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政府办主任关于人民代表大会第一次会议以来代表意见建议办理和三个报告审议意见落实情况报告

发布时间:2023-04-09 15:00:03

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政府办主任关于人民代表大会第一次会议以来代表意见建议办理和三个报告审议意见落实情况报告

政府办主任关于人民代表大会第一次会议以来代表意见建议办理和三个报告审议意见落实情况的报告

 

我受县政府委托,现将县*届人大*次会议以来代表意见建议办理情况和关于安全生产工作、春季植树造林和封山禁牧工作、推进医药卫生体制改革工作等*个报告审议意见落实情况报告如下。

一、代表意见建议办理情况

县第*届人大*次会议以来,县人大代表围绕全县中心工作,共向县政府提出意见和建议*件。代表意见建议主要涉及农业农村、道路交通、城乡建设管理、社会保障、文旅卫生等群众关心关注的热点问题。经过县政府领导和相关部门的共同努力,*件代表建议全部在法定期限内答复了县人大代表。具体情况是:

(一)意见建议已经办理或正在落实的*件,占总数的*%

农业农村方面*件:一是*等代表关于加快推进农村秸秆还田利用的建议、*代表关于持续推进农村秸秆还田的建议、*关于大力推进农作物秸秆还田的建议、*等代表关于农村秸秆还田减轻农民负担和环境污染的建议、*等代表关于加强农机专业合作社建设提高秸秆利用率的建议。针对以上*个建议,制定了《*县2021年秸秆综合利用实施方案》,由县农业农村局牵头,加大农机补贴力度,积极落实秸秆还田补助资金,截至已完成*万亩,预计全年可完成*万亩任务,目前各乡镇项目正在推进中。二是*等代表关于进一步加强对推进农业产业规模化、集约化、市场化发展的建议以及白俊吉等代表关于建设现代化农业综合服务体系的建议。围绕以上*个建议,今年以来,我县围绕农业主导产业发展,加快实施近*万亩高标准农田建设项目,支持农业龙头企业发展,计划建设大型农产品综合交易平台,继续落实设施蔬菜产业等扶持政策,组织农业技术人员深入乡村大力开展各类农业服务指导,持续推动现代农业发展。三是*代表关于支持发展*乡小米、*酥梨品牌塑造、特优打造的建议。在品牌建设上给予全力扶持,投资*万元支持*乡实施千亩有机旱作谷子示范基地,正在规划设计*片区酥梨开发项目。四是*代表关于设施蔬菜秧等废弃物无害化处理的建议。计划建设*个废弃物无害化处理厂,辐射蔬菜种植园区,同时以村配置粉碎机,及时清运处理。五是*等代表关于提升发展农民专业合作社的建议。县农村事务服务中心深入乡村开展业务指导,帮助完善运营机制,规范财务管理,积极引导专业合作社联合社和示范社创建。六是*等代表关于全面推进土地托管服务的建议。出台土地托管扶持政策,先行引导*个易地搬迁村农户参与土地托管,对托管方每亩补助*元,并以农村产权交易网络为载体,强化托管规划、运营服务监督指导。七是*等代表关于推进农村环境整治的建议。加强蔬菜生产废弃物无害化处理设施建设,并对化肥、农药、农膜等污染问题,引导农户选购环保标准农资,同时落实农业面源污染防治措施。八是*等代表关于尽快出台老旧日光温室大棚改造补贴政策的建议。已出台具体扶持政策,补助标准按亩总投资的*-*%进行补助,每亩最多补助不高于*万元。

林业方面*件:一是*等代表关于修建*-将军墓-*界防火隔离通道的建议。*年已完成*公里防火道路建设,其中*墓至*公里、建华(讲堂)至*界*公里。二是*等代表关于加强森林防火的建议。切实强化人防、技防、物防工作,防火特险期重点林区专业队伍和护林员靠前防火;
已修建*个瞭望塔,今年又投资*余万元新建投用*个森林防火监控视频,实现了重点林区实现全覆盖,并为专业半专业队伍购置必备防火物资。三是*等代表关于对我县护林防火分地段分重点分等级进行防护的建议。经县政府研究,出台了《*县关于划设森林草原防火区和防火期的通告》,实施分等级防护。四是*代表关于提高灭火队伍能力的建议。已组建*人的县级专业灭火队伍和*支*人的乡镇半专业防火队,出台了《*县森林消防专业半专业队伍管理办法》,建立了灭火队伍定期演练机制,积极参与县外救援活动,防火队伍素质进一步提升。

水利方面*件:一是*表关于解决*乡北水村人畜饮水安全问题的建议。县水利局检测了*村与*村交界处的*眼机井,检测结果符合农村生活饮用水标准,并对接了扬水管解决了*村饮水问题。二是*代表关于对南屯河进行清淤和生态保护的建议、*代表关于加强武源河河道治理的建议、*代表关于对东庄村经*至高庄村进行河道治理的建议。县水利部门正在编制相关规划,并积极向上级争取项目资金;
同时督促各级河长和巡河员加大巡查力度,有效防范“四乱”问题发生。

国土方面*件:一是*等代表关于解决*公司扩规用地的建议。县政府已将该项目用地列入《*县国土空间总体规划(20*-2035年)》,解决了该企业项目用地无规划指标的问题。二是*等代表关于加大工程化处理力度切实解决农村地质灾害问题的建议。今年完成了*乡*村地质灾害点现场勘察设计、应急处置方案和工程预算编制,正在积极落实治理项目资金,现已安装地质灾害监测设备。三是*等代表关于解决*新建幼儿园建设用地的建议。已将县第三幼儿园项目用地规划纳入新一轮县国土空间规划。四是刘俊飞代表关于解决*湖周边土地大量闲置未开发的建议。县自然资源局对闲置土地,逐宗核实分析,分类提出处置方案及实施计划;
同时县政府已经聘请知名规划设计团队对*湖周边业态统筹规划,并通过督促动工、腾笼换鸟、分割转让、协议收回等方式,加快推进存量土地使用。五是*代表关于加快推进漳*湿地公园项目建设的建议。该项目已完成了招投标,正在施工中,力争明年完工并顺利通过国家验收。六是*代表关于解决*农业公司项目建设用地问题的建议。该公司项目用地已列入县国有建设用地年度供应计划内,将按照有关规定,从高新技术企业等方面综合考虑给予地价优惠,助力企业发展。

教育方面*件:一是*等代表关于*小学扩建体育场的建议。现已列入规划范围,下一步将加快落实土地收储、信用社搬迁等工作。二是*等代表关于稳定教师队伍持续推动教育先行的建议。我县通过实施义务教育学校布局优化“两集中”、教师“县管校聘”管理改革和建立“按需设岗、人岗相适”管理机制,解决了教师短缺和队伍稳定等问题。三是*等代表关于尽快落实在县城东部新区新建一所高标准八轨制初级中学的建议。*中学新建项目已列入“十四五”规划,项目选址、土地、审批等正在积极落实中。四是*代表关于改善*县教育发展的建议。建立了全县音体美教师交流兼职支教制度,让农村学生享受艺术方面的优质教育;
提高教育系统临时工工资待遇,计划列入明年财政预算予以解决。五是岳琼等代表关于将拒绝孩子玩手机列入“全民公约”范畴的建议。在*小学举办了以“与手机告别、与健康同行”为主题的手机管理启动仪式,在全县中小学打好家校沟通“组合拳”,完善学校手机管理规定,提高家长监管能力,规范手机等电子产品使用,培养学生良好习惯。

交通方面*件:一是*等代表关于解决*乡*基地畜牧产业园区道路建设的建议。已将该项目列入2022年交通建设计划中,目前正在推进可研编制等前期工作。二是*等代表关于修复*线段的建议。截至目前,已完成*线全线路段的维修养护工作。三是*等代表关于对*线(*—*)段进行改造的建议。县城—*旅游路(*线)工程已列入“十四五”太行一号旅游路规划,目前正在推进可研编制等前期工作。四是*等代表关于对*村道路进行交通管制的建议。因*村前公路属国道,按有关规定不允许安装减速带,为保障惠民小区群众出行安全,已在*家园小区附近施划人行横道。五是*等代表关于缓解东升小学、县幼儿园上下学交通拥堵问题的建议。县交警大队增派警力,加大交通疏导,加强护学管理,并加大巡逻力度,严查乱停乱放等交通违法行为。

城乡建设及管理方面*件:一是*等代表关于加快推进康乐小区房顶修缮工程进度的建议。今年*月,县政府安排*万元启动*小区修缮工程,目前已完工。二是*代表关于在高速北口建设综合大市场的建议。已列入《*县县城总体规划(2016—2030年)》,重点发展现代物流、仓储、货运为一体的大型物流业,建设用地、建设资金等正在落实中。三是*等代表关于对石油公司宿舍老旧小区改造的建议。已将该小区纳入“十四五”棚户区改造计划,将积极引进企业分年度、分片区组织实施集中改造。四是*等代表关于对北泉路加宽改造的建议。该路段改造工程已列入县城总体规划,将积极筹集资金,力争尽快组织实施。五是*代表关于加速农村煤改电的实施建议。今年完成了*镇*村和*乡自建小区*户“煤改电”任务;
下一步,将按照省市部署和要求,全力推动农村清洁取暖工作。六是*等代表关于对*大道南段道路消除安全隐患的建议。县市政中心和县交警大队对该路段现场勘察,制定了项目方案,已完成投资概算,正在加快前期手续办理,将通过中央分离带路口绿化等工程,彻底消除安全隐患。七是*等代表关于在移民新区易地搬迁小区建设公共厕所的建议。县市政中心组织人员实地调研推进,鉴于小区内无法选址建设,县市政中心规划在小区外建设*座公厕,为小区和周边群众提供生活便利。八是*代表关于加大农村垃圾箱投入的建议。各乡镇于20*年开始实施了农村环卫市场化运作,配置垃圾分类收集箱,并通过加大宣传等方式积极推动垃圾分类落实。九是*代表关于解决*镇垃圾集中处理问题的建议。目前,*镇垃圾中转站现已稳定运行,*村垃圾填埋场已投入使用,该问题得到了有效解决。

文旅方面*件:一是*代表关于在向阳村建设旅游配套设施的建议。县文旅局已组织实施农家乐提质项目,共涉及*镇*村农家乐*户;
待*湖业态开发规划敲定后,积极争取资金,助推向阳村旅游发展。二是*代表关于在*乡发展乡村旅游,助力山水田园五彩*建设的建议。县文旅局组织专业团队对*乡村旅游进行了专题调研,提出了农业观光游、休闲乡村游等发展思路,并积极争取上级扶持资金,加快*乡村旅游业发展。三是*代表关于开发*乡*村红色旅游资源的建议。为助推*村旅游开发,县文旅局积极向省市文旅部门申报项目、争取扶持资金。四是*等代表关于*镇全域旅游规划化实施的建议。我县正在编制“十四五”全域旅游规划,将依托*湖生态治理和业态开发,大力发展*镇全域旅游。五是*代表关于对*村古村落修复及维护的建议。县住建部门积极向省市部门申报古村落修复项目,县文旅局编印了*古村落画册*余册,进一步提升*村知名度。六是*代表关于振兴我县古建产业的建议。加大古建专项培训力度,今年已完成古建人才专项培训*余人,把职业中学古建专业纳入省社会培训机构目录,力争三年内古建人才持证人数达到*余人;
并大力持续引导劳务派遣机构加大古建用工,力争做大做强我县古建产业品牌。

财政方面*件:一是*等代表关于落实校长职级薪酬及学校综合考核奖励资金的建议。鉴于年初未列入财政预算,县财政部门正通过调整预算等方式,计划安排资金*万元用于校长职级薪酬及学校综合考核奖励资金,2022年将列入预算予以保障。二是*等代表关于将*撤乡并镇后续服务和行政运转经费列入财政预算的建议。足额安排*镇运转经费*万元,并将民生事务保障经费由每年*万元调整为*万元。三*代表关于加强财政审计工作的建议。今年以来,县审计部门严格落实年初审计计划安排,选派人员参加业务培训,强化重点单位、重点领域审计工作,并按规定及时公开财政审计结果,审计监督取得明显成效。

经贸方面2件:一是*代表关于加大对农业龙头企业扶持力度的建议。出台了农业产业扶持政策,对龙头企业在政策、资金、品牌建设等方面给予了扶持,积极推动我县农业龙头企业全产业链发展。二是*等代表关于加强工业建设,创优营商环境的建议。出台了《*县改革和创新招商引资优惠政策》《支持工业经济发展的若干政策措施》等一系列扶持政策,在企业财税、土地、住房、子女上学等方面给予政策优惠;
同时县优化营造环境领导组*个工作小组按照任务分工和工作职能,深入开展入企服务,帮助企业协调解决项目建设等方面的困难和问题,积极落实减费降税、优化行政审批等政策。

扶贫方面*件:*等代表关于加大对*工程公益项目宣传力度的建议。县*牵头,有关部门配合,大力开展国奶扶贫项目宣传,群众知晓度显著提高。

医疗卫生方面*件:一是*等代表关于医保资金按时发放的建议。县医疗集团进一步完善医保报销和财务管理制度,督促所属医疗机构定期与县医保部门对账,限时三日内将医保报销资金拨付至下属医疗机构。二是*代表关于加快建设中医特色乡镇卫生院的建议。投资*万元为*所乡镇卫生院全部建成中医馆,开展中医技术培训*余人次;
截至目前,*个乡镇卫生院均能提供*类以上中医药技术方法,*个乡镇卫生院中医师占医师总数达*%,乡镇卫生院特色中医建设取得新成效。三是*等代表关于将全民懂健康理念列入政府工作范畴的建议。根据出台了《推进健康中国*行动实施方案》,将全民健康列入政府重点工作,细化工作举措,在医疗卫生机构建设以及健康宣传、体检、控烟等方面全力推进落实。

社会保障方面*件:一是*代表关于为*湖周边村庄失地农民缴纳基本养老保险的建议。*湖周边村被征地农民基本养老保险补贴资金已完成征缴工作,*高铁等项目已完成社保审核,县自然资源局土地手续组卷上报,待批复后,县社保中心将及时计入被征地农民个人账户。二是*等代表关于进一步解决农村劳动力就业的建议。今年县人社局组织开展了农村劳动力技能培训,完成了*余期、*人次培训,群众就业技能得到提升;
并已有*名农村劳动力申请办理创业贷款,其中*人审核通过,贷款*万元,解决了创业就业资金不足的问题,有力地促进了农村劳动力就业。三是*代表关于解决*岁以上老人取养老金难的建议。县建行在各村设置了“*农通”服务点,县农商行在各乡镇也均有网点,群众可持卡就近取现,为群众提供了取款便利。四是*等代表关于在*乡和讲堂乡设便民代办机构的建议。目前,已设立便民代办机构,保留了*乡和讲堂乡的办事机构和办公场所,配备了办公人员、办公设备,并保障了办公经费,采取“代办”方式方便群众办事。五是*等代表关于促进社区居家养老快速发展的建议。今年以来,我县扎实推进居家和社区养老服务改革试点工作,积极开展养老服务业从业人员培训,着力打造鑫悦小区、*镇惠民小区和文峰社区*个社区居家养老服务点,有效增加了养老服务供给。下一步,将结合市级智慧养老信息平台建设,重点打造*个示范性养老服务社区,为辖区老人提供更优质的服务。六是*代表关于解决县城移民小区部分搬迁群众欠缴暖气费、物业费问题的建议。社区人员和物业公司人员深入搬迁小区,积极开展宣传教育,引导部分欠费住户及时缴费,通过强化服务,让搬迁群众逐步融入社区新生活。

其他方面*件:一是*代表关于将*镇列入重点开发镇的建议。县政府积极推进*镇产业规划、产业发展扶持和乡村建设等工作的同时,积极向省市争取,力争尽早将该镇列入重点开发镇。二是*代表关于解决*花卉取暖的建议。该花卉企业采用空气能进行供热,按照相关规定给予了电价补贴,电价补贴至2021年取暖季;
后续电价补贴将继续按有关规定实施阶梯电价补贴。三是*等代表关于加强扶持*县快递企业进村赋能乡村振兴战略的建议。今年,我县积极争取资金建成县物流快递分拣配送中心,整合中通、德邦等物流企业入驻,实现了快递集中配送,并共完成*个行政村电子商务物流服务站点建设,覆盖了全县*个行政村。四是*等代表关于提升社团组织关注度的建议。我县制定了社团组织登记备案、人员管理、评估奖励、监管退出等工作体系,开展了综合性服务,进一步激发了社团组织活力。

(二)意见建议因政策等因素暂时难以办理或需下一步办理的*件,占总数的*%

交通方面*件:*等代表关于*路公共汽车交替绕行河西的建议。经县交通局牵头组织公交公司调研,该区域开通*路公交绕行线路,暂不具备运营条件。目前,该区域已安排*路、*路、*路公交,日运行*趟次,基本满足该区域群众出行需求。

社会保障方面*件:一是*等代表关于加快推进县城禁煤区集中供热的建议。县市政中心组织供热公司实地调研,积极谋划城边村集中供热工程;
下一步将根据全县集中供热统一规划,分步解决县城周边禁煤区村庄集中供热问题。二是*等代表关于网格长队伍改革的建议。鉴于当前各类管理人员多且乱的现状,下一步县政府将重点做好人员整合,适当提高网格长工资待遇,进一步调动工作积极性。

城乡建设及管理方面*件:*代表关于实施*村旧村改造,新增百亩建设用地的建议。受县财力紧张和农户宅基地超标、改造前期准备不足等因素影响,*村改造暂无法实施。下一步,将结合乡村振兴推进,在做好乡村规划的基础上分年度分步推进。

扶贫方面*件:*等代表关于在易地搬迁社区统筹使用公益性岗位资金的建议。因村级光伏扶贫电站资产已全部确权到村,光伏收益资金按规定全部拨付至村,为此暂无法将光伏扶贫收益统筹到社区使用。

其他方面*件:*等代表关于规划和建设城市游泳馆的建议。受规划、土地、资金等因素制约,游泳馆建设项目暂无法实施;
下一步,将结合县城新规划,切实做好选址、项目前期等工作,力争早日实施该项目。

二、审议意见落实情况

县人大常委会分别于*月*日、*月*日分别向县政府反馈了《关于安全生产工作情况的报告》《关于春季植树造林和封山禁牧工作情况的报告》和《*县推进医药卫生体制改革工作情况的报告》的审议意见,具体落实情况是:

(一)安全生产工作落实情况

1.树牢安全发展理念,大力加强宣传教育。*月中旬以来,组织开展了第*个“安全咨询日”、安全生产专家讲座、演讲比赛、专题培训等系列宣传教育活动,现场接受群众咨询*余人次,发放各类宣传资料*余份,全县干部群众安全生产意识进一步提升。

2.大力整治安全隐患,持续推进源头防治。今年以来,我县扎实推进安全生产专项整治集中攻坚年行动,大力开展各类专项执法和日常监管工作,全面开展各行业领域安全生产风险隐患排查整治。截至*月底,全县共检查企业*家(次),发现一般隐患问题*条,整改*条,整改率*%,挂牌督办*条重大隐患,责令*家企业停业整改;
下达行政处罚*万元。同时,在危化、道路运输、燃气等重点领域开展了专家会诊,排查隐患*条,已完成整改*条,有力地促进了本质安全建设,全县安全生产保持平稳态势。

3.完善管理制度机制,建立健全责任体系。一是健全完善工作制度。县级层面:制定出台了约谈、领导交办、安全生产巡查、联合执法、重大隐患挂牌督办等制度,进一步健全了安全生产工作管理机制;
企业层面:督促企业依据新《安全生产法》及时完善了安全生产管理各项规章制度和作业操作规程,严格落实全员责任,确保企业安全生产工作稳步向好。二是压实安全监管责任。制定出台了《关于贯彻落实山西省“三管三必管”和晋中市贯彻落实“三管三必管”措施的实施意见》,对全县行业安全管理和行业安全监管责任进行重新划分,对照省实施细则调整了县直部门安全生产职责。同时,全县各乡镇、开发区及县直相关部门确定分管安全负责人及具体承办人,并报县安委办备案,确保安全生产责任层层落实到人。三是督促落实企业主体责任。大力推进企业标准化创建,截至目前,危化领域*家企业已全部完成三级标准化创建工作,交通运输领域*家企业完成标准化创建工作;
督促重点行业领域*家企业投保安全责任保险;
紧盯危化领域,督促榆化公司等企业强化重大危险源管理,从技术、操作等层面落实了企业安全生产包保责任制。

(二)春季植树造林和封山禁牧工作落实情况

1.全面提高认识,加强组织领导。县政府常务会议对植树造林和封山禁牧工作进行了专题研究,传达学习了习近平生态文明思想,成立了县封山禁牧工作领导小组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门乡镇共同抓的工作机制。并出台了《*县封山禁牧实施方案》,明确了各成员单位主要工作任务和工作职责,压实了工作责任,确保了封山禁牧工作顺利开展。

2.紧盯重点工作,持续推动落实。一是植树造林方面,2021年,我县实施了造林绿化、退化林修复、干果经济林提质增效、四旁义务植树等工程,共完成造林面积*万亩,超额完成上级任务,全县森林覆盖率稳步提升,林业生态和经济效益逐步显现。二是封山禁牧方面,县政府常务会议专题研究,出台了《*县森林消防专业半专业队伍管理办法》《*县森林管护员聘用管理办法》等文件,细化森林管护职责,明确联动巡查责任,形成了乡村和部门齐抓共管工作合力;
县林业等部门牵头,乡镇配合,开展联合执法和集中整治,共查处案件*起,严厉打击违规放牧行为,确保了封山禁牧工作落到实处。三是畜牧产业转型引导方面,落实圈养补助资金*余万元,验收养殖户*户,验收圈舍面积*万平方米;
组织技术服务人员深入乡村开展技术指导*余人次;
围绕“改畜种、调结构”的发展思路,积极引进东沸里斯羊、胡羊等新品种*余只,引导养殖户转型发展。

3.加大宣传力度,营造浓厚氛围。在各乡镇、各村、国营林场、管护站等场所张贴封山禁牧通告*余份,发放封山禁牧宣传资料*万余份,出动宣传车*车次。设立了监督举报电话,并通过电视、广播、条幅、警示牌等方式,多角度宣传保护森林、封山禁牧的重要意义和相关政策规定,营造了良好的工作氛围,努力把封山禁牧转变为群众的自觉行动。

(三)推进医药卫生体制改革工作情况

1.以信息化建设为突破,强化医疗惠民服务。为实现居民“小病不出村,慢病不出乡,大病不出县”的就医新目标,加快推动医疗信息化建设。截至目前,*所乡镇卫生院*个功能模块、*个系统功能应用全部上线,模块部署完成率*%,实现了市域内医疗机构诊前预约、诊中缴费、诊后查询网上一站式服务,有效解决了群众“看病难”问题。

2.以县医院迁建为抓手,加强医疗资源整合。县医院迁建工程作为县政府2021年承诺的“八件民生实事”之一,县政府高度重视,主要领导亲自谋划、亲自参与、亲自推动,多次组织召开专题会议选址、立项、设计、建设模式等问题。截至目前,该工程正在进行招投标,明年开春即可开工建设,力争早日建成投用。同时,积极谋划医疗资源整合工作,初步计划在县医院迁址新建工程完工后,实行县医院与县中医院医疗资源共享共用,将县医院旧址与县妇幼院、*镇卫生院改造提升相结合,全力优化我县医疗资源布局和配置,进一步提高我县医疗服务水平。

3.以人才队伍建设为根本,创优选人用人环境。一是医护人员培训方面,发挥县医疗集团优势,组织各乡镇卫生院医务人员开展专题培训*次、*人次;
组织乡村两级医疗机构*余人分批赴县医疗集团进修学习;
积极开展基层卫生人才能力提升培训项目,共计培训*名乡村医生。二是人才队伍建设方面,公开招聘入编医技人员*名,目前已完成笔试工作;
获得高级、中级专业技术资格人员共*名,安置和签订农村定向医学生共*名,全科转岗培训*名。三是提升医疗人才能力方面,县医疗集团选派医师赴省人民医院进修,晋中一院选派专家通过手术演示、讲课、坐诊等方式,以“学科共建”等模式,开展学科技术指导和人才培养,县医院业务水平得到进一步提升。

三、工作中存在的困难和问题

代表意见建议办理和有关报告审议意见落实工作,在县人大常委会的指导支持下,在县政府的高度重视下,经过各承办单位的共同努力,较好地完成了办理和落实任务,有效解决了代表提出的一些问题,有力地推动了县政府重点工作落实。但实事求是地讲,与县人大常委会的要求和人大代表、人民群众的期望相比,还存在一些差距,工作中也存在着一些困难和问题:一是代表建议办理仍有差距。个别单位对办理工作认识不够,重答复、轻落实现象仍存在;
对合办建议有关部门相互协调不够,各自办理,部分建议答复不够规范、落实质量不高;
特别是受县级财力和客观因素限制,部分建议暂未能有效解决。二是审议意见落实仍需强化。①在安全生产方面:部分小微企业安全生产制度化管理落实不够到位,有关部门安全执法检查人员综合素质不高,检查中缺乏动真碰硬,安全监管仍需加大力度,部分单位对隐患整治跟踪落实不够到位;
②在植树造林和封山禁牧方面:森林资源管护压力增大,涉林违法行为时有发生,边远村护林防火仍有盲点,森林防火和资源管护仍需加强;
封山禁牧闭环管理还不够完善,工作合力不够强;
严格控制存栏、力促圈养仍需加快推进;
③在医疗卫生体制改革方面:深化改革任务依然艰巨,全县医疗基础设施设备还相对落后,县医院迁建工程还需加快推进;
人才队伍建设建设仍滞后,医疗技术优秀人才较为短缺,医疗服务水平有待提升。为此,我们将认真梳理,全面总结,针对问题,采取有效措施,在今后工作中加以解决。

四、下一步工作措施

一是提高认识,健全办理落实制度。进一步提高对代表建议办理和县人大常委会审议意见落实的重要性认识,压实责任,紧盯目标,进一步完善交办督办、定期调度、集中通报等工作机制,切实做到目标清单化、办理责任化和跟踪持续化,确保意见建议办理和审议意见真正落到实处。

二是突出重点,切实提升落实成效。在办理落实过程中,突出办理重点,统筹安排,采取定期调度、现场督办等方式,努力提高办理质量。由县政府督查室牵头,定期开展建议办理和审议意见落实督查,及时总结成效,及时发现问题,严把办理质量,确保办理工作取得实效。

三是统筹推进,扎实抓好“回头看”。围绕代表意见建议和人大常委会审议意见落实,我们将及时组织开展“回头看”,对条件具备、符合现行政策、时机成熟的建议进行跟踪督办,给代表第二次答复,及时报告县人大常委会。特别是建议中提出的事关全县经济社会发展大局和群众切身利益的问题,以及审议意见中指出的问题,将努力克服困难,采取有效措施,加快落实进度。

主任、各位副主任、各位委员,下一步,我们将全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神及省市县党代会精神,在县委的正确领导下,在县人大的监督支持下,以高度负责的态度,不断总结经验,改进工作方法,大力推动政策落实,全力解决群众关注的热点难点问题,进一步提高建议办理满意度和审议意见落实效率,努力让代表满意,让人民群众满意。

以上报告,请予审议。

 

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