巡察反馈意见整改落实方案为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:一、组织领导为确保整改工作取得实效,成立以局党下面是小编为大家整理的巡察反馈意见整改落实方案5篇,供大家参考。
巡察反馈意见整改落实方案篇1
为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
一、组织领导
为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长,局党委委员为副组长,各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任,各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管股室(单位)扎实有序推进整改,协同推进整改落实。各股室(单位)要切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。
二、整改目标
(一)总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委第一巡察组的意见和要求,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续用力、抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。
(二)方法步骤
1.动员部署阶段(6月12日至6月22日)
将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.全面整改阶段(6月23日至8月1日)
根据整改方案,严格按照时间节点,全面落实整改措施,限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室(单位)要认真按照《整改方案》要求,扎实有序推进整改,按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室,整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查,确保整改取得实效。
3.总结提升阶段(8月2日至8月12日)
对整改工作情况进行全面梳理总结,组织开展检查评估,形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》,向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后,在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。
三、有关工作要求
(一)强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好分管股室(单位)的整改工作。要开好专题民主生活会,运用批评与自我批评武器,把问题厘清楚,把原因分析透,整改措施要实在具体,确保整改到位。各责任股室(单位)要强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。局领导和各股室(单位)要按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合分管工作和本股室(单位)实际,进一步细化整改措施,责任到人,严格按照整改时限,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查,实行每周一调度,督促各责任股室(单位)严格按照整改时限推进整改落实,按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。
(五)公开整改情况。经请示县委巡察办审示后,在政府网站上向社会公布《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,及时向广大党员、干部群众通报,让全体干部职工和广大群众知晓,吸纳合理意见,促进改革、推动工作,自觉接受监督
巡察反馈意见整改落实方案篇2
根据《关于做好XX届县委第X轮常规巡察整改工作的通知》(X巡办通〔2023〕31号)要求,为进一步做好局党组对县委第X巡察组反馈意见的整改工作,结合局的工作实际,制定整改落实方案如下:
一、总体要求
(一)指导思想。全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强做好县委巡察发现问题整改工作的政治自觉和行动自觉,深刻剖析,认真自查,彻底整改,确保取得实实在在的整改成效。
(二)组织领导。成立局党组落实巡察整改工作领导小组,由局党组书记、局长XXX同志任组长,班子成员XXX、XXX、XXX、XXX等同志任副组长。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,由副局长XXX同志担任办公室主任,负责巡察整改工作的日常联络及具体事务。办公室具体负责牵头制定落实县委巡察发现问题整改方案,将任务细化分解,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。
二、整改步骤
整改工作时间为三个月(2023年X月15日至X月20日),分三个阶段进行。
(一)提高认识,制定方案(X月15日-X月2X日)
召开局党组会议,深刻学习领会巡察反馈意见,研究部署巡察整改落实工作;及时成立整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,认真查摆问题,建立责任清单,明确责任领导、责任部门、完成时限。巡察整改方案报经县委第X巡察组审核同意后印发实施。
(二)落实整改,建章立制(X月28日-X月25日)
一是制定整改措施,建立整改台账,按照整改具体措施要求,全面落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。二是召开巡察整改专题民主生活会,聚焦巡察发现问题,深入查摆问题、剖析根源,进一步明确整改方向与措施。三是召开局党组会议,听取整改落实工作进展情况汇报,加强对整改落实工作的领导,切实做好日常监督工作,确保整改工作落到实处。
(三)查漏补缺,整改总结(X月26日-X月20日)
在全局范围开展整改“回头看”,查漏补缺,巩固整改工作成果。对局整改落实情况进行全面检查验收总结,形成工作报告,接受县委第X巡察组的适时回访和监督检查,按时将整改总结报告报县委第X巡察组审查后并在一定范围内及时公布整改落实情况。
三、整改内容及措施
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,执行上级决策部署有差距
1.政治理论学习不深不透。一是学习流于形式。对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等政治理论的学习,只停留在读文件、简单传达的层面。二是学习不够深入。个别同志只满足于“知道个大概”,部分中层以上干部对“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”等应知应会的内容了解不多,未能很好地在学懂、弄通、做实上下功夫,在运用理论武装头脑、指导实践、解决实际问题、推动工作方面水平还不够高。
整改措施:一是深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神,加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二是坚持学思用贯通、知信行统一,在深入一线开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作,把学习成效转化为推动工作、攻坚克难的动力,变成破解难题的实招硬招,不断提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。三是统筹安排党组会第一议题集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式,推动学习贯彻走深走心走实。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
2.落实上级决策部署不到位。一是对医保基金监管不力,造成医保基金流失。如洋青卫生院沙古院区门诊治疗按住院报销,只铺设13张住院床位,而住院人数为52人,且只有6人在床治疗,35人在门诊治疗,11人不在医院。二是落实医保政策宣传不到位。如部分群众因不了解医保有关政策,无法办理报销手续,无法办理住院手续,导致不少群众投诉医保局,从2022年至2023年3月投诉达33件。
整改措施:一是成立定点医院医保基金督查小组,对洋青卫生院沙古院区业务进行监管督查整改并按《条例》及服务协议要求以点带面开展全县定点医药机构监管督查。二是落实医保政策宣传工作。加强宣传力度,让宣传深入基层。扩大宣传范围,充实医保服务队伍。三是积极适应医保行业发展趋势、社会舆论等新特点,加大医保政策及惠民方针的政策宣传,建立良好的医疗保险服务体系。
责任领导:XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
3.意识形态工作不重视。一是对意识形态工作敷衍应付。医保局制定的《XX县医疗保障局意识形态阵地管理制度》,多次出现“网宣办”字眼;《XX县医疗保障局网络意识形态工作责任制实施方案》,出现“按照地委有关要求,行署粮食局决定成立网络意识形态工作领导小组”字眼,照抄照搬,错漏百出。二是对网络舆论把控不严。如去年,一名干部在单位微信工作群发涉黄段子。
整改措施:一是积极落实意识形态工作责任制,切实落实“一把手”的第一责任、分管领导的直接责任、其他领导班子成员的“一岗双责”,做到“责任到人”,干好份内事,形成了以上率下、层层抓落实的意识形态工作格局。二是以理论学习武装思想头脑。不断丰富和深化中心组学习内涵,利用好局党组会、主题党日活动、“三会一课”等载体,延伸辐射意识形态教育,推动学习教育进一步融入日常工作,形成常态。三是强化网络意识形态阵地管理和队伍建设工作,凡涉及政务工作的信息资料一律只能在粤政易平台传输,做好单位工作群的管理监督工作,提高网络舆情应对水平。四是加强材料把关,审核。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、各下属单位
(二)政治规矩不严,工作作风不实
1.党组议事规则不规范。一是党组议事范围界定不清。该局有《党组议事规则》,无《行政班子议事规则》,长期以党组会代替行政班子会议事决策,大小事均经党组会议研究讨论,弱化了党的领导权威。二是“三重一大”会议没邀请纪检监察组参加。如,202X年6月26日制定“三重一大”议事规则、11月13日讨论大额资金使用、12月X日讨论人事变动等会议,均没邀请纪检组参加。三是大额资金使用不经党组会议讨论。如2022年3月2X日、12月X日使用的大额资金不经党组会议讨论。
整改措施:一是严格界定会议议题。坚持涉及“三重一大”事项的议题,严格按规定提交党组会议审议,确保“三重一大”事项的民主性、科学性、制度性。涉及行政班子会议的,提交局务会议审议决定,制定《XX县医疗保障局领导班子议事规则》。二是凡是涉及“三重一大”的党组会议,事先将议题与纪检组沟通,邀请纪检组参加。三是规范大额资金的使用。严格按照《党组议事规则》审议大额资金的使用。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
2.班子大局意识不强,政治纪律不严。一是班子不团结,干部不和谐,矛盾突出。二是末位表态制度执行不到位。如,202X年12月X日党组会议记录,对拟聘用人员徐朝晖、黄婷表态时,局长XXX首先表态发言;2022年12月23日党组会议上,对XXX、XXX的工作调整,亦是由XXX首先发言决定,其他班子再作表态。三是对巡察工作重视不够,对巡察组要求提供的相关资料不能及时提供,如要求提供近三年工作汇报,经多次催交,于5月X日才交给巡察组。四是考勤制度形同虚设,虽然制定了考勤制度,但日常工作中没严格按照规定执行落实,没有考勤记录。
整改措施:一是搞好思想政治工作,加强工作协调,促进班子和谐,倡导包容和谐的工作氛围。二是严格执行党组议事规则,严格执行末位表态制。三是严格执行党的六项纪律,尤其是政治纪律;四是强化工作纪律,严格执行考勤制度,做好考勤记录。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:医药价格招采和法规股
3.副职领导不担当不作为,履职尽责不到位。如XXX同志负责医保“两定”工作,没有利用好国家医保政策和与定点药店签订协议书开展工作,而是以工商执照许可为借口,对药店经营日用品、食品的刷卡行为不想管不敢管;又如XXX同志负责困难群众医疗救助,以核实不清等条件为借口,把群众申请资料堆了好几个月,直至群众投诉才办理。
整改措施:一是严格按照医保协议和国家的相关医保政策加强对“两定”机构的监督管理,加强日常的监督管理,尤其是要联合工商等多部门加强对药店的进销台账,严肃查处使用医保卡购买日用品、食品行为。二是要勇于担当,尽职尽责,把本职工作为民办事当作行动宗旨。三是认真做好医疗救助工作,在规定的时间内尽快把医疗救助款拨到群众手中。四是认真对待群众投诉,有理有据,尽快给予答复。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医药服务管理和待遇保障股
4.党组理论中心组成员学习记录不实。如2022年X月2X日,学习议题是深入学习习近平总书记关于社会主义先进文化的重要论述,XXX个人学习笔记记录的主持人是XXX,领学人是XXX;XXX个人学习笔记记录的主持人是XXX,领学人是XXX;XXX个人学习笔记记录的主持人、领学人是XXX。三个党组成员在同一时间、同一地点、同一议题出现不同主持人和领学人。
整改措施:一是做好党组理论中心组学习计划,每年初制定全年学习计划。二是做好会前准备。对学习内容统一印刷给各党组成员,统一学习内容、统一领学人,统一中心组学习会主题。三是制定《XX县医疗保障局党组中心组理论学习制度》,建立考勤册,做好学习台账记录。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、下属单位
5.检查不深入,形式主义严重。如,2022年6月下旬,县检察院已查明遂城镇黄府大药房、大森林连锁店、天马大药房摆设日用品、食品,并允许消费者使用医保卡消费,造成医保基金流失,建议医保局加大力度监管。但查阅县医保局2022年8月12日检查人员与药店有关人员的谈话资料,显示药店不存在消费者购买日用品、食品使用医保卡消费的行为。
整改措施:一是做好基金日常管控。成立医保基金督查小组,对全县“两定”机构尤其是加大定点药店督查。二是持续加强基金监管工作力度,持续开展打击欺诈骗保行动,切实维护医保基金安全。三是联合工商、公安等部门,调取相关药店监控进行检查,核查是否存在诱导使用医保卡消费现象。
责任领导:XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
6.为民服务意识淡薄。一是执行一次性告知事项不力。如,2023年3月2日群众投诉反映,县医保局工作人员办理大病救助报销时,没有一次性告知办理所需资料,造成群众多次来回跑。二是工作责任心不强。查阅12345系统发现,部分群众因不了解、不知晓医保有关政策,无法办理医疗报销手续或申请不通过,也无法从医保局工作人员那里得到具体解释,多次因接线态度差、无人接听、无法接通,导致出现众多群众投诉现象。三是行政审批时间过长。如“两定”工作的审批,多名业主于2022年申请,至2023年5月还没批复下来。四是漠视群众疾苦。如,群众黄某良因患尿毒症,造成经济困难,多次向县医保局申请医疗救助,县医保局却不给予受理,直至黄某良向国家信访局信访,才引起县医保局重视,解决其医疗救助的问题;又如,个别群众急需救命钱,提交大病救助申请,乡镇亦把申请材料上报,却迟迟等不到县医保局的审批。
整改措施:一是执行一次性告知事项,告知制度。二是加强对工作人员的教育培训。三是缩短办理时限。四是对医疗救助问题,一定要及时收件、审核、审批,不能拖,不能迟批,尽快把困难群众的救命钱发到群众手里。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:医药服务管理和待遇保障股、规划财务和基金监管股
(三)党建工作存在薄弱环节,选人用人工作有差距
1.组织生活不严肃。一是民主生活会批评环节欠缺。如,县医保局202X年度民主生活会,只有党组书记批评副职,缺少副职批评书记和副职之间互相批评环节;二是批评缺少辣味,以赞扬代替批评。如2021年度民主生活会,党组成员XXX批评XXX的内容为“XX同志业务水平强,我们跟不上你”;三是个别班子成员的剖析材料存在敷衍。如2022年度民主生活会XXX的个人剖析材料内容过于简单,只用“标题式”来汇报。四是谈心谈话资料弄虚作假。经了解,XXX没有与XXX进行谈心谈话,XXX亦承认谈话对象签名不是他的笔迹。
整改措施:一是规范民主生活会,认真开展批评与自我批评。二是坚决杜绝走过场,民主生活会真正做到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。三是认真做好民主生活会剖析材料。由党组书记亲自审核把关,杜绝敷衍应对情况。四是严格落实谈心谈话制度。建立健全局主要领导与班子成员谈话谈心制度。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、下属单位
2.“三公开”不规范。一是党务公开栏设置在会议室内部,不够公开透明;二是党务公开栏的党组织机构、年度工作计划、党务工作动态内容为零;三是财务资产公开栏没有任何内容。
整改措施:一是立即制作移动式党务公开栏。二是更新充实党务公开栏的相关内容。三是组织财务人员进行资产核算,及时公开相关财务资产。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
3.执行干部选拔任用有关程序规定不严格。一是考察谈话工作不严谨。查阅XXX、XXX同志的干部选任纪实材料发现,202X年对XXX、XXX同志考察谈话时,只和其二人进行谈话,未发现与单位领导和同事开展考察谈话的记录,考察谈话范围窄。二是执行任职谈话制度不严。经查该局提供的有关干部任用材料中,发现:未能提供专用的任职谈话记录本,201X年以来选拔任用干部的任职谈话记录不够完善,未能提供关于平级交流任职干部任前谈话的记录。
整改措施:一是积极健全岗位管理制度。严格按照干部选拔任用程序进行选拔使用干部。二是严格执行任职谈话制度。坚持谈心谈话制度常态化,坚持任职谈话。指定专人做好任职谈话,做好谈话记录。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
4.编制职数和岗位管理工作缺乏统筹。一是存在混编用人情况。根据该单位干部名册及有关人员的谈话,发现该单位医药服务管理和待遇保障股室由事业编制人员黄俊豪任负责人,存在混编混岗情况。二是干部专业化程度不高,不利于医疗业务工作检查。根据该单位干部名册显示,该单位在职人员23人,其中具有医学相关学历或医学工作经验人员仅4人,专业化程度不高。三是空编率较高。医疗服务中心有编制20个,现在职人员X人,空编率较高。四是重要岗位配备不及时。该单位201X年4月成立至今,办公室和医药服务管理和待遇保障股仍未配备主任和股长。
整改措施:一是严格按编制情况用人和配备干部。二是选调专业人员,加强培训,提高素质。三是加快推进医学专业人员的招调工作,切实解决专业化程度低和空编率高问题。四是加快重要岗位人员的配备。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
(四)内控管理不到位,风险防控不力
1.内控管理不到位。一是公车管理存在漏洞,无建立公车出行登记、加油用油登记等台账;二是对下拨经费监管不到位,如2022年12月21日局党组会议讨论决定,向各单位拨付城乡居民医疗保险宣传培训费共计28XXX3元,但资金下拨后,对资金后续使用情况,缺乏有效的监管。
整改措施:一是修订完善《XX县医疗保障局公务用车管理制度》,加强公车使用和油料领取管理,明确责任人,规范公车使用及油料领取登统记。二是转发相关资金使用文件到各单位,切实要求各单位按要求做好该资金的使用,加强监管,做到专款专用。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:各股室、各下属单位
2.干部因私出国(境)管理不到位。未按文件规定加强和规范国家工作人员因私出国(境)管理工作,未对干部的证件和因私出国(境)情况做好收集和登记备案工作,未有专柜保管证件。
整改措施:一是开展因私出国(境)管理制度的学习。组织全局干部学习因私出国(境)管理制度。二是加强内部报备。专人管理出国(境)证照,收集所有证件集中管理。建立出国(境)证照管理台账和审批审核台账。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、各下属单位
3.开展执行《守则》有关专项治理工作不到位。2020年5月1X日,县委组织部向各镇各单位下发了《关于执行〈党委(党组)讨论决定干部任免事项守则〉有关问题专项治理工作方案》的通知,但县医保局至今尚未开展专项治理工作,未能在专项检查工作期间提供有关问题专项治理工作的台账资料。
整改措施:认真做好县委组织部下发《关于执行〈党委(党组)讨论决定干部任免事项守则〉有关问题专项治理工作方案》通知的专项治理工作整改落实并做好相关台账资料,及时报送。
责任领导:XXX
责任部门:各股室、各下属单位
4.对风险防控工作不重视。局党组未能结合自身实际,对本单位“两定”工作、医疗保障工作和大病救助工作的廉政风险点进行研判和制定防范风险措施。
整改措施:一是对风险点进行研判,排查可能存在的风险点。二是对各岗位的风险点,加强巡查和监督。三是制定风险防范措施。
责任领导:XXX
责任部门:医药价格招采和法规股
5.基金缺乏有效监管。医保基金的运作没严格按照程序来监管,缺少风险评估和合法性审查等程序。如,副局长XXX既负责财务和基金监管,又负责医疗保障服务中心工作,事前、事中、事后都由同一个领导负责,基金的安全缺乏公正监督。
整改措施:一是认真学习国务院办公厅6月30日印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》和《医疗保障基金使用监管条例》。二是按照社会保险法及其实施细则等法律法规,参照市、县人社局原基金监管办法,制定下发《XX县基金监管工作方案》、《关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知》。三是积极与有关部门沟通汇报,完善医保基金监管组织体系,充实稽核监管人员。四是进一步创新监管方式,开展引入商业保险机构等第X方力量监管试点,丰富监管力量和监管效能。五是坚决打击欺诈骗保行为,对“两定”单位实行全覆盖检查。六是制定《关于印发〈欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则〉(试行)的通知》,发挥社会监督作用,更好地维护基金安全。
责任领导:XXX、XXX
责任部门:规划财务和基金监管股、医疗保障服务中心
四、工作要求
(一)明确职责,落实责任。以高度的政治担当和政治决心统一认识,把问题整改作为一项重要工作和重要任务,对标对表、盯紧抓实,立即改、认真改、坚决改。局领导干部要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来,集中力量解决存在的突出问题。局各股室、下属单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)建章立制,强化督查。针对县委第X巡察组反馈的问题,边整改边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。在整改的同时,要举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层原因,立行立改。通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决,不折不扣地落实好各项整改任务。
巡察反馈意见整改落实方案篇3
按照XX市委的统一安排部署,市委第三巡察组于2020年4月27日至6月12日对我局党组进行了全面细致的巡察。2020年8月4日,市委第三巡察组就巡察情况向我局进行了反馈。巡察组实事求是,全面客观,非常中肯的指出了我局存在的问题,并有针对性的提出了整改意见和建议。
对此,为扎实做好市委第三巡察组反馈意见的整改落实,局党组高度重视,立即成立了由局党组书记、局长XXX任组长的巡察整改工作领导小组,并针对巡察出的问题,进行逐项剖析分解,务必使所有整改工作都责任到人。为全面做好此次巡察整改工作,确保各项任务全面整改到位,经局党组研究,特制定巡察整改方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”,切实把巡察整改落实工作作为当前一项重要政治任务,以党章党规为标尺,坚持问题导向,以高度负责的精神、知错就改的态度、敢于担当的勇气,充分运用好巡察成果,举一反三,以点带面,建章立制,全面、深入地做好巡察整改工作,大力促进卫辉市应急管理事业的持续健康发展。
二、整改任务及措施
根据市委第三巡察组关于巡察市应急管理局党组情况的反馈意见,明确责任领导、责任人、整改措施和完成期限。
(一)党的政治建设方面
问题1:党组领导核心作用有待加强:党组职能职责弱化。
整改措施:
1、加强党组学习,定期召开党组会,贯彻落实市委、市政府重大决策部署和指示精神,并研究其他重大事项。
2、按要求召开各类会议,规范会议记录,并指定专人负责。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题2:主题教育仍有差距。“不忘初心、牢记使命”主题教育未扎实推动“往深里走、往心里走、往实里走”。
整改措施:
1、将“不忘初心、牢记使命”学习常态化与“学习强国”相结合,提醒全局干部职工加强学习巩固。
2、严格落实学习制度,按要求记录学习笔记,对学习不认真、弄虚作假情况进行严肃批评教育。
3、对开展的重大活动,要认真撰写发言材料和心得体会,领导要层层把关。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题3:党内政治生活不严肃:民主生活会记录混乱,无专门的记录本,随意在党组会、领导班子会、局工作会等会议记录本上记录,未做到专会专用。
整改措施:
1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,由专人负责记录,做到专会专本专用。
2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,准备好发言材料和民主评议材料,广泛征求意见建议,深刻剖析问题,积极开展批评与自我批评,真正发挥民主生活会的作用。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题4:党内政治生活不严肃:民主生活会辣味不浓。
整改措施:
严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议,以巡察整改专题民主生活会为契机,切实做到见人见事见思想,达到“红红脸、出出汗、治治病”的目的。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题5:党内政治生活不严肃:有的民主生活会未按要求开展。
整改措施:
1、严格按照规定召开民主生活会、党组会、领导班子会等会议。
2、认真组织好民主生活会和组织生活会,严格按照步骤进行组织,做好筹备工作,真正发挥民主生活会的作用。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题6:脱贫攻坚帮扶责任仍需加强。党组政治站位不高,指导不够。帮扶责任人只关注所包贫困户,缺乏对全村、全市乃至国家脱贫攻坚大环境的了解掌握。
整改措施:
1、组织学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示批示精神,提高政治站位,压实责任,统筹做好扶贫工作。
2、加强脱贫攻坚知识学习,每月组织帮扶责任人对所包贫困户进行入户对接,了解贫困户情况,讲解最新扶贫政策,开展“七个一”活动。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
(二)党的思想建设方面
问题7:贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入:在学深悟透方面还存在差距,学习形式单一,照本宣科多,理论学习效果不明显。
整改措施:
1、为保证全体干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想有一个比较全面比较系统地了解和掌握,建立理论学习中心组每周五集体学习一小时制度,参加集体学习人员扩大到中层以上干部,学习的主要内容为《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等辅助读本,计划用15课时进行系统学习。
2、聘请市委党校教师或政治素质较高的老干部对党的十九大四中全会精神进行宣讲。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题8:中心组未规范化进行理论学习:学习准备不到位。没有制定《党组理论中心组年度学习计划》,学习无记录。
整改措施:
1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习记录。
2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到每名干部手中,学习内容要突出。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题9:中心组未规范化进行理论学习:学习资料准备不够充分,学习内容不突出。
整改措施:
1、严格落实局党组理论学习中心组学习制度,制订学习计划,完善学习记录。
2、中心组理论学习前,要提前准备学习内容,要把学习资料提前发放到每名干部手中,学习内容要突出。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题10:党组对意识形态工作的极端重要性认识不到位:意识形态工作责任落实不严格,XXXX年以来,局党组均未按照有关要求专题研究意识形态工作,没有制定适合本单位实际的意识形态工作制度。班子成员缺少意识形态工作记录本,意识形态工作分管领导工作笔记缺失。和多名中层干部个别谈话了解,普遍对意识形态概念模糊,有的片面认为意识形态就是宣传工作。除安全生产简报外,无意识形态方面的材料。
整改措施:
1、制定《卫辉市应急管理局2020年意识形态工作实施方案》,压实责任,对2020年意识形态工作作出全面部署,并切实抓好落实。
2、加强党员干部理论学习,对中层干部进行意识形态知识培训,并组织知识考试,提高对意识形态的认知能力。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年X月XX日
(三)党的组织建设方面
问题:11:“三会一课”制度执行不到位:一是资料缺失,不能提供20I8年1月前“三会一课”资料。二是“三会一课”开展流于形式,只讲数量不讲质量。存在会议记录多为理论摘抄、内容过于简单、无实质性内容、记录不规范等情况。
整改措施:
1、加强党建工作管理,召开党员大会,认真落实“三会一课”制度,安排专人负责整理收集“三会一课”资料。
2、以巡察整改为契机,扎实开展“三会一课”,提高会议质量,记录内容要规范、完整、详细具体不缺项。
责任领导:
责任科室:政
责任人:
完成时限:立行立改
问题:12:对党员疏于管理:有的党员己调出应急管理局2年多时间,党组织关系仍在机关支部;有的党员长期不参加党组织生活。
整改措施:
1、加强党员的教育管理,提高思想认识,定期组织所有党员参加党组织生活。
2、安排人事管理员宋贤会将党员档案重新翻阅,对调出本单位的党员干部,及时转出组织关系。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题13:干部轮岗交流频次过快::巡察了解发现,中层干部任期较短,造成一些工作缺乏系统性和稳定性。对现在的工作不熟悉,对以前的工作也是一知半解。
整改措施:
加强干部队伍管理,每两年对中层干部进行轮岗交流,定期开展业务培训,提高中层干部业务能力水平。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
(四)党的作风建设方面
问题14:机关管理松散,作风亟待加强。没有严格按照规章制度履行请销假和外派手续。长期病假无假条,且未按《机关工作人员病、事假期间有关工作待遇的通知》(豫人社薪〔2014〕6号)要求扣发工资。
整改措施:
1、加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。
2、对长期休病假人员进行教育疏导,并按照相关规定落实对应待遇。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题15:签到表上无领导班子成员名单:签到表代签现象普遍,存在一人名字几种笔迹、一种笔迹签几个名字情况。
整改措施:
加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题16:公务派遣单内容设计不合理:只有外出时间,无返回时间,无法确定派出时间段。
整改措施:
加强机关作风建设,教育全体干部职工严格执行请销假和外派制度,规范《签到表》、《派遣单》的使用管理,签到表增加领导班子成员名单,杜绝签到代签现象。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题17:《机关车辆管理制度》中规定,每日下班前到办公室登记当天行驶里程数,并未落实。
整改措施:
修订《机关车辆管理制度》,督促执法中队对使用车辆情况进行及时登记。
问题18:公章管理使用登记台账形同虚设。
整改措施:
加强公章使用管理,每次用章前须经各分管局长同意,并登记照册。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题19:公文管理意识淡薄。部分公文缺失,不能提供2016年的红头又件。党文政文概念模糊,有些应以党组印发的文件均以行政文件印发。
整改措施:
1、加强机关公文管理,定期对工作人员进行培训,起草下发的各类文件层层把关,杜绝文件使用发生混乱现象。
2、办公室安排专人负责管理机关各类文件,每年对各类文件进行分类存档。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题20:形式主义依然存在。机关管理各项制度多为网上直接下载,没有结合工作需要制定切实可行的制度。有些工作重部署轻落实。
整改措施:
1、结合局工作实际,制定完善各项机关管理制度。
2、按照《2020年XX市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,及时建立监督检查台账,每阶段结束后,由安全监管股形成书面报告存档备查。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题21:财务工作有待规范。一是报销凭证附件不齐全。二是工会所有发放集体福利和活动无签领单,无活动方案,无参与人员名单。XXXX年工会发生无经费支出XXXX元,未计往来账。三是设备购置未入固定资产,四是往来账长期挂账。
整改措施:
1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,严格执行报销制度及规定,完善财务制度,严把报账手续关。
2、规范财务手续,对巡察出原始凭证要素不完整的一一进行整改,完善报销凭证,补充签领单、活动方案及参与人员名单,对XXXX年工会经费支出登记入账,以后杜绝此类问题发生。
3、对固定资产未入账情况进行排查,应入尽入。
4、加大执法检查力度,增加政府财政返还金额,列出支出预算,及时还清债务。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题22:执法工作仍显薄弱:一是现场检查方案内容无针对性。没有根据不同行业存在的不同安全生产隐患,制定检查内容。如一中队不分行业企业都是4项检查内容,而三中队不分行业企业都是6项检查内容。二是方案检查时间与现场检查记录时间不一致。
整改措施:
1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题23:执法工作仍显薄弱:整改复查意见书后未附整改报告或整改材料,不能体现出企业是否真正整改到位。
整改措施:
1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题24:执法工作仍显薄弱:三个执法中队均无执法台账或执法日志,不能真实反映日常执法情况。无法统计整改不到位企业数量和因整改不到位加重处罚企业数量。
整改措施:
1、加强执法人员的业务学习,政策法规科要严格规范执法文书,并对执法文书的使用,进行一次集中培训。
2、各分管副职要加大对执法中队的监督管理,法规科及时督促执法中队建立完善执法整改台账,并每季度向政策法规科上报台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
(五)党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
问题25:原地震办长期不建账:巡察发现,2019年4月合并至应急管理局以来,一年多账目仍未移交。查阅要求提供的2016以来的账目资料,2016年至2019年四年间均未按照会计法规制度建账;且部分财务手续缺失。
整改措施:
1、加强财务人员《会计法》等业务知识学习,由规划股股长张慧丽指导原地震办财务人员及时完善相关账目。
2、严格执行财务管理规定,完善财务制度,规范财务手续,以后杜绝此类问题发生。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题26:全面从严治党“两个责任”履职尽责不力:廉政谈话制度执行有落差,2016、2017年未进行廉政提醒谈话。党组书记和班子成员的廉政提醒谈话均是一个模板,未体现出所分管的工作。以案促改未形成教育常态化,如《深化以案促改加强对党员干部廉政教育工作总结》中2018年1月开展的深化以案促改廉政教育党课,2018年2月召开的廉政教育大会,均未见会议记录。廉政承诺书2017年度缺失。
整改措施:
1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,每年根据工作实际,开展不同形式的廉政谈话,并层层签订目标承诺书。
2、结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。
3、严格执行中央“八项规定”精神,规范婚丧嫁娶报备制度。
4、结合实际,制定《2020年XX市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年X月XX日
问题27:全面从严治党“两个责任”履职尽责不力:操办婚丧喜庆事宜报告表2016年以来共有4人备案,存在主要负责人意见无人签字,无填表时间、不符合规定备案情况。
整改措施:
严格执行中央“八项规定”精神,规范婚丧嫁娶报备制度。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题28:全面从严治党“两个责任”履职尽责不力:2019年党建工作总结中提出发挥纪检监督职能,将纪检监督贯穿安全生产监督执法全过程,未见监督执法全过程的各项材料。
整改措施:
1、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,结合全省应急系统正在开展的以案促改警示教育工作,深入开展本单位的以案促改工作,切实增强以案促改的自觉性,保持以典型案例为镜鉴进行对照反思,持续巩固提升应急系统的良好生态。
2、结合实际,制定《2020年XX市安全生产督导检查的通知》,分三个督导组开展执纪执法监督,使行政执法更加公开透明,避免人情执法、选择性执法的现象发生。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
问题29:执行政府采购制度不严格。一是不按规定程序询价。采购手续中均存在询价表系成交供应商一家提供的情况。二是规避招投标,拆分工程量。如原安监局主楼、院内修缮费用XXXX万元,应以招投标方式进行的,分为两次询价进行。且询价表数据均是电脑录入,合同内容不显示工程量预算,无验收手续,支出为一次性付款无质保金。会议纪要内容无施工前会议研究,只有支出时研究。
整改措施:
1、严格执行政府采购制度,今后将财务手续根据财务管理规定和政府采购制度按规定完善。
2、今后购买固定资产一千元以上,认真执行询价制度,经三家供应商询价后购买。
3、严格按照政府招投标规定执行,今后在签订合同时要显示工程量预算,按合同规定验收合格后才付款(保留质保金),并将验收手续附后。
4、坚持民主集中制,认真落实“三重一大”制度,大额支出严格执行“先议后支”程序。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题30:三公经费管理不规范:公务租赁车辆管理有漏洞。公务用车管理缺失,没有车辆使用台账。有的车辆维修费清单无日期。
整改措施:
加强三公经费管理,严格管理机关车辆,及时建立车辆使用、维修登记台账。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
问题31:三公经费管理不规范:公务接待缺少审批审核环节,没有严格执行公务派餐。均无公函、申请表、派餐单,没有定期对公务灶接待情况进行过公示。另外职工伙就餐的费用标准过高,有虚列开支现象。如:2020年2月份平均每人每餐费用标准达到XX元,3月份达到XX元。职工伙费用连年递增,2016年费用XX万元,2017年费用XX万元,2018年费用XX万元,2019年费用XX万元,
整改措施:
1、对公务灶加强管理,公务接待严格执行审批报销手续,并定期公示。
2、安排专门人员对职工食堂进行管理,杜绝铺张浪费。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:立行立改
(六)巡视巡察整改情况的监督检查方面
问题32:巡视巡察整改落实不到位。
整改措施:
1、加强党的建设,提升政治站位,落实“一把手”主体责任,将巡视巡察整改反馈意见纳入党建重点工作,建立整改台账,推动整改落实。
2、召开党组专题会议,统筹做好党建工作。
责任领导:
责任科室:
责任人:
完成时限:XXXX年XX月XX日
三、工作要求
(一)提高认识,落实责任。全局干部职工要始终保持政治上的清醒和坚定,对市委巡察组反馈的问题,端正态度,勇于担当,不掩饰,不回避,不推脱,以整改的实际成效来检验行动。局班子成员要以身作则,率先垂范,按照责任分工,及时召集相关股(室)、中队研究细化整改措施,负责组织指导、督促检查、总结评估等工作,全面抓好整改工作,确保整改取得实效。
(二)举一反三,建章立制。坚持阶段性与长期性相结合,重点突破与整体推进相结合,科学合理安排,整体协调推进,既在治标上下苦功,又在治本上动脑筋,个性问题立整立改,共性问题加强制度建设,建立长效机制,不断巩固和扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局干部职工作风转变的过程,成为推动应急管理工作全面提升的过程。
(三)加强督查,强化问责。整改工作领导小组办公室要加强对整改工作的督促检查和问责,对重点问题实行每周一报,对态度不端正,不及时整改和整改不到位的,严肃问责。派驻纪检组要充分发挥职能作用,强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
巡察反馈意见整改落实方案篇4
根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题整改方案>的通知》(安组字[2017]67号)要求,结合全市基层党建工作巡察中发现的问题,为切实做好我镇党建工作存在突出问题的整改工作,积极践行“担当实干、马上就办”工作作风,扎实推进“一树两强”主题活动,进一步提升全镇基层党建工作科学化水平,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实全县党建工作会议精神,坚持突出问题导向,着力解决巡察发现我镇“基层党建工作中存在的在职党员进社区报到服务活动落实不到位,基层党支部“党员活动日”主题内容宣传氛围不浓,党内组织生活不严肃、不规范”等问题,以存在问题的整改落实促进全镇党建工作再上新台阶,为全镇改革发展稳定提供坚强的组织保障。
二、工作原则
(一)坚持问题导向。针对市、县两级督查巡察、检查评估中发现的问题,举一反三,全面查摆,采取强有力的措施,认真研究解决,建立问题台账,实行销号管理。
(二)坚持较真碰硬。强化责任,狠抓落实,找准问题,
立行立改,发现一个,整改一个,不留死角,不走过场;不能立即解决的制定计划,限时整改。坚决做到不拖沓、不推诿、真反思、真整改。
(三)坚持稳中求进。继续巩固“稳”的基础,坚持现行标准和亮点举措,科学制定党建工作规划,并直面全镇党组织发展不平衡问题,抓点带面,以点促面,坚定不移按照“先厚进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求,实行“一村(社区)一方案”,专项整顿、限期整改,统计筹推进。
(五)坚持长效目标。加强党员动态管理,严格党内政治生活,刚性执行“三会一课”、组织生活会和“党员活动日”等制度,保持党员队伍的先进性和纯洁性,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三、查找问题和整改措施
全面梳理党建巡查中存在的2个方面的2个具体问题,提出相应有针对性的整改措施与要求(具体整改清单附后)。
(一)在职党员进社区报到服务活动
主要问题:蒙岗社区未开展在职党员进社区报到服务活动
整改措施:严格按照《关于在县直单位开展在职党员进社区报到服务活动的通知》(安组字【2017】64号),做好报到接洽、建立健全联系和服务体系、组织开展各项社区服务和公益活动、配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理等工作,激励每名党员每月到社区展开服务活动不少于一次,并做好相关活动记录,作为监督检查的依据。截止目前,共有96名在职党员在蒙岗社区报到服务。
(二)党员活动日开展情况
主要问题:抽查的蒙岗社区党员不知道党员活动日主题内容
整改措施:一是按照“两学一做”常态化制度化要求,加强对支部开展组织生活的监管,并对会议记录和支部工作手册进行详细督查,确保活动落到实处;二是各支部积极组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决策、志愿服务、“三会一课”、民主评议等活动,做到形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化;三是充分利用我镇独特地理位置和各村特色亮点开展开放式组织生活,运用党建网站、微信学习群等,积极探索利用“互联网+”开展学习教育;四是严格落实党员领导干部双重组织生活制度,领导班子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生活、参与支部活动和支部建设。
四、下一步工作
(一)加强管党治党责任意识,落实党建工作责任
一是在镇村两级建立党建工作责任清单,签订党建工作责任书,做到目标明确、权责明晰,严格落实党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责;二是建立党员干部联系点制度,镇党委充分利用党建工作专门力量,规划好全镇党建工作,选派党建工作指导员,积极调配各驻村干部,及时全面督导各支部党建工作;三是抓好党员教育培训,进一步完善学习机制,创新学习方法,丰富学习内容,拓宽学习教育培训渠道,党员每年集中教育不少于12个学时,党支部书记不少于24个学时。
(二)完善组织生活制度,激发党员队伍活力
一是规范三会一课制度落实,加强党建相关工作培训,挂点领导和驻村干部做好指导工作,加强党的优良传统和作风教育;二是各支部全面整理流动党员情况,建立台账,保持联系,并确保有专人及时缶流动党员传达好党员活动和相关政策等;三是以争先创优为目标,结合镇千分制考核正向激励机制,进一步深化先锋引领行业,组织各支部党员争创思想道德、优质服务、为民富民、改革创业、清廉实干等各类先锋;四是认真执行谈心谈话制度。各党支部书记要开展经常性谈心谈话,细致入微做好党员干部的思想政治工作,深入了解党员干部诉求。
(三)积极开展“一树两强”主题活动,营造良好氛围
一是通过在政府微信公众号、微信工作群发表活动进展和活动内容,宣传优秀做法,并引导全体党员关注组工微信平台,加强网络、微信等新型媒体的宣传力度;二是要求每个党支部均制作宣传栏、系列展板,设立在活动阵地显眼位置,对““一树两强”主题活动进行直观解读,不断扩大宣传面和影响力。通过一系列全覆盖、无死角的宣传解读,全面加强宣传力度,切实解决氛围不浓的问题;三是坚持定期汇报和督查通报,及时全面了解掌握支部工作动态和推进情况,加强工作指导,将好的经验做法进行推广,不足之处及时整改。严格落实党员八小时工作期间佩戴党员徽章要求,不定期对佩戴情况进行督查,督查结果纳入党员积分管理内容。
(四)规范村级活动场所建设,完善软、硬件资料
一是严格落实村干部坐班制度,规范并随机抽查各村(居)坐班记录,走访群众开展满意度测评;二是完善村务公开基础设施与制度,及时公开村务、党务、财务等;三是按规定做好相关会议记录,参会人员必须签到,会议资料及时整理归档。
五、有关要求
(一)加强组织领导。成立镇党建整改工作领导小组,党委书记为组长,党委副书记、镇长为第一副组长,分管领导为副组长,各支部书记为成员,领导小组办公室设在镇党建办,负责协调统筹整改工作。
(二)压实整改责任。进一步落实镇村两级工作职责,各村党支部承担整改主要责任,强化责任担当,对工作不力的要实行约谈和问责制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局;挂点领导和驻村干部重点帮扶整改工作,上下联动,齐抓共管、实现党建工作和日常重点工作的同频共振。
(三)坚持整改标准。各党支部要仔细查摆问题,逐条整改落实。对已经发现并点到的问题,重点整改;对未发现、未点到的问题,也要举一反三,对照自查,整改提升,确保所有问题按整改时限要求整改到位。
(四)确保整改实效。各党支部要细化制定整改工作方案,明确整改问题的责任人,逐项销号整改,确保整改实效;同时以整改为契机,配强党建工作队伍,探索党建工作创新举措,充分发挥党建工作在保证和引领各项事业转型跨越发展中的统领作用。
巡察反馈意见整改落实方案篇5
根据XX号《县委第一巡察组关于对县XX机关巡察情况的反馈意见》的通知要求,为贯彻落实巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,现结合机关实际,特制定整改方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻把握习近平总书记对XX工作提出的总体要求和重大任务,围绕省委总体思路和要求、市委发展战略,坚持稳中求进工作总基调,紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推动党中央大政方针和省市县委决策部署贯彻落实到位,发挥政治巡察在全面从严治党中的标本兼治战略作用。
县XX机关党组认真落实巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡察整改任务圆满完成,确保XX机关党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升机关党组的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进各项工作再上新台阶。
二、整改原则
(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐归条纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。
(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)统筹兼顾,促进工作。把巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建工作结合起来,着力在”长””常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导
为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立XX机关巡察反馈意见整改工作领导小组。
四、整改步骤
整改时限为三个月,即2021年1月25日至4月25日,分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(2021年1月25日至2月10日):成立巡视巡家反馈意见整改落实领导小组,召开专题会议安排部署,制定整改方案,研究整改措施,层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整政阶段(2021年2月19日至4月15日):对照问题清单,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(2021年4月16日至4月25日):对XX机关整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向县委巡察组报告整改落实情况,并接受验收。
五、整改任务及主要措施
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话重要指示不够深入
整改措施:进一步完善机关学习制度,丰富学习内容和形式;充分利用学习强国,及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神;根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动,进一步提升机关党员思想素质。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
2、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委总体思路和要求不够到位
整改措施:加强工作创新,扎实推进预算联网监督系统建设;深入开展XX代表助力脱贫攻坚活动,积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题;驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求,按要求完成帮扶工作;XX机关党组成员定期深入贫困户走访、调研。
责任领导:
责任单位:
责任人:
整改时限:长期坚持
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、开展调查研究不够
整政措施:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动;密切与XX代表的联系,定期深入代表联络站开展调査研究,推动代表闭会期间活动规范化。
责任领导:
责任单位:办公室
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整改时限:长期坚持
2、XX监督职能发挥不到位
整改措施:组织实施好调研、视察、执法检查等工作,为常委会审议议题打好基础;切实把审议意见落到实处,推动经济持续健康发展。
责任领导:
责任单位:办公室
责任人:
整改时限:长期坚持
3、日常监督管理不严格
整改措施:严格执行考勤制度、请销假制度;组织学习党纪党规知识,以廉政党课、集中收看反腐倡廉宣传片等方式,突出抓好党员干部廉洁从政教育。
责任领导:
责任单位:办公室
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整改时限:长期坚持
4、财务审核签字程序不够规范
整改措施:规范运行,严格把关,对开支明细资料逐笔核实,完善手续。
责任领导:
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整改时限:长期坚持
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1、党建主体责任落实不够
整改措施:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,营造风清气正政治新常态;强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”制度;狠抓意识形态工作力度,将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署。
责任领导:
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整改时限:长期坚持
2、落实“三会一课”制度不严谨、不规范
整改措施:严格执行“三会一课”制度,按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课;专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作,会议记录做到要素齐、内容全、记录实;党支部认真落实谈心谈话等制度。
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整改时限:长期坚持
3、民主生活会落实不规范
整改措施:扎实做好会前准备工作。认真组织开展专题学习会,传达学习相关文件精神;广泛征求群众意见建议,组织召开征求意见座谈会;认真撰写对照检查材料。在民主生活会中,始终做到坚持原则,出于公心,按照“团结—批评—团结”的方针,正视自己以及班子成员的问题,自我批评不怕露丑,互相批评不怕揭短。
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整改时限:长期坚持
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