公共文化建设情况汇报8篇公共文化建设情况汇报 公共文化服务体系建设自查报告 一、基本情况1、基础设施建设情况。 加强文化站建设,在新乡政府大院内成立了综合文化站，初步解决了乡文化站下面是小编为大家整理的公共文化建设情况汇报8篇,供大家参考。
篇一：公共文化建设情况汇报
文化服务体系建设自查报告一、 基本情况 1、 基础设施建设情况。
加强文化站建设, 在新乡 政府大院内成立了综合文化站， 初步解决了乡 文化站的办公活动场地。
配备了 5 台电脑。
采购了各种声乐器材。
已在 7 个行政村建成了 7 个农家书屋。
有 2 个行政村已基本全面覆盖了有线电视网。
2、 文化队伍建设情况。
全乡 共有文化站工作人员一人， 农家书屋 7 个， 并配有管理员。
目前, 全乡 组建了舞龙队, 秧歌队、 老年人协会等文艺队伍, 引导组织他们开展健康向上、 喜闻乐见、 形式多样的群众性文化活动， 促进农村精神文明建设。
3、 文化活动开展情况。
近年来， 随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长， 我乡 的文化活动在各个层面得到广泛开展， 每年全乡 7 个行政村共送戏下乡 14 场, 放电影 7 场； 组织舞龙队进行巡回表演活动, 同时村文艺爱好者在重大节假日、 春节期间， 自发组织各种文艺演出活动。
如秧歌舞、 打腰鼓、 和舞龙等文艺活动。
4、 体制、 机制运作保障情况。
目前, 本乡 有文化站工作人员一名。
按照标准，每个行政村配备了一名文化管理员， 乡 综合文化站集中对其进行图书管理、 文化开展、 电脑操作知识等方面培训， 便于管理员对村内文化设施和人员进行管理， 配合乡 综合文化站正常开展工作。
5、 近三年来乡 、 村级文化活动经费投入情况。
乡 财政对文化事业的投入不足，特别是公共文化这块难以顾及； 我乡 经费本来就困难， 没有精力来办群众文化； 农村集体经济所剩无几， 无法投入文化活动； 社会捐助缺乏必要的投入机制， 有钱不愿投入， 使农村文化经费十分匮乏。
二、 存在的困难和问题 （一）
农村基层仍然存在重经济发展、 轻文化发展的问题。
政府对农村文化建设缺乏硬性考核评价机制， 推进文化跨越发展的意识还不够强。
（二）
经费困难是制约农村文化活动开展的瓶颈问题。
由于村级集体经济薄弱， 无力为各文艺队伍提供必备的演出服装、 乐器和音响等保障。
目前， 农村文化活动大多是自发性， 举行大型活动靠集资化缘形式来开展的比较普遍， 缺少必要的、 固定的活动经费， 严重制约了农村文化工作的开展。
（三）
各村图书信息资源未能得到及时更新， 重建设、 轻管理问题急待解决，乡 综合文化站、 农家书屋的运营管理， 尽管镇政府给予了一定的资金投入， 但
仍存在经费不足的问题。
农村的图书室由于缺乏补充， 内容老旧， 很少有人去看， 成为一种摆设， 图书可读性低。
（四）
乡 综合文化站人员少， 乡 村专业文化人才匮乏， 服务手段单一， 农村文体活动内容单一， 形势单调， 群众参与积极性不高。
由于没有合理的人才流动机制和培训、 激励机制， 致使大多数村居农村文体活动领头雁人员老化， 农村业余文艺队伍年龄偏大、 演艺人才馈乏， 参加文艺演出的人员多为老年人和有几十年演艺年龄的民间艺人， 年轻人由于兴趣爱好和农村劳动力的大量转移长期外出务工和经商， 各村文艺队基本无年轻人参加， 使农村文艺队伍青黄不接， 精通民间文化艺术和擅长艺术表演的民间艺人逐年减少， 许多民间文化艺术面临失传的境地。
比如我乡 的舞龙舞狮等因缺少年青人的参与， 缺少活力; 由于没有系统的学习培训体系， 我乡 文体活动主要集中于广场活动， 其他的比如书画、 音乐、 武术等都没有效开展， 难以适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。
三、 意见和建议 （一）
要培养一支高素质的文化工作队伍。
人才的缺乏是公共文化体系难以发挥作用的一个关键因素。
要采取多种形式培养一支爱文化、 懂文化、 爱岗位的高素质的文化工作队伍, 并尽可能多地组织各种丰富多彩的文化活动。
（二）
要把文化建设与服务农村经济相结合。
利用电教室、 阅览室向群众传授种养技能， 通过举办讲座、 展览、 播放专题片等形式为农民脱贫致富提供帮助， 提高群众参与文化活动的积极性。
（三）
要加大资金扶持力度， 加强阵地建设。
①县级财政应适当安排文化建设专项资金， 满足文化事业发展的需求， 进一步完善农村广播电视公共服务覆盖体系， 尽力实现全乡 广播电视村村通， 量力而行地建好村级广播站、 图书室、阅览室、 电教电影室等公共文化基础设施。
②实施农村电影数字化放映工程的实施， 同时要确保所放的电影是群众们喜欢看的类型。
③经常开展送书、 送戏、 送文化下乡 活动。
篇二：公共文化建设情况汇报
公共文化服务体系建设情况的调研报告最近几年来，**市政府及有关部门为完善公共文化建设体系，积极出政策、建机制、搭平台、推精品、育人材，初步构成了覆盖面较广的公共文化服务网络，显现出整体推动、重点突破、氛围良好的发展态势，城乡居民精神文化生活质量得到明显改良。
为进 1 步落实好《公共文化服务保障法》，着力解决新情势下公共文化发展不平衡不充分问题，不断满足人民大众对美好生活的向往，提高城市整体吸引力和竞争力。市人大常委会高度重视公共文化服务保障体系建设，2019 年就对市区基层公共文化建设展开了调研，常委会领导赴江苏、浙江考察学习公共文化服务体系建设经验。今年在新冠肺炎疫情防控期间，左新军主任高度重视，要求把公共文化体系建设看做是整改创建文明城市的 1 个重要方面，而且要作为实现社会治理现代化的重要组成部份。市人大常委会根据疫情防控条件，改变了常规的调研、视察方式，在县（市）区人大常委会的协助下，以调查问卷的方式，对 6 个县（市）区 43 个乡镇街道办事处进行了抽样调查，占全市乡镇街道总数的 79%，基本反应了目前全市公共文化体系建设情况。
1、基本特点和主要成绩 ?
银川市是国家首批公共文化服务体系示范区，截止目前，全市共有图书馆 8 个、文化馆 8 个，县级两馆覆盖率 100%，乡镇文化站覆盖率 100%，农家书屋覆盖率 100%，直播卫星“村村通”巩固率到达 100%，“户户通”安装率 100％。年均展开广场文化演出 1000 场次以上，送戏下乡演出 1000 场次以上，公益电影放映 10000 场次以上，组织展开各类大型文化活动（赛事）50 项，参与大众 300 万人
次以上。
主要有以下特点：1 是公共文化政策支持体系基本构成。市政府前后制定出台了现代公共文化服务体系的实行方案、向社会气力购买公共文化服务实行方案、基层综合文化服务中心建设方案等政策措施，打好了政策基础。2 是公共文化设施建设逐渐完善。现有乡镇（街道）文化站 49 个、文化广场 12 个、街道中心图书馆 22 个、基层综合文化服务中心 100 个、城市浏览岛 30 个、农家书屋 274 个、农民文化大院 87 个。3 是公共文化服务提供内容和数量较为丰富。据抽样调查统计，乡镇街道以上单位组织的全民浏览活动达 350 次以上，全民普法、健身、科普活动达 650 次以上，优秀传统文化传承活动410 次以上。4 是公共文化服务保障措施得到改良。据抽样调查，免费或优惠开放的公共文化设施到达 310 处以上，公共文化服务岗位210 个以上，公共文化服务人员 290 人以上，公共文化服务监督检查130 次以上。
重点推动了 5 项工作：第 1，补齐短板，完善基础设施体系。推动银川文化园文化艺术博览中心、银川秦腔传承保护基地等项目建设；整合打造了 1 批基层综合文化服务中心，基本构建覆盖市县乡村的 4 级公共文化服务网络。第 2，按需定供，展开文化惠民工程。全面推行菜单式、定单式服务机制，实行“你点单·我送戏”服务模式，组织展开“4 送 6 进”“美丽乡村文化大集”“1 元剧院”“市民艺术节”等活动，买通公共文化服务最后 1 千米。第 3，推动文化与旅游的深度结合，扩大文化影响力。重点推出了“中国银川贺兰山文化旅游节”，举行贺兰山音乐节、非遗展览会等 11 项 126 场主题活动，吸引近 10 万名游客参与。举行第 3 届中国·银川互联网电影节。第4，增进转化与创新，宏扬传承优秀传统文化。展开各类传承活动近
千场次，参加学生人数约 10 万人次。成功举行了 2019 全国文化遗产日宁夏主会场活动，全年组织各类非遗传承展现活动 1000 余次。第5，拓宽发展渠道，实行政府购买公共文化服务。政府重点购买服务及实行项目 177 个，参与企业团队 105 家，撬动社会资本 5700 万元。
2、存在问题及不足 ?
（1）农村和社区文化基础设施还比较薄弱。抽样调查反应，乡镇文化站、村文化服务中心场馆老旧、装备落后，利用率有待提高；3 区都存在新建社区和老旧小区没有公共文化基础设施的现象，基层文化阵地缺失问题不容忽视。
（2）公共文化资金投入普遍不足。没有建立长效的资金投入制度，没有吸引社会投资的政策环境，公共文化经费开支难以保障，基层公共文化服务设施建设和保护费用缺少，许多公共文化活动由于缺少基本经费而没法展开。
（3）公共文化重数量、轻质量现象较为普遍。公共文化活动和场所粗放型管理、支摊子方式随处可见。1 些乡镇文化设施重视对外宣扬展现，忽视本地村民的文化需求，图书浏览室随便放置了大量旧书刊或专业研究书藉，疏忽村民平常生活生产需要；1 些城市社区文化设施“居民上班我上班”、“你休息我休息”，只重门开着，不管人进门。1 些基层文化活动只看重举行和次数，不过问观众数量和人群，不看重社会效益，活动没有主题，匆匆完成任务了事。
（4）文化人材队伍缺口较大。复合型管理人材少，内容创意型人材少。抽样调查反应，基层文化站、乡村文化活动中心文化专干 1般都身兼数职，普遍存在“专干不专”、“专而不精”情况，做不到展开质量较高或周期较长的文化活动。据抽样调查统计，2019 年全市文化专业人员、高校毕业生和志愿者到基层从事公共文化服务工作
也只有 140 多人次。
3、今后工作建议 ?
（1）强化公共文化服务的思想性、针对性。围绕社会主义核心价值观，把《公共文化服务保障法》的规定，以“滴水穿石”、“久久为功”的精神做下去。要在大街小巷、公共场所、乡村和居民社区等广泛宣扬与社会主义核心价值观相 1 致的人和事，在各种新媒体、公共文化设施和各类文化活动中，积极契入核心价值观教育，努力使城市和农村文化生态主题鲜明，处处彰显正能量。
（2）不断完善公共文化服务基础设施。落实《公共文化服务保障法》的要求，以街道文化活动站、社区文化活动中心、文化广场为重点，编制专项计划，补齐和改良基层文化站点。本着共建同享的原则，整合利用不同领域、不同系统的文化设施，实行学校、企业等社会公共文化设施资源的开放同享，构成场馆服务、活动服务和数字服务相结合的公共文化设施网络。加快银川文化园等项目建设，科学设计服务提供方式和内容，改革服务管理机制，发挥大项目建设辐射带动作用。
（3）完善多元有效的投入机制和效能评价制度。加大对基层基础设施的投入，出台鼓励社会气力建设乡镇和社区公共文化的政策措施。支持企业、社会团体、大众组织完善提升企业文化、社区文化、家庭文化建设；鼓励各类大众文化服务单位在保障基本大众文化服务的基础上，采取“以文养文、以文补文、以文促文”的方式，利用文化经营收入补助大众文化服务活动的不足，构成公共文化投入的良性循环。建立公共文化设施每天使用次数、每天服务人数、每天有效开放时间（小时）的效能考核评价制度。强化以社会效益为重点的投入产出关系，扶持效益好的场所和活动，调剂取消闲置无效的服务，建
立长效投入补助机制。
（4）改革创新公共文化服务大众方式。积极推行数字图书馆、图书总分馆、活动图书馆、图书飘流点、市民 1 卡通、通借通还等多种方式，建立以市图书馆为核心，县乡村（社区）城乡 1 体、资源同享和方便快捷的新型公共图书馆服务体系。采取聘任文化辅导员、文化志愿者服务、政府采购服务等方式，创新文化服务方式，丰富新型文化业态。重视打造特点文化服务品牌，培养“书香银川·百姓讲堂”等文化活动品牌，推动构成学习型社会。
（5）培养有素质、有活力的人材队伍。继续实行好大范围培训计划。采取灵活的招聘请人方式，大力发展和补充公共文化服务组织和人员，重点配好配强乡镇（街道）综合文化站站长，多渠道培养 1支专兼职相结合的村、社区文化管理员队伍。全面启动文化志愿服务工作，鼓励退休干部、教师和文化工作者不定期志愿服务，发展文化管理员和文化辅导员队伍，培养 1 大批酷爱公共文化服务工作的社会人员。
篇三：公共文化建设情况汇报
镇公共文化服务体系建设情况汇报今年以来，XX 镇围绕创建“文化名市”要求，加大文化基础设施建设力度，着力构建公共文化服务体系，全镇文化事业取得长足发展。工作中，主要做了以下几个方面：
一是加强文化设施建设，夯实文化服务基础。大力推进乡镇综合文化站建设。建成综合性文化站并投入使用。配备电脑、电视、照相机、部分器乐器材，提高公共文化服务能力。建成 XX 等 X 个省定贫困村综合性文化服务中心，在 X个社区对原有村民活动中心进行提档升级，建设集图书阅读、宣传教育、文艺演出、科技推广等活动为一体综合性文化服务中心。积极实施“农家书屋”提升及全覆盖工程。加强对已建成“农家书屋”图书利用情况的监管督导，不断探索“农家书屋”长效管理机制，推动“农家书屋”建设健康持久发展。截止目前，建设完成农家书屋 X 个，实现“农家书屋”全覆盖。依托 XX 社区建成市级文化图书馆，存书量 X 万多册，满足群众阅读需求。
二是加强文化队伍建设，提高文化服务能力。落实分管文化工作副镇长 1 名，镇文化站编制 2 人，文化干事 2 名，
文化程度都具备较强的业务能力和管理水平，并定期参加上级部门举办的文化业务知识培训，参培率达 100%。
三是开展文化惠民活动，满足群众文化需求。扶持培育群众文体队伍，成立文艺演出队伍 X 支。不断提升群众参与文化活动的热情。组织成立 XX 诗社和 XX 书社，定期开展活动，积极营造文明健康、和谐友好的社会氛围。
在工作中，依然存在部分问题制约文化服务体系发展。
一是农村基层仍然存在重经济发展、轻文化发展的问题，镇综合文化站人员较少，专业文化人才匮乏，服务手段单一，在一定程度上影响着各类群众文化活动的开展，不能适应新形势下农民群众日益增长的文化需求。二是文化经费投入不足，运转困难，开展各种文化活动的能力还有限。三是电子阅览室建设还需要进一步提高。由于农村人口居住分散，加之外出务工人员较多，组织集体活动受到制约，建成的阅览室利用率仍然不高。
下一步，我镇将把文化建设纳入农村经济和社会发展的一项重要内容，统筹规划，分步实施。通过争取上级加大资金投入和政策扶持完善镇文化站、村活动室及文艺社团组织等阵地建设和硬件建设，加强农村文化队伍建设。同时稳定现有人才队伍，营造有利于优秀文化人施展聪明才智、建功立业的环境，将刚毕业的大学生中具有组织宣传能力和舞蹈、
音乐、美术、书法等专长的人选到社区综合文化中心工作，以充实农村文化工作基础。
篇四：公共文化建设情况汇报
市公共文化服务体系建设情况汇报阜康市公共文化服务体系建设情况汇报
尊敬的主任、各位领导、各位代表：
首先，我代表市政府对各位领导、各位代表在百忙之中不辞辛苦，调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就阜康市公共文化服务体系建设有关情况汇报如下：
一、公共文化服务体系建设基本状况
近年来，市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设，以现代文化为引领，大力加强公共文化服务体系建设，初步建立了“覆盖城乡、 鸵 功能齐备的市、乡、村 砰 三级文化服务网络格局 铭 ，切实保障了全市人民 哉 共享文化发展成果的权 氯 益，促进了文化事业的 寇 持续健康发展。全市现 拉 有国家二级图书馆 1 个 酗 、国家二级文化馆(非 宜 遗保护中心)1 个、博 熔 物馆 1 个，青少年体育 瑚 俱乐部、广播电台、电 锰 视录转台、有线电视台 魄 、电影放映管理站各 1 术 个，瑶池园、畅岁园、 柯 文化活动中心广场、街 香 头游园等公众性文化活 膏 动场所 5 处，为市民文 涨 化娱乐生活创造了良好 驳 的条件。全市 105 个 缚 村、15 个社区均设立 诊 了文化阵地。其中，投 涌 资 10 万元以上的高标 音 准村文化室达 46%。
醒 村级农牧民健身工程、 统 农家书屋年底将实现全 烽 覆盖，极大地丰富了广 荧 大人民群众的精神文化 蒜 生
活。全市已形成市有 混 馆、乡有站、村有室的 吼 三级文化设施网络，全 腥 市广播、电视综合覆盖 晕 率也分别达到 98.3 睦 %、96.2%，为公 汽 共文化事业的发展奠定 绝 了坚实的基础，广大人 通民群众基本文化权益得 户 到了有效保障。
二、公 匝 共文化服务功能发挥情 救 况及具体措施 抓保障， 约 公共文化服务保障机制 映 初步建立
一是政府 施 建立组织领导机制。把 农 公共文化服务体系建设 爹 纳入全市经济和社会发 帐 展总体规划，使公共文 徽 化服务体系建设与经济 甄 社会各项工作同步规划 膏 、同步实施、同步发展 笑 。进一步完善了考核督 昭 促机制，把公共文化服 汁 务体系建设纳入全市基 毡 层党工委综合目标管理 张 范畴，加大督查力度， 客 以督查促改进，以考核 众 促提高。建立齐抓共管 屉 机制，形成了文广部门 愁 牵头，相关部门配合、 卉 全社会共同参与公共文 形 化服务体系建设的良好 店 工作格局。建立了投入 折 保障机制。市财政在保 狐 证文化广播事业单位人 杖 员经费、业务经费足额 砧 拨付的情况下，每年安 野 排一定经费用于文体广 旭 播影视活动、设施建设 云 、维修、文物保护等方 乘 面，保障了文体广播影 事 视工作的正常运转。二 夜 是重视文化人才队伍建 俺 设。积极创造利于人才 妥 成长的良好环境。每年 韩 年初组织文化创作人员 鞘 召开座谈会、开展艺术 取 采风活动，支持举办个 帆 人或集体艺术成果展。
菩 出台广播特殊人才招聘 迭 办法。目前，全市文化 匹 单位共有专业人员 11 演 0 名、业余文化体育指 戮 导员 40 人。
市文联有 翅 文学、书法、美术、摄 擒 影、电视艺术等 7 个协 界 会，协会会员 76 人， 旭 基本上建立起了一支素 棒 质高、业务能力强、专 粹 群结合、较为稳定的文 汹 化工作者队伍。三是建 铡 立扶持政策，鼓励文艺 黔 团体参与公益性演出。
臭 采取政府扶持、企业化 彻 运作模式，天山天池民 翌 族歌舞团每年承担 80 隋 场公益性演出任务，演 段 出水平和质量不断提高 飘 。初步拟定了《阜康市 莹关于加快发展民间文艺 块 表演团体、繁荣基层文 犹 体活动的意见》和《阜 演 康市民间文艺团体公益 挠 性演出补助考核办法》 茸 ，鼓励扶持民间文艺团 骡 体自编自演，自弹自唱 摘 ，自娱自乐。目前，全 秆 市有夕阳红艺术团、秦 锦 腔社、豫剧协会等民间 舞 艺术团体 31 个，逐步 责 向“一乡一品、一村一 述 队”的目标迈进，极大 荐 地活跃了城乡群众的文 玫 体生活。
抓阵地，公共 涤 文化服务设施网络进一 溉 步完善
按照“早投 墟 入、早建成、早使用” 拄 的目标，狠抓文化基础 蛮 设施建设，市区公益性 贞 文化设施建设取得较大 婿 进展。去年，总投资 3 昔 .03 亿元的文体中心 吞 项目开工建设，截至目 洽前，文博中心已完成主 激 体工程 40%，体育中 暖 心完成主体工程的 20 沙 %，计划于 XX 年 11 吧 月竣工并投入使用。项 本 目完工后，不仅可以举 待 办各类大型文艺演出及 瞬 文化展示、展会等活动 齿 ，承办篮球、乒乓球、 疟 游泳、羽毛球、网球等 承 体育比赛，还可以开展 疟 健身、休闲等群众性体 札 育活动，满足广大群众 语 观看电影、阅览图书、 袖 文物展出、艺术培训等 整 各类文化需求。
于此同 跃 时，为方便居民出行活 赂 动，今年还新建了法制 虏 广场、瑶池路、民主路 寸 、特纳噶尔街和博峰等 兼 五个临街游园，其中法 悉 制广场游园已建成并投 念 入使用。今年争取到自 蕴 治区新闻出版局和体育 托 局的 20 个“农家书屋 被 ”项目、35 个村级农 重牧民体育健身工程项目 痪 ，预计到 10 月份全部 犹 完工并投入使用。到今 街 年年底，我市将实现行 斯 政村农家书屋和农牧民 湖 体育健身工程全覆盖。
殴
抓活动，公共文化服务 瞻 内容不断丰富
一是 卜 全面开展“三馆一站” 蚜 免费开放工作。市文化 峪 馆、图书馆、博物馆、 公 乡镇综合文化站把群众 阂 最根本的文化需求作为 隆 免费开放工作的着力点 惦 ，面向公众提供免费文 菠 化服务项目。开创性地 淤 举办了一些特色服务项 讽 目，如文化馆开展的少 扩 儿艺术培训班、老年娱 养 乐服务项目等。图书馆 饰 积极开展“全民阅读” 证 系列宣传活动，并与新 辈 疆青少年出版社联合开 迪 展“你选书，我买单” 渗 购书活动，读者选书 4 换 32 册，利用电子阅览 耶 室建成“瑶池文化—地 幕 方文献数据库”，供读 貉者查阅。同时开展了计 呜 算机免费培训，培训下 舅 岗职工、中老年读者等 仁 各类人员 200 名。博 冯 物馆举办的“昌吉州民 鲸 间收藏鉴赏暨阜康市第 柯 四届民间收藏鉴赏活动 波 ”受到了藏友的欢迎。
署 上半年，“三馆一站” 姑 共为约 18.2 万人次 饭 提供了免费文化服务， 赠 真正实现了无障碍、零 胀 门槛进入。同时各乡镇 膘 充分利用文化站阵地优 置 势，开展图书阅览、棋 斋 牌娱乐、
戏曲演出、花 诱 儿演唱、手工艺培训等 年 活动。二是扎实开展农 岸 村电影放映工作。在完 冗 成国家农村电影放映“ 滁 一村一月一场”规定任 蛰 务的基础上，我们自加 噬 压力，提高标准，努力 赵 实现农村电影放映“一 逐 村一周一场”的工作目 污 标。同时拓展覆盖范围 袒 ，在全市 15 个社区开 瓜 展公益电影放映。截至 蔬目前，共完成农村电影 赔 放映 450 场次，观众 醒 2.5 万人次；完成广 眼 场、社区、企业放映 3 役 5 场，观众 2 万人次。
尹 三是坚持开展文化“六 热 进六送”服务活动。开 线 展“百场演出送基层” 拢 活动 56 场次，文化六 腊 进六送活动 97 场次， 下 文化共享助春耕活动 8 肆 次，优秀数字资源展播 亮 活动 24 次，向农牧民 性赠送农业科技光盘 46 闽 2 盘，向学校、社区、 梆 乡镇赠送图书、期刊 4 风 000 余册。各族群众 迭 的基本文化权益得到了 威 有效的保障。
抓创新， 煤 群众性文体活动网络不 婚 断延伸
一是群众文 北 化活动亮点纷呈。认真 整 贯彻州党委关于“现代 架 文化促进月”的各项安 软 排部署，利用畅岁园、 偿 瑶池园、文化中心广场 变 等健身娱乐场所，组织 排 群众开展大型“百日广 鞠 场文化活动”和全民健 景 身活动。开展“10 个 毋 十场”活动 39 场次， 沤 5 个百场活动 325 场 血 次，第五次乡村百日文 饶体活动 201 场次，开 辫 展“龙腾狮舞闹元宵” 鸯 系列活动，“影像桃花 莹 节”等大型百日广场文 驱 化活动 19 场次。其中 辽 ，山西省话剧团大型话 迢 剧《立秋》的演出、文 坏 化部艺术小分队阜
康行 萄 慰问演出、文化厅党组 纪 书记韩子勇的“瑶池讲 严 坛”文化讲座等 6 场高 张 水准文化艺术交流活动 怂 让广大群众得到了高层 汁 次的文化艺术享受，受 眨 到了社会各界的广泛好 惠 评。二是全民健身活动 铱 得到普及。以元旦、春 恕 节、五一为契机，组织 鸭 开展了冰雪风情节“西 蹬 王母杯”登山、越野长 校 跑赛、第三届业余乒乓 椅 球联赛、第四届业余篮 奔 球联赛、五一职工运动 爱 会等参与范围广、影响 耶 力大的全民健身活动。
乒 同时利用天池天然冰场 寿 ，承接了昌吉州速度滑 幸 冰队训练工作。依托冰 景 上运动示范学校，承接 长 了自治区 XX-XX 年 蛔 冰上运动示范学校速度 胞 滑冰比赛。三是参与区 尽 州文艺大赛成绩优异。
序在自治区 XX 年大型民 臆 间社火比赛中，我市获 晰 得社火表演二等奖和创 果 新奖，锣鼓表演优秀奖 箩 。在自治区第十届青年 剁 歌手大赛中，我市获得 世 流行唱法、名族唱法、 雍 团体一等奖等 8个奖项 珠 。在自治州第八届农牧 衬 民文艺汇演中，我市获 蠢 得团体一等奖、舞蹈、 嵌 小品一等奖等 9 个奖项 帧 。
抓管理，广播电视宣 稗 传水平不断提高
一 序 是加强新闻宣传工作。
婚 围绕援疆工作、民生工 韶 程建设、新疆天山申遗 炙 、城市环境综合整治等 巷 市委、市政府确定的重 铡 点工作，精心做好各个 矛 时期，特别是各个宣传 锭 节点的宣传报道工作。
栅 开办了《对口援建促进 舀 发展》、《关注项目助 炳 推发展》、《申遗进行 神 时》等专栏节目。截至 怨 目前，两台共编播《阜 刽 康新闻》112 期，播 支 发新闻 3010 条。在 涌 国家
级媒体播发新闻 2 银 条，区级媒体 150 条 沈 ，州级媒体 592条， 瓤 有效的发挥了新闻宣传 尾 导向作用。二是全面改 校 版两台节目。今年对 4 唐 个电视频道的节目全新 务 编排、重新定位。把阜 凶 康一套定位为新闻综合 览 频道；二套定位为影视 捏 剧频道；三套定位为旅 异 游信息频道；四套定位 傅 为电影频道，实现频道 讽 的专业化和节目精品化 摇 。同时开办科普、旅游 涂 、娱乐等23 个专栏节 京 目。其中，新增《国际 旨 时尚汇》、《在路上》 态 、《盛世收藏》等 10 芋 个栏目。广播电视台新 土 增《每日天气预报》， 栽 对外引进《名家书场》 南 、《大家说法》等 9 档 栈 节目。进一步丰富了两 钠 台的节目内容。三是进 话 一步规范广告节目。严 倡 格按照国家广电总局的 永 要求引进播出节目，定 伺 期开展净化荧屏专项整 宙 治活动，坚决杜绝低级 睦 庸俗、不健康的节目、 儒 广告走上荧屏。同时， 旭 增加公益性广告宣传， 案 今年上半年播发公益广 抉 告 284 条，制作播出 吝 《天山申遗》等公益广 秧 告片 4 部，公益广告播 夏 出量达到 8%以上。
抓 块 监管，文化市场不断繁 何 荣发展
一是按期完 与 成政府机关计算机软件 躁 正版化工作所需正版软 目 件的采购招标，所购正 另 版软件将在信息办的监 瓮 督下完成安装。二是认 辽 真开展进化出版物市场 待 工作，加大每日稽查和 肉 联合执法检查工作的频 举 次和力度。开展专项稽 冈 查行动 8次，共检查商 畦 家 186 家，查缴盗版 肛 “黑皮书”126 本， 秤 内容不健康的合订本 9 垣 2 册，盗版压缩光碟 2 夯 96 盘，检查中未
发现 非 政治性、宗教类非法出 郧 版物。三是加大网吧、 诛 游艺场所的执法检查力 舞 度。采取拉网式清查规 径 范其经营行为，截至目 诗 前，共出动检查人员 1 癣 98 人，检查场所 22 映 3 家，责令限期整改 2 叶 2 家，关停无证经营 6 甸 家。
三、存在的问题
尖
公共文化服务水平与 思 群众日益增长的文化需 颈 求不相适应。主要是文 扳 化设施功能相对单一、 幌 文化产品供给精品较少 屎 ，与人民群众多样化、 撤 精品化的文化诉求不对 愚 称。
基层文化缺乏 褪 专人管理和维护，特别 荆 是乡镇和行政村文化阵 矫 地开放程度不高，使用 检 率较低。
公共文化 愈 服务人才总量短缺，年 怪 龄结构偏大，专业人员 以 所占比例较低，乡镇在 鸿 编不在岗现象普遍存在 彭 。
四、加强公共文化服 恩 务体系建设的意见和建 谚 议
进一步完善公共 侥 文化阵地服务功能，努 士 力增加文化产品供给的 鸵 数量和质量，努力为各 黑 族群众提供更多更好地 驱 文化服务。
加强对 畴 “三馆一站”，特别是 跋 村级文化室、农家书屋 蔚 、农牧民健身工程的管 啮 理和指导，逐步建立属 悉 地管理、维护、公众使 框 用的建、管、用机制。
挤
积极向区州业务部 销 门建议，争取自上而下 萄 增加公共文化服务单位 煎 人员编制。通过加强业 支 务培训提高现有人员的 娘业务水平。
尊敬的 区 各位领导、各位代表， 拨 近年来，我市文化事业 嚷围绕中心，服务大局， 尤 在推进经济社会又好又 剃 快发展方面发挥了积极 僻 作用，成绩的取得离不 虫 开各位领导和人大代表 毅的关心和指导，在此， 形 我代表市人民政府再次 完 向各位领导和人大代表 箕 表示衷心的感谢！在以 秃 后的工作中，我们将继 卸续从广大人民群众日益 荣 增长的文化需求出发， 吻 全面整合公共文化资源 淘 ，完善文化设施网络， 境 创新文化管理机制，丰 铀富文化活动内容，探索 中 出可持续发展的新路子 柴 ，努力促进全市公共文 邀 化事业的大发展、大繁 宠 荣！
篇五：公共文化建设情况汇报
X 县加强农村文化和公共文化服务体系建设工作汇报 近年来，我县各级党委、 政府致力于落实科学发展观和促进社会主义和谐社会建设， 加大对农村文化工作 的投资和关注， 通过置换、 购置和改扩建等多种方式， 扎实推进新农村建设中 的乡 镇文化站建设工作， 农村文化事业有了新 的发展， 人民群众 的精神文化生活有所改善， 全县农村文化建设走上了一个新台阶， 农村文化建设呈
现出可喜 的局面。
一、 农村文化建设受到应有重视
一是各级党委、 政府按照中央和自治区、 地区关于加强基层文化建设工作 的要求，切实提高对文化工作重要性 的认识， 坚持把文化工作摆在全县工作 的重要位置。
二是充分考虑、 科学规划文化基础设施 的建设， 采取政府投入、 资产置换、 资源整合等办法， 新建、改建和扩建公益性文化设施。
三是纳入干部考核指标， 建立健全农村文化建设目标管理责任制。
四是坚持“一手抓繁荣、 一手抓管理”， 严格市场准入， 健全监控网络， 开展经常性 的巡查活动， 加强对农村文艺活动 的监管， 引导农村文化市场健康发展。
二、 农村文化基础设施建设有了新 的进展
各乡 （镇）
在财政比较困难 的情况下， 借助县政府文化惠民政策， 积极争取专项资金， 不断加大对乡 镇文广站建设 的投入和“农家书屋”建设 的扶持力度。
2008 年 1 月 12 日下午， XX 县文体局“农家书屋”揭牌仪式在叶尔特斯村隆重举行,此次全县共开设两家“农家书屋”， 捐赠图书 1500 余册。
乡 镇文广站和“农家书屋”成为了农民群众休闲娱乐、 文艺活动和汲取农业科技知识 的好去处， 有效解决了农村实用科技图书少、 致富信息匮乏 的难题，为农民脱贫致富提供了一定 的文化支撑。
三、 农村主体文化活动影响不断扩大
一是积极实施文化信息资源共享工程、 基层图书配送工程、 农村电影放映工程等重点文化项目， 产生了较好 的社会和经济效益， 有力地推动了农村文化建设。
二是按照“文化主导、 部门联姻、 广泛参与” 的原则， 开展丰富多彩 的广场文化活动。
仅 2008 年就精心组织广场文化活动 80 多场次， 丰富了人民群众 的精神生活。三是从满足广大群众精神需求出发，开展好送戏、 送图书、 送电影 的“三送”活动， 精心编排形式活泼、 贴近实际 的节目， 让农民群众在欣赏、 娱乐 的过程中懂政策、 受教育、 学知识， 寓教于乐， 取得了很好 的效果。2008 年， 县文化部门共组织县艺术团深入学校、 社区和农村开展“送戏”演出 230 场次。
立足服务”三农”和群众脱贫致富， 与地区、 县相关部门一同累计送科普书籍、 实用技术图书？余册。
开展进社区、 下乡村、 到学校“送电影”356 场次。
四是农村非物质文化遗产保护抢救得到加强。
我县认真贯彻落实上级有关指示精神,结合实际,采取有力措施保护非物质文化遗产。
开展全县非物质文化遗产普查工作。
综合运用文字、 录音、 录像、 数字化多媒体等各种方式， 对非物质文化遗产进行真实、 系统、 全面 的记录， 建立档案和数据库； 建立县级和乡 镇级非物质文化遗产代表作名录体系。在全县范围内广泛征集非物质文化遗产实物、资料，认真核对登记保存， 并设立专题博物馆妥善保管； 构建非物质文化遗产传承机制。
采取命名、授予称号、 表彰奖励等方式， 鼓励其传承人（单位）
积极开展传承活动。
在民族聚集村落和
特定区域， 建立文化生态保护区； 合理有度开发利用非物质文化遗产。
依托非物质文化遗产进行文化、 旅游产品 的开发， 促进文化产业 的发展。
发挥优秀民间文化艺术在对外文化交流中 的作用和对未成年人思想道德教育 的作用， 弘扬伟大 的民族精神， 继承优良 的传统美德。
全面部署民族民间艺术普查工作， 举办多期培训班， 聘请自治区、 地区有关专家讲课。经全面普查， 全县各乡 （镇）
共查明民间艺术 30 多项， 经甄别后整理上报 3 项， 纳吾尔孜节， 转场， 花毡子制做。
这些民间艺术以其独特 的工艺和制作手法， 以及深厚 的历史底蕴和文化内涵广泛流传。
四、 农村文化市场管理发展和管理情况
为加强文化市场管理， XX 县文化市场管理办公室始建于 1992 年 4 月， 股级事业单位，核编人员 3 人,隶属于县文化行政管理部门。
随着法规 的进一步健全， 管理和执法职能逐步明确， 原办公室 的具体职能得到调整， 到了 2002 年 5 月，
我县又增设了文化市场稽查队，配大队长 1 人,与文管办合属办公,属两块牌子,一套人马,也同样隶属于县文化行政管理部门。
随着改革开放 的逐步深入和经济 的发展， 广大人民群众物质生活水平 的提高和人们求文思乐 的文化需求 的不断增长， 县文化行政管理部门本着“开放搞活、 扶持疏导、 面向群众、 供求两益” 的方针， 以“支持健康有益 的、 允许无害 的、 抵制低级庸俗 的、 取缔淫秽反动 的”管理准则， 积极培育和发展文化市场。
经过近十六年 的努力， 文化市场布局逐步从县城向镇乡 延伸， 经营项目日臻多样化、 现代化， 已基本形成演出、 娱乐、 音像、 电影、 文物、 艺术品、 网络以及出版物在内 的八大门类 的综合性市场体系。
同时充分发挥乡镇综合文化站 的监督作用， 采取有效措施， 一本文章共 2 页， 当前在第 1 页[1][2]下一页本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]是以建章立制为重点， 规范文化市场执法行为； 二是以明确审批程序和加强证照管理为切入点， 规范文化市场经营主体准入行为； 三是以查处违法经营行为为重点， 严厉查处文化市场违法行为。
2008 年到目前为止， 文化市场管理部门共出动 500 多人次， 对娱乐演出市场、 音像市场、 网络文化市场进行了重点整治， 共查缴非法音像制品 1000 片， 查处盗版图书 70 册，
取缔非法经营游戏厅 1 家， 严厉打击各类违法违规文化经营活动， 进一步净化了 我县文化市场。
五、 农村文化队伍情况
加强农村文化建设是树立和落实科学发展观、 全面建设小康社会和构建和谐社会 的重要内容， 是新农村建设和提高人民群众生活质量 的内在要求。
近年来， 在县委政府 的高度重视下， 城乡文化建设呈现出了良好 的发展态势， 为构建富裕、 文明、 民主、 和谐 的新农村起到了重要 的推动作用。
文化事业 的繁荣发展， 需要有一支规模宏大、 结构合理、 素质优良 的文化队伍作保障。
要推进新农村文化建设， 加强文化队伍建设是关健。
加强文化队伍建设， 是推进新农村文化建设 的一项重要基础性工程。
一是队伍保障。
采取有效措施，稳定和发展农村文化队伍专兼职人员； 二严把文化人员进入关， 确保专业文化人才队伍门类全， 学历高、 专业齐、 职称有、 素质好， 使进入文化专业队伍 的人员都能独立 的高标准 的从事业务工作。
三加强现有文化专业队伍培训学习， 县文化馆、 县图书馆、 县博物馆以及乡
镇文化站人员对广大农村文化工作 的开展进行辅导， 聘请地区专业人士对全县各乡镇、 村文化专兼职人员进行培训， 促进文化专业队伍整体素质快速提升。
同时， 不断加大投入力度，县财政每年投入专项资金， 用于农民文化人才培训工作和基础设施建设， 促使全县乡 镇文化专兼职干部达到 18 名， 其中大学以上学历 8 人， 涌现出民间艺人 45 名。
六、 农村文化机构提供文化服务情况
几年来， XX 县图书馆在阵地服务基础上， 面向乡 镇、 村（社区）
两级开展图书借阅、住处咨询等服务； 文化馆、 文化站根据实际不断拓展社会教育职能， 面向农民开展文化知识培训， 针对农村文化人才匮乏、 文化资源短缺 的现状况， XX 县立足实际， 大力挖掘农村文化资源， 加大了农村文化人才培训力度， 将文化人才培训列入“十一五”规划， 建立健全了县、 乡（镇）、 村三级培训网络， 紧紧依托各类教育基地和农民夜校等教育阵地， 采取长期学习和短期培训相结合、 集中培训与自学相结合、 课堂教授与现场操作相结合、 “走出去”与“请进来”相结合等方法， 定时举办各类文化培训班。
截至目前共举办各类农村文化文艺培训班 100 余期， 培训各类农村文艺人才 600 多人次。
县文化团体立足这些人才资源， 县上广泛开展了送文化下乡和文化对口帮扶活动。
近三年共组织送文艺下乡 450 场， 送图书下乡 2万余册。
成立了文化对口帮扶工作领导小组， 拟定了帮扶方案， 确定了帮扶人员， 深入乡 村传输先进文化。
全县共确定文化对口帮扶对象 20 个， 下派 20 余名干部进村入社开展文化帮扶活动， 极大地满足了广大农民 的精神文化生活需求。
同时 我县涌现出一批农民群众自己创作 的文艺节目有 85 个。
本文章共 2 页， 当前在第 2 页上一页[1][2]
篇六：公共文化建设情况汇报
公共文化服务体系建设工作情况的报告 关于公共文化服务体系建设工作情况的报告 一、我国公共文化服务体系建设基本情况 公共文化服务体系建设是满足人民 豇 群众基本精神文化需求的主要途径，是建 怛 设社会主义文化强国的基础工程，是全面 ヒ 建成小康社会的重要内容。党的十八大以 ぉ 来，以习近平同志为总书记的党中央，将 叟 加快构建现代公共文化服务体系纳入全面 愆 深化改革全局。XX 年初，中办、国办印 箪 发《关于加快构建现代公共文化服务体系 雪 的意见》和《国家基本公共文化服务指导 菩 标准》，对构建现代公共文化服务体系作 出了全面部署。在党中央、国务院的重视 下，公共文化服务体系建设取得明显成效 ぺ ，对弘扬社会主义核心价值观、促进文化 跻 事业繁荣发展、保障和改善文化民生发挥 了重要作用。主要做了以下工作：（一 ）繁荣文艺创作，弘扬社会主义核心价值 观。深入贯彻习近平总书记在文艺工作座 谈会上的重要讲话精神，坚持以人民为中 蒸 心的创作导向，把创作生产优秀作品作为 恍 重要任务，积极促进艺术创作、新闻出版 悄 和广播影视的繁荣发展。开展中国梦主题 嘱 文艺创作和“深入生活、扎根人民”主题 垓 实践活动，实施舞台艺术精品工程和重大 パ 革命历史题材美术创作工程，以及京剧、 哀 地方戏、民族音乐、美术等专项扶持发展 邾 规划，推出了一批优秀舞台艺术作品和美 术作品。设立国
家艺术基金，扶持引导优 锈 秀文化产品创作生产。电影年产量保持世 办 界第三大国地位，电视剧年产量位列世界 尹 第一。围绕培育和践行社会主义核心价值 昕 观等重大主题，推出了一批重点出版物。
袍 深入推进全民阅读，持续开展优秀出版物 馓 推荐、全民阅读报刊行、全民数字阅读活 动，XX 年共吸引 8 亿多人次参与。开展 奂 文化科技卫生“三下乡”、“心连心”、 “文化进万家”、“送欢乐下基层”、“ 麾 结对子、种文化”、文化志愿服务、全民 黻 健身、广场文化活动等，丰富了城乡群众 文化生活。
（二）加强基础设施建设， 舻 初步建成覆盖城乡的公共文化设施网络。
近年来，国家在推进国家图书馆新馆、国 霉 家博物馆等一批高水平的大型公共文化设 掮 施建设的同时，统筹推进城乡基层公共文 久 化设施网络建设，夯实公共文化服务体系 阴根基。XX 年以来，中央投入 40 多亿元 蝓 资助地方建设 1086 个县级图书馆、文 庞 化馆，万个乡镇综合文化站，基本实现了 “县县有图书馆文化馆、乡乡有综合文化 ヤ 站”的建设目标。XX 年以来，已投入 1 鳝 6 亿元支持 214 个地市级公共图书馆、 ū 博物馆和文化馆新建和改扩建。投资17 瘫 亿元对偏远农村地区1229座广播电视 高山骨干无线发射台站基础设施建设进行 氽 补助。为解决基层文化设施“空壳”问题 ，安排乡镇文化站和城市社区文化中心（ 莘 文化活动室）设备购置专项资金，对基层 文化设施设备购置进行补助。截至 XX 年 欠 底，全国共建 XX 县级
以上公共图书馆 3 甥 117 个，文化馆（含群艺馆）3313 乜 个，乡镇（街道）文化站 41110 个， 蜓 公共博物馆、纪念馆 3473 个，工人文 蒯 化宫 1300 多个，青少年宫 700 多个 垃 ，科技馆 350 多个，青少年校外活动中 心 3000 多个。开设广播电视播出机构 卟 2564 个，广播电视传输发射台站 21 鲶 000 多个。各类出版物发行单位 12 万 窕 多家，发行网点 17 万多处，建设阅报栏 、阅报屏万余个，建成农民体育健身工程 嚅 42 万多个。
（三）创新管理运行机制 捏 ，公益性文化单位的活力明显增强。各地 蝮 区各有关部门围绕突出公益属性、强化服 忪 务功能、增强发展活力，不断推进体制机 是 制改革创新。推动建立协调机制，成立由 戗 文化部门牵头、25 个部门参加的国家公 Ⅸ 共文化服务体系建设协调组。加强对文化 庠 事业单位改革的分类指导，明确划分公共 图书馆、博物馆、文化馆（站）等为公益 稍 一类事业单位，党报党刊、电台电视台、 淌 通讯社、时政类报刊社、公益出版社等为 谮 公益二类事业单位。创新管理和运行机制 俨 ，建立事业单位法人治理结构，推动一批 舅 公共文化机构组建理事会，探索形成图书 厄 馆、文化馆总分馆制和流动服务等模式。
┗积极推进公共文化设施向社会免费或优惠 嗲 开放。全国 2780个公共博物馆、34 钲 7 个爱国主义教育示范基地及 43510 稹 个公共图书馆、美术馆、文化馆（站）已 ┮ 实现免费开放，服务人次大幅增加。加强 拌 行业组织建设，推动成立中国文化馆协会 ㄐ 、图书馆学会、博物馆协会、广播电视协 狳 会等，发布一批行业
规范，加强行业自律 。
（四）实施文化惠民工程，增加基层 膂 公共文化服务资源总量。坚持把重大文化 惠民工程作为促进公共文化服务均等化的 蕈 重要抓手，以基层为重点扎实推进。“十 烊 二五”时期，广播电视村村通工程顺利推 力 进，已基本实现全国已通电农村地区广播 电视村村通。截至 XX 年底，广播电视节 品 目综合人口覆盖率分别达到%和%。全国 铛 文化信息资源共享工程已建成万个乡镇（ 泯 街道）基层服务点、70 万个村（社区）
蟛 基层服务点，基本实现覆盖所有乡镇、行 政村。农村电影放映工程建设数字院线 2 柁 52 条、放映队约 5 万支，年放映 800 教 万场,年观众人次约 15 亿。全国县级城 ゆ 市拥有数字银幕超过 7200 块，已有 1 0 个省（区、市）实现了县城数字影院全 病 覆盖。农家书屋工程建成万家书屋，为边 稂 远地区建成万家卫星数字农家书屋。这些 馄 重大文化惠民工程的实施，有效弥补了基 层资源的不足，改善了基层公共文化服务 条件。
（五）吸收社会力量参与，增强 逮 公共文化服务发展动力。统筹考虑群众的 基本文化需求和多样化文化需求，发挥市 幛 场和社会力量作用，推动公共文化服务向 他 优质服务转变。党中央、国务院出台了一 罱 系列鼓励引导民间投资健康发展和向社会 信 力量购买服务、向公益事业捐赠减免税收 骥 的重要政策，引导社会力量参与公共文化 胲 服务体系建设。北京、安徽等地通过举办 爪 惠民文化消费季，免费发放文化优惠卡等 葛 形式激活文
化消费需求。截至 XX 年底， 唢 北京累计发放文惠卡万张，通过文惠卡发 柙 生的交易额达亿元，直接为消费者节省 9 秫 000 多万元。安徽惠民文化消费季期间 ，共有 2304 万人次参与文化消费，总 ％ 额达亿元。全国涌现出一批民办群众文艺 堇 团队、文化大院、文艺俱乐部等。截至 X 簿 X 年底，由文化馆、文化站指导的群众业 虞 余文艺团队万个。完善文化志愿服务制度 豆 ，壮大文化志愿者队伍。截至 XX 年底， 领 登记在册的县级以上文化志愿服务组织机 寻 构 6337 个，文化志愿者 91 万人，社 忖 会体育指导员 174 万名，初步形成了一 绍 支专兼结合的基层文化工作队伍。
（六 ）推进文化科技融合，加强现代传播体系 箸 和互联网文化建设。把握当前信息化和传 播技术发展趋势，积极促进公共文化服务 ㄠ 与现代科技深度融合，全面提高公共文化 护 数字化水平，创新现代传播方式。加快数 椭 字图书馆、美术馆、文化馆、博物馆等建 瘐 设。建设多媒体制播分发平台，开办 69 撖 个高清电视频道、29 家网络广播电视台 辽 、605 家互联网视听节目服务机构，移 晚 动多媒体广播电视用户数达 4500 万户 → 。推进有线电视网络数字化双向化改造， ｂ 全国数字电视用户已近亿户。在北京、上 焯 海、江苏、浙江等十个省市开展下一代广 瘼播电视网示范网建设。推进数字出版技术 。加强网络文化建设，实施中华优秀文化 网上传播工程和中华经典资源库建设等。
（七）加强文化遗产保护，传承弘扬中华 霾 传统文化。坚持保护利用与传承发展相结 戢 合，建设中华优秀传统文化传承体系。推 咀 进近现代重要史迹、历史文化名城名镇名 呻 村、重大文化和自然遗产地等重要遗址保 揄 护工程。XX 年，丝绸之路、中国大运河 ⒓ 列入《世界遗产名录》，我国的世界遗产 拮 项目增至 47 项，居世界第二。38 个非 杷 物质文化遗产项目入选联合国教科文组织 岛 非遗名录，居世界第一。评审认定四批国 凛 家级非物质文化遗产代表性项目 1372 乩 项，国家级代表性传承人1986 名。命 礅 名两批共 100 家非物质文化遗产生产性 汩 保护示范基地，设立 18 个国家级文化生 旷 态保护实验区。加强古籍保护，成立各级 鞘 古籍保护中心，开展古籍普查登记，公布 缺 四批国家珍贵古籍名录和全国古籍重点保 护单位，命名 12 家国家级古籍修复中心 锶 ，建设珍贵典籍数字资源库。加强中华优 舡秀传统文化教育普及工作，分学段融入学 闺 校课程和教材体系，开展经典诵读、文化 殛 讲坛、“我们的节日”等活动，推动优秀 锆 传统文化的传承发展。
（八）提升老少 蓣 边穷地区和特殊群体的公共文化服务水平 ┳ 。立足保障边疆民族地区和革命老区、边 优 远农村、牧区等贫困地区群众的基本文化 权益，推动公共文化服务重心下移、资源 з 下移、服务下移，加大产品和服务供给力 ６ 度。面向边疆少数民族地区实施重大文化 伺 工程。XX 年全年制作译制少数民族广播 蚤 和电视节目时间分别达 10 万小时和 4 万 裳 小时，少数
民族语言文字出版物品种数量 垆 不断增加。组织“春雨工程”——全国文 安 化志愿者边疆行活动，实施 500 多个文 英 化志愿服务项目，服务人数近 200 万人 。开展“边疆万里数字文化长廊”建设， 蛇 在边疆 10 个省份建设了 810 个乡镇服 务点、3104个数字文化驿站。加强盲 文读物的生产，推进盲人移动数字图书馆 建设，全国盲人持证读者达到 35846 味 人。实施“中国少儿歌曲创作推广计划” 拣 ，组织中国老年合唱节和中国少儿合唱节 磺 ，保障老年人、少年儿童等群体的文化权 馆 益。把农民工纳入城市公共文化服务体系 吃 ，加大对农民工群体文化体育权益的保障 稹 力度。
二、当前公共文化服务体系建设 荧 中存在的问题 我国公共文化服务体系建 紫 设虽然取得了一些成绩，但总体来看，由 掌 于文化建设底子薄、欠账多，公共文化服 盒 务体系建设还存在“三个不适应”：一是 鼠 与全面建成小康社会的目标要求还不相适 教 应；二是与我国当前的经济社会发展水平 还不相适应；三是与基层群众日益增长的 锝 精神文化需求还不相适应。主要表现在：
（一）体系不完善。设施方面，虽然我国 鳍 公共文化设施基本实现了按行政层级“全 芴 设置”，但农村基层特别是城乡结合部、 莽 贫困地区、少数民族地区、边疆地区还有 疙 空白点。据统计，截至 XX 年底，全国仍 有 619 个县级公共图书馆和791 个县 喑 级文化馆建筑面积小于 800 平方米，分 别占县级公
共图书馆和文化馆的%和 27 %。全国有 4876 个乡镇综合文化站建 宙 筑面积小于 300 平方米，占文化站总数 痃 的%。人均体育场地面积只有平方米。投 炅 入方面，虽然各级财政对文化建设的投入 殒 不断增加，但由于长期以来文化建设经费 基数低，财政投入的增长与文化发展的需 邈 求之间仍有不小差距。近年来，全国文化 体育与传媒支出占全国财政支出的比重长 眩 期保持在%左右，比重偏低。XX 年，文 匀 化体育与传媒支出为 2683 亿元，占全 潆 国财政总支出（万亿元）的%。全国人均 蓠 文化体育与传媒支出为 206 元。队伍方 于 面，基层公共文化体育机构专职人员数量 严重不足、队伍不稳定、服务水平参差不 葳 齐的问题比较突出，制约了公共文化服务 燹 质量的提升。
（二）服务效能不高。随 仁 着我国经济的快速发展，人民群众精神文 牺 化需求呈现快速增长态势，对文化产品和 爝 服务的需求更加多样化。但是当前公共文 痿 化产品种类数量少、质量不高的问题比较 刷 普遍，部分互联网站内容还存在过分娱乐 凹 化和庸俗化的问题。一些公益性文化单位 咐 活力不足、效率不高。不少地方存在“重 猎 设施建设，轻管理使用”的问题，一些公 慧共文化体育设施闲置，公共资源没有实现 纺 最大社会效益。
（三）均等化水平有待 艺 提高。从城乡看，县级以下基层公共文化 à 体育资源仍然比较匮乏。XX 年在我国 2 栉 712 个县级公共图书馆中，无购书经费 潦 支出的有 580 个，占到县级公共图书馆 ｅ 的%。从区域看，中西部地区远远落后于 鹘 东部地区。
XX 年，东部地区文化体育与 镰 传媒支出约占全国总量的%，中部约占% 幻 ，西部约占%。从群体看，当前针对老人 骺 、少年儿童、残疾人、农民工和边疆民族 侧 地区群众的公共文化体育资源普遍偏少， 伊 把农民工纳入城市公共文化服务体系的政 策要求在不少地方尚未落实。
出现以上 涪 这些问题，主要是由于一些地方党委、政 焯 府还存在重经济发展、轻文化建设的倾向 裱 ，导致公共文化服务体系建设在实际工作 奖 中不受重视。同时，政府在公共文化领域 还存在“越位”、“缺位”现象。一是公 泗 共文化服务行政管理职能条块分割、项目 冻 设置交叉重复的现象还比较突出。二是对 瑚 基层公共文化服务的绩效考核评估机制尚 堠 待完善，特别是对党政领导履行责任情况 舆 的评估评价还有待加强。三是社会力量参 妈 与的动力不足，渠道不畅，政府与社会良 碜 性互动机制尚未形成。
三、下一步公共 食 文化服务体系建设的工作思路 当前和今 鹇 后一个时期，我们将认真贯彻落实党的十 颟 八大和十八届三中、四中全会精神，以邓 操 小平理论...
篇七：公共文化建设情况汇报
我市公共文化服务体系建设情况的报告 关于我市公共文化服务体系建设情况的报告 在市人大常委会议上市文化局局长 主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受市人民政府委托，现将我市公共文化服务体系建设情况报告如下，请予审议。
一、我市公共文化服务体系建设及活动开展情况
随着经济的快速发展，近年来我市公共文化服务事业也得到相应的发展，一定程度上满足了人民精神文化生活不断增长的需求。主要体现在：
1.公共文化服务设施建设步伐不断加快。近几年，我市文化设施建设投入逐年增加，先后改造了五松山剧院、长江文化苑，新建了过渡性博物馆，铜都电影城改造、市图书馆扩建工程也正在建设之中。目前，我市有各类建成和在建的市级文化设施 6 个，县、乡镇、社区文化馆 11 个、图书馆80 个，各级各类文化广场 10 多处。市、县、街道、社区四级文化设施面积约 15000 平方米。天桥社区、朝阳社区被评为“全国文化先进社区”，铜庄社区、开源社区被评为“全省文化先进社区”。
2.公共文化活动丰富多彩。打造了一系列公益文化活动品牌，如“社区文化活动月”、“青铜文化博览会”、“六一少儿文艺调演出”、“农村文艺调演”、“**市文化艺术节”、“周
末戏剧剧场”、公益电影放映、戏剧广场等，这些活动的开展极大地丰富了群众的精神文化生活，受到广大人民群众的欢迎。特别是文化进社区活动蓬勃开展，以举办“社区文化活动月”为载体，坚持开展文化进社区及“电影进社区”活动，全市现有各类业余文艺团体 110 余个、电影放映队 12个，平均每年开展的送戏、送电影、送书、展览等文化活动1500 多场，各类广场文化活动数百场，达到了先进文化走进社区、贴近百姓、融入生活的目的。
3.创作了一批专业艺术精品。注意调动广大文艺工作者的积极性和创造性，不断创作出有艺术性、观赏性且具有**地方特色的文艺精品，几年来成功创排了《**大队》、《赔情台》及青铜三部曲等多部舞台、戏剧作品，其中《青铜之恋》赴京、沪演出取得成功，并在中央电视台多次播出，《青铜神圣》在全省首开音舞诗画艺术表现形式之先河，为打造青铜文化、弘扬**特色文化作了有益的探索。
4.公益文化服务质量进一步提高。图书馆积极改进服务，增加服务内容，延伸服务领域，坚持节假日正常开放，方便了广大读者。博物馆及金牛洞古采矿遗址对未成年人、老年人、残疾人及现役军人实行免费开放。市群众艺术馆建立社区联系点，为社区群众文化活动提供服务指导。
二、新形势下公共文化服务体系建设显得滞后的地方
一是公共文化服务体系还不够完善。四级文化服务网络
还不健全，区级文化馆、图书馆处于有机构无阵地、编制被占用的状态，乡镇文化站大多没有达到国家规定标准，村级文化活动室建设显薄弱。二是公共文化建设任务繁重。由于历史欠帐较多，建设水平不高，我市公共文化建设面临较为繁重的任务，需要下决心增加投入，改变现状。比如：目前我市还没有上规模的综合性文化活动中心，缺乏上档次的文化基础设施亮点工程，市图书馆馆舍面积还达不到国家一级馆标准，市群众艺术馆在国家考评中达不到最低标准等。三是文化人才比较匮乏，特别是专业文化人才、农村文化人才更加缺乏，文化辅导人才不能满足群众开展文化活动的需要。四是城乡文化发展不平衡，农村文化设施建设落后，资金投入有限，文化活动开展较少，广大农民精神文化生活相对贫乏、单调的问题没有得到根本改变。
三、下一步拟抓的主要工作
按照《**市“十一五”文化事业发展规划》和《**市“十一五”农村公共文化体系建设规划》的要求，我们组织编制了《**市文化设施布局规划》，并经市城市规划委员会审议通过，下一步重点是组织实施，抓好落实。总体目标是构建结构合理、发展平衡、网络健全、服务优质的公共文化服务体系。当前及今后一个时期，将重点抓好以下几个方面：
建立健全四级文化服务网络。图书馆、文化馆、博物馆、文化站等各级公共文化设施是各级政府为城乡群众提供公
共文化服务的主要场所，是群众开展文化活动的重要阵地。按照中央和创建全省文明城市及建设社会主义新农村的要求，市一级着重解决“四馆”建设的达标问题，县政府着重建立健全文化服务网络体系，健全机构，理顺职能，整合资源。
组织实施文化“四大工程”。
一是实施“杜鹃花”工程。“杜鹃花工程”是以安徽省省花命名、旨在推进乡镇文化站建设的农村基层文化工程。目前，我市已建有省级“杜鹃花工程”工程点 6 个，市级“杜鹃花工程”14 个。按照省委、省政府要求，拟将实施“杜鹃花工程”列入政府任期目标，争取省财政对批准为省级点的乡镇文化站专项经费支持，乡镇对“杜鹃花工程”点的投入每年不少于财政总支出的 1%，通过“杜鹃花工程”建设，推进基层特别是农村文化站建设，充分发挥工程点在我市农村文化建设中传播先进文化、服务广大农民的功能。
二是实施电影“2131 工程”。今年在农村完成放映 2000场次电影的目标，实现每个村每个月放映一部电影,解决农民看电影难的问题，不断丰富广大农民群众的精神文化生活。
三是实施文化信息资源共享工程。根据全省统一部署，“十一五”期间，市财政安排 600 万元专项资金用于市级信息资源共享工程分中心工程建设。今年将投入 80 万元，依托市图书馆动工建设我市信息资源共享工程分中心，并争取
在 XX 年覆盖全市社区和农村的行政村。
四是实施非物质文化遗产保护工程。目前，我市已完成普查登记项目 4 个，其中**县的《牛歌》、《竹马灯》等 2 个项目入选省级首批非物质文化遗产代表作名目。今年将继续开展非物质文化遗产的普查工作，在普查登记的基础上逐步建立市、县两级非物质文化遗产名录体系，积极申报省级非物质文化遗产。同时，采取有效措施，对我市非物质文化遗产进行重点保护。
大力组织开展各类文化活动。以丰富群众精神文化生活为中心，大力开展形式多样、内容丰富的文化活动。继续举办“社区文化活动月”、文化艺术节、农村文艺调演、春节文艺晚会等品牌文化活动，以此带动全市文化活动开展，活跃群众文化生活。积极帮助和指导县、机关企事业单位、乡村和街道社区及社会力量开展各种形式、丰富多彩的文艺活动和演出。坚持开展送书、送戏等文化下乡、下社区活动，营造浓厚的文化氛围。关注少年儿童、老年人、残疾人等特殊群体，丰富他们的精神文化生活。引导和激励文化艺术团体下基层、进农村，不断创新文化活动形式，丰富活动内容，以满足城乡广大人民群众日益增长的文化需求。
建成一批标志性的文化基础设施。启动博物馆新馆、金牛洞遗址总体保护工程和罗家村冶炼遗址公园辅助工程建设。开展市群众艺术馆新馆的前期方案设计及招标工作，争
取在“十一五”期内完工。“十一五”期内，完成市文化艺术中心、图书馆新馆、图书中心等标志性文化设施建设的筹备工作。
建立文化辅导员、协管员经费补贴制度。
着重加强文化队伍建设，将业务熟练、负责敬业的同志调整、充实到各级文化工作机构中去，确保文化阵地有人管，文化工作有人做，文化活动开展好。采取各级政府分级负担方式，通过市、县财政配套，实施社区文化站、村文化活动室兼职文化辅导员、协管员经费补贴，保证基层文化工作正常运转。
制定有关文化鼓励政策和措施。制定出台鼓励政策和措施，运用经济、政策杠杆，鼓励和扶持引导企业、个人和社会力量参与公共文化服务体系建设，推进非公有资本和外资合法进入文化领域，形成合力，完善公共文化服务。
建立公共文化投入的稳定增长机制。按照中央和省里要求，确保文化事业经费的投入不低于财政增长幅度，落实各类文化建设资金，为文化设施建设和文化活动的开展提供可靠的财力保障。设立市级农村文化设施建设专项资金和农村文化活动专项资金，县、乡建立相应配套经费，列入财政预算，做到专款专用。
篇八：公共文化建设情况汇报
XX 区 公共文化服务体系建设调研报告（专业完整模板）
XX 区地处宁夏最北端，东临黄河，西依贺兰山，北与内蒙古乌海市接壤，是连接西北与华北交通要道。区域面积 1254 平方公里，下辖3乡3镇、6个街道办事处。截止2013年末，全区人口数186150，（其中城镇人口 141431 人，农村人口 44719，全区人口年龄结构为18 岁以下 27788；18-35 岁 42905；35-60 岁 83303；60 岁以上 32154。作为国家一五时期布局的煤炭基地，XX 区移民化、工业化、城镇化程度较高，同时老龄人口占到 13%。
一、XX 区公共文化服务建设基本情况 （一）公共文化基础设施建设状况明显改善
近年来，围绕“五位一体”小康社会建设目标，区委、区政府把保障人民群众基本文化权益作为公共文化服务体系建设出发点和落脚点，实施了一系列文化惠民工程，公共文化服务体系日趋完善。在城市建设、生态建设规划的同时加大了公共文化基础设施建设资金投入，依托旧城改造、滨河新区建设、黄河金岸城市带重点项目建设，先后投资建设了石嘴子公园及滨河大道 5 公里环状带休闲文化广场；投资 1.4 亿元建成了西北首家利用光伏板发电的区文化体育活动中心、滨河新区文化广场；投资 800 万元重新改造了文景广场、黄河公园。以打造国家煤炭地质公园、红色旅游景区为切入点，投资建设宁夏煤炭博物馆（停建）；招商引资开发建设黄河古渡坊、金岸红柳湾文化旅游生态园、北极村知青馆等文化旅游重点项目。围绕新农村建设，积极争取公共文化项目资金、文化设施器材，率先在自治区市县(区)完成了乡镇综合文化站、农村数字电影放映、
广播电视村村通、“农家书屋”全覆盖，率先完成了“体育下乡、篮球进村”体育设施全覆盖。在 65%的社区、公园广场安装了全民健身路径体育器材。在村级文化、城市社区文化阵地建设方面，2007-2013 年期间，先后完成了文化信息资源共享 XX 区支中心和 6个乡镇文化信息资源综合服务站、8 个村居社区文化信息服务室，25 个农民文化示范户、17 个优秀农民文艺队建设任务；为辖区 53个村居社区文化室、3 个移民点配送了电视电脑、照相器材、音响、VCD、投影仪、办公桌、书柜、书架、乐器服装、锣鼓镲、图书音像等五大类公共文化活动器材。为 3 乡 3 镇配送了 6 套数字电影放映设备及流动电影放映车；完成了 10380 户直播卫星公共服务户户通任务，解决了我区农村地区未通达有线电视农户收看电视收听广播的问题。在公共文化建设资金投入上，我区结合新农村大庄点整合、标准化村部建设、星级社区评定、党员远程教育、劳动职业技能培训、民生服务大厅建设、网格化社会化管理等项目载体，采取资产划转、新建、合建等多种措施加快推进公共文化基础设施建设，发挥资金优势，整合资源搞建设。截止 2013 年底，我区三级公共文化基础设施匮乏的状况得到明显改善。
（二）公共文化服务网络建设逐步建立
在区文化馆（国家一级）、图书馆（国家三级）达标的基础上，为拓宽公益性场馆公共文化服务内容，在公共文化场馆建成投入使用后，重新调整了场馆功能布局，设置书库 1 个、图书采编室 1 个、成人阅览室 2 个、青少年阅览室 1 个、开放式报刊阅览大厅 1 个、盲人阅览室1个、亲子阅览室1个以及标准化电子阅览室1个(兼“共享工程”支中心)，图书场馆累计面积 3000 平米以上。为优化服务条件，筹措 400 万元资金购买了书架、书柜、报刊架、存衣柜、阅读桌椅等必备的服务设备。目前，区图书馆藏书 11 万册，乡镇、街
道、学校、企业藏书 14 万册。公益性图书馆基本能够实行全天候免费开放服务，乡镇、街道、学校、企业因人员、经费管理、安全等未能向社会全面开放。在网络普及方面，单证机关、驻惠单位办公人员人均拥有电脑数量、网络普及率均达到 100%，通过登录网络信息资源网站实现无缝链接。在公共文化服务格局方面，逐步建立健全了三级文化服务体系（区级--乡镇（街道）--村（社区））；在业务指导上，以文化馆图书馆为核心，以乡镇、街道文化站（城市文化活动中心）为依托，构架出了三级公共文化文化室文化服务阵地；在公共文化对外交流和实绩考核方面，制定了相应的管理制度，建立健全了文化培训、对外交流、考核评比、监督奖惩等一系列措施，强化基层文化的服务功能，拓宽了群众享受公共文化资源渠道。
二、公共文化多元化服务队伍得到加强 目前，区文化馆、图书馆核定编制 30 名，其中管理岗位 5 名、文艺部专业人员 17 名，图书部 8 名。年龄在 30 岁以下 5 人；30-45岁 13 人；46 岁以上 12 人。学历为高中以下 9 人；中专 6 人；大专以上 15 人。专业技术人员中初级以下 16 人；中级 12 人，副高 2人。乡镇设有文化体育与信息服务中心事业机构，人员编制按照乡镇所辖人口核定 1-3 名，除燕子墩乡的文化事业编制 3 名外，其他5 个乡镇文化事业编制核定均达不到创建指标要求。但是实际在乡镇从事文化工作的人员仅 1 名。6 个街道无文化事业机构编制，目前处于“无机构、无编制、无人员、无经费”状态。企业的文化事务大纳入到企业所在的工会、综合部、社会事务部等，企业文化建设发展参差不齐，国电、英力特、神华宁煤集团、市第一人民医院阳光商厦相对而言企业文化搞得比较好，大多数企业不重视文化建设，企业文化人才匮乏的矛盾突出。为了解决文化人才严重不足和“剩余”的难题，我区以公益性文化事业单位人才为核心，社会兼
职文艺人才、社区文化体育指导员、文化志愿者为补充的原则，狠抓基层文化队伍建设。三年来，通过面向全区公开招考，为全区乡镇补充了 6 名年富力强的文化专干，解决了乡镇文化专干年龄偏大、专业不专的问题。通过深化文化改革，率先在公益性文化馆、图书馆进行改革，面向全区事业单位公开选拔馆长、副馆长 3 名，下派文化辅导员 7 名。组建成立了 XX 区文学艺术界联合会，下设作家协会、书法美术家协会、音乐舞蹈家协会、曲艺戏曲协会、摄影家协会 5 个分支协会，注册各类会员 600 多人，建立了文艺人才信息库。围绕石嘴山市创建全国文明城市、创建全国公共文化服务体系示范区，进一步加强了基层文化队伍建设，陆续组建民间特色队伍 30多支，依法注册的 10 支；拥有各类艺术培训班 35 家，志愿者人数达到 380 余人。区文化体育中心投入使用以来，邀请深圳、宁夏艺术学院、市群艺馆专业人员到 XX 区授课，每年举办各类艺术培训、艺术考级，大力培训基层文艺骨干。通过以点带线、以线带面的递增培训模式扩大传播面，受众城乡百姓，共享文化成果。从小培养人才是我区立足文化人才长远发展的一项重要举措，XX 区朝霞工程中国曲艺小牡丹基地、石嘴山市第十五中学、XX 中学、石嘴山市第二十四小校、XX 区花儿艺校、知音艺术学校等被命名为曲艺、音乐、舞蹈传统学校，在推动我区少儿文艺人才培养、艺术传承发展方面发挥了积极的作用。近年来，我区在培养文艺人才的同时，积极搭建对外文化交流平台，支持专业、非专业人才参加各类艺术比赛、评审、脱产培训、对外文化交流等采取多种措施，克服不利因素，解决了基层队伍、文艺人才匮乏的瓶颈，文化人才队伍整体素质得到了加强。
三、公共文化建设取得成功经验
（一）实行全员竞聘上岗，健全文化发展长效机制
为激活文化发展活力、创新力，深化文化体制改革，取消了文化事业单位行政级别，面向全区事业单位公开竞聘文化馆馆长、副馆长，馆领导由上级党委聘用（期限三年）。推行全员岗位竞聘，馆内中层干部、部室工作人员全部签订岗位竞聘合同，细化量化绩效考核指标，完善了文化事业单位人事管理制度，推动公共文化服务健康发展。
（二）创新形式办文化，拓宽公共文化内容抓服务
以创建全国文明城市、创建全国公共文化服务体系示范区为契机，以特色社区文化品牌为抓手，采取“以奖代补”“评星定级”等方式对参演艺术社团、社会力量办学单位进行扶持。将“送文化”变成“种文化”，把 “叫我演”变成“我要演”。文化工作思路的创新和服务方式的转变，推动了群众文化活动的蓬勃发展，取得了良好的社会效应。在基层文化队伍建设上，采取专业、业余、社区、学校、传校相结合的方式，弥补专业文化人才匮乏的矛盾。在公共文化培训服务上，我区采取“1231”模式（专职文化辅导员包抓 1个乡镇（街道）、组建 2 支特色社区队伍、组织 3 次文化活动，打造1 个精品节目）推进公共文化服务示范区建设。
（三）以“走出去、请进来、市场化”，实现互惠共赢 加强文化合作与交流，组织开展多元化、多层次的文化艺术交流与合作。2011 年，自治区文化厅与 XX 区政府签署了《关于共同推进 XX 区统筹城乡文化发展合作备忘录》，区文化部门与自治区改制院团宁夏京剧团、秦腔剧团等签订了《文化艺术合作协议》。2011年，自治区文化厅累计为 XX 投入文化项目资金、设备设施合计 1200万元。以场馆招商的方式建成了九州嘉豪城市数字院线、XX 区健达羽毛球馆、XX 区天剑文化广告传媒有限公司；采取企业冠名的方式举办跨区域文化合作交流，邀请外市县资深音乐教师授课，在 XX
区设立了中国音乐学院艺术考级点，每年组织开展 2 次社会力量艺术考级，通过采取多种方式寻求利益的结合点，达到互惠共赢的目的。
（四）搭建公共文化服务平台，调动社会力量参与文化服务
经过多方努力在 XX 区设立了中国音乐学院艺术考级委员会全国业余艺术考级固定考点，每年组织社会办学单位参加暑假、寒假期间考级，为辖区中小学生参加声乐、器乐考级和人才的选拔提供了条件。此举填补我区无全国业余艺术考级点的历史空白，为艺术人才的培养创造了条件。在考级的基础上，每年安排社会力量办学单位参加广场、下乡、下社区、进校园演出，推荐选拨青少年优秀节目参加市级以上比赛。以“创文明城市，倡文明新风”为主题，激发民间社团参与公共文化演出，为群众展现才艺提供舞台。改变了以行政命令安排演出的做法，如今各社团积极创作、编排文艺节目，争先恐后“抢着”演出的势头非常好。挖掘文化资源，免费提供服务。挖掘民间人才，抓好非遗项目申报，鼓励和扶持文化产业发展。王献苓剪纸、周小彪木雕、王惠风回族小唱、粗砂锅制作人赵本才等均被列入 XX 区 35 项非物质文化遗产保护名录中。2013 年4 月向自治区非遗中心申报非物质文化遗产传承项目 1 项，向石嘴山市申报非遗项目 2 项。民间剪纸艺人在石嘴山市第十五中学、南街办事处憩园社区开班授课，向学生传授剪纸技艺。神华宁煤石嘴山矿区老年大学常年为离退休人员音乐、美术书法、音乐舞蹈、器乐等培训，形成了良性发展机制。
四、公共文化服务体系建设面临的突出矛盾 近年来，XX 区在公共文化服务体系建设方面虽然取得了一定成绩，但仍然存在着“整体发展、局部弱化”等客观不足和许多制约发展的“瓶颈”问题。
（一）经费投入严重不足。我区公共文化事业经费在“清还”公共文化基础设施不足的历史欠账前提下，投资比列虽在逐年增加但仍显不足，无法满足群众日益增长的多元文化需求。2013 年，XX区全年实现地区生产总值 135 亿元，增长 11%；完成固定资产投资157 亿元，增长 20%；地方公共财政预算收入 1.87 亿元，增长 15%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到 20420 元和9300 元，均增长 11%。2011-2013 年，全区文化事业经费投入总额为 13781985 元（其中 2011 年决算 3131859 元；2012 年决算 3390126元；2013 年决算 7260000），人均每年占有公共文化事业经费 23.60元/人。每年公共文化事业经费减去“三公”经费外，实际用于文化基础设施建设、开展公共文化活动的经费捉襟见肘、增长幅度不大。乡镇综合文化站经费 4-8 万元不等。街道办事处因无机构，财政每年都没有安排专项文化经费，公共文化服务体系建设“六纳入”要求没有得到贯彻落实。
（二）文化设施配备不均衡。自 2007 年，中央、自治区财政围绕新农村建设，每年为农村文化阵地建设安排了专项资金、项目，有效改善了乡镇、村文化设施匮乏的状况。但是，对于城市区公共文化建设投入因无对口项目享受不到政策扶持。XX 区城区人口比例大、城镇化程度高，人口集中、受众面广、服务群体多，相反公共文化活动设备器材较为缺乏。农村人口少，老年人、儿童多，受众面小，配送的图书、音响等设备闲置。造成不均衡的原因：一是上级财政投入资金不对口，二是本级财政没有为街道、社区安排专项建设资金，城市社区面临“两不靠”境地，“东边日出西边雨”的状况在所难免。
（三）公共文化体制机制畅。2009 年，第三轮政府机构改革时，我区将商务职能从发改局划出，组建了区商务和文化旅游局。宏观
经济管理职能和社会文化旅游事业管理职能混合型机构组合，经过几年的实践运行，管理机制不顺畅的问题暴漏出来。目前，辖区 6个乡镇设有文化体育与信息中心事业编制，按乡镇人口多少配备1-3 名文化事业编。但是，由于乡镇文化专干隶属乡镇管理，编制被挤占，专干不“专”，专干不“干”现象非常突出。事业单位退休制度至今仍沿用 1978 年的制度，政策制约束缚得太死，导致文化事业单位老人退不了，新人进不来，面临“肠梗阻”“用人荒”两大问题。即便公开选拔，因身份界定又将企业、社会优秀文艺人才排除在体制机制的门槛之外，甚至高尖端人才流失。
（四）文化产业规模小竞争力弱。从文化服务生产供给服务角度来讲，公共文化服务体系均等化离不开文化产品生产和文化服务。所以，在资源枯竭型城市转型发展过程中，要将文化的产业属性融入到公共文化服...
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