县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话6篇县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话 在在2022年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对xx镇xx农牧专业下面是小编为大家整理的县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话6篇,供大家参考。
篇一:县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话
在 2022 年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话 今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对 xx 镇 xx 农牧专业合作社肉牛养殖基地、xx 镇 xx 村粮饲兼用草畜循环产业示范点、xx 镇 xx 村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、xx 乡xx 村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩,现场学习了 xx 县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法,感受非常深刻。现在,我们召开xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央和省委农村工作会议精神,按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求,调度推进 xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,进一步压紧靠实各级帮扶责任,凝聚市、县两级帮扶单位力量,动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”,合力推动 xx 县做好巩固拓展文章,走稳乡村振兴之路。前面,xx 同志通报了去年市直单位帮扶 xx 县的整体工作情况,总体来看各项工作取得了一定进展和成效,但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向,压实责任、强化举措、补齐短板,常态化长效化开展帮扶工作,切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。xx 同志
就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读,请大家认真学习、准确把握。xx 县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言,其他市直帮扶 xx 县单位和市级专责组提交了书面材料,请大家在今后工作中相互学习借鉴,共同抓好落实。
下面,我讲三个方面的意见。
一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 从今天早上观摩的情况,前面大家汇报的情况,以及我平时掌握的情况来看,去年 xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的,成效也是非常明显的。
(一)在肯定成绩中增强信心。去年,xx 县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇,扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作,在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上,积极争取国家能源局、xx 市和省市 xx 个帮扶单位帮扶,大力实施风电基地、xx 林、金银花健康产业园等建设项目,全力发展特色种养产业,积极推动转移就业,切实强化兜底保障,牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上,围绕打造“x 中百万亩生态产业示范区”,培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系,初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南
部果品”片区化产业发展集群,群众增收基础得到进一步夯实。同时,在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上,得到了国家考核组和省上的充分肯定,考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任,充分发挥行业优势,在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力,帮助 xx 县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题,特别是聚焦去年 xx 月 x 日帮扶工作推进会议上 xx 县提出的 xx 个问题,主动作为、破解难题,xx 镇区风貌改造、xx 学校建设、xx 河河道城区段治理等 xx 个项目已得到协调解决,Sxxx线 xx 镇镇区改线及风貌改造 x 个项目取得阶段性进展,xx 镇区过境段改线、xx 遗址保护 x 个项目正在衔接省厅争取支持,总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户,及时了解村庄发展所需、农民群众所盼,进村入户宣讲政策,积极争取项目资金,组织实施帮扶项目,解决群众特殊困难,得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系帮扶户,制定完善“一户一策”帮扶计划,尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事,有效发挥了帮扶作用。可以说,xx 县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
(二)在科学研判中把握现状。对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求,xx
县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重,工作中还存在一些突出问题亟待解决,我总结了一下,主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征:“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 xx.x%,现有患大病人口x.xx 万人、慢性病人口 x.xx 万人、残疾人口 x.xx 万人、高中及以上阶段在校学生 x.xx 万人,这些人突发性和刚性支出较大,易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高,xx家龙头企业带动农户 x.xx 万户、仅占全县农户总数的 xx%,且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次,产业链条短、附加值低、增收贡献率不高,农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占 xx.x%,过度依赖劳务输转。“三重”,一是基础建设任务重。全县有 xxxx 个自然村 xxxx 公里道路未硬化、硬化率仅为 xx.x%,有鉴定为安全住房的农村土坯房 x.x万户、占所有农村住房的 xx.x%,房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为xx.x%,保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分,群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来,农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部,还是帮扶单位的干部,不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面,对过渡期干什么、工作如何抓思路不清,产业谋划与支持政策衔接不紧密,能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
(三)在对标落实中争先进位。今年以来,习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话,提出了一系列工作要求,为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出,全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期,农业产业发展进入转型升级的窗口期,乡村建设进入加快补齐短板的机遇期,城镇乡村进入协同融合发展的突破期,提出要“大力实施强县域行动,加快推进乡村产业转型升级,扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹,稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求,系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制,提出了“xxxx”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。xx 县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来,抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务,持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项,靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
一要聚焦“底板”稳固,着力夯实发展基础。重点抓四件事:一是完善动态监测。持续加强对所有农户的动态监测,尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”,实行“六必访”“六必查”制度,常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到及时发现、动态帮扶。特别需要强调的是,监测对象识别纳入要严格遵循标准,绝不能人为控制规模,市县乡村振兴部门要指导乡镇对 xxxx 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查,做到动态识别、应纳尽纳,坚决杜绝“体外循环”。二是强化精准帮扶。按照缺什么补什么的原则,对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶计划,对有劳动能力的监测对象,要采取产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶;对无劳动能力的,要进一步强化保障措施,分层分类实施社会救助,并根据户内情况变化和发展需求,及时跟进动态调整。三是严把退出标准。严格落实风险“七不消”要求,加强行业数据共享比对,跟进评估监测对象帮扶成效,规范退出程序,确保返贫致贫风险稳定消除;对未消除风险“三类人口”占农业人口 x%以上的村要重点监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。四是保障粮食生产。今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书,xx 县要完成xxx.x 万亩、xx 万吨的粮食生产任务,其中小麦 xx.x 万亩、玉米 xx 万亩、马铃薯 xx 万亩、油菜 xx 万亩、其他粮食作物xx 万亩,各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢,
把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块,实行农业生产重点工作日报告周调度机制,确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
二要聚焦“产业”增效,全面促进乡村发展。重点抓好五个方面:一是打造产业集群。牧草产业要紧盯 xx 万亩种植目标,实施好良种提升工程,建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 xx万头、肉羊饲养量突破 xx 万只目标,加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、xx 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设,持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设,确保金银花健康产业园一期工程在 x 月底前全面投产,尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标,做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”,完成种植规模 xx 万亩以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企业。二是发展川河经济。市县发改、农业农村部门要加快编制xx 河绿色经济带和平襄 xx 至鸡川通道经济带建设发展规划,同步发展襄南李店至常河经济带,配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施,点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业,发展蔬菜 x.x 万亩以上,提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。三是培育龙头企业。要实施龙头企业提
升行动,在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策,今年新培育农业产业化龙头企业 x 家,努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力,健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制,每个乡镇培育 x-x 家强强联合、以强带弱的高标准联合社,组织农户建设集中连片标准化种养基地。四是提升品质品牌。市县农业农村、商务等部门要深入实施“xx”品牌营销战略,加大“xx”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度,力争年内新认证“三品一标”农产品 x个、“xx”农产品 x 个。要完善农产品质量安全追溯体系,加快建立 xx“xx”农产品品牌目录和动态管理制度,积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会,引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品,不断提升xx 产品的市场占有率和议价能力。五是强化服务支撑。市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设,加快推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务,深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运,严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保证春耕生产物资供应充足。
三要聚焦“基础”改善,扎实推进乡村建设。重点抓四个
方面:一是村庄规划编制要因村制宜。市自然资源局要指导县上加快推进 xx 个“多规合一”实用性村庄建设规划编制,统筹城镇和村庄布局,明确村庄分类,在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上,科学布局乡村生产生活生态空间,绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 x 大类xx 项建设标准,加快 xx 镇省级示范镇和 xx 个省市县级示范村的创建进度,xx 月底前全面完成任务。二是人居环境整治要标本兼治。以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点,持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动,健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制,避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源,发动群众广泛参与,持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治理行动。特别是要坚持标准,宜水则水、宜旱则旱,年内新建卫生厕所 x 万座以上。三是基础设施建设要建管并重。市县交通运输部门要在农村道路建设上优先疏通“梗阻路”、补齐“断头路”、提升“产业路”“旅游路”,高质量完成 xxx 公里自然村组道路硬化任务。市县水务部门要重点加大水源工程和农村供水管网监管检查频率,及时排除隐患,保证供水安全。市县住建部门要落实农村住房动态监测机制,特别是要深入研究省政府关于生态及地质灾害避险搬迁的政策,抓住难得机遇,全面开展摸排,明确农村危房改造和抗震改造的范围标准,力争年内实施农房抗震改造 xxxx 户以上。四是公共服务保障要精准兜底。市县教育部门要会同各乡镇严格落
实行政督促复学、联控联保等制度,坚决守住控辍保学成果。市县卫生健康部门要加快推进县妇幼保健院搬迁和 xx 个村卫生室改建工作,健全农村疫情常态化防控工作体系,保障广大人民群众生命安全和身体健康。市县民政部门要进一步完善便民服务、养老托幼、日常照料等设施,分层分类落实社会...
篇二:县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话
县委书记在 2022 年全县乡村振兴工作会议上的讲话 提纲 一、要深化认识,强化担当,聚力攻坚突破不懈怠1.是巩固脱贫成果面临新挑战
2.是扮靓人居环境还有薄弱点
3.是全员参与氛围还不够浓厚
4.是长效管护机制还不够完善
5.是基层治理能力还需再提升
6.是培育文明乡风成效需巩固
二、要统筹推进,创新举措,紧盯关键重点强攻坚
1.要把准发展定位方向
2.要描绘全面振兴蓝图
3.要厚植富民强村根基
4.要打造秀美宜居乡村
5.要建强基层组织堡垒
6.要强化发展后劲支撑
三、要加强领导,凝聚合力,紧扣争优创先抓落实
1.要强化组织领导
2.要凝聚工作合力
3.要强化跟踪问效
正文:
同志们:
这次会议的主要目的是,通过现场参观学习,深刻总结我县实施乡村振兴战略存在的问题和不足,瞄准目标任务,大力推进乡村振兴工作,着力掀起示范引领、勇创一流的建设热潮,营造你追我赶、比学赶超的浓厚氛围,大力推动致富产业更加兴旺,人居环境更有颜值,乡风民风更加文明,基层治理更加有效,群众生活更加幸福,广大党员干部工作能力明显提升,想干事、会干事、干成事的本领明显增强,为加快乡村振兴战略实施奠定了坚实基础。
下面,我再讲 3 点意见。
一 、要深化认识,强化担当,聚力攻坚突破不懈怠 脱贫摘帽不是终点,而是新生活的起点。巩固脱贫成果,推进乡村振兴,是历史赋予我们新的任务、新的课题。深刻分析、科学研判,对照各级实施乡村振兴战略工作要求,我们实施乡村振兴仍面临许多短板不足:
1 1 .是巩固脱贫成果面临新挑战
受疫情、汛情和市场低迷等因素制约,农产品销售渠道不畅通,就业增收渠道不够多,持续增收能力还不够强;解决因去年汛情造成房屋受损问题仍面临不少困难;个别家庭因病返贫,防止返贫任务仍需久久为功。
2 2 .是扮靓人居环境还有薄弱点
个别公路沿线、背街小巷、房前屋后整治还不到位,以点带面、点面结合做得还不够好,根治乱搭乱建、视觉贫困、乱排乱放等问题仍需进一步攻坚。
3 3 .是全员参与氛围还不够浓厚
虽然大部分群众逐步有了卫生定期清扫、垃圾定点倾倒等良好习惯,但个别群众依然积极性不高、参与度较低,需要进一步强化宣传教育引导,激发全民参与的工作热情。
4 4 .是长效管护机制还不够完善
个别镇村生活垃圾清运、污水处理管理机制落实不到位,村级环境卫生管护队伍作用发挥还不充分,需要在“经常抓、抓经常”上下更多功夫。
5 5 .是基层治理能力还需再提升
一些村干部学政策、悟政策、用政策的能力水平还不够高,谋划发展的理念不够新、视野不够开阔,攻坚克难的状态不够振奋,示范引领作用不够强,“领头雁”“主心骨”作用发挥还不到位。
6 6 .是培育文明乡风成效需巩固
推动法治、德治、自治相结合办法还不够多,成效还不够好,个别村开展移风易俗、文明创建等活动还不深不实,一些群众婚丧嫁娶大操大办、人情攀比仍时有发生,等等。这些问题若不解决,实现乡村振兴目标就是一句空话。各镇办、各部门要直面不足、下定决心,对症下药、全力提升。
今年是党的二十大召开之年,也是乡村振兴战略全面实施的关键之年。抓好乡村振兴各项工作责任重大、意义深远、前景广阔。大家要切实把思想统一到党中央和省市委决策部署上来,统一到县委、县政府工作要求上来,进一步增强推进乡村振兴战略实施的责任感、紧迫感、使命感,解放思想、改革创新、再接再厉,以更加过硬的作风、更加精准的举措、更加有力的工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,奋力打造乡村振兴新高地。
二 、要统筹推进,创新举措,紧盯关键重点强攻坚 开展乡村振兴示范村创建是实施乡村振兴战略的助推器,市县对
此作出明确安排,到 2025 年我县要累计创建市级乡村振兴示范镇 2个、示范村 12 个、重点帮扶村 2 个,并提出了明确的创建标准和工作重点。大家一定要认真思考、提前谋划、统筹安排、扎实推进,确保各项创建工作取得实效。
1 1 .要把准发展定位方向
各镇办要准确把握示范村建设的方向和原则,结合全县乡村振兴战略规划,吃透政策,紧盯目标,摸清每个村产业发展、人口状况、基础设施等基本情况,科学谋划、合理确定各自示范村创建数量。要顺应村庄发展规律和演变趋势,综合考虑现状区位、村庄规模、服务功能、建设形态等因素,合理确定生活区、生产区和生态区。要坚持分类施策,稳中求进,支持不同的村庄发展模式,按照“集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并”对村庄分类分步建设,科学设置年度创建目标,进一步明确时间范围、重点内容和方法步骤,决不能搞“一刀切”。要总结经验、发扬成绩,坚持成熟一批、推出一批、宣传一批、复制推广一批,推动由“一处美”向“全域美”转变。
2 2 .要描绘全面振兴蓝图
科学规划,合理布局,是乡村振兴示范村建设的首要条件。县自然资源局要按照全域规划的理念,统筹考虑村庄发展定位、主导产业选择、建设用地布局等因素,明确村庄类型、生产生态生活空间布局,尽快完成“多规合一”实用性村庄规划编制。各镇办要加强与县自然资源局和规划编制单位的沟通交流,聚焦过渡期内乡村振兴主攻方向,统筹产业发展、基本农田保护、基础设施建设等空间需求,因地制宜完善镇级乡村振兴发展规划,尽快形成乡村振兴示范(重点帮扶)村
创建《实施方案》。要结合村庄实际情况,在打造亮点、放大优势、展现特色上下功夫,注重挖掘村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,打造“一村一景、一村一业、一村一韵、一村一品”,彰显产业特色、淳朴乡风、美丽风景和文化传承。
3 3 .要厚植富民强村根基
实现乡村振兴,产业振兴是关键。没有农民富,就谈不上农村美。要以实现群众稳定增收为核心,统筹考虑各示范(重点帮扶)村资源禀赋、生产条件、产业发展基础等因素,稳步实施高产高效“万元果”工程,全面加快果业转型升级步伐,推进标准化生猪育肥场和肉牛养殖基地建设,发展高山冷凉蔬菜、中药材、食用菌、中蜂等特色产业,壮大“一村一品”规模,形成有特色、有规模、有效益的首位产业,夯实农民增收的产业基础。要依托我县自然景观、民俗文化、优势产业等资源,大力发展休闲农业、乡村旅游,扶持发展一批标准高、带动强、服务设施完善配套的农家乐、民俗游等乡村旅游项目,努力培植精品旅游村、休闲度假村;发展符合国家政策,符合市场需求的乡村工业、集体物业和服务业。要深入推进农村集体产权制度改革,扎实推进“三变”改革,培育发展农民合作社、家庭农场等新型经营主体,持续壮大村集体经济。要强化就业创业指导服务,完善用工信息发布、劳务对接、政策咨询等便捷服务,多渠道增加就业岗位,更好实现有就业创业意愿且有劳动能力的农村劳动力全部就业。
4 4 .要打造秀美宜居乡村
人居环境是农民幸福指数的“风向标”。要深入实施乡村绿化亮化工程,全面开展道路硬化亮化、村内绿化美化行动,加大农村乱搭
乱建专项整治,拆除农村危旧房屋、废弃圈舍,整治非法违规广告,合理布局供水、供气等管道,规整电力、通讯、有线电视等线路。要落实“一户一宅”制度,规范群众建房程序,引导群众建设风貌统一的民居,形成鲜明的乡村民居特色。要深入开展农村人居环境整治提升五年行动,巩固农村人居环境整治“百日攻坚”行动成果,以实施“八清一改”为抓手,扎实推进“三堆六乱”专项整治,统筹农村垃圾污水治理、改厕、村容村貌提升,健全完善人居环境长效管护机制,打造农民安居乐业的美丽家园。
5 5 .要建强基层组织堡垒
选好配强村“两委”会队伍,夯实抓基层党建工作主体责任,创新推行“头雁竞飞”“产业兴旺”“高效治理”“三大工程”,打好“头雁+产业+治理”“组合拳”,把党的组织优势转化为乡村振兴的行动优势。持续巩固“整镇过硬、整县提升”成果,规范“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,全面提升农村党组织标准化建设整体水平。扎实开展软弱涣散村党组织整顿,加强村级党组织运行情况和党组织书记履职情况研判,抓好村党组织书记轮训,不断提升村级干部本领水平。坚持“留、选、引、任”等相结合,注重从返乡高校毕业生、退伍军人、外出务工人员、产业致富带头人等优秀人员中培养后备力量,优化村干部队伍结构。建立常态化选派第一书记工作机制,严格落实督查检查、定位签到、系统抽查、定期汇报等制度,确保驻村干部沉下去、肯干事、有作为。坚持支部牵头,发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等作用,持续深化移风易俗、文明创建、道德模范评选等活动,完善乡村治理体系,扎实推进“三无”村创建和“雪亮工程”等基础设施建设,确保群众安居乐业、社会安定有序。
6 6 .要强化发展后劲支撑
乡村振兴投入保障是基础。各镇办、各部门要积极向中省市包装推介**乡村振兴项目,全力争取资金支持和项目倾斜,为开展示范建设打好基础。要抓紧完善 2022 年项目入库工作,精心谋划、筛选、储备一批巩固拓展脱贫成果和乡村振兴重大项目,为使用财政衔接补助资金和涉农整合资金提供依据。今年,县上在安排第一批中省县衔接资金中,充分向示范镇村进行了倾斜。各镇办要精打细算、规范使用,确保每一分钱都用在刀刃上。要整合社会各界资金,主动争取、积极协调、引导泰旬协作、中行定点帮扶、省市驻旬帮扶团等资金项目向示范村倾斜。要加大“万企兴万村”活动力度,动员民营企业积极参与,引导知名人士创业投资、公益捐赠,形成多方投入的资金保障体系。
三 、要加强领导,凝聚合力,紧扣争优创先抓落实 乡村振兴是系统性工程,需要大家齐心协力、齐抓共管。各镇办、各部门一定要主动作为、积极谋划,强力推进各项工作任务落地落实。
1 1 .要强化组织领导
各县级领导要认真落实示范(重点帮扶)村包抓联系点制度和包抓部门责任,强化督促指导,及时掌握情况,研究解决存在问题,推动阶段性创建工作任务落细落实。各镇办党(工)委书记要切实负起责任,亲自谋划、亲自部署、亲自抓落实。各镇办要按照市上“十个一”示范村创建要求,成立组织机构,建立专门乡村振兴示范村包抓班子,夯实班子成员、包村干部、村干部、驻村干部工作责任,做到一名领导、一个班子、一抓到底。
2 2 .要凝聚工作合力
各相关部门要各司其职、各负其责,紧密结合职能职责,因地制宜指导好示范创建主体做好创建工作,集中整合政策、项目、资金、资源向乡村振兴示范创建点投放,力求要素聚焦、资源聚合,形成工作合力。各行业部门要加大对示范村的检查指导力度,各镇办要主动加强与部门的沟通,形成上下联动、协同高效的强大合力。县农业农村局、县乡村振兴局要主动向省市对口部门汇报沟通,掌握政策变化和要求,指导镇村扎实高效开展示范镇村创建工作。
3 3 .要强化跟踪问效
县有效衔接领导小组办公室要充分发挥统筹调度、督查检查作用,把创建工作开展情况作为有效衔接工作的考核依据,通过强化督导考核,倒逼各项任务落实见效。县有效衔接领导小组“八组一办”各牵头单位,要聚焦责任、政策、工作落实情况,加强对各示范创建主体工作指导,建立实施推进工作机制,定期研究、定期推动、定期督查,及时掌握情况,解决实际困难。县有效衔接领导小组“八组一办”工作组第一牵头单位,每月底负责将本工作组支持示范创建和有效衔接工作进展情况向县有效衔接领导小组办公室报告,汇总整理后报送各县级负责领导。
同志们,目标引领未来,使命呼唤担当,乡村振兴任务艰巨,示范创建大有可为。让我们不负韶华、扬鞭奋蹄,齐心协力抓好示范创建,努力让**农业更兴、农村更美、农民更富,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
篇三:县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话
在 2022 年深化“乡村振兴”行动推进会上的讲话(范文)同志们:
习近平总书记强调:“实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好‘三农’工作的总抓手。”《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出:“从容应对百年变局和世纪疫情,推动经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,稳住农业基本盘、做好‘三农’工作,接续全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实好中央一号文件的重要部署,奋力开创全面推进乡村振兴新局面。今天,我们在这里召开全省深化《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》行动推进会,这是全省林业系统认真贯彻党的十九届六次全会和省委 xx 届 x 次全会精神,助推乡村振兴战略的一次具体行动。下面,我就深化“乡村振兴”推广行动、助推“三农”战略问题,讲三点意见。
一、肯定成绩,进一步坚定深化“乡村振兴”行动的信心和决心 近年来,全省林业部门深入践行“绿水青山就是金山
银山”的科学论断,大力推广“乡村振兴”林业科技富民模式,做大做强生态高效林业,有效促进了林业增效、林农增收。据统计,三年来,全省累计推广“乡村振兴”十大创新模式 xx.x 万亩,实现总产值 xx.x 亿元,增收 xx.x亿元,高效生态栽种的香榧、甜柿、林下套种铁皮石斛、竹林套种竹荪等,都很好地实现了亩产一万元以上甚至 x万元、x 万元的目标。“乡村振兴”为促进农民收入持续普遍较快增长开辟了新路径,成为全国林业科技推广的标杆,并在全国林业科技创新大会上作为唯一省级代表作了典型发言。概括起来,主要有下面几个特点:
(一)围绕“三服务”,创新科技富民模式。针对我省“七山一水二分田”的省情林情,围绕“服务主导产业、生产实践、林农增收”的“三服务”,经过多年的探索实践,认真总结研创出“乡村振兴”十大科技富民模式,产业壮大了、生产发展了,林农也增收了。一是服务主导产业发展。竹产业和木本油料产业是我省的两大林业特色主导产业,在全国占有重要地位。全省竹林面积 xxxx万亩,2021 年竹业综合总产值 xxx 亿元,约占全国的x/x。木本油料已形成以 xx、xx、xx 等会稽山脉为主的 xx产业带,以 xx、xx 等为主的 xx 和 xx 油茶产业带,种植面积达 xxx 万亩。全省广大林业工作者特别是科技人员充分利用这两大资源,依托香榧、铁皮石斛、竹笋、山核桃等国家工程技术研究中心和生物产业基地,集成立体种植、
仿生培育、生态循环等先进技术,在充分尊重群众首创精神的基础上,坚持以市场需求为导向,经过认真反复筛选,总结研创出铁皮石斛近野生栽培,雷竹、毛竹生态覆盖,香榧、薄壳山核桃、甜柿高效生态栽培,林下套种多花黄精、三叶青、竹荪等十大成功模式,让科技驱动发挥出乘数效应,推动产业经营从粗放型向集约型转变。二是服务基层生产实践。我省地理环境复杂多变,平原、山地,内陆、沿海的环境因素差异较大。我们从实际出发,科学分析土壤、温度、气候等环境因素,因地制宜,把科技创新与生产实践紧密结合起来,针对不同的立地条件,制定“套餐化”和“菜单式”的技术方案,使林业科技实用技术带露珠、接地气,让林农“看得懂、学得会、干得成”,做到易学、易懂、易操作,为全省大面积推广奠定了良好基础。同时,多种模式也为从业者提供更多的选择余地。比如,同为林下套种就有多花黄精、三叶青、竹荪三种高效生态栽培,一定程度上避免了因单一产品过剩导致相互压价的现象,规避了市场风险。三是服务林农增收致富。全省各级林业部门积极组织实施“乡村振兴”模式推广行动,通过政策引导和行政推动,使“乡村振兴”惠及千家万户,成为山区林农致富的“金钥匙”,让更多的林农走上致富之路。如龙泉市秉松中药材专业合作社从20xx 年底开始在毛竹林下套种中药材“三叶青”,现已建立“三叶青”中药材示范基地 xxx 多亩,每亩产量按 xxx斤计算,xxx 亩三叶青基地总产量 x 万斤,按照当前市场收
购价 xxx 元/斤,产值高达 xxxx 多万元,经济效益十分可观。xx 市长乐镇坎一村发展香榧高效生态栽培,2021 年的香榧青蒲最高亩产量达到 xxxx 斤,亩产值达到了近 x 万元。刚才中央 x 台播放的磐安三叶青例子也是很典型,这些都是值得学习推广的典型范例。
(二)织好“三张网”,构建科技富民体系。全省各地以建设高效生态林业、加快林农增收致富为目标,创新林业科技成果转化机制,加大科技推广力度,织好推广队伍、技术服务、科技示范“三张网”,着力构建“乡村振兴”科技富民的推广体系。一是织好推广队伍网。按照“覆盖全程,综合配套,精干高效”的要求,建立和完善以省级专家和县级首席推广专家为龙头,以林技指导员和责任林技员为骨干,以林技推广能手和社会化林技推广人员为补充的新型林技推广网络,大力发展科技特派员、农村指导员和林技推广能手、林业乡土专家队伍,架起“专家”与“农民”之间的桥梁。开发运用“林技通”,通过“互联网+”林技推广服务平台,较好地解决了“乡村振兴”模式推广“最后一公里”的问题。目前,全省已聘用首席林技推广专家 xxx 名、林技指导员 xxxx 名、林技推广能手 xxxx 名和首届省级林业乡土专家 xx 名。譬如,宁波奉化往年雷竹覆盖材料用的大多是鸭粪,长期使用造成土壤退化,笋的产量质量下降。省级林业乡土专家虞如坤引进丽水的菌棒废料覆盖雷竹笋,通过三年的试验,较好地
实现了竹笋品质的提高、废弃物的循环利用和竹林土壤理化结构的保护。二是织好技术服务网。自 20xx 年 x 月举办首届全省林业科技周活动以来,已经坚持连续举办了十四届,累计召开学术报告会、研讨会 xxx 余次,组织送科技下乡 xxxx 场次,发放资料 xx 万份,培训林农 xx 万人次。定期举办十大模式专题技术培训班,编印标准化生产模式图赠送给林农,让这些新技术真正惠及广大的林农,切实发挥新技术在兴林富民中的重要作用,推动我省林业主导产业持续高效发展,实现山区经济效益和生态效益“双赢”。运用全省 xxxx 个基层公共服务中心和 xxxx 名责任林技员,实行联村、联户、联地块,手把手、一对一地指导帮扶,切实帮助示范户解决生产中的实际困难和问题,实现林业公共服务体系全覆盖。如 xx 镇 xx 山村 xxx 同志的甜柿基地,在中国林科院亚林所龚榜初研究员的技术支撑下,通过改良品种、优化种植结构、提升培育技术等综合措施,xx 亩“太秋”新品种刚挂果,今年亩产量达到xxxx 斤,由于品质好,每斤 xx 元被抢购一空,每亩产值达到 x 万元,总产值达到 xx 万元,真正尝到了好品种好价格的甜头。三是织好科技示范网。全省各地以现代林业示范园区、专业示范村、示范户为载体,建设“乡村振兴”模式示范基地,开展百名专家进百个基地的“双百”科技示范行动,不定期组织召开现场会,充分发挥各级专家的特长,把现代林业园区作为科技成果的孵化器、教学实践的试验区、培训农民的新平台,推广示范良种良法,创新试
验新品种、新技术、新知识、新机具,树立了一大批高效集约的示范典型和示范基地。如 xx 区 xx 镇毛竹精品园从省林业厅实施毛竹覆盖“双百万”示范行动以来,连续多年实施推广竹笋覆盖技术,通过前期深挖垦复、配方施肥,后期覆盖增温、水分管理及合理留笋养竹等科学培育方法,不仅能使春笋提前出笋,而且能提高冬笋的产量,达到“冬笋多发”的效果,经过覆盖的基地,冬笋的亩产量达 xxxx 斤/亩,按平均售价 xx 元/斤,光冬笋一项产值就在每亩万元以上。
(三)推进“三创新”,放大科技富民效应。全省各地坚持把创新作为发展的动力,积极开展林产品质量追溯机制、“三产”融合发展机制和林业经营体制机制创新,加速林业科技成果的转化应用,不断放大“乡村振兴”模式的富民效应。一是创新林产品质量追溯机制,努力实现标准化。组织开展“乡村振兴”十大模式的森林食品基地认定,强化标准体系建设,制定推广地方标准 xx 项、企业标准 xx 项;加强森林食品品牌打造,建立起质量追溯、企业诚信、质量监管“三位一体”的林产品质量安全监管模式。全省已认定十大模式的森林食品基地面积 xx.x 万亩,森林食品安全抽检合格率达 xx%以上,初步走出了一条品位高、品相好、品质佳、品牌响的精品之路。如“xx 冬笋”获得了地理标志证明商标,一盒 x 斤装的礼盒装冬笋售价为 xxx 元,算下来差不多达到了 xx 元/斤的水平,远超市
场价格。目前,xx 全县已有 xx 家农业合作社获得县林业局的商标使用授权,并同时使用了溯源管理系统。这些建立合作关系的合作社,冬笋收购价比市场价高 x 元至 x 元,为林农带来了看得见的实惠。二是创新“三产”融合发展机制,努力实现特色化。积极开展“乡村振兴”示范基地建设,按照“壮大一产、发展二产、培育三产”的思路,培育生产、加工、销售于一体的产业新业态,推进林下种养、产品加工、休闲养生等“三产”融合,形成主业特色鲜明、产业链条完整、市场竞争能力较强的现代林业经济发展模式。比如,温州乐清的金传高同志长期与 xx 农林大学等研究团队合作,不断研发新技术、培育新品种,组建了石斛行业最高标准的石斛组培工厂,并将现有生态种植模式结合生态休闲养生为一体,开发石斛行业新模式─石斛休闲谷,基地亩产经济效益达 xx 万元。在自己发家致富的同时,金传高同志主动带领和支持当地农户共同致富,带动农村劳动力就业 xxx 人左右,辐射农户种植规模达xxxx 亩,有力推动了当地石斛产业的快速发展。三是创新林业经营体制机制,努力实现规模化。全省各地在总结推广“乡村振兴”模式的过程中,积极探索、大胆实践,大力推行林木股份制、林地股份制和家庭林场三种新型经营体系,引导工商资本与农户建立利益联结机制,加快推进适度规模经营,真正实现“林地变股权、林农当股东、收益有分红”。如 xx 县组建香榧林地股份合作社 xx 家,参股农户近 xxxx 户,累计参股林地面积达 x.x 万余亩,加快
了产业合作化、规模化经营步伐,推动了林业持续增效和林农持续增收。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前“乡村振兴”推广还存在不少问题:一是在发展布局上,以“盆景”为主,受益面还不广。“乡村振兴”模式还没有在全省得到系统全面的推广应用,产学研结合还不够紧密,基地发展不平衡,企业、合作社、大户数量规模不大,综合发展能力不强,示范辐射作用不明显,还没有形成市场竞争优势。二是在发展政策上,以项目带动为主,要素制约还比较大。由于部分模式投入周期长、产出慢,缺乏长期政策扶持,一定程度影响经营主体的积极性。同时,受农村劳动力转移、老龄化和人工工资增加等因素影响,与其他产业的比较效益差距进一步拉大。三是在发展能力上,以一产为主,“三产”融合度还不高。大多数模式总体上仍停留在初始的发展阶段,产业链不全,经营主体和品牌培育相对滞后,二、三产创新能力不足,融合发展度不高,规模集聚效应偏低。这些问题,需要我们在下一步的工作中认真加以研究解决。
二、认清形势,充分认识“乡村振兴”在助推“三农”战略中的重要意义 党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推
进农业农村现代化。这是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,是以习近平同志为核心的党中央对新时代“三农”工作做出的一项新部署,是促进农业发展、农村繁荣、农民增收的治本之策。刚刚召开的省委十四届二次全会明确要求,认真制定贯彻落实乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设行动计划,统筹推进省域“大花园”建设,加快建成森林 xx。中央和省委的决策部署,对林业工作提出了新的更高要求,为新时代我省加快林业改革发展指明了方向,提供了重要遵循。全省各级林业部门要认清形势,把思想认识统一到中央和省委的重大决策部署上来,进一步增强责任感和使命感,以深化“乡村振兴”行动为重要抓手,不断放大科技富民的覆盖面和受益面,让现代林业发展更好地惠及千家万户,助推乡村振兴战略。
(一)深化“乡村振兴”行动是振兴林业产业的重要途径。乡村要振兴,产业是支撑。近年来,我省大力发展高效生态产业,林业产业快速发展。2021 年全省林业产值xxxx 亿元,以占全国 x%的林地面积创造了 x%林业产值,xx、xx、xx、xx 等重点林区县农民收入的 xx%以上来自于林业,实现了由“资源小省”向“产业大省”的跨跃。特别是以“乡村振兴”为代表的产业富民模式,有力地提升了林业产业发展的质量和效益,为林业产业转型升级提供了现实途径。如乐清市大力发展铁皮石斛产业,全市铁皮
石斛种植面积达 x.x 万多亩,年产铁皮石斛鲜条、枫斗产量分别占全国总产量的 xx%、xx%,全市铁皮石斛实现产值约 xx 亿元,从业人员 x 万余人。深化“乡村振兴”行动,就是要充分发挥科技创新在现代林业发展中的支撑引领作用,调整优化林业产业,提高林业产业的质量和效益,提升产业竞争力,大力发展现代林业经济,建设更加发达的现代林业产业。
(二)深化“乡村振兴”行动是推进林业供给侧结构性改革的重要手段。随着经济社会的快速发展,人民群众对林业的期待持续升温,迫切希望有良好的生态、优美的环境、新鲜的空气、干净的水、放心的森林食品和丰富的林业产品,这对林业供给提出了新的更高要求。把绿水青山护得更美,把金山银山做得更大,生...
篇四:县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话
县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话 提纲 一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心(一)在肯定成绩中增强信心
(二)在科学研判中把握现状
(三)在对标落实中争先进位
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难
(一)要聚焦“底板”稳固,着力夯实发展基础
1.是完善动态监测
2.是强化精准帮扶
3.是严把退出标准
4.是保障粮食生产
(二)要聚焦“产业”增效,全面促进乡村发展
1.是打造产业集群
2.是发展川河经济
3.是培育龙头企业
4.是提升品质品牌
5.是强化服务支撑
(三)要聚焦“基础”改善,扎实推进乡村建设
1.是村庄规划编制要因村制宜
2.是人居环境整治要标本兼治
3.是基础设施建设要建管并重
4.是公共服务保障要精准兜底
(四)要聚焦“治理”提效,不断改进乡村治理
1.是强化基层组织建设
2.是强化精神文明建设
3.是强化平安乡村建设
三、在健全完善保障机制中狠抓落实、提升实效
1.要压紧压实责任
2.要强化要素保障
3.要完善推进机制
正文:
今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对...农牧专业合作社肉牛养殖基地、...镇...村粮饲兼用草畜循环产业示范点、...镇...
村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、...村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩,现场学习了...县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法,感受非常深刻。现在,我们召开...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,以及中央和省委农村工作会议精神,按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求,调度推进...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作,进一步压紧靠实各级帮扶责任,凝聚市、县两级帮扶单位力量,动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”,合力推动...县做好巩固拓展文章,走稳乡村振兴之路。
前面,...同志通报了去年市直单位帮扶...县的整体工作情况,总体来看各项工作取得了一定进展和成效,但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向,压实责任、强化举措、补齐短板,常态化长效化开展帮扶工作,切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。永祥同志就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读,请大家认真学习、准确把握。...县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言,其他市直帮扶...县单位和市级专责组提交了书面材料,请大家在今后工作中相互学习借鉴,共同抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
一 、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 从今天早上观摩的情况,前面大家汇报的情况,以及我平时掌握的情况来看,去年...县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的,成效也是非常明显的。
(一 )
在肯定成绩中增强信心 去年,...县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇,扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作,在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上,积极争取国家能源局、山东胶州市和省市 30个帮扶单位帮扶,大力实施风电基地、青岛林、金银花健康产业园等建设项目,全力发展特色种养产业,积极推动转移就业,切实强化兜底保障,牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上,围绕打造“陇中百万亩生态产业示范区”,培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系,初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南部果品”片区化产业发展集群,群众增收基础得到进一步夯实。同时,在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上,得到了国家考核组和省上的充分肯定,考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任,充分发挥行业优势,在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力,帮助...县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题,特别是聚焦去年 11 月 9 日帮扶工作推进会议上...县提出的 14 个问题,主动作为、破解难题,碧玉镇区风貌改造、...学校建设、牛谷河河道城区段治理等 10 个项目已得到协调解决,S207 线碧玉镇镇区改线及风貌改造 2 个项目取得阶段性进展,X306 线马营镇区过境段改线、碧玉关遗址保护 2 个项目正在衔接省厅争取支持,总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户,及时了解村庄发展所需、农民群众所盼,进村入户宣讲政策,积极争取项目资金,组织实施帮扶项目,解决群众特殊困难,得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系
帮扶户,制定完善“一户一策”帮扶计划,尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事,有效发挥了帮扶作用。可以说,...县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
(二 )
在科学研判中把握现状 对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求,...县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重,工作中还存在一些突出问题亟待解决,我总结了一下,主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征:“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 17.9%,现有患大病人口 0.11 万人、慢性病人口 0.75 万人、残疾人口 1.52 万人、高中及以上阶段在校学生1.28 万人,这些人突发性和刚性支出较大,易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高,33 家龙头企业带动农户 2.49 万户、仅占全县农户总数的 28%,且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次,产业链条短、附加值低、增收贡献率不高,农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占 31.5%,过度依赖劳务输转。“三重”,1.是基础建设任务重。全县有 1101 个自然村 2491 公里道路未硬化、硬化率仅为 44.6%,有鉴定为安全住房的农村土坯房 3.2 万户、占所有农村住房的 36.2%,房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。2.是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为 34.4%,保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分,群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来,农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。3.是提升干部能力任务重。不论是县上的干部,还是帮扶单位的干部,不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面,对过渡期干什么、工作如何抓思路不清,产业谋划与
支持政策衔接不紧密,能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
(三 )
在对标落实中争先进位 今年以来,习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话,提出了一系列工作要求,为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出,全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期,农业产业发展进入转型升级的窗口期,乡村建设进入加快补齐短板的机遇期,城镇乡村进入协同融合发展的突破期,提出要“大力实施强县域行动,加快推进乡村产业转型升级,扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹,稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求,系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制,提出了“5678”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。...县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来,抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务,持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障,推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二 、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项,靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
(一 )
要聚焦“ 底板” 稳固,着力夯实发展基础 重点抓四件事:
1 1 . 是完善动态监测
持续加强对所有农户的动态监测,尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”,实行“六必访”“六必查”制度,常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,做到及时发现、动态帮扶。特别需要强调的是,监测对象识别纳入要严格遵循标准,绝不能人为控制规模,市县乡村振兴部门要指导乡镇对2019 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查,做到动态识别、应纳尽纳,坚决杜绝“体外循环”。
2 2 . 是强化精准帮扶
按照缺什么补什么的原则,对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶计划,对有劳动能力的监测对象,要采取产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶;对无劳动能力的,要进一步强化保障措施,分层分类实施社会救助,并根据户内情况变化和发展需求,及时跟进动态调整。
3 3 . 是严把退出标准
严格落实风险“七不消”要求,加强行业数据共享比对,跟进评估监测对象帮扶成效,规范退出程序,确保返贫致贫风险稳定消除;对未消除风险“三类人口”占农业人口 3%以上的村要重点监测帮扶,坚决防止发生规模性返贫。
4 4 . 是保障粮食生产
今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书,...县要完成 132.5 万亩、37 万吨的粮食生产任务,其中小麦 34.5 万亩、玉米 51 万亩、马铃薯 34 万亩、油菜 15 万亩、其他粮食作物 13 万亩,各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢,把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块,实行农业生产重点工作日报告周调度机制,确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
(二 )
要聚焦“ 产业” 增效,全面促进乡村发展 重点抓好五个方面:
1 1 . 是打造产业集群
牧草产业要紧盯 12 万亩种植目标,实施好良种提升工程,建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 18 万头、肉羊饲养量突破 40 万只目标,加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、24 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设,持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设,确保金银花健康产业园一期工程在 5月底前全面投产,尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标,做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”,完成种植规模 10 万亩以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企业。
2 2 . 是发展川河经济
市县发改、农业农村部门要加快编制牛谷河绿色经济带和平襄碧
玉至鸡川通道经济带建设发展规划,同步发展襄南李店至常河经济带,配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施,点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业,发展蔬菜 3.6 万亩以上,提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。
3 3 . 是培育龙头企业
要实施龙头企业提升行动,在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策,今年新培育农业产业化龙头企业 2 家,努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力,健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制,每个乡镇培育 2-3 家强强联合、以强带弱的高标准联合社,组织农户建设集中连片标准化种养基地。
4 4 . 是提升品质品牌
市县农业农村、商务等部门要深入实施“甘味”品牌营销战略,加大“甘味”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度,力争年内新认证“三品一标”农产品 2 个、“甘味”农产品 1 个。要完善农产品质量安全追溯体系,加快建立...“甘味”农产品品牌目录和动态管理制度,积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会,引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品,不断提升...产品的市场占有率和议价能力。
5 5 . 是强化服务支撑
市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设,加快推
进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套,围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务,深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运,严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为,保证春耕生产物资供应充足。
(三 )
要聚焦“ 基础” 改善,扎实推进乡村建设 重点抓四个方面:
1 1 . 是村庄规划编制要因村制宜
市自然资源局要指导县上加快推进 56 个“多规合一”实用性村庄建设规划编制,统筹城镇和村庄布局,明确村庄分类,在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上,科学布局乡村生产生活生态空间,绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 3 大类 23 项建设标准,加快碧玉镇省级示范镇和 22 个省市县级示范村的创建进度,10 月底前全面完成任务。
2 2 . 是人居环境整治要标本兼治
以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点,持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动,健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制,避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源,发动群众广泛参与,持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治...
篇五:县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话
书记在 XX 县迎接省乡村振兴战略实绩考核工作推进会上的讲话这是我们开年以来第三次召开全县乡村振兴迎检工作推进会,今天会议的主要目的是充分研判全县乡村振兴工作态势,聚焦省考各项指标任务,以问题为导向,对迎检工作进行再强调、再动员、再部署。
首先,感谢 XX 主任从百忙之中抽空到会指导。作为市农业农村局挂点督导XX 乡村振兴的领导,XX 同志经常深入各镇各村开展督导工作,指出了我县乡村振兴工作中存在的很多突出问题,给予了具有很强针对性的指导,各镇各单位务必要按照 XX 同志刚才讲话的部署要求认真抓好贯彻落实。
根据会议安排,大家观看了《XX 县农村人居环境整治工作暗访片》,可以说,问题之突出令人触目惊心;XX 同志通报了全县迎接 2021 年度 XX 省推进乡村振兴战略实绩考核工作情况以及县级模拟考核有关情况,并作了具体工作部署,讲得很具体、很到位。市里已推荐 XX 作为被评估县,全县迎检形势十分严峻、问题十分突出、时间十分紧迫。农村人居环境整治是乡村振兴的第一场硬仗,从 2018 年开始,由上到下层层推、级级抓,投入了大量的人力、财力、物力,4 年了,依然还有卫生环境如此脏乱差的村庄,我们领导干部的执行力在哪里?基层党组织的作用发挥在哪里?这样的状态,如何迎检?人居环境是考核的刚性指标之一,是一个地方的”门面”,刚性指标被扣分,”优秀”等次直接就被否决,这是考核办法里已经说明的,但是依然有部分村庄不为所动,不作为、慢作为现象依旧突出存在,很明显是思想认识和政治站位的问题。会后,请各镇举一反三、迅速整改,县委乡村振兴办要狠抓督促指导,媒体平台要跟踪曝
光,一定要把压力传导到位、责任落实到位。下面,就如何进一步做好我县乡村振兴迎检工作,我强调三点意见。
一、坚持高位推动,以更坚定的信心、恒心和决心做好备检 此次乡村振兴战略实绩考核是对巩固拓展脱贫攻坚成果的把脉问诊,是对我县这一年来在乡村振兴上开新局的全面检视,是对我县”三农”工作是否扎实、成效是否明显、群众是否满意的综合评估,也是对我们新一届县委县政府领导班子的一次开年大考。
根据省考核方案,2021 年度省级乡村振兴实绩考核需在 4 月 15 日前完成实地评估,这意味着留给我们的准备时间已不足半个月,真正到了时不我待、只争朝夕的冲刺阶段。这次考核结果将作为领导干部选拔任用、评先奖优、追责问责的重要参考,并作为政策试行、项目安排、财政资金分配、用地指标安排、机关绩效考核的重要依据,事关我县 2022 年全面推进乡村振兴工作的方方面面。因此,抓好迎检工作意义重大、时间紧迫、任务繁重。各镇各单位务必持续将思想和行动高度统一到迎检准备工作上来,切实提高政治站位,坚决克服松劲懈怠情绪,坚持一把手亲自抓、负总责,明确专人负责,绷紧思想之弦,激发昂扬斗志,以等不起、坐不住、慢不得的紧迫感、求真务实的工作作风和较真碰硬的工作态度,全力以赴抓好迎检准备工作,真正把乡村振兴战略实绩考核作为当前首要政治任务抓紧抓实抓好。
二、坚持对标对表,推进各项工作落实落细落到位 无论是日常工作还是年终考核,全县各级干部都要坚持目标导向、问题导向、结果导向三者合一,既要抓统筹,也要抓重点;既要实干,更要巧干,做
到把握重点、攻破难点、凸显亮点,以毫厘必争的进取精神,认真研读考核方案,对标对表,查漏补缺。一是要紧盯考核重点。2021 年度省级推进乡村振兴战略实绩考核定量指标共六大项 21 小项 63 项内容,其中刚性指标涉及粮食安全、耕地保护、农村人居环境整治、巩固拓展脱贫攻坚成果、农村居民收入、三农投入支撑等 19 项内容合计 44 分,这些刚性指标实行一票否决制,只要有一项被扣分,就不能获评”优秀”等次。所以,这些刚性指标的责任单位务必要全面查漏补缺,以充分的佐证,确保分毫不失。二是要抓好问题整改。通过国家暗访督查、省级审计巡察、市级督导检查和县级模拟考核,可以发现,我县乡村振兴工作还存在诸多问题。刚才暗访片曝光了部分村庄的人居环境整治问题,庞宇同志的通报也讲得很具体,市、县两级也下发了问题清单。结合我深入各镇各村调研的情况,当前全县乡村振兴工作的突出问题主要还是农村人居环境和巩固拓展脱贫攻坚成果这两方面,而这两方面恰恰也是单项分值最高的两项。各镇各单位务必要克服侥幸、麻痹、消极心理,举一反三、立行立改,对照问题清单逐项销号,确保在 3 月底前全面整改完毕。三是要深入挖掘 XX 工作亮点和加分项。考核除了评议评分外,还有 10 分属于改革创新项分值,可见上级特别重视收集各地在推进乡村振兴过程中的创新举措和典型案例并借以推广。希望各镇各单位要把我们的创新举措和智慧结晶展现出来,充分挖掘我们可复制可推广的经验,对我们先行先试的典型做法进行总结提炼,让 XX 乡村振兴的好声音传播出去、传得更远更响。四是要规范归档台账资料。台账资料问题是各级考核都会提及的问题。各镇各单位要争分夺秒,全力冲刺,抓紧规范完善档案资料,做好数据对比、核实,确保台账资料和实地成效高度统一、互为印证,一定不能弄虚作假、捏造事实,要本着高度负责的态度对待台账资料。
三、压实工作责任,形成强大合力高质量完成迎检任务 省乡村振兴实绩考核工作时间紧,任务重,涉及面广,各镇各单位要树立”一盘棋”思想,坚持从大局出发,加强沟通、密切配合,环环紧扣、不留缝隙,做到目标任务心中有数、重点难点心中有数、思路举措心中有数,形成无缝对接的协作机制和强大的工作合力,以更高标准、更大力度、更实举措完成迎检各项工作。县四套班子领导要发挥示范引领作用,深入一线,亲自到挂点镇村督导,亲自组织挂点单位到挂点镇村督导,跟踪问效,既要通过督导传递压力,也要通过督导发现问题、找准差距、迎头赶上,形成县、镇、村一级抓一级、层层抓落实的迎检工作格局。县委实施乡村振兴战略领导小组办公室要发挥好牵头抓总、统筹协调作用,推动各方力量协调一致、各项工作有序开展。要加强业务指导,答疑解惑,有必要的情况下,可以再次召开联席会议,召集有关单位明确工作时间节点和注意事项,确保迎检工作各环节更加顺畅。县委实施乡村振兴战略领导小组各成员单位要强化履职尽责,主动对接上级部门,及时汇报本部门指标完成情况,争取获得上级肯定与支持,确保考核指标获得满分。同时,还要对业务工作进行再梳理、再规范、再核查,确保行业数据信息准确无误,佐证材料规范齐全。各镇各村是乡村振兴战略实施的责任主体,不仅要冲在一线抓好各项指标的具体落实,还要及时完善台账资料,做好系统数据录入,更要全盘统筹镇级迎检工作,制定迎检预案,细化迎检路线、陪检人员。尤其要组织村干部,会同驻镇工作队入户走访,提前开展群众“三度”(知晓度、满意度和支持度)调查,重点关注返贫监测户,务必做好政策解释和迎检注意事项的告知工作,以实际行动赢得群众支持,确保迎检工作有序开展。县委组织部,县纪委监委,县委、县政府督查室要加强迎检工作期间纪律考核和督办
检查,凡是因为不作为、慢作为、乱作为影响考核工作的,一律严惩不贷。
同志们,迎检工作的号角已经吹响,时间紧,任务重,能否圆满完成,是对我们县委县政府推进乡村振兴战略能力和水平的一次全面检验。全县上下一定要在思想上高度重视,组织上严密周全,时间上分秒必争,确保高质量完成我县乡村振兴战略迎检工作,争取”优秀”等次!
篇六:县长在2022年乡村振兴工作会议上的讲话
县乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作会议上的讲话同志们:
今日上午,我们到XX、XX、XX3个镇6个村进行了实地观摩。方才,XX、XX、XX三位同志解读了农业产业发展、乡村振兴、农村人居环境整治相关工作方案,对今年工作作了系统安排,会前县委常委会会议进行了专题研究,我都完全同意,请大家仔细抓好落实。会议还安排了4个镇和1个工作队作了交流发言,他们的好做法和解经验都来自于一线工作实践,期望大家相互学习,取长补短,共同提高,以愈加务实有效的措施把今年工作做得更实更好。下面,我再讲四个方面的观点。
一、准确掌握形势,切实增强推动乡村振兴的责任感使命感
(一)要在掌握大势中提高站位。党的十九大提出实施乡村振兴战略,并写入了党章,去年又制定出台了《乡村振兴推进法》,这是以习近平同志为中心的党中央作出的重大决策和战略部署,是做好新年代“三农”工作的总抓手,为我们实施乡村振兴战略供应了遵循、指清楚方向。习近平总书记在2021年中央农村工作会议上,作出了“三农”工作重心由脱贫攻坚向全面推动乡村振兴、加速农业农村现代化转移的总动员,可以说全面推动乡村振兴、加速农业农村现代化
是今后“三农”工作的主旋律、最强音,是关乎国家长治久安的重大政治问题。中央农村工作会议指出,要坚持和增强党对农村工作的全面领导,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实有序推动乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,充足发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,推动全面推动乡村振兴博得新发展、农业农村现代化迈出新步伐。今年的中央一号文件围绕实施乡村振兴战略确定了工作思路、目标、任务和要求,系统阐清楚今年乡村振兴工作抓什么、怎么抓等方向性、基本性、大局性问题。省委、省政府也先后召开省委经济工作会议、省委农村工作会议、省乡村振兴局长会议,对全省乡村振兴工作作出具体安排,确定了发展途径、重点任务和工作要求。特殊是今年将召开党的二十大,做好乡村振兴工作意义重大、尤为重要。全县上下务需要站在讲政治的高度,切实增强全面推动乡村振兴的思想自觉、行动自觉,不折不扣抓好党中央重大决策部署贯彻落实,扎实推动乡村振兴博得新发展、新功效。
(二)要在确定成就中坚定信念。2021年,我们仔细落实习近平总书记关于“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”重要指示,主动克服新冠肺炎疫情、罕见洪洪灾难等不利影响,主动顺应“三农”工作重心转移的新形势,持续巩固脱贫成就,接续推动乡村振兴,博得了显著功效,主要体现出“三稳三有”的特点:一是机构队伍平稳过渡。依据体制转型、任务转变、工作转轨的要求,矫捷理顺领导体制,挂牌创立乡村振兴局,有序轮流驻村工作队,配套完善
衔接政策,立起了有效衔接的四梁八柱,保证了思想不乱、队伍不散、工作不断、推动有序。二是脱贫成就稳定巩固。始终把群众的衣食冷暖放在心上,敲门入户展开大走访、大排查,对新纳入的XXX户XXXX名监测对象做到了早察觉、早干涉、早帮扶,全力消退灾情疫情影响,守住了不发生规模性返贫的底线,我县防返贫监测帮扶工作经验在全省交流发言。三是群众收入稳步增长。不断加大产业发展扶持力度,有效落实“稳输出、拓渠道、提才能、优服务”等稳岗从业政策,切实增强村集体经济带动增收才能,准时兑现各项惠民政策,农村居民人均可支配收入到达XXXX元、同比增长XXX%。四是产业发展有提升。坚持把产业作为乡村发展打基础、管基本、利长期的工作来抓,大力推动产业振兴“五十百千万”工程,初步形成了以五大农业龙头企业为引领、农旅融合演示区为典范、集体经济演示村为纽带、家庭农场和农村能人为基础的产业振兴体系。五是人居环境有改善。持续展开农村人居环境整治行动,打造了池河明星、迎丰红花坪等XX个市级人居环境整治演示村,农村卫生厕所普及率、污水治理率、生活垃圾处理率大幅提高,乡村“颜值”更高、人居环境更美。六是乡村治理有功效。全面推行“321”基层治理模式,深化落实书记民情“三本账”制度,扎实推动“三共六制”机制,持续深化新民风建设,自治、法治、德治相结合的乡村治理才能不断提升,文明乡风、良好家风、淳朴民风成为乡村的美丽风景,荣获全国社会治理创新标兵县。这些成就的博得,是全县各级各部门、协作帮扶单位和宽敞干部群众真抓实
干的结果,对大家的辛勤付出和博得的成就,县委是确定的、群众是满足的,这些工作基础进一步坚定了我们干好今年工作的信念和决心。
(三)要在正视问题中砥砺前行。确定成就的同时,我们也要清楚地认得到工作中存在的微弱环节和问题短板,归结起来就是“四个不够”,一是认得还不够到位。对“全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚”“乡村振兴战略是新年代‘三农’工作总抓手”“乡村振兴是落实共同富裕的必经之路”的认得不足,与脱贫攻坚期间相比,普遍存在重视程度不够,责任意识淡化,思想有所松懈,工作激情减退的问题。二是才能作风不够强。少数领导干部“三五三”工作法落实不到位,运用新发展理念研究、指导和破解镇村工作难题不够;镇村干部普遍短缺主动作为的意识,凡事等安排,精力不聚焦,质效不显然。有的干部政策学习不深化,基本情况不掌握,推动工作缺招数,才能作风与新形势新要求还不相适应。三是产业效益不够好。农业产业基础微弱,小而散、小而弱,短缺竞争力和带动力强的拳头产品;组织化程度不高,小农户与大市场的对接不通畅,抵御市场风险的才能不强;农村集体经济合作社发展思路不开阔、经营方式不机敏、资产收益不显然,村集体经济仍显微弱。四是人才支撑不够足。农业科技人才、农村有用人才、新型职业农夫短缺,加之农村青壮年劳动力大批外出务工,群众主体意识不强,普遍存在关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力的问题。与此同时,从平常掌握和调研情况来看,全面打赢脱贫攻坚战后,宽敞农夫群众
还有“四个新盼望”,一是盼政策实惠更多;二是盼产业增收更富;三是盼生活品质更高;四是盼人居环境更美。面对微弱短板,我们不能有分毫松懈、等靠想法;面对群众盼望,我们不能有半点懈怠、歇脚想法;面对困难任务,我们更不能有畏难、厌战心情,务需要增强全面推动乡村振兴的责任感使命感,真正把实施乡村振兴战略作为新年代“三农”工作的总抓手,作为加速推动经济社会高质量追赶超越的重要历史机遇,开辟进取,接续奋斗,好久为功,不断提高工作成色,不负上级嘱托、不负群众盼望、不负年代使命。
二、聚焦工作重点,全面推动乡村振兴博得新发展
做好2022年乡村振兴工作,必需深化贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要阐述,坚持守底线、抓发展、促振兴,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,保证农业稳产增产、农夫稳步增收、农村稳定安静。重点要抓好四个方面工作:
(一)聚焦“两守一防”,推动成就巩固博得新功效。守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线是中央农村工作会议提出的确定要求,防范化解各类风险隐患是提升工作质效的有效抓手。我们要坚持把“两守一防”作为乡村振兴首要任务,扛在肩上、抓在手上,落的确行动上。一要守住不发生规模性返贫工作底线。紧扣“两不愁三保障”和安全饮水等中心指标,抓牢监测和帮扶“两个环节”,抓住产业和从业帮扶“两个关键”,抓细搬迁群众后续扶持和村集体
经济发展“两个重点”,抓好东西部协作、中央单位定点帮扶和社会力量帮扶“三类帮扶”,做到责任、政策、工作“三个落实”,坚定守住规模性返贫底线。尤其要持续抓好防返贫长效机制落实,坚定把好“四道关口”。要把好监测关,常态化、全掩盖监测全部农村人口,做到村不漏户、户不漏人;要把好纳入关,对监测对象不设规模限制,进一步简化辨别步骤,做到及早察觉、应纳尽纳,避免体外循环;要把好帮扶关,坚持缺什么、补什么,依据监测对象风险种类、发展需求,因户施策,保证帮扶有力、措施精准;要把好退出关,严格退出标准,规范退出步骤,保证风险消退一户、规范退出一户。二要守住保障粮食安全政治底线。习近平总书记强调,“端牢中国人的饭碗是重大战略问题。不能只算经济账、不算政治账,只算眼前账、不算长期账”。尽管我县不是粮食主产区,但粮食安全的政治底线必需要牢牢守住。要扛牢粮食安全政治责任,扎实抓好粮食生产、储存、流通等环节减损,严格落实永久基本农田珍惜制度,控制耕地非农化、非粮化,坚定守住耕地红线,实施一票谢绝、终身追责。全年新建高标准农田2万亩,稳定粮食种植面积23.9万亩,保证粮食总产量不低于6.5万吨,为国家粮食安全供应作出区域奉献。三要防范化解各类风险隐患。树牢底线思维,紧盯乡村振兴领域资金项目用法、政策措施落实、重大信访舆情、干部廉洁自律等重点环节风险隐患,坚持定期自查、全面排查和专项督查相结合,切实做到早察觉、早处置、早化解,坚定避免“灰犀牛”“黑天鹅”事情发生。
(二)聚焦乡村发展,形成产业融合发展新格局。产业兴盛是乡村振兴的重要基础,是解决农村一切问题的前提。一要做优乡村产业,依托良好自然生态和资源优势,坚定不移走绿色、生态、有机和“精优特”的农业产业高品质发展之路,依据“一镇一业一龙头,一村一品一园区”产业布局,大力发展蚕桑、畜禽、蔬菜、魔芋、中药材五大主导产业和茶叶、烤烟、食用菌、核桃、林果五大特色产业。展开农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动,以质取胜、以质论价、以质增效,不断提升农产品附加值和农业产业比较效益。不断拓展农业多种功效,挖掘乡村多元价值,推动发展农产品加工、乡村休闲旅行、农村电商等产业,持续推动农村一二三产融合发展。二要健全产业体系,持续推动“五十百千万”工程,大力发展生态农业、循环农业、立体农业,扶持培育一批产业集群发展的专业镇、专业村,推动形成适当规模、集约高效的全域绿色生产体系;依托富硒食品产业链,培育新型经营主体,构建“龙头企业+社区工厂(乡村工坊)+合作社+能人大户+千家万户”的组织体系;支持农业龙头企业更新技术、研发产品,做大“石泉食美”特色农产品公共品牌,打造丰富多元的产品体系;实施“快递进村”“农产品进城”工程,建强县镇村三级物流电商网络,构建线上线下的营销体系,形成产供销一体化的完整产业链条。三要拓宽增收渠道,全面落实创业从业政策,扎实展开劳务技能培训,发展家庭工坊、家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业,制造更多就近就地从业创业的条件,切实提
高转移从业的质效,落实愈加充足、愈加稳定、更高质量的从业增收。用好“特色产业贷”,优先支持村集体经济发展产业,推动全部行政村都在产业发展上有新突破,培育年收益不低于20万元的集体经济强村20个以上,落实村集体和农户“双赢”。
(三)聚焦乡村建设,推动生产生活条件新提升。树牢乡村振兴为农夫而兴、乡村建设为农夫而建的理念,细心打造山水田园、“五美”乡村。一要科学编制规划,坚持“县域统筹、因地制宜、尊敬民意”原则,依据“一核引领、四区联动”布局和优势互补、错位发展、协同提升要求,科学编制乡村规划,在理确定村庄发展规模、功效定位和产业方向,既保留原生村庄、田园风貌、乡韵乡愁,又统筹思考产业配套、公共服务、环境营造。发挥好县乡村建设核查委员会把关作用,坚定避免低水平建设、重复投资和乱建乱占、败坏环境,落实村庄发展有目标、项目建设有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有珍惜。二要完善基础设施,坚持从农夫最急切的需求着手,加速补齐农村道路、供水供电、乡村物流、宽带网络等基础设施短板,有序推动数字乡村建设,持续巩固全国“四好农村路”演示县创立成就,编制农村公共基础设施管护清单,切实增强日常管护,保证建成的基础设施长期有效发挥作用。三要统筹公共服务,增强普惠性、兜底性、基础性民生设施建设,优化教育卫生、社会保障、医调养老等公共资源配置,推动全国义务教育优质平衡县、学前教育普及普惠县创立,巩固县域医共体改革试点成就。鼓舞有条件的村(社区)展开
日间照料、共享餐厅等服务,持续深化“三留守”人员爱怀服务机制,创新推动留守老人爱怀工作,推动“互联网+政务服务”向乡村延长掩盖,完善村级党群服务中心便民服务功效。
(四)聚焦乡村治理,营造和谐有序乡村新气象。乡村振兴既要“塑形”,更要“铸魂”,要不断完善基层治理体系,加速打造和谐有序的善治乡村。一要建强基层战斗堡垒,坚持把党的力量挺在乡村振兴最前沿,将党建引领效应拓展到产业发展、项目建设、环境整治、基层治理等各领域,以发展看党建、问题评党建、实绩考党建,建立起党建工作与乡村振兴一体考评的新格局。完善重要事项、重大问题村党组织研究争辩机制,严格落实“四议两公开”制度,规范党务、村务、财务“三公开”,坚持每月召开党群例会制度,深化基层民主决策和民主监督。二要深化精神文明建设,巩固拓展党史学习教育成就,充足发挥新年代文明实践站、农夫夜校等平台作用,创新展开“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,大力培育和实施社会主义中心价值观。组织展开村民自乐班、广场舞大赛、乐趣运动会、风俗市集等群众乐于参加、便于参加的文体活动,丰富群众文化生活。深化推动移风易俗,持续整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张枉费、打牌赌博等不良风气,引领乡风文明新风尚。三要完善...
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