法战线全面从严管党治警的新举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待,意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”,是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量,是党和人民的“刀把子”。***总书记多次强调,“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果,政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力,甚至发生违法乱纪问题,出现害群之马,影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝,势必严重削弱政法机关的公信力,严重践踏社会公平正义底线,严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的,总体上是严的。同时,也要看到,政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来,我市共查处政法系统案件XXX件,其中县处级干部XXX人,教训极其惨痛。下面,结合政法队伍教育整顿工作,我以党课这一形式,向全市政法干部队伍谈几点体会和感悟:

  一、坚持党的领导,始终做到对党忠诚

  政法机关是专政机关,政法队伍是一支半军事化的队伍,其中80%是党员。与其他党政机关相比,政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位,通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上,政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定,对党的事业、国家前途坚信不疑,始终同以习.近。平同志为核心的党中央保持高度一致,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”:一是必须维护中央权威,决不允许背离党中央另搞一套。二是必须维护党的团结,决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥,是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。

  在政法系统坚持党的领导,这是一个根本性问题。实际上,司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等,这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中,就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字,说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性,这是绝对不能含糊的。还有人总认为,党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路,文化大革命中打破公、检、法,踢开党委闹革命。还有一个时期,公、检、法不健全,党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权,按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上,政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定,政法工作必须为党和国家工作大局服务,这些不能有丝毫含糊。

  坚持党的领导、对党忠诚,不是抽象的。落实到行动中,就是要践行党的宗旨,实施党的主张,贯彻落实党的路线方针政策。

  我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映,在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引,是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后,实施法律就是贯彻党的意志,依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导,对党忠诚,听党指挥,最根本的就是做到执法为民、公正司法,就是要像习。近。平总书记要求的那样,“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。

  坚持党的领导就要坚持法律至上,维护法律权威。党领导人民制定法律,党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上,不是包办具体事务,不是越俎代庖,更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定:“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动,向有关地方或者部门打招呼、说情,或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的,要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当,不阿权势、不徇私情,坚持职业操守,守住公正正义的防线。

  二、坚持挺纪在前,确保执法为民、公正司法

  在纪律作风上,政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XX条禁令”,法官有“XX个不准”,与普通党员干部相比,这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求,政法干部就更要时刻保持警醒,把纪律和规矩挺在前面,防止触碰带电的“高压线”。

  一要严以用权、谨慎用权。

  政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。习.近。平总书记曾告诫广大政法干警:“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎,“战战兢兢、如履薄冰”,坚持按规矩办事、按规矩用权,依纪依法执法办案,防止执法不公,更不得把权力作为私器,用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看,一些政法干部滥用手中的权力,粗放执法、变通执法、越权执法,有的有案不立、有罪不究,有的违规立案、越权管辖;
有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施,侵犯公民的合法权益;
有的办关系案、人情案、金钱案,徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的,要从重处理,因为这些人损害的是司法公平正义的形象。

  二要守住清廉底线,把好金钱关、人情关、亲情关。

  政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象,必须时刻保持警醒,绷紧拒腐防变这根弦。比如,收受红包的问题。党纪处分条例明确规定:“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”,要给予处分。XXX县公安局副局长XXX交代,收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子,实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的,都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后,就很难公正地评价干部,公正地执行公务。十九大以后,中央纪委要求“行贿受贿一起查”,刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。

  再比如,公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属,吃了就是违纪。不只是公款,私款也不能吃,不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风,上面来人陪下子,办了个大案喝一顿,好好庆祝。酒一喝,这个战斗力就上来了。这方面,政法机关要严格执行到位。

  再比如,慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力,特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人,做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板,八杆子打不着的人跟你称兄道弟,那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力,千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀,大家都会知道,他们也决不会保守秘密,有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。

  再比如,个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪,但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌,甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人,阴谋诡计之多,算计之深,超出我们正常的想象力,往往不知不觉,“温水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。

  再比如,管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况,要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的,要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题,就是被人从家人身上打开缺口的。

  三要按原则、按规定、按程序办事。

  除了党纪国法,政法机关对执法司法有很多内部规定。比如,对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往,最高人民法院等机关出台了若干规定;
对涉案款物管理,党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定;
对违法审判、办案过错、执法过错等问题,政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,要严格执行到位,确保制度严到实处、管到实处、落到实处,决不能把制度当作“稻草人”,要严防“破窗效应”。

  三、坚持严管厚爱,加强对政法队伍严格管理

  ***总书记强调:打铁必须自身硬,“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱,而是严管就是厚爱。从广义角度来说,反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来,真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。

  第一,必须加强内部监督。

  领导干部跟大家工作在一起生活在一起,很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来,要敢于批评、敢于斗争,特别从平时的一点一滴,从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”,第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如,听到对一个同志的说法很多了,怎么办?有的时候要找他提醒一下,让他警醒起来。作为执法司法机关,也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。

  第二,必须落实严管责任。

  要摸清底数,对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析,找准症结和薄弱环节,做到心中有数。要层层建立责任制,层层把责任压实压紧,层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力,造成严重损害或者严重不良影响的,对直接责任者或领导责任者”,要给予处分。领导干部特别是“一把手”,不但自己要行得端、走得正,还要切实担负起从严治党的主体责任,抓班子带队伍,管思想管作风,坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

  第三,必须坚持刀刃向内。

  保持清理门户的力度不松、尺度不减,对反映政法干部的问题线索要认真核查,不护短、不遮丑,对执法违法、以案谋私的坚决查处,对失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”,鼓励创新、宽容失误,建立容错纠错机制,让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油干,严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为,为政法干部及时澄清正名,切实保护干部干事创业的积极性。

  同志们,我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部,让我们高举习.近。平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托,不忘初心、牢记使命,不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。

市公安局党委书记、局长在公安队伍教育整顿活动动员会上的讲话

  开展政法队伍教育整顿,是以***同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是贯彻落实党在新时代建警治警方针、从政治上建设和掌握政法机关的重要举措,是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待。从中央到省市分别召开动员会议,层层部署落实,体现出各级党委对教育整顿工作的高度重视。全市公安机关要深入学习贯彻***总书记关于加强政法公安队伍建设的重要指示和重要训词精神,对标对表《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》,认真总结、巩固拓展前期“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿经验成果,自觉把公安队伍教育整顿作为践行“两个维护”的实际行动、修复政治生态的重要举措、推进公安工作健康发展的强大动力,全力完成好这次政治大考、忠诚大考、党性大考。

  第一,保持清醒头脑,深刻认识开展教育整顿的重大意义。

  党的十八大以来,***总书记多次指出公安机关是人民民主专政的重要工具,“刀把子”必须牢牢掌握在党和人民手中,任何时候任何情况下都不能旁落。全市公安机关要深刻认识到,开展教育整顿是从政治上建设和掌握公安机关、确保忠诚可靠的必然要求,是全面从严管党治警、推进公安队伍自我革命的必然要求,是更好回应人民群众新期盼、树立公安队伍新形象的必然要求,是推动公安队伍紧跟时代步伐、履行好新时代职责使命的必然要求。要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,按照“四句话、十六字”总要求,把思想和行动统一到新时代党的建警治警方针、统一到对公安队伍建设形势的科学判断、统一到对教育整顿的部署要求上来,既要坚持刀刃向内,强化斗争精神,打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战,又要提升专业能力,补齐短板弱项,为完成好新时代使命任务提供坚强有力保证。

  第二,把握总体要求,推动教育整顿有力有序联动推进。公安队伍教育整顿要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***法治思想,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上狠下功夫,坚持全面从严管党治警,发扬自我革命精神,围绕“五个过硬”要求,紧盯“关键少数”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务,抓好学习教育、查纠整改、总结提升三个环节,着力解决公安队伍存在的突出问题,推动xx公安政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安铁军。

  第三,突出“三个环节”,紧盯“九个切入、九个确保”,持续掀起教育整顿工作热潮。在学习教育环节,要以DS教育为切入,学DS、学党章、学党纪党规,确保对党忠诚和人民至上;
要以“三职”教育为切入,打造一支“五忠于、三型、三带头”的公安队伍,确保适应新时代公安事业发展需要。做好这一环节工作,要深入开展政治教育,强化理论武装,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想聚警心、铸警魂,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。要深入开展警示教育,深刻汲取李伟东、宋国铭等人严重违法违纪特别是严重违反政治纪律和政治规矩的教训,用身边事教育身边人,引导广大民警知敬畏、存戒惧、守底线。要深入开展英模教育,大力弘扬公安英模感人事迹和崇高品质,树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚。要一体推进职业信仰教育、职业素能教育、职业纪律道德教育,引导广大民辅警树立正确的世界观、人生观、价值观,始终心怀祖国、心系群众,牢记使命、忠于法律,强化本领、聚焦实战,永做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人,全面提升公安工作能力水平。

  在查纠整改环节,要以纪律规矩表现为切入,彻底清查“团团伙伙”“结党营私”的两面派、两面人,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠;
要以整治“不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律”问题为切入,确保政令畅通、令行禁止;
要以常态化推进“两清两查”为切入,深入开展执法突出问题专项整治,确保执法规范和公平正义;
要以查办重点案件为切入,敢于动真碰硬,确保刀刃向内、刮骨疗毒。做好这一环节工作,要坚持问题导向、民意导向、目标导向,围绕政治、思想、组织、作风、纪律以及主责主业等方面存在的突出问题,深入查摆,深挖病灶,见人见事。要激发自查自纠的内力,做好政策宣讲和思想发动,教育引导民警主动讲清问题。要发挥组织查处的威力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化大数据排查等方式,全面排查违纪违法问题线索;
用好监督执纪“四种形态”和“自查从宽、被查从严”政策,惩处极少数、教育大多数。要提升专项整治的效力,聚焦“六大顽瘴痼疾”和群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的赌点、影响公安队伍建设的难点,全链条发力、全系统整治、全方面提升。

  在总结提升环节,要以群众反映强烈的突出问题和公安信访案件攻坚为切入,真正为群众和市场主体解难题、办实事,确保根基不摇;
要以建党100周年安保维稳为切入,全面检验教育整顿成效,确保方向不偏;
要以各项公安工作争先创优为切入,内强素质、外树形象,确保重心不移。做好这一环节工作,要以思想是否受到洗礼、重点线索是否清仓见底、顽瘴痼疾是否有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否明显提升作为衡量的标准,科学评估教育整顿成效。要持续深化问题整改,分类施策、靶向治疗,对一些共性问题要坚持上下联动、左右协同,推动整改到位。针对机制落实不够有效,要综合采取多种方式,推动党规警纪和各项制度刚性落实。要处理好“当下治”与“长久立”的关系,把教育整顿的好经验好做法固化下来,健全完善正风肃纪长效机制、执法制约监督机制、民警素质能力提升机制、领导干部交流轮岗机制,促进教育整改长效化、常态化。

  第四,强化统筹协调,确保教育整顿工作取得实效。一要加强组织领导。各地、各部门警种承担本单位教育整顿的直接责任,市公安局要加大对市县两级的指导督促,特别是重点强化对顽瘴痼疾专项整治的业务指导、政策支持、技术保障和制度完善。二要抓住“关键少数”。要从市县两级公安机关班子和领导干部做起、严起,带头旗帜鲜明讲政治,带头组织推进教育整顿,为全警做好表率和示范,确保教育整顿有靶向、有质量、有成效。三要实行开门整顿。坚持把人民放在心中最高位置,把群众满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做好开门纳谏,完善群众参与机制。严肃宣传纪律,坚持内外有别,规范内部审核把关程序,落实“三同步”要求,防止负面炒作和舆情风险。四要抓好统筹结合。正确处理“四个关系”,即教育整顿与DS学习教育的关系,与党风廉政建设的关系,与深化机关作风整顿优化营商环境的关系,与全年公安工作和公安事业长远发展的关系,确保教育整顿顺利起步开局。要把教育整顿激发出来的责任担当和干事热情转化为做好建党100周年安保维稳主线工作的强大动力,以防风险、保安全、护稳定、促发展的实绩检验教育整顿成效。

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