如何高质量做好新时代公安工作8篇如何高质量做好新时代公安工作 2020·10基层党建习近平总书记在全国公安工作会议上指出,坚持全面从严管党治警,按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律下面是小编为大家整理的如何高质量做好新时代公安工作8篇,供大家参考。
篇一:如何高质量做好新时代公安工作
20·10基层党建习近平总书记在全国公安工作会议上指出,坚持全面从严管党治警,按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。这一重要讲话,阐明了加强公安机关党的建设的特殊重要意义,为做好新时代公安党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。一、增强做好新时代公安党建工作的自觉性坚定性公安党建是党和国家机关党的建设的重要组成部分,是加强党对公安工作绝对领导的重要抓手,是公安事业发展进步的根本政治保证。公安机关首先是政治机关,人民公安由党的政治保卫工作而生,为保卫党和人民利益而建,是我们党一手缔造的队伍。新时代,公安机关肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命任务,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,是和平时期牺牲最多、奉献最大的一支队伍。特殊的职责使命决定了公安机关必须面对更多的风险挑战、诱惑考验和社会阴暗面。公安干警手中的权力,某种程度上也是一把双刃剑,用好了可以有效打击敌人、维护党和人民利益,用不好也会造成极大危害。必须始终坚持政治建警、全面从严治警,始终坚持党对公安工作的绝对领导,始终做到“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”,切实打牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。甘肃公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中央和省委、公安部党委的坚强领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚定不移深化全面从严管党治警,积极构建上下联动、条块结合,分类指导、统筹推进的公安党建工作新格局,推动党建与公安业务融合发展、相互促进,使党建工作硬起来、强起来、实起来、严起来,着力把各级公安机关打造成让党中央放心,让人民群众满意的模范公安机关,为更好履行新时代党和人民赋予的职责使命、推动全省公安事业发展进步提供坚强政治保障。二、推动公安党建硬起来,不断提升把方向、统全局的引领力突出政治过硬。坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度坚持全面从严管党治警做好新时代公安党建工作余 建51万方数据2020·10基层党建一致。把忠诚作为第一位的政治品格,听党话、跟党走,严守党的政治纪律和政治规矩,做到“五个必须”、严防“七个有之”,确保公安工作沿着正确的政治方向前进。突出思想过硬。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期任务、政治任务抓紧抓好,切实用以武装头脑、指导实践、推动工作,认真贯彻落实习近平总书记对政法公安工作的重要指示要求,深入推进中央、省委省政府和公安部各项部署要求落实落地。把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,不断增强对中国特色社会主义道路的思想认同,准确把握“四个自信”的内涵实质,从思想深处坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。突出责任过硬。坚持总体国家安全观,把维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全作为公安工作的根本着眼点和着力点,增强政治警觉性和政治鉴别力,保持战略定力、坚定必胜信心,清醒认识当前严峻复杂的国际国内形势,针对我省藏区维稳、反恐防暴、宗教安全等特殊挑战压力,时刻绷紧防范“颜色革命”这根弦,严密防范、依法打击境内外敌对势力各种捣乱破坏活动,坚决捍卫中国共产党长期执政地位和中国特色社会主义制度。三、推动公安党建强起来,不断提升筑堡垒、聚警心的感召力建强党的组织。树立大抓党建鲜明导向,压实党建工作主体责任,强化各级党组织书记第一责任人责任,全面加强对条线系统党建工作的领导和业务指导。坚持党的一切工作到支部原则,进一步优化党支部设置,加强支部班子、队伍、阵地、制度建设,分层分类对党组织书记和党务干部进行政治轮训。认真开展让党中央放心、让人民群众满意模范党组织创建活动,通过抓两头、带中间,增加先进党支部、提升中间党支部、整顿软弱涣散党支部,真正把党支部建设成党旗高高飘扬的战斗堡垒。做强党建基础。持续推进党支部标准化规范化建设,抓实党内政治生活,以政治练兵为抓手,积极开展理论学习和党性教育,不断增强学习教育的亲和力、感染力和实效性;创新“三会一课”内容形式,选择党员关心的热点问题确定主题,把学习研究与解决问题结合起来;及时发现苗头性倾向性问题,有针对性地开展批评和自我批评,让民主生活会和组织生活会富于斗争性;注重与脱贫攻坚、法治宣传、志愿服务等工作相结合,创新主题党日活动形式内容,做到主题鲜明、党味浓郁。增强党员意识。从重温入党誓词、规范佩戴党徽、按时缴纳党费、过政治生日、参加党内活动、岗位创建和评先评优等入手,加强党员教育管理。严把入口关,注重从年轻民警辅警中培养和发展党员,教育引导广大年轻民警辅警积极向党组织靠拢,在火热的公安事业中展现更大作为。充分发挥党员先锋模范作用,选好苗子、培树典型,对工作中涌现出的先进典型大力宣传表彰,带动广大党员民警创先争优、履职尽责。四、推动公安党建实起来,不断提升带队建、促工作的助推力抓实到公安工作中。坚持公安工作开展到哪里,党建工作就跟进到哪里,党员先锋模范作用就发挥到哪里。部署业务工作,有党建工作保障措施;推进业务工作,与党内动员、激励表彰等同步进行。严格执行民主集中制, “三重一52万方数据
2020·10基层党建大”事项一律经过党委会议集体讨论决定,上级党委精神的贯彻落实情况由党组织统筹统抓,突出公安党建抓中心、议大事的作用;在重大安保、大案侦办、专项行动等工作中,成立临时党组织,落实激励保障措施,严明战时纪律,以党旗引领战旗,确保在重大考验面前能够攻坚克难、敢打必胜。做实到队伍建设中。不断创新新时代思想政治工作方法,通过党内关怀激发队伍激情和活力,营造良好干事创业氛围,努力打造高素质过硬公安铁军。坚持一把钥匙开一把锁,对老同志多重视关怀,对业务骨干多压担子、给平台,对新入职的年轻民警多教育鼓励,对作风飘浮的同志多批评指点,对思想懈怠的同志多开导调整,真正把思想政治工作做到党员民警的心坎上。要深入了解党员民警的思想动态和实际困难,政治上关心、工作上支持、待遇上保障,认真落实慰问抚恤、休息休假、看病就医等从优待警措施,想方设法为民警排忧解难,让有困难找组织成为党员民警的第一选择,同时经常性组织开展丰富多彩的警营文化活动,切实把各级公安机关打造成民警之家。落实到服务发展中。坚持开门搞党建,积极融入党委政府中心工作和公安事业发展大局,切实为全省经济社会发展贡献公安力量。机关党建突出风向标作用,发挥好把方向、带系统、聚合力的作用,高效服务公安中心工作;派出所党建突出强基础导向,以枫桥式公安派出所创建为抓手,持续提升执法和服务群众工作水平,社区警务要和村社党建工作融合发展,着力破解服务群众中的难点堵点问题;窗口单位党建突出惠民生宗旨,结合公安“放管服”改革,强化党员先锋岗创建,优化办事流程,提升服务质量;行业公安党建突出促发展理念,主动与合作服务单位融合共建,不断推出更多便民利企服务措施,更好推动行业产业高效发展。五、推动公安党建严起来,不断提升肃警纪、正警风的监督力严抓两个责任。压实各级党委主体责任和纪委监督责任,进一步明确并压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任,着力完善监督体系,加快构建新时代公安机关大监督格局,切实形成从严管党治警的监督合力。落实定期廉政谈话、廉政授课制度,用好巡察手段开展经常性政治体检,及时发现问题、解决问题。严抓执纪监督。各级派驻纪检监察部门对公安机关的违纪违法问题,既依法依纪严肃处理,又从严追究领导责任。深入开展公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿,严肃纪律、整饬队伍。各级党组织以发生在公安机关的干部民警违纪违法典型案件为例,经常性开展警示教育,引导党员民警知敬畏、存戒惧、守底线;从执法办案、行政审批、财务管理等容易发生问题的关键环节入手,进一步完善监督制约机制,扎紧制度笼子;深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。严抓作风转变。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”新问题新动向和形式主义官僚主义突出问题,集中开展庸懒散慢乱和漠视侵害群众利益问题专项整治,持续加大为基层减负力度,从党员民警一言一行、警容风纪等细节抓起,着力解决一些民警辅警不担当、不作为和服务态度差、办事效率低、弄虚作假等突出问题。(作者为甘肃省副省长,省公安厅党委书记、厅长)53万方数据
篇二:如何高质量做好新时代公安工作
做一名新时代公安民警三篇当前,随着中国特色社会主义进入新时代,思想政治工作面临着新形势、新任务、新挑战。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志在全国公安厅局长座谈会暨全面深化公安改革推进会上强调,要高度重视公安改革期间的思想政治工作,做到改革推进到哪一步,思想政治工作就跟进到哪一步,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,确保改革顺利实施。
因此,全面深化公安改革迫切要求各级公安机关特别是基层一线公安机关必须做好深入细致的思想政治工作,惟有如此,才能为深化公安改革及做好当前的各项公安工作提供强大的思想和组织保障。
存在问题及原因解析
思想政治工作,说到底是要解决人的思想问题。做好公安思想政治工作,首先需要准确分析公安队伍思想状况,找准队伍思想政治工作中存在的实际问题,然后采取针对性的方法措施,加以解决。目前,公安思想政治工作越来越得到各级领导的重视,逐步得到加强,也发挥出积极的作用。但是,目前还存在着一些问题和现象:
一是一些地方公安业务工作与公安思想政治工作“一手硬一手软”的现象和“重业务轻思想”的观念没有转变。直接体现在政工干部人员流动慢、升职空间小、待遇低,有名
无实,致使政工干部无生机活力,更缺乏积极性、主动性和创造性,因此做思想政治工作也被动应付。二是少数地方公安机关习惯于“家长式”工作作风,对思想政治工作进行简单数字化分解量化,层层绩效考核,使得上下都疲于应付,这种固定的工作套路和方法使政工部门特别是基层一线所队将大量时间耗费在信息上报和完成规定数量的目标任务上,而没有时间和精力真正深入下去了解和掌握民警思想动态,找不准“病症”更无从开出“良方”,使思想政治工作者失去了独立思考能力,导致思想政治工作千人一面、千篇一律。三是一些地方在落实上级会议精神和工作任务上,只求速度不求力度,只求数量不求质量,层层落实变成层层传达,简单的部署而没有思想政治工作的支撑和保证,势必造成执行力大打折扣。四是极少数地方思想政治工作弱化,长期没人抓没人管,使队伍的政治素质、思想道德、职业道德不能够适应新时代新形势新任务的要求,部分民警包括一些辅警世界观、人生观、价值观受多元化思潮以及拜金主义、享乐主义、极端个人主义等不良思想的影响和侵蚀,人生“总开关”没有管好,总是计较个人得失,工作不积极,职业道德缺失。
另外,在实际工作中,还有一些现象不容忽视。有的地方基层一线民警常年超负荷工作,造成精神压力、心理压力过大,加上有些民警经济负担过重,致使精神状态不佳,负
面情绪滋长,甚至少数民警出现了厌战情绪。一些地方从优待警措施跟不上,不能够解决民警的实际问题和困难,使民警有后顾之忧,精力不集中,被动应付。一些地方组织学习不系统不规范,有的教育流于形式,有的教育时紧时松,有的培训缺乏针对性,造成民警不愿学、不想学、不真学的局面,致使思想落后,知识面匮乏,专业技能不强,甚至出现本领恐慌,这些问题和现象的存在,势必会造成民警职业认同感不同,职业荣誉感下降,警队归属感不强。这些现象的存在,一定程度上说明思想政治工作也存在一定问题,没有准确及时把握民警的真实思想状况,没有及时采取有效的方法加以疏导化解,没有及时形成有效的报告,为领导决策提供参考和依据。这些思想政治工作弱化的具体表现,都需要采取得力措施,加以解决。
对策措施
做好新时代的公安思想政治工作,首先是要准确把握新时代新形势下公安思想政治工作的规律和特点,实现工作理念、工作方法创新。党的十九大报告指出:“牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。”因此,公安机关要根据新时代民警队伍思想状况的变化特点和规律,从实际出发,精准把脉,努力通过行之有效的思想政治工作将社会主义核心价值观、人民警察宗旨意识、职业道德、荣誉感入脑入心,真正发挥“公安思想
政治工作是公安工作和公安队伍建设的生命线”的作用。
着力构建基层公安机关“大政工”工作格局。借助当前正在进行的全面深化公安改革工作东风,树立“领导干部一岗双责,政工干部具体负责,各个部门齐抓共管,思想状况动态把握,考核考评注重实效”的思想政治工作格局。强化单位一把手思想政治工作责任,强化各个部门合力作用,强化思想状况动态掌控,构建思想政治工作高效化、权威化、网络化、信息化的有效途径,建设新型公安思想政治工作完整的体系,强化组织保障。
加强公安思想政治工作制度机制建设。用看得见的东西去规范管理队伍,达到严管的目的;用看不见的东西去塑造警魂,树立队伍正确的世界观、人生观、价值观、警察职业道德、警察宗旨意识和警察的理想信念。在基层公安机关教育训练工作中,必须建立机制,加强民警政治理论学习,特别是地市级人民警察训练学校(基地),既是基层民警专业技能的训练场,也是民警思想素质的筑造地,因此要加强政治理论师资力量建设,要对每期参加培训的民警开展政治理论教学,开展公安工作时事政治教育,要结合廉政教育、警察职业道德规范教育、心理教育、公安民警思想政治宣传教育等开展形式多样、丰富多彩的教育教学活动;要建立制度,结合当前开展的业余警校、微警校、拜师学艺等活动,针对不同警种、不同层面、不同年龄、不同兴趣爱好、不同专长
的民警开展不同特色的修文学武活动,多给民警特别是青年民警和辅警展示各种才能才艺的广阔平台,培育新时代警营文化,努力营造体现区域特色、警种特色的生动活泼、团结紧张、奋发向上的新时代公安思想政治工作新局面。
坚持领导带头,以身作则,率先垂范。“其身正不令而行,其身不正虽令不从”。领导的示范带动作用往往要大于典型的示范带动作用。各级领导干部首先要做到“要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做”,充分发挥领导干部的示范带头作用。领导干部要时时处处加强自我修养,自尊、自重、自警、自励,用过硬的本领和完美的人格魅力来影响广大民警,把领导者的权威和威信建立到广大民警的心中,以德服人、以才服人,这样才能带出一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的公安队伍。
坚持以人为本、以警为本的理念。坚持“从群众中来到群众中去”的群众路线工作方法,将思想政治工作广泛深入地开展到大学习、大调研、大培训、大提升活动中,切实将____总书记“十六字总要求”贯彻落实到各项公安思想政治工作、队伍建设和业务工作中,使思想政治工作随警而动,创新发展;要切实解决民警的思想问题和实际困难,使思想政治工作看得见摸得着,通过积极开展思想政治工作让民警感到组织的温暖,受到精神的激励;要充分发挥文化育警、励警作用,积极开展多种形式、民警喜爱、简单易行、富有
职业特点的文化活动,使民警在主动参与过程中,增加职业认同,增进职业荣誉感和归属感。
加强公安思想政治工作干部队伍建设。要把那些政治理论水平高、综合素质高、群众基础好、德才兼备的民警选拔任用或充实到政工队伍中,同时要加强思想政治工作业务培训,通过持续学习培训使其充分了解公安思想政治工作的内容、任务和工作方法。在此基础上,要充分认识公安思想政治工作中存在的问题和短板,对症下药,将“润物无声”的思想政治工作方法运用到具体实践中,取得实实在在的效果,逐步将每一名政工干部培养成能文能武、多才多艺的行家里手。
如何做一名新时代公安民警 2 金秋的红叶点染京城,收获的喜悦溢满神州。党的十九大与 2017 年 10 月 24 日胜利闭幕,中国共产党和社会主义中国迎来又一个历史性节点,世界进入“中国时间”。通过学习____新时代中国特色社会主义思想,让我感受到现在生活的美好和对未来的信心。
通过学习让我明白了,____新时代中国特色社会主义思想是一篇当代马克思主义的最新成果之作,开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界、管党治党新境界。是我们党迈进新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动指南。
了满满的正能量党着眼党和国家事业继往开来,作为铁
路警察的我,担负保卫车站、保卫站区、保卫线路安全、保护旅客财产不受侵犯的使命、为让旅客群众安安心心出行的奋斗目标,在中华民族伟大复兴的征程上做到自己力所能及的事!
学习____新时代中国特色社会主义思想、抓好人民群众的安保工作,不仅是积极响应十九大号召的表现,更是一名普通民警的庄严承诺。在今后的工作中,坚决维护以____同志为核心的党中央的绝对权威和集中统一领导,拿出最佳的精神状态,从思想上、行动上、工作上严格要求自己,做党的忠诚卫士。
更要注重学习领会加强自身政治修养,坚持把讲政治贯穿工作始终,内化于心,外化于行,学透吃透____新时代中国特色社会主义思想,将其作为指导一切工作的根本准则。不仅要严格执行战时纪律规定更要落实战时纪律要求,以更加务实的作风,始终保持旺盛的战斗力,坚决完成好各项工作任务。为实现中华民族伟大复兴贡献一名普通民警的力量。
如何做一名新时代公安民警 3 光阴荏苒,当 4 月 8 日下午再次走进省人民警察培训学校时,我已经是一名晋升中级警官的培训学员了。在学校的这些日子里,我认真地聆听各位知名教授、学者、老师关于国际国内时事政治和专业知识的讲解,心里在不停地拷问着自己:“我是一名合格的人民
警察吗?我现有的知识能力能适应新时代对于一名公安民警的要求吗?”对于这些问题,我没有十足的把握来回答。但是,内心对党的忠诚、对职业的挚爱、对家乡的眷恋告诉我,要放下思想包袱,不忘初心,牢记使命,自我锻造,勇毅笃行,做一名新时代合格的人民警察。
警察就是要有信仰。中国革命自 1921 年中国共产党成立以来,历经无数腥风血雨、艰苦斗争,由小变大,由弱变强,建立了新中国。又经过几代中华儿女的努力,让祖国从“站起来”走向了“富起来”,而且即将“强起来”。老一辈共产党人身上体现出的大无畏的革命精神,不计名利的奉献精神,甘坐冷板凳的乐观主义精神、功成不必在我的牺牲精神等优秀品质,筑成了今天富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。这已经成为了被中国人所熟知的价值观,也是我们人民警察所应有的坚定的个人信仰。一个人有信仰,他会铭记自己的历史使命、社会责任、工作职责、道德准则,处事以公为先、以义为先、以民为先、以法为先;一个人有信仰,他才能树立正确的世界观、人生观、价值观,知道如何做人做事,知晓什么事能做、什么事不能做。一个警察有信仰,才会明确为何从警、为谁用警、如何做警,从而为自己的从警之路树立正确的政治方向,为自己的人生价值指明航向,更好地将个人价值的实现统一到党委政府和人民群众的
需要上来,急群众之所急,想群众之所想,解群众之所忧。
警察就是要爱学习。刘宇校长在讲到学习时说:“人生就是不断学习的过程。”的确,纵观古今中外,凡有成就者无一不是经过长期深入的学习才有所建树的。站在新时代的潮头,面对国家政治安全、经济安全、科技安全、社会安全、外部环境等面临的诸多挑战和风险,作为一名公安民警更加有责任、有义务增强抗逆力,提升决断力,强化掌控力,增进应变力,提高统筹力,将辖区社会治安稳定的主动权牢牢地掌握在手中,最大限度预防和制止违法犯罪行为,保护人民群众生命财产安全。这些能力的掌握不是天生就会的,老师的讲解也只能间接提供方法理念上的指导,更多的还需要我们落实常态化学习,坚持组织民警集中学习,及时领会最新政治理论、时事动态、业务知识等各方面知识。同时,确定学习目标,严格要求自身,固定学习周期,及时结晶学习收获,将学习作为工作、生活的一部分,把学习当作一种责任、一种追求,不断更新自身知识结构,做到苟日新、又日新、日日新,做到与新时代思想同步、理念同步、知识同步、素质同步、能力同步、身心同步,更好地为群众服务。
警察就是要多创新。培训过程中,渭南市华阴市公安局副局长温潇泊关于打击电信网络新型违法犯罪、蒲城县公安局副局长袁小民关于办理食品药品犯罪案件的授课,让我颇受启发。为什么渭南的公安机关在办理新型违法犯罪案件上
会有这么多成果和新理念?为什么渭南市公安机关近几年的目标责任考核能够稳居全省前列?其中,很重要的一个原因在于创新。温潇泊和袁小民在授课时,身上始终折射出一份阳光和自信,尤其在他们对部、省督办重大案件的剖析上,我能感受到他们在工作方式方法上的创新对案件侦破所起的重要作用。温潇泊副局长关于定期开办“刑侦大讲堂”剖析重大经典案例的做法,有效带动了华阴市公安局打击电信网络新型违法犯罪的成功率。袁小民副局长关于办理“毒面粉”案件期间组织面粉从业人员开展行业法规培训,为最终确认嫌疑人的主观犯罪故意打下了坚实基础。他们这些有益的创新探索,既为办案开辟了途径,更为年轻民警攻坚克难树立了创新的榜样。鲁迅先生说,世界上本没有路,走的人多了也就成了路。当前的公安工作千头万绪,脱贫攻坚、扫黑除恶、一标三实、Y 系建设均紧锣密鼓。要处理好各方面工作的关系,推进整体工作齐头并进,战胜人少事多的现实困难,只有创新工作模式,创新工作方法,特殊时期特殊战斗,打破常规谋发展,咬定青山不放松,效率成果双推进,业务队伍两不误,才能最终实现追赶超越的既定目标,以优异成绩向建国 70 周年献礼。
警察就是要讲科学。《道德经》曰:...
篇三:如何高质量做好新时代公安工作
加强新时代公安工作的意见 具体措施全市公安工作会议的召开,充分体现市委、市政府对公安工作高度重视,市委《关于加强新时代全市公安工作的实施意见》,围绕落实中央和省委重大决策部署,就加强新时代全市公安工作作出顶层设计和制度安排。《意见》突出政治建设统领、新时代职责使命、改革创新引领和严管厚爱并重,为公安机关更好地履行新时代使命任务提供了精准有力的指导。
全市广大公安民警纷纷表示,要切实把市委、市政府的关心厚爱转化为强大动力,牢记初心使命,勇于担当作为,不辜负市委、市政府的信任和全市人民群众的期望,为建设更高水平的平安**、法治**作出新的更大贡献。
把握目标方位 加强战略谋划
确保全市公安工作会议精神落到实处
市公安局党委提出,要坚持以习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要指示要求为根本遵循,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,进一步深化对新时代公安工作规律特点、职责定位和实践要求的认识。
强化战略思维,明确发展目标定位。从全局角度、以长远眼光看问题,从整体上把握发展趋势和方向。当前,**正处于深化改革开放、推进高质量发展的关键时期。习近平总书记对**工作作出一系列重要指示批示,擘画了**发展的宏伟蓝图,**快速强劲地站在了新时代改革开放的最前沿。公安机关在服务保障经济社会发展中担负着重要职责,必须站在全国看**、跳出公安看公安,深刻把握**发展的历史方位、国家责任和重大机遇,深刻把握**公安事业的辉煌历史、优良传统和深厚底蕴,深刻把握护航发展、守护平安的职责使命,自觉把公安工作置于党和国家发展大局中来谋划、置于全国全省公安工作总体布局中来定位、置于全市改革发展稳定全局中来推动,以更加强烈的政治担当、责任担当、历史担当,勇当全省排头兵、争做全国领头雁,切实把**发展的重大战略机遇转化为公安工作先发优势。强化系统思维、创新思维、全局思维,奋力推动全市公安工作干在
实处、走在前列。
强化系统思维,提升社会治理效能。运用普遍联系的观点、全面地看问题,善于把解决具体问题与根本问题结合起来,做到想得深、抓得准。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化作出全面部署。社会治理是国家治理的重要方面,公安机关是平安建设的主力军,也是创新社会治理的重要力量,要深刻认识把握社会治理体系和治理能力现代化对公安工作提出的新要求,坚持不懈固根基、扬优势、补短板、强弱项,实现社会治理理念、机制、方式的科学化,把制度优势更好转化为治理效能。通过创新治理理念、关口前移、重心下移等措施,不断创新理念、机制和方法。
强化创新思维,推进智慧公安建设。依据实践发展和科学进步,转变理念、突破定势、实现变革的思维方式。**建设现代化国际大都市,必须要有现代化城市治理能力,重在提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。通过突出开放共享、强化数据融合,突出精准精确、强化数据治理,突出智能应用、强化数据赋能,把大数据作为提升社会治理能力的大引擎,将数据警务、智慧公安嵌入智慧城市建设总体布局,打造城市智慧大脑,构建社会治理“神经中枢”。
强化全局思维,提升警务实战能力。当前,公安改革进入了系统性重塑、整体性变革的新阶段。紧紧围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标,按照做精机关、做优警种、做强基层、做实基础的思路,总结秋冬严打整治攻势的战役路径和打法战法,以全局视角谋划推进警务流程创新,通过创新作战体系,重塑作战模式,夯实作战支撑等系列举措,重塑公安机关战斗力生成模式,实现警务效能最大化。
忠实履职尽责 持续加压奋进
全力抓好当前各项工作
做好岁末年初的各项工作,对于全年工作圆满收官、明年工作顺利开局至关重要。全市各级公安机关切实把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,扎扎实实抓好当前重点工作,以实际行动贯彻落实好全市公安工作会议精神。
以政治安全为根本,全力维护社会大局安全稳定。始终把捍卫政治安全放在首位,按照十九届四中全会提出的“完善国家安全体系”要求,健全完善维护政治安全工作体系和工作机制,更好地担当起**在维护政治安全中的特殊区位、特殊使命、特殊战略作用,切实维护好**的政治稳定。牢牢守住反恐防暴底线,严格落实各项工作机制,真正做到“发现得了、控制得住、处置得好”。严防重大公共安全事故。深化道路交通秩序综合整治,严查醉驾、酒驾、毒驾等交通违法行为,强化重点车辆源头监管,做好恶劣天气应急处置工作,坚决防止发生群死群伤事故。严厉打击涉枪涉爆违法犯罪,深入排查整治九小场所和社区、农村火灾隐患,确保公共安全形势平稳。
以治根治本为目标,纵深推进扫黑除恶专项斗争。专项斗争开展以来,我市取得了阶段性成效和一些重大战果。要咬定三年为期目标不放松,推动专项斗争取得新突破。强化破案攻坚,采取挂牌督办等措施,推进扫黑除恶向纵深发展。强化深挖根治。对“保护伞”线索一查到底、绝不姑息,在“打财断血”“打伞破网”上见到新成效,从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。
以社会治理为主线,纵深推进秋冬严打整治攻势。秋冬严打整治攻势开展以来,全市公安民警以为忠诚而战、使命而战、民心而战、荣誉而战的斗争精神,勇担主责、勇当先锋、勇打头阵,持续发起“雷霆”系列行动,取得了丰硕战果。在三个多月时间里,全市共破获刑事案件 4 千多起,打击违法犯罪嫌疑人超过一万,带动全市刑事警情同比下降 24%,有力推动了全市实现政治生态、社会生态、治安生态、营商环境、发展环境“五个优化”。各级公安机关要深刻领会把握发起秋冬严打整治攻势的战略意图和战役部署,坚定信心决心,增强战略定力,誓夺全胜完胜。
以群众满意为标准,推动公安工作提质增效。牢记人民公安为人民的初心使命,以为民尽责、为民谋利的实际行动赢得群众信任和支持。不断深化公安“放管服”改革,全面落实依法保障和服务民营企业健康发展十二项措施,完善“互联网+”公安政务服务平台应用,以更大力度减程序、减环节、减材料、减时限,积极推
行一网通办、智能审批、不见面审批,营创市场化、法治化、国际化营商环境。
以整肃队伍为牵引,着力锻造过硬**公安铁军。锚定“四个铁一般”标准,把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永不竣工的铸魂工程,进一步严明纪律、整肃队伍,激发活力、提升能力。突出政治建设统领地位,严格落实政治理论学习、政治督察等制度规定,认真学习贯彻落实党中央重大决策和上级党委部署要求,坚决确保公安民警牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实推进纪律作风大整顿,牢牢把握公安纪律部队的基本属性和内在要求,突出领导干部示范引领作用,全面加强纪律作风建设,严格辅警队伍教育管理,全面提振精神状态、提高思想境界、提升工作质效,推动公安队伍作风形象大优化、大提升、大转变。扎实推进执法规范化大建设,从最基础、最基本的执法环节抓起,完善执法标准,强化执法培训,严格执法监督,严肃倒查问责,努力实现执法理念、执法素养、执法方式、执法程序和执法效果大提升。扎实推进全警实战大练兵,按照“一年全面提升、两年巩固深化、三年大见成效”的总体目标,统筹谋划、系统推进,把解决薄弱环节、补齐能力短板、提升综合素质作为出发点,坚持在战中练、在练中战,全面提升政治素质、实战本领和执法形象。
篇四:如何高质量做好新时代公安工作
加强新时代公安工作的意见 对公安工作意见建议 篇一:对公安队伍建设的一点思考与建议 对公安队伍建设的一点思考与建议 公安队伍是国家政权的一支重要组成力量,其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题,特别是在市场经济发展的黄金时期,公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验,社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此,如何正确认识和分析公安队伍的现况,以及如何解决队伍建设上出现的新问题,是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。一、目前公安队伍的思想现状 队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过 一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更 不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。
二、队伍状况的原因分析 上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。
三、队伍建设的一些建议 近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战
斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的人民公安队伍。
(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念 加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共产党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。
(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高 执政能力 按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。
()(三)加强制度建设,统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理运行机制 抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度 的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加 强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法
违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。
(四)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极 篇二:公安工作意见建议 在公安工作意见建议征求会上的发言 党支部书记 尊敬的×书记,尊敬的×主席,各位领导、同志们:
在这一年初始的喜庆时刻,各位领导放弃与家人 团聚的难得机遇,不辞劳苦,与我们大家一起就我市公安工作交流讨论,充分表明市委、市政府对做好明年工作,推动全市转型跨越发展的审慎态度,充分体现了市委、市政府“问政于民、问计于民、问需于民”的执政理念,更充分展示了我们在座各位领导和公安机关同志们“认真务实、团结奋斗、立说立行”的良好作风,让我们深受感动。这些都是我们学习的榜样,也更加坚定了我们对把我市打造成全省最平安、最和谐城市的信心。
刚刚过去的 20XX 年,是我市转型跨越发展强势推进、成效显著的一年,也是我们公安工作彰显作为、再铸辉煌的一年。一年来,我们广大公安干警在市政法委的英明指挥下,紧扣“保平安、铸和谐、促发展”主题,敢于亮剑,克难攻坚,先继打响了打黑除恶、清网行动、打“双抢”、冬季严打整治等一系列战役,破获了一大批与群众生命财产安全、经济社会转型发 展息息相关的大案、要案,群众的安全指数显著提升。特别是我们基层队所的民警们,抱着对人民群众高度负责、高度热爱的责任感和使命感,从小事做起,从点滴做起,加快作风转变,深入群众当中广泛普及法律知识,调解邻里家庭纠纷,帮助群众解决难事急事,成为一
篇五:如何高质量做好新时代公安工作
时代公安工作十六字方针“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时
代职责使命。”
5 月 7 日至 8 日,全国公安工作会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话,激励着全国公安机关和公安队伍更好肩负使命、继续奋勇前行。“政治建警”“改革强警”“科技兴警”“从严治警”,习近平这短短 16 个字言简意深、重若千钧,为新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
央视网特此梳理,与大家一起学习。政治建警
要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。
各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机制,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。改革强警
要推行扁平化管理,把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,加快
构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。
要树立大抓基层、大抓基础的导向,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要深化同机构改革配套的相关政策制度改革,优化职能配置、机构设置、力量资源配置,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。
要推出更多更高质量的服务举措,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
科技兴警
要坚持打防结合、整体防控,专群结合、群防群治,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,充分发动群众、组织群众、依靠群众, 推进基层社会治理创新,努力建设更高水平的平安中国。
要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点, 全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。
从严治警
要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。
要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,坚持严在平时、管在日常,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。
对违纪违法问题,要始终保持“零容忍”,不管是“老虎”还是“苍蝇”,无论是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”,都要依纪依法严肃查处。
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除
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篇六:如何高质量做好新时代公安工作
落实新时代公安工作十六字方针,这篇讲话很透彻 全国公安工作会议 7 日至 8 日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,新的历史条件下,公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。5 月 7 日至 8 日,全国公安工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在讲话中强调,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势,党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,就加强公安工作作出一系列重大决策部署,实施一系列重大改革举措,全面深化公安改革,全面推进从严管党治警,提升公安机关执法公信力,促进了社会公平正义,增强了人民群众安全感,确保了社会大局稳定。习近平代表党中央,向全国广大公安民警表示诚挚的慰问。习近平指出,在实践中,我们深化对公安„ 扫 码 阅 读 全国公安工作会议 7 日至 8 日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,新的历史条件下,公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命,努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续,为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。
5 月 7 日至 8 日,全国公安工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
习近平在讲话中强调,党的十八大以来,面对错综复杂的国内外形势,党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事,就加强公安工作作出一系列重大决策部署,实施一系列重大改革举措,全面深化公安改革,全面推进从严管党治警,提升公安机关执法公信力,促进了社会公平正义,增强了人民群众安全感,确保了社会大局稳定。习近平代表党中央,向全国广大公安民警表示诚挚的慰问。
习近平指出,在实践中,我们深化对公安工作的规律性认识,积累了许多宝贵经验,必须总结好、运用好成功经验,确保公安工作坚定正确政治方向,坚持改革创新,坚持全面从严管党治警,按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。
习近平强调,要从政治上建设和掌握公安机关,引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则,按照新时期好干部标准,选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、
问效问责机制,确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。
习近平指出,要积极预防、妥善化解各类社会矛盾,确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系,既要解决合理合法诉求、维护群众利益,也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题,履行好打击犯罪、保护人民的职责,对涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪,对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,要保持高压震慑态势,坚持重拳出击、露头就打。要坚持打防结合、整体防控,专群结合、群防群治,把“枫桥经验”坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好,充分发动群众、组织群众、依靠群众,推进基层社会治理创新,努力建设更高水平的平安中国。
习近平强调,公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文明执法,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
习近平指出,要坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理,把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实,加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要树立大抓基层、大抓基础的导向,推动重心下移、警力下沉、保障下倾,增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要深化同机构改革配套的相关政策制度改革,
优化职能配置、机构设置、力量资源配置,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要推出更多更高质量的服务举措,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题,让人民群众有更多更直接更实在的获得感。
习近平强调,从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,坚持严在平时、管在日常,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题,要始终保持“零容忍”,不管是“老虎”还是“苍蝇”,无论是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”,都要依纪依法严肃查处。
习近平指出,和平时期,公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,政治上关心、工作上支持、待遇上保障,全面落实从优待警措施。要完善人民警察荣誉制度,加大先进典型培育和宣传力度,增强公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。
习近平指出,各级党委要高度重视公安工作,加强对公安工作的领导,支持公安机关依法行使职权、履行职责,帮助解决公安工作中遇到的实际困难和问题,为公安机关依法履行职责创造良好条件。
中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在总结讲话中表示,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,大力推进公安工作现代化和公
安队伍革命化正规化专业化职业化建设,不断提升依法履职能力,打造高素质过硬公安铁军,坚持严格规范公正文明执法,坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。
部分中共中央政治局委员,国务委员出席会议。
各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团、各省会城市党委主要负责同志和政法委、公安厅(局)主要负责同志,中央和国家机关有关部门、有关国有大型企业、军队有关单位负责同志等参加会议。
以砥砺奋进、攻坚克难的良好精神状态促进我局公安工作跨越式发展 孙卫平 今天我就如何提升公安机关宗旨服务意识、围绕公安机关如何提升履职能力水平等两个课题和同志们共同交流,目的就是通过党课学习进一步增强积极性和主动性,把局广大民警的思想统一起来、力量凝聚起来,深入激发全局民警的工作激情,教育引导广大民警坚定“为民、务实、清廉”的思想共识,促进我局公安工作跨越式发展,以砥砺奋进、攻坚克难的良好精神状态,切实维护永和政治大局稳定,实现治安秩序良好,创造和谐稳定的社会环境, 一、充分理解把握新形势下党的宗旨意识的深刻内涵和要求
人民警察来自人民、根植人民、服务人民,警民关系就如同种子与土地、鱼与水的关系,只有根植沃土,才能开花结果。党的历代领导人对党群关系、干群关系都有精辟的论述。早在 1944 年 9月,毛泽东同志就曾指出:“我们的共产党和共产党所领导的八路
军、新四军,是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”1945 年 4 月,又进一步强调:“共产党人的一切言论行动,必须以合乎最广大人民群众的最大利益,为最广大人民群众所拥护为最高标准。”邓小平同志始终相信人民、依靠人民,总是把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和做出决断的出发点和归宿。江泽民同志也多次强调“党的一切工作,必须以最广大人民的根本利益为最高标准”,要“始终代表中国最广大人民的根本利益。”胡锦涛同志在党的十八大报告中又进一步明确:“为人民服务是党的根本宗旨,以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进。”习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,实现党的十八大确定的奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧依靠人民,充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。”政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。我们党是在与人民群众密切联系、共同战斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的,回顾党和国家发展的历程,我们可以清楚看到,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,密切联系群众,提升宗旨意识,建立鱼水般干群关系是我们党和国家取得成功的法宝,更是我们打造平安和谐经开的根本保证。
一是解决“为什么”问题,增强宗旨意识的紧迫性。胡锦涛同志曾深刻指出:“我们在推进改革开放和社会主义建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见,我们在改革发展稳定中所面临的矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见,我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。”这三个“世所罕见”,精辟概括了党和国家在发展进程中所遇到的风险和挑战。我国用几十年的实践走过了西方
发达国家一二百年走过的历程,这就意味着西方国家在不同历史发展阶段渐次出现的各种社会问题,在中国几乎都可能同时出现。各种矛盾问题纷至沓来,使我们党正在经历着前所未有的严峻考验。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。脱离人民就会有亡党亡国的危险。警民关系是一种特殊的党群关系。从一定意义上说,人民警察的形象代表着党的形象、国家的形象、政府的形象。如果构建和谐警民关系的工作跟不上,警民关系长期处于紧张状态,我们党的最大政治优势就会变成最大危险,不仅做不好公安工作,不利于社会和谐稳定,而且会严重削弱我们党的执政基础,动摇我们党的执政根基。当前,政治安定、社会稳定的基本面没有改变,但我们要清醒地看到,这种安全和稳定是高压下的安全稳定,是极具反弹威胁的安全和稳定。老问题的放大,新问题的出现不可避免。面对特殊时期的复杂局面,公安机关既面临着前所未有的机遇,更面临着前所未有的挑战。“警力有限,民力无穷”,这个时候,我们比任何时候都更需要紧紧依靠群众。
二是解决“是什么”的问题,深刻领会新形势下宗旨意识所赋予的内涵。自古以来,众多思想家和政治家都把为民当作最高追求。孔子认为统治者只有“与民同忧,与民同乐”,才能巩固政权,因为“水能载舟、亦能覆舟”。范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”,历朝历代的封建官吏不乏大讲特讲“民意大于天”之士,都表达了对百姓疾苦的关切心情。中国共产党成立以来,始终高度重视人民群众的伟大作用。陈毅同志曾深情地说:“淮海战役的胜利,是人民群众用手推车推出来的。”在西柏坡流传这样一句话:“把最后的一碗米送去做军粮,最后的一尺布送去做军装,最后的老棉被盖在担架上,最后的亲骨肉送他上战场!”从毛泽东的“人民万岁”,到邓小平的“我是人民的儿子”,从江泽民的“三个代表”,到胡
锦涛的“群众利益无小事”,再到习近平的“始终与人民心连心、同呼吸、共命运”,无不道出党与人民群众的深情厚意。今天,我们重拾这些震撼人心的历史片段,就是要让更多人铭记,什么叫血脉相连,什么是力量源泉,还有那颠扑不破的真理——得民心者得天下!回望 90 多年的风雨历程,我党之所以力挽狂澜,历经苦难而辉煌,靠的就是两个字:人民!公安机关在诞生的那一天起,就把服务人民作为公安工作的终极目标。从建国初期的镇压国内外敌人的捣乱和破坏活动,到改革开放后严厉打击刑事犯罪;从面对自然灾害冲锋在抢险救援的第一线,到服务群众、治安防范的全过程,都闪烁着人民警察的青春光彩,凝结着广大民警的无私奉献,是共和国历史长河中一道独特的风景。2014 年 1 月 7 日,习近平总书记在全国政法工作中提出:“把人民安居乐业作为根本目标”,可见,“人民性”是政法工作灵魂,是公安工作的根本属性。
三是解决“缺什么”的问题,正视在履行宗旨意识方面存在的不足。近年来,局广大民警的综合素质不断增强,驾驭复杂治安局势的能力显著提高,得到了上级领导和社会各界的一致好评。但我们必须时刻保持清醒的头脑,因为我们在精神状态和能力素质上还有差距和不足。第一,党性意识不强,思想境界不高。第二...
篇七:如何高质量做好新时代公安工作
I WU JIAN SHE队伍建设0192022/02推进新时代公安机关人才工作高质量发展的逻辑理路 文 / 王毅虹习近平总书记在中央人才工作会议上明确提出深入实施新时代人才强国战略,形成高质量发展的人才制度体系,加快建立人才资源竞争优势,为实现社会主义现代化强国目标提供人才支撑。公安部党委贯彻中央人才工作会议精神,发出了推动新时代公安机关人才工作高质量发展的动员令。而要切实实现新时代公安人才工作的高质量发展,有必要弄清其历史、理论和实践逻辑。一、新时代公安人才工作高质量发展的历史逻辑从一定意义上讲,一部公安队伍建设史也是一部公安人才工作质量不断提升史。(一)公安人才工作开启在 新 民 主 主 义革 命 时期,为确保党中央的安全,保卫革命根据地及革命成果,在党和军队设立了保卫机构,公安人才工作随之开启。为做好此项工作,在解放区的人民保卫机关设置了公安教育部门 ;制定了公安保卫干部管理制度和《公安局警务公约》等公安人员行为规范 ;明确了保卫干部的管理体制 ;从政治素养、文化能力、身心素质等方面设置了公安人员统一招录标准 ;举办 培训班,着重对公安保卫人员进行政治思想教育和业务训练,促进公安保卫人员的成长与发展。(二)公安人才工作的全面推进在社会主义革命和建设时期,针对公安人才数量缺乏、素质能力不高,专业能力不能适应警务工作 现实需求的状况,公安机关开展了大量的人才队伍建设工作。1949 年召开的第一次全国公安会议,中心议题就确定为人民警察队伍建设问题研究 ;1950 年人民日报 发表题为《怎样建设人民警察》的社论,强调用 2—3 年左右的时间,通过组织整 顿、教育训练、群众监督等管理机制,建立一支具有高度政治觉悟和熟悉业务的人民警察队伍。根据 1952 年通过的《关于建设公安部门政治工作的决议》,全国公安系统全面建起公安政治工作机构,为公安人才工作提供了组织保障。同时高素质公安人才队伍建设被置于整个公安工作更为重要的位置,并开始走向规范化和制度化的轨道。建立起公安干部统一管理制度、公安教育训练制度、公安机关立功创模制度、公安民警工资制度等公安人才工作机制,加强了公安人才素质能力的训练,培养出大批合格 公安人才。(三)公安人才工作科学化、制度化、规范化发展改革开放与社会主义现代化建设新时期,为更好地发挥公安机关的作用,为国家的改革开放和经济社会发展提供安全秩序的社会环境,本着解决高素质公安人才不足,大力改进公安人才工作,将使其在科学化、制度化、规范化道路上获得长足王毅虹,女,中国人民公安大学公安管理学院教授。DUI WU JIAN SHE队伍建设0202022/02发展。1983 年、1991 年和 2003年中央关于公安工作重大问题的三个重要 决议的颁 发,1984年第五次全国公安政治工作会议的召开,1993 年公安民警全面纳入公 务员管 理体系,1995年《人民警察法》的实施,1996年《九五公安工作纲要》的印发等,确立了政 治建 警、科教兴警和人才强警战略,突出强调了党管公安人才的原则和从严治警、依法治警的方针 ;之后逐步建立并初步形成了以《人民警察法》为主线,以警衔条例、督察条例、公安机关组织管理条例等法规和公安机关人民警察训练条令等项公安机关内部规章为配套的公安队伍管理法律法规体系,为公安人才工作发展提供了坚实的法律保证。2011 年发布的《公安机关中长期人才发展规划纲要》,界定了公安人才的内涵、类别,以 及公安人才发展的战略目标、重点工程,要求建立和完善公安人才招录引进、教育培养、评 价激 励、选拔任用机制和流动配置等多项公安人才机制,推动公安人才队伍建设向着革命化、正规化、专业化方向稳步发展,显著提高了公安人才选用育留的质量与水平,为有 效 推 进 金盾工程,实现科教兴警战略,提升公安战斗和警务工作效能提供了人才支持。(四)公安人才工作站上新的高度和起点进入中国特色社会主义新时代,公安机关较过去更加重视人才和人才工作。习近平总书记多次就公安队伍建设发表重要讲 话和作出批示,明确了公安队伍建设的总方向、总要求和总标准,使公安人才工作有了根本遵循。2013 年党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定明确要求,建立人民警察统一招录、有序交流、逐 级 遴选机制和职业保障制度 ;2015年全面深化公安改革的框架意见,把健全人民警察管理制度作为公安改革最为重要的内容之一 ;2020 年,公安部党委印发了《关于创新完善新时代公安人才发展机制的意见》。根据这些文件精神,公安机关以更好地完成新时代公安机关的职责任务为价值追求,以突出实战实用实效为导向,以补短板强弱项为重点,深入推进公安人才发展。具体而言以执法勤务类职务序列套改和分类考核、评价为抓手推进分类管理 ;以强化公安机关人民警察招录的政治专业素质标准和分类招录为主要内容推进录用机制改革 ;以突出政治、专业训练和公安院校源头培养为重点推进公安人力资源开发 ;以优先晋升一线警务技术人才和待遇向基层警务人才倾斜为方式改革公安人才职业保障机制,并取得了明显成效。随着公安人才发展机制的进一步改革及有效运行,公安人才工作质量进一步提升,公安人才队伍的素质特别是能力进一步提高,公安人才工作站上了新的历史起点和高度。总之,伴随着公 安 队伍的建设,公安人才工作从无到有,工作目标日益明确、工作原则日益明晰、工作机制日益健全、工作手段日益丰富,工作成效日益显著,使公安机关人才汲取能力日益提升,公安人才队伍的素质日益提高,尊重人才爱护人才的环境日益优良,人才活力与作用日益彰显。为新时代公安人才工作的高质量发展奠定了坚实的基础。二、推进公安人才工作高质量发展的理论逻辑公安人才工作是不断回应公安事业发展的需求而不断建立、发展、改革和提高的,同时又是在马克思主义人才观、党的人才工作理论和人才思想的指导下而不断推进的。(一)马克思主义人才观马克思明确提出了“人的全面发展”重要思想,强调人的本质“在其现实性上,它是一切社会关系的总和”① 。选择人才应考虑其社会性,要把符合人民群众的根本利益视为人才选拔的重要标准。列宁基于俄国经济社会发展的具体情况,明确提出了在一个经济落后的国家进行社会主义革命,客观上需要培养大批优秀的人才,并将教育和参加社会实践作为造就人才的最为重要方式 ;对于人才的选拔提出要坚持高质量标准,要特别重视青年及知识分子的选拔与使用等。马克思主义的人才思想为公安人才工作的发展提供了基本的理论根据。(二)毛泽东的人才观毛泽东作为中国共产党第一代领导集体的代表,坚 持马克思主义的基本立场与方法,基于中国革命与建设的需要与历史中
DUI WU JIAN SHE队伍建设0212022/02经验和教训,在干部人才成长与发展方面提出了多方面的重要思想。主要包括 :高度重视干部在党的各项事业中的作用,将之视为政治路线确定后影响事业发展的决定性因素 ;明确提出党管干部的原则,要求在人才选、育、用诸方面坚决贯彻党的理念主张 ;明确干部的选拔标准,提出以“任人唯贤”的干部路线和“德才兼备”的选人用人标准。对内涵进行具体说明 :德即要有政治远见、要有牺牲和奉献精神,才即要掌握马克思主义基本理论、有工作能力、是行家里手、能独立解决问题 ;② 提出广聚人才理念,指出干部可以来自五湖四海,有共同的革命目标,就可以汇聚在“革命”的大旗下共同奋斗 ;③ 强调科学培养干部,通过加强政治思想教育使干部能够掌握马克思主义理论并确立正确的政治方向,培养干部的知识使之成为行家里手,坚持干部在实践中立志成才并掌握真知和磨砺心性,在实践中提 升处理事务的能力 ;强调严格组织纪律和管理,提出“四个服从”的组织原则,要求加强干部的纪律建设与作风建设,坚持反对贪污腐败 ;要求关心爱护干部,把严格要求与关心爱护相结合确定为政治工作的重要原则方法。毛泽东的人才观 和人才思想,为公安人才工作确立发展指明了方向,提供了路 径方法指引。(三)邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志的人才观改革开放 和社会主义现代化建设时期,以邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的几代中国共产党人在激烈的国际竞争环境下,在积极 探索如何解决解放和发展生产力、使中国人民尽快富裕起来的实践探索中,把马克思主义与实践结合起来,形成了中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义中国化的新飞跃,其中包含着丰富的人才思想,为公安人才工作提供了科学指南。邓小平同志回答如何实施改革开放和完成社会主义现代化的建设任务时,强调人才发展 及干 部 队伍 建 设的重 要性,指出中国的事情能否搞好,现代化能否实现关键都在人 ;强调改革开放和社会主义现代化建设需要大批具有真才实学,务实肯干的人才;倡导形成尊重知识尊重人才的新局面 ;在重申党管干部原则的基础上,赋予德才兼备用人标准的新内涵,指出所谓德就是政治思想与道德品质,其中“最主要的是坚持社会主义道路和党的领导”,④ 进一步提出干部“革命化、年轻化、专业化和知识化”这一时期干部选拔标准指出 :要因事择人,强化培养和量才使用干部。江泽民同志明确提出“人力资源是第一资源”的论断和科教兴国战 略,要求努力创造人才成长发展的良好环境 ;并特别强调了干部人事制度改革问题,指出干部人事制度改革的总目标 :紧紧围绕干部管理的现实状况进行干部管理制度改革,创造公开、平等、竞争、择优的用人环 境,建立能上能下、能进能出、充满活力的干部管理机制,建立法制完备且纪律严明的监督体系 ;明确干部人事制度改革的重点 :健全和完善干部 考察、评 价、监 督、激 励 科学机制,提出干部人事制度改革的基本方针和原则 :发挥党的组织优势,并与市场机制紧密结合。胡锦涛同志在带 领中国人民全力建设小康社会的实践中,进一步总结了我党关于人才及其管理的重要思想。高度重视人才及干部队伍建设的重要性,明确提出人才强国战略,将人才视为战略性资源 ;进一步强调和具体阐释德才兼备用人标准,要求德才兼备、以德为先,指出 :“党员、干 部的 道 德 修 养,不仅关系他们的个人品行,而且关系党的整体形象”⑤;强调培训干部是党的宝贵经验,提出要以思想、作风、治国理政能力和拒腐防变等为重点对干部进行大规模培训,并形成教育培训干部体系,着力提升教育培训的实效性 ;指出建立和完善体干部考核评价体系,在其中突出科学发展和正确的政绩观 ;提出要推进干部队伍建设的科学化,建立成完备的干部工作制度和法规体系,实现干部管理的制度化 ;对于公安队伍建设 给予高度重视,作出了在全部公安工作中,公安队伍建设是根本和保证的重要论述。邓小平同志、江泽民同志、胡锦涛同志关于人才工作特别是干部队伍建设的重要思想,是指导新时期公安人才工作不断发展进步的重要理念依据。
DUI WU JIAN SHE队伍建设0222022/02(四)习近平总书记关于人才工作及公安队伍建设的重要思想进入中国特色社会主义新时代,以习近平同志为核心的党中央,作出人才是实现民族 振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断,科学回答了什么是人才强国、为什么要建和怎样建的问题,提出了坚持党的领导、战略地位、重大需求面向、全方位培养用好人才、深化发展体制机制改革、聚天下英才而用之、营造环境和坚持弘扬科学家精神等新时代人才工作的新理念新举措新要求。习近平总书记高度重视公安人才工作和公安队伍建设,提出了“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”方针、“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求和打造公安铁军的总标准。习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话和关于公安队伍建设的重要精神,为新时代公安人才工作高质量发展提供了总遵循,明确了新时代公安人才工作的指导思想和战略,厘清了公安人才工作的重点任务和政策举措。党在百年的奋斗历程中始终高度重视人才工作,将之视作国家发展和民族振兴的重要资源,并结合不同历史时期的使命及人才工作的发展状况,不断探索和总结人才工作的内在规律,使之不断丰富和发展,各时期党的人才工作理念和重要思想既一脉相承,又体现出历史性飞跃,有其内在理论逻辑,成为公安人才工作高质量发展的理论宝库,并为公安人才工作高质量发展提供了强大的精神动力。三、推进公安人才工作高质量发展的实践逻辑世界出现的大变局和中华民族伟大复兴重任和现代科学技术对国家发展进步的重大影响,使我们比历史上任何一个时期都更加渴望人才。同样,平安中国、法治中国建设和公安机关高质量发展要求,使公安工作比历史上任 何一个时期更需要公安人才工作高质量发展以提供更强大的人才支撑。而要实现公安人才工作的高质量发展,必须在认清其历史逻辑与理论逻辑的基础上,找到现实的实践路径。(一)提高认识以促进公安人才工作高质量发展公安人才是指素质较高的公安民警,拥有一定的专业知识或专门技能是其基本内涵,具备突出的创新能力并以创造性工作对社会作出贡献是最为本质特征。新时代公安机关面临新任务新使命,必须推进质量效率动力变革,而三大变革的实现客观要求推进公安科技进步,包括公安教育水平的提升、公安人才进一步专业化,特别是公安人才的创新能力发展。尽管公安机关依据科技兴警方针,推进数据警务,强化基础信息化,在依靠公安人才的贡献和科学技术创新方面无论是理念意识还是现实行动均显著增强。但在一些地 方和一些公安民警的意识中依然存在着重人力而轻人才的现象,在实践中存在着重...
篇八:如何高质量做好新时代公安工作
推动新时代公安督察高质量进展的思考和实践 党的十八大以来,习近平总书记就督察工作作出了一系列重要指示,强调“督察是抓落实的重要手段”,为做好新形势下督察工作指明白方向。如何立足新时代、着眼新目标、把握新要求、力求新作为,找准新时代督察工作定位,进一步转变督察理念,调整督察思路,提升公安督察工作质效,是各级公安督察部门面临的重大课题。笔者结合近年来 xx 公安督察工作的实践和进展,从系统看待督察工作的角度,浅谈如何推动新时代公安督察高质量进展。一、要以政治建设为统领,突出政治督察利剑效应 围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,明确政治站位,从源头抓好政治督察工作,突出政治责任、督察制度、组织措施三个重点,以良好的政治生态带动公安业务全面提升。
一是主动担起政治督察责任。当前,公安队伍中存在政治意识不强、执行纪律不硬、工作作风不实、责任担当不力、自我要求不严等问题,少部分民警不守纪律、不守法规的现象屡禁不止,影响了公安机关纯洁性和战斗力。因此要深化践行习近平总书记从严治党、从严治警的新要求,主动担当起政治督察责任,推动督察工作从“下游”业务层面对“上游”政治建设拓展,通过从源头上抓好政治思想,带动公安业务的全面提升,从督察一般民警向督察关键少数、关键特殊岗位转变,敢于担当、敢于亮剑,通过“政治体检”全面肃清公安队伍负面因素。今年,xx 市局督察部门牵头起草,拟出台《xx 市公安
局问责规定》,新增政治纪律、失察责任,涵盖执行力、执法规范、廉洁纪律、社会公德等,确保以制度为保障,建立健全队伍管理体系。
二是探究建立政治督察制度。认真贯彻中心《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》提出的“探究建立政治督察制度”的要求,从政治上全面加强公安队伍建设,在公安机关内部层层建立政治督察制度,将其作为政治建警、从严治警的重大探究,以政治督察统领督察工作。主动探究政治督察工作与党风廉政建设的融合运行,用足用好党纪法规赐予的监督权限,实现监督效能最大化,确保公安工作将旗帜鲜亮讲政治贯穿始终。
三是加强落实政治督察措施。政治督察要遵循党的统一领导,聚焦政治建警、正风肃纪,将政治督察贯穿于公安工作和队伍建设始终。加强政治督察措施就是要科学确立政治督察内容、找准监督重点,重点督察领导班子及成员、热点风险岗位民警,竭力排查队伍潜在的风险隐患,尤其要对贯彻落实“两个维护”、遵守党的政治纪律和政治法规、贯彻落实党中心重大决策部署等状况进行监督检查,不折不扣贯彻落实政治督察措施,营造风清气正、生态良好的警营环境。
二、以协同进展为主线,推动督察工作提档升级 在国家监察体制改革的大背景下,警务督察部门必需坚固树立大局意识、合作共赢理念,推动新时代督察督导职能不断升级,不断提高督察工作整体效能。
一是激发潜力,启动层级监督常态。将派驻公安机关纪检监察部门与公安机关内部督察、政工、审计、法制、信访等监督部门力量统筹起来,构建督察部门牵头、监督部门参与的同频共振、齐抓共管
“大督察”、“大监督”格局,形成监督合力。建立督察大队专职督查、业务部门定向督查、基层所队日常督查的“大督导”机制,实现督察效能最大化。
二是突出重点,推动警种协同作战。督察部门要敬重业务警种的专业规律,与警种部门协作协作,优势互补,形成监督合力,但又要避开越俎代庖,重点在督落实、督整改上下功夫;在与基层所队互动协作中,必需推动层级自我管理,激发“自己的队伍自己管”的内在动力,让所队领导切实担负起第一督导管理人的职责,督察通过督查来检验成效。自 xx 年全面推动大督导机制以来,xx 市局各派出所、各业务条线自查录入作风效能研判系统各类问题工单 xx 条,在全局范围初步形成了所队领导既抓业务又管队伍的良性气氛。
三是优势互补,强化警种协同进展。没有督察,就没有落实。要发挥业务警种部门的专业优势和督察部门特有的手段权限,开展督察随警作战,对公安中心工作和重大决策部署开展联合督察。当前,要紧紧围绕公共平安监管、扫黑除恶、反恐维稳、社会治安防控体系建设等重点工作,以及深化执法办案、公安队伍管理等公安改革开展专项督察,既督任务、督进度、督成效,又察生疏、察责任、察作风,严峻查处不落实的人和事,以钉钉子精神抓好落实。督察队伍还要始终保持谦逊的工作作风,以“功成不必在我,但功成有我一份”的理念,助推、成就业务部门与基层所队的自我成长。
三、以公正执法为根本,聚力铲除劣疾顽症
公正正义是执法工作的生命线,在全面深化公安体制机制改革背景下,规范公安执法、治理解决顽症是警务督察的重要内容,更是主攻方向。
一是做实做细投诉核查。督察受理核查群众举报投诉是公安回应社会、畅通投诉渠道的重要措施和机制,也是准时觉察公安队伍执法问题短板的有效途径,督察部门要在严格结案标准、严峻执纪问责、深化结果运用、回应群众诉求上下功夫,重点核查领导关注、群众反映猛烈的事项,对上级交办、领导批办以及疑难举报投诉等事项开展挂牌督办,在查纠追责的同时,发挥事前事中提示防范纠偏的作用,治根在源、督导在点。xx 年以来共受理投诉 xx 件,通过投诉核查觉察民警、辅警队伍违规违纪案件 xx 起、有责投诉 xx 件,通过整改发挥了“查处一起,教育一片”的最大效用。
二是狠抓执法办案重点督察。督察要围绕执法办案规范化,找准切入点和突破口,加强对公安接处警、受立案、适用强制措施、涉案财物以及执法办案场所管理的监督,针对党委政府最关怀、言论最关注、群众反映最猛烈的热点、难点的执法环节,会同法制部门开展联合监督,融合网上网上督察手段,集中整治一些执法不作为、慢作为、乱作为以及粗暴执法、过度执法、选择性执法等问题,确保督在要害,察在病根,切实推动公安执法队伍规范化进展。要常态开展对办案场所的视频巡查,对指教监视居住地点的设施平安、值守人员工作质态、对交通平安整治中的重点时段、路段、治超点履职状况等执法焦点,实行“白加黑”+“四不两直”方式开展督导检查。xx 年以来 xx 市局共查纠各类执法问题 xx 条,其中违反“四个一律”相关问题 xx 条。
三是保证高质量督察队伍。要以基层党支部规范化标准化建设为抓手,以政治建警为统领,开展督察警种大练兵,锤炼“高站位、接地气、敢担当、有情怀”的督察精神,锻造一支“主动、专业、规范、才智、高效”的精兵队伍。经常性开呈现场督察、投诉核查、网上督察、民意访评、警权维护等实战教育,聚焦督察主责主业,把脉民警需求,收集民警在执法执勤、管理服务中毁灭的突出问题,组织开设“微课程”、“微课堂”,对疑难警情规范处置、典型侵权案例重现、违规违纪事例剖析等方面开展培训,助推基层执法服务规范化,切实提升督察队伍高质量进展。
四、以科技为支撑,占据才智督察新高地 面临大数据时代挑战,督察部门要优化升级督察工作方法、手段、机制,全面提升推动督察信息化建设和实战应用,提高督察工作的精准性、有效性。
一方面,强化“大数据+网上督察”思维。不断强化大数据思维,以作风效能研判系统建设和网上督察应用提升为依托,拓展督察新阵地,将现场督察、投诉核查、警权维护等各种督察业务与网上督察有机结合,做到优势互补、融合进展,全力打造网上督察升级版。主动融入“数据赋能”体系,将数据分析思维应用到督察工作中,擅长用数据揭示业务工作质态和队伍管理动态趋势,针对某个队伍问题、效能问题或者领导关注的焦点,将猎取的数据用分析的手段加以处理,从中觉察苗头性、多发性问题的过程。
另一方面,强化大数据实战应用。推动“大数据+网上督察”在重大活动安保、重大警务部署、执法规范化、服务群众和队伍管理等
领域的实战应用,推出一批精准、智能的督察模型和技战法,强化单个问题数据分析,实现精确制导、精准发力。强化战时网上督察,结合重点人员管控等重点任务,深化网上网下联动作战机制,创新变革督察手段方式,拓展督察工作的广度深度,为督察工作提质增效供应有效载体和支撑。近期,在省厅部署的重点人员管控网上督察专项行动中,xx 市局建立有效模型 5 个,通过对重点人员列管数据、管控记录进行比对,核查各类数据 xx 余条次,从中觉察问题 xx 条,通报问责民警 xx 人、分管领导 xx 人。
五、坚持以人为本,打造亲情化维权 树立以人为本理念,全力维护民警权益,为民警规范执法、依法履职供应有力督察支持和支撑。
一是服务保障力求完善。保障民警执法权益,是分散警心、激发斗志的现实需要。要抓好“二高一部”《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》的贯彻落实,在加大对案件督办力度,发挥组织、协调、督办、跟踪的同时,在执法评析、案后总结上花力量。思考在执法力量、执法保障、勤务机制等方面是否还有改进余地,探究完善“依法履职免责容错”等机制,结合省厅现场执法标准的解读,完善机制、提升力量、压降案件发生。今年以来,xx 市局通过预警研判、分析点评,维权案件较去年同期下降 17.4%。
二是落实惠警减负增效。坚持从基层思维角度,以减负增效、服务创新为抓手,从削减多头重复督察检查做起,实行有力措施精简报表会议、分流非警务警情处置、削减手工台帐、清理政务新媒体,优化明察暗访、四不两直工作机制,善用系统思维,多用网上大数据手
段,加强任务统筹、力量统筹,削减对基层工作的干扰,以才智智能驱开工作质量变革,有效激发警队分散力和战斗力。今年以来,xx市局由政工、督察部门牵头深化基层开展座谈沟通,对困扰基层的形式主义进行深化排查、听取意见,整理涉及绩效考核、执法办案等建议诉求五大类 xx 余条,下狠力精简报表、会议、公文,同时通过警情分流联动化,大幅削减接警量。
三是正面激励弘扬正气。善用启用激励机制,除常态化开展维权慰问、澄清正名、现场激励外,加大战时现场激励力度,让更多肯吃苦、敢担当、能作为的民警、辅警受到关爱激励。特殊是对在重大警务部署、重大活动安保、重大专项斗争部署推动中涌现出的勇于奉献、敢于担当、冲锋在前的典型事例,通过准时现场激励,在警队中形成正面学习典型,从而激发整个队伍活力,不断弘扬正能量。xx 年以来,xx 市局共慰问民警、辅警 xx 人次,发放慰问金 xx 万元,现场激励 xx 人 xx 万元。
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