企业突发环境事件培训计划10篇企业突发环境事件培训计划 最新突发环境污染事件应急管理培训 1目录CONTENTS2典型案例3应急管理4风险评估个人防护物品Contents 典型案例01 下面是小编为大家整理的企业突发环境事件培训计划10篇,供大家参考。
篇一:企业突发环境事件培训计划
突发环境污染事件应急管理培训1 目 录CONTENTS2典型案例3应急管理4 风险评估个人防护物品Contents
典型案例01
某经济技术开发区液碱泄漏事故2008年,某化工公司装载氢氧化钠药液的危险化学品运输车抵达某经济技术开发区,交货时,药罐车发生异响,药液出口球阀断裂,造成氢氧化钠药液泄漏。
该公司立即启动应急预案。在做好自身防护的情况下,用木栓和纱布封堵泄漏点,用沙袋封堵雨水管网排水口,并将封堵部分药液回收,运输车罐内剩余的药液导入该公司药液储存罐。封堵在雨水管网内的少量药液稀释后,进行了回收。该公司雨水和污水管线均汇入开发区污水处理厂,事故不会对环境造成影响。启示企业应急预案落实好,是消除污染后果的最佳方法。某经济技术开发区液碱泄漏事故
危险化学品运输车泄漏事件2009 年,一辆危险化学品运输车行驶至土桥收费站南1公里处发生泄漏。在下风100米处检测,HC浓度15mg/m3。消防部门多次堵漏未果。指挥部决定将事故车移出六环路至相对空旷的地点,降低事件对周边居民的影响,使六环路尽快恢复通车。
要注重环境的全方位处理,该事件就忽略第一事故现场的处理。凌晨4:30该车转移至附近的一处空地,下风向1公里处村庄HCl浓度0.7mg/m3,人员在没有防护的状态下,会明显感觉不适。我们立即向指挥部提出部分居民疏散的建议。车内剩余氯磺酸被该公司抽调其他车辆转移。第二天,事发地周边区域仍有刺激性气味。启示危险化学品运输车泄漏事件
突发环境事件的类型从诱因划分,主要有:安全生产事故引发、交通事故引发;不明废弃物引发的突发环境事件和其它因素事件。从行业划分,有涉氨、涉氯、危险化学储存、再生资源回收等企业和行业。
突发环境事件应急管理02
突发环境事件定义由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质,突然造成或可能造成环境质量下降,危及公众身体健康和财产安全,或造成生态环境破坏,或造成重大社会影响,需要采取紧急措施予以应对的事件,主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。核设施及有关核活动发生的核事故所造成的辐射污染事件、海上溢油事件、船舶污染事件的应对工作按照其他有关应急预案规定执行。重污染天气应对工作按照国务院《大气污染防治行动计划》等有关规定执行。
突发环境事件等级突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。特别重大1.因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的;2.因环境污染疏散、转移人员5万人以上的;3.因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;4.因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的;5.因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的;放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的;7.造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。
重大1.因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的;2.因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的;3.因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;4.因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的;5.因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的;6.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成较大范围辐射污染后果的;7.造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。突发环境事件等级
较大1.因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的;2.因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的;3.因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;4.因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的;5.因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的;6.Ⅲ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的;放射性物质泄漏,造成小范围辐射污染后果的;7.造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。突发环境事件等级
较大1.因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的;2.因环境污染疏散、转移人员5000人以下的;3.因环境污染造成直接经济损失500万元以下的;4.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的;5.Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的;放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;6.对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的。突发环境事件等级
风险控制开展突发环境事件风险评估;完善突发环境事件风险防控措施;排查治理环境安全隐患;制定突发环境事件应急预案并备案、演练;加强环境应急能力保障建设。企事业单位应当
开展本行政区域突发环境事件风险评估工作; 对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查; 建立健全环境应急值守制度;县级以上地方环境保护主管部门应当风险控制
应急处置流程 启动突发环境事件应急预案 切断或控制污染源 报告县级以上环境主管部门报告 通报可能受危害的单位和居民。 向同级人民政府和上级环境保护主管部门报告; 组织排查污染源,初步查明时间发生时间、地点、原因、污染物质及数量、周边环境敏感区情况。 开展应急监测,并向本级政府和上级环保主管部门报告。 组织开展时间信息的分析、评估,提出应急处置方案和建议报本级人民政府。 涉及相邻行政区域的,应及时通报相邻区域同级环境保护主管部门,并向本级人民政府提出向相邻区域人民政府通报的建议。 在本级人民政府统一部署下,组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作,依法向有关人民政府报告。 开展事件调查,查清突发环境事件原因,确认事件性质,认定事件责任,提出整改措施和处理意见。 参与制定环境恢复工作方案,推动环境恢复工作。企事业单位环境保护主管部门环境保护主管部门
信息公开公开环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预案和演练情况、突发环境事件发生及处置情况,以及落实整改要求情况等环境信息。企业事业单位
信息公开认真研判事件影响和等级,及时向本级人民政府提出信息发布建议。履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府,应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件时态发展和应急处置工作信息。向社会公开有关突发环境事件应急管理的规定和要求,以及突发环境事件应急预案及演练情况等环境信息。较大、重大和特别重大突发环境事件发生后,企业事业单位未按照要求执行特产、停排措施,继续违法排放污染物的,应当依法对造成污染物排放的设施、设备实施查封、扣押。县级以上地方环境保护主管部门
企业应急预案存在的问题 没有编制专门的环境应急预案,把环境应急预案与安全生产应急预案混为一谈; 认识不到位,把编制环境应急预案和预防、应对割裂开来 预案编制没有建立在本企业环境安全隐患排查、风险评估、应急能力分析以及周边环境风险受体调查的基础上,缺乏实用性和有效性; 环境应急预案关系不顺、衔接性差,内部应急预案和外部应急预案之间缺乏衔接,难以落实。
罚款情形1、未按照规定开展突发环境事件风险评估工作,确定风险等级的;2、未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理档案的;3、未按规定将突发环境事件应急预案备案的;4、未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况的;5、未按规定储备必要的环境应急装备和物资;6、未按规定公开突发环境事件相关信息的。企事业单位存在下列情形之一的,可以处一万以上三万一下罚款:
突发环境事件风险评估单击此处添加文本具体内容03
评估对象:生产、使用、存储或释放涉及《企业突发环境事件风险评估指南(试行)
》附录B突发环境事件风险物质及临界量清单中的化学物质及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。 不适用:涉及核设施与加工放射性物质单位、从事危险废物经营单位、危化品运输单位、尾矿库、石油天然气开采设施、军事设施、天然气长输管道、城镇燃气管道、加油站、加气站、港口码头。适用范围
环境风险发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度长期或临时生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个(套)生产装置、设施或场所或同属一个企业且边缘距离小于500米的几个(套)生产装置、设施或场所。环境风险单元突发环境事件中可能受到危害的企业外部人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。风险受体适用范围
注意事项:及时或重新划定本企业环境风险等级,编制或修订本企业的环境风险评估报告:1、未划定环境风险等级或划定已满三年;2、涉及的风险物质种类或数量、生产工艺、风险防范措施或周边环境风险受体发生变化,导致企业环境风险等级变化;3、发生突发环境事件并造成环境污染的;4、标准或规范文件发生变化。企业可以自行编制环境风险评估报告,也可以委托相关专业技术服务机构编制。新、改、扩相关项目的环境影响评价报告中的环境风险评价内容,可以作为所属企业编制环境风险评估报告的重要内容。
风险评估程序资料准备及环境风险识别突发环境事件及后果分析环境风险防控和环境应急管理差距分析制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划划定突发环境事件风险等级1 2 3 4 5
Step1资料准备及环境风险识别企业基本信息(1)单位名称、组织机构代码、法定代表人、单位所在地、中心经度、维度、所属行业类别、建厂年月、最新改扩建年月、联系方式、企业规模、厂区面积、从业人数等。(2)地形、地貌、气候类型、年风向玫瑰图、极端天气情况和自然灾害情况;(3)环境功能区划情况以及最近一年地表水、地下水、大气、土壤环境质量现状。现有资源应急情况第一时间可以使用的内外部应急物资、装备和应急救援队伍情况。应急物资:处理、消解、吸收污染物的各种絮凝剂等,个人防护装备、应急监测能力、应急通信系统、电源等。
Step2环境风险防控与应急措施(1)环境风险管理制度:建立制度、明确重点岗位责任人或机构、落实定期巡检和维护责任制度、建立并执行突发环境事件信息报告制度等。(2)环境风险防控与应急措施:按照物质特性、危害,设施监视、控制措施;采取防治事故排水、污染物等扩散、排除厂界的措施等。(3)环境应急资源:配备必要应急物资和装备、设置专职或兼职人员组成的应急救援队伍等。(4)历史经验教训总结:分析、总结历史上同类型企业或涉及相同环境风险物质的企业发生突发环境事件的经验教训,对照检查本单位是否有防止类似事件发生的措施。(5)需要整改的短期、中期和长期项目内容:针对上述排查的每一项差距和隐患,根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短,提出需要完成整改的期限,分别按短期(3 个月以内)、
Step3Step4完善环境风险防控与应急措施的实施计划 制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划,并登记备查。 对于不易改变的外部因素,及时向所在地县级以上人民政府及其有关部门报告,并配合采取措施消除隐患。划定企业环境风险等级及时修订突发环境事件应急预案,并重新划定企业环境风险等级,同时记录等级划定过程。
企业突发环境事件风险等级划分方法通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值(Q),评估工艺过程与环境风险控制水平(M)以及环境风险受体敏感性(E),按照矩阵法对企业突发环境事件风险(以下简称环境风险)等级进行划分。环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级,分别用蓝色、黄色和红色标识。评估程序见图1。
个人防护物品单击此处添加文本具体内容03
4 32 1化学防护辐射防护生物防护特种行业防护防护
什么是个人防护器材:是指为防御各类毒剂、生物细菌、放射性沾染物质、工业有毒有害物质等对人员个人的伤害而配备或使用的各种器材的总称。
防护面具、防护服、防护手套、防护靴(套)和防护斗篷等。防护器的种类人员防护器材主要是指呼吸道防护器材和皮肤防护器材两大类,吸道防护器材主要分为过滤式防护器材和隔绝式防护器材两大类。防护服通常可分为透气式、半透气式、隔绝式和选择性透气式4大类。
过滤式防毒面具 隔绝式空气呼吸器
防护器材选择的要求严格满足防护要求应急符合个体的头部或体形特征要采取标准接头,有良好的互换性使用简便,便于通话、通信具有全天候正常使用性,良好的保明性能12345
化学防护级别大致可分为四类,A类(一级)、B类(二级)、C类(三级)、D类(四级)。一级防护为最高级 空气呼吸器、空气瓶为内装式二级防护同一级防护,区别是空气瓶为外装式三级防护 着隔绝式防护服,戴过滤式呼吸器四级防护 着简易防护服,防护面罩、口罩等简易呼吸道防护器材
1、情况不明时,最底要选择2级以上防护级别。2、需要进入地下管线、地下密闭建筑物等物体时要选择2级以上人员防护。3、以知危...
篇二:企业突发环境事件培训计划
厂 突发环境事件 应急救援培训 及 演练计划为便于在发生事故时能够迅速组织抢险救援和人员的疏散撤离,应定期对应急救援人员和公司员工以及周边居住人员进行应急培训和教育。
临沂市华伟建陶限公司应根据年度培训计划,对公司员工进行各类形式的培训,员工培训分为公司培训和车间培训,各级培训都要严格遵照公司的《安全培训教育制度》规定的学时进行 1、应急救援人员培训:公司及各车间都成立相,应急救援队伍要挑选身体状况良好,具有较高文化素质,便于通讯联系,以及具有丰富的本岗位工作经验人员组成,为提高应急救援人员的救援能力和水平,由各应急救援专业队负责人每年对其队员进行不低于两次的培训。
2、员工应急响应的培训:公司的员工应急响应培训要结合公司、车间的应急演练进行。按照规定厂级演练每年进行一次,而车间级演练要严格按照相关制度和演练计划进行,包括关键装置、重点部位的演练每年两次。
3、周边人员应急响应的培训:公司周边的村民、周边企业人员及公司员工由公司综合办公室逐一进行应急响应的知识宣传教育。
演练计划
为确保在发生重大事故时能够及时组织应急救援,每年都要定期开展事故应急救援预案的演练。
1、演练的目的在于验证预案的可行性,符合实际情况程度。
2、演习的分类:一般分为室内演习和现场演习两种。室内演习又称模拟演习。它是偏重于研究性质的,主要由指挥人员和相关人员参加,按一定的目的和要求,对应急预案进行演习。
现场演习即事故实地演习。根据其任务要求和规模可分为车间级、厂级、需求协助级三种。
3、演习的人员组成都要有四部分人员组成:一是事故应急救援的演习者、二是考核评价者、三是观摩者、四是模拟人员。
4、车间级应急演练由各单位根据相关要求组织,其中关键装置、重点部位演练每年 2 次,综合办公室负责对车间级演练情况进行考核评价。
5、 厂级应急预案演练由总指挥组织,综合办公室实施每年不得少于一次,对演练的业绩要做出评价和总结。
篇三:企业突发环境事件培训计划
一队应急预案培训教案时间:2016.6.6
地点:队会议室 授课人:延海峰
学习内容:综合预案 一、编制目的:落实有关法律,减少灾害。
二、依据(1)《中华人民共和国安全生产法》、(2)GB/T
29639-2013《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、(3)《中华人民共和国突发事件应对法》、 (4)
《生产安全事故应急预案管理办法》 三、使用范围:本预案适应于寺河二号井所辖范围内的所有单位和部门发生或者可能发生 1 人及其以上死亡(含失踪),2 人及其以上重伤(中毒),或可能造成直接经济损失在 500 万元及其以上且中断企业一日生产的事故、事件或灾难。
四、应急预案体系:本预案包括综合应急预案、专项应急预案、支持保障预案和现场处置方案四大部分。
综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件,作为应急救援工作的基础、底线和总纲,对那些没有预料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案,有明确的救援程序和具体的应急救援处置措施。我矿专项预案共 32 个。
支持保障预案是针对综合预案、专项预案、现场预案等预先制定的支持性保障措施或应急行动方案。我矿支持保障预案有 6 个。
现场处置方案对于危险性较大的重点岗位,相应制定本岗位的危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
五、应急工作原则 (1)受困人员和应急救援人员的安全优先; (2)防止事故扩大优先; (3)保护环境扩大优先。
六、危险性分析 生产经营单位概况、矿井六大系统
机电一队 应急预案培训教案
时间:2016.6.13
地点:队会议室 授课人:延海峰
学习内容:综合预案 一、应急组织机构和职责 (1)应急组织体系:包括应急指挥部、管理机构、功能部门、抢险救灾队四方面内容。
(2)指挥机构和职责。
二、预防与预警 (1)预防;(2)危险源监控;(3)预警;(4)信息报告; 三、应急响应 (1)响应分级;(2)响应程序;(3)处置措施; 四、信息发布 五、后期处置(1)污染物处置;(2)事故后果影响消除;(3)生产秩序恢复;(4)医疗救治、人员安排;(5)善后赔偿;(6)事故调查。(7)工作总结与应急救援评估; 六、保障措施(1)通信与信息保障;(2)应急队伍保障;(3)经费保障;(4)应急物资装备保障;(5)其他保障; 七、应急预案管理(1)应急预案培训;(2)应急演练:(3)应急预案的修订;(4)应急预案备案; 八、奖惩 九、附则 十、寺河煤矿二号井事故应急救援低限标准;
十一、寺河煤矿二号井事故应急救援高限标准; 十二、事故汇报及抢险程序图; 十三、事故电话通知顺序; 十四、应急救援体系响应程序图; 十五、应急通讯电话一栏表;
机电一队应急预案培训教案
时间:2016.6.20
地
点:队会议室 授课人:延海峰
学习内容:瓦斯煤尘事故处理预案 1 事故类型和危害程度分析 寺河煤矿二号井为高瓦斯矿井,目前所开采的 9#、15#煤无煤尘爆炸性。
矿井瓦斯煤尘事故是煤矿极其严重的灾害,一旦发生,不仅会造成大量人员伤亡,还会严重摧毁井下设施,中断生产。
2 应急处置基本原则 2.1 受困人员和应急救援人员的安全优先; 2.2 防止事故扩大优先; 2.3 保护环境优先。
3 组织机构及职责 机电运行工区负责协助机电科,对矿井进行反风;协助机电科抢修或安装机电设备。
4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动 5 信息报告程序 6、应急处置 6.1 响应分级 6.2 响应程序
6.3 处置措施 7、应急物质与装备保障 8、记录
机电一队应急预案培训教案
时间:2016.6.27
地
点:队会议室 授课人:延海峰
学习内容:煤山、矸山着火事故应急处理预案 1 事故类型和危害程度分析 寺河煤矿二号井 9#煤层自燃等级Ⅲ级,不易自燃;15#煤层自燃等级Ⅱ级,自燃,很可能发生煤山自燃。矸山外排矸石包含大量 9#煤、15#煤矸石,灰份高、硫份高,堆放过程中有可能发生自燃。
危害程度分析:根据煤山、矸山自燃着火事故发生的规律可能造成现场操作人员、其他人员伤害及财产损失,还可能严重影响居民生活或生产经营活动。
2 应急处置基本原则 2.1 受困人员和应急救援人员的安全优先; 2.2 防止事故扩大优先; 2.3 保护环境优先。
3 组织机构及职责 机电运行工区负责煤山的管理及矸山治理计划的实施,负责装载机、运输车辆的准备,为事故现场提供运输保障。
4 预防与预警 4.1 危险源监控 机电运行工区要建立健全消防管理制度,制定切合单位实际的灭火应急处置预案,并严格组织实施和进行定期演练;加强对煤山、矸山周围进行巡视,如发现煤山有自燃现象,立即上报生产调度指挥中,
并采取相应措施;按生产调度指挥中心的要求严格控制储煤时间及储煤量,优先装车堆放时间在前的煤。
4.2 预警行动 5 信息报告程序 6、应急处置 6.1 响应分级 6.2 响应程序 6.2.2.1 生产调度指挥中心负责组织地面抢险分队人员 50 名,立即到达现场参加事故抢险。
6.2.2.2 对煤山小范围自燃区域,在边沿地带的,直接用推土机推开燃烧的煤进行灭火;煤体内部着火时,要用装载机把自燃的煤倒出,再用水浇灌灭火后将其返回煤山。
6.2.2.3 处理煤山、矸山自燃时,要穿戴好防护用品,且要有专人监视,密切防止火苗及有毒气体伤人。
6.2.2.4 处理矸山着火时,采用注浆和覆土等措施隔离火区与外界的接触。
6.3 处置措施 7、应急物质与装备保障 8、记录
篇四:企业突发环境事件培训计划
环境 事件 应急预案 范文 1 总则 1.1 编制目的为了加强和规范我公司在环保设施运营管理中,对突发环境事件应急预案工作的管理,预防突发性环境污染事故,提高本公司处置突发环境污染事件的能力,最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失,维护本公司及企业的稳定,保护环境,促进公司、全面、协调、可持续发展,根据相关法律法规及文件精神,结合公司实际,特制订本预案。
1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发环境污染事件总体应急预案》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 《突发环境事件信息报告办法》 《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》
1.3 适用范围 本预案适用于应对本公司在园林绿化、城市道路清洁清扫及土石方工程运营管理中发生废水、固废处理系统的突发环境污染事故、危险化学品废弃污染事件以及各类事件应急措施。当事故超出我公司可控制能力以外时,要立即通知相关部门,由政府相关部门领导我公司进行处理。
1.4 工作原则 企业实施突发性环境事件应急预案工作时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度保障公众生命健康和财产安全。
(2)坚持统一领导,分类管理,快速分级响应。接受环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司内部各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其他企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
(4)属地管理、依法办事。应对突发性环境污染,及时上报属地环保、安全等相关单位,及时排除风险、及时救援。事故应急终止后,依法对事故进行调查,依法追究相关负责人责任。
2 应急组织机构与职责 突发环境污染事件应急处置体系由应急领导机构、综合协调机构、专家机构和应急救援队伍组成。
2.1 领导机构 突发环境事件应由领导小组负责领导、组织和协调公司运营管理中的突发环境事件应急工作。企业法人或者总经理任组长,项目主要责任人任副组长,主管 文员 班组长等人为成员,应急领导机构设在公司办公室。应急领导小组负责应急指挥部的日常工作;协调联络应急指挥部各部门;遇到重大突发事件时,及时了解情况,向应急指挥部报告并提出处理建议;按照应急指挥部下达的命令和指示,组织协调、落实全公司的突发环境事件应急工作。
组
长:
副组长:
成
员:
2.2 各成员职责
应急指挥中心负责统一协调突发环境污染的应对工作,各专业部门按照各自职责做好相关专业领域突发环境污染应对工作,必要时应与客户,当地政府沟通合作,寻求最适处理方法。
遇到重大和特大突发环境事件发生时要马上联系当地省或市环保局,由该部门负责指导、协调、组织。
2.3 综合协调机构
突发环境污染事件应急管理领导小组下设办公室作为突发环境污染应急管理的综合协调机构。负责履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
2.4 专家咨询机构
环境应急指挥中心设立突发环境事件专家咨询机构为突发环境污染和生态破坏事件专家组,聘请有多年环保经验及相关科研单位人员组成。
主要工作为:为环境应急指挥中心的决策提供科学依据做好参谋,并参与和指导突发事件应急处置工作。
2.5 应急救援队伍
应急救援队伍由环境科组织成立,其主要职能:
(1)环境应急领导机构和负责定期宣传、培训、演练的有关部门,应当加强环境保护科学的宣传教育。
(2)负责专业技术人员的日常培训和重要目标人员的培训管理,培养了一批训练有素的环境应急处置、检验检测专业人才。
(3)定期组织各类环境突发事件演练,提高环境突发事件防范处置技能,增强实战能力。
(4)善后处置在处理好污染、维修好设备后,组织相关专家对污染范围进行科学评估,分析最可能的原因。因此,设备应进行安装或改装,避免再次发生类似事件。
3 预防和预警 3.1 信息处理 环境突发事件应急领导小组相关成员应对公司可能发生的各种环境污染突发事件建立健全预测预警机制,遵循早发现、早报告、早处置的原则。
3.2 预防工作 (1)对废化学品的产生、储存、运输、销毁等情况进行普查,掌握公司危险污染源的种类、危害及区域分布情况。了解污染引起的国内外事件、相应的方法
和目前的污染治理技术信息、进展和形势动态。
(2)开展环境突发事件的假设、分析和风险评估,完善各类环境突发事件应急预案。
3.3 预警及措施 根据突发事件的严重程度、紧迫性和可能的范围,将环境突发事件预警分为四个级别。预警级别由低到高,颜色分别为蓝色、黄色、橙色和红色。根据情况的发展和采取措施的效果,可以对预警颜色进行升级、降级或移除。发布环境突发事件预警是应急工作领导小组指定的相关部门负责人的职责。当收集到的信息证明环境突发事件即将发生或者发生的可能性增加时,应当实施相应的应急预案。
进入预警状态后,应急领导小组应采取以下措施:
(1)立即启动相关应急预案,采取措施处理事故 (2)发布预警公告,通知相关部门。
(3)转移、疏散或者疏散可能受到威胁的人员,并做好妥善安排。
(4)指示各环境应急救援队伍进入应急状态,立即开展应急监测,随时掌握并报告情况进展。
(5)关闭、隔离或者限制使用有关场所,停止可能导致危害扩大的行为和活动。
(6)调动环境应急所需物资设备,确保应急保障。
3.4 预警支持系统
(1)建立环境安全预警系统。建立重点污染源排污状况实时监控信息系统、突发事件预警系统、环境安全评价科学预警系统、突发事件预警信息系统。
(2)建立环境应急资料库。建立突发环境事件应急处置数据库系统、生态安全数据库系统、突发事件专家决策支持系统、环境恢复周期监测反馈评估系统、辐射事件数据库系统。
(3)建立应急指挥技术平台系统。根据需要,结合实际情况,建立有关类别环境事件专业协调指挥中心及通信技术保障系统。
4 应急响应
按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围突发环境事件的应急响应分为特别重大(I 级响应)、重大(II 级响应)、较大(III 级响应)、一般(IV 响
应)四级。超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
4.1 信息报送与处理 (1)环境突发事件报告时限和程序 突发环境污染的责任部门和责任人应当在发现废水、危险固体废物处理等突发环境污染事件后 1 小时内向环境应急领导小组报告,并向公司环境主管部门报告,并立即组织现场调查。在紧急情况下,你可以跳过你的上级。
(2)环境突发事件通报方式和内容 环境突发事件报告分为初始报告、持续报告和处理结果报告三大类。首次报告应在发现事件后 1 小时内报告;在查明相关基本情况后,应随时提交继续报告;事件处理完毕后,应立即报告处理结果。
4.2 指挥协调机制 (1)指挥协调机制 环境应急指挥中心设立环境应急指挥部门,负责指导和协调突发环境危险废物、危险化学品和废水的应急响应。
环境应急指挥部门应当根据突发污水、固体废物等环境事件的情况,通知有关部门及其应急响应机构、后备队伍和当地生产部门调查污染源、污染种类和物质。各部门接到事件信息后,应立即派出相关人员和队伍前往事故现场。在现场救援指挥部的统一指挥下,按照各自的预案和处置程序,相互配合、密切配合,共同实施环境突发事件和应急处置行动。
发生环境事件的部门应当及时、积极地向环境应急指挥部门提供与应急救援有关的基本信息。环境保护、交通、水利等有关部门在环境应急指挥部门研究救援处置方案时,应当提供事件发生前的有关监督检查资料,以供参考。
(2)指挥协调的主要内容 ①提出现场应急行动的原则和要求 ②派出相关专家和人员参加现场应急指挥部门的应急指挥 ③协调各部门实施紧急支持行动 ④协调监测周边受威胁区域的危险源 ⑤协调建立现场警戒区、交通控制区,确定重点保护区域
4.3 污水及处理设备故障 发生污染事故,因设备故障导致废水处理系统不能正常运行的,应当采取应急措施 (1)污水设备处理应急措施 ①因处理设施设备故障导致废水处理系统不能正常运行的,操作人员应及时报维修部门抢修及上级主管部门。
②在废水处理设施失效的情况下,应尽量减少污染的排放,减少废水的排放。同时应采用人工方法进行处理。
如排放过量,应增加提升泵流量,增加曝气量,尽量减少污染。
不合格的,公司应及时向环境主管部门报告。
操作人员应每天对设施进行检查,发现异常现象或隐患应及时解决或重点监测。
4.4 信息发布
根据环境突发事件的分类,各级环境突发事件领导小组办公室负责统一发布本级环境突发事件信息。环境突发事件发生后,及时发布准确、权威的信息,让员工做好预防和准备工作。
4.5 应急人员的安全保护 现场处置人员应根据不同类型环境事件的特点配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场的程序。
(1)紧急终止条件 如果满足下列条件之一,则满足紧急终止条件:
①事故现场得到控制,事故条件得到消除; ②污染源的泄漏或者排放减少到规定的限度以内的; ③无须继续在事故现场进行各种专业的紧急应变行动; (2)紧急终止程序 ①现场救援指挥部确认终止时间,或者事件负责单位向现场救援指挥部提出申请; ②经专家协商一致,经现场救援指挥部批准; ③现场救援指挥部向所属专业应急救援队伍下达紧急终止令;
(3)紧急终止后的行为 ①环境应急指挥部门指导专家部门和环境应急单位查明事件原因,防止类似问题再次发生。
②环境纪律主管部门负责起草特别重大、重大环境事件总结报告,并在突发事件终止后报告。
③应急领导小组办公室组织相关专家与相关部门领导讨论,制定应急流程评估和应急预案。
5 应急保障 5.1 资金保障 企业在每年的财政年度预算中给予充分合理的经费用于环境风险防范、应急能力建设与适量的应急处置储备费用。应急经费具体应包括:
(1)应急人员培训教育费用; (2)应急演练费用; (3)应急物资器材的采购、更新与维护费用; (4)应急处置储备费用; (5)其它用于应急的合理费用。
应急经费应做到专款专用,不得随意挪作它用。
5.2 设备保障 应急处置领导机构和有关部门要充分发挥职能作用,在充分发挥现有检查鉴定监测力量的基础上,根据工作需要和职责,加强危险化学品检查鉴定监测设备建设。
5.3 通信保障 环境安全应急领导机构和有关部门应当建立、健全环境安全应急指挥体系。提供必要的有线和无线通信设备,以保证计划启动时环境应急指挥部与现场相关部门和人员之间的畅通通信。
5.4 应急队伍保障 环境应急领导机构和有关部门应当建立环境突发事件应急救援队和由企业和上级政府环境保护部门组成的环境应急网络。确保在突发事件发生后,能够迅速参与并完成救援、消险、消毒、监测等现场处置工作。
5.5 技术保障 环境应急工作领导小组建立环境安全预警制度。建立环境应急数据库,建立专家组,完善环境应急组织。
5.6 定期宣传、培训和演习 环境应急领导机构和有关部门应当加强环境保护科学的宣传教育。普及环境污染事件预防常识和重点目标人员培训管理,培养一批训练有素的环境应急、检查、监测专业人才。
6 后期处置
6.1 善后处理
在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件爆发。
7 附则
7.1 预案管理与更新
随着部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案
7.2 奖励
在突发环境事件应急救援工作中,做出突出贡献的个人和部门,应依据有关规定给予奖励。
7.3 责任追究
在突发环境事件应急工作中,有下列行为之一的,按照有关法律和规定,对有关责任部门人员视情节和危害后果,对其甚至其部门给予行政处分;其中,对其他人员的生命构成危害的保留依法追究刑事责任的权利。
(1)不认真履行环保法律、法规,引起突发环境事件的;
(2)不按照规定制定突发环境事件应急预案,拒绝承担突发环境事件应急准备义务的;
(3)不按规定报告、通报突发环境事件真实情况的;
(4)拒不执行突发环境事件应急预案,不服从命令和指挥或者在事件应急响应时临阵脱逃的;
(5)盗窃、贪污、挪用环境事件应急工作资金、装备和物资的;
(6)有其他对环境事件应急工作造成危害行为的。
7.4 实施时间
本预案自印发之日起执行
7.5 预案解释
本预案由本公司环境应急领导小组负责解释
篇五:企业突发环境事件培训计划
突发环境事件应急预案培训常见术语一、突发环境事件:A、突然发生。B、造成或可能造成环境污染或生态破坏。C、危机人民群众生命财产安全,影响社会公共秩序。D、需要采取紧急措施予以应对的事件。二、环境风险:是指发生突发环境事件的可能性及突发缓解经事件造成的危害程度。三、泄露处理:是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时,所采取的应急处置措施。四、事故排水:指事故状态下排出的含有泄漏物,以及施救过程中产生的其他物质的生产废水,清净下水、雨水或消防水等。a a a
编制依据:政策法规(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007.8.30)《中华人民共和国安全生产法》(2014.8.31)《中华人民共和国消防法》(2019.4.23)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.10.26)《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年9月1日起施行)《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019.1.1)《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)《突发事件应急预案管理办法》(国办发[2013]101号)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)
《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018年版)《产业结构调整指导目录(2019年)》《国家危险废物名录》(2016版)《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发〔2015〕4号)《XX省突发环境事件应急预案备案行业名录(试行)》(辽环综函〔2020〕192号)
2020.5.1编制依据:政策法规(2)
编制依据:技术指南《企业突发环境事件风险分级方法》〔HJ941-2018〕《XX省突发事件应急预案管理办法(试行)》(2012.5.11)《XX省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法》(2013.7.18)《XX市企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法》《环境应急资源调查指南(试行)》(环办应急【2019】17号)《国家突发环境事件应急预案》(国办函〔2014〕119号)
编制依据:标准规范《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)《空气环境质量标准》(GB3095-2012及2018年修改单)《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)《危险废物鉴别技术规范》(HJ298-2019)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2019)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GB29639-2013)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发〔2005〕272号)《化学品分类和标签规范》(GB30000.3-GB30000.28)《突发环境事件应急监测技术规范》(HJ 589-2010)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ 2.1-2016)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)
编制依据:其他文件XXXXXX环评及其批复突发环境事件应急预案
预案的适用范围(1)本预案适用于辽阳艺蒙织毯有限公司公司范围内发生的突发环境事件。(2)主要应对的事故类型包括:①物料泄漏引发的环境污染事件;②废气超标排放引发的大气环境污染事件;③废水储存池、污水处理站、污水输送管道、废水管线破裂,废水泄漏引发的土壤、水环境污染事件;④发生火灾爆炸等安全事故,产生的有毒有害气体造成大气污染事件,产生的消防废物因截留措施不完善造成水、土壤污染事件;⑤天然气管道破裂引发的环境污染事件;⑥废机油、废污泥、废包装物泄漏引发的环境污染事件。(3)公司在厂区内工作的全体职工必须遵守本预案要求。外来人员,包括在厂内施工的外来承包商、运送原料供应商、提货客户和参观人员等,须在本公司人员指导下,遵守预案的相关要求。(4)在地方政府启动应急预案时,本预案服从地方政府应急预案的要求。
(1)环境应急预案应提现自救互救,信息报告和先期处置等特点。(2)需侧重明确现场组织指挥机制,应急队伍分工,信息报告,监测预警,不同情境下的应对流程和措施,应急资源保障等内容 。编制要求
(1)企业成立环境应急预案编制组(2)开展环境风险评估。(3)开展应急资源调查。(4)编制环境应急预案。(5)评审和演练环境应急预案。(6)企业负责人签署发布环境应急预案。(7)环保局备案。预案编制流程
(1)明确预案编制组的组长和成员构成。(2)编制预案制定计划。(3)分配工作任务。(4)编制经费预算。(1)成立应急预案编制小组
(2)开展环境风险评估(1)资料准备与环境风险识别。(2)突发环境事件及后果分析。(3)现有环境风险防控和应急措施差距分析。(4)完善环境风险防控和应急措施的实施计划。(5)企业突发环境事件风险等级。
(3)开展环境应急资源调查企业应急物资主要包括:防护服、沙子、安全帽、靴子、手套、灭火器、桶、钩子、铁锹、隔离带、急救箱、吸油毡。开展应急资源调查(1)调查第一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、启动的应急设施场所等应急资源状况。(2)可请求救援或协议救援的应急资源情况。
(4)编制环境应急预案编制预案时,应重点说明(1)资源调查结论:组织机构设置情况、应急设施场所、应急资源、应急物资匹配结论。(2)风险评估结论:风险物资情况、事故类型、风险评估结论、企业风险防范措施、环境风险受体(3)应急预案的编制:适用范围、事件分级、预警分级、响应分级、信息报告。
(5)评审和演练环境应急预案企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验。评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表,具有相关领域经验的人员等。
(6)签署发布环境应急预案环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署发布。
(7)环保局备案本预案签署发布之日起,20个工作日内向XX市生态环境局XX区生态环境分局备案。
突发环境事件的分级按照《国家突发环境事件应急预案》进行分级。立足本公司突发环境事件的严重性和紧急性,将事件分为两级。分别为企业一级环境事件、企业二级环境事件,均与国家一般突发环境事件相对应。具体分级指标下表:事件分级 分级标准企业一级环境事件废机油、导热油、废污泥、天然气发生或可能发生大面积泄漏或火灾、爆炸,事故影响超出公司厂界范围内;发生火灾爆炸等安全事故,产生的有毒有害气体造成大气污染事件,产生的消防废物因截留措施不完善造成水、土壤污染事件,已无力控制于公司厂界范围内。企业二级环境事件废机油、导热油、废污泥、天然气发生或可能发生泄漏或火灾、爆炸,事故可控制在公司厂界范围内;发生火灾爆炸等安全事故,产生的有毒有害气体造成大气污染事件,产生的消防废物因截留措施不完善造成水、土壤污染事件,可以控制于公司厂界范围内。
突发环境事件应急组织机构为了应对突发环境事件,企业成立了应急组织,设立抢险救援组、后勤保障组、善后工作组。发生突发环境污染事故时,以指挥领导小组为基础,褚乃博为总指挥,王轶群任副总指挥,负责全厂区内应急救援工作的组织和指挥。项目应急组织体系如下图。
环境危险源分析与预测环境风险物质:公司风险物质具体情况见下表:应急计划区:本项目应急计划区为危废暂存间、导热油炉、天然气管线、油库、污水处理站。表4 4- - 1 项目风险物质情况一览表物质 存储形态 存储方式 存在量(t) 风险单元导热油 液态 桶装 10 生产单元废机油 液态 桶装 0.02 1#危险废物暂存间废污泥 固态 桶装 0.29 1#危险废物暂存间废包装物 固态 袋装 0.73 2#危险废物暂存间天然气 气态 管道 0.21 管道危害后果:1、泄漏、火灾事故后对土壤、地下水次生灾害。2、火灾事故后对大气次生灾害
危险源监控(一)报警装置厂内设有20个消防警铃报警器;车间、办公楼共设有6个手动消防警铃报警器,以便及时发现风险事故。(二)隐患排查具体隐患排查方案如下:1、各种生产设施设备的运行状态是否达到环保要求,各报警装置安装齐全、运行良好;2、现场有无“跑、冒、滴、漏”现象;3、环保施是否正常运行;4、应急物资使用状态是否良好;5、是否定期开展员工培训、定期开展演练。
环境风险防范设施环境风险防范设施:(1)选址、总图布置和建筑安全防范措施(2)公司管理制度(3)危险废物暂存间(4)防渗:危废间、胶房、油品库均采取防渗措施。(5)报警器(6)危险废物(7)风向标
突发环境事件预警分级.2 预警分级依据突发环境事件的级别,将预警分为相对应的两个不同等级:由高到低依次用黄色、蓝色表示。具体预警分级情况如下:(1)黄色预警黄色预警为废机油、导热油、废污泥、天然气发生或可能发生大面积泄漏或火灾、爆炸,事故范围超出公司厂界范围的事件。预警的发布范围:全体应急人员,公司区域内的所有人员、外部救援机构、地方政府、相邻单位等;(2)蓝色预警蓝色预警为废机油、导热油、废污泥、天然气已经发生泄漏或火灾、爆炸,可处置控制在公司厂界范围内,不会对周边相邻单位生产造成影响的事件。预警的发布范围:全体应急人员、事故区域的所有人员。
应急响应1.分级响应机制2.启动条件3.分级响应措施:一级响应措施、二级响应措施4.响应流程5.信息报送:(1)信心报送方式、时限(2)内部报告(3)信息上报(4)信息通报(5)信息报送内容6.先期处置7.应急准备8.应急监测9.应急现场处置(1)现场处置(2)危险区隔离(3)人员紧急撤离与疏散(4)应急人员进入事故现场准备(5)应急救援调度和应急物资保障10.信息发布
应急终止和应急保障应急终止:1.应急终止条件2.应急终止程序3.应急终止后工作应急保障:1.应急保障计划2.经费保障3.应急装备物资保障4.应急队伍保障5.通讯与信息保障6.外部救援保障
预案的修订公司环境突发事件应急预案定期或不定期进行修订。定期修订的时间为每三年修订一次,以实现可持续改进。不定期的修订的情况为本单位生产工艺和技术发生变化;相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整;周围环境或者环境敏感点发生变化;环境应急预案依据的法律、法规、规章、标准等发生变化。公司适时对本预案进行修订。如果发生急切需要变更本预案的情况,公司将及时对本预案进行修订。
篇六:企业突发环境事件培训计划
处理厂突发环境事件 应急培训和演习 1.1 原则、目的、作用及范围 1.1.1 应急培训和演习的原则 应急演习类型有多种,不同类型的应急演习虽有不同特点,但在策划演习内容、演习情景、演习频次、演习评价方法等工作时,必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定;在组织实施演习过程中,必须满足“领导重视、科学计划、结合实际、突出重点、周密组织、统一指挥、分步实施、讲究实效”的原则。另外应急培训、演习中必须特别注意以下几个主要问题:
(1)演习过程应尽可能模仿可能事故的真实情况,但不能采用真正的危险状态进行演习,以避免不必要的伤亡; (2)演习之前应对演习情况进行周密的方案策划。编写场景说明书是方案策划的重要内容; (3)演习前应对有关人员进行必要培训,但不应将演习的场景介绍给应急响应人员; (4)演习结束后应认真总结经验教训和整改。
1.1.2 应急培训和演习的目的 应急培训和演习的目的是通过培训、评估、改进等手段,
提高本预案的可操作性;提高应急救援人员的工作水平与应急救援队伍的反应和衔接配合的协调能力;增强干部职工应对突发事件的心理素质,有效发挥应急预案的防范和化解风险的作用;提高企业对环境事件的综合应急能力。具体包括以下 3 方面:
(1)检验预案的实用性和可行性,为预案的修订和完善提供依据; (2)检验企业各级领导、员工是否明确自己的职责和应急行动程序,以及各专业队伍间的协同反应能力和实战能力; (3)提高人们抵抗事故的能力和对事故的警惕性,有效降低或消除危害后果、减少事故损失。
1.1.3 应急演习的作用及对象 重大事故应急演习是一项经常性的工作。正确运用可以发挥如下作用:
(1)评估企业应急准备状态,发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足; (2)评估企业重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调关系; (3)检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果,分析培训需求。
同时,作为一种培训手段,通过调整演习难度,进一步提高应急响应人员的应急素质和能力; (4)促进企业各级领导和员工对应急预案的理解,争取他们对重大事故应急工作的支持。
本企业应急培训和演习的对象主要是本企业范围内员工,以应急救援人员为主。
1.2 应急培训的基本内容 定期对企业应急救援队伍开展基本的应急培训是十分必要和重要的。它有益于提高参与应急行动的所有相关人员最低程度的应急能力。有益于应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如何启动紧急情况警报系统、如何安全疏散人群等基本操作。因此,培训中要强调危险物事故的不同应急水平和注意事项等方面的内容。
本企业培训的主要内容是对盐酸、氯酸钠等危险化学品的物理化学性质、危险性的认识及应采取的应急措施;造成设备故障,造成污水超标排放应采取的应急措施;发生危险后的报警方式;基本救治办法;各应急小队在应急过程中应该怎样进行具体工作等。
1.3 应急演习分类 应急演习根据演习规模不同总的可以分为桌面演习、功
能演习和全面演习。下面具体介绍:
1.3.1 桌面演习(口头演习)
桌面演习的特点是对演习情景进行口头演习,一般是在会议室内举行。由应急组织的代表或关键岗位人员参加的,按照应急预案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演习活动。其主要目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。
具体到本企业,可以由应急领导小组发起组织,业务副厂长负责具体实施。如由业务副厂长负责制定口头演习计划,编写桌面演习方案和演习内容,演习参加人员,制定学习演习的时间安排,定期组织人员实际学习等。负责人还要将含有上述内容的计划方案报告应急领导小组,经批准后组织实施。实施结束,还应汇总所有参加人员为口头演习所作的书面报告,总结每次口头演习活动的经验和实效,对活动提出新的改进应急响应建议。以书面的形式报告应急领导小组,为功能演习和全面演习做准备。
1.3.2 功能演习 功能演习主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力为主。功能演习比桌面演习规模要大,主要针对需动员更多的应急人员、机构和更多组织的参与。一般情况下不在单个工段内部开展功能演习。
1.3.3 全面演习 全面演习是针对应急预案中全部或大部分应急响应功能开展的检验、评价,是对应急组织应急运行能力的演习活动。全面演习一般要求持续几个小时,采取交流互动方式进行。演习过程要求尽量真实,辐射的内容要尽可能全面,调用的应急人员和资源尽可能多。同时要对人员、设备、行动及其他相关方面开展实战性演习,以检验各部门间相互协调的应急响应能力。全面演习完成后,除采取口头评论、报告外,还应提交正式的书面报告。
本企业组成的应急预案指挥部在组织筹划本企业的应急演习活动,确定采取哪种类型的演习方法时,首先应重视的主要因素有以下 6 个方面:
①预先筹划的“应急预案和响应程序工作”的进展情况。
②本企业面临风险的性质和大小。
③本企业现有应急响应能力。
④应急演习成本及资金筹措状况。
⑤应急组织投入的资源状况。
⑥国家及地方政府部门颁布的有关应急演习的规定。
篇七:企业突发环境事件培训计划
加强全区环境应急工作的实施方案 一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想和总体国家安全观,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,准确把握当前环境应急工作的重要意义,有效防范化解环境风险,加强环境应急处突,守牢生态环境安全底线,增强人民群众生态环境安全获得感,为“美丽 XX”建设作出贡献。
(二)基本原则。坚持预防为主、系统治理,强化环境风险防控与隐患排查治理;坚持平战结合、科学处突,妥善应对各类突发环境事件;坚持上下一体、协同联动,统筹全区环境应急体系和能力建设;坚持文化引领、强化作风,打造 XX 生态环保铁军应急突击队。
(三)主要目标。统筹发展和安全,突出风险防控和应急处突,全面推进环境应急体系和能力现代化。到 2023 年,区级层面可同时应对两起一般等级突发环境事件。“十四五”期间,全区突发环境事件数量与环境风险企业数量比例呈稳步下降趋势,有效防范较大等级事件,坚决守牢不发生重特大等级事件的底线。在“团结向善、勇毅向上”XX 生态环境文化内核引领
下,形成“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的环境应急体制,构建与“美丽 XX”相适应的环境应急组织、保障、防控、响应工作体系。
二、健全环境应急组织体系
(四)压实工作责任。区生态环境主管机构按照属地责任承担环境应急日常工作,强化突发环境事件先期处置,具体负责一般等级事件调查处理。
(五)完善组织架构。区生态环境局设立生态环境应急指挥领导小组(以下简称区应急领导小组),局主要负责同志任组长,统一领导全区环境应急工作。区应急领导小组下设办公室(以下简称区应急办),办公室设在区环境执法局,承担区应急领导小组日常工作,对外协同联动,对内统筹协调相关处室,调度指挥环境应急工作。
(六)规范队伍管理。要配备与区域环境风险水平相适应的专职应急人员力量,在本轮局队合一改革中明确职能部门承担环境应急工作,专职应急管理人员不少于 2 名。加强安全底线意识教育与技术培训,保持应急队伍稳定,保证 24 小时在岗值守,第一时间赶赴事故现场。人员调整变动须报市局应急办备案。
三、完善环境风险防控体系
(七)加强环境风险源头管控。建立环境应急部门参与规划
环评和重点建设项目审查制度,在环评报告及批复中明确建立隐患排查治理制度、制订应急预案并备案等应急管理规定,以及风险防控措施、隐患排查频次、培训演练等具体实施要求。规划环评着重对“企业-公共管网(应急池)-区内水体”突发环境事件三级防控体系、监测预警等基础设施建设内容进行审查;建设项目环评着重对应急池、雨排管路闸阀等风险防控设施建设内容进行审查。
(八)建立隐患排查治理长效机制。建立突发环境事件隐患动态更新、清单管理、闭环整改工作机制。要督促工业园区管理机构及风险企业定期开展隐患排查并报告情况,涉危涉重园区、较大及以上风险企业每年全覆盖。将企业隐患排查治理情况纳入“双随机、一公开”监管,对不按规定落实隐患排查治理的,虚报、瞒报重大隐患的企事业单位开展执法监督检查,采取停产整顿、挂牌督办等手段推动消除隐患,通过公开曝光、信用降级、取消环保豁免资格等手段开展联合惩戒。
(九)优化应急预案管理。结合区域环境风险变化和突发环境事件发生情况,及时修订完善各级政府、部门环境应急预案,开展各级各类预案有效性衔接评估。落实应急预案电子备案工作要求,加强预案全过程管理,督促企业做好国家、省环境应急管理平台预案信息补录、更新和消重工作。XX 生态环境局每年更新公布应备案企业名录,对未按要求备案的企业责令
改正并实施处罚;备案过程中,未落实预案评审意见的视为提交文件不齐全,暂缓备案。全面提高预案质量,推行园区及企业预案简本和卡片化管理,每季度采取档案检查、实地核查等方式开展预案质量抽查,2022 年预案抽查比例不低于 30%。制定覆盖政府部门、园区及重点风险企业的年度环境应急演练计划并组织实施,督促省级以上工业园区、较大及以上风险企业每年至少开展 1 次环境应急演练,鼓励无脚本演练。
(十)强化区域风险防范。完善涉危涉重企业等重点领域环境风险调查评估,开展行政区域、流域突发环境事件风险评估,配合市局建立环境风险信息化地图。评估已满五年或环境风险源、风险受体等发生重大变化的,要及时更新评估。深入推广生态环境部“南阳实践”经验,开展突发水污染事件应急防范体系建设,围绕重点河流及饮用水源地等重要敏感目标,制定实施河流应急处置方案,建设基础设施、完善装备保障,并组织演练验证。XX 经济开发区完善园区“企业-公共管网(应急池)-区内水体”三级突发环境事件防控体系建设方案和各项防控措施,XX 经济开发区 2022 年完成方案编制,2023 年底前完成三级防控体系建设。重点河流方面,XX 河按计划完成“一河一策一图”方案编制并组织实施。2025 年底,全市建成突发水污染事件应急防范体系。
(十一)加大执法惩戒力度。加强应急执法监督,将工业
园区及企业环境风险防范、应急预案管理、隐患排查治理等内容纳入日常执法,将应急池、雨排口以及配套的管路闸阀等环境应急防控设施纳入污染防治设施管理,查处环境应急方面的违法行为。对发生突发环境事件的企事业单位,调整环保信用等级,依法追究生态环境损害赔偿责任。探索重点园区、重点企业实施环境污染责任保险。将热线电话、网络等投诉举报手段,作为突发环境事件隐患和污染事故发现渠道,实施有奖举报。
四、强化环境应急响应体系
(十二)科学开展环境应急响应。要严格执行 24 小时应急值守制度,常态化开展抽查,严格落实“五个第一时间”工作要求,快报突发事件信息,及时做好初报、续报、终报,提高报告质量。对初判为一般及以上等级的,或涉危涉重、涉污染治理设施和饮用水源地等情形的突发环境事件,生态环境部门、属地政府主要负责人均要立即赶赴现场,组织迅速切断污染源,通过封堵拦截、筑坝引流、处理处置等措施控制事态,配合地方政府发布权威信息。
(十三)强化调查评估整改提高。根据生态环境部“以案促建提升环境应急能力”的总体思路,按照《XX 省突发事件生态环境应急工作程序》《XX 市生态环境局突发环境事件应急工作程序暂行规定》,对每起突发环境事件开展调查和应急处置阶
段直接经济损失评估,针对造成突发环境事件发生原因,提出防范整改措施及问责意见,对落实整改情况开展“回头看”。通过深入剖析案例,提高调查评估水平,举一反三,系统梳理监管漏洞与能力短板,不断提升环境应急工作水平。
(十四)深化应急协同联动。根据政府及部门突发环境事件应急预案要求,加强与公安、交通、应急管理(消防)、水利、海事等部门协同联动,构建信息通报、沟通协调、联合应对、共训共练、资源数据共享的联动机制。生态环境部门 2022 年完成与消防部门实质性联动工作。落实跨界上下游突发水污染事件相关联防联控机制框架协议,信息通报、联合监测执法和协同应对处置等工作要求。参加沿江八市轮值会议,开展区域联合演练。
五、加强环境应急能力建设
(十五)提高实战处置水平。定期开展实战拉练,提升应急、执法人员隐患排查等风险识别和现场响应处置能力;将环境应急要求作为执法业务培训内容,提升应急执法水平;充分利用专家和网络教学资源,依托重点园区或企业建立环境应急实训场景,通过在线、现场会等方式,开展业务培训,剖析典型突发环境事件案例,提升全区环境应急处突水平。对各级救援力量开展环境应急培训,提供实战训练机会,提高专业救援处置能力。
(十六)提供充分资源保障。评估区域环境应急物资调集使用水平,建立政府储备、园区及企业代储、第三方服务支持、物资生产企业保障的多形式储备共享体系,满足区域应急处置需求,实施动态信息化管理。全区科学布局环境应急物资库,加强技术、资金、设备支持。深化专家技术保障,充分发挥专家专业能力,配合市局开展评估交流,总结提升应急水平。要为事件快速处置提供便捷交通、通讯及办公保障,有条件的需配备无人机、机器人、远红外仪等辅助设备。要加强应急人员安全保障,配齐防护用品,购买人身意外伤害保险。
(十七)提升应急监测能力。根据《关于加强 XX 省设区市生态环境监测监控工作的意见》(X 环办〔2021〕X 号),统筹全区环境监测力量,按照同时应对两起一般等级突发环境事件的标准,配齐环境应急监测力量,推进环境应急监测能力和队伍建设,加快建立健全风险预警预测体系,尽快形成辖区内主要特征污染物快速应急监测能力。
(十八)依法依规精准管理。通过完善环境风险隐患排查、应急响应程序、应急响应工作手册等管理制度,对环境应急工作依法实施规范管理。
六、加强组织保障
(十九)切实提高政治站位。生态环境部门是加强环境应急工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,要站在增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,视隐患为事故,无事当有事准备、小事当大事应对,牢固树立环境安全底线思维,切实把环境安全工作摆在重要位置,通过党组会、办公会、中心组学习会等形式定期传达部署环境安全与应急防范工作。积极争取地方党委政府支持,加大投入,充实环境应急力量。增强系统思维,统筹生态环境保护全过程管理,将审批、执法、监测监控等工作与环境安全有机结合。
(二十)培育应急特色文化。在“团结向善、勇毅向上”XX 生态环境文化内核指引下,培育和锻造“防患未然、枕戈待旦、处突有力、奋勇争先”环境应急精神。将文化建设融入党建工作体系,推进党建与环境应急工作深度融合,充分发挥党员干部先锋模范和基层党组织战斗堡垒作用,显著提升组织凝聚力、任务执行力和处突战斗力。为应急人员提供多岗位锻炼机会,提高综合研判处置能力,对坚守处突一线、风险防控工作突出的集体和个人,报请记功嘉奖。宣传先进事迹,讲好应急故事,塑造环境安全卫士正面形象。鼓励在职人员提升学历,在职称聘任、评优评先等方面向环境应急人员倾斜。积极争取环境应急特殊岗位津贴。
(二十一)严格考核压实责任。加强环境应急工作评估考核力度,将发生较大及以上突发环境事件作为考评内容纳入党组履职考核、地方服务高质量发展成效考核和污染防治考核评
价体系。环境风险防范和事件处置不力、发生较大及以上突发环境事件的地方,环境应急工作年度考核以零分计。对值班值守脱岗、信息迟报漏报、响应处置不力、重点工作严重滞后、事件多发频发的地区,要加强通报、督查。情节严重的,将提出相关责任人追责问责的建议。
篇八:企业突发环境事件培训计划
企业环境应急预案,多久进行一次演练?附相关要求及备案流程 环境应急预案,是指企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。这种预案区别于企业的生产安全事故、消防、卫生等其他应急预案,以便于企业和的执行和管理。环境应急预案演练多久一次?内容:
请问有相关文件要求应急演练企业多久做一次的吗?答复:根据《广东省突发事件应急预案管理办法》(粤府办(2008)36 号 )第三十一条规定,企事业单位应急预案原则上每两年至少演练一次。
国家对环境应急工作的相关要求
国家对环境应急工作有明确的要求,《中华人民共和国水污染防治法(2017 修正)》规定 可能发生水污染事故的企业事业单位,应当制定有关水污染事故的应急方案,做好应急准备,并定期进行演练。生产、储存危险化学品的企业事业单位,应当采取措施,防止在处理安全生产事故过程中产生的可能严重污染水体的消防废水、废液直接排入水体。不按照规定制定水污染事故的应急方案,或者水污染事故发生后未及时启动水污染事故应急方案,采取有关应急措施的,由县级以上环境保护主管部门责令改正;情节严重的,处二万元以上十万元以下的罚款。
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 修订)》规定 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案;生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的,由生态环境主管部门责令改正,处十万元以上一百万元以下的罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭。
《突发环境事件应急管理办法》第三十八条规定 企业事业单位有下列情形之一的,由县级以上环境保护主管部门责令改正,可以处一万元以上三万元以下罚款:未按规定开展突发环境事件风险评估工作,确定风险等级的;未按规定开展环境安全隐患排查治理工作,建立隐患排查治理档案的;未按规定将突发环境事件应急预案备案的;未按规定开展突发环境事件应急培训,如实记录培训情况的;未按规定储备必要的环境应急装备和物资;未按规定公开突发环境事件相关信息的。
1.为什么要编制环境应急预案?
我国《环境保护法》第 47 条规定,企业事业单位应当按照有关规定制定突发环境事件应急预案,报环境保护主管部门和有关部门备案。在发生或者可能发生突发环境事件时,企业事
业单位应当立即采取措施处理,及时通报可能受到危害的单位和居民,并向环境保主管部门和有关部门报告。
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》 (环发[2015]4号)中提到,企业为了在应对各类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。原环境保护部《突发环境事件应急管理办法》(2015 年 6 月 5 日实施)第 6 条规定,企业事业单位应当按照相关法律法规和标准规范的要求,履行下列义务:开展突发环境事件风险评估;完善突发环境事件风险防控措施;排查治理环境安全隐患;制定突发环境事件应急预案并备案、演练;加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时,企业事业单位应当依法进行处理,并对所造成的损害承担责任。
2.哪些企业应做环境应急预案?
根据原环境保护部 2015 年 1 月 8 日印发的《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》环发[2015]4 号文件的第 3 条规定,环境保护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和管理,适用本办法:可能发生突发环境事件的污染物排放企业,包括污水、生活垃圾集中处理设施的运营企业;2、生产、储存、运输、使用危险化学品的企业;产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业;尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业;其他应当纳入适用范围的企业。核与辐射环境应急预案的备案不适用本办法。省级环境保护主管部门可以根据实际情况,发布应当依法进行环境应急预案备案的企业名录。
3.谁来编制环境应急预案?
《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》(环发[2015]4 号)第 8 条规定,企业是制定环境应急预案的责任主体,根据应对突发环境事件的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。企业可以自行编制环境应急预案,也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。委托相关专业技术服务机构编制的,企业指定有关人员全程参与。
4.如何编制环境应急预案
成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制计划和经费预算;开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于:分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境事件及其后果情景,确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于:调查企业可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可请求援助或协议援助的应急资源状况;编制环境应急预案。合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突发环境事件情景下需要采取的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境保护主管部门和有关部门报告的内容与方式,以及与政府预案的衔接方式,形成环境应急预案。编制过程中,应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见;评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进行评审,开展演练进行检验;评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府管理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域经验的人员等。环境突发事件应急预案的编制应当符合以下要求:(一)符合国家环境相关法律、法规、规章、标准和编制指南等规定;(二)符合本地区、本部门、本单位突发环境事件应急工作实际;(三)建立在环境敏感点分析基础上,与环境风险分析和突发环境事件应急能力相适应;(四)应急人员职责分工明确、责任落实到位;(五)预防措施和应急程序与企业环境管理体系认证相一致,明确具体、操作性强;(六)应急保障措施明确,并能满足本
地区、本单位应急工作要求;(七)预案基本要素完整,附件信息正确;(八)与其他相关应急预案相衔接。
突发环境事件应急预案备案流程图
免责声明:所载内容、图片来源互联网,微信公众号等公开渠道,我们对文中观点保持中立,仅供参考,交流之目的。转载的稿件版权归原作者和机构所有,如有侵权,请联系我们删除。
篇九:企业突发环境事件培训计划
知识培训一、什么是突发应急事件
突发事件是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害危及公共安全需要立即处理的紧急事件。
突发事件具有如下特征
1、突发性。对于突发事件是否发生于什么时间、地点、以什么样的方式爆发以及爆发的程度等情况人们都始料末及难以准确地把握。
2、公共性。一是突发事件涉及公共利益对公共财产或福利、公共安全、公共秩序产生影响通常是消极的、负面的影响上。二是涉及面比较广需要调动和整合全社会的人力、物力、信息等公共资源和力量。
3、 危害的严重性。
突发事件造成的损害有直接损害和间接损害。这种损害性不仅体现在人员的伤亡、组织的消失、财产的损失和环境的破坏上而且还体现在突发事件对社会心理和个人心理所造成的破坏性冲击进而渗透到社会生活的各个层面上。
4、变化发展的不确定性。突发事件发生后事态的变化、发展趋势以及事件影响的深度和广度不能事先描述和确定难以预测特别是在当做今全球化和信息化的世界里这种连锁反应带来的一个直接后果就是突发事件复杂化已经超出纯粹的经济、政治和文化范畴变成一种含有多项内容的综合性社会危机。
5、处臵的紧迫性。是指突发事件所反映的问题极端重要关系
到社会、组织或个人的安危需紧急采取特别措施及时有效地处理。随着突发事件的发展、演变它所造成的损失可能会越来越大。因此对突发事件的反应越快反应决策越准确突发事件所造成的损失就会越小。
6、广泛的影响性。
突发事件发生后人们除了关注伤亡人数外还密切关注事故发生原因、时间、地点等情况从中得到的启示、总结出的经验教训等从而使社会避免重蹈覆辙、重演悲剧。
二、突发应急事件分哪几类
主要分成类
1、自然灾害——主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等 如2009 年全国大部地区的旱灾2008 年 5 月 12 日四川大地震
2、事故灾难——主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、 公共设施和设备事故、 环境污染和生态破坏事件等 交通运输事故2008 年国庆期间古灵山车祸。2005 年 11 月 13 日的松花江水污染事件中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故。造成大量苯类污染物进入松花江水体引发重大水环境污染事件。国家环保总局局长解振华辞职。
3、公共卫生事件——主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件 1、2003 年的非典据世界卫生组织公布全球累计非典病例共 8422 例涉及 32 个国家和地区。全球因非典死亡人数 919 人 病死率近 11。
中国内地累计病例 5327 例 死亡 349 人。
2、2009 年的甲 H1N1 流感截至目前我国内地共报告 490 例甲型H1N1 流感确诊病例已治愈出院 251 例239 例在院接受治疗。3、手足口病
4、社会安全事件——主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件、涉外突发事件等。
2001 年 9 月 11 日9.11 恐怖袭击事件美国东部时间 9 月 11 日上午发生在美国本土通过劫持多架民航飞机冲撞纽约曼哈顿的摩天高楼以及华盛顿五角大楼的自杀式恐怖袭击。包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内的 6 座建筑被完全摧毁其它 23 座高层建筑遭到破坏美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击。
三、突发应急事件分哪几个等级怎样分
按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素总体预案将突发公共事件分为四级即Ⅰ级特别重大 、Ⅱ级重大 、Ⅲ级较大和Ⅳ级一般 依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
不同事件有不同的分法如下表所示
四、平时我们应该怎么做
1、完善预案
在我国对突发事件的国家专项应急预案有 21 件
自然灾害类突发事件专项应急预案有 5 件 《国家自然灾害救助应急预案》 、 《国家防汛抗旱应急预案》 、 《国家地震应急预案》 、 《国家突发地质灾害应急预案》 、 《国家处臵重、特大森林火灾应急预案》 事故灾难类突发公共事件专项应急预案有 9 件 《国家安全生
产事故灾难应急预案》 、 《国家处臵铁路行车事故应急预案》 、 《国家处臵民用航空器飞行事故应急预案》 、 《国家海上搜救应急预案》 、 《国家处臵城市地铁事故灾难应急预案》 、 《国家处臵电网大面积停电事件应急预案》 、 《国家核应急预案》 、 《国家突发环境事件应急预案》 、《国家通信保障应急预案》 公共卫生类突发公共事件专项应急预案有件 《国家突发公共卫生事件应急预案》 、 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》 、 《国家突发重大动物疫情应急预案》 、 《国家重大食品安全事故应急预案》 社会安全类突发公共事件专项应急预案有件 《国家粮食应急预案》 、 《国家金融突发事件应急预案》 、 《国家涉外突发事件应急预案》 。
省市也都制定了相应的应急预案2008 年我市根据上级精神结合实际制定了《突发公共事件总体应急预案》和《突发气象灾害应急预案》 、 《重大林业有害生物灾害应急预案》 、 《重大森林火灾应急预案》 、 《地震应急预案》 《消防火灾事故应急预案》 、 《供电安全事故应急预案》 、 《地质灾害应急预案》 、 《重特大事故险情应急预案》 、《高致病性禽流感防控应急预案》 、 《突发公共卫生事件应急预案》 、《突发食品安全事件应急预案》 、 《春节和全国全省两会期间信访稳定工作应急预案》等 1 个总体应急预案、12 个单项应急预案并将这 13 个应急预案装订成册下发到了各个单位。各相关单位也积极行动结合部门实际制订了一些预案。
2、健全网络
对于我市来说院长是突发公共事件应急委员会主任副院长、各分管副院长是突发公共事件应急委员会副主任负责全院重大、
特别重大突发公共事件应急处臵的统一领导、指挥和协调。管理委员会下设应急管理办公室办公室王晓东主任兼任应急办主任副主任姜燕具体负责应急管理、协调工作并配备了专门工作人员。各乡镇、区 、县直各单位一把手负责本辖区、本部门、本系统的应急管理全面工作并明确一名副职具体抓各乡镇、区党政办主任、县直各单位办公室主任是应急信息管理的直接责任人负责突发事件信息报送等工作。
3、加强值班
要整合应急值班与办公室日常值班资源按照先进实用的原则更新配臵值班室专用计算机、电话、传真机、复印机和网络设施等必要的值班设备为值班人员创造良好的工作生活环境。配好配强值班人员认真落实 24 小时值班制度、领导带班制度、主副班制度和备班制度、交接班制度、值班工作责任制度确保值班不断档不缺员提高值班工作的规范化水平。
4、强化宣传培训
除平时开展应急知识进农村、学校、企业的宣传教育活动外要充分利用固有节日搞好宣传。如 “国际减灾日” 每年 10 月的第二个星期三 、 “全国消防日” 每年的 11 月 9 日 、 “全国防灾减灾日” 每年 5 月 12 日 、 “全国安全生产月” 每年 6 月份 都要展出版面发放宣传资料增强公众安全意识。
5、搞好隐患排查。要组织力量认真开展风险隐患排查工作做到早发现、早控制、早处臵。搞好两个结合即预防与应急相结合、常态管理与非常态管理相结合 使处臵突发从被动应付向源头管理
的转变找出突发事件发生的规律把突发公共事件解决在萌芽状态。要把工作重心放在社区、乡村、学校和位于城市和人口密集的高危企业等基层单位及时解决存在的问题。同时要加强对重点领域、重点行业、重点人群集中地的监管监察明确安全监管职责。各地各部门要对各类应急资源进行普查摸底建立应急物资储备数据库、人才库。
6、搞好演练
北川邓家刘汉小学经过大地震483 名学生一个都没有少被称为史上最牛希望小学原因是什么一是建筑质量高二是应急演练好。所以我们要“未雨绸缪” 、 “防范于未然” 加强应急演练。今年我们结合实际制定全县性的演练计划明确了演练时间、演练内容和牵头单位并要求各相关单位组织应急演练时邀请县领导参加。前段时间卫生、教育、地震等部门已经按照计划分别组织了甲型 H1N1 流感防治地震等应急演练活动极大地提高了群众的防灾抗灾意识和工作人员应急救援能力。下步还要继续搞好一些演练活动如供电公司牵头的安全用电反事故应急演练、公安局牵头的防恐演练、消防队牵头的火灾事故安全演练、水利局牵头的防汛抗洪应急演练、国土局牵头的地质灾害应急演练、安监局牵头的非煤矿山安全应急演练和危险化学品生产安全应急演练、林业局牵头的森林防火应急演练、卫生局牵头的突发食物中毒应急演练等
五、突发应急事件发生后应该怎么做
一报送信息。
1、哪些应该报
特别重大、重大、较大和一般突发事件信息可能引发特别重大、重大、较大和一般突发事件的预测预警信息事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间可能演化为特别重大、重大、较大和一般突发事件的信息。
2、谁来报
任何一个人发现突发事件都应当及时报告情况。各乡镇、区党政办主任、县直各单位办公室主任是应急信息管理的直接责任人对所辖区城内发生的突发事件要立即按要求上报。
3、报到哪有什么时间要求
对于一般突发事件 是路与群众的要根据情况报110、 119或120是办公室主任的要报单位主要领导同时在事发 30 分钟内报县应急办。如出现车祸要立即报告 110 勘察事故现场报 120 进行紧急救援。对可能发生、即将发生或已经发生的特别重大、重大、较大突发事件县应急办还要在 1 个小时内报县应急委员会和市应急办、市政府等。
4、怎样报报什么
各乡镇、区 、县直各单位报告突发事件信息可以通过电话、传真、报送文件等形式或其他有效途径向县应急办报告突发事件信息。在特别重大、重大、较大突发事件现场处臵过程中现场指挥机构负责人或授权专人要与县应急办保持密切联系及时报告突发事件处臵的进展情况、可能衍生的情况等。涉密的突发事件信息报告要遵守相关保密规定。
突发事件信息分为首报、续报和终报。首报信息内容主要包括
事件发生时间、地点、已经造成和可能造成的伤亡和影响情况等。续报信息内容包括事发单位或事发地基本情况、事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处臵情况、请示事项和工作建议等。突发事件处臵结束后事发单位要及时对事件进行评估分析并作出书面终报。终报信息内容包括突发事件情况、应急报告情况、应急处臵情况、善后处理情况、调查评估意见等。
5、不按时报应该怎样追究
要责任倒查追究单位一把手、主管副职和应急信息管理人员办公室主任的责任。如灵山事故就追究了部分同志的领导责任。
二启动预案进行应急处臵。
一、突发事件发生后事发地乡镇、区政府主要领导和县级相关部门主要负责人要在第一时间赶赴现场组织力量进行先期处臵控制事态发展同时在 1 小时内将事件有关信息经主要领导签字后报告县政府应急办报告内容包括突发公共事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、伤亡人数、影响范围、简要经过、发展趋势、领导到场情况、已采取的措施和其他需要上报的有关事项等。如遇特殊情况来不及形成文字材料的必须先口头报告再补报文字材料。应急处理过程中必须及时续报事态进展和应急处臵情况直至事件处理完毕。县政府应急办对有关领导和人员到现场的情况进行监督检查并归口管理突发事件信息。
二、县政府应急办接到突发事件信息后首先要会同相关应急主管部门及时进行会商研判提出处臵建议特别重大、重大和较
大突发公共事件信息或发生在敏感地区、敏感时间的突发公共事件信息要根据突发公共事件的类别报告分管院长同时报告院长、和办公室主任对可能演化为特别重大、重大和较大事件的一般突发公共事件信息应急办要及时跟踪监控掌握事件动态必要时到现场督促应急处臵工作防止事态扩大。
三、分管院长接到报告后负责统一指挥和协调有关地区和部门开展处臵工作并根据事件发展态势和院长指示赶赴现场靠前指挥特别重大、重大突发公共事件发生后院长、分管院长应在第一时间赶赴现场指挥处臵工作。突发公共事件信息要在事发后 2小时内上报市政府应急办上报信息由分管院长签发特别重大、重大突发公共事件信息由院长签发县政府应急办具体办理。
四、应急办负责传达并跟踪落实分管院长和其他领导的指示随时掌握事态进展及时反馈处臵情况。领导到现场时根据领导要求由应急办等相关部门和单位派员随同前往协助做好现场处臵工作。
五、突发公共事件信息需要由向社会公开发布的由应急办会同有关部门草拟新闻通稿报分管院长审定后组织媒体统一发布。
六、突发公共事件应急处臵结束后事发地乡镇、区政府县级有关部门负责做好善后工作搞好调查处理和总结评估并在 2日内写出专题报告。特别重大、重大突发公共事件应急处臵专题报告由应急办汇总经主要领导审定后在 3 日内上报市政府。
篇十:企业突发环境事件培训计划
灾害应对应急防灾减灾培训自然灾害应急防灾减灾培训说明
课程目的:
1.在工作过程中,增加安全意识。
2.在学习过程中,掌握各种突发事故现场的处理,一般急救常识等突发事件应急处理能力。
3.提高安全意识,制定安全实效管理计划和应急预案。
4.提高企业管理人员在工作中的安全管理意识,突发事件的处理和管理能力 自然灾害类应对课程 (讲授科学的认知自然灾害的发生、发展以及尽可能减小所造成的危害。掌握面对不同灾害的应对措施,做好对自然灾害的预测与自我救助,提高组织撤离、现场指挥与疏导的响应能力。)
课程 名称:火灾预防与逃生 讲授形式:理论课程 ◇掌握初起火灾的处置程序和扑救方法、日常生活中常用的灭火方法 ◇遇不同火情逃生时的正确运动姿势及逃生技巧 ◇提高战胜恐惧的心理,学习组织撤离、现场指挥与疏导 课程名称:地震逃生 讲授形式:理论课程 ◇了解地震引发的直接灾害和次生灾害 ◇掌握地震发生常识、避震的预防措施、不同场合遭遇地震灾害时的逃生措施及遇险时的自救与互救 课程名称:遇险逃生 讲授形式:理论课程+实操模拟课程 ◇ 实地训练,增强参训人员的攀爬力、平衡力、四肢协调能力和心理素质 ◇ 提高利用各种障碍物应对袭击、爆炸事件的反应能力和逃生能力 课程名称:野外生存 讲授形式:理论课程+实操模拟课程 ◇ 掌握野外陌生环境下的基本求生技能,包括方向辨别、获取水源、快速取火、安全扎营等
推荐访问:企业突发环境事件培训计划 突发 培训计划 事件