党建引领乡村振兴经验做法9篇党建引领乡村振兴经验做法 近年来,XX聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,强化党建引领,发挥组织优势,不断提升基层党建工作质量,以组织振兴推动乡村振兴,以组织保障下面是小编为大家整理的党建引领乡村振兴经验做法9篇,供大家参考。
篇一:党建引领乡村振兴经验做法
来,XX 聚焦抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,强化党建引领,发挥组织优势,不断提升基层党建工作质量,以组织振兴推动乡村振兴,以组织保障巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持三级联动,将主体责任扛起来。坚持思想不松,深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略重要论述,大力弘扬脱贫攻坚精神,区委全会、常委会会议、农村工作会议专题安排部署推进乡村振兴工作。紧抓责任不放,压实区镇村三级责任,落实区级领导和部门(单位)包镇、科级干部包村、一般干部包户网格化包抓责任制,区委区政府与 X 名区级领导和 XX 个镇(指挥部)、XX 个区直部门主要负责人签订《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接责任书》,推动全区上下把工作重心转移到巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接上。保持力度不减,建立区委区政府主要领导季调度、分管领导月调度工作机制,年初组织镇村召开分片观摩安排会,互相学习找差距,借鉴经验促提高;年中召开分片观摩推进会,相互对比亮成绩,比学赶超鼓干劲,以钉钉子精神抓好各项任务落实。
打造过硬队伍,让干事劲头鼓起来。全面推进乡村振兴,干部队伍是关键。优化功能抓选配。高质量推进乡镇领导班子换届,将巩固脱贫成果和推进乡村振兴工作实绩
纳入换届考察重要内容,提拔 XX 名乡镇事业编干部、X 名驻村第一书记、X 名帮扶工作队队员进入乡镇领导班子,择优选配到村任职过的选调生 X 名,选配的 XX 名乡镇党政正职均具有 X 年以上乡镇领导工作经历或 X 年以上乡镇工作经历,乡村振兴“一线作战部”功能更强、结构更优。下沉力量抓帮扶。持续选派驻村第一书记和工作队员,新选派 XX 名干部充实到一线。设置交接过渡期,开展新老队员“手牵手”走访、“手把手”帮教,过渡期内原工作队成员继续驻村帮助指导新选派人员尽快熟悉工作,做到无缝衔接,持续接力奋战乡村振兴。组织镇村干部、驻村工作队员常态化开展防返贫动态监测,坚决守住不发生规模性返贫底线。突出实战抓培训。市、区联合举办学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神集中轮训班,对全区 XX 名县级干部和 XXX 名科级干部开展全员轮训,指导各基层党组织分层分级开展全覆盖培训。开办新任村第一书记和驻村帮扶工作队集中培训班,采取实地观摩、理论教育、政策解读、经验交流和知识测试等方式,有效提升了乡村振兴一线干部农村工作能力。
着眼整体提升,使攻坚堡垒强起来。支部强,人才聚,产业兴,村子旺。配强“领头雁”。结合村“两委”换届,采取好中选优“留”、就地取材“选”、广开门路“引”、因地制宜“派”的方式,选优配强村党组织“带
头人”,留任优秀村党组织书记 XXX 人,新选拔致富能人、复退军人等优秀人才 XX 人,回引外出务工经商人员及大学生 XX 人,下派机关干部 XX 人担任村党组织书记,村党组织书记平均年龄 XX.X 岁,高中及以上学历占 XX.X%。举办新任村干部示范培训班,区委书记专题讲授第一课,对 XXX 名新当选的“领头雁”集体充电。建强党支部。坚持以党支部建设标准化促全面规范,以“四抓两整治”促重点提升,投入资金 XXXX 万元新建改建村级组织活动场所XXX 个,“危旧小”村级阵地全面“清零”。开展基层党建“八项行动”,围绕基层党建、脱贫攻坚、农村人居环境整治、农业产业发展四项重点工作,评选“红旗镇”XX个、“红旗村”XX 个,有效激发村党支部凝聚力、战斗力,提振了干部群众精气神。壮大集体经济。将发展壮大村集体经济作为促乡村振兴的重要举措,整合产业扶贫资金 X.X 亿元集中扶持 XXX 个村发展壮大集体经济。探索“资产经营型、资金投入型、土地运营型、产业带动型、物业租赁型、服务创收型、捐赠奖补型”X 种增收模式,分片区建立 XX 个发展壮大村集体经济产业园、示范园。
强化智力支撑,促人才队伍活起来。全面推进乡村振兴,人才必须振兴。突出需求导向引。健全完善人才工作机制,出台《关于深化体制机制改革加强新时代人才工作的实施意见》,近三年引进现代农业等方面急需紧缺人才
XXX 名。实施高校学子“归巢”计划,建立凉州籍公费师范生信息库,推动高校学子返乡创新创业。加强培养开发育。实施人才振兴工程,坚持科技特派员制度,每年选派不少于 XXX 名科技特派员到镇村开展技术服务,实现乡村振兴重点村、示范样板村全覆盖。制定《村科技助理员选聘管理办法》,建立区乡村三级乡土人才信息库,着力培育一批懂技术、会管理、善经营、能带富的“土专家”“田秀才”,指导和带动特色产业发展。定期组织区乡村干部、致富带头人参加省市种植、养殖等实用技术培训,有效提升本土人才专业技能。积极搭建平台用。围绕“牛羊猪禽菜果菌薯药草”及奶、西瓜、鲜切花、葡萄等“XX+N”特色主导产业,组建 XX 个技术服务专家组,深入田间地头、温室大棚开展技术指导服务。实施乡村振兴人才支持计划,常态化选派教育、卫生系统专业技术人才到乡镇开展“支教、支医”,推动各类人才向乡村一线集聚。
篇二:党建引领乡村振兴经验做法
镇 x 村:“党建联动” 探索乡村振兴新路径(1)x 镇 x 村以建设乡村治理示范村为契机,把发展壮大村集体经济作为乡村产业振兴的重中之重,充分发挥农村基层党组织的领导核心作用,探索推行“党建引领、村民自建”“党建融合、村企共建”“党建赋能、党群合建”模式,着力破解村集体经济发展难题,形成了“镇党委统一领导、村两委具体落实、职能部门联合推动”的集体经济发展新格局。
一、党建引领,打造乡村振兴领头雁 x 村党总支在镇党委的带领下,选优配强乡村一把手和村“两委”班子,不断优化基层党组织配置,涌现出一批政治素质高、发展思路好的“带头人”。新一届村两委迅速找准发展思路,发动群众开展环境整治,并利用自家产业优势,按照区、镇两级的发展思路和总体规划,依托“东鸡西猪南羊北粮中间菜”的产业布局优势,结合“一村一品”特色产业打造,带领村民发展蛋鸡特色集体经济项目,积极推动村集体注册成立集体经济合作组织,党组织和合作组织成员“双向进入、交叉任职”,充分发挥“头雁”效应。截至目前 x 村年存栏蛋鸡 x 万羽,为村集体增收 x 万元。初步形成“全域发展、联动增收”的集体经济产业发展新局面。
二、党建融合,搭建乡村振兴新平台 x 镇 x 村结合已有产业基础和资源区位优势,以融合党建为驱动,积极联系吉安化工、西露天矿、矿建服务公司等 4 家驻村及周边企业,聚合区林业、水利、农业、国土、交通等 6 个部门,联合喀沁
旗昌盛远村和区邮储银行等党组织,成立 x 村产业振兴联合党委。以调优产业结构为着力点,依托资源、保障、引领 x 个融合链条,健全完善需求对接、议事推进、活动共搞、工作保障和动态考评机制,推动各类资源向农村基层倾斜集中,协力发展特色种养、新型建材建工项目,开展村民种养殖技能培训 x 次,提供就业岗位 x 余个,以党建融合带动乡村全面振兴。
三、党建赋能,发展乡村振兴新引擎 x 村党总支围绕市场充分调研,搭平台、优环境,积极拓展市场空间,延长产业链,增加农产品附加值。结合 x 村已有的养殖产业,实现种养循环,x 村党总支赋能产业兴农、人才兴业,加快推进农业现代化产业发展,将集体现有资金、资产、基础设施等按照出资比例折算股金,建设城乡统筹相对贫困帮扶试点二期玉米压片加工厂项目,将集体项目企业化运作,收入按照“入股+二次分红”进行分配,投产后每年可实现年产 x 吨成品,年产值约 x 万,村集体经济收益 x 万。通过参与产业,就业务工、防贫基金、壮大村集体经济等方式带动全村相对贫困户 x 多户,实现“自负盈亏”向“合作共赢”转变的同时,切实推动农业全面升级,激活乡村振兴源动力,为乡村振兴战略的实施打下了坚实基础。
xx:x 村党建引领“村社合一”助力乡村振兴(2)
近年来,x 市 x 县合兴镇 x 村不断创新产业发展方式,试行村党支部领办合作社,加快推进“村社合一”,促进村级集体经济和农民收益“双增收”,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
支部引领,凝聚发展合力。x 村由村“两委”领办裕德果蔬专业合作社,村党支部牵头制定村集体经济组织章程,选举产生理事会、监事会,规范完善村级治理结构。通过法定程序实行双向进入、交叉任职,村党支部书记兼任合作社负责人,村“两委”成员兼任理事会成员,村监委会主任担任监事会主席,引导村民推选有公心、有责任、有能力的村民代表参与集体经济管理,构建起“两块牌子、一套人马”组织架构,既发挥好党支部对经济工作的领导作用和合作社党员的带头带富作用,又按照合作社的章程作好运行管理工作。
干部参与,加强组织保障。坚持党建引领,有效统筹整合村干部、驻村帮扶力量,镇党委明确一名抓农业发展的副科级干部联系合作社,统筹安排两名拥有专业技术的镇干部协助合作社抓产业发展,聘请辖区高级技术人才为技术顾问,从幼苗移栽、除草施肥、病虫害防治等进行精心教学、跟踪指导,确保“村社合一”有人抓、有人会抓。同时,积极组织村“两委”干部、驻村干部参加产业拓展、市场对接、素质能力提升等技能培训,帮助拓宽视野,按照“带着村民干、帮助村民销、实现村民富”的工作思路,推进“党支部+村级集体经济+合作社+农户”的“村社合一”模式。
盘清家底,选准发展路子。村党支部盘清村集体所有资产的基础上,吸引本地外出创业能人返乡创办、村组干部领办经济实体,采取合作经营、项目联建或打包租赁等形式,拓展村级集体经济发展空
间。村“两委”发挥组织优势,整合村集体资源等要素,在不改变土地使用性质的条件下,引导群众将土地、林地承包经营权折股入社或委托流转,将集体所有的林地、耕地等资源,采取兴办实体经济集中经营或规范发包、流转、入股其他市场经济实体等形式,实现规模化、产业化经营。同时,为合作社发展做好土地流转、矛盾协调、技术支撑、市场拓展等服务,合作社在此基础上以发展和富民为导向,资产收益按股份由社员共享,增加集体收益和群众收入。如,x 村裕德果蔬专业合作社每年支付农户土地租金达 x 万元。
成果共享,推动群众增收。村党支部主动申请涉农整合财政资金、申报省坝区产值奖补金和基础设施建设资金等,整合全镇扶持壮大村集体经济扶持资金,着力保障村级集体经济持续健康发展。突出成果共享,进一步优化利益联结,建好 x 亩避雨栽培设施,春夏种植辣椒、豇豆等蔬果,接茬种植羊肚菌等高效经济作物,今年下半年合作社采取土地转租的方式,将 x 亩坝区租赁给 x 县山里娃菌蔬专业合作社用于种植羊肚菌,租期半年,待羊肚菌收成后,合作社将拿出纯利润的 x%,按照 3:3:3:1 的方式进行分红,其中 x%用于 x 村集体经济分红、x%用于 x 村 x 户脱贫户分红、x%用于脱贫不稳定户等群体分红、x%用于村级公益事业。
x 村:党建引领聚合力,乡村振兴添动力(3)
x 镇 x 村地处四镇交界,属丘陵山区,曾是市中区最为边远和贫穷的村落之一。乡镇行政区划调整和村级建制调整改革以来,x 村聚
焦夯实支部堡垒、优化服务举措、培育优势产业,完成了从贫困村到富裕村的华丽“蝶变”,初步实现了资源用活、产业兴旺和人民幸福的目标。
一、党建引领聚合力 选优配强头雁队伍。通过村“两委”换届,选出年纪轻、学历高、能力强的班子,实现平均年龄下降 7 岁,大专以上学历人员占比提升 x%。由组织选派驻村选调生和乡村振兴帮扶工作队,配齐农业、法律、社会工作方面专业人才,持续为 x 村乡村振兴注入活力。
激发党员示范效应。扎实开展党史学习教育,开设“今天我领学”“政治生日贺卡”等特色活动,每月评选“党员先锋岗”。组建党员志愿服务队伍 x 支,每年开展志愿服务 x 余次,解决饮水安全、电力隐患排险等群众急难愁盼问题 x 余件,充分发挥党员模范带头作用。
形成村企共进合力。村党支部与企业党支部创新“123”党建互动法,每月联合开展党日活动,每 2 个月组织党员前往境内企业开展环保研学,每 3 个月实行一次“副书记互派”交流活动,形成村企“组织共建、资源共享、经济共荣”的发展合力。
二、优化服务暖民心 民生工程强保障。通过“一事一议”修建村社道路 18 公里,通过亮化、绿化、美化、黑化,打造“最美村道”1.4 公里。全面铺开自来水、天然气安装工程,多点位修建“微动力”污水处理设施、垃圾亭等环保设施,不断优化基础设施建设,提升人居环境。
示范服务解民忧。根据群众需求,实行“流动办公”,开展送服务上门、送法上门、送书上门等便民服务活动。完善“一管到底工作法”,将每一件群众诉求落实专人负责,让广大村民最多跑一次、最多跑一地,少走或不走路就能办成事。
权力运行强规范。严格执行组织责任、事务运行、便民服务“三张清单”,每月开展党支部运行分析研判,建立整改台账。深入群众开展“基层夜谈”“村民坝坝会”,不断规范村干部权力运行,建立健全自下而上配合化解问题机制。
三、外引内培富乡村 优势企业强带动。依托市级“挂图作战”项目——静脉产业园区,协调引进光大能源环保(乐山)有限公司、废旧轮胎回收公司等环保企业入驻,通过园区征地拆迁、土地流转盘活全村土地资源,同时,就势打造环保教育基地和科普教育基地,带动全村就业创业。
内培产业促增收。通过引进乡贤投资、党员先行先试等方式,流转土地 x 余亩种植奶白茶、柑橘、养殖甲鱼等。鼓励成立“家庭农场”“专业合作社”,吸纳 x 多户农户共同种植小米椒、藠头,实现亩产值 x 余元,有效促进农业增效、农民增收。
融合发展增效益。探索“环保研学+田园体验”新模式,在发展“餐厨无害化处理主题环保研学”的同时,加入田园种植体验项目,让参与者亲身参与到农业生产活动中,不断推动村企合作向纵深发展。
下一步,x 村将继续探索党建引领新模式,依托静脉产业园区,大力发展环保产业,走农旅融合新路子,推动乡村振兴迈上新台阶。
x 镇 x 村:党建引领“三步走”,乡村振兴稳开局(4)
近年来,x 镇 x 村党总支始终坚持党建引领“三步走”,以项目促发展,壮大村级集体经济,推动治理重心向塆组延伸,x 村全体党员群众团结拼搏、攻坚克难、抢抓机遇,充分发挥基层党组织和党员干部推动村级发展的战斗力和凝聚力,使一个远近闻名的穷村一跃成为全镇的先进村。
一、组织建设细里走,夯实基础强队伍 抓班子建设。为保持村“两委”班子创新活力,x 村从“工作要求数字化、基层干部老龄化”的实际情况出发,积极发展年轻党员,大力培养后备干部,有效优化调整党员和村干部队伍结构,及时为党组织注入新鲜血液,在“永葆党组织先进性”、增强基层党组织战斗力和提高为民服务能力等方面取得了实效。
抓党员教育。创新学习模式,利用“x 村党灵通”微信群等新媒体、“三会一课”、组织生活会、流动党员送学及“送学上门”等方式,教育引导广大党员通过“线上+线下”相结合、集中学习和个人自学相结合、理论学习与工作实践相结合等形式学习,确保做到全覆盖。同时开展“共产党员示范户”评选、“文艺下乡”等活动,宣传党的政策、方针,充分调动党员积极性。
抓阵地建设。为了提供良好的办公及服务场所,x 村党总支发挥村级党组织政治功能,累计投入 x 余万元,先后兴建和翻新党员群众
服务中心,制作党建宣传公示栏,并在村内主干道沿线路灯悬挂五星红旗,为增加党组织的服务意识,营造浓厚氛围。
二、基层治理实里走,路好水清百姓安 x 村始终致力于解决群众最期盼最迫切的难题,关心群众的生产生活环境、精神文化生活,始终坚持做好民生工程。累计投入 x 余万元,完善基础设施,村容村貌发生翻天覆地的变化,村庄宜居环境逐步向好,群众幸福指数不断提升。
x 村党总支部坚持党建引领基层治理、促乡村振兴主基调,深入推进党建引领基层治理向湾组延伸,在王俸咀塆探索建立“红星之家”。
强阵地。运用闲置仓库就地进行改造,作为党小组活动阵地,覆盖周边塆组,也是王俸咀塆村民议事要地、红白喜事办理场地、居家养老活动地方、安全联防集合阵地。
优环境。全力改造塆组环境,使用竹篱笆 x 米,种植各色绿植 x余棵,草皮 x 平方米,刷白墙面 x 平方米,进行墙面彩绘创作,为“单调”的农村增添活力。
建制度。在 x 村党总支的带领下,王俸咀进一步完善村规民约,建立“门前三包”制度,共产党员实行挂牌亮身份,联系周边 5-10户困难群众,主动担当,做优秀的宣传员、带头人。设立党员积分制度,普通党员认领民生实事,党员做事,群众打分,在党员评先评优过程中作为重要依据,激励党员干事创业服务群众,致力于党员群众共同治理,打造一个生活环境好、邻里相处和谐、百姓安居乐业的幸福 x。
三、产业发展大胆走,跨越发展稳增收 产业发展是实现乡村振兴的根本路径。近年来,x 村一直致力于探索发展产业,先后进行油茶、药扁豆种植、“生猪代养”等尝试,为现今的产业发展积累了经验、打下基础。
2020 年初,x 村确立了“立足当前抓脱贫、着眼长远抓产业”的指导思想,努力探索“三足鼎立”(以市场主体为主的支柱产业、以村“两委”为主的集体产业、以农户为主的自主产业)的产业发展模式。同年 x 月,x 余户种植的 x 余亩药扁豆已全部按订单式种植模式回收变现,户均增收 x 余元;“生猪代养”项目已建成投产并实现村级集体经济年增收 x 万元。
2020 年,村级集体经济年收入达到 x 万元,相比 20xx 年村级集体经济年收入 x 元,实现了飞跃式发展;人均可支配收入达到 x 余元,同 2015 年不足 x 元相比,增幅超过 x%。
2021 年,市场主体牵头的 x 亩万寿菊种植项目有序开展,预计为农户增收 x 余万元。
x 村党总支将继续坚持党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,真正深入群众、真心依靠群众、真诚服务群众,助力乡村振兴。
x 村:党建引领走出“小康路”(5)
x 市 x 镇 x 村地处 x 北部,是红色旅游研学基地。村内地形、地貌以山地为主,这里常年溪水潺潺,桃红柳绿倒映其中,青山绿水四
季分明,特色民居整齐划一,布局美、产业美、环境美、风尚美、生活美在这里正成为现实。一进入村庄,一幅幅乡村振兴的美丽画面徐徐展开…… 很难想象,过去处于山区的 x 村交通闭塞,经济落后,大部分村民为谋求生活大多外出务工,村里“空心化”“老龄化”严重,生产力低下。与贫穷相伴的是,村里矛盾纠纷时常发生,村党员大会不能正常召开,人心涣散。
如今,x 村产业兴旺、生态宜居,村容村貌都有了极大的改变。x 新八景之一的“耿祠荷风”、青瓦白墙式的特色民宿、地道风味的农家小菜、茶香四溢的将军山白芽茶……每年都有大批游客慕名而来,村民们纷纷返乡创业就业。这得益于党建引领这面“...
篇三:党建引领乡村振兴经验做法
党建引领促全面乡村振兴经验材料 6 篇乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
近日,中共中央办公厅印发《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》,对选派范围、职责任务、管理考核等问题予以明确。乡村振兴,人才先行。人才是巩固脱贫攻坚成果、实现乡村振兴的第一资源,要选优配强充实基层一线,精准把脉破解发展难题,勇挑重担谋求工作实效,为乡村振兴提供组织保障和人才支持。
一村一情精准选。驻村干部队伍选派要坚持先定村、后定人的原则,统筹安排、精准选派。每个乡村存在不同的村情民情,要因村派人、科学组队,如向基层组织涣散村选派党建能手、向产业薄弱村选派经济能手,实现干部能力优势与乡村问题需求的双向匹配,实现干部选派效用最大化。要严格人选标准,把好政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,真正将想干事、能干事的干部人才充实到基层一线。此外,“三农”工作具有较强的实践性,要优先考虑具有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的干部,将引进外来人才与推选本土人才相结合,加强外部帮扶与激发内生动力相结合,形成整体合力。
一事一项精细管。驻村干部队伍管理要注重严管与厚爱相结合。一方面要强化考核问效,做好日常管理、工作部署、奖惩实施等工作,强化请销假、重大事项报告等制度建设,落实常态化培训、规范化管理、示范化引领,打造有序高效的驻村干部队伍。另一方面要强化组织保障,在物质条件、生活环境等方面予以支持,在评优推先、提拔任用等方面予以倾斜,在思想动态、心理问题等方面予以疏导,发挥“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人指挥棒,充分调动驻村第一书记和
工作队干事创业的积极性,让实干苦干者在农村广阔天地脱颖而出、大展拳脚。
一步一印精心干。乡村振兴任重道远,驻村干部使命重大。第一书记和工作队要政治先行建强村党组织,充分发挥基层战斗堡垒作用;要因地制宜推进强村富民,做好常态化监测和精准帮扶;要多管齐下提升治理水平,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;要深入基层为民办事服务,切实解决群众急难愁盼。乡村振兴需要大量的人才干部,人才干部也需要展现才华的平台机会。乡村一线对于干部而言既是成长成才的“墩苗田”,也是干事创业的广阔舞台,驻村干部要聚焦关键环节、明确职责使命,真正沉下心、俯下身,为乡村振兴贡献智慧力量,在振兴乡村过程中实现理想抱负。
俗话说“火车跑得快,全靠车头带”,人才队伍选派到位,乡村振兴才有希望。要持续向重点乡村选派驻村第一书记和工作队,充分发挥人才干部带动效应,为巩固脱贫攻成果、优化农村基层治理、实现乡村发展振兴注入强大动力。
乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
奉贤区南桥镇以党史学习教育为契机,用活红色资源、讲活历史故事,以乡村振兴为落脚点,围绕乡村振兴重点工作,筑牢全体党员干部的思想根基、增强锐意进取的勇气力量,进一步增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
以史为鉴,加强党史学习教育,打牢乡村振兴“火炬”根基
强理论,增强思想和行动自觉。全镇各村以党史学习为契机,镇领导班子成员及村党组织书记讲“党史”专题党课,结合“三会一课”把党史学习教育融入日常。切实增强农村基层党组织党员干部在乡村振兴的实践中守初心、担使命的思想和行动自觉。强能力,加强业务素质和能力。加强农村基层党组织干部对党章党规、工作条例的学习。形成农村基层党组织书记轮训常态化制度,加强对村党小组长的培训,全面提升农村基层党组织工作人员业务素质和能力。稳立场,坚定以人民为中
心的思想。通过对照党章党规查找不足,促进工作作风的转变。促使农村党员干部不拿自己当干部,时刻不忘自己也是农民的一员,做到在乡村振兴战略布局实施过程中始终从群众的利益出发,始终维护好群众的利益。
以史为鉴,完善制度建设,增添乡村振兴为民“燃料”助力
畅通建言渠道,维护群众切身利益。党史学习教育的落脚点在维护群众利益。在乡村振兴战略关于村容村貌中,南桥镇党委要求要充分听取专家和百姓的意见。光明村以村综合服务管理中心为辐射源,以微格服务微信群为平台,形成“四网合一”网格化管理模式,并形成三级解决制度。同时实施“五定制度”,充分听取群众意见,及时落实整改措施。创新工作方法,营造良好政治生态。汲取历史中的宝贵经验,结合具体工作实际,创新工作方法。曙光村创新“入户办公”方式,光明村推进“大篷车”进宅基制度,深入群众中,切实解决群众难题。最大限度地调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性,激发创新活力,为想干事、能干事、干成事的党员干部担责。整合党群项目,引导多元主体参与农村社会治理。整合不同特色的党建微家功能,形成“一点一特色”,进一步提升党建微家的服务功能。引导社会组织参与农村社会治理,以网格课堂、党建微家、文明微家等为阵地,满足村民多元需求,提升群众幸福指数。为乡村由管理民主向治理有效升级找到了新路径,为实施乡村振兴战略提供有力保障。
以史为鉴,走好群众路线,点燃乡村振兴村民参与热情
以农民集中居住为主抓手,提升农民居住品质。南桥镇始终严守“上楼为主、平移为辅”“离地不失地、离房不失房”的原则底线,引入房地产开发模式,建设“150”集中安置基地,着手启动“江海沈陆”“杨王六墩”两个平移归并点的建设,推动农民相对集中居住,重塑乡村生态空间。2019 年南桥镇共完成置换上楼签约***户,计划今年至少完成***户签约。以“三园一总部”为主模式,加速乡村产
业振兴。产业振兴、经济发展是乡村振兴的前提与基础,南桥设立一亿元乡村振兴基金,搭建“建设、招商、运营”三大平台,打造庄园、田园、庭院总部模式。目前依托“三园一总部”招商平台,共有 9 家企业入驻,22 家签订意向入驻协议,2020 年 1-2 月 9 家入驻企业实现税收 4***万元。后续计划将南庄路乡村振兴示范线升格为“良渚江海”生态商务区,以开发区模式,发展地处郊野的以总部经济为主的绿色生态型商务区。以三块地改革为主战场,全面实现南桥乡村振兴。利用闲置宅基打造乡村人才公寓,华严村、灵芝村对闲置宅基进行统一收储装修、统一出租,与村民自行出租收益相比,村民房租收入至少提高 30%,每户年均增收至少**.*万元。让参与集中上楼的农户自愿认购宅基地权益股权,让农民既当“房东”又当“股东”,实现“农民变股民、资金变股金、房屋变资产”。以更高维度、更高标准,对郊野单元规划落地的乡村商服用地进行统一收储、统一开发、统一招商、统一运营。推动集体建设用地使用精细极致,将乡间的明珠串珠成链。
乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
当前,疫情防控段性成效进一步巩固,复工复产取得重要进展,金山工业区社区党工委慎终如始抓好常态化疫情防控的同时,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略要求,真抓实干,带动引领群众把失去的时间抢回来、把落下的任务补起来,化“危”为“机”,奏响乡村振兴的“铿锵乐章”。
党群阵地扩大引领“辐射面”
金山工业区现有村级党组织 9 家,各党支部结合辖区实际,打造“1+1+N”党群服务站点,把党旗插在了农村宅基上,推动着党建工作和服务全覆盖。功能多元化。村党群服务站点已成为集党群活动、为民服务、教育培训、协商议事、文化宣传等功能于一体的综合性活动阵地。如保卫村将“高屋里”党群服务点与妇女微家、
老龄睦邻点、科普示范基地、农家书屋有机结合,让站点转起来、活起来。在此次疫情防控中,党群服务站点更是成为了志愿者们的后勤补给站,宅基“阿娘”忙前忙后为道口值守人员煮上一锅姜茶、泡面等。活动多样化。结合主题党日、节日节气等,开展如志愿服务、法律咨询、文化配送、公益义诊、群众接待等多种活动。由于前期疫情防控的特殊性,党支部将站点活动从“线下”搬到“线上”;如今,各站点活动已有序恢复,如在胥浦村第一党群服务点开展战“疫”暖心故事分享会,在红光村孙家宅开展“乡村微改造”活动等等。主体扩大化。随着党群服务站点建设的日益完善,参与站点活动的主体从党员到宅基周边群众,再到群众家中的外来租户,活动知晓率和参与率都在不断扩大。如立新村第一党群服务点设在村民家的便利店中,每每举办活动时总能吸引周边群众驻足;运河村组织莘莘学子、村民走进“兴民学堂”,了解运河及工业区的发展史。
提挡升级释放乡村“热动能”
金山工业区社区党工委坚持党建引领基层治理和乡村振兴,鼓励资源整合、结对共建、部门联动,推动乡村生活生产提质增效。生态宜居有颜值。乡村振兴不仅要求经济繁荣、社会发展,还要求环境优美、生态宜居,为此,各村党组织在美化人居环境上狠下功夫,在常态化开展“美丽家园清洁活动”的同时,形成河长制、路长制,不断提升农村整体颜值。工业区还开展了美丽乡村示范户、示范埭创建,来进一步提升村民的环境意识、看齐意思。乡风文明有气质。乡村美不美,不仅要用环境说话,还要以文明来衡量。村党组织将党员日常的言行举止纳入“两个指数”的考评范围,通过党员带动引领身边群众提升文明素养;依托文体中心文化点单活动,选取有内涵有深度又贴近村民生活的节目,让村民在潜移默化中受到文明的滋养。生活富裕有品质。工业区坚持挖井引源,通过培育扶持农村新型实用人才、宣传推广特色农产品、鼓励农产品再加工来扩大品牌竞争力,提升农村收益。特别在
今年疫情期间,工业区驻村指导员帮助菜农向徐汇和长宁销售蔬菜,切实提高农民收入。另一方面,社区事务受理中心也积极为村民提供就业推荐与技能培训,让村民有更多的就业选择。
干群连心绘就振兴“同心圆”
干部围着村民转。工业区村干部形成了包干联系村民制度,通过定期走访村民,了解村民的生活生产与难点需求。如针对辖区内老人出行不便但又要定期买药的现实需要,村干部主动履职,承担起代配药、代采购服务。在疫情防控期间,村干部身兼数职,化身巡逻员、送货员、心理辅导员等,如高楼村党总支书记王文元得知村民老沈要定期做血透但子女又在隔离期后,当起了兼职司机,一周两次接送老沈去医院做血透。村民跟着干部干。正如村民常说的“火车跑得快,全靠车头带”,在村干部的带领下,乡贤能人、“四支队伍”发挥着骨干力量,成为了方针政策的宣传员、民情民意的收集员、村民矛盾的化解员,为乡村发展出谋献策、提供资源。比如出生欢兴村的上海恒信源公司顾仁源和上海燕莎服饰有限公司吴春燕等每年都会为村里 80 岁以上老人送去节日问候。在疫情期间,有的村民争当志愿者,有的村民捐款捐物,有的村民用画笔记录战“疫”故事,凝聚起了众志成城的战“疫”力量。
民有所呼,我有所应。村“两委”班子以为村民办实事、解难事、做好事的务实作风赢得了村民的肯定与支持,架起了干群“连心桥”,画出了乡村振兴最大的“同心圆”。
金山工业区社区党工委在疫情防控力度不减、干劲不松、节奏不乱的同时,聚焦聚力乡村振兴,通过党建引领,调动村民的积极性和创造性,让村民共享振兴发展的“红利”,推动工业区党建、经济、民生工作“更上一层楼”。
乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
近日,中组部在京召开抓党建促乡村振兴电视电话会议,乡村振兴,关键在人。会议强调,持续加强村党组织带头人队伍建设,派强用好驻村第一书记和工作队,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用;坚持招才引智和培育本土人才有机结合,积极引导各类人才投身乡村振兴,激励广大干部在乡村振兴中建功立业。
把好“人选关”,在选优配强上出实招。驻村第一书记和工作队在贯彻落实党中央关于脱贫攻坚指示精神,盘活贫困地区资源引进优质资源,因地制宜开展扶贫项目,激发贫困群体主动参与脱贫行动,改善贫困村公共基础设施,提高贫困群众文化素质和治理能力等方面发挥了重要作用。从源头上把好驻村第一书记和工作队“人选关”,根据贫困村的基本情况,进行分析研判,经过组织部门严格考察、筛选,把政治素质好,责任心强,热爱乡村事业,有理想、有情怀,有农村工作经验或农业方面专业技能,综合能力强的优秀党员干部选派到乡村振兴第一线,为乡村振兴提供坚强的组织保障。
激活“蓄水池”,在人才支撑上求实效。在注重驻村干部“外引”的同时,内部“挖潜”也很重要。积极鼓励本村“土生土长”的致富能手、退役军人、大学毕业生、返乡创业等人员进入村“两委”班子,他们对村情了解,会说“家乡话”,有很好的村民基础,在村外开阔了视野,增长了见识,是乡村振兴的坚强力量。将激发“本土人才”潜能,纳入乡村振兴的重要一环,制定“返乡人才”培育计划,搭建人才成长平台,出台优惠政策,提供优质服务,营造人才返乡创业良好氛围。给予人才更广阔的创业空间,积极鼓励支持发展特色农业、农村电商、乡村旅游等产业,造就一批懂技术、善经营、会管理的新农村经济发展带头人,为实现乡村振兴提供强大的人才支撑。
坚持“民为本”,在为民务实上办实事。推进乡村振兴,脱贫只是振兴路上的
开始,如何高质量脱贫,是驻村干部奋斗的目标。从脱贫攻坚到乡村振兴,中国再次创造了一个令世界惊叹的“奇迹”。乡村振兴体现了农业、文化、生态、生活、生产、休闲等理念、规划、目标、行动多元素有机融合,既有民风村貌的提升,生活条件改善,更要让村民看到...
篇四:党建引领乡村振兴经验做法
党建引领促进乡村振兴
—— 调研报告 新时代走好乡村振兴之路,党建引领是根本,让老百姓有获得感是核心。围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合、齐头并进,把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一,努力探索独具特色的振兴道路。为扎实推进 2021 年坚持党建引领,促进乡村振兴工作,持续巩固和提升脱贫攻坚成果,本人通过近期到村走访、座谈,对全镇 7 个村乡村治理的基本情况、存在问题、下一步工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
xxx 位于秦岭脚下,周至县西南方,距县城约 xx 公里。辖 xx 个行政村,总人口 xx 万人,共有 xx 个党支部,其中村“两委”干部 xx 人,党员 xx 名。共有 xxx 人,全镇地域面积 xx 平方公里,耕地面积 xx 万亩,主导产业为猕猴桃 xx 亩、杂果林 xx 亩、苗木 xx 亩,中蜂养殖 xx 箱,2019 年人均纯收入 xxxx 元。
(一)壮大“领头雁”,强健战斗堡垒。实施党建引领队伍建设行动,突出抓好村“两委”换届工作,选优配强村级班子,提前谋划村两委换届选举工作,逐村分析研判,排查化解矛盾,并利用镇党校加强对新任“两委”干部的履职培训,选出了一批信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的村两委干部;同时坚持问题导向,扎实整顿软弱涣散党组织,并加大村级标准化建设力度,营造党建氛围,全镇村级党组织标
准化建设全面提升。
(二)党建引领经济发展,让产业“强”起来。坚持支部引路、党员带路、产业铺路,积极构建“党建+xx+贫困户”的产业发展机制,建成 xx 的 x 工厂和,提供就业岗位 xx 余人,确保搬迁群众能够“搬得出、稳得住、能致富”;指导各村因地制宜发展温室大棚和民宿经济,成立合作社,建立“合作社+电商+农户”模式,通过委托种养殖、收购、加工、销售等方式引导农户合理选择油桃、杂果、苗木、生猪及牛羊养殖等产业项目,扩大发展规模,增加农户收入;探索“党支部联创联建”新模式,援建 xxx 和 xx,培育无花果,引导贫困村发展高附加值产业。
(三)党建引领环境提升,让生态“好”起来。近年来,骆峪镇坚持把人居环境提升作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,结合支部主题党日,组织开展创建全国文明城市、农村环境卫生整治、守护大美秦岭等实践活动,充分发挥全镇党员干部的先锋模范作用,组织党员群众进村入户宣传垃圾分类、秦岭生态保护法规条例等知识,大力推进村庄清洁行动“八清一改”,加大农村厕所提升改造和农村生活垃圾处理,建立秦岭北麓长效保护机制,自然生态逐步恢复。
(四)党建引领乡风文明,让乡风“淳”起来。充分发挥村级党组织在乡风文明建设中的战斗堡垒作用,成立道德评议会、红白喜事会、村民议事会等村民自治组织,带领群众自觉抵制陈规陋习,倡导文明新风。开展十星级文明户评
选,好婆婆、好媳妇、最美家庭评选活动,开展送戏曲送电影等群众喜闻乐见的文化活动,传播真善美,凝聚正能量。并利用党员活动室、远程教育播放平台、农家书屋、公共文化活动广场,丰富农民群众的精神文化生活,营造健康和谐、积极向上的社会氛围。
二、当前乡村治理存在的问题及原因 对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求,xx 在党建引领乡村治理上还存在一定不足,主要表现在以下方面: (一)村党组织力量薄弱,引领能力不强。部分村党组织成员平均年龄偏大,文化程度偏低,体力精力和思想观念跟不上上级有关工作要求,“双带”能力(“带头致富,带领群众共同致富”)不强、处理复杂问题能力弱,在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔,与乡村振兴的要求、广大群众的期盼仍有一定的差距。党员队伍年龄、性别结构严重失衡。部分党员文化素质较低,知识结构老化,接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失,农村中具有一定文化水平和能力的青年人大多外出务工,基层党建组织无法吸收这部分优秀人才,在发展党员时感觉到后继无人,无法形成良性循环。
(二)村集体经济发展薄弱。村集体经济多处于起步阶段,集体经济发展滞后,无龙头企业、农业合作社偏少,产品附加值低,带动作用不强。几乎没有集体经济积累,缺乏有效的带贫益贫机制,引领贫困群众脱贫致富的能力不强。
产业发展零散,如苗木、猕猴桃、李子、油桃等特色农产品未形成规模和品牌效应,产业链短、利润率低。
(三)乡村振兴缺少人才支撑。受就业机会、薪资待遇、基础设施等条件限制,一方面人口大量外流,许多青壮年迫于生计离乡外出打工,另一方面,农村致富带头人、乡土人才、优秀大学生村官中也存在“不宜久留”的思想,严重制约了合村的发展。
三、以党建引领乡村振兴的思考和建议 (一)党建+务实班子,打造乡村振兴“战斗堡垒”。乡村振兴的核心是人,首先要做好“当家人”。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁"作用,能团结“两委"班子,带领村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委"班子。“两委“”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统团结齐心,共同为农村发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时釆取党员群众带头、鼓励能人巧匠回村、重点培养年轻干部,对现有人才进行政策倾斜,对后备力量进行储备,打造一支给力的骨干队伍。在此基础上加大全镇党员教育培训力度。定期用通俗易懂的方式,如观看视频、现场参观等方式加强党性教育、廉洁教育和政策法律培训、实用技术培训、社会治理培训,开拓党员干部的视野,提高全镇党员素质。
(二)党建+规划,为乡村振兴“保驾护航。强化党组织对乡村振兴的规划引领,结合镇域实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。按照“突出生态、注重规模、调优结构、做大
品牌、做强农业、推动发展”的思路,同“十三五”总体规划、追赶超越总体规划、农业产业化总体规划相互衔接,坚持特色农业、脱贫攻坚和美丽乡村建设同步推进,紧密结合实际,立足本村资源优势,充分酝酿讨论,因地制宜,科学制定,形成科学完备、适度超前、操作性强的规划体系,做到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能落地。
(三)党建+精神文明,坚持乡村振兴物质文明和精神文明一起抓。深化农村精神文明创建活动,培育和践行社会主义核心价值观,强化“明理、感恩、诚信、自强”教育,持续开展 “十送”活动、“道德大讲堂”、“乡贤论理”等活动,广泛开展“五好模范”家庭评选和“颂党恩”等活动,激发群众内生动力,丰富群众文化生活,推动移风易俗树立文明乡风,努力提高农民思想道德素质和致富本领。发挥好农村党组织核心作用、家庭基础作用、新乡贤带动作用,引导更多社会力量投身农村精神文明建设,让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感、安全感,焕发昂扬向上的精神风貌,为实现乡村振兴提供精神文化支撑。
(四)党建+生态环境,守住乡村振兴“美丽家园”。持续加大农村环境卫生整治力度,全力打好蓝天、碧水、净土、青山四大保卫战,加快农村污水处理,强化生态文明建设,建立长效工作机制,抓好源头防控,使群众生产生活环境得到改善。树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,加强对秦岭北麓“五乱”问题、野生动植物保护等宣传工作,建立秦
岭北麓保护长效机制,建设绿色美丽文化乡村,推进党建引领生态振兴,逐步实现乡村振兴的重要任务。
(五)党建+推动经济。实施乡村振兴战略,推动农村基层党组织全面过硬,必须以村集体经济作保障,发展壮大特色产业。要强化党建引领脱贫攻坚,大力发展有本土特色的农村文化、发展一镇一业、一村一品,结合“三变”改革,因地制宜选好村级集体产业项目,探索符合我镇实际的村级集体经济发展路径和模式,用好扶持贫困村集体经济发展的xx 万元启动资金,并引导经营主体参与村集体经济,开展土地托管、相互入股等形式,发展规模经验、增加集体收入,带动农民增收,最大限度盘活村级资产、资源,做大做强乡村旅游与休闲观光农业,带动村集体经济增收。村级党组织要积极培育新型农业经营主体,鼓励党员领头兴办农民专业合作社、家庭农场等,发展规模经营,拓宽增收渠道。要充分发挥农村电商的积极作用,打通农产品的销售渠道,为产业振兴、农民增收发挥应有的作用。
镇党建引领乡村振兴调研报告 一、主要做法及成效 全镇各级党组织高度重视农村基层组织建设,围绕“双争”、“四创”、“中国美丽乡村示范镇”和“*城乡统筹示范区”建设目标,抓基层打基础、抓书记强队伍、抓教育严管理、抓党建促脱贫,为推动基层党建“整市推进”、乡村振兴提供了有力保障。
(一)基层基础逐步夯实。各级党组织坚持真金白银投向基层、精兵强将充实基层、领导干部深入基层,稳步打牢基层党建基础。加强阵地建设,实施全镇*个村级阵地提档升级计划,目前,*个村党群中心如期建设完成,*年将对*村*个村党员群众服务中心进行提档升级,保证全镇每村基本实现“五务合一”。
加强基本保障,不断加大村级转移支付力度,积极落实惠民服务专项资金,逐步提高村干部待遇水平,*年全镇村主职报酬年均达*万元、副职报酬年均达*万元。发展集体经济,全镇*个村年平均集体收入达到*万元以上,其中有*个村完全化解村级债务。每村民生专项资金每年投入不少于*万元。
(二)党组织和党员作用有效发挥。各级党组织坚持加强思想引领、注重作用发挥和促进作风转变,基层组织力明显提升。组织生活有序规范,“两学一做”学习教育极大提高了党组织抓、党员参与组织生活的自觉性规范性,特别是每月一次的支部主题党日,将主题党日开在田间地头、屋场湾子等地的活动形式为党员提供了良好的学做平台。组织功能整体增强,大力引导党员群众学*思想和党的路线方针政策,围绕基础设施、产业发展、生态环保等重点力所能及为群众做好事、办实事、解难事,让群众有了更多获得感、党组织有了更强凝聚力。
楚湖村以褚家湖粮食专业合作社为依托,成立了全市第一个农民专业合作社党支部,将党支部建在产业协会上,有力促进乡村振兴、带动农民致富;各支部组织党员群众开展全镇环境整治行动、清扫主干道、房前屋后垃圾杂物,助推人居环境新提升;建立党群连心制度,广泛开展“三卡一亮一评”活动,鼓励广大党员在生产一线上创先争优。队伍建设全面提升,
结合“头雁计划”“贤达建功、能人建乡”行动和党员标准化管理等工作,大力加强村“两委”干部、后备干部、党员、能人四支队伍建设,并采取签“党员服务承诺书”、划“岗位责任区”、发“红黑榜”和典型推介等方式,推动党员干部、能人贤达干事创业,为农村发展增加了强劲动力。面向社会公开招聘*名村级后备干部,其中*人在*年村社区两委换届中充实进“两委”班子;选派*名优秀机关干部担任村党支部书记;建立村级“产业能人库”共*人,为村级产业发展贡献重要力量。
(三)抓党建促脱贫攻坚成效明显。各级党组织坚持资源力量优先、资金项目优先、政策措施优先,贫困村面貌、贫困户生活发生显著变化。建强基层组织,围绕“四双”行动,采取优化组织设置、整顿软弱涣散党组织、加大培训力度等方式,全面提升贫困村党组织与非贫困村党组织战斗力。以“强产业、促脱贫”为工作主线,将党建主业与脱贫主责有机结合起来,激励和引导广大党员带头领办合作社或产业协会,同时依托该类产业协会,普遍建立产业党小组,探索出“党小组+合作社+党员+贫困户”脱贫致富模式。
*年先后两次组织村支部书记赴问*问镇、当阳王店镇、庙前镇、淯溪镇等地考察学习乡村振兴、脱贫攻坚工作经验,开拓工作视野,提升能力素质。提档基础设施,通过抓党建促发展,推动全镇基础设施不断提档升级,投资*余万元的碑山路改造、中心集贸市场改造、点将路传统文化街区建设、集镇道路刷黑、草溶路加宽改造、镇头山社区基础设施配套、集镇广场建设等项目陆续建设完工,全镇城乡面貌迎来巨大转变,人居环境整体改善。调整产业结构,鼓励和支持农业结构调整项目,大力发展特色农业产业,高台村欣祥渔业*亩精养鱼池基地、郑湖村千亩稻虾连作基地等成为全镇产业调整示范点,辐射带动周边农户效果显著提升。
二、存在的困难和问题 (一)集体经济“乏力”,产业空心化突出。调研发现,农村经济发展不同程度存在经营增收能力弱、抵御风险能力弱、持续发展能力弱的“三弱”现象,乡村产业振兴任重道远。经营增收能力弱,部分村区位条件差,基础底子薄,发展产业既无资源又无资金,招商引资、招才引智十分困难,基本无经营性收入,主要靠上级转移支付保运转。
抵御风险能力弱,一些村产业类型单一,大部分是水稻、小麦、玉米等传统种养殖业,受市场渠道和行情影响较大,而一些村的企业和合作社数量偏少、农民组织化程度偏低,产业发展容易陷入规模太小效益低、规模太大风险高的两难境地。持续发展能力弱,一些村对自身资源禀赋不明、发展思路不清,缺少规划、人才和科技支撑,不成品牌、附加值低、无主导产业、没形成产业链,产业发展后劲不足。
(二)基层组织“乏人”,人才空心化严重。当前*农村普遍存在缺年轻人、缺致富带头人、缺优秀村干部候选人的“三缺”现象,乡村人才振兴和组织振兴面临挑战。缺年轻人,“青壮年外出打工,老弱病残留守务农”较为普遍,*岁老人成为农村主要劳动力。
缺致富带头人,部分村民思想保守、安于现状,不想方设法找门路、搞产业,种养能手、产业大户、科技示范户、农村经纪人等十分稀缺,*%的村拥有致富带头人在*个左右。缺优秀村干部候选人,一些村“两委”...
篇五:党建引领乡村振兴经验做法
抓党建促乡村振兴“xx 路径”(1)近年来,xx 市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着力强化党对农村工作的领导,全面实施固本强基先锋工程,持续深化农村党建“六强六在前”和“富民先锋行动”,积极推动农村党组织和党员在实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕中当好组织者、推动者、先行者,推进农村基层党组织全面进步、全面过硬,切实把党建优势转化为发展优势,把党建资源转化为发展资源,把党建成果转化为发展成果,以组织振兴推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,走出了一条坚持抓党建促乡村振兴的“xx 路径”。
路径一:突出党的领导,把牢发展“定盘星”
坚持以先进理论武装头脑。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,作为农村领域党建工作的首要政治任务。扎实开展农村基层党组织书记学习贯彻党的十九大精神集中轮训工作,依托党员冬训、“统一活动日”“开放式主题党日”等载体,广泛开展领导干部授课辅导、“百姓名嘴”串讲、远程教育等宣讲活动,系统学习宣传习近平总书记“三农”思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
坚持以科学机制抓镇促村。发挥 xx 市委抓农村党建“一线指挥部”作用,在全省率先实施“定标、网控、问责”党委管党责任机制,明确乡镇党委抓党建工作 x 项刚性措施,以及党委书记、副书记、组织委员及班子其他成员 x 份任务清单。开发“党建 GPS”——
xx 市全面从严治党信息平台,对乡镇党委抓农村党建工作实行“全程网控”、实时监督,并作为乡镇党委书记抓基层党建工作责任述职评议重要依据。
坚持以严实举措强化政治功能。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,精准实施农村党组织分类定级管理,创新开展组织生活会督听,上半年累计派出督听员 x人,督听基层党支部 x 个。全面加强和规范村级党组织阵地建设,打造“海棠花红”先锋阵地群,实施“红色元素”激活行动,构建镇(街道)便民服务中心、村(涉农社区)党群服务中心、网格红色先锋站体系,年内计划建成红色先锋站 x 个。
路径二:建强“三农”队伍,培养振兴“领头雁”
选优配强基层党组织“带头人”。以镇、村领导班子换届为契机,大力选拔党性原则强、熟悉农村情况、既善抓党建又懂经济的乡镇干部,全市 x%以上的乡镇党委书记有党务工作任职经历,x%的班子成员担任过村书记;全市 x 名村党组织书记中,45 岁以下占 x%,大专以上文化超过 x%。深入实施“新时代新接力”优秀村党组织书记选树培育工程,开展分类储备和动态培养,建立市级备案管理制度,持续加强正向激励,积极打通优秀村书记进入事业单位、公务员队伍渠道。
培养壮大干事创业“先锋队”。实施农村发展党员“源泉”工程,坚持把政治标准放在首位,加大从致富能手、复退军人、返乡创业就业人员中发展党员力度,丰富拓展实境课堂、专家辅导、行为清
单、卡片辅助、积分考核等党员教育管理手段,全面打造走在前列的党员先锋队伍。
回引培优强村富民“田秀才”。通过政策宣传、选聘下派、组织引导、前景引领等途径,将优秀人才吸引到农村广阔天地。同时,抓实新型职业农民培训培育工程,依托农村党员干部科技素质教育示范基地,探索“涉农院校+职业高校”“集中教育+继续教育”等培训模式,3 年累计培训骨干型职业农民 x 多人。
路径三:创新组织设置,找准兴旺“金钥匙”
创新“党支部+ + 新型农业”。大力推广“1+4”工作法,围绕“一社一策”,积极把党支部建在新型农业产业链上,打造“党支部+农业园+合作社”“党组织+产业园+党建联盟”“党组织+产业协会+党建联盟”“党组织+龙头公司+家庭农场”等运行模式,把一家一户小规模生产连接起来,形成上联行业、下联农户新格局。
创新“党支部+ + 电子商务” 。围绕“一村一品”,积极把党支部建在特色电商产业上,统一开展品牌推广、信息共享、创业培训、订单服务、技术指导等,让党支部成为电子商务发展的“红色驱动”。同时,大力开展党员电商户亮身份、亮承诺活动,统一悬挂“党员电商户”标识,带头签订诚信经营公约,全面打造“党员电商户”先锋品牌。仅 20xx 年,全市电子商务农产品销售额超过 x 亿元。
创新“党支部+ + 乡村旅游”。围绕“一域一景”,把党支部建在乡村旅游产业链上,充分挖掘乡土风情资源,打造农家乐、休闲体验、采摘观光等特色旅游项目,将“零星散种”的乡村旅游项目编织成网。苏州沙家浜旅游发展有限公司党支部深入挖掘苏南东路抗战红
色文化资源,融合爱国主义教育、国防教育、廉政教育、生态湿地宣教等功能,打造红色品牌影响力,年均接待党性教育培训团队 x 批次,x 万多人次,营业收入达 x 万元。
路径四:落实攻坚责任,同走康庄“共富路”
壮大集体经济强服务。全面制定村党组织“村级经济增长行动计划”,重点围绕置业、合作、盘活三大举措,通过建设生产经营性用房发展物业经济、成立“三大合作组织”发展现代农业、投资优质项目,提高村集体资产经营效益,做大做强村集体经济,为村党组织服务群众提供坚强物质保障。
党 员示范引领带民富。深入开展农村党员“双带三评”活动,通过群众测评、党员互评、党组织考评的方式,在全市建立“双带”能人信息库,命名“双带”示范户,由农村党员领办创业项目,带头创业致富、带领群众致富。实施“党旗引领民富”工程,通过无职党员设岗定责、党员先锋岗、党员提案等形式,切实发挥党员致富表率作用。
帮扶经济薄弱村促脱贫。深入推进抓党建促脱贫攻坚任务,细化农村党组织扶贫工作责任,把薄弱村脱贫转化工作纳入党组织书记抓基层党建工作述职,用扶贫工作成果来检验党建工作成效。选派政治素质好、敢于担当、善于做群众工作的机关干部担任经济薄弱村“第一书记”,实施市级机关部门与经济薄弱村结对帮扶行动,提升薄弱村发展动力。
路径五:打造核心引擎,建设美丽“新家园”
加强乡村治理。全面落实村级重大事务党组织决策机制,推广“四议两公开”“党员议事组”等有效做法,不断完善村级治理体系建设。推动党建网格和治理网格“两网融合”,全面实现“人在网中走、事在格中办”。
建设文明乡风。以镇、村道德讲堂为主阵地,深入开展社会主义核心价值观教育,广泛开展读红书、忆红史、观红影等活动,大力宣传普及文明礼仪、道德法治,引导农民群众移风易俗、除旧布新。持续开展党员中心户、星级文明户、文明家庭等评比创建活动,用身边事感染带动身边人,使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。
打造宜居村庄。突出党组织对村庄建设的领导,充分发挥统筹作用,按照自然环境、产业基础、区位优势、人脉文化资源等特点,科学编制建设规划,避免抓发展与抓环境治理“两张皮”现象。进一步完善基础设施和公共服务设施配套,深入开展农村环境整治,全市已有 x 个自然村庄完成整治,x 万多户农户受益。
xx 市在抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚方面进行了许多新探索新创造,取得了较好的工作成效,为新时代解决好农业农村农民问题提供了“xx 路径”,带来了深刻的体会和启示。
xx 县:“五抓五强”推动基层党建与乡村振兴同频共振(2)
xx 县地处 xx 边界,于 20xx 年 x 月顺利退出国家贫困县序列,xx 县坚持以党建为引领,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接新
路径,以“五抓五强”推动基层党建与乡村振兴同频共振、深度融合,为深入实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。20xx 年 x 月,xx县被纳入首批全国乡村治理体系建设试点县名单。
一、主要做法 (一)抓统筹、强导向,聚焦乡村振兴主战场 牢固树立抓乡村振兴首先抓党建的思想,形成县委书记、镇党委书记、村支部书记三级书记抓振兴的工作格局。
围绕乡村振兴加强调度。建立县委常委会定期研究调度抓党建促乡村振兴的工作制度,及时解决乡村振兴工作中党的建设方面存在的突出问题。同时,推动实现党建与乡村振兴同步规划、同向推进、同步考核,真正让党建工作引领乡村振兴、服务乡村振兴、推动乡村振兴。
围绕乡村振兴传导责任。坚持把党的政治建设放在首位,明确“谁主体谁主责”“谁主管谁主抓”“谁联系谁包干”,全面压紧压实县乡村党政一把手的主体主抓责任、县级领导和科局长的联乡包村责任、驻村工作队的帮扶责任、党员干部的结对帮联责任。全县 x 名在职县处级领导,x 名乡镇党委书记、乡镇长、县直科局长,x 名村居党支部书记、主任,x 名党员干部层层签订“军令状”“承诺书”,并采取下发党建任务书、每月召开党建例会、每季度督导通报、半年检查督查、年底述职考核的方式,推动责任上肩、任务落地。
围绕乡村振兴部署兵力。坚持把最优势的兵力部署在乡村振兴一线,全面下沉县乡村主体力量。坚持“红色引领、绿色崛起”战略,
制定《红色引领绿色崛起三年行动》指导方案,从 2021 年起明确全县乡村振兴示范点创建数量、名单,目前拟报送 x 个巩固拓展脱贫攻坚和乡村振兴重点帮扶村,在布局上主攻“关键点”。精心打造党建引领乡村振兴示范带,同步建设王新法党性教育基地提质升级重点项目,从不同侧面展示成果,强化引领。
(二)抓支部、强堡垒,打造乡村振兴火车头
坚持把加强基层组织建设作为一项基础工程,不断强化基层党组织带领群众共同致富的堡垒作用。
选能人,配强当家人。以村(社区)“两委”换届为契机,采取在现任村干部中择优留、在致富带头人中择优选、在外出务工经商人员中择优引的措施,选好村级带头人,配强村级班子,提升整体战斗力。目前,全县 x 名村干部中,农村致富能手达 x 人,有返乡外出务工经商人员 x 人,村干部队伍结构明显优化,整体素质明显提升。
补短板,建强党支部。坚持把整顿软弱涣散村党支部作为抓党建促乡村振兴的有力手段,对软弱涣散村逐一列出“责任清单”,明确整改措施和责任分工,实行一月一调度、一月一通报,对不胜任现职的村党支部书记坚决调整撤换,确保软弱涣散村全部晋位升级。
重管理,增强凝聚力。从加强村干部管理、规范村干部报酬入手,建立村干部专职化管理体系,出台《xx 县村(社区)党组织书记县级备案管理办法(试行)》,推进村(社区)党组织“带头人”队伍整体优化提升,确保乡村振兴工作管理更加规范、精力更加集中。
(三)抓创新、强治理,注入乡村振兴强心剂
通过重设组织架构、明确治理任务、夯实工作保障等举措,创新党组织和自治组织联动包片区,党员屋场员联动包屋场的乡村治理模式,以点带面推动党建引领下的“两联两包”基层治理模式落实落地。
“五个融合”重设组织架构。坚持“五个融合”,即村区、片区、屋场融合,党小组组长、片区长、屋场长融合,在职党员、兼职党员、无职党员融合,党务、政务、村务融合,自治、法治、德治融合,对原有行政村的区划旧格局、管理旧模式实行改革,进行区划重整、组织重构。
“六个促进”明确治理任务。结合实际明确治理任务,全力实现“六个促进”,即促进乡风文明、产业发展、环境整治、安全稳定、政务便民、民生改善,形成推动乡村治理的强大合力。
“六项制度”夯实工作保障。探索建立了“六项制度”,即联系服务制度、屋场协商制度、议事决策制度、应急处置制度、信息共享制度、考核激励制度,推动乡村治理可持续发展。
(四)抓队伍、强合力,锻造乡村振兴排头兵
坚持把人作为推进乡村振兴的关键因素,着力打造一支扎根基层、充满活力的乡村振兴骨干队伍。
突出党员带头。以村(社区)为单位组建 x 支“党员先锋队”,采取设岗定责、承诺践诺等方式,让每名党员在乡村振兴工作中有平台、有责任,当先锋、作贡献。
突出人才引领。通过选聘“名誉村主任”、实施“百名乡村医生培养工程”“乡村教师归雁工程”等,引导各类人才向薄弱村流动,
积极开展产业扶贫、卫生扶贫、教育扶贫、科技扶贫等。近年来,全县共引进研究生 x 名,从县内外吸引 x 名优秀企业家担任“名誉村主任”,利用他们的自身优势帮助贫困村发展产业。
突出典型示范。开展“十佳领导班子、十佳优秀领导干部、十佳农村党支部书记、十佳帮扶工作队、十佳帮扶工作队员”等评选表彰活动,坚持用身边事教育身边人,积极培育和选树了一批先进典型,在全县营造树榜样、学先进的浓厚氛围。
(五)抓保障、强基础,提升乡村振兴战斗力
坚持从强化保障入手,不断夯实基层基础,切实提升全县各级党组织推动乡村全面振兴的能力。
大力推进智慧党建。把智慧党建作为基层党建“一号工程”来抓,投入 x 亿元,对 x 个村级综合服务平台进行新建和改扩建,搭建县乡村三级智慧党建平台,实行党务、政务、商务“三务合一”。特别是结合山区县实际,对全县 x 个村(社区)的特色农产品种类进行全面摸底,确定建设 x 个精品型商务站点,实现工业品下乡、农产品进城,打通物流最后一公里,有效促进了山区农民增收。
不断加大经费保障。积极解决村干部报酬偏低、保障不足、留不住人等问题,建立村级运转经费逐年增长机制,每村经费平均达到 x万元。提高村干部经济待遇,村党支部书记基本报酬达到 x 万元,村干部普遍购买“三险两金”。
严格落实激励考核。把抓党建促乡村振兴纳入党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容,实施正向激励、明确责任追究,落实乡村振兴考评激励机制。
二、成效与启示 近年来,xx 县抓党建推动乡村振兴取得了一些成效。疫情期间,组织 x 名党员志愿者下沉社区一线,全县党员为疫情捐款达 x 万元。20xx 年,xx 县作为 xx 唯一县级代表在全国乡村治理体系建设...
篇六:党建引领乡村振兴经验做法
创新案例汇编:“党建引领促乡村振兴”创新案例汇编(0 10 篇)党建统领整体智治,走上高质量乡村振兴 之路..... 2
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”........................8
重心下移力量下沉,走出乡村振兴新路径.............13
以乡村片区组团模式走出协调发展新路子.............18
“握指成拳”聚合力 释放振兴强动能................... 25
党建引领镇村联动发展,乡村振兴全面起势.........31
“五步”工作法实现村级治理提档升级.................37
推深做实信用村建设,全面助力乡村振兴.............42 以党建综合体建设为牵引,探索乡村振兴新模式.48
党建统领整体智治,走上高质量乡村振兴之路
党建引领 乡村振兴 创新案例 X 区 X 镇 X 村地理位置较为偏僻,是一个半山区的小山村。党的十八大以来,该村以花木特色产业为依托、全域美丽建设为抓手、倡导乡风文明为载体,走出了一条党建统领整体智治、乡村振兴高效赋能、基层治理融合发展的高质量乡村振兴之路。
一、案例背景 X 村位于 X 镇西北部,全村总面积 2.91 平方公里,下辖 8 个村民小组、1500 余人,有党员 62 名。上世纪 90 年代,X 村人心不齐、基层组织涣散、群众普遍难以致富,成为了“后进村”。
1997 年,在外经商做花木生意的 X 为了村庄发展,参选成为了当时绍兴县最年轻的村支书。24 年来,X 带领村“两委”班子成员和全体村民,凭着一身拼搏精神,发挥“千年兰乡”优势,以花闻名、以花为业、以花致富,将 X 村逐渐从贫穷落后的小山村建设成为党建统领优、特色产业强、生态环境美的全国乡村振兴示范村。该村先后获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”“国家级美丽宜居示
范村”“全国生态文化村”等荣誉称号。通过发展花木经济,满足了人民群众对美好生活的向往,2020 年村民人均收入超过 10 万元。
一、主要做法 该村聚力农业农村现代化先行目标,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,构建党建统领下的整体智治体系,将党建工作融入到村级建设发展各项工作之中,独创“七个一”党建工作模式,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面为着力点推动乡村振兴发展。
以特色优势产业为依托,推进产业兴旺。X 村被称为“千年兰乡”,种植兰花的历史可追溯到越王勾践时期。X 担任村支部书记后,同村民一起到山里育种、到田间劳作,请来农技专家,帮助破解兰花栽培难题,使兰花产业发展壮大,将兰花卖到了全国各地。为推动兰花产业特色化、精品化发展,X 村结合“三改一拆”,将村里的漂染厂关停,改建成一座“兰谷苑”,并打造成浙江省一流的兰花温室培育中心。同时,组建 X 党建联盟,率先于 2013 年采取股份制形式建立了花卉专业合作社,鼓励引导村民到大中城市郊区发展苗木基地。经过多年探索实践,目前 X 村已经实现了兰文化传承、花木产业培育和美丽乡村建设的有效结合、互促发展。
以美丽乡村建设为抓手,实现生态宜居。按照“生态美、村容
美、庭院美、生活美、乡风美”的要求,X 村深入开展环境综合整治,实施绿化、亮化、序化、美化“四化”工程,打造一花一草、一庭一院皆风景的美丽乡村景观。X 村对村庄进行了整体规划设计,以建设布局合理、环境优美、交通便捷、功能齐全的居住区为目标,对交通绿化、给水排水、休闲锻炼等各类基础设施进行设计规划。2017 年,中央“一号文件”提出建设田园综合体,为美丽乡村建设提供了更为高端的项目支撑。X 村作为“花香 X” 国家级田园综合体项目的核心村,积极整合现有的农业资源、产业基础和传统文化,开展千亩花田、兰心民宿等项目,积极探索建设宜业宜居宜游、农文旅融合的美丽新家园,将美丽宜居的生态环境转化为旅游资源,利用农业景观和农村空间吸引游客、凝聚人气。
以礼仪之乡建设为突破,力促乡风文明。2008 年起,X 村开始收集展示村民的家风家训,将家风家训挂在每家每户大门口,潜移默化地将优良家风转化为淳朴民风。同时不忘发挥党员带头作用,每年评选村内优秀党员与模范党员家庭,宣扬“尊老爱幼、互助帮扶”的优良乡风。村里还通过组织举办文艺演出、开展道德模范与好人评选等活动,激发村民道德情感。建立村级乡贤参事会,凝聚榜样人物、先进人物、精英人物的力量。
以实现三治融合为核心,提升治理效能。X 村坚持发展新时
代“枫桥经验”,实施自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理模式,推动农村基层治理体系和治理能力现代化。一是强化自治能力。健全村党总支核心领导、村民委员会组织实施、村监委会民主监督的工作机制,建立“和老师”调解团,不辞辛劳、不求回报地为群众调解矛盾、排忧解难。搭建乡贤参事会平台,打好“乡音牌、亲情牌、文化牌”,让乡贤为村庄发展出谋划策、贡献力量。二是提升法治能力。打造公共法律服务中心,定期为群众提供法律援助服务。建设法治公园,让群众知法、懂法、守法、用法。三是加强德治能力。将社会主义核心价值观融入村规民约,内化为居民群众的道德情感,外化为服务社会的自觉行动。打造村民“笑脸墙”,评选“好儿女、好公婆、好媳妇、好邻居” 等“X 好榜样”,提升村民文明素质和道德素养。
以农村三产融合为手段,共奔生活富裕。X 村通过有效的土地流转,将承包地向专业大户、合作社等经营主体流转,推进农业规模经营,并依托美丽乡村建设的良好基础,引导农民发展第二第三产业尤其是农家乐、民宿、观光休闲农业等,拓展增收渠道。利用“花香 X”国家级田园综合体项目契机,进行土地开发,实施“旱改水”800 余亩,增加集体收入 2000 万元。依托景区建设基础,打造精品民宿“X 驿站”。新建绍兴市 X 乡村振兴实训基地,成为省内外基层干部现场教学培训基地。
二、主要成效 近年来,X 村切实加强基层组织建设,推动经济社会平稳和谐发展,在乡村振兴之路上取得了可喜的成就。
绿色产业发展突出。X 村以励志文化、乡贤文化、兰花文化为原动力,大力发展以兰花为特色、绿化苗木为主的花卉产业。全村 95%以上的土地被种上了花木,95%以上有劳动能力的村民从事着花木生产与经营,村民 95%以上的收入来自于花木业。村民创办的花木公司达 50 余家,基本家家住新房,户户有汽车。村庄建设美丽宜居。X 村完成全村生活污水纳管处理,实现生活污水治理全覆盖。同时,充分发挥“中国春兰故乡”这一资源优势,把偏僻的山坳雕琢成精致的“盆景”,走出了一条生态美、产业美、人居美的绿色经济发展之路,成为全国“美丽乡村” 一道亮丽风景线。
乡村治理现代有效。在乡村治理方面,按照 AAA 级景区村庄的标准建设乡村治理体系,争创党建星、富裕星、美丽星、和谐星、文明星。同时,围绕“三改一拆”“五水共治”和环境卫生整治等中心工作,实抓重抓环境治理。
三、探讨启示 “两山”理论作指引。回顾 X 村发展之路,不难发现,作为乡村振兴的先行者,X 经验完全契合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想和指引方向,无论是美丽
乡村建设,还是花木产业的发展,都是“两山”理论和生态文明理念指导下发展农业、建设农村、富民增收的有效途径,是实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的根本保障。
基层党组织是堡垒。基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是村庄发展又快又稳的根本保障。纵观 X 乡村振兴五大方面的建设历程,无论是特色产业发展、还是环境整治,抑或乡风文明创建,都少不了党组织的引领,没有党组织作为“风向标”,发展就没了主心骨,没有了党员作为“攻城锤”,困难就没了破题点。选好“火车头”是关键。选好村庄建设带头人、领头雁是迈好乡村振兴步伐的关键要素。X 村党总支书记、村委主任 X 作为全国人大代表、全国劳动模范,他带领村“两委”成员坚持“三治融合”,充分发挥党建引领和文明风尚的柔性约束作用。他政治意识强、群众威望高,了解农村、懂得经济,善于发挥产业优势,X 乡最终实现从偏远山村到美丽乡村、乡村振兴样板村的华丽蜕变。
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”
党建引领 乡村振兴 创新案例 一、案例背景 良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。习近平总书记指出,“中国要美,农村必须美”“实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。四川广元市深入开展农村人居环境整治工作,实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,全市乡村面貌焕然一新,实现了“旧貌换新颜”。
二、做法与成效 (一)强化组织领导,上下联动,完善了一套工作体系 乡村振兴,生态宜居是关键。广元各级党委坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础工程和首场硬仗来抓,按照农村人居环境整治“1+4+2”工作机制,创新方法、持续用力、统筹推进。市、县(区)委农村工作领导小组牵头抓总,成立农村人居环境整治工作综合组及专项推进组,建立部门联席会议和联络员制度,将此项工作纳入部门和乡镇乡村振兴“大比武”年度综合目标绩效管理,实行清单制推进、标准化实施、
月调度评估、季督查通报、年考核评定等,构建起了区、乡、村、组“四级”联动的工作体系。X 县实行“清单制+责任制+销号制”项目化管理,领导小组建立“每周一抽查、每月一调度、每季一督导、半年一拉练、每年一考核”推进机制,实行考评排位、督导通报,考评督导结果与绩效考核、干部任用、项目安排等严格挂钩。
(二)注重顶层设计,统筹推进,建立了一条统一战线 坚持规划先行,统筹城乡、生产、生活和生态空间布局,遵循乡村发展规律,对接污染防治战和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位,“多规合一”统筹推进村庄规划编制。坚持系统思维,突出全域新村、全域旅游,统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,以项目化、事项化、清单化明确年度整治任务和责任清单,农村人居环境整治一盘棋布局、一体化推进。广元市建立农村人居环境整治联席会议机制,构建起市、县(区)、乡、村、户五级作战体系。X 县成立由县委书记、县长任组长的农村人居环境整治行动工作领导小组,形成了书记县长亲自抓、分管领导具体抓、四套班子其余领导和县级部门联乡包村的责任机制。
(三)开展专项行动,攻坚克难,实施了一批重点项目 X 县推行“1+N”涉农资金整合方式,整合各类涉农资金 25.87 亿元投入乡村振兴和农村人居环境整治,借助农村生活垃圾治理、生活污水处理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、农村土坯房和危房改造等整治项目,累计投入农村人居环境整治资金 14.84 亿元,其中县本级整合投入资金 4.1 亿元,撬动社会资本、民间资金超过 10 亿元投入农村人居环境整治,达到“建成一批项目、完善一套设施、改善一片面貌、引领一方百姓”的效果。
朝天区实施 31 个农村生活垃圾分类收运处理体系建设项目,完成全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设,构建完善 “户分类、村收集、乡镇转运、市区处置”的生活垃圾收转运体系和村庄长效保洁机制,行政村生活垃圾得到有效治理。实施农村 “厕所革命”专项行动,建成农村“厕所革命”整村推进示范村 22 个,完成无害化户用卫生厕所改造 12940 户,农村户用卫生厕所普及率达到 92.5%。全域开展村庄清洁行动,大力整治农村乱象, 92%的乡镇创建为区级及以上卫生先进乡镇,95%的村(社)创建为区级及以上卫生先进村(社)。全域推进文明新风积分管理,持续推进文明村镇创建,深入开展“亮牌子、美环境、
树形象” 活动,引导农村居民养成良好卫生习惯,所有乡镇和行政村均创建为区级及以上文明村镇。
(四)创新工作举措,典型示范,形成了一批经验做法 创新投入机制。朝天区按照财政专项资金和项目资金“当引子”、金融资金“强支持”、社会资金“补缺口”的思路,创新筹资方式,整合农业及涉农项目资金 3.2 亿元,积极争取农发行等金融机构抵押补充贷款资金 5 亿元,用于符合规定的农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。坚持产村一体、园村相融、成片成带推进。利州区白朝乡月坝村通过人居环境整治,成为远近闻名的网红地、旅游村。
创新整治模式。积极探索适合不同地区、不同居住条件的农村生活垃圾污水治理、厕所革命等适用技术模式,在农村生活垃圾治理上创新“三级三分类”模式,在推动“厕污共治”上形成三格化粪池处理、集中处理、联户建设、闲置沼气池利用四种处理模式。
创新管护机制。大力推行“农村公共服务运维经费+村集体经济+辖区内经营业主付费+农户适当自筹”的筹资方式,实现了农村生活垃圾“全域统筹规划、城乡统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”的处理模式。
三、探讨启示 (一)坚持遵循乡村建设规律。农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的一场硬仗。要统筹生产生活生态空间,遵循乡村发展规律,把握好整治力度、建设程度、推进强度与地方财力承受度、农民群众接受度的关系,稳中求进。系统实施山水林田湖草沙综合治理,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。全面推进村庄基础设施建设,实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程,改善农村水电路气房讯等条件,推动实现城乡居民生活基本设施有效保障。(二)坚持农民主体地位。农村人居环...
篇七:党建引领乡村振兴经验做法
2021 党建引领乡村振兴典型经验做法精编 2021 年,我镇努力把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能,坚持以党建为引领、以试点示范为抓手、以治理创新为重点,促进产业发展与基层治理同频共振、城市建设与美丽乡村深度融合,奋力在乡村振兴中开创新局。一、提升基层干部战斗力。进一步建设强基层党组织,加强班子队伍作风建设,并将乡村振兴工作作为党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容,压实党组织推进乡村振兴责任。以村(社区)“两委”换届为契机,精准选配一批管理和带领发展能力强、思想政治素质好的优秀人才进入班子,建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作带头人队伍。
制定了机关事业单位干部到村(社区)挂职锻炼方案,共选派*名机关事业单位工作人员到村(社区)挂职,有效促进了基层各项重点工作有序开展,为培育乡村振兴“领头羊”提供了坚强队伍保障。目前,共有*名干部通过挂职锻炼正式进入“两委”。开展基层党组织书记能力素质提升行动,设置*大专题,已培训*人次。
二、增强基层治理创新力。着力推动基层社会治理和乡村振兴有效衔接,坚持以示范项目建设带动全镇全面提升,全力建设党建引领、指挥调度、力量统筹、源头治理、协同共治“五大创新体系”,推动全镇社会治理实现创建新格局、搭建新平台、构建新机制、营建新模式、
开创新局面“五大工作目标”,打造党统一领导下基层协同共治的“*样本”。
以*村为试点,创建政治、自治、法治、德治、智治“五治一体”的社会治理现代化示范村; 以*村为试点,创建社会治理现代化生态宜居建设试点村,引领新时代美丽乡村建设; 以*村为试点,创建打通基层社会治理试点村; 上述工作均取得了明显的成效。
三、注入集体经济新活力。积极探索农村党组织引领产业发展新模式,坚持以推动项目建设为抓手、以服务企业凝聚发展合力的“双轮驱动”发展战略,为辖区内企业提供多方面的优质服务,持续优化投资环境。持续开展党员干部走访企业,解决实际困难活动,深入企业走访考察,宣传人才政策,听取企业意见建议,协助企业增资扩产,为企业排忧解难。
农村集体经济工作连续多年在全市名列前茅。截至 2021 年*月,全镇村组总资产*亿元,同比增加*亿元,增长*%; 总收入*亿元,同比增加*万元,增长*%; 纯收入*亿元,同比增加*万元,增长*%。
四、增强美丽乡村吸引力。坚持全域“景区化”理念,充分汲取先进经验,科学把握各村(社区)地域特色、民俗风情和历史脉络,进一步完善村庄乡村振兴规划方案、项目设计等工作,着力活化红色资源、用好绿色资源、发展文旅资源。出台资金奖补方案,计划首期投
入*万元,对于人居环境建设有成效、有特色的村或项目给予一定额度的资金补贴,探索设立每年约*亿元的乡村振兴奖补资金,用于奖补各村积极参与乡村振兴各类项目的建设,带动全域人居环境提升。
持续开展农村人居环境整治*年验收发现问题整改行动,有效落实“路长、巷长、所(站)长”制、“*分钟垃圾处理机制”等长效机制,营造人居环境整治齐抓共管的良好局面。目前,*村、*村“特色精品示范村”已成功通过验收,进一步提高了乡村旅游发展竞争力。
篇八:党建引领乡村振兴经验做法
党建引领促全面乡村振兴战略经验交流材料 6 篇乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
习近平总书记在党的十九大报告中提出要实施乡村振兴战略,指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。奉贤区柘林镇通过推行“党建+”理念,发挥基层组织的堡垒作用、农村党员的带头作用以及党员干部的帮带作用,为乡村振兴战略谋篇布局。
发挥基层组织的堡垒作用
强化组织建设,结合“两学一做”学习教育常态化、制度化学习教育,严格要求基层党组织按照党章党规要求规范组织生活,开展“建规范支部、展基层风采”活动,通过微信展示各支部特色活动。打造过硬的“领头雁”队伍。对照村书记“一低于两高于”目标,通过选派挂职、一线提拔等措施,把一批立场坚定、信念顽强、能打敢拼的年轻干部推上前台,促进农村干部队伍专业化、年轻化,为农村长远发展注入新鲜血液。深化年轻干部“学研行”工程。通过健全人才发现机制、建立实践锻炼基地、实施岗位见习制度、组织双向交流任职、打造交流互学平台等,为柘林今后 5 到 10 年乃至更长远的发展建设一支政治过硬、本领高强的队伍。
强化党员先锋模范作用
把好党员入口关,让每一个党员都能经得起检验,严格组织发展程序,不走过场,对发展对象试行入党答辩制,真正将先进优秀的人才吸收到党员队伍中来,切实打造一支振兴农村的生力军。强化党员意识,在全镇开展“岗位建新功、党员见行动”活动,设立“两岗一区”,开展“三亮三争”,营造良好的工作氛围,在提高业务水平的同时,提升基层党员的素质。结合党员“双报到”、“双报告”和“党
员“四季”公益行志愿活动,发挥党员带头模范作用。
发挥党员干部帮带作用
每位处级领导联系 1-2 个基层党组织,全面指导联系点的各项工作,同时结对3-4 位党员群众,定期走访联系,听取意见建议。开展“领航齐行”书记工作室沙龙,每次设定主题开展座谈交流,如邀请第一批成功创建“和美宅基”的村书记讲授创建经过和经验。开展“书记面对面谈党建”,镇党委书记分别于居、村不同类型党组书记共商组织建设、基层治理、人才培养等重点难点问题。
乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
农村基层党组织是联系群众、服务群众的最前沿,是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。奉贤区奉城镇全面贯彻落实市委基层党建高质量创新发展意见,切实发挥农村基层党组织的领导核心作用,强化农村基层组织体系建设,全域提升基层党建质量,全面引领乡村振兴发展。
牢牢把握政治导向,突出政治统领
坚持政治属性。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装农村党员干部,深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,强化思想政治教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命,贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动,切实把政治建设落实到基层各项工作中去。履行政治职责。增强基层党组织“主业”意识,从党员按时缴纳党费等最基础的工作抓起,切实履行政治职责,提升组织力,使党员在严格管理中找到党员身份、增强党员意识、明确党员职责。始终把政治标准放在首位,严格党员发展和管理,积极开展二级巡察,对基层班子党建工作进行全面“体检”。严肃政治生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、“主题党日”、民主评议党员等制度,促进基层党组织生活严肃起来、经常起来。坚持领导干部联系村居制度,督导村居组织生活会和民主评议党员,确保政治生活质量过关过硬。
发挥政治作用。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向,推进“支部规范提升年”活动,广泛开展党员示范岗、党员承诺践诺、“百名先锋”评选等活动,引导基层党员干部在生态攻坚战、乡村振兴战略等重点工作中争当表率、建功立业,把基层党组织建设成为推动乡村振兴的战斗堡垒。
不断健全“红色网格”,激活网格动力
完善“红色网格”。深化“镇党建服务中心、村居党建服务站、宅基党建微家”三级党建服务体系建设,尝试把党的工作小组建在网格上,创新打造“红色网格”。将区域化党建理念融入“红色网格”,把资源、服务、管理下沉到网格,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,实现党的组织和工作全覆盖、无遗漏。充实网格力量。围绕“红色网格”物理边界,将网格区域内党组织、党员纳入网格,赋予职责任务,组成网格工作力量核心,充分挖掘“乡贤”骨干、村民小组长、楼组长和有“政治”身份的村居民一同参与到网格化管理中来,全面打造“红色核心+群众自治”的共治机制。全面推行党建“公益币”项目,以金融理念撬动全社会参与的志愿服务,激励党员群众积极加入社区公益。深化网格功能。树立“无边界、有网格”的工作理念,打破网格管理行政边界,通过党建融合社会治理、群众工作、群防群治等工作力量和服务资源,加载统战网格化、安监网格化、市容网格化等精细化管理模块,打造升级版“四网合一”模式。
紧紧围绕乡村振兴,发挥组织力量
发挥“头雁”效应。大力实施“班长工程”,建立健全容错纠错机制,打造敢闯敢试、善作善成的高素质村居带头人。实施干部培养提升工程,塑造“美的干部”,培育打造形象美、作风美、内涵美、事业美、家庭美的干部队伍。全面压紧压实乡村振兴工作职责,严格实施能上能下制度,完善分类考核、日常考核、实效考核的量化考核评价体系,在乡村振兴工作突破口和最前沿锻造、培育、选拔干部。坚持
服务人民。以提升群众满意度、幸福感为核心,大力推进“三块地”改革,高质量编制奉城镇郊野单元规划,打造“匠艺乡村、大美奉城”。坚持“勇闯无人区,敢捅天花板”的决心,推进三线下宅基地置换,盘活土地资源;建设高桥文化创意产业园,打造都市里的村庄;打造东新市村田园综合体,建设美丽乡村,实现乡村振兴的“三级跳”。完善高品质农村服务功能,建设党建微家、睦邻四堂间和生活驿站,进一步织牢“15 分钟社区生活圈”,打通方便群众的“最后一公尺”。凝聚各方力量。积极开展“和美宅基”“和美楼道”创建,重塑乡村风貌,打造生态底色,鼓励引入工商资本,让人才、资金、资源等要素向农村回流。开展“结对百镇千村,助推乡村振兴”行动,深化市级大口党委、区级机关党组织、百强企业、乡贤助力村级组织建设推进乡村振兴工作。深化“美丽约定”机制,突出党员示范引领,带头参与村规民约制定,带头遵守村规民约,带头引导群众自觉参与,共同建设美丽家园。
奉城镇将真抓实干、攻坚克难、创新突破,全方位、系统化推动基层党建高质量创新发展,以农村基层党建的全面进步、全面过硬,促进乡村振兴全面提速、全面升级。
乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
最近,一款用松江大米加工而成的大米汽水即将上市,不仅实现了对当地农产品的深加工,还打造了“荡里有米”IP,实现一二三产融合发展。其开发者是石湖荡镇东夏村“80 后”村民陈健。几年前,他放弃城里的高薪工作,回到家乡成为乡村电商创业者,下决心把松江大米推向全国。
作为**省乡村振兴示范村,东夏村正涌起一股“青春力量”,为乡村注入新的活力。在外创业十多年后,“农二代”陈洁也毅然回到东夏村,与陈健等合伙开办“有米餐厅”,作为浦江之首景区配套设施之一。“农二代”们回来了,新村民也
多了起来:驻村干部万晓涵、乡村振兴建设者张一夫、音乐人曾国俊……新老村民正携手推动三产融合,带动农民增收致富,打造浦江之首生态人文产业社区。
不当白领当农民创客
陈健曾是城里一名上班族,从事农副产品供应链工作。20**年,他成为乡村电商创业者,曾一度将一款泡菜做到京东同类单品排名第一,年销售额 2***万元。2019 年,他萌生把松江大米推向全国的想法。
“地处二级水源保护区,产自石湖荡镇的松江大米品质优良。但农民销售门路少,水稻卖给粮管所,每公斤仅卖 3 元。”陈健说,“仅靠卖水稻,附加值并不高,利润有限。”东夏村农副主任钱根告诉记者,水稻亩均产量 600 公斤,按每公斤 3元卖给粮管所,亩均收入 1**元,扣除人工费等投入,种植户增收难。
陈健将目光转向大米深加工产品。去年,他开发出“米露”,受到消费者的好评。今年又开发出大米汽水,并以“荡里有米”为特色 IP,设计一系列瓶标,融入浦江之首水文化、农耕文化等,进行“三产融合”产业赋能提升。“目前我们拥有日产 5 万瓶大米汽水的生产能力,后期将在全网铺货。”陈健说。
胸怀乡村振兴的信心,创业青年陈洁也决定扎根家乡发展。去年,浦江之首成功创建国家 3A 级景区。看到景区配套资源还不完善,他与陈健决定在景区附近的沈家浜开办一家乡村特色民宿。今年上半年,随着市属国资上海国盛集团旗下专注于乡村振兴的思尔腾集团参与到石湖荡镇乡村振兴中,两人与思尔腾集团等合作成立餐饮公司,共同打造“有米餐厅”,同样以“荡里有米”为特色 IP,集餐厅、集市、小吃市集等功能为一体。目前,餐厅已进入装修阶段。
“90 后”下乡成为新村民
农村宅地基平移归并是浦南乡村振兴、绿色发展的生动实践。眼下,东夏村农民集中居住平移归并二期项目开工,浦江之首景区配套资源加快完善,在如火如荼
的乡村建设中,活跃着一群新村民。
今年 3 月,石湖荡镇与思尔腾集团签订产城乡一体化项目合作协议,双方成立上海思尔腾茸城科技服务有限公司,作为乡村振兴实施主体平台和投资运营管理主体。公司副总经理张一夫带领一批“90 后”扎根东夏村。
张一夫说,东夏村计划保留 2 个自然村落、撤并 8 个自然村落,“我们聚焦村民安置后的存量资产盘活问题,将把闲置宅基转变为浦江之首景区配套业态开发运营空间,引入多种业态,作为农村新社区的配套”。
乡村振兴既要“塑形”,更要“留魂”。张一夫表示,除了与社会资本合力培育餐饮、民宿等传统业态外,公司还将打造联合办公空间、路演中心、团建基地等,引进一批创业公司。据悉,计划在东夏村打造的联合办公空间——思画空间已招募到音乐、电商、视频制作青年团队,由***名成员组成。曾国俊的逃离城市音乐工作室便是其一,该工作室已完成《百舸》等歌曲创作。
以多种业态为支撑,思尔腾茸城公司设计了多种村民增收方式:房屋出租获取租金、集中居住获得土地流转收益、入股资产经营平台获得分红……农民还可以在家门口优先就业,实现“租金+股金+薪金”多层次增收。
思尔腾集团在奉贤区吴房村等地已打造出乡村振兴的样板。张一夫介绍,吴房村一期有 70 多幢宅基地,其中 50 多户村民自愿托管后,村民年收入从户均两三万元增长至近***万元,80 余家企业注册后实现年税收 9***万元。
东夏村毗邻松江枢纽,交通条件极佳;地处水源保护区,生态环境优良。相比吴房村,它有更好的资源禀赋。“浦江之首”与“上海之根”“沪上之巅”齐名,去年开园以来迎接参观游客达 6 万余人次。“我们将在吴房村模式的基础上,结合石湖荡镇的特色与禀赋,将东夏村打造成具有松江特色的乡村振兴全国性样板。”张一夫说。
乡镇党建引领促全面乡村振兴战略工作总结经验材料
青浦区紧紧围绕做好乡村振兴这篇文章,统筹实施“红色领航”工程,切实抓好一线干部人才队伍、基层书记队伍、农村党员队伍建设,努力把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,为乡村振兴注入新动能。
选优配强一线干部人才。围绕发展选干部。坚持新时期好干部标准,积极建设“充满激情、富于创造、勇于担当”的“三农”干部队伍。结合青浦区党政机构改革,理顺“三农”部门工作职能,注重把熟悉“三农”工作,特别是懂产业发展、有创新精神、善于破解“三农”工作难题的优秀干部选配到“三农”工作部门和街镇领导班子。搭建平台聚人才。开展“人才进乡村”活动,组织各类专家人才深入基层调研,积极为乡村振兴建言献策。落实城乡党组织结对帮扶,积极推进村企结对,聘请结对民营企业家担任名誉村主任。开展女带头人女农技员结对以及双结对工作,推动各类人力要素向农村倾斜。依托镇村区域化党建工作机制,积极推进驻区单位党员负责人兼任村党组织副书记,排摸挖掘乡贤,为区域各类力量参与乡村振兴发挥作用创造条件、搭建平台。
优化提升基层书记队伍。盘活农村干部资源。滚动实施村党组织书记队伍建设三年行动计划,全面落实村“两委”成员调整联审和村书记备案管理制度,全面提升村书记、主任“一肩挑”比例。制定《关于选派机关和企事业单位优秀干部到村居任职的实施意见》,2018 年区、镇两级选派***名优秀机关、企事业单位干部到村党组织担任书记。选派***名优秀干部到经济相对薄弱村担任驻村指导员,有效为乡村振兴蓄力。提升整体履职能力。实施“青苗”工程,按照书记 1:2、其他班子成员 1:1 的比例,建立村干部后备队伍。每年开展村党组织书记进党校集中轮训,实施小班化+主题化“多彩四季”培训,开展“近悦远来• 相约+”“上善书记汇”活动,围绕乡村振兴、基层治理等热点难点,邀请昆山、吴江、嘉善等毗邻地
区基层党组织书记,进行交流研讨,共同分享提升,使村书记成为乡村振兴的“领头雁”。
切实发挥党员带头作用。实施农村发展党员“青源”工程,坚持把政治标准放在首位,加大从致富能手、复退军人、返乡创就业人员中发展党员力度。全面推行党员“分类管理、积分考核”,深入开展“上善先锋行”主题活动,把党旗插在生态环境综合整治、农村人居环境整治的一...
篇九:党建引领乡村振兴经验做法
dash; 1 —党建引领促乡村振兴创新案例九篇
目录 党建统领整体智治,走上高质量乡村振兴之路 ............. 1 人居环境整治让乡村“旧貌换新颜” ..................... 6 重心下移力量下沉,走出乡村振兴新路径 ................ 11 以乡村片区组团模式走出协调发展新路子 ................ 15 “握指成拳”聚合力释放振兴强动能 .................... 22 党建引领镇村联动发展,乡村振兴全面起势 .............. 28 “五步”工作法实现村级治理提档升级 .................. 33 推深做实信用村建设,全面助力乡村振兴 ................ 38 以党建综合体建设为牵引,探索乡村振兴新模式 .......... 44
党建统领整体智治,走上高质量乡村振兴之路
X区X镇X村地理位置较为偏僻,是一个半山区的小山村。党的十八大以来,该村以花木特色产业为依托、全域美丽建设为抓手、倡导乡风文明为载体,走出了一条党建统领整体智治、乡村振兴高效赋能、基层治理融合发展的高质量乡村振兴之路。
案例背景
X村位于X镇西北部,全村总面积2.91平方公里,下辖8个村民小组、1500余人,有党员62名。上世纪90年代,X村人心不齐、基层组织涣散、群众普遍难以致富,成为了“后进村”。1997年,在外经商做花木生意的X为了村庄发展,参选成为了当时绍
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兴县最年轻的村支书。24年来,X带领村“两委”班子成员和全体村民,凭着一身拼搏精神,发挥“千年兰乡”优势,以花闻名、以花为业、以花致富,将X村逐渐从贫穷落后的小山村建设成为党建统领优、特色产业强、生态环境美的全国乡村振兴示范村。该村先后获“全国文明村”“全国民主法治示范村”“全国乡村旅游重点村”“国家级美丽宜居示范村”“全国生态文化村”等荣誉称号。通过发展花木经济,满足了人民群众对美好生活的向往,2020年村民人均收入超过10万元。
一、主要做法 该村聚力农业农村现代化先行目标,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,构建党建统领下的整体智治体系,将党建工作融入到村级建设发展各项工作之中,独创“七个一”党建工作模式,以产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五方面为着力点推动乡村振兴发展。
以特色优势产业为依托,推进产业兴旺。X村被称为“千年兰乡”,种植兰花的历史可追溯到越王勾践时期。X担任村支部书记后,同村民一起到山里育种、到田间劳作,请来农技专家,帮助破解兰花栽培难题,使兰花产业发展壮大,将兰花卖到了全国各地。为推动兰花产业特色化、精品化发展,X村结合“三改一拆”,将村里的漂染厂关停,改建成一座“兰谷苑”,并打造成浙江省一流的兰花温室培育中心。同时,组建X党建联盟,率
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先于2013年采取股份制形式建立了花卉专业合作社,鼓励引导村民到大中城市郊区发展苗木基地。经过多年探索实践,目前X村已经实现了兰文化传承、花木产业培育和美丽乡村建设的有效结合、互促发展。
以美丽乡村建设为抓手,实现生态宜居。按照“生态美、村 容美、庭院美、生活美、乡风美”的要求,X村深入开展环境综合整治,实施绿化、亮化、序化、美化“四化”工程,打造一花一草、一庭一院皆风景的美丽乡村景观。X村对村庄进行了整体规划设计,以建设布局合理、环境优美、交通便捷、功能齐全的 居住区为目标,对交通绿化、给水排水、休闲锻炼等各类基础设施进行设计规划。2017年,中央“一号文件”提出建设田园综合体,为美丽乡村建设提供了更为高端的项目支撑。X村作为“花香X”国家级田园综合体项目的核心村,积极整合现有的农业资源、产业基础和传统文化,开展千亩花田、兰心民宿等项目,积极探索建设宜业宜居宜游、农文旅融合的美丽新家园,将美丽宜居的生态环境转化为旅游资源,利用农业景观和农村空间吸引游客、凝聚人气。
以礼仪之乡建设为突破,力促乡风文明。2008年起,X村开始收集展示村民的家风家训,将家风家训挂在每家每户大门口,潜移默化地将优良家风转化为淳朴民风。同时不忘发挥党员带头作用,每年评选村内优秀党员与模范党员家庭,宣扬“尊老爱幼、
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互助帮扶”的优良乡风。村里还通过组织举办文艺演出、开展道德模范与好人评选等活动,激发村民道德情感。建立村级乡贤参事会,凝聚榜样人物、先进人物、精英人物的力量。
以实现三治融合为核心,提升治理效能。X村坚持发展新时代“枫桥经验”,实施自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理模式,推动农村基层治理体系和治理能力现代化。一是强化自治能力。健全村党总支核心领导、村民委员会组织实施、村监委会民主监督的工作机制,建立“和老师”调解团,不辞辛劳、不求回报地为群众调解矛盾、排忧解难。搭建乡贤参事会平台,打好“乡音牌、亲情牌、文化牌”,让乡贤为村庄发展出谋划策、贡献力量。二是提升法治能力。打造公共法律服务中心,定期为群众提供法律援助服务。建设法治公园,让群众知法、懂法、守法、用法。三是加强德治能力。将社会主义核心价值观融入村规民约,内化为居民群众的道德情感,外化为服务社会的自觉行动。打造村民“笑脸墙”,评选“好儿女、好公婆、好媳妇、好邻居”等“X好榜样”,提升村民文明素质和道德素养。
以农村三产融合为手段,共奔生活富裕。X村通过有效的土地流转,将承包地向专业大户、合作社等经营主体流转,推进农业规模经营,并依托美丽乡村建设的良好基础,引导农民发展第二第三产业尤其是农家乐、民宿、观光休闲农业等,拓展增收渠道。利用“花香X”国家级田园综合体项目契机,进行土地开发,
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实施“旱改水”800余亩,增加集体收入2000万元。依托景区建设基础,打造精品民宿“X驿站”。新建绍兴市X乡村振兴实训基地,成为省内外基层干部现场教学培训基地。
二、主要成效 近年来,X村切实加强基层组织建设,推动经济社会平稳和谐发展,在乡村振兴之路上取得了可喜的成就。
绿色产业发展突出。X村以励志文化、乡贤文化、兰花文化为原动力,大力发展以兰花为特色、绿化苗木为主的花卉产业。全村95%以上的土地被种上了花木,95%以上有劳动能力的村民从事着花木生产与经营,村民95%以上的收入来自于花木业。村民创办的花木公司达50余家,基本家家住新房,户户有汽车。
村庄建设美丽宜居。X村完成全村生活污水纳管处理,实现生活污水治理全覆盖。同时,充分发挥“中国春兰故乡”这一资源优势,把偏僻的山坳雕琢成精致的“盆景”,走出了一条生态美、产业美、人居美的绿色经济发展之路,成为全国“美丽乡村”一道亮丽风景线。
乡村治理现代有效。在乡村治理方面,按照AAA级景区村庄的标准建设乡村治理体系,争创党建星、富裕星、美丽星、和谐星、文明星。同时,围绕“三改一拆”“五水共治”和环境卫生整治等中心工作,实抓重抓环境治理。
三、探讨启示
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“两山”理论作指引。回顾X村发展之路,不难发现,作为乡村振兴的先行者,X经验完全契合习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想和指引方向,无论是美丽乡村建设,还是花木产业的发展,都是“两山”理论和生态文明理念指导下发展农业、建设农村、富民增收的有效途径,是实现产业兴旺、生态宜居、生活富裕的根本保障。
基层党组织是堡垒。基层党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用是村庄发展又快又稳的根本保障。纵观X乡村振兴五大方面的建设历程,无论是特色产业发展、还是环境整治,抑或乡风文明创建,都少不了党组织的引领,没有党组织作为“风向标”,发展就没了主心骨,没有了党员作为“攻城锤”,困难就没了破题点。
选好“火车头”是关键。选好村庄建设带头人、领头雁是迈 好乡村振兴步伐的关键要素。X村党总支书记、村委主任X作为全国人大代表、全国劳动模范,他带领村“两委”成员坚持“三治融合”,充分发挥党建引领和文明风尚的柔性约束作用。他政治意识强、群众威望高,了解农村、懂得经济,善于发挥产业优势,X乡最终实现从偏远山村到美丽乡村、乡村振兴样板村的华丽蜕变。
人居环境整治让乡村“旧貌换新颜”
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一、案例背景 良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。习近平总书记指出,“中国要美,农村必须美”“实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来、环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷”。四川广元市深入开展农村人居环境整治工作,实施农村厕所、垃圾、污水“三大革命”,全市乡村面貌焕然一新,实现了“旧貌换新颜”。
二、做法与成效 (一)强化组织领导,上下联动,完善了一套工作体系乡村振兴,生态宜居是关键。广元各级党委坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴的基础工程和首场硬仗来抓,按照农村人居环境整治“1+4+2”工作机制,创新方法、持续用力、统筹推进。市、县(区)委农村工作领导小组牵头抓总,成立农村人居环境整治工作综合组及专项推进组,建立部门联席会议和联络员制度,将此项工作纳入部门和乡镇乡村振兴“大比武”年度综合目标绩效管理,实行清单制推进、标准化实施、月调度评估、季督查通报、年考核评定等,构建起了区、乡、村、组“四级”联动的工作体系。X县实行“清单制+责任制+销号制”项目化管理,领导小组建立“每周一抽查、每月一调度、每季一督导、半年一拉练、每
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年一考核”推进机制,实行考评排位、督导通报,考评督导结果与绩效考核、干部任用、项目安排等严格挂钩。
(二)注重顶层设计,统筹推进,建立了一条统一战线坚持规划先行。统筹城乡、生产、生活和生态空间布局,遵循乡村发展规律,对接污染防治战和精准脱贫攻坚战,以建设美丽宜居村庄、发展乡村休闲旅游为目标定位,“多规合一”统筹推进村庄规划编制。坚持系统思维,突出全域新村、全域旅游,统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治,以项目化、事项化、清单化明确年度整治任务和责任清单,农村人居环境整治一盘棋布局、一体化推进。广元市建立农村人居环境整治联席会议机制,构建起市、县(区)、乡、村、户五级作战体系。X县成立由县委书记、县长任组长的农村人居环境整治行动工作领导小组,形成了书记县长亲自抓、分管领导具体抓、四套班子其余领导和县级部门联乡包村的责任机制。
(三)开展专项行动,攻坚克难,实施了一批重点项目。X县推行“1+N”涉农资金整合方式,整合各类涉农资金25.87亿元投入乡村振兴和农村人居环境整治,借助农村生活垃圾治理、生活污水处理、“厕所革命”、畜禽粪污资源化利用、农村土坯房和危房改造等整治项目,累计投入农村人居环境整治资金14.84亿元,其中县本级整合投入资金4.1亿元,撬动社会资本、民间资金超过10亿元投入农村人居环境整治,达到“建成一批项目、
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完善一套设施、改善一片面貌、引领一方百姓”的效果。朝天区实施31个农村生活垃圾分类收运处理体系建设项目,完成全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范县建设,构建完善“户分类、村收集、乡镇转运、市区处置”的生活垃圾收转运体系和村庄长效保洁机制,行政村生活垃圾得到有效治理。实施农村“厕所革命”专项行动,建成农村“厕所革命”整村推进示范村22个,完成无害化户用卫生厕所改造12940户,农村户用卫生厕所普及率达到92.5%。全域开展村庄清洁行动,大力整治农村乱象,92%的乡镇创建为区级及以上卫生先进乡镇,95%的村(社)创建为区级及以上卫生先进村(社)。全域推进文明新风积分管理,持续推进文明村镇创建,深入开展“亮牌子、美环境、树形象”活动,引导农村居民养成良好卫生习惯,所有乡镇和行政村均创建为区级及以上文明村镇。
(四)创新工作举措,典型示范,形成了一批经验做法。创新投入机制。朝天区按照财政专项资金和项目资金“当引子”、金融资金“强支持”、社会资金“补缺口”的思路,创新筹资方式,整合农业及涉农项目资金3.2亿元,积极争取农发行等金融机构抵押补充贷款资金5亿元,用于符合规定的农村人居环境整治、基础设施建设等重点领域。坚持产村一体、园村相融、成片成带推进。利州区白朝乡月坝村通过人居环境整治,成为远近闻名的网红地、旅游村。
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创新整治模式。积极探索适合不同地区、不同居住条件的农村生活垃圾污水治理、厕所革命等适用技术模式,在农村生活垃圾治理上创新“三级三分类”模式,在推动“厕污共治”上形成三格化粪池处理、集中处理、联户建设、闲置沼气池利用四种处理模式。
创新管护机制。大力推行“农村公共服务运维经费+村集体经济+辖区内经营业主付费+农户适当自筹”的筹资方式,实现了农村生活垃圾“全域统筹规划、城乡统一打包、投建运营一体、收集处理一体、政府购买服务”的处理模式。
三、探讨启示 (一)坚持遵循乡村建设规律。农村人居环境整治,是实施乡村振兴战略的一场硬仗。要统筹生产生活生态空间,遵循乡村发展规律,把握好整治力度、建设程度、推进强度与地方财力承受度、农民群众接受度的关系,稳中求进。系统实施山水林田湖草沙综合治理,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,让乡村望得见山、看得见水、留得住乡愁。全面推进村庄基础设施建设,实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程,改善农村水电路气房讯等条件,推动实现城乡居民生活基本设施有效保障。
(二)坚持农民主体地位。农村人居环境整治,农民群众既
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是直接受益者,也是重要...
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