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国有企业巡察整改工作方案7篇

发布时间:2023-05-02 11:35:06

国有企业巡察整改工作方案7篇国有企业巡察整改工作方案 2021年关于县委巡察组巡察XX国企平台公司反馈意见的整改方案 2021年X月x日,县委第三巡察组向XXX公司反馈了X月X日至7月4日下面是小编为大家整理的国有企业巡察整改工作方案7篇,供大家参考。

国有企业巡察整改工作方案7篇

篇一:国有企业巡察整改工作方案

21 年 关于县委巡察组巡察 XX 国企平台 公司反馈意见的整改方案

  2021 年 X 月 x 日,县委第三巡察组向 XXX 公司反馈了 X 月 X 日至 7 月 4 日期间巡察情况,在对我公司给予肯定的同时,实事求是,客观公正地指出了 X 大方面 XX 个问题,并有针对性地提出了 X 条整改工作意见和建议。为切实做好整改工作,特制定如下方案:

 一、指导思想

 深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕“党要管党、从严治党”这个中心,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,坚持举一反三,以点带面,切实加强领导班子和干部队伍建设,坚定不移推进党风廉政建设。

 二、组织领导

 成立 XXX 公司关于县委第三巡察组巡察公司反馈意见整改工作领导小组,成员如下:

 组

 长:

 副组长:

 成

 员:

 三、整改目标

 按照县委第三巡察组的反馈意见,真抓真改、立行立改,认真制定整改方案、细化整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改时

 限,按计划、分步骤地抓好落实。实行整改“销号制”,做到整改一个销号一个,一抓到底,务求实效,做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵,切实将各项整改任务落实到位,把整改转化为改进作作、推动工作发展的实际行动,进一步夯实党的政治建设、思想建设、组织、作风建设、纪律建设和反腐败工作,落实全面从严治党责任,筑牢抵御腐败防线。

 四、整改内容及措施

 (一)党的政治建设方面

 存在问题 1 1 :学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央、省、市、县委重大决策部署不到位。

 学习和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央、省市县委重大决策部署不到痊。XX 公司全体党员参加高新区管委会机关党支部的日常学习,贯彻党的十九大精神深度不够,未在党懂弄通做实上下功夫,集中学习多,个人学习少。公司经理办公会仅研究日常事务,未组织学习党的十九大精神、新时代中国特色社会主义理论等政治理论,没有研究贯彻落实精准扶贫、扫黑除恶、清风护航等当前重点工作。

 整改措施

 1 1 、加强学习,提高思想认识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,每月至少组织一期专题学习会,同时利用党员大会、支部委员会、总经理办公会等形式,第一时间传达学习,第一时间抓好精准扶贫、扫黑除恶、清风护航等重点

 工作贯彻落实,带动广大党员干部特别是领导干部更加自觉地坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学真懂真信真用。

 2 2 、强化工作措施,确保完成工作任务。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领 XX 公司整体工作,切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委、县委的重大决策部署上来,强化工作措施,确保中央文件、省委、市委、县委文件中提出的各项具体工作任务的完成。

 3 、树立规矩意识 ,自身建设进一步加强。带头重实干求实效,坚持以“三严三实”为行为准则,强调把严的精神、实的作风落实到工作中,体现在行动中,落实到守土有责、守土负责、守土尽责上,确保中央和省市县委重大决策部署落地生根。

 ( ( 二) ) 党的建设和选人用人方面

 存在问题 2 2 :党的组织建设不健全,领导核心作用弱化。X 公司用总经理办公会替代党支部会议的情况,影响党组织领导的核心作用,党的领导没有贯穿于公司法人治理全过程。

 整改措施

 。

 建立健全党支部,强化党支部领导核心作用。建立支部工作机制,规范党支部工作程序。进一步发挥公司党支部政治核心作用,围绕把方向、管全局、保落实开展工作。进一步建立公司重大决策党支部先议制度,建立公司重大决策执行情况督促制度。切实做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,树立 XX 公司党支部良好形象,提高群众

 满意度。

 存在问题 3 3 :推进“两学一做”学习教育常太化、制度化工作有所欠缺。对“两学一做”不够重视,学习教育不够全面,查摆问题不到位。没有把“两学一做”学习教育在本公司常态化、制度化、没有通过教育实践活动,认真梳理和排查寻找自身存在的问题和不足,紧密联系实际、自觉运用科学理论指导实践上做的还不够到位。

 整改措施: :

 1 1 、改进学 习方式,完善学习制度。做到学习内容、时间、人员的落实。支部认真制定和完成年度教育培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员的集中学习时间,落实考勤制度,督促检查党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员

 的学习效果,在适当时候进行抽查,通过考试等形式,考核学习成效,并把党员学习情况在年底民主生活会上通报。

 2 2 、坚持把政治思想理论学习放在党支部建设的首位。切实加强对马列主义毛泽东思想,特别是习近平新时代社会主义思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,促使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。

 3 3 、组织开展读书活动和加强时事教育。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。利用报刊、网络等传媒,组织

 党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在不断将知识综合的过程中,提高党员综合分析问题的能力。

 存在问题 4 4 :意识开态工作体制不健全,阵地建设不足。未把意识形态工作纳入党建工作责任制、领导班子、领导干部目标管理、精神文明建设内容等;班子成员未把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的内容;未建立意识形态工作责任制检查考核制度;对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训不够,意识形态领域风险防控机制未建立。社会宣传氛围不浓厚,未打造新时代文明实践活动阵地。

 整改措施

 加强公司领导班子意识形态工作教育,严格认真落实意识形态工作责任制;加强日常督导检查力度,每半年组织召开 1 次分析专题会议,每季度督导检查 1 次各部门意识形态工作,确保本领域意识形态安全。

 存在问题 6 6 :选人用人把关不严,存在随意性。公司没有建立一整套选人用人规章制度,在选人用人上没有经过有关考核程序,有的没有设定任职条件公开招聘,存在随意性,新进人员能力素质上得不到保障,大多为临时工,文化水平偏低,严重影响工作效力。

 整改措施

 严格执行《干部选拔任用条件》、《XX 县县属国有企业内部人事管理暂行办法》,推进选人用人工作制度化、规范化,细化选人用人每个环境节,重新核定人事档案,完善材料。

 在人事招聘方面,强化人力资源管理 。一是成立人力资源部,加强人力资源管理工作,特别是人员招聘的管理。二是加强人力资源制度建设,规范人员管理程序,从严控制人员进出。三是定期组织公司全体工作人员进行培训。

 ( ( 三) ) 整治形式主义、官僚主义、落实中央八项规定精神和加强干部作风建设方面

 存在问题 7 7 :工作中存在形式主义、官居僚主义现象。公司化管理远远不足,公司章程流于形式,至今没有召开过职工大会、董事会、监事会。领导述职流于形式,述职报告基本雷同。

 整改措施

 1、按照《公司法》的要求及结合县里对平台公司融资需求,建立健全现代企业性质的股东会、董事会、监事会,形成各负其责、协调运转,有效制衡的决策执行监督机制。

 2、XX 公司将立足长远,统筹安排各项基础设施建设。

 存在问题 8 8 :存在“怕、慢、假、庸、散”的问题。公司经营理念不强,一直未能实现真正的市场化运作模式,公司仍然被行政运作模式束缚了手脚,建设项目都要靠财政投入或财政兜底来完成。部分工作人员纪律意识不强。

 整改措施

 1、建立健全公司的内部管理机构,完善管理制度,同时分批次派人到有经验的国营公司学习发文、内部管理等工作。

 题 存在问题 9 9 :执行中央八项规定精神不够到位。厉行勤俭节约,

 严格遵守廉洁从政有关规定有待加强。

 整改措施

 进一步改进和完善公务接待管理审核制度,严格执行《XX 县党政机关国内公务接待管理实施办法》等相关制度,厉行勤俭节约宣传教育,同时每年组织财务人员进行两次业务知识培训。

 (四)落实“两个责任”,全面从严治党方面存在的问题

 题 存在问题 10 :落实全面从严治党主体责任不力,党内监督宽松软。

 整改措施

 组织梳理巡察组提出的问题,严格把关。充分认识安居工程是一项民心工程、民生项目,涉及群众切身利益,对保障房问题坚决整改到位。符合条件的坚决安置,不符合条件的绝不妥协,及时调剂房源,统筹分配,彻底解决保障房历史遗留问题,坚决维护人民群众的根本利益。强化资产管理,持续做好资产监管,及时清理违法侵占,不断完善物业管理,将良好的服务管理与专项治理相结合。

 1、重点加强项目造价控制、进度控制和监督管理等工作。严格执行《XX 市政府投资建设工程项目管理办法》规定,不断提高管理水平。加强项目立项、招投标、竣工验收等程序过程监督管理,项目档案规范化管理; 2、加强项目建设过程中造价控制,严格按《建筑法》、《XX 县过程增量管理在暂行办法》规定,不断加强项目造价控制; 3、加强公司采购程序,严格按《采购法》规定,不断加强采购程

 序,并做到“事前、事中、事后”管理。

 题 存在问题 11 :监督管理机制不健全,风险管控力度不强。资金使用、资产管理、资产处置和工程项目等方面监督管理机制不健全,存在廉政风险。XX 公司财务未按照公司财务管理制度进行管理,同时存在与管委会财务有交叉。

 整改措施

 建立健全公司财务管理制度。加强企业财务人员的业务培训和职业道德教育。在新的财务管理模式下,制定一套适应企业自身特点和管理需要的内部财务制度。按照国家的法律、法规及企业的规章制度,对企业地依法治理、依章管理,并将企业内部形成的各类制度、标准和工作程序以企业立法建章的形式固定下来,作为规范企业组织行为的准则。

 五、整改要求

 (一)明确职责,落实责任 党支部成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任部门要明确职责、具体办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

 (二)健全制度,强化督查 各责任部门要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组报告整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

 (三)公布情况,接受监督

 整改落实情况及时向党员、干部通报,面向社会采纳群众的合理意见,自觉接受党员、群众监督。

篇二:国有企业巡察整改工作方案

整改方案和整改措施(10 篇)

  巡察整改方案和整改措施

  为全面贯彻落实x委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,不折不扣抓好巡视整改工作,现制定如下整改工作方案:

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握“六个围绕、一个加强”的部署要求,严格按照x委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,推动巡视整改工作向纵深推进,为建成全面小康新xx提供坚强政治保证。

  二、基本原则

  1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。

  2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。

  3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题,系统化开展一个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。

  4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风,做到一项一项整改、一件一件销号,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。

 三、整改措施

  为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,取得实际成效,从以下四个方面着手:

  (一)注重组织领导

  为推动整改落实,夯实主体责任,党委书记带头履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行“一岗双责”,成立由党委书记任组长,政府主要领导任副组长,其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责统筹推进整改落实期间各项工作,党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组:综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组,分别牵头负责相关工作。

  (二)强化责任落实

  组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单,部署巡视整改工作,逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间,将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单,围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题,迅速召开专题会议,明确整改时间表以及具体责任人,研究制定出整改工作方案,汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案,全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会,统一思想,对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见和自查整改清单,开展批评和自我批评,进一步提出整改意见和建议。

  (三)加强督查评估

  督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单,定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制,严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务

 清单,对于即知即改和已整改到位的问题,由责任单位申请,单位负责人和分管领导签字确认,督查评估组对整改情况进行评估,提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的,指导督促修改完善整改方案,改进整改措施,完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的,督查评估组查清相关单位和具体人员责任,报经领导小组同意后,进行通报批评并启动问责程序。

  (四)确保标本兼治

  充分发挥治本功能,对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析,着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节,推动建立健全制度机制,扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,以严明的纪律维护制度的刚性约束力,营造风清气正的政治生态。

  四、整改步骤

  (一)研究部署阶段(7 月 2 日—7 月 3 日)

  7 月 2 日前,组织召开专题党委会议,研究制定全镇整改工作推进方案,成立整改工作领导小组;7 月 3 日,召开全镇动员部署会议,统一思想,对巡视整改工作动员部署。

  (二)整改落实阶段(7 月 4 日—8 月 10 日)

  7 月 4 日前,召开党委(扩大)会,根据巡视发现问题,对照实际,主动认领问题,并制定具体问题整改落实方案;7 月 6 日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,深入剖析,开展批评与自我批评,点出问题所在,提出整改举措;7 月 8 日前,根据问题清单撰写对照检查材料,镇党委、镇班子成员、各部门(单位)负责人,对照x委巡视组巡视问题清单,深刻剖析,严格对照检查,

 主动认领问题,剖析原因,提出整改意见和建议,撰写对照检查材料报整改办;8月 10 日前,对照查摆出来的问题,全面抓好整改,对于即知即改的问题,要在 1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上 2 个月内整改到位,一时难以解决的问题,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。

  (三)总结评估阶段(8 月 11 日—8 月 22 日)

  8 月 22 日前,开展总结评估,建章立制,撰写整改工作情况报告,召开问题整改工作专题汇报会,听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题,认真研究分析,查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节,建立健全制度机制。

  五、具体要求

  1.各责任单位要强化问题导向,对于即知即改的问题,要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位,对于限时整改问题,原则上 2 个月内整改到位,一时难以解决的问题,要在半年内取得初步成效,一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改,防止就事论事、一改了之。

  2.整改办要严格按照x委巡视办、县委整改办要求,按时报送相关文件,并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。

  3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索,要严格程序、优先处置,定期向整改工作领导小组反馈办理情况。

  4.强化整改工作过程管理,对问题整改和线索办理做到全程留痕,确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。

  巡察整改方案和整改措施

 为全面贯彻落实x委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,不折不扣抓好巡视整改工作,现制定如下整改工作方案:

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把握“六个围绕、一个加强”的部署要求,严格按照x委第一巡视组反馈意见和整改要求,落实县委反馈意见整改工作部署会精神,推动巡视整改工作向纵深推进,为建成全面小康新xx提供坚强政治保证。

  二、基本原则

  1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对照问题清单,逐项排查整改,做到不缩小、不放大,有什么问题改什么问题,对涉及长期问题,需进行常态化监管的,注重建立长效机制。

  2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,做到既治标又治本,既注重解决问题又注重制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。

  3.坚持以点及面。深入研究分析巡视反馈问题特性,综合分析问题产生原因,积极开展自查自纠工作,深入剖析同类问题、隐形问题、深层问题,系统化开展一个领域整改工作,做到以点及面、防微杜渐。

  4.坚持务求实效。大力发扬求真务实作风,做到一项一项整改、一件一件销号,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在日常工作开展上,体现在人民群众的满意度上。

  三、整改措施

  为切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,取得实际成效,从以下四个方面着手:

  (一)注重组织领导

 为推动整改落实,夯实主体责任,党委书记带头履行“第一责任人”责任,其他班子成员履行“一岗双责”,成立由党委书记任组长,政府主要领导任副组长,其他三套班子领导任成员的巡视整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责统筹推进整改落实期间各项工作,党委委员、副镇长唐梅芳同志兼任办公室主任。领导小组办公室设立四个专项小组:综合材料组、协调联络组、督查评估组、后勤保障组,分别牵头负责相关工作。

  (二)强化责任落实

  组织召开专题党委会议研究巡视反馈意见和问题清单,部署巡视整改工作,逐条逐项明确牵头分管领导、具体责任人和时间进度安排。在反馈问题整改期间,将整改工作开展情况作为每次党委会会议固定议题。各分管领导要对照巡视问题清单和责任清单,围绕各自认领、包片的村居、部门存在的问题,迅速召开专题会议,明确整改时间表以及具体责任人,研究制定出整改工作方案,汇总后形成全镇巡视整改工作实施方案,全面推进巡视整改工作。县巡视整改工作部署会后 1 周内召开全镇整改工作动员部署会,统一思想,对巡视整改工作进行动员部署。县巡视整改工作部署会后 15 日内召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见和自查整改清单,开展批评和自我批评,进一步提出整改意见和建议。

  (三)加强督查评估

  督查评估组对照各村居、单位报送的问题自查整改清单,定期或不定期开展监督检查。实行对账销号机制,严格对照反馈意见建立的问题清单、责任清单、任务清单,对于即知即改和已整改到位的问题,由责任单位申请,单位负责人和分管领导签字确认,督查评估组对整改情况进行评估,提出意见报领导小组审定后予以销号;经评估认定为整改不到位的,指导督促修改完善整改方案,改进整改措施,完善制度机制。对因敷衍塞责等因素导致整改进度滞后、影响面上整体工作进展的,

 督查评估组查清相关单位和具体人员责任,报经领导小组同意后,进行通报批评并启动问责程序。

  (四)确保标本兼治

  充分发挥治本功能,对照整改清单指出的面上共性问题深入研究分析,着重查找制度机制建设及执行方面的漏洞和薄弱环节,推动建立健全制度机制,扎紧制度笼子。加强对制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止等问题,发现一起、查处一起、曝光一起,以严明的纪律维护制度的刚性约束力,营造风清气正的政治生态。

  四、整改步骤

  (一)研究部署阶段(7 月 2 日—7 月 3 日)

  7 月 2 日前,组织召开专题党委会议,研究制定全镇整改工作推进方案,成立整改工作领导小组;7 月 3 日,召开全镇动员部署会议,统一思想,对巡视整改工作动员部署。

  (二)整改落实阶段(7 月 4 日—8 月 10 日)

  7 月 4 日前,召开党委(扩大)会,根据巡视发现问题,对照实际,主动认领问题,并制定具体问题整改落实方案;7 月 6 日,召开领导班子巡视整改专题民主生活会,围绕巡视反馈意见,深入剖析,开展批评与自我批评,点出问题所在,提出整改举措;7 月 8 日前,根据问题清单撰写对照检查材料,镇党委、镇班子成员、各部门(单位)负责人,对照x委巡视组巡视问题清单,深刻剖析,严格对照检查,主动认领问题,剖析原因,提出整改意见和建议,撰写对照检查材料报整改办;8月 10 日前,对照查摆出来的问题,全面抓好整改,对于即知即改的问题,要在 1周内整改到位,对于限时整改问题,原则上 2 个月内整改到位,一时难以解决的问题,在半年内取得初步成效,一年内要有实质成果。要分析问题产生原因,深入查

 摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改。整改办督查评估组就整改落实情况进行定期检查通报。

  (三)总结评估阶段(8 月 11 日—8 月 22 日)

  8 月 22 日前,开展总结评估,建章立制,撰写整改工作情况报告,召开问题整改工作专题汇报会,听取各单位整改情况报告。针对普遍存在共性问题,认真研究分析,查找制度机制和执行方面的漏洞和薄弱环节,建立健全制度机制。

  五、具体要求

  1.各责任单位要强化问题导向,对于即知即改的问题,要在巡视整改工作部署会后 1 周内整改到位,对于限时整改问题,原则上 2 个月内整改到位,一时难以解决的问题,要在半年内取得初步成效,一年内必须有实质成果。要分析问题产生原因,深入查摆自身问题,做到举一反三,全面系统地对根源性、类似性问题进行整改,防止就事论事、一改了之。

  2.整改办要严格按照x委巡视办、县委整改办要求,按时报送相关文件,并做好将巡视整改情况在全镇通报、向社会公开等工作。

  3.镇监察室、组织办对巡视移交的问题线索,要严格程序、优先处置,定期向整改工作领导小组反馈办理情况。

  4.强化整改工作过程管理,对问题整改和线索办理做到全程留痕,确保形成证据闭环。整改完成后形成完整的台账资料存档备查。

  巡察整改方案和整改措施

  为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

  一、总体要求

 坚持以党的十九大和十九届二中、*中、*中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第*巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃...

篇三:国有企业巡察整改工作方案

国有企业巡视巡察工作存在

 问题 及对策建议思考

  本文立足国有企业巡视巡察实践,在总结分析国有企业巡视巡察特点的前提下,从强化政治监督定位、压实管党治党责任、积极构建上下联动监督格局、狠抓巡察反馈整改四个方面,深入分析如何做好国有企业巡视巡察工作,充分发挥巡视巡察利剑作用。

 国有企业是社会主义市场经济的支撑力量,肩负着引领经济发展的重要使命,国有企业反腐败工作意义重大影响深远。党的十八大以来,党中央以壮士断腕的决心、刀刃向内的勇气进行反腐败斗争,巡视巡察监督是党中央关于反腐败斗争做出的重大决策部署。巡视巡察如何在国有企业反腐败斗争中充分发挥震慑作用,从而更好地保障国有企业稳定健

 康发展,应该成为一个重点课题进行研讨并加以不断完善发展。

 一、国有企业巡视巡察工作的重要意义 (一)对国有企业开展巡视巡察是党中央的重大决策部署

 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央持续深入推进全面从严治党,对反腐败斗争做出了一系列重要部署和理论理念创新。深入推进国有企业巡视巡察是党中央持续加强国有资本监管,确保国有资产保值增值保障人民群众利益的重要部署。

 (二)对国有企业开展巡视巡察是坚定践行“ 两个维护”的重要体现

 习近平总书记在出席十九届中央纪委四次全会时指出,要加大国有企业反腐败力度,加强国家资源、国有资产管理,看紧重大项目、并购重组、境外投资、国企改革等关键环节。深入推进国有企业巡视巡察是坚定不移贯彻落实党中央决策部署的要求,紧盯国有企业腐败易发多发的关键环节、重点领域开展巡视巡察监督,是国有企业党组织以实际行动践行“两个维护”的具体体现。

 (三)对国有企业开展巡视巡察是现阶段反腐败斗争形势和规律的必然要求

 现阶段反腐败斗争形势依然严峻、复杂,要深刻认识反腐败工作的规律,充分做好反腐败斗争长期性、艰巨性的思想准备,国有企业反腐败形势同样如此。从中央巡视组对国有企业巡视情况看,国有企业反腐败斗争取得了很大成效,但作风积弊没有根除,有些领域廉洁风险集聚,有些问题以更加隐蔽的形式存在,这时刻提醒我们要坚定不移反复肃贪,坚定不移推进国有企业巡视巡察监督,坚定信心寸步不让。

 二、国有企业巡视巡察工作的特点规律及存在问题和不足 国有企业巡视巡察工作具有其自身的特点和规律,同时也存在不同程度的问题。这些规律和特点是根植于国有企业经营领域及范畴之上的,同时也不同程度反映出国有企业经营管理过程中的问题和瓶颈。

 (一)国有企业巡视巡察特点及规律

 国有企业巡视巡察要紧密结合被巡视巡察党组织架构、业务经营特点等开展工作。要深入契合其组织架构、经营特点等制定工作规划,要在深入研究其企业管理特点及经营领域特性的基础上找出巡视巡察工作重点、关键点,只有这样

 才能合理规划巡察计划,精准聚焦被巡察单位可能存在的问题,达到预期目标。

 国有企业巡视巡察要对组织内部各系统力量进行整合,统筹协调、充分调动组织内部各方力量,形成上下联动、左右互通的巡视巡察监督體系。国有企业经营特点决定其巡视巡察监督力量呈现分散特性,国有企业党组织要从机构设置、人员配备、制度机制建设等方面出实招,统筹协调好企业内部资源,为巡视巡察工作提供保障支撑。

 (二)国有企业巡视巡察存在的问题和不足

 以习近平同志为核心的党中央统筹部署深入推进巡视工作,据统计,党的十八大以来,中央纪委立案审查的中管干部中,50%以上是根据巡视移交的问题线索查处的,中央组织部对巡视移交的、反映较为集中的选人用人问题进行专项检查,已处理纠正和追究问责 1100 多人。这些都充分证明巡视巡察在反腐败斗争中发挥出了利剑震慑作用,与此同时,国有企业巡视巡察工作还存在一些问题和不足,一定程度影响国有企业巡视巡察作用发挥。

 一是政治巡视巡察定位不够精准。巡视巡察过程中,透过企业经营管理从政治角度、政治立场理解问题、分析问题、总结问题,精准发现问题的能力水平还需进一步提升。巡视

 巡察过程中,紧盯关键少数,紧紧围绕党的路线方针政策及重大决策部署推进巡视巡察工作的力度还需进一步加大。

 二是开展巡视巡察工作的程序性有待提高。巡视巡察是一项程序性要求非常严格的工作。巡视巡察过程中,巡视巡察人员及接受巡视巡察的党组织存在程序意识不强问题,巡视巡察人员纠正被巡视巡察党组织程序不合规、不严谨问题的力度不够、意志不够坚决,为方便开展工作不同程度存在简化合并相关工作程序等问题。

 三是巡视巡察力量还需不断充实。国有企业巡视巡察力量分散的特点一定程度影响工作效果。国有企业从事巡视巡察工作的专业人员不足,主要组成人员为各系统临时抽调人员,开展巡察工作前需要进行系统的业务及流程培训,一定程度影响巡察工作效率。

 四是抓巡视巡察整改力度还需进一步加大。国有企业巡视巡察反馈意见整改过程中,不同程度的存在督促问题整改的力度不够、抓手单一,被巡视巡察单位党组织及纪检机构推动反馈意见整改的主体责任落实不到位、监督责任落实不到位,对个别“硬骨头”缺乏持续改进的决心和毅力。

 三、国有企业充分发挥巡视巡察利剑作用的几点思考与认识

 结合自身从事巡视巡察工作实践,我认为做好国有企业巡视巡察工作应着重从以下四个方面开展工作。

 (一)国有企业巡视巡察工作要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定不移坚守政治巡视巡察定位

 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,这是经过无数历史事实验证的。做好国有企业巡视巡察工作,要坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,深刻理解国有企业巡视巡察工作的重大责任使命,准确把握国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的复杂形势和艰巨任务,深刻理解新时代国有企业巡视巡察工作的部署和要求,切实增强做好国有企业巡视巡察工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

 巡视巡察本质是政治监督,做好国有企业巡视巡察工作必须坚定不移坚守政治定位。要立足提升国有企业政治巡视巡察定位精准度,巡视巡察过程中,坚持把“两个维护”作为根本政治任务,紧盯关键少数,紧密围绕党中央重大决策部署和重要方针政策落实情况开展巡视巡察监督。巡视巡察中,要善于深入总结分析发现的问题,着力培养提升从政治上认

 识问题、查找原因的能力和水平,充分发挥国有企业巡视巡察的政治监督作用。

 (二)国有企业巡视巡察工作要压实管党治党主体责任、监督责任

 做好国有企业巡视巡察工作,各级党组织要主动担责履责,压实主体责任。党组织负责同志要高度重视巡视巡察工作,时刻关注巡视巡察进展情况,要坚持亲自谋划、亲自部署,过程中的重大问题要亲自协调,统筹推进巡视巡察过程中人员调配、计划制定、反馈问题整改等工作,要引领督促领导班子成员其他同志支持巡视巡察工作,积极配合在其分管领域、分管部门开展巡视巡察工作。国有企业党组织一是要在大力推动开展巡视巡察工作的同时,积极配合接受上级党组织对本级组织的巡视巡察,二是要在狠抓本级党组织巡察反馈问题整改的基础上,紧盯对所属党组织巡视巡察问题整改,制定整改时间表、计划书,强化压力传导,坚决克服“沙滩流水不到头”的问题。

 做好国有企业巡视巡察工作,各级纪委及纪检机构要充分发挥监督职责,加大监督执纪问责力度,精准聚焦重点、难点问题,充分发挥监督保障作用。一是要围绕企业巡视巡察制度执行情况开展监督检查,督促本级及所属单位党组织严格按照制度要求开展巡视巡察工作。二是要围绕企业贯彻

 党的路线方针政策和党中央重大决策部署、重大战略举措加强监督检查,督促落实全面从严治党责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。三是要紧盯巡视巡察反馈意见整改落实情况开展监督,针对落实整改要求打折扣、搞变通,落实整改部署消极应付、推诿扯皮,搞纸面整改、假整改等问题,一经发现必须要严肃追责问责。

 (三)国有企业巡视巡察工作要紧密结合企业特点统筹协调监督资源, 积极构建上下联动、左右互通的巡视巡察监督格局

 习近平总书记强调要完善巡视巡察监督格局,坚持中央统一领导、分级负责,促进巡视巡察上下联动贯通。国有企业巡视巡察工作要大力统筹协调企业监督资源,建立党委统一领导、各单位分级负责的巡视巡察监督格局。

 一要加強组织领导,党组织负责同志要将构建巡视巡察监督格局作为重点工作来抓,亲自协调部署,狠抓各级组织责任落实,各级党组织要尝试建立定期会议、谈话约谈、考核评价等制度机制。二要进一步完善组织机构设置,具有一定规模的二级企业应将巡视巡察机构作为党委职能部门独立设置,并相应配备一定数量的专职人员。三要结合企业特点,建立巡视巡察资源共享机制,通过建立巡视巡察人才库,构建纪检监督、审计监督、财务监督、法律监督协调联动的

 “大监督”体系,充分调动国有企业监督资源,完善国有企业巡视巡察监督格局,推动国有企业巡视巡察工作高质量发展。

 (四)国有企业巡视巡察工作要坚决写好“ 后半篇文章”

 巡视巡察要发现问题更要解决问题,如果发现问题不了了之,巡视巡察的效果就会大打折扣。做好国有企业巡视巡察工作要坚持问题导向,强化整改落实和成果运用,写好“后半篇文章”。

 接受巡视巡察党组织要坚决扛起整改主体责任,充分发挥协调各级组织、调动各方资源作用,督促问题整改。接受巡视巡察企业的纪委及纪检机构要全面落实监督责任,积极督促协调有关部门、相关系统按照整改计划,监督推进整改工作。

 要在强化日常监督管理的基础上,进一步完善巡视巡察整改长效机制。日常监督弱化是巡视巡察整改不到位的重要原因,要建立完善日常监督工作机制,形成监督有序、协调一致的监督网络。要建立巡视巡察整改长效机制,深化推进整改标本兼治,一是综合归纳分析巡视巡察发现问题,深挖病灶,绝不能单纯就问题抓问题,二是要坚决克服“考试过关”心态,坚决杜绝整改前紧后松、虎头蛇尾,三是深化运用巡

 视巡察成果,既要立行立改,也要深入研究突出问题,不断完善发展制度体系,逐步完善巡视巡察整改长效机制。

篇四:国有企业巡察整改工作方案

 中共集团股份有限公司第九届委员会

 巡察工作方案

 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,进一步推进党要管党、全面从严治党向纵深发展,以从严治党带动从严治企,加强对公司所属单位党委(总支)和党员领导干部的党内监督,根据《中共 集团股份有限公司第九届委员会巡察工作规划(2017~2021 年)》《 集团股份有限公司党委二 O 一八年工作要点》《 集团股份有限公司党委 2018 年巡察工作计划》,公司党委巡察工作领导小组决定开展第四轮巡察。

 一、巡察 对象及时间

 ㈠巡察对象

 *党委、*公司党委、集团总部机关党委领导班子及其成员 ㈡巡察时间

 2018 年 8 月 25 日~10 月 31 日

  二、巡察内容

 以新时代党的建设总要求为根本遵循,贯彻落实中央、省委巡视巡察工作的部署要求,在政治高度上突出党的全面领导,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面

  从严治党,围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败工作开展监督检查,同时加强对省委巡视和公司党委巡察反馈意见整改情况的监督检查,不断巩固巡视巡察成果,通过从严治党带动从严治企,发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。

 ㈠围绕党的政治建设, , 重点检查:

 1.是否在思想上政治上行动上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央的权威和集中统一领导;是否存在“七个有之”,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人的问题。

 2.是否认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩;是否严肃党内政治生活,坚持民主集中制原则,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度等,保证党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

 3.是否坚持服务生产不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党组织工作的出发点和落脚点;子公司是否将党的领导融入到公司治理的各个环节,党的组织内嵌到公司治理结构中,是否存在弱化、虚化、边缘化的问题;是否全心全意依靠职工办企业,支持职工代表大会、工会、共青团等开展工作。

 4.是否认真贯彻落实党的十九大精神、党的路线方针政策和中央、省委的重大决策部署;是否存在贯彻执行公司党代会、职代会和“提质增效、转型升级”攻坚行动、

  绿色高质量发展战略体系不坚决不全面不到位的问题;是否存在上有政策、下有对策,选择性执行、虚伪应付、实不作为问题。

 ㈡围绕党 的思想建设, , 重点检查:

 5.是否把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党的创新理论武装头脑,教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念,牢记党的宗旨。

 6.是否紧密联系公司发展实际,自觉运用党的基本理论、路线、方略指导本单位改革发展,解决实际矛盾和问题;是否贯彻落实公司学习理念,致力于学习型组织建设,不断提升快速适应环境和实现发展目标的能力;是否存在学做“两张皮”,形式上学习新思想、新方略,实际工作中却默守陈规,缺乏变革创新的敏锐和自觉。

 7.意识形态责任制是否落实到位,责任是否靠实,措施是否落实;社会主义核心价值观教育、金川企业文化宣贯引领是否得力;阵地作用发挥是否有效,管控是否到位;是否加强对舆情的分析研判和管控,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点和言论。

 ㈢围绕党的组织建设,重点检查:

 8.是否认真组织学习全国、全省组织工作会议精神,以新时代党的组织路线为指导,重视党的基层组织建设,不断提高党的基层组织建设质量;是否重视干部的培育、选拔、

  管理和使用,尤其是年轻干部工作;是否坚持以人才引领发展的理念,重视集聚各方面的优秀人才,促进公司改革发展。

 9.是否按照《甘肃省国有企业党支部建设标准化手册》《中共 集团股份有限公司委员会基层党支部建设标准化实施方案》要求,健全基层组织,优化组织设置,创新活动方式,实现基层党的组织覆盖和工作覆盖;党建工作制度是否完善,制度执行是否严格;党支部是否真正担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织职工、宣传职工、凝聚职工、服务职工的职责;“三会一课”是否突出政治学习和教育,突出党性锻炼,是否存在表面化、形式化、娱乐化和庸俗化的现象;党员民主评议是否存在“走过场”的问题。

 10.是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向;是否存在违背干部选拔任用条例,违规用人、超编配置等问题,是否存在跑官要官、买官卖官,拉帮结派、团团伙伙,“带病提拔”“带病上岗”等问题,是否存在干部日常教育培养、监督管理不力的问题。

 11.是否存在班子不团结、软弱涣散的问题;是否存在政治意识不强、经营意识不强、创新意识不强、学习意识不强、从严意识不强等问题;是否存在能力缺乏、担当缺失、权责缺位以及不思进取、不接地气、不抓落实等问题;是否存在患得患失、爱惜羽毛的“老好人”,推诿扯皮、上推下卸的“圆滑官”,不求有功、但求无过的“太平官”。

 ㈣围绕党的作风建设,重点检查:

  12.是否认真执行中央八项规定和实施细则精神,是否遵照《中共 集团股份有限公司委员会关于公司领导班子深入贯彻中央八项规定实施细则精神加强作风建设的实施办法》精神,从严抓好本单位两级领导班子作风建设。

 13.是否存在调查研究不经常不深入,为调研而调研,调研与工作脱节,调研图形式走过场的问题;是否存在表态多调门高、行动少落实差,以会议贯彻会议、以文件贯彻文件等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在回避问题、庸懒无为、懒政怠政、欺上瞒下等脱离群众的官僚主义问题;是否存在享乐主义、奢靡之风反弹回潮的问题;在反“四风”和作风建设方面是否能坚持身体力行、以上率下、持之以恒,在常和长、严和实、深和细上下功夫。

 ㈤围绕党的纪律建设,重点检查:

 14.是否严格遵守政治纪律和政治规矩,存在违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的情况。

 15.是否严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纪律处分条例、问责条例,存在履行监督责任乏力,该发现的问题没有发现,发现问题不报告不处置、不整改不问责,管党治党失之于宽,失之于软的问题。

 16.是否坚持惩前毖后、治病救人方针,精准把握运用“四种形态”,把纪律挺在前面,坚持抓早抓小、防微杜渐,科学分类执纪问责;是否做到警钟长鸣,结合实际开展廉洁教育、法制教育和警示教育。

  ㈥围绕反腐败工作,重点检查:

 17.是否真正扛起了管党治党、全面从严治党政治责任和领导责任,是否靠实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,层层传导压力,层层落实管党治党措施。

 18.是否在物资采购、产品销售、项目建设、选人用人、大额资金使用等重点领域和关键环节违反“三重一大”决策制度,独断专行、滥用职权,存在重大风险和腐败问题;是否在绩效分配、评先选优、职位晋升、岗位调整等过程中存在漠视和侵害职工利益的问题。

 ㈦加强对巡视巡察整改情况的监督检查

  19.是否存在落实省委第八巡视组反馈问题整改不彻底或反弹的情况;对公司党委巡察中发现的问题,是否存在即知即改、立行立改、全面整改不力的问题。

 ㈧公司党委要求巡察的其他问题。

  三、巡察组及构成

 第一巡察组

 组

 长:

 副组长:

 第二巡察组

 组

 长

 四、巡察程序

 ㈠巡察准备 ( 2018 8 年 年 8 8 月 月 5 15 日~8 8 月 月 5 25 日)

  1.组织准备。党委巡察办根据“巡察全覆盖”要求,按一定比例提出巡察对象建议名单,并根据巡察任务提出巡察组人员构成建议名单,经巡察工作领导小组审核后,报公司党委审批。

 2.学习培训。由巡察办和巡察组负责组织,全体巡察人员参加培训。

 3.印发巡察通知。巡察办提前 5 个工作日就巡察的主要任务、工作方式、时间安排等有关事宜向被巡察单位发出巡察通知。

 4.制定巡察方案。巡察组结合被巡察对象的性质和特点,坚持问题导向,联合联动,向纪检监察、组织、财务、审计风控法务、工会、信访等部门了解被巡察单位党政领导班子及其成员的有关情况和问题线索,整合信息,突出重点,制定切实可行的巡察工作方案,报巡察办审核批准后实施。

 5.其他事宜准备。起草动员讲话、拟定谈话提纲、设计民主测评表和问卷调查表、拟定巡察公告等,同时与被巡察单位协调,就巡察组进驻有关工作进行会商对接。

 6.被巡察单位党委(总支)在巡察组进驻前,要组织班子成员认真学习新时代党的建设总要求,学习《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《 集团股份有限公司党委巡察工作制度》等文件精神,统一思想,提高认识。

 ㈡巡察了解 ( 2018 8 年 年 8 8 月 月 7 27 日~0 10 月 月 8 18 日)

 1.发布巡察公告。巡察组向全公司公开巡察时间、对象、

  内容、举报电话、信箱、巡察组工作地点等。

 2.召开巡察工作动员会。由巡察组全体成员、被巡察单位领导班子成员、内设机构负责人、党代会代表、职代会代表等人员参加,被巡察单位纪检监察、组织人事等有关人员列席。向被巡察单位通报开展巡察的目的、任务和总体安排,提出工作要求等。

 3.巡察了解。巡察组根据《 集团股份有限公司党委巡察工作制度》规定的工作方式和权限,通过听取汇报、个别谈话、走访了解、座谈交流、查阅资料、抽查核实、受理举报、列席会议以及公司党委批准的其他方式等开展巡察工作。

 4.边巡边改。巡察期间,经巡察工作领导小组批准,巡察组可以将被巡察党组织管理的干部涉嫌违规违纪的具体问题线索,移交被巡察单位纪检组织处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡察党组织提出处理建议,督促被巡察单位整改到位。

 5.汇总梳理巡察信息。巡察组及时全面汇总梳理所了解的情况和发现的问题,确定专题报告的重要问题和深入了解的重要问题线索,起草形成巡察报告初步框架。

 ㈢总结汇报 ( 2018 8 年 年 0 10 月 月 9 19 日~0 10 月 月 5 25 日)

 1.形成巡察报告 巡察组汇总巡察情况,在巡察结束后的 5 个工作日内形成巡察报告,如实报告发现的重要情况和问题,提出反馈意见和整改建议。报告问题分类要清晰,定性要准确,用典型

  事例和数据等作支撑。对问题的表述,要简明扼要,语言简练,观点明确。意见和建议必须对应巡察中发现的问题,明确具体,对症下药,具有可操作性。

 对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题、重要问题线索和其他重大问题,形成专题报告,分析原因,提出建议。

 2.听取汇报 巡察工作领导小组听取巡察组的巡察情况汇报,研究提出处理意见,报公司党委决定。

 ㈣反馈移交 ( 2018 8 年 年 0 10 月 月 6 26 日~0 10 月 月 1 31 日)

 1.巡察报告经公司党委同意后,巡察组在 5 个工作日内形成巡察反馈意见,分别向被巡察单位党委(总支)领导班子及其主要负责人反馈巡察情况,指出问题,针对性地提出整改意见。

 2.对巡察发现的问题和线索,巡察办分类处置后,依据干部管理权限和职责分工,分别移交相关纪检监察部门、组织部门或有关职能部门办理,发挥联动作用,确保落地落实。

 3.根据工作需要,可将巡察情况向分管被巡察单位的公司领导及有关职能部门通报。

 ㈤督办整改

 1.被巡察单位党委(总支)在收到巡察反馈意见后 15个工作日内制定整改方案报巡察办审批。2 个月内向巡察办书面报告整改落实情况和主要负责人履行整改第一责任人责任情况。整改情况要及时向党内通报,并在一定范围内公

  开,接受职工群众监督。

 2.纪检监察部门、组织部门、被巡察单位纪检组织和有关职能部门收到巡察办移交的问题线索和材料后,按照规定时限依规依纪处理,并于 3 个月内将办理结果报巡察办。

 3.巡察办会同相关部门对整改情况和问题线索处置情况进行跟踪督办,并向巡察工作领导小组报告。巡察工作领导小组可以直接听取被巡察单位党委(总支)有关整改情况的汇报。

 ㈥立卷归档

 巡察组巡察工作结束后,指定专人负责向巡察办归档移交巡察资料,任何人不得以任何形式任何理由保留巡察材料。

 五、工作要求

 ㈠巡察工作必须以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治尺子,把“两个维护”作为根本政治任务。必须坚持问题导向,把巡察工作与推进企业重点任务落实、规范企业管理紧密结合起来,带着问题巡,盯着线索查,聚焦发力、精准突破、务求实效。必须坚持党内监督和群众监督相结合,发挥民主监督优势,实事求是、严谨细实,积极稳妥,有序开展。

 ㈡巡察工作在公司党委的领导下进行,要严格依照《 集团股份有限公司党委巡察工作制度》开展,依靠被巡察单位党委(总支)的配合开展,不干预被巡察单位的正常工作,不处理被巡察单位的具体问题,不履行执纪审查的职责。严

  格执行请示报告制度,对巡察中发现的重大违规违纪问题线索以及巡察工作中出现的重要情况,及时向公司党委巡察工作领导小组请示报告,未经批准不对重大问题擅自表态。

 ㈢巡察组要依规依纪用好巡察这把利剑,树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职”的观念,始终做到严的标准不降,严的尺度不松,严的力度不减,敢于碰硬,敢于负责。巡察工作人员要严格遵守工作纪律,带头落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,不隐瞒歪曲捏造事实,不泄露巡察工作秘密,切实做到忠诚干净担当,不辱使命,不负重托。

 ㈣被巡察单位党组织要增强对巡察工作重要性的认识,增强自觉接受监督意识,全面、客观、真实地向巡察组报告情况、提供资料,协助配合巡察组开展工作,巡察过程中要认真履行整改主体责任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,靠实责任,确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

 ㈤纪检监察、组织、财务、审计风控法务、信访、工会等相关部门要积极配合巡察工作,准确及时反馈被巡察单位党政领导班子及其成员有关问题信息,对抽调的巡察人员给予大力支持,对巡察后移交的问题线索按规定时限依规依纪处理,整合监督力量,形成监督合力,确保巡察工作的顺利开展,取得实效。

篇五:国有企业巡察整改工作方案

企业党委内部巡察工作方案

 国有企业党委内部巡察工作方案

 为深入贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求,进一步深化政治巡察,推进全面从严治党向纵深发展,向基层企业延伸,根据《中国共产党章程》《中国共产党巡规工作条例》《××省巡规工作实施办法》的文件精神,结合国有企业系统实际,制定本方案。

 一、指导思想

 以 习 近平 新 旪代 中 国特 色 社会 主 义思 想 为指导,全面贯彻党的十九大呾十九届事中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚履行党章赋予的职责,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威呾集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,按照新旪代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性呾纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,贯彻中央巡规工作方针,坚定丌秱深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑丌劢摇,推劢全面从严治党责仸层层传导、压力级级加压,严肃党内政治生活,净化公司系统

 党内政治生态,为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。

 二、组织领导

 公司党委承担内部巡察工作的主体责仸,党委书记是第一责仸人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导呾指导,巡察工作领导小组下设办公室,负责组织实施。被巡察企业党组织积极配合巡察组开展工作。

 (一)巡察工作领导小组

 巡察工作领导小组(以下简称领导小组)向公司党委负责幵报告工作,领导小组组长由党委书记担仸,组长为组织实施巡察工作的主要负责人,副组长由与职党委副书记、纨委书记担仸,成员由党委巡察办、党委办、纨检监察室、党群部、人力资源部、计财部、审计部主要负责人组成。具体职责是:

 1.贯彻落实中央、省委、省政府、省国资委党委有关决策部署,执行公司党委有关决议、决定;

 2.研究提出内部巡察工作觃划、年度计划呾阶段仸务安排;

 3.听取内部巡察工作汇报;

 4.研究内部巡察成果运用,分类处置,提出相关意见呾建议;

 5.向公司党委报告工作情况;

 6.研究处理巡察工作中的其他重要亊项。

 (二)巡察工作领导小组办公室

 领导小组下设办公室(以下简称巡察办),为党委工作部门,负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是:

 1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况,传达贯彻公司党委的决策呾部署;

 2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作;

 3.负责不省委巡规办、省国资委巡察办的日常沟通联系,配合省委巡规、省国资委党委巡察工作;

 4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的亊项进行督办;

 5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督呾管理;

 6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导;

 7.办理公司党委呾巡察工作领导小组交办的其他亊项。

 (三)巡察组

 巡察办从本部呾各级企业抽调人员,建立涵盖党务、纨检、财务、人亊、法务等与业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则,根据每次巡察仸务,抽调人员组建巡察组。

 1.巡察组成员应当具备下列条件:

 (1)理想信念坚定,对党忠诚,在思想上政治上行劢上同党中央保持高度一致;

 (2)坚持原则,敢二担当,依法办亊,公道正派,清正廉洁;

 (3)遵守党的纨律,严守党的秘密;

 (4)熟悉党务工作呾相关政策法觃,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;

 (5)身体健康,能胜仸工作要求。

 2.巡察组成员如有以下情况,应实行回避:

 (1)巡察组成员的近亲属担仸被巡察企业领导班子成员的;

 (2)巡察组成员曾长期在被巡察企业工作幵担仸一定职务的;

 (3)巡察组成员个人认为需要回避幵经批准的。

 三、巡察范围和重点内容

 (一)巡察范围

 公司党委内部巡察的对象呾范围是:所属一级及以下企业党组织领导班子及其成员,被巡察企业党组织主要负责人作为重点巡察对象。

 (二)巡察重点内容

 巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》呾其他党内法觃,遵守党的纨律,落实全面从严治党主体责仸呾监督责仸等情况进行监督,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党丌力,

 党的观念淡漠、组织涣散、纨律松弛,管党治党宽松软问题。

 1.围绕党的政治建设,重点检查坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威呾集中统一领导情况。看是否认真贯彻中共中央政治局关二加强呾维护党中央集中统一领导的若干觃定,在思想上政治上行劢上坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位;是否坚持呾加强党的全面领导,紧密结合省属国资国企的实际贯彻党的十大九精神、党中央呾省委省政府的重大决策部署;是否认真贯彻党章呾新形势下党内政治生活若干准则,坚定理想信念宗旨,严明政治纨律呾政治觃矩;是否完善呾落实民主集中制各项制度,做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一;是否存在违反“五个必须”要求、搞“七个有之”的问题;是否存在肃清呾防止李嘉、万庆良恶劣影响丌力的问题;是否存在个人主义、分散主义、自由 主义、本位主义、好人主义,宗派主义、圈子文化、码头文化,搞两面派、做两面人,以及商品交换原则侵蚀党内生活,政商勾结破坏党内政治生态等问题。

 2.围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新旪代中国特色社会主义思想情况。看是否把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治仸务,深入学习领会习近平新旪代中国特色社会主义思想呾

 基本方略、习近平总书记重要讲话精神;是否扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“丌忘初心、牢记使命”主题教育;是否严格落实意识形态工作责仸制,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权,旗帜鲜明反对呾抵制各种错误观点;是否紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践,把党的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推劢企业经营发展上。

 3.围绕党的组织建设,重点检查选人用人呾基层党组织建设情况。看是否坚持党管干部原则,突出政治标准,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气;是否严格按党的干部工作原则、程序、纨律办亊;是否在劢议等环节存在“一把手”说了算等问题;是否存在打招呼、递条子,干预选人用人等问题;是否存在仸人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏疏等问题;是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题;是否存在干扰换届、破坏选丼等违反换届纨律行为;是否认真落实省委加强党的基层组织建设工作部署呾省国资委党委关二省属企业基层党组织建设相关工作部署;是否存在一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

 4.围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”情况。看是否认真执行中央八项觃定精神及我省实施办法,幵结合实际制定具体落实措施;领导人员是否带头转变作风,摆表现、找差距,形成“头雁

 效应”;是否坚持丌懈改作风转作风,紧盯 “四风”隐形变异、改头换面等新劢向,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行劢少落实差等突出问题,是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示丌抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题;是否存在懒政怠政、丌担当、丌作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题;紧盯特权思想呾特权现象,重点检查发现是否存在优亲厚友,利用职权戒影响力为家属亲友插手企业经营呾项目工程的情况。

 5.围绕党的纨律建设,重点检查党觃党纨执行情况。看是否坚持高标准、守底线,严格落实廉洁自律准则、党内监督条例、纨律处分条例、问责条例;是否加强纨律教育,强化纨律执行,以政治纨律呾组织纨律为重点,带劢廉洁纨律、群众纨律、工作纨律、生活纨律严起来;是否坚持惩前毖后、治病救人,运用监督执纨“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。

 6.围绕夺取反腐贤斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律呾整治群众身边腐贤问题情况。看是否认真落实全面从严治党主体责仸呾监督责仸,深入推进本地区本单位党风廉政呾反腐贤斗争;是否对巡规巡察发现问题整改到位,做到真改实改、全面整改;是否落实巡察工作主体责仸,加强对巡察工作的领导。着力发现呾推劢查处党的十

 八大以来丌收敛、丌收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员,特别是政治问题呾经济问题相互交织形成利益集团的案件,紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业幵购等经营管理重点领域呾关键环节的腐贤问题。着力发现呾推劢查处群众身边的丌正之风呾腐贤问题,特别是脱贫攻坚中的腐贤问题、黑恶势力背后的腐贤问题、落实惠民政策中的腐贤问题,督促被巡察党组织把惩治基层腐贤问题牢牢抓在手上,推劢全面从严治党在基层见到实效。

 四、工作方式和权限

 (一)巡察组可以采取以下方式开展工作:

 1.听取被巡察企业党组织的党建工作汇报、经营情况汇报、纨检监察工作情况汇报以及选人用人情况汇报;

 2.不被巡察企业党组织领导班子成员呾其他干部群众进行个别谈话;

 3.受理反映被巡察企业党组织领导班子及其成员呾下一级党组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;

 4. 抽 查 核 实 领 导 干 部 报 告 个 人 有 关 亊 项 的 情况;

 5.向有关知情人询问情况;

 6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料;

 7.召开座谈会;

 8.列席被巡察企业的有关会议,包括但丌限二党委会、董亊会、经营班子会、总经理办公会等;

 9.进行民主测评、问卷调查;

 10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况;

 11.开展与项检查;

 12.提请有关单位予以协劣;

 13.公司党委批准的其他方式。

 ( 事 )巡 察 组依 靠 被巡 察 企业 党 组织 开 展工作,丌干预被巡察企业的正常工作,丌履行执纨审查的职责。仸何巡察组成员丌得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。

 (三)巡察组应当严格执行请示报告制度,对巡察工作中的重要情况呾重大问题以与报形式及旪向领导小组请示报告。

 五、工作程序

 (一)确定巡察对象。领导小组建立巡察办不党委办、纨检监察室、党群部、计财部、审计部、人力资源部等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前,巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业党组织领导班子及其成员的有关情况,广泛收集不

 被巡察企业的相关情况进行综合分析,拟定内部巡察对象,报领导小组同意后实施。

 (二)组建巡察组。巡察办根据内部巡察仸务,挑选巡察工作人员,提出建议名单,报领导小组同意后,组成巡察组,进驻被巡察企业开展巡察工作。

 (三)巡察进驻。巡察组进驻被巡察企业后,应当召开巡察劢员会,向被巡察企业通报巡察仸务,发布巡察公告,设立意见箱,开通信访丼报通道。巡察组对反映被巡察企业党组织领导班子及其成员的重要问题呾线索,可以进行深入了解,幵以与报形式及旪报告领导小组。

 (四)巡察报告。巡察了解工作结束后,巡察组应当形成巡察报告,如实报告了解的重要情况呾问题,幵提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论幵签字确认。

 (五)巡察反馈。经公司党委同意后,巡察组应当及旪向被巡察企业党组织反馈相关巡察情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。被巡察企业党组织主要负责人为落实整改工作的第一责仸人。

 (六)巡察线索移交。对巡察发现的问题呾线索,领导小组做出分类处置的决定后,依据干部管理权限呾职责分工,按照以下途径进行秱交:

 1.对企业领导人员涉嫌违纨的线索呾作风方面的突出问题,秱交公司纨委;

 2.对执行民主集中制、干部选拔仸用等方面存在的问题,秱交人力资源部;

 3.其他问题秱交相关职能部门。

 有关部门收到巡察秱交的问题戒线索后,应当及旪研究提出处理意见,幵二 3 个月内将办理情况反馈给巡察办。

 (七)巡察整改与成果运用。被巡察企业党组织收到巡察反馈意见后,应及旪召开党组织会议对整改工作进行与题研究,明确整改工作牵头负责部门,建立整改台败,制定整改方案及问题清单、仸务清单、责仸清单。被巡察企业党组织领导班子要围绕巡察发现的问题,召开与题民主生活会,认真开展批评不自我批评。被巡察企业纨检监察机构应当充分发挥职能作用,加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应二 2 个月内报送巡察办。

 巡察结果呾整改情况应当作为考核评价、选拔仸用干部的重要依据。

 (八)督导整改落实。巡察办会同巡察组采取适当方式,了解呾督促被巡察企业党组织整改落实工作幵向领导小组报告。巡察办丌定期对被巡察过的企业党组织开展“回头看”检查戒回访督查,“回头看”、回访督查的旪间、人员、方式规情况而定。

 对存在整改丌力、拒丌整改等情况的,领导小组应及旪约谈其主要负责人呾纨委负责人,责成“事次整改”,对“事次整改”仍丌到位的,由领导小组提请公司党委戒有关部门严肃问责,幵进行党内通报。

 七、经费保障

 巡察工作的经费单列,纳入公司预算。

 八、纪律与责任

 (一)被巡察企业党组织应当支持配合巡察工作,如实完整提供相关信息,协劣办理有关亊项,对违反觃定丌支持配合巡察工作,造成严重后果的,依据有关觃定追究相关责仸人员的责仸。

 被巡察企业党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督,积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。

 被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的,规情节轻重,对该企业领导班子主要负责人戒者其他有关责仸人员,给予批评教育、组织处理戒者纨律处分;涉嫌犯罪的,秱送司法机关依法处理:

 1. 隐 瞒 丌 报 戒 ...

篇六:国有企业巡察整改工作方案

企公司关于巡察整改进展情况的报告

  (最新范文模板)

 根据市委统一部署,*年*月*日至*月*日,市委第*巡察组对**集团党委进行了巡察。*年*月*日,市委巡察组向**集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况报告如下。

  一、提高政治站位,深入学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,增强抓好巡察整改的责任感使命感

 **集团党委坚决以习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神为指引,对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、压实责任、坚决整改,切实把巡察整改工作抓细抓实抓出效果,助推国有企业高质量发展。

 一是统一思想认识,提高政治站位,强化组织领导。本着即知即改、立行立改、全面整改的态度和决心,集团党委自觉担负起巡察整改主体责任,收到巡察反馈意见后第一时间组织班子成员及各级管理人员召开专题工作会议,传达学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,和市委第二巡察组巡察**集团党委反馈意见,切实将思想和行动统一到巡察整改工作中来。会议研究成立了**集团党委巡察整改领导小组,由党委“第一责任人”挂帅,各班子成员分工负责,强化对巡察整改的组织领导。下属各企业党组织也根据**集团党委的统一部署,及时成立了领导小组和工作小组,确保整改

  工作层层落实到位。

 二是制定工作方案,抓实责任分解,强化组织协调。集团党委坚持问题导向,围绕“事事有回音,件件有落实”的巡察整改工作要求,认真细致研究巡察反馈的意见,科学推进整改任务的分解落实。各班子成员、各部门结合工作职责,主动认领分解的整改任务,深刻查找问题根源,制定切实可行的整改措施。对每项问题明确整改时间、整改责任人,并坚持不懈地一项一项推动整改,一件一件抓好落实。

 三是加强督导检查,及时优化措施,强化组织管理。集团党委坚持任务分解和督办管理相结合,实行三级把控:各专项工作小组按职能划分把控好专业关口、整改办对标对表整改要求把控好标准关口、**集团党委定期检查督导落实情况把控好方向关口。推进巡察整改期间,集团党委共组织督导会议*次,严明整改工作纪律,严抓整改工作进度,并对重点、难点问题进行集中讨论研究,成立专项工作小组,细致开展排查,有序推进整改工作措施的落实,确保按时间节点完成整改任务。

 四是全面梳理排查,健全长效机制,推动工作落实。集团党委坚持“当下改”和“长久立”结合,围绕巡察反馈的问题,从党委自身剖析问题产生的根源,及时堵塞制度上的漏洞;以健全长效机制,铲除问题产生的土壤,拔掉问题反复发生的苗头;以纠正违规问题,把全面从严治党落到实处。

  二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效

  (一)党的领导虚化弱化

  1. 政治站位有待提升

 (1)针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的**大精神,全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神不到位, ‘第一议题’执行不严”问题

  一是聚焦问题,全面排查,落实整改。集团党委组织对党委及下属企业党支部落实“第一议题”学习制度开展全面排查,深入分析政治学习氛围不浓厚的深层次原因,要求各级党组织提高政治站位,立行立改,强化政治理论学习。截至目前,集团党委及下属企业党组织均已严格落实“第一议题”学习制度,共开展学习*次,*人次参加。此外,组织集团党委理论学习中心组学习*次,通过学习,进一步提高各级党组织的理论水平和工作能力,促进企业党建与生产经营融合。

 二是扎实开展**教育。集团领导班子结合工作实际,认真讨论并制订学习研讨计划,通过集中研讨、案例分享、现场参观交流、观看先进典型视频及警示教育视频等多种方式开展专题学习和研讨*次,推动**教育取得扎实成效。

 三是建章立制,健全监督机制。集团党委将学习“第一议题”写入党委会议事规则,在各项党组织会议中,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、全国国企党建工作会议精神及习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神。

 四是实行台账管理,严格督查促落实。集团党委编制了“第一议题”学习台账,同时要求各下属企业党组织每季度上报“第一议题”学习情况,并分别对各

  企业党组织“第一议题”制度落实情况进行督导检查,现场反馈发现的问题。现各企业党组织均已严格执行“第一议题”学习制度。

  (2)针对“*年以前未制定中心组学习计划,存在以工作部署等形式代替集体学习的情况,*年之前的集体学习记录丢失”问题

 一是全面摸底排查,坚决落实整改。集团党委对*年以来党委理论学习中心组的学习情况进行了全面排查,详细掌握党委理论学习中心组以工作部署代替学习、记录丢失等问题的情况,并剖析原因,坚决整改,杜绝类似问题的再次发生。

 二是修订制度,完善理论学习机制。修订了《**集团党委理论学习中心组学习实施细则》,明确在每年 1 月份制定理论学习计划,并根据上级党委要求,在学习计划的基础上不断充实必学内容。现集团党委已按照制度规定的学习内容范围,拟定了集团党委理论学习中心组*年度的学习计划。同时为将理论学习计划落到实处,集团党委将学习计划具体到每月,明确学习内容、学习方法、学习参考书目等,规定党委理论学习中心组的学习形式有集体学习研讨、个人自学、专题调研、扩大学习等,杜绝以会议代替学习的情况再次发生。此外,在“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,集团党委共开展党委理论学习中心组学习*次,改正“以工作部署代替学习”的做法,提高了中心组的学习质量。

 三是专人负责,严格台账管理。集团党委规范党委理论学习中心组学习,指定专人担任学习秘书,负责会议学习记录及

  学习资料归档工作,要求按指定记录本和格式在每次学习完毕后整理学习档案资料,并落实专柜存放。

  (3)针对“意识形态抓而不紧”问题

  一是提高站位,强化政治学习。集团党委领导班子已召开专题学习会议*次,集中学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,并专题研究意识形态工作,重申了意识形态工作的极端重要性。

 二是健全机制,强化组织领导。本着立行立改、全面整改的态度,集团党委和各企业党组织分别成立了意识形态工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责意识形态日常工作。在集团党委书记负总责,各班子成员分工负责的领导机制下,集团党委强力推动“一岗双责”落实,将政治理论学习作为党委会“第一议题”,逢会必学,提高政治意识。

 三是完善制度,堵塞管理漏洞。每年制定工作要点,将意识形态工作纳入党委重要议事日程,推动意识形态工作常态化。此外,加强网站、微信公众号等传播载体的管理,严格宣传信息的审核把关,制定了相关的管理方案和制度,强化阵地管理。

  (4)针对“肃清李嘉、万庆良恶劣影响不够彻底,未能做到举一反三,‘圈子文化’不同程度存在”问题

  一是加强理论学习,净化集团政治生态。集团党委再次专题学习全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响相关文件精神,汲取李嘉、万庆良大搞小圈子的教训,举一反三,坚定理想信念,坚决抵制“圈子文化”。

 二是全面开展排查。在集团范围内开展“圈子文化”排查,对存在不良现象的单位和相关人员严肃处

  理。

 三是健全管理制度。制定了**集团《管理人员任职回避管理办法》《选人用人管理办法》等,对亲属任职回避、干部提拔程序、党员领导干部日常生活约束等作出严格规定,从制度上遏制“圈子文化”形成。

 四是加强群众监督。由集团纪委设置举报箱,并公布举报来信地址,畅通群众监督的渠道。同时,集团党委制定了工作计划,每年组织 1 次选人用人专项排查工作,加强对选人用人的监督管理。

 2. 党委领导作用不强

 (5)针对“掌舵把向站位需进一步提高。缺乏系统性的产业规划和布局,主动融入粤港澳大湾区建设的意识不强、创举不多”问题

  一是聚焦主业,开展发展战略规划编制工作。集团党委全面梳理自身产业基础,明确企业发展定位,聚力打造能源和食品两大发展平台。结合“双区驱动”的历史机遇,已选聘编制单位并进场开始“2020-2025”发展战略规划编制工作。

 二是开展学习,组织集团本部及下属企业*人集中学习,并由各企业围绕“把握机遇,围绕**主题,结合企业实际,形成了*份《学习专题报告》。通过大学习,使干部员工对**经济社会的发展有了更清晰的认识和更深刻的理解,进一步增强使命感意识,激发主动融入大湾区建设的工作热情。

 三是多措并举,统筹推动食品和能源主业项目建设。食品板块聚焦延伸产业链条,设立了项目公司推进生猪养殖加工销售综合一体化发展项目的发展用地流转工作。能源板块着重夯实产业基础,成立项目筹建小组

  推动电厂项目的前期工作,完成了项目可行性研究分析报告初稿等,并已申报纳入《**省“十三五”能源发展规划》增调项目。在相关市领导和部门的大力支持下,困扰电厂项目建设的用地问题已有解决方案,加快了项目落地的步伐。

 四是加强执行,落实各项目常态化跟踪督办。制定了《关于落实业绩考核和巡察整改任务分解工作方案》,细化各项目工作计划考核指标,强化对进度的督办管理,统筹解决项目推进中遇到的困难。同时,为确保项目有序推进,项目考核结果与绩效奖励挂钩,压实工作责任,推动项目节点工作落实到位。

  (6)针对“深化改革魄力不足,推动高质量发展和供给侧结构性改革力度不够,改革进度不理想,集团整体资产证券化工作突破较少”问题

  一是增强改革动力,实施选人用人和薪酬绩效机制改革。集团党委根据上级选人用人和工资决定机制系列指导意见,制定了**集团《选人用人工作管理办法》《本部工资管理办法》《市场化选人用人工作管理办法》,通过建立贴合国企实际和合理的工资分配机制,进一步提升集团全体干部员工干事创业的热情。二是增强市场观念,改革制定企业负责人考核方案。聘请中介机构参照市场化业绩考核体系,按照“一企一策”的方式设计并实施新的企业负责人经营业绩和薪酬考核方案。企业薪酬考核方案对标同行业、同规模、同职位、同业绩贡献的高级管理人员市场薪酬结构,合理确定企业负责人薪酬水平,确保薪酬方案具备市场竞争力,充分调动企业负责人的积极性;企业业

  绩考核方案以突出增量、做大存量、促项目为考核导向,按照激励与约束相结合的考核原则,与下属企业签订年度考核责任书,通过把年度工作任务以量化指标的方式分解至各企业,层层落实考核责任,促进企业稳健发展。

 三是加大供给侧结构性改革力度,加快“僵尸企业”出清。成立出清工作办公室专责开展“僵尸企业”清理工作。同时结合实际,编制出清工作方案提交有关部门审议,破除“等靠要”惯性思维,促成出台了相关的出清指导意见,有效解决以往出清工作缺乏操作指引而无法有效推进的难题。**年,集团继续压实工作责任,加快工作进度,依法依规完成剩余“僵尸企业”市场化出清任务。

 四是围绕高质量发展,加大重点项目及资产证券化的推进力度。设立重点项目部强化对重点项目的协调管理,通过“主动走出去”落实食品和能源板块新项目的实施载体,进一步夯实食品、能源主业基础,培育新的经营项目和利润增长点,力争在三年内形成集团可持续性经营利润来源。此外,研究制定集团整体资产证券化工作方案,通过多种途径将优质资产注入符合主业发展的平台,并结合集团当前产业布局开展论证工作,为集团实现整体资产证券化打好了基础。

  (7)针对“攻坚克难缺乏合力,集团领导班子配置未齐全,引领创新发展能力不足”问题

  一是配强配齐集团领导班子,优化下属企业法人治理结构,提升集团创新发展能力。其中,为优化下属企业法人治理结构,集团党委全面梳理完善集团范围内企业法人治理结构,制定下

  属企业法人治理结构调整方案,实行分阶段调整和配备领导班子成员。现已完成第一阶段企业法人治理结构优化工作,对*家下属企业的董事、监事、经理层成员进行了调整和优化,并已启动了第二阶段工作。

 二是增强责任担当意识,提升改革创新能力。主题教育期间,集团党委组织领导班子成员参加集中学习研讨会*次、党委理论学习中心组学习*次,学习了党的**全会精神、习近平总书记对**重要讲话和重要指示批示精神等,领会习近平总书记在**教育工作会议的讲话精神。此外,集团党委坚持学以致用,把学习成果转化为干事创业的动力,在多项重点项目工作中探索新思路,推动传统产业提档升级,增强企业创新力和竞争力。

 三是理论联系实际,凝聚攻坚合力。集团党委坚持每季度召开务虚会,就集团发展战略进行充分交流、研讨,对集团各项业务进行全面剖析,共商集团和下属企业发展规划,以此凝聚共识、合力攻坚,共推集团高质量发展。

  (8)针对“对历史遗留问题处置力度不够”问题

  一是全面开展摸排。集团党委组织对关停转制企业尚未追回或未得到有效确认的债权问题、尚未确认权属关系或存在产权纠纷的土地物业等历史遗留问题进行全面摸排。

 二是制定初步解决方案。根据历史遗留问题的实际情况,集团党委初步制定短、中、长期工作计划。截至目前,已开展方案的分析、论证、细化、完善等工作。

 三是压实历史遗留问题处置工作责任。一方面将处置历史遗留问题纳入业务部门每年绩效考核范围,列入督办事项,增强解决历史遗留问题的责任意识、担当意识。

  另一方面,建立定期通报机制,在责任部门每半年报告历史遗留问题处置进度情况的基础上,集团党委加强对难点、风险点的分析研判与指导,对于集团...

篇七:国有企业巡察整改工作方案

集团(公司)党委第 X 巡察(巡视)组 巡察 XXX 公司党委(党总支)工作方案 按照集团党委统一部署,集团党委第 X 巡察组(以下简称第 X巡察组)计划于 20XX 年 X 月 X 日进驻 XXX 公司党委(党总支),开展为期一个月左右的内部巡察工作。现结合 XXX 公司党委(党总支)的具体情况,制定本方案。

 一、指导思想 坚持以党的十九大精神为统领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真领会学习十九届中央纪委四次全会、全国巡视工作会议暨十九届中央第五轮巡视动员部署会精神以及习近平总书记关于巡视巡察工作系列重要讲话和重要论述精神,贯彻落实集团 2020 年度纪检巡视系统工作会精神与要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党要管党、全面从严治党,按照新时代党的建设总要求,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,推动全面从严治党不断向基层延伸,为集团持续提升企业治理水平和治理能力、推动高质量发展提供坚强政治保障。

 二、工作内容 紧扣“六围绕一加强”和“五个持续”的总体要求,认真执行《关于集团直属党组织开展巡察工作的指导意见》《XX 集团党委巡察工作办法》,贯彻落实集团党委要求,准确把握政治巡察和业务关系,从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题,着力增

 强监督实效,推动全面从严治党向基层延伸。重点检查以下问题: 1.在加强党的全面领导、落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面,深入检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况,落实党的路线方针政策和中央、国资委党委决策部署以及集团党委工作安排情况;紧盯形式主义、官僚主义问题等。重点发现“四个意识”不强、落实“两个维护”有差距,学习贯彻中央决策部署不坚决不深入,搞形式主义、官僚主义,贯彻执行“三重一大”决策制度及民主集中制各项制度不严格,党组织领导作用发挥不充分,不落实国家发展战略、偏离主责主业,违背科学发展观、盲目拼规模、做虚功报假账以及领导干部不愿担当、不敢负责、推卸责任等问题。

 2.在推动全面从严治党向基层延伸,落实“两个责任”方面,深入检查党组织落实全面从严治党主体责任和监督责任情况、领导干部廉洁自律情况、贯彻落实中央八项规定精神和整治“四风”问题情况等。重点发现落实“两个责任”不到位,违反政治纪律和政治规矩,执行中央八项规定精神不力和“四风”及其隐形变异、生活奢靡铺张浪费,侵吞固有资产和搞利益输送、权力寻租、以权谋私等问题。着力发现纪律建设、作风建设方面的问题,了解开展日常监督、加强对党员领导干部的监督、加强队伍建设等情况。

 3.在贯彻新时代党的组织路线、党组织落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人方面,深入检查党组织落实党建工作责任制情况,坚持党管干部、党管人才原则情况,组织建设以及领导干部担当作为情况等。重点发现党组织落实党建工作责任不扎

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 实、党的建设弱化淡化、党组织软弱涣散,领导班子不团结等问题;选人用人规矩意识不强、对干部选拔把关不严,违规用人、带病提拔、近亲繁殖、拉帮结派等问题。

 4.在强化整改“两个责任”,反馈问题整改落实方面,深入检查对上级党委监督检查中发现问题的整改落实情况、重点发现党组织贯彻落实整改“两个责任”不到位,消极应付,搞纸面整改、假整改等问题。

 5.在国企改革发展体制机制推进落实方面,深入检查了解党组织推动改革创新的具体举措,在推进改革创新过程中遇到的困难、问题及对策建议;绩效考核评价、激励约束以及人才选用育留机制是否健全合理等。

 6.集团党委要求了解的其他方面问题。

 三、工作安排 (一)前期准备阶段(X 月 月 X 日-X 月 月 X 日 日 )

 1. 与相关各方做前期沟通,准备巡察文件材料。

 2. 组建第 X 巡察组,确定巡察组组长及组员。

 3. 开展巡察工作动员,研究确定巡察方案、完成巡察业务培训。

 4. 多渠道、多部门了解 XXX 公司党委(党总支)相关情况,广泛搜集与 XXX 公司相关的问题线索和舆情要点。

 5. 协调巡察进驻事宜等相关工作,做好巡察进驻前的巡察公告、信访举报箱摆放、巡察动员大会现场等各项准备工作。

 (二)进驻巡察阶段( (

 X 月 月 X 日-X 月 月 X 日 日) )

 1. 召开巡察动员大会。

 (1)见面会。X 月 X 日上午,集团党委巡察工作领导小组(以

 下简称领导小组)领导、第 X 巡察组组长和巡察办负责人向 XXX 公司党组织负责人通报巡察任务和工作安排,并就共同做好巡察工作交换意见。

 (2)动员大会。领导小组领导就本轮巡察总体部署讲话,第X 巡察组组长作巡察动员讲话,巡察办负责人提出工作要求,XXX公司党组织负责人作表态发言。

 2. 专题汇报。听取 XXX 公司党委(党总支)的工作汇报,以及纪检、组织人事等工作汇报。根据巡察工作需,听取其他相关工作汇报。

 3. 组织个别谈话。根据巡察工作需要,第 X 巡察组拟定被谈话人员名单、谈话提纲、谈话分工、谈话次序,开展个别谈话。

 4. 受理信访举报。组内由专人统一受理巡察期间的群众信访举报问题线索,按照程序进行登记、提出处理意见经组领导审批后开展下一步工作。

 5. 调阅相关资料。调阅 XXX 公司党建、纪检、人事、财务等相关资料。

 6. 专项检查核实。在巡察组进驻后,第 X 巡察组根据需要开展选人用人工作专项检查、巡察工作专项检查以及其他专项检查。巡察期间,第 X 巡察组可以按照程序移交部分违反中央八项规定精神和“四风”典型问题,并督促 XXX 公司对此类问题进行立行主改。

 7. 召开座谈会。根据需要组织召开干部或职工代表座谈会,就相关问题进行了解或听取意见建议。

 8. 列席会议 。根据需要,列席 XXX 公司如下会议:董事会、总

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 经理办公会、民主生活会等(仅列席会议,不发表意见)。XXX 公司党委(党总支)应按照要求,提前 3 天向第 X 巡察组提供会议计划和会议通知。

 9. 开展走访调研。根据需要,第 X 巡察组下沉到 XXX 公司基层了解情况。也可对与 XXX 公司有往来关系的有关企业、重点项目等进行走访调研。

 10. 问卷调查或 民主测评。根据需要,就巡察重点问题开展问卷调查或对领导干部履职、落实“两个责任”及廉洁从业等情况进行民主测评。

 (三)巡察情况报告阶段( (X 月 月 XX 日-X 月 月 XX 日 日) )

 1. 初稿撰写。梳理汇总问题,组内集体讨论确定报告提纲,分组撰写、经汇总讨论后形成基本稿,并征求巡察办意见,修改完善后由组长审定。

 2. 。

 呈报巡察报告。巡察工作结束后 15 天内向领导小组报送巡察报告,汇报工作情况并进一步完善报告;之后,报请集团党委审议。

 (四)巡察反馈阶段( (X 月 月 XX 日 日 前) )

 1. 起草反馈意见。根据集团党委和领导小组审议意见,巡察组完成对 XXX 公司党委(党总支)巡察反馈意见的撰写。

 2. 进行现场反馈。按照有关程序和工作要求,向 XXX 公司党组织负责人反馈有关巡察情况,第 X 巡察组组长、巡察办负责人、XXX 公司党组织负责人要在《巡察反馈材料签收单》上签字。

 3. 召开反馈大会。向 XXX 公司党组织负责人反馈后,召开巡察反馈意见大会。

 4. 公布反 馈信息。经第 X 巡察组组长对新闻稿内容进行把关后,督促 XXX 公司党委(党总支)通过文件、内部网络等渠道发布反馈会议精神。

 (五)巡察移交

 1. 整理移交材料。第 X 巡察组对需要移交的相关材料进行分类整理,主要包括巡察反馈意见、巡察反馈意见整改台帐及相关问题线索等。

 2. 分别移交材料 。第 X 巡察组组长对移交材料进行把关,巡察办负责对移交材料进行审核。巡察反馈意见及整改台帐移交 XXX公司党委(党总支);涉嫌违规违纪和作风方面的问题线索移交集团纪委或人力资源部处理;选人用人和领导班子建设等方面的问题,移交集团人力资源部处理。移交时要填写《交接单》,第 X 巡察组、巡察办和接收单位(部门)的有关负责人在《交接单》上签字,对巡察期间受理的全部信访举报信件和来电来访记录要逐一登记,根据需要同时移交。第 X 巡察组不留存巡察过程材料。

 (六)督促整改

 1. 督促报送整改报告。巡察办会同第 X 巡察组督促 XXX 公司党组织负责人自签收反馈意见之日起 3 个月内,向领导小组报送领导班子整改情况报告和党组织负责人组织落实情况报告。

 2. 督 督 促公开整改情况。落实中央、国资委和集团要求,XXX公司党委(党总支)要切实贯彻落实“两个责任”,用好问责武器,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,抓住典型、严肃问责,通报曝光。

 (七)立卷归档

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 1. 归档材料。第 X 巡察组指定专人负责巡察材料的立卷归档工作。

 2. 移交档案。第 X 巡察组在巡察反馈结束后的 30 个工作日内、向巡察办移交本批次的档案。

 四、巡察组组成与分工 (一)巡 察组组 成

 XXX

  集团党委巡察组组长 XXX

  集团党委巡察组副组长 XXX

  集团党委巡察组组员 XXX

  集团党委巡察组组员 XXX

  集团党委巡察组组员 (二)工作分工

 第 X 巡察组实行组长负责制。组长主持巡察组日常工作、人员管理,及时组织研究处理巡察中的有关事项,并向领导小组报告巡察中发现的重要情况、重大事项等。

 第 X 巡察组内部分工由组长根据工作实际确定。组内成员根据政治巡察工作定位,紧扣“六围绕一加强”和“五个持续”要求,综合运用听取汇报、个别谈话、查阅材料等多种方式全面了解相关情况,确保巡察反馈意见定性要准确、定量要精确、表述要精炼,意见建议要有针对性。同时,要做好与巡察办的日常联络和文书归档等相关工作。

 五、工作要求 (一)组内成员要及时梳理汇总当天工作内容、并向第X巡察组组长进行汇报。

 (二)原则上每周召开组内专题会议,及时就阶段性巡察工作进行沟通,总结成效,分析问题,明确下一步工作内容。

 (三)组内会议内容要做好原始会议记录,会后由组长审阅并存档。

 (四)组内由专人编制巡察发现问题线索台账,并做好台账维护管理。

 (五)全体成员要提高认识、落实责任,加强政治学习和业务学习、做到思想认识到位、分工职责到位,确保巡察工作顺利进行。

 (六)全体成员要坚持实事求是的工作作风,认真细致开展工作。要听真话、查实情,敢于揭露和反映问题,客观公正的开展巡察。要力戒在工作中做表面文章、搞形式主义。要如实报告巡察情况,不得隐瞒、歪曲、捏造事实。

 (七)要加强自身队伍建设。严格执行中央八项规定精神和集团党委相关规定要求,严肃巡察工作纪律和保密纪律。不准利用巡察工作便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益;不准泄露、扩散巡察工作秘密;不准有违反巡察工作纪律的其他行为。

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