区前三季度经济社会发展情况汇报3篇区前三季度经济社会发展情况汇报 前三季度全市重点项目进展情况 固原市发展和改革委员会2017年10月19日 今年以来,全市上下按照市委、政府决策部署,牢固树立和践行新下面是小编为大家整理的区前三季度经济社会发展情况汇报3篇,供大家参考。
篇一:区前三季度经济社会发展情况汇报
季度全市重点项目进展情况固原市发展和改革委员会 2017 年 10 月 19 日
今年以来,全市上下按照市委、政府决策部署,牢固树立和践行新发展理念,坚持稳中求进总基调,深挖投资潜力,层层压实责任,加大项目督查,力促开工建设,充分发挥重点项目对投资的拉动作用,全市固定资产投资保持了平稳较快增长。现就前三季度全市重点项目进展汇报如下:
一、全市固定资产投资完成情况 1-9 月份,全市完成全社会固定资产投资 288.36 亿元,同比增长 11.1%左右,完成全年投资任务 446 亿元的 65%,1-9月份增速与上半年 166 亿元增速 22%比回落 5.7 个百分点,与8 月份比回落 5.3 个百分点。其中,原州区完成投资 106.55 亿元,增长 4.8%,完成全年任务 182.8 亿元的 58.3%;西吉县 49.74亿元,增长 22.9%,完成 80.5 亿元的 61.8%;隆德县 46.78 亿元,增长 12.2%,完成 53.2 亿元的 87.9%;泾源县 35.45 亿元,增长 10.1%,完成 55.1 亿元的 64.3%;彭阳县 49.84 亿元,增长 14.3%,完成 67.3 亿元的 74.1%。
二、重点项目进展情况 1、全市八大项目包 63 项 129 个重点项目,总投资 784 亿
元,当年计划完成投资 364 亿元,目前已开(复)工项目 119个,开工率 92.2%,完成投资 205 亿元,占全年计划 364 亿元的 56.3%。
从项目包看:全域旅游 16 个项目,开工率 93.8%,1 个未开工;交通建设 13 个项目,开工率 92.3%,1 个未开工;工业发展 22 个项目,开工率 81.8%, 5 个未开工;社会事业14 个项目,开工率 78.6%,3 个未开工。
从县(区)看:市直38 个项目,开(复)工 29 个,9 个未开工,完成投资 65.8 亿元,占全年投资任务 134.2 的 49%; 原州区 26 个,开(复)工 25 个,1 个未开工,完成投资 27.5 亿元,占全年投资任务63.5 亿元的 43.3%; 西吉县 22 个全部开工,完成投资 32.2 亿元,占年度投资任务 67.7 亿元的 47.6%; 隆德县 18 个全部开工,完成投资 29.9 亿元,占年度投资任务 34.3 亿元的 87.2%;县 泾源县 18 个全部开工,完成投资 17.7 亿元,占年度投资任务29.2 亿元的 58.6%; 彭阳县 20 个全部开工,完成投资 31.9 亿元,占年度投资任务 35.1 亿元的 90.9%。
2、列入自治区 60 周年大庆的 3 个大项目 7 个子项目中,总投资 12.87 亿元。目前,已开工 6 个,完成投资 3.69 亿元,占项目总投资 28.7%。其中,隆德县城乡供水项目已完成地湾水库建设、38 公里管道铺设、隧洞掘进 4 公里及二次浇筑 546米,完成投资 1.59 亿元;固原一中初中部项目进行基坑开挖;五河流域环境综合治理 5 个子项目中,清水河流域环境综合治理正在进行基础开挖;渝河流域环境综合治理已完成渝河道路
工程,正在进行河道治理和神林污水处理厂建设;泾河流域环境综合治理已完成湍洪坝基础开挖;茹河流域环境已完成 1 处人工湿地基础开挖,正在制作 2 座液压坝;葫芦河流域因水环境建设内容变更,正在进行设计招投标,仍未开工。
3、中央预算内投资资金止目前已安排下达全市项目 89个, 开工 60 个,开工率 67.4%,已下达中央预算内投资 10.6亿元,完成 5.2 亿元。其中:市直 8 个,开工 3 个,开工率 37.5%,下达中央预算内投资 1.6 亿元,完成 0.3 亿元;原州区 8 个,开工 7 个,开工率 87.5%,下达资金 1.4 亿元,完成 1.1 亿元;西吉县 26 个,开工 11 个,开工率 42.3%,下达 2.8 亿元,完成 1.2 亿元;隆德县 10 个,开工 9 个,开工率 90%,下达 1.5亿元,完成 1.4 亿元;泾源县 8 个,开工 6 个,开工率 75%,下达 0.8 亿元,完成 0.4 亿元;彭阳县 29 个,开工 24 个,开工率 82.8%,下达 2.5 亿元,完成 0.8 亿元。
4、全市 11 个PPP重点项目总投资 108 亿元,止目前已开工 4 个。其中,六盘山旅游基础设施建设项目因涉及自然保护区暂停实施,西吉葫芦河流域环境综合治理和基础提升工程退出PPP模式;其他 9 个PPP项目中,彭阳美丽茹河、固原市社会事业、经济技术开发区低成本化园区改造、泾源县旅游基础设施建设 4 个项目已开工建设;原州区“四好公路”完成社会资本方采购,进入合同签订阶段;原州区元宝枫经济林种植项目进行社会资本方招标阶段;智慧固原建设项目可研报告已批
复,物有所值评价、财政承受能力论证和PPP实施方案已编制完成,正待审核;原州区清水河综合治理、隆德县旅游基础设施建设 2 个项目进行物有所值评价、财政承受能力论证和实施方案编制。
三、存在的问题 一 是项目 建设 整体进展 不快。
。受项目前期推进、规划选址、征地拆迁、对接协调等影响,目前八大工程包 129 个项目仍有10 个未开工,89 个中央预算内投资项目有 29 个未开工,能够实施的 9 个 PPP 项目仅开工 4 个,三类项目开工率普遍较低。列入今年全市固定资产投资 2000 万以上的 211 个项目,有 131个进展较为缓慢,1-9 月仅完成投资 44.7 亿元,占年度计划投资 196 亿元的 22.8%,其中 49 个投资完成率为零,50 个不足30%,严重影响了固定资产投资平稳增长,被自治区通报批评。
二 是市直部门 项目 推进不力。八大工程包未开工的 10 项目中,博物馆改扩建、六盘山干部学院、固原体育场、智慧固原、固原医养结合康复服务中心、青海威毅化肥集团马铃薯精深加工、植物蛋白饲料提纯、轻工产业园创业孵化园标准厂房、垃圾焚烧发电一体化等 9 个项目均属市直项目。列入 PPP 项目包的 4 个市直项目中,旅游基础设施建设暂停推进、智慧固原仍在物有所值和财政承受能力审定阶段,社会事业和低成本化园区改造2个项目虽开工建设,但前三季度未形成大的工程量。
三 是固 定资产投资入 库不足。个别单位对项目统计入库工
作重视不够,投资不能足额入库。社会事业 PPP 项目、经济技术开发区低成本化园区改造、园区基础设施、特色农产品深加工、年产 3.5 亿平方米农业技术设施防护网加工等项目虽已开工建设,但还未入库统计;海绵城市一期建设项目今年投资计划 18 亿元,目前入库 11 亿元, 9 月仅入库 5000 万元,后 3个月要完成 7.5 亿投资,从气候状况、施工力量、组织方面看出,难度较大。
四 是厅局投资下滑 较为明显。
。从 1-8 月份投资完成情况看,我市地方投资增长明显,活力增强,成为固定资产投资的主力,已完成 149.7 亿元,占固定资产投资的 62%。但厅局投资持续下降,1-8 月返点投资 35.54 亿元,较去年同期减少 19.86 亿元,下降 37.9 个百分点,下拉固定资产投资 9.6 个百分点。另外,一些部门单位争项目资金主动性不强, 1-8 月份 26 个市直部门(单位)中,仅有 11 个部门(单位)争取到国家和自治区资金 31.1 亿元,其余 15 个部门(单位)均未争取支持资金。
四、下一步工作措施及建议 一 要 强化责任抓分析。我市属典型的投资拉动型经济,固定资产投资对全市经济社会发展至关重要,四季度不仅是完成全年任务的重要节点,更是明年经济发展预测分析的重要时段。各县区和市直有关部门要进一步加强对投资形势研判分析与预警监测,切实掌握重点项目建设情况、投资动态和制约因素,对进展缓慢的项目要进一步压实责任,确保加快推进。对
还未开工的项目,要想方设法确保开工,形成实物量。要及时查漏补缺,坚决防止出现投资增速大起大落或断崖式下滑,甚至完不成全年的目标任务的现象发生。
二 要 强化认识抓 冲刺。
。各县区和有关部门要紧盯全年完成固定资产投资增长 13%的目标任务,进一步强化包抓责任,认真开展项目入库“回头看”,对实施的 500 万元以上项目要深入调查清理,组织专人进行跟踪入库服务,全力抓好已开工项目的统计工作,做到全部足额纳入统计范围,应统尽统,不留死角,确保我市固定资产投资稳中有进,真实有效。
三 要 强化督查抓进度。市发改委将进一步加大四季度项目督查实名通报力度,对照年初责任清单,实行市级重点项目、中央预算内投资项目以及 PPP 项目等重点项目开工清零行动。各县区和相关部门也要切实抓好项目督导和开工建设力度,明确专人,对照责任清单和投资计划,全力解决项目建设中存在的问题,加快在建项目进度,确保如期完成年度投资任务。
四 要 强化监管保质量。各项目单位要严格项目基本建设程序,抓好项目批复、手续办理、“四制”管理、资金拨付、竣工验收等各个环节,确保不发生 “超标准、超规模、超概算”现象和违规建设行为。要做到注重前期、紧盯中期、完善后期,特别要经常深入施工现场,对工程建设质量和资金使用情况进行监督检查,对检查中发现的问题及时责成项目单位督促施工企业限期整改,确保工程开工早、建设快、质量优。
五 要 强化论证 增 后劲。各县区各部门要对照市委、政府已印发的《固原市贯彻落实自治区第十二次党代会精神重点项目》等 3 个项目册,在全面完善项目建设内容、核算投资金额的基础上,切实加强与自治区厅局对接,争取自治区有关厅局的大力支持,使更多的项目挤进自治区投资大盘子。要把贯彻落实市委四届二次全会精神落到实处,再论证、谋划、完善、充实一批事关长远、促进发展的好项目和大项目,特别要汲取经验教训,把 2018 年重点建设项目靠实靠准,同时要抓早抓细、抓好已确定项目的前期工作,为项目早开工早建设创造条件,确保已确定的项目顺利开工建设,为 2018 年固定资产投资增长夯实基础,增强全市经济社会发展后劲。
篇二:区前三季度经济社会发展情况汇报
20 年产业集聚区前三季度工作总结及四季度工作安排一、上半年工作总结
(一)经济运行情况 1-5 月华阳园区完成工业总产值 11.3 亿元,同比增长 17.65%,占全年目标的 22.6%;完成主营业务收入 12.06 亿元,同比增长 16.88%,占全年目标的 23.6%;实现利润 1252 万元,同比增长 130.93%,占全年目标的 32.6%;完成固定资产投资 8 亿元,占全年目标的 32%;批零贸易企业完成销售额 1141 万元,占全年目标的 24%。完成一般公共预算收入2356万元,占年度目标任务的46%;完成税收入库 1956 万元,占地年度目标任务的 55%,税收比占财政收入的 83%。预计上半年完成工业总产值15亿元,占全年目标的30%,预计完成主营业务收入 16 亿元,占全年目标的 31%,完成固定资产投资 10.6 亿元,占全年目标的 42%。预计完成财政收入 3070 万元,约占年度目标任务的60%。(二)招商引资情况今年以来,我区紧紧围绕主导产业高端装备制造和新材料,以构建“主导产业突出、产业布局合理、产业集群发展”的现代产业体系为目标,突出发展高端石化产业,着力提升招商引资质量。上半年我们共邀请企业客商32批、102人次到区考察。上半年共组织外出招商活动 7 次,重点对接项目有 5 个,参加了第 37 届洛阳牡丹文化节投资贸易洽谈会进行招商推介。预计 2019 年上半年引进县域外资金9.95亿元,完成目标的68%,省外资金7.1亿元,完成目标的 64%。新开工亿元以上项目 5 个,分别是:投资 1 亿元的洛阳恒源隧物资有限公司混凝土添加剂项目、投资 1 亿元的洛阳王氏塑业有限公司
年生产加工 10000 吨塑料颗粒项目、投资 2 亿元的洛阳哈益体育用品有限公司瑜伽垫升级改造项目、投资 1 亿元的洛阳哈源体育用品有限公司瑜伽柱项目、投资 3.5 亿元的洛阳涵亿化工科技有限公司年产 10000 吨新型染料中间体项目。重点在谈项目有 9 个。分别是:投资 10 亿元的黎明化工研究设计院有限责任公司整体搬迁项目;投资 8.5 亿元的大连理工洛阳研究院化工中试基地产业化项目;投资 3.5 亿元的洛阳智达石化工程有限公司 10 万吨/年废矿物油再生综合利用项目;投资 25 亿元的美国空气化产品(中国)投资有限公司与化肥厂合作的年产 60 万吨合成氨技改升级项目;投资 1.2 亿元的洛阳闰文化工科技有限公司年产12000 吨酸性染料项目;投资 2.1 亿元的洛阳耀辉钨钼科技有限公司年产 10000 吨钨钼酸铵生产项目。还有投资 4 亿元的合润科技有限公司科技电子材料项目、投资 1.7 亿元的洛阳力华工业气体有限公司溶解乙炔、无水液氨生产及特种气体充分装项目、投资 1.8 亿元的洛阳黎明化工科技有限公司含氟系列高新材料等项目。具体措施:一是精准谋划招商项目。以洛阳宏兴新能化工有限公司“芳烃产业链”项目为主线,围绕延链、补链、强链,对高端石化产业发展进行一体化谋划,积极引进大项目、骨干项目,打造“孟津高端石化产业基地”核心区。二是扩大招商渠道。广泛搜集新能源汽车、先进装备制造、新材料等产业信息,有的放矢开展招商引资,努力提升引进项目的质量。(三)项目建设情况 2019 年上半年实施亿元以上项目 7 个,概算总投资 40.4 亿元。其中,竣工项目 1 个,为投资 1 亿元的盈锂年提纯 6000 吨电池级碳酸
锂项目。1.省重点项目建设情况投资 8 亿元的润宝研磨多晶人造金刚石和微晶纳米陶瓷研磨剂项目,厂房已基本建成,车间设备正在安装,研发中心正在进行内部装修。2.市重点项目(1)投资 19.6 亿元的宏兴新能年产60万吨工业三苯项目,盐水站、110kv变电站、办公楼及餐厅、消防水新鲜水站、火炬系统、硫磺装置已建成;加氢裂化装置、重整装置、污水处理场、质检中心、三修车间、凝结水站、罐区及储运系统预计 6 月底建成。(2)投资 3.5 亿元的瑞鑫年产 1.5 万吨高钒新材料项目,厂区道路、门岗室已施工完成;办公楼已装修完成;第一、二、三栋厂房及设备基础已施工完成;生产设备和环保设备已进场,待县电业局高压线建设完成后将进行安装。(3)投资 3 亿元的科莱达3d 定制版墙式绿色建筑材料项目,办公楼已建成并装修结束;生产车间主体已施工完成,正在安装航吊;车间岩棉顶板已铺设完成,地坪已施工完成;水电等配套设施已安装完毕。(4)投资 3.8 亿元的洛北重工年产 10 万吨高端装备零部件智能制造项目,一条生产线设备已安装完成,正在进行单线设备调试,预计 6 月底开始试生产;电缆线、天然气和生活辅助设施等配套设施已施工完成。(5)投资 2 亿元的婷微汽车塑料配件项目,厂区道路已基本硬化完成;办公楼正在建设;厂房已建成,车间设备已进场,环保设备已基本安装完毕,6 月底进行环评验收。具体措施:一是实行领导分包责任制。每个项目明确一个部门为责任单位,部门一把手为分包领导即首席服务官,领办、服务项目建设期间的各项事宜。二是召开项目例会跟踪项目动态。每月召开
一次项目例会,由建设单位负责人汇报项目建设进度,自我加压,促进项目建设加快进度;三是采取定期现场观摩制度。每月组织一次项目建设现场观摩,由业主单位和区班子成员参与现场评比,加压促进项目建设;四是实行联审联批解决疑难问题制度。充分利用好县政府联审联批会议制度,积极协调项目建设中需要上级解决的疑难问题;五是净化外围环境确保项目建设进度。随时对项目建设外围情况进行检查,严厉打击吃拿卡要、敲诈勒索、强买强卖等违纪违法行为。(四)安全、环保工作情况 1.环保方面。一是大气、土壤、水污染防治攻坚战重点工作任务推进方面。完成工业企业无组织排放治理任务、在建项目工地扬尘污染防治任务和工业企业错峰生产和重污染天气应急管控任务。对土壤环境重点监管企业,委托有相关资质的第三方专业机构进行监测,结果向社会公开,并向县环保部门备案。提升产业集聚区污水处理水平。目前,我区、县生态环境局、华阳污水处理厂等三方已形成联合工作机制,污水处理厂随时报告出水水质达标情况,区创业服务中心及生态环境局监察大队定期对排污企业抽检,确保企业达标排放,杜绝水体污染事件的发生。二是落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。坚持主动作为,狠抓工作实效。压实主体责任,不定期组织召开联席会议,及时协调解决全区环保工作中的重要事项和突出问题,切实推进环保各项工作有序开展。主动抓好整改。主动认领、全盘接收督察组发现的问题,不回避、不遮掩、不袒护,认真对标对表,动真碰硬,查清问题症结,做到立行立改、边督边改,
查清一件、整改一件、反馈一件,促进区域生态环境持续好转。三是举一反三,引入环保专家查问题工作机制。4月10日全市“千名专家进百县帮万企绿色发展服务活动”现场会在华阳产业集聚区召开,市县领导对华阳产业集聚区率先在全市开展环保专家进企业“搞帮扶、查隐患、理机制、调结构”绿色发展服务活动表示充分肯定和赞赏,为下一步助推我县环保绿色发展、创新服务方式提供良好平台。2.安全方面。一是完善安全机构建设,压实企业安全生产主体责任。积极开展安全隐患排查工作。结合我区实际,截至目前开展春节后复工复产的“春季安全大检查”、“安全生产月暨汛前安全大检查”和日常的安全监管检查工作。督促企业落实主体责任,有效的推进了企业主体责任和政府监管责任的落实。截止目前,共计监督检查企业 45 家次,查出各类安全隐患 347 条,整改完成隐患 294 条,整改率 49.57%(因“安全生产月暨汛前安全大检查”未到整改期限,暂未进行隐患复查工作,故隐患整改率较)。二是加强企业安全培训,落实注安师工作制度。截止目前,依据《安全生产法》的法定要求,严格落实“孟津县注安师工作制度”,区属建成生产的12家化工企业、4家涉及冶炼的共计16 家高危企业均与注安师签订聘用合同,注安师参与到企业的日常生产管理中,通过注安师技术服务,及时检查、发现日常生产中存在的问题,企业积极整改,确保企业日常生产安全。(五)党建工作情况一是进一步加强党员管理。做好党员信息系统和河洛党建服务平台的管理工作,制定 2019 年全区党员发展、培训计划。按照党员红线管理办
法,制定区党员红线动态月管理台账。二是加快“三新”讲习所建设。召开“三新”讲习所动员大会,制定并下发实施方案和学习安排。开展区内非公企业党支部集中挂牌活动,并要求各企业支部结合实际情况制定学习计划,开展讲习活动,全力打造学习平台和宣传阵地。三是做好党员发展工作。今年全区党员发展对象 5 名,按照要求对发展对象资料进行了审核,并组织发展对象参加了县委组织部举办的发展对象培训班。四是做好非公企业党建调研准备工作。对照调研重点和省委、市委、县委有关工作要求进行全面自查,逐项梳理,实地走访各个党支部,督导查看,上报调研材料。(六)科技创新工作。科技型中小企业第二批备案,备案十家,目前有 6 家通过备案。研发平台方面,共申报成功 4 家。洛阳双瑞防腐工程技术有限公司入选“科技型小巨人”企业。洛阳科博思新材料科技有限公司入选省级“科技型小巨人”培育企业。2019年培育高新技术企业3家,分别是洛阳瑞华动物保健品有限公司、孟津青城古建制品有限公司、洛阳凯林铸材有限公司。二、存在问题一是在招商引资方面,虽然去年下半年以来,招商引资呈现出了良好态势,但是仍然存在大项目、骨干项目少的问题。二是项目建设方面。在服务重点项目建设方面,工作不够细,效率不够高,对一些疑难问题的处理存在畏难情绪,重点项目建设推进不快;停产企业、停建项目的盘活、启动困难重重、任务艰巨。三是非公企业职工人员流动性较大,党员信息掌握不及时、不准确,对党员缺乏有效的管理措施;非公企业党组织开展活动不够,流于形式,在企业转型发
展、文化建设、职工教育管理等方面发挥作用有限。三、下半年工作安排(一)加强开放招商。一是摸清底子,有的放矢。要进一步组织对全区空闲地块、空闲厂区、空闲厂房进行细致排查、登记,分类造册,准确掌握可以承接项目的土地等资源。二是紧盯培育产业集群,提高谋划项目的精准度。以洛阳宏兴新能年产 60 万吨芳烃项目为依托,围绕延链、补链、强链,对高端石化产业发展进行一体化谋划。围绕高端装备制造、新材料,积极谋划、引进大项目、骨干项目,有针对性的招商引资,力争通过二到三年的努力,培育形成高端石化、新材料等新兴产业集群。三是坚持“抓大不放小”,招大商、招好商。广泛搜集新能源、先进装备制造、新材料、精细化工等项目信息,利用现有规模较小的地块儿、空闲厂区、厂房,引进、入驻一批规模不大,但有技术含量、市场优势,建设周期短、见效快的“小巨人、小金豆”型企业,形成骨干企业支撑、“小巨人、小金豆”型企业补充的发展格局,尽快实现“新兴产业超传统产业”。四是强化全员招商、以商招商。在全区形成“人人身上有责任,个个肩上有担子”的招商氛围。党工委、管委会班子成员、各部门主要负责同志全年外出招商不少于 6次,通过走出去,开阔眼界,对接项目,提高开放发展水平,使华阳产业集聚区真正成为全县落实新发展理念的引领者和实践者。(二)加快项目建设。一是建立台账管理制度。对每个在建项目均建立台账,实行节点管理,明确基建施工、设备订购、设备安装调试、试生产等具体的时间节点。二是严格落实首席服务官制度。对每个项目,均明
确一名首席服务官,全程协调、领办各种前期许可手续。三是采取定期现场观摩制度。管委会每月组织一次现场观摩,由企业主要负责人和首席服务官汇报项目推进情况,解决问题,督促进度。四是实行现场办公制度。对项目建设过程中出现的各种突发性问题,要求首席服务官到一线了解情况,在一线协调解决,坚决杜绝打电话、办公室里听汇报等官僚主义问题表现。五是严格奖惩制度。对产业好、团队强、管理规范、推进快的重点项目,积极申报县“产业优化资金”给予奖励;对工作作风扎实、成效明显、企业满意的首席服务官,积极向县委提出建议,在评先评优、干部使用等方面给予倾斜、鼓励。六是突出“达产见效”的工作目标。以“达产见效”为目标,重点服务好宏兴新能、润宝研磨、高钒新材料、科莱达绿色建材、中铁隧道局恒源隧、洛北重工等 6 个重点项目建设,争取下半年新投产项目 4 个以上,尽快培育一批新的经济增长点。(三)推动转型升级。一是对园区企业进行科学分类,落实精准服务。以神华国华孟津电厂、双瑞防腐、金彭车业、白马集团等为重点,围绕“做强”,实施“骨干企业培育”计划,形成集聚区发展的支撑力量;以三杰新材料、科博思新材料、益生润、凯林铸材、达伏特新能源等为重点,围绕“做优”,实施“新兴产业培育”计划,增强华阳发展后劲和活力,把高成长型企业尽快培育成为骨干企业,加快培育优势产业集群;以盛豫重工、华高轴承、中联水泥、县化肥厂、百成内燃等为重点,实施传统产业“转型提升计划”,引导企业发挥优势,注重创新,加强管理,实现产业
转型升级,站稳脚跟,稳步发展;以惠德、瑞华、三田仓储、建邦陶纤等为重点,实施“小巨人”企业培育计划,引导规模虽小的企业规范管理,走“小而精”、“小而优”的发展路子。二是着力提升产业创新能力。制定相关扶持意见,支持企业创新、转型发展。抓好知识产权优势企业培育,指导、帮助企业申报科技型中小企业、高新技术企业等,引导推进产学研结合,加大对企业科技创新和上市的支持力度,增强企业自身竞争力,逐步实现技术创新、模式创新、管理创新。(四)保障经济运行。一是把握引领经济发展新常态,完善经济运行例会制度,及时学习上级新精神,分析研判新...
篇三:区前三季度经济社会发展情况汇报
于今年以来经济运行情况汇报近年来,我区上下全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,统筹做好改革发展稳定各项工作,全区经济运行延续了平稳发展的态势,主要特点表现在以下几个方面:一是经济运行“稳”。预计 1-9 月份,地区生产总值 358.5 亿元,增长 5%;服务业增加值 201 亿元,增长 7.8%;一般公共预算收入 26.36 亿元,增长 2%;规模以上工业增加值增长 4%;固定资产投资增长 8%。二是重点指标增长“快”。工业经济保持良好增长势头,规模以上工业开票销售 144 亿元,同比增长 34.9%;社会消费品零售总额 221.5 亿元,增长 7.7%,增速快于去年同期0.3个百分点;按美元计算,进出口、出口同比分别增长6.4%、4.4%,在贸易战日趋激烈的形势下,依旧保持稳健增长。三是经济结构“优”。坚持实施现代服务业和先进制造业双轮驱动战略,推动新旧动能转换。环保科技、光电信息、高端装备、新型材料等战略性新兴产业开票销售 39.1 亿元,增长 46.7%;实施 43 个智能制造项目,1-9 月份完成投资 15.2 亿元,苏北智能光缆、亿多力新能源等项目已竣工投产。千鹤湾康养小镇列入省第二批旅游特色小镇创建名录,丹顶鹤风情小镇 PPP 项目落地实施,环科城智慧谷创成省级生产性服务业集聚示范区。四是发展质效“高”。企业经营状况良好,9 月底,全区企业增
长面 65.2%,超过市定计划 10.2 个百分点,列全市第 1 位。居民收入持续提高,城乡居民收入 30920 元、17300 元,分别增长 8.7%、8.8%。工业能耗持续下降, 规上工业企业综合能耗下降 1.15%,产值单耗下降 0.53%。
今年以来我区经济运行虽然取得了一定的成绩,但是我们更深知成绩不讲跑不了,问题不找不得了,讲成绩的同时,更要多找问题,不能回避。
从发展质量看。
一是中速增长或成为常态。近年来,我区的经济增长总体呈现回落或者说是下行态势,5%的增速也是近年来的最低点,横向上看,增速处于全市中游位次,自 2016年以来一直保持这种态势,纵向看,2015 年 GDP 增速 10.3%,2016 年 8.9%,2017 年 7.5%,今年前三季度到 5%,一定程度上呈现下行加速的态势。当前发展任务相当繁重,新旧动能和经济转型也需要一个长期过程,预计今后一段时间,经济增速将继续保持中速增长。
二是现代服务业竞争力不强。产业层次不高、特色不明显,我们的服务业还是传统型消费服务业占主导地位,高附加值、技术知识密集型为主的专业技术服务业、软件和信息技术等现代服务业发展相对滞后,目前全区规模以上科技服务业企业 26 家,营业收入 6.36 亿元,增长面 50%,体量较小;规模以上高技术服务业企业 29 家,营业收入 45.16亿元,增长 5.62%,但是剔除市直四大电信公司,仅有营业收入 6.1 亿元,下降 12.6%。
三是传统产业支撑作用减弱。1-9月份,全区规模以上工业增加值增长 4%,低于 GDP1 个百分点,
全区现有工业企业中,高新技术产业占比仅有三成左右,机械、纺织、建材等传统产业占比近 7 成,这些产业大多处于产业链的低端,产品附加值低,对经济贡献份额呈缓慢下行态势;加之国家、省环保督察影响,华泰纸业、盐城印染等企业即将全部关停。传统批发零售业也面临较大困难,限额以上百货零售企业销售额比同期下降 3 个百分点左右,超级市场销售额也呈现下行态势。
从发展方式看。
一是创新发展仍然薄弱。目前我区的 59家高家级高新技术企业中,开票销售超亿元仅 16 家,占高新技术企业的 27.1%。规上工业企业中仅有 20%的企业技术创新比较活跃。战略性新兴产业占规模工业比重 27%,比重不高。8 月底,全区万人发明专利拥有量 5.42 件,低于全市 20 个百分点。
二是运行质态还不佳。当前亭湖工业增长还主要依靠存量企业,截至 9 月底新增规上工业企业 8 家,新增产值 5 亿元,占规模工业产值比重仅 3.1%。1-9 月份制造业投资 74.8 亿元,占全部投资比重的 33.2%,比 2017 年底下降了 8 个百分点。占税收大头的房地产销售收入、税收收入双降,1-8 月份全区房地产业销售收入 86.8 亿元,同比下降 2.4%,房地产业一般公共预算收入 5.2 亿元,下降 2.8%。
三是开放程度依然不足。经济外向度偏低,全区出口规模占全市比重只有 10.7%,外贸依存度仅有7.9%。注册外资实际到账0.47亿美元,占全市比重只有6.5%。有出口实绩的企业中,63%的企业出口实绩低于 50 万美元;舒适照明、新胜达通讯等重点企业出口实绩同比下降幅度高达
40%以上。
从发展后劲看。
一是重大项目匮乏。虽然近年来我区全力以赴突破重大项目,但是重大项目依然不多。1-9 月份全区 5000万以上在库项目 78 个,较去年同期下降 35.5%,在库项目中有40 个项目是去年结转项目,其中 22 个项目已经竣工,剩余投资仅有 138.12 亿元,无法有效支撑后续增长。从项目体量看,1-9 月份新开工的 10 亿元以上项目只有 3 个,绝大多数项目体量较小。现有企业开票销售中,已连续 2 年没有 1 家超 10 亿元企业。
二是市场活力有所降低。1-9 月份,我区共登记企业法人 3509 户,同比下降 0.14%,注册资本 211.23 亿元,同比下降 30.7%;其中注册资本 1000 万元—1 亿元企业 806 户,同比下降 21.5%,注册资本亿元以上企业 23 家,同比下降 50%;办理市场主体注销 499 户,同比增长 35.9%。市场主体的锐减,说明企业家投资意愿不强,经济发展活力进一步减弱。
三是实体经济运营困难加大。一方面,金融支持实体经济仍然不够,据调查统计,全区制造业贷款下降较去年同期下降近 3 个百分点,且小微企业融资难问题依然存在。另一方面,根据走访,企业普遍反映原材料成本上升,有色金属、钢材、煤炭、成品油价格均出现不同程度的上涨,企业盈利能力受压缩,加上企业劳动力成本上升、环境治理成本增加,企业发展意愿偏弱。
虽然我们面临着困难和挑战,但是我们坚信办法总比困难多,我们将在市委的坚强领导下,坚持问题导向和目标导向,咬定年度目标任务不动摇,全力贯彻落实市委各项决策部署,
深入推进“开放沿海、接轨上海,绿色转型、绿色跨越”,积极推动高质量发展,促进经济发展提速提质提效。
一是主动推进结构调整,构建现代产业体系。实施现代服务业和先进制造业双轮驱动战略,现代服务业加快突破现代物流、生态旅游等重点领域,加快建设现代物流园、丹顶鹤风情小镇、千鹤湾康养小镇,力争早日取得规模效应;扶持发展金融、保险、信息咨询等现代服务业;改造和升级商贸、住宿、餐饮等传统服务业,引导金鹰、先锋国际广场、五洲国际广场等传统商贸企业创新营销方式,推动河东大型城市综合体新城吾悦广场、新洋爱琴海购物公园等提高群众生活水平的重大项目建设,提高产业效率和服务水平;先进制造业着力发展壮大环保科技、光电信息、高端装备、新型材料等四大战略性新兴产业,加快推动铠胜盐城电子产业园、汉能 GSE 柔性薄膜太阳能装备制造基地、鸿石智能科技等项目建设,引领产业向中高端迈进。
二是加快重大项目引建,增强经济发展动力。强化项目招引,对照年初下达的招商计划,认真组织和谋划第七届环博会、先进制造业专题招商推介会等一系列招商活动,积极跟踪洽谈在手的韵达云仓、中国绿色建材等项目,着力攻克一批引领产业集聚、带动产业升级、提升产业规模的重大项目。严格按照“两重一实”项目推进计划,落实“五个一”推进机制,形成进一步抓项目建设鲜明导向,快速推动清新环境、汉能薄膜太阳能装备制造等重大项目建设,发挥投资优化产业结构的关键
性作用。全面提升服务企业成效,扎实开展“进解促”、星级企业“服务直通车”等活动,切实解决用地、融资、用工等发展难题,确保年内新增规上工业企业 28 家,新增开票销售超亿元工业企业 4 家。
三是坚持城乡一体发展,提高协调发展水平。优化城市功能品质,深入推进三治三化工作,加快实施八十间三期、双元新村等 61 个棚户区改造项目,加快推进长坝城中村、劝业场、剧场路等项目建设;深入推进“263”工作,重抓黑臭水体治理,抓好第 III 防洪区水环境综合治理等工作;加大城市组团建设力度,把大洋湾组团培育成全市旅游业的龙头,把先锋岛组团打造成活化老城的样板,把范公堤组团建设成带动服务业发展的重要阵地。加快实施乡村振兴,完善交通基础设施,年内完成盐黄线、丹鹤线等 7 条道路改造,加快推进农村公路提档升级,年底前完成改造农村公路 85 公里、建设桥梁 109 座,创成“四好农村路示范区”;充分整合资源,用好农民闲置宅基地有偿退出、土地增减挂钩等政策,盘活农村土地资产,增加农民收入;大力发展乡村特色产业,打造农业转型发展新载体,着力推进农村一二三产业融合发展。
四是推进改革开放发展,激发区域发展活力。继续大力推进供给侧结构性改革,持续削减煤炭消费,抓好燃煤企业监控,完成年度燃煤锅炉整治工作。充分预估中美贸易摩擦对我市经济的影响,帮助企业积极应对,更大力度支持联晟毛毯、物资集团等企业参与“一带一路”建设,拓展多元化市场。深化投
融资改革,鼓励和吸引民间资本参与公共事业和基础设施建设。继续加大一流营商环境营造,对体制机制弊病进行迎面痛击,打造“亭湖服务”品牌。主动接轨上海,成立接轨上海办公室,整合全区在上海地区招商力量,增强接轨上海工作的实效性;落实与普陀区签订的友好合作框架协议,着力突破智能机器人产业园、网络电影等重大项目,努力把亭湖打造成上海创
新创业资源外溢重要承载区。积极学习上海、联通上海,加强与上海各镇(街道)、园区和对口部门的对接合作,借鉴上海先进经验和成功做法,实现协同、融合、共赢发展。
五是突出富民增收工作,提升群众幸福指数。围绕基础设施、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等领域,抓紧实施盐海医院改扩建、城市河道整治等项目,补齐民生短板。认真落实《***基层基本公共服务功能配置标准三年(2017-2019)行动计划》,抓好教育、卫生、文化等民生实事工程,实施先锋街道残疾人之家、文峰街道综治中心等项目,确保各项工程达标准、达时序。坚持把全民共享作为高质量发展的根本目的,聚焦多样性需求,增加居民收入,全力推动细化落实 “富民 10 条”,构建促进富民增收的长效机制。加大精准扶贫脱贫力度,落实一村一策、一户一策,确保建档立卡低收入人口、经济薄弱村完成年度脱贫任务。
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