检察院市域社会治理现代化工作情况汇报10篇检察院市域社会治理现代化工作情况汇报 市域社会治理现代化工作情况汇报11年初以来,我们紧紧围绕平安稳定这条主线,突出群众满意这个目标,优化措施,自我加压,探索创新,全力推进下面是小编为大家整理的检察院市域社会治理现代化工作情况汇报10篇,供大家参考。
篇一:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
社会治理现代化工作情况汇报 1 1 年初以来,我们紧紧围绕平安稳定这条主线,突出群众满意这个目标,优化措施,自我加压,探索创新,全力推进了社会管理综合治理工作,实现了单位大局持续稳定。一、主要成效 全面实现了“无刑事案件、无吸毒人员、无越级上访、无群 x 性事件”的“四无”目标,机关单位平安稳定,干部职工团结和谐,精神面貌积极向上,连续五年获得“全州社会管理综合治理工作先进单位”,连续两年被评为“平安单位”。主要特点是:
——平安创建取得新成效。一是积极开展创建活动。以创建“平安单位”、“平安院落”、“平安家庭”、“文明单位”等为主要内容,深入开展联防联治、楼幢值守、五好文明家庭评选活动,加强了技防物防人防,倡导了文明新风,营造了“平安是我家,创建靠大家”的浓厚氛围。二是全面开展了矛盾纠纷排调活动。健全和完善了矛盾纠纷“三调联动”机制,进一步落实了维稳“三级责任捆绑”措施,做到矛盾纠纷排调抓早、抓小、抓苗头。全年无重大群 x 性事件,无矛盾纠纷激化的“民转刑”案件,实现了矛盾纠纷零发生。三是加强治安防范工作。重点加强春节、元旦、五一、国庆等特殊时期的防范工作,强化了值班值守,提升了群众安全感,确保了机关单位平安稳定。
——社会管理项目推进取得新进展。规划了“十二五”政法基础设施建设项目 73 个,制定《社会管理项目推进责任分解》。中央预算内投资安排政法基础设施建设项目 12 个,计划总投资 7503 万元,
其中下达中央预算内投资 6196 万元,顺利地实施了一批项目,推进了一批项目,竣工了一批项目,极大地改善政法部门的办公条件,有力地推进全州政法基础设施建设。
——社会稳定责任机制取得新突破。建立健全了重大事项决策风险评估机制、预防处置突发性和群 x 性事件工作机制、信访维稳“三级责任捆绑”机制,确保工作事先有评估、事中有落实、事后有追责。
——法治建设工作迈向新台阶。结合推进“六五”普法,加强了普法教育,推行网上无纸化普法学习,提高了干部职工学法、懂法、守法、用法的自觉性,广大干部职工法律意识不断增强。近几年,全系统机关干部职工无一人违法违纪。
二、主要做法 (一)强化保障,坚持组织领导到位 1、健全组织。建立健全了社会管理综合治理领导机构和办事机构,委机关成立了综治工作领导小组,由委党组书记、主任任组长,纪检组长任副组长,具体分管综治维稳工作,各科室主要负责人为成员。领导小组下设综治办,明确了综治专干,确保工作有人负责、有人抓、有人落实的良好局面。
2、加强领导。主要领导亲历亲为,带头抓工作,多次召开主任办公会议研究综治工作,及时解决相关问题和困难,分管领导具体抓,科室具体落实,形成了“主任管,副主任抓,科室办,办公室督”的工作机制,各项工作实行了全程监督、无缝对接。
3、完善制度。出台了矛盾纠纷调处制度、重大事项决策风险评估机制、预防和处置突发性、群 x 性事件工作预案等 23 项制度,做到了用制度管人、用制度办事、用制度促工作。
(二)强化奖惩,坚持责任考评到位 1、明确责任。坚持把综治工作纳入科室目标管理,与所属机构签订了社会管理综合治理责任状,并与各项重点工作同部署、同检查、同考核,真正做到“责任不脱钩,要求高标准,考核严奖惩”。
2、严格考核。制度了《州发改委机关工作目标管理考核暂行办法》、《关于对县市发改局湘西经开区经济发展局主要工作实行目标管理的通知》,对社会管理综合治理工作进行重点考核,进行排名排位。
3、注重运用。按照“月调度、季讲评、半年督查、年终考核”的方式,加强考核,对考核结果实行“两个挂钩”,即:与评先评优挂钩,与绩效评估挂钩。
(三)强化投入,坚持经费保障到位 按照“工作所需、充分保障”的原则,制定了《社会管理综合治理工作经费管理办法》,综治工作经费列入了单位财政预算,予以全额保障。一方面,加强软件建设。购买普法读本,加大了法制宣传教育;支持网格小区工作,加大了协调联动;完善了综治工作台账,促进工作日常化、规范化。另一方面,加强硬件建设。添置了宿舍区安全防范设施,落实了消防安全器材,布置了监控器。强化了扶贫联系点村“五位一体”综治阵地建设,推进了“民主法治示范村”建设。
(四)强化统筹,坚持社会管理到位
1、加强人口管理。按季开展了流动人口清理登记,加强了房屋出租规范化管理,建立相关制度及措施。今年来,全委无流动人口因管理服务措施不落实引起的上访,无出租房屋违规引发的案(事)件。
2、加强禁毒宣传教育。突出“预防为主、教育为先”,采取“抓经常、经常抓”工作方式,有力地推动了禁毒工作深入开展,本系统全面实现了“无吸毒人员、无犯罪发生、无帮教人员”的“三无”目标,确保了一方净土。
3、加强特殊人群管理。组织开展刑释解教人员、闲散青少年及社区矫正对象全面排查清理,做到“情况明,底子清”。经排查,我委无刑释解教人员、闲散青少年、社区矫正对象。
4、加强治安管理。围绕提升公众对治安状况的满意度,开展了“下基层、联群众、解民忧”大走访活动,走访群众 93 户,收集建议 8 条,落实建议 6 条;抓好民调工作,围绕“领导重视、履行职责、安全防范、机构责任、总体评价”的内容,进行问卷调查,满意率达到 100%,深受群众好评;办公区、宿舍区实行了巡逻,推行了楼幢长制,加强专人值班值守,目前无“两抢一盗”现象发生。
5、加强交通消防社会化管理。交通方面,积极配合全州文明交通安全大整治专项行动,召开了专门会议进行贯彻落实,印发了《全州文明交通安全大整治专项行动主要内容摘要》,让文明交通安全意识入脑入心。目前,我委无交通违规违章行为发生。消防方面,按照“一月一排查、月底大检查”的方式,在发改系统内开展了大排查活动,整改了隐患点,没有发生消防安全事故。
(五)强化实效,坚持创先争优到位
围绕改革发展稳定的主题,坚持把稳定工作摆在首位,用团结稳定的局面促进发改工作又好又快发展。
1、加大了争资上项力度。牢固树立“跳起来摘桃子”的`意识,自我加压,在确保完成州政府考核争资目标任务之外,按增长 10%的要求将争资任务分解到相关科室并纳入全委工作目标管理考核,严格实行奖罚。截止 9 月 1 日,已向上争取各类项目资金 17.5 亿元,特别在旅游公路、退耕还林二期工程、新型城镇化、湘西机场、黔张常铁路等重点领域争取国家专项资金支持有重大突破。
2、加大了项目建设力度。牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动、面貌靠项目改变”的意识,严格实行重点项目建设“三结合三挂钩三问责”机制,强力推进重点项目建设。1-7 月,全州 200个重点项目完成投资 116 亿元,为年度计划的 58%。
3、加大了改革创新力度。按照向改革要动力、要速度、要质量、要项目、要资金的要求,着力推进行政审批改革,我委共取消行政许可事项 5 项,直接下放县市行政许可事项 10 项,保留行政审批事项14 项,其中行政许可事项 3 项,非行政许可事项 1 项,其他服务事项 10 项。
4、加大了决策服务力度。科学编制年度计划和重大规划,全面启动了“十三五”规划工作,加强经济运行态势监测,加强重点领域课题调研,为州委、州政府科学决策提供全面服务。
总之,我委综治维稳工作得到各部门和各位领导的关心和支持,特别得到了州综治委的悉心指导,有力地推进了“平安单位”建设工作。今后,我们把这种支持和关心化成鼓舞和鞭策,倍加珍惜这来之
不易的荣誉、倍加珍惜这来之不易的成绩、倍加珍惜这来之不易的发展局面,不断积极进取,不断创新工作,努力把工作推向新台阶。
市域社会治理现代化工作情况汇报 2 2 按照市委、市政府的总体部署,市委宣传部以问题导向为切入点,谋大事、抓重点、攻难点,着力推进市域社会治理现代化试点创建工作。现将相关情况汇报如下:
一、试点创建中宣传部相关重点工作开展情况 (一)注重政治建设,提升理论武装工作向心力。一是着力提升理论学习水平。坚持中心组“三位一体”学习制度,推动政治理论学习规范化常态化高效化。进一步完善各级党委(党组)中心组理论学习巡听旁听、调研、讲党课、考勤等制度。二是着力增强理论宣讲创新力度。打造“1+3”宣讲模式,以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育等重点工作,深入开展宣讲“七进”活动,全年开展各类宣讲 1500 余场次,受众 5 万人。
(二)注重主体责任建设,提升意识形态工作引领力。一是压实主体责任。将意识形态工作纳入重要议事日程,与党建工作同安排、同部署。抓好上级党委巡视组专项检查意识形态领域反馈问题整改工作。加强自身建设,增设意识形态工作科。二是强化阵地管控。完善意识形态领域风险研判、预警、处置等制度,针对论坛、讲坛、讲座等意识形态阵地出台管理细则。三是狠抓工作落实。定期召开意识形态工作推进会,将意识形态工作考评机制纳入全市绩效考评体系。对市委
办公室等 21 个部门和 6 个县(市)区机关部门开展专项检查,对违反意识形态工作责任制的部门和个人进行问责。
(三)注重内宣外宣建设,提升舆论引导工作影响力。一是抓好主题宣传,围绕“两会”“一带一路”等重大活动,邀请中央、区、市三级媒体进行集中采访,报道 XX 市稿件 4500 余篇。同时将直播现场搬进社区、走进群众,围绕热点难点问题,举办“整改创建文明城市大家谈”直播节目 4 期。二是抓紧外宣契机,国庆期间,中央广播电视总台《新闻联播》、新闻直播间、东方时空等栏目将镜头对准 XX市,先后 6 次直播报道我市庆祝新中国成立 70 周年系列活动开展情况。三是抓实媒体融合,制定融媒体中心改革建设实施方案,各县(市)区融媒体中心陆续挂牌运行,县域媒介资源得到有效整合。
(四)注重核心价值建设,提升道德建设工作凝聚力。一是做好道德模范选树工作。组织开展“第七届全国道德模范”“第六届自治区道德模范”“第六届最美 XX 人”等典型模范推荐评选工作。共推荐全国、自治区道德模范候选人 24 人,评选出“最美 XX 人”61 人、“最美集体”1 个。二是深入开展移风易俗工作。充分发挥红白理事会作用,举办了集体婚礼、老人集体庆生宴等活动。目前,全市 280个行政村全部成立白理事会,修订新村规民约,天价彩礼基本得到遏制。三是加强农村基层文化宣传和精神文明建设。印发《XX 市新时代文明实践中心建设工作实施方案》,金凤区被列为第二批全国试点县区,截至目前,县(市)区相继成立 106 个新时代文明实践中心(所、站)。
(五)注重文艺精品建设,提升文化发展工作创造力。一是文艺精品创作扶持力度逐步增强。对纪录片《我的城》等 14 部文艺作品、“同升一面旗·同唱一首歌”重大主题宣传等 30 余项重要文化活动扶持资金共计 848.4 万元。创排大型红色革命舞台剧《不到长城非好汉》等一批优秀剧目。二是重大文化活动精彩纷呈。组织开展“壮丽70 年·奋斗新时代”庆祝新中国成立 70 周年文艺晚会等 9 项大型文化活动。围绕民族团结工作,组织开展全国少数民族迎春大联欢晚会。成功举办“中国 XX2019 第三届黄河文化旅游节”等各类文旅活动 56项近百场次。
二、存在问题 与此同时,我市相关工作还存在一些问题。如:理论武装工作学习质量不够高、效果不够实,一些学习活动结合工作实际不紧; 意识形态工作责任传导还不彻底,阵地管控仍有盲区; 舆论引导的制度体系还不完善,媒体传播手段和传播能力水平总体不高,县(市)区融媒体中心服务群众、引导群众的作用发挥还不够明显; 精神文明建设总体质量还不高,思想道德建设的成效还不明显,文明城市创建质量不高,文明单位、文明村镇创建的覆盖面还不够宽; 文化事业整体上还不能满足人民日益增长的美好精神文化生活需要,文化产业规模偏小、贡献率低,与首府城市的经济总量不相符等。
三、2022 年工作预计完成情况
(一)理论武装工作得到进一步加强。预计到 2022 年,我市能够建立起完善的马克思理论研究保障制度,党委(党组)理论学习中心组等学习制度得到扎实落实。届时,用党的创新理论武装头脑、教育人民的工作体系和机制能够切实发挥起作用。
(二)党管意识形态工作各项要求得到全面落实。届时,意识形态监测预警、分析研判、协调联动、各类阵地审批备案等机制、制度已经得到细化完善,马克思主义在意识形态领域的指导地位得到进一步确立,各级党委(党组)主体责任真正落到实处。
(三)舆论引导水平不断提升。届时,坚持党管宣传、党管媒体原则毫不动摇。正确把握 2020 年全面建成小康社会、2021 年建党 100周年等重大宣传节点,重点挖掘 XX 经济社会、产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚等方面取得的亮点成就,做好对内对外宣传。各县(市)区融媒体中心切实发挥作用,全媒体传播体系得到完善。
(四)精神文明建设进一步加强。延续全国文明城市创建工作,XX市城市治理体系和治理能力现代化水平不断提升。紧密结合《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》,培养起一批担当民族复兴大任的时代新人。新时代文明实践中心(所、站)全部建成并发挥作用,志愿服务体制机制有所探索突破,全市志愿服务制度化、信息化、规范化、常态化水平显著提升。
(五)文化事业、文化产业得到高质量发展。全市广大文艺工作者创作出一批高质量、高水准的文艺精品。打造起文化、旅游、体育、广电等多领域集聚融合的新业态,文化创意产业得到大力发展,群众精神文化生活...
篇二:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
市域社会治理现代化试点工作汇报开展市域社会治理现代化试点工作汇报开展市域社会治理现代化试点工作汇报开展市域社会治理现代化试点工作汇报
开展市域社会治理现代化试点工作汇报
市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“ 共治同心圆”
以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。
一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。
二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格7337个,配备网格员5302人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报
到”,30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台app录入排查信息,共报送事件12905件,办结率达94%,有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排,17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500余人次,受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316起,成效初显。三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦____百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享
一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基
层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《20**年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案125件。加强跨区域协助,市中级人民法院会同____中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务1254次,满意度100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有
毒有害食品等犯罪132件156人,发出诉前建议11件,提起刑事附带民事公益诉讼21件,追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(20XX年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出“信用立法”,颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展10个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于10个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了“六个全国全省先进”,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创建全国社会信用体系建设示范城市,“五零”服务达国内一流。企业开办时限压缩至4小时以内,“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆,企业入驻率100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河,人民网书记市长留言回复率100%。政务热线全面升级,90条部门支线整合为“12345”专线,城市“一号通”全省唯一。
四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30个,改造完成阀管灶12万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降33.3%,信访件化解率达97%,圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众12万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有30个成员单位实现云入驻。市社会治理平台app,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设,按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用,智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。
篇三:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
区市域社会治理现代化工作进展情况汇报(1)xx 区被确定为 xx 市市域社会治理现代化试点以来,xx 区区委、区政府高度重视,严格按照中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》 《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《xx 自治区推进市域社会治理现代化试点工作方案》要求,对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》《xx 自治区市域社会治理现代化试点工作指引暨目标任务清单》进行周密部署,积极开展创建工作。
一、整体思路 坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于社会治理现代化重要论述,坚持发展新时代“枫桥经验”,以市域社会治理现代化为契机,加强社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,推进我区社会治理能力和平安 xx 建设迈向新台阶。
二、具体做法 (一)提高站位,顶层设计,全力推进
1.组织精兵强将,考察学习先进地区经验。2020 年 x 月,市委常委、区委书记 xx 带队,组织政法委、组织部、宣传部等相关单位主要领导,到 xx 学习考察社会治理、政务服务、党的建设、党群工作等先进做法。并对党群综合服务中心、政务服务中心、矛盾预防和多元化解中心、社会治理联动指挥中心、新时代文明实践中心、做了详细的学习、考察,对我区持续推进社会治理工作起到了重要推动作用。
2.立足实际、多方研判、顶层推动。通过学习外地先进经验,结合我区实际,打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参点、法治保障、科技支撑的社会治理体系,组建了以市委常委、区委书记 xx 为组长的市域社会治理现代化工作领导小组。市委常委、区委书记 xx 多次调度 xx 区党群服务中心试点建设工作,组织召开座谈会共商共议党群服务中心建设工作,同时分组分片由组织部、宣传部、统战部、政法委等部门,整合资源,合力打造 xx 区党群服务中心。
3.“四心合一”入驻党群服务中心,推进党群工作一体化建设。以市域社会治理为统领,整合区综治指挥中心、区网格化服务管理中心、区矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉信访问题化解中心,四心合一,统一进驻区党群服务中心。打造综治信息化指挥平台,以综治 9+X 平台为基础,将公安一标三实、应急指挥、综治视联网、信访、15 个公共安全领域管控工作接入指挥中心,指挥全区平安建设工作同时推进全区市域社会治理现代化工作有序开展。以网格化管理中心为平台,整合综治、城管、消防、民政等多个网格。网格化管理工作交由网格化服务管理中心统一安排部署。矛盾调解中心与涉法涉诉矛盾化解中心合并,实现公检法司及各专业调解组织合力化解社会矛盾。同时积极探索法庭进党群服务中心模式,实现立案、司法终结、司法送达一站式服务。
(二)以党建为引领推进网格精细化治理
1.注重科学设计。制定了《党建引领网格精细化治理工作实施方案》,明确了“党建引领·精治 xx”理念,确定了“一核心三体系四维度”工作思路,形成了“1+5+80”的制度体系,构建起区、镇街和
村(社区)三级党组织工作构架,开展了“区、镇(街)、村(社区)”三级党群服务中心建设。坚持“量力而行、因地制宜”原则,对区级党群服务中心进行了升级改造,整体打造“五中心一平台”。另外,不断对镇街、村(社区)两级党群服务中心进行服务场所功能拓展和特色服务品牌培树,持续增强基层平台承载力。
2.完善网格设置。以常住人口 300-500 户或 1000 人为单位,设置基础网格 xx 个。以商务楼宇、园区、商圈市场、学校、医院等为单位,设置专属网格 xx 个。并按照“一长一员一团队”工作标准,每个网格配备网格长 1 名(可同时兼任 2-3 个网格),由村(社区)专职工作人员担任。网格至少配备专职网格员 1 名,由政府统一聘任,承担信息采报、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传、工作报告七项职能。配备 4+N 服务团队,即分别配备 1 名网格指导员、网格警务员、网格调解员、网格安全员和“N”支网格党员先锋队、网格志愿服务队等。目前已配备网格长 xx 名、专职网格员 xx 名,“4+N”工作团队人员 xx 支、xx 人。
3.强化智慧驱动。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的网格化治理联动指挥平台,全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息,并运用 GIS 地理信息、GPS 全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,实现各工作要素全面收集、多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖。目前,已融合公安、卫健、市场监管等 xx 个部门 xx 个系统,整合视频监控 x 余路和物联传感器 x 万个,实现了数据实时共享。
4.规范工作流程。畅通区、镇街、村(社区)三级联动指挥,不断完善“事件上报→分拨调度→协调处置→情况反馈→考核评价”五步闭合工作流程。网格员通过日常巡查分别按照一般事务、重要事务、重要紧急事务三个类别上报区网格化服务管理中心,上报事件实行“五单办理”工作方法,即对于网格员所报事件,镇街可在第一时间“抢单办理”,未进行抢单办理的事件由区级平台“派单办理”;镇街作为“行动中枢对于一般性事务可以向下联动“分单办理”;对于不能自行解决的问题可由镇街启动“执哨权”横向与部门“联单办理”;对于一些疑难重点问题镇街可向区级平台进行“返单办理”,由区级领导牵头相关部门共同解决,做到应处理尽处理。所有办结事项实行“一单一反馈一考评”,确保件件有着落、事事有回音。
三、工作进展 (一)打造智能 化 、信息化综治指挥中心和多元化矛盾纠纷化解中心入驻党群服务中心
xx 区党群服务中心,采取科学分流、快速办理、一楼、二楼打造xx 平米的政务服务中心,在 5 楼搭建 xx 平米的网格化服务管理中心,建立数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动,督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台。在 6 楼搭建新时代文明实践中心(少数民族服务中心)。重点打造“两心一室八个专项组织”。参照群众办事“最多跑一次”“一次就办完”的设计理念,打造多部门合署办公集成服务模式。“两心”即:多元化调解中心和综治指挥中心;“一室”即:市域社会治理现代化办公室;“八个专项组织”即:物业纠纷、道路交通纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷、环境保护纠纷、婚姻家庭纠
纷、预防青少年违法犯罪、心理干预等 8 个专项组织。统一进驻区党群服务中心。充分发挥党群综合服务中心联系服务群众优势,根据社会需求,协同相关单位,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)
构建网格化管理“三个体系”
1.精准科学的网格巡查服务体系。“格中有网、网中有人、人尽其责”是网格治理的基础。网格划分上,xx 区按照精细化的要求,在划定 xx 个网格的基础上,同步成立网格党支部 xx 个、网格党小组 xx个,实现了党的组织和工作有效延伸。进一步整合网格服务资源,加快工作重心下移力度,共计梳理出 xx 类 xx 项“吹哨清单”为镇街赋权扩能,网格员依据清单包片定责,按流程对网格内的各类信息实时采集、分类处置。基层治理的精准度进一步提高,协同作战能力不断增强。
2.联动共享的网格智慧驱动体系。通过研发“一库一端一平台”智慧服务指挥系统,推动网格治理与信息化深度融合。开展基础信息采集专项工程,绘制 2.5 维立体网格图并全部编码管理,形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的信息资源库。为网格员配备平板电脑 xx余个,畅通 APP 移动终端上传报送信息的工作渠道。优化网格智慧服务平台数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级服务功能。住建、城管、司法、人社等 xx 家职能部门数据实时共享,打破“信息孤岛”,初步建立起互联互通互动的智慧化治理系统。
3.多元参与的网格协同共治体系。积极引导职能部门、群团组织、社会组织和居民自治组织等有效参与网格治理。实施“镇街吹哨、部门报到”城乡精细化管理工作机制和考核机制,通过“1+8+2+N”党建
引领群团一体化工作模式,可为全区居民群众提供x类x项暖心服务。制定网格员服务清单,实现居民医疗保险缴纳、就业培训、心理咨询、低保申报、高龄津贴发放、司法调解、环境整治等 xx 个事项在家门口办理,切实打通了服务群众“最后一米”。目前已办理各类群众诉求 x件,群众满意度和幸福感明显增强。
(三)
试点先行,打造两个试点
1.社区试点xx街道xx郡社区试点,构建了以社区党组织为核心,驻街单位、社会组织及居民协同共治的“一核多元、四轮齐驱”扁平化社会治理新模式,整合综治、公安、城管、市场监管等相关部门,打造市域社会治理分指挥中心,依托社区阵地,建立法检、诉求、议事、调解、平安建设、扫黑除恶、宣传发动、为民服务联调联控机构,制定“一心为民,只跑一次”服务清单,通过实施全覆盖视频监控网络、小区进出人脸识别系统、无人机空中巡查队等智慧化社区手段,构建了党建引领、多网合一的网格化社会治理体系。实施“双向进入、交叉任职”工作机制,由居委会副主任兼任物业公司副经理,物业公司副经理兼任居委会副主任,通过资源共享、工作共促,共同解决社区建设、物业服务、项目开拓等问题,实现辖区居民受益最大化。制定《xx 郡社区市域综合治理考核制度》,对部门下沉力量、社区工作者、网格员和志愿者实施多轨制考评,有效压实人员责任。同时,建立级联晋升机制,为志愿者、网格员提供晋升机会,最大发挥各类人员潜力。
2.乡村试点 xx 镇 xx 村试点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥党组织领导、村委会主导、人民群众为主体的新型社会治理框
架,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,组织村民参与制定《村规民约》明确了“什么不可为”,规定了“违反后怎么办”,并将《村规民约》张贴在明显处,树立了“有约就要守,有法就要依”的社会风尚。
全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报(2)(组织部)
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安 xx 的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《xx 市 xx 区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安 xx 建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
一、任务完成情况 (一)发挥职能作用
一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共 xx 省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,xx 区迅速开展 x 镇、x 街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。
二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作
为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。
三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入 2020 年度目标责任考核指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局
一是强化保障落实。按照《关于印发 xx 市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年 1.5 万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。
二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》 (x 王组发〔2020〕x 号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将 x 个社区划分为 xx 个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全
区 x 个社区 xx 个网格,单建网格党小组 x 个,联建 x 个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共 x 余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有 48 家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。
一是...
篇四:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
篇 )市域社会治理现代化工作进展情况试点工作总结汇报报告 汇编目录
街道办事处市域社会治理现代化试点工作情况总结 ........ 3 一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化 3 二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化 3 三、坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化4 四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系 4 某市:创新“双线融合”助推市域社会治理现代化 ........ 6 一、坚持完善党对社会治理的领导体制 .................. 6 二、坚持完善政府负责的工作体制 ...................... 7 三、坚持完善多元主体的共治体制 ...................... 8 某区:以综治中心实体化助推市域社会治理现代化 ....... 11 一、建立新“体系”,打造社会治理“综合体” ......... 11 二、搭建新“平台”,构建民安民生“融合网” ......... 12 三、做实新“中心”,赋能社会治理“智慧脑” ......... 12 四、完善新“机制”,形成多方参与“共治圈” ......... 13
某区市域社会治理现代化工作进展情况汇报 ............. 15 一、整体思路 ....................................... 15 二、具体做法 ....................................... 15 三、工作进展 ....................................... 19 全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报(组织部)
... 23 一、任务完成情况 ................................... 23 二、存在问题 ....................................... 27 三、下一步工作打算 ................................. 27 某区“三治融合”推进市域社会治理现代化 ............. 29 一、“自治”强活力,调动群众参与社会治理积极性 ..... 29 二、“法治”强保障,为社会治理提供法律根本遵行 ..... 31 三、“德治”强引领,努力提升群众文明素养促和谐 ..... 32
街道办事处市域社会治理现代化试点工作情况总结 xx 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安 xx 建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化 将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化 完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解
机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化 推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系 现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联
防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
某 市:创新“双线融合”助推市域社会治理现代化 xx 省 xx 市深入贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,全面总结新冠肺炎疫情大考经验,创新党委领导“双线融合”的社会治理机制,深化城乡社区发展治理,加快推进市域社会治理现代化,逐步建立完善全面体现新发展理念的城市现代治理体系,有力确保政治安全、社会安定、市民安宁。
一、坚持完善党对社会治理的领导体制 充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,健全党委领导社会治理体制机制。市委高度重视市域社会治理现代化试点工作,建立由市委主要领导牵头抓总的工作机制,统筹规划平安建设、法治建设与经济社会发展,做到同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,切实把党的领导贯穿社会治理全过程和各方面。
强化党委社治委统筹协调功能。率先在城乡党委组织体系中组建社区发展治理委员会,统筹基层党的建设和社会发展治理体系。全面聚焦巩固基层基础和满足民生需求,加强制度统筹、资源统筹、力量统筹、机制统筹,坚持和深化党建引领城乡社区发展治理实践,构筑社区发展治理强基础、优服务、惠
民生的高线。
强化党委政法委职能作用。坚持党对政法工作绝对领导,深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》及 xx 省委实施细则,创新完善多部门参与的平安建设工作协调机制、矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制和社会治理区域协作机制,推进问题联治、工作联动、平安联创,筑牢社会综合治理防风险、促法治、保平安的底线。
创新党委领导“双线融合”的社会治理机制。探索党支部或党小组建在网格上,推动党组织有效嵌入各类基层社会组织和新兴领域。探索将党群服务中心与便民服务中心、村(社区)综治中心统建;将网格员、社区综治队员纳入社区工作者队伍统管;将社治和综治两项职责由镇(街道)政法委员统抓;推动社会综合治理向社区层面拓展延伸、社区发展治理与社会综合治理衔接融合,共同提高人民群众对平安建设的满意度。
二、坚持完善政府负责的工作体制 切实发挥政府主导作用,强化社会管理、公共服务等职能,将社会治理和平安建设列入“十四五”规划,纳入公共财政保障。
切实发挥政府部门职能作用。主动承担和切实履行本行业、本领域防范风险、化解矛盾、维护稳定的主管责任。提高
市、县、镇三级社会治理运行效率,推行扁平化管理,提高快速响应、精准落地能力。充分依托“大联动·微治理”信息平台,推动综治中心、网络理政中心、公安指挥中心、数字城管中心等并轨运行,构建自下而上发现解决问题隐患与自上而下受理办理群众诉求相结合的“双轴并行”工作体系,积极推动部门之间信息互通、资源共享、共治联动。
切实发挥条块协同联动作用。深化镇(街道)行政区划调整和体制机制改革,剥离镇(街道)招商引资职能,基本形成功能区主责产业发展、镇(街道)主责公共服务和社会管理、市县执法部门统一执法的职责分工,推进基层整合审批服务执法力量,推动建立“镇街吹哨、部门报到”的工作机制。
切实发挥基层自主统筹作用。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的原则,全面赋予镇(街道)在资金统筹和人员管理使用上更大的自主权。推动镇(街道)、社区层面工作力量优化整合,探索推行“一支队伍统管、一张网络统揽、一个平台统调、一套机制统筹”的基层治理工作机制。同步建立基层服务评估机制,完善服务指南、质量承诺、服务记录追溯、服务绩效评价等制度,推动基层服务机构、工作人员不断提升服务质量。
三、坚持完善多元主体的共治体制 依法厘清政府与社会边界,促进政府与社会良性互动,不
断提升社会治理的社会化、民主化和协同化水平,实现多元社会主体良性互动,多种治理方式同频共振,构建充满生机活力的社会治理格局。
健全民主协商机制。完善程序科学、环节完整的民主协商体制,明确协商内容、拓展协商形式、规范协商程序、运用协商成果,充分发挥村(社区)党组织在基层协商中的领导作用,推动协商民主广泛、多层、制度化发展,实现“两委员一代表工作室”全覆盖,就市域内涉及安全稳定的重大问题、事关人民群众切身利益的难点问题进行广泛协商,增进共识、增强合力。
健全社会协同机制。充分发挥妇联、团委、工商联等各群团组织阵地作用,密切联系服务群众,大力培育发展社会组织有效承接社会治理具体事务,鼓励引导企事业单位积极参与社会治理、承担社会责任。推进住宅小区业主大会、业主委员会、物业监督委员会等基层群众自治组织规范化建设,广泛实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权。
健全公众参与机制。坚持以人民为中心,始终做到社会治理为了人民、社会治理依靠人民、治理成果由人民共享,进一步拓宽群众参与基层社会治理的制度化渠道,支持和发展社会
工作服务机构和志愿服务组织,创新互联网时代群众工作机制,以共建共治共享“七大行动”为载体,调动全市 xx 余万群防群治力量共同参与社会治理,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
某 区:以综治中心实体化助推市域社会治理现代化 近年来,xx 市 xx 区综治中心实体化建设以“重实体化运行、强民安预防、保民生服务”为目标,采取以企业为主投资、政府购买服务、技术托管运营、绩效考核付费的新模式,选聘专业技术团队保障中心智能运转,将人防、技防、智防“三防合一”,实现治理要素的深度融合。现如今,具有 xx特色的实体化模式已初步成型,达到了“一降三提升”治理效能的倍增结果。
一、建立新“体系”,打造社会治理“综合体” 近年来,xx 区把综治中心实体化摆在突出位置来抓,成立主要领导担任组长的综治中心实体化建设和创新基层社会治理工作领导小组,由区委政法委牵头,10 多个部门参与,建立起党政主导、部门主责、基层主抓的领导工作格局。
在建设过程中,区一级负责整体推进,街道一级负责固本强基,社区一级负责落细落小,打造权责明晰、上下联动的三级社会治理体系。该区以现代科技为支撑,在机构整合上,以“1+N+1”,即一个社会治理综合指挥中心、多个部门融合、一张社会治理网的“融机构”模式,将数字城管、12345 政府服务热线、应急指挥平台等部门与综治中心并行运转,xx 名
工作人员实行集中办公,由区综治中心统一领导、管理和考核。
二、搭建新“平台”,构建民安民生“融合网” 注重科学建“网”,xx 区将社会治理大数据应用区级指挥平台、街道(镇、园)运行平台、社区(村)操作平台打造成为基层社会治理的智能监管中心、智能服务中心和智辅决策中心。同时将 xx 个部门数据整合融入到区社会治理综合指挥中心大数据平台,打通信息联通渠道,实现各类数据资源的深度融合。
目前,全区 xx 个网格融合了公安、交警、应急、司法、环保、市管、消防、街道综合执法等 x 大职能部门,组建了xx 名全科网格员,构建“社会治理一张网、解决问题一体化”的社会治理体系。
三、做实新“中心”,赋能社会治理“智慧脑” 据了解,xx 区在原有“雪亮工程”“综治地网”等基础建设上,进一步健全联测联防联处机制,提高智能感知、精准处置能力。通过完善智能化监管体系,可以将各类安全要素全部纳入大数据平台,及时发现社会风险征兆、判断风险走向、推演风险处置,为常态化、科学化预测、预警、预防提供有效支撑。
xx 区采用人工智能技术和先进科学算法对人、地、物、
事、网、组织 x 个维度定项分析,实现异常情形及时预警,突发事件快速处理。通过建立社会治理大数据信息系统,推动治安防控从被动“堵漏洞”向主动“查风险”转变;建立人工智能决策辅助平台,推动决策从依靠直觉经验决策向依靠大数据决策转变。并大力推进“互联网+政法服务”建设,深化“放管服”改革,构建出民生智能服务网,近距离、高效率服务人民群众。
四、完善新“机制”,形成多方参与“共治圈” 按照“三分三统、巡办分离”原则,综治中心将群众、网格员通过社会治理 APP 收集的问题全部汇入综治信息化平台,分流派单到相应职能部门限期办结,反馈办理结果,促使群众诉求和服务事项在网格内能快速响应和处置,促进民生民安深度融合,建立事件“响应及时、运转顺畅、处置得当”的社会治理运转模式。
通过区综治中心牵头协调、强化指导,各部门紧密配合、通力协作,进而形成协调联动、化解社会矛盾和处置突发事件、综合整治社会治安突出问题、群防群治工作的合力。
与此同时,该区坚持定期考核社会治理事件受理、处置和反馈情况,定期通报考核结果,并作为综治考核的重要依据。对工作不力、激化矛盾,酿成重大恶性事件的责任人,严格实行责任倒查。
某 区市域社会治理现代化工作进展情况汇报 某...
篇五:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
市 检察机关推进市域社会治理现代化 工作情况调研报告
服务推进市域社会治理现代化是检察机关履行法律监督职责,助推国家治理体系和治理能力现代化题中应有之义。XX 检察机关通过以品质检察服务保障大局、以生态检察打造宜居家园、以智慧检察提升治理效能、以人文检察彰显司法温情,积极融入市域社会治理。当前,检察机关参与市域社会治理存在诸多挑战,如风险社会增加社会治理难度,数字化时代考验社会治理水平,诉讼制度改革更新社会治理需求等。在浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的时代语境下,XX 检察机关应树立全局观念、优化监督方式、加强互动交流,在市域社会治理现代化进程中彰显检察作为与担当。
社会文明的演进推动着治理模式的升华。继党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”之后,党的十九届五中全会提出“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”,凸显市域社会治理的重要性和紧迫性。2020年,习近平总书记在浙江考察时强调,要努力成为新时代全面展示中國特色社会主义制度优越性的重要窗口(以下简称“重要窗口”)。XX 检察机关当以此为契机,为高水平推进市域社会治理现代化贡献检察智慧与力量。
一、检察机关推进市域社会治理现代化的必要性与可行性 检察机关法律监督职能的发挥与市域社会治理现代化的推进存在高度的价值耦合,它们共同聚焦于社会主义法治的建设与发展之中。
(一)推进法治文明是检察机关的时代使命
市域社会治理是国家治理在市域层面的空间表达。一座城市的治理现代化,涵盖政治、经济、文化、法治等多重维度。“重要窗口”自然包含了“中国法治文明重要窗口”“中国特色检察制度重要窗口”等内涵。对于省会城市 XX 而言,推进法治文明尤为重要。回溯中国的法治历程可见,法治是政治文明的显著标志,是社会文明进步的“晴雨表”。在法治文明
的语境下,中国特色社会主义制度的优越性方能充分展示。同时,以正义观为核心内容的法治文明又是“重要窗口”的有力保障,为“重要窗口”建设夯土垒基、保驾护航。作为宪法和法律尊严的捍卫者、公平正义的守护者,检察机关推进法治文明,服务和保障市域社会治理,责无旁贷。
(二)促进良法善治契合检察机关的宪法定位
检察机关是国家法律监督机关的宪法定位,是我国检察制度现代化建设的基本坐标,亦是中国特色社会主义检察制度最鲜明的特色。一方面,检察机关通过行使检察权,维护国家法制的统一、尊严和权威。检察机关法律监督职能具有专属性,且以国家强制力为后盾,通过捕与不捕、诉或不诉等审查性监督手段,部分自行侦查性监督手段以及调查性监督手段,产生法定的监督效果。由此,推动实现权力运行的规范化和社会治理的法治化,促使循法而行成为价值遵循和内在自觉。另一方面,在发挥法律监督职能的过程中,检察机关与各方主体良性互动,对有关法律问题形成共识,共同促进良法善治。
二、推进市域社会治理现代化的 XX 检察实践与现实挑战
社会治理现代化不仅是时代所趋、历史所向、法理所示,更为实践所证、现实所需。]检察机关应融入市域社会治理开展生动实践,精准发力。
(一)推进市域社会治理现代化的 X XX 检察实践
1.聚焦生活品质之地,以品质检察服务保障大局。XX承载着东方品质之城的荣耀,连续 14 年荣获“中国最具幸福感城市”称号。近年来,XX 检察机关以“绿色引领、品质检察、突出主业、争创一流”为总目标,走内涵式发展之路,以高质量检察工作融入党委政府工作全局。首先,在服务“六稳”“六保”中贡献力量。在新冠肺炎疫情期间,XX 检察机关先后出台加强疫情防控、保障复工复产、维护困境儿童权益等系列规定;依法在全国率先提起网络销售伪劣口罩民事公益诉讼及网络销售伪劣儿童口罩民事公益诉讼;创新研发“检企码”小程序,囊括“政策资讯”“法治体检”“检企云视”等内容,助力企业复工复产,为全市战疫情、促发展“双胜利”贡献检察力量。
其次,在创优法治营商环境上因势发力。XX 检察机关完善涉企犯罪案件办案标准,开展涉企刑事诉讼“挂案”专项检查,举办民营企业刑事合规座谈会,实现了很好的社会效果;在高科技、电商、金融等行业密集的科技园、基金小镇等
设立“检察室” “服务中心” “联络室”等,提供“融入式”检察服务,推动检企交流由司法办案向服务保障转变。
最后,在创新法治品牌上持续发力。XX 检察机关创新打造刑事证据审证采证、行政诉讼监督、公益诉讼区块链取证等多领域“杭标规范”体系,有效提升办案质量。在精品案例意识的引领下,XX 检察机关办理的 5 起案件入选最高人民检察院(以下简称“高检院”)指导性案例。“盛春平正当防卫案”被写入 2020 年高检院工作报告,“法不能向不法让步”的信念亦为品质之城增添光彩。
2.聚焦生态文明之都,以生态检察打造宜居家园。XX作为省会城市中的首个国家生态市,也是“两山理论”践行成果的重要展示地。XX 检察机关协同行政机关,依托公益诉讼检察职能,不断探索问题联治等治理模式,提升治理效能。第一,助力提升城市品质。制定《XX 市人民检察院围绕深化“八八战略”运用公益诉讼职能服务保障“拥江发展”的十八条意见》,开展钱塘江沿线生态环境公益诉讼等专项行动。开展扬尘污染防治、城市污水治理、无障碍环境建设、限高限宽设施等专项监督,打造“美丽中国”XX 样本。其中,扬尘污染防治专项监督有效推动市建委等十部门出台 XX 史上最严“控尘十条”;无障碍环境建设专项行动促成亚运场馆周边 617 个无障碍停车位增设或整改,4045 处城市主要道路上
的盲道障碍物被清除,11 个区、县(市)相关职能部门对辖区无障碍设施建设开展专项整治,助力亚运会前实现“有爱无碍”目标,为全省无障碍环境品质提升贡献了检察智慧。第二,努力守护绿水青山。积极开展补植复绿、增殖放流,尽最大努力修复受损生态环境。2019 年 7 月至 2020 年 6 月,XX检察机关通过开展公益诉讼检察工作,共督促索赔生态环境损害赔偿人民币 154.44 万元,清运各类垃圾固废 6 万余吨,补种树木 9510 株,复垦土地 60 余万平方米。
3.聚焦数字经济之城,以智慧检察提升治理效能。作为阿里巴巴、网易等大型互联网企业的集聚地,XX 数字经济蓬勃发展。据中国城市科学研究会发布的《2019 城市数字发展指数报告》,XX 总指数居全国第一。[5]XX 检察机关紧跟数字化浪潮,在提升治理效能上迈出坚实步伐。一方面,以科技为翼,促办案提质增效。建立全省首家图像证据实验室,依托高科技“鹰眼”,揭开案件背后“真相”;汇集全市检察业务数据,打造数据互联互通的“数字驾驶舱”,实时分析数据并提前预警;组建网络信息犯罪专业办案团队,与阿里巴巴等互联网企业建立检企沟通机制,强化内核、借助“外脑”,攻克办案中专业性、技术性难题。另一方面,用数字赋能,助治理难题破解。面对因疫情引发的羁押难问题,XX 市人民检察院联合市公安局共同探索建立“云监管”机制,在全国率先研发了“非羁码”APP,加强对非羁押犯罪嫌疑人的数字
监控,既减少了疫情期间人员流动带来的风险,又降低了审前羁押率。
4.聚焦历史文化之市,以人文检察彰显司法温情。XX是首批国家历史文化名城,良渚文化、吴越文化、南宋文化、西湖文化、运河文化等历史文化交融。XX 检察机关在办案中始终秉持人文司法理念。一方面,在涉及未成年人等刑事案件办理中体现人文关怀。XX 检察机关坚持双向保护理念,成立 XX 市西子少年司法社会工作服务中心,为 440 名涉罪未成年人、未成年被害人开展观护帮教、心理疏导;坚持监督与治理并重,在全国首推侵害未成年人强制报告制度;首创“未成年人保护检察监督线索举报”小程序,有效增强案件线索发现和查处能力,2 起案件被高检院评为案件强制报告典型案例。另一方面,在涉访等申诉案件办理中传递司法温度。持续完善和推广信访代办制、“老王四至诀”等经验做法,实现 12309 检察服务中心全面入驻社会矛盾纠纷化解调处中心,及时化忧解纷,切实让群众感受到“检察温度”和“检察速度”。
(二)市域社会治理的现实挑战
1.风险社会增加社会治理难度。一是社会环境变化引发犯罪结构变化。1999 年至 2019 年,全国检察机关起诉严重暴力犯罪从16.2万人降至6万人,年均下降4.8%;与此同时,新类型犯罪增多,扰乱市场秩序犯罪增长 19.4 倍,侵犯知识
产权犯罪增长 56.6 倍。[6]犯罪形态的多样化、新型化,促使社会治理难度加大。二是公共利益相关风险隐患增多。特别是疫情防控日趋常态化的国内外形势,对社会治理的科学化、专业化、精细化水平提出更高要求。三是局部领域制度缺位导致矛盾多发。如在实践中,因民间借贷领域监管的相对缺乏和制度的局部缺位,“套路贷”类案频发。2018 年至 2020年 11 月,XX 检察机关共起诉“套路贷”案件 146 件 600 人。
2.数字化时代考验社会治理水平。随着信息技术在生产生活中的不断深化运用,新形态的社会问题也不断出现。2019 年,XX 检察机关共起诉涉互联网犯罪 2623 人,同比上升 59%,连续三年呈增长趋势。涉互联网犯罪极大地考验着社会治理水平。一是犯罪地点的跨域连接。由于互联网具有超越物理上“绝对距离”的特点,与传统犯罪往往指向单个个体或小部分群体、危害程度可以预见相比,网络犯罪更容易危害更大范围内的不特定群体。犯罪分子可以通过网络进行跨域合作,并呈现出组织化的特点。二是犯罪方式的高度隐蔽。网络使用者往往具有身份虚拟化、匿名化等特点,且网络犯罪属于不接触型犯罪,这些特点都为案件侦破、取证以及追缴犯罪所得等带来极大困难。三是传统打击手段的相对落后。面对网络犯罪手段和方法的不断翻新,侦查机关针对原有犯罪形态所采用的传统侦查手段往往难以奏效。此外,检察机关运用、展示证据的能力也亟待提升。
3.诉讼制度改革更新社会治理需求。一是多样化权利诉求。除传统的生命健康权与财产权外,人格权、隐私权等也日益为普通大众所关注。如何发挥中国特色社会主义检察制度优势,当好法律监督者和公共利益守护者,是检察机关需要认真思考的问题。二是程序正义需求。随着民众权利意识、法治观念的逐步提升,民众对司法的期盼不止于公平正义,如何让公平正义更快更好实现,使社会问题从法律层面得到妥善解决,是检察机关需要解决的问题。
三、XX 检察机关推进市域社会治理现代化的可行路径 在“重要窗口”语境下,XX 检察机关亟需提升法律监督的质量、水平和效果,主动扛起市域社会治理现代化的“检察担当”。
” (一)从一域关注全局,打造护航发展的“法治之窗”
1.对标“重要窗口”要求,服务治理大局。XX 检察机关应着眼检察“小”窗口,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更加精准有效的司法供给。首先,“重要窗口”站位意味着前沿阵地。要擎旗“重要窗口”制高点,推动检察工作行稳致远。其次,“重要窗口”使命凝结为法治担当。要充分把握国家战略、省域布局、市域谋划,积极在三大攻坚战、美丽中国建设等重大部署,以及“一带一路”、长江三角洲一体化
等重大战略中,强化检察法治保障。最后,“重要窗口”工作代表着一流水平。作为省会城市的检察机关,当以“头雁”标准,统筹宏观思路、中观谋划、微观举措,通过不断地实践与探索,形成一系列具有 XX 特色和 XX 检察辨识度的硬核成果。
2.因应市域禀赋,做优特色治理。立足 XX 独特的区位优势,积极参与城市治理,推进法治建设。一要塑造网络犯罪治理 XX 典范。置身“互联网之都”,XX 检察将依托网络犯罪研究“一中心一基地”,会同网信、法院、公安、司法、数据资源局等多个部门,共同研究建立互联网犯罪预防和打击长效机制,助力 XX 打造“数字变革策源地”。二要刷亮智慧检察 XX 名片。要紧扣 XX 做强做优城市大脑、打造全国新型智慧城市建设“重要窗口”的目标,以技术反哺业务,提升办案质效;利用区块链、远程视频等科学技术,破解线索收集、取证固证等难题,以“智慧监督”有效赋能社会治理。三要提炼国际一流营商环境 XX 样本。XX 是民营经济之都、创新活力之城,检察机关要积极保护市场主体合法权益,“谦抑、审慎、善意”办理涉企案件;在制度建设上有所推進,善用不起诉权,在羁押必要性审查、普法延伸等方面深入研究,打造国际一流法治化营商环境。
3.拓展监督格局,链接多元治理。当前,检察权在法律监督性质不变的前提下,朝着监督领域更加广泛化、监督方式更加科学化、监督体制机制更加精细化方向努力和发展。XX 检察机关要顺应社会治理的“时”与“势”,因时而动、顺势而为,牢固树立在“办案中监督,在监督中办案”理念,推动“四大检察”全面协调充分发展。开展刑事检察工作,需切实履行刑事检察职能,抓好各项检察改革任务落地;开展民事检察工作,应立足于民法典开启的民事权益保护新时代,积极维护民生民利;开展行政检察工作,要强化联动协作,助推法治政府建设;开展公益诉讼检察工作,除在生态环境和资源保护、食品药品安全等领域持续发力外,需在个人信息保护、互联网监管等关系人民福祉的新领域积极探索。
(二)将柔性契入刚性,建设稳定和谐的“ 法治之窗”
1.开展内涵式监督,由表及里促源头治理。首先,彰显检察权的刚性。依法办案是检察机关推进市域社会治理现代化最直接的方式。要妥善行使好立案监督权、批准逮捕权等,筑牢公平正义的最后防线,夯实社会...
篇六:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
社会治理现代化试点工作情况总结范文 1坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安 xx 建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
一、健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系 (一)健全政治安全体系。坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合
理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作 xx 品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
二、健全立体化智能化社会治安防控体系 (一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动, “民转刑”命案得到有效防范。
三、健全共建共治共享的基层社会治理体系 (一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有 xx 特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的 xx 版新时代枫桥经验。到 2022 年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体
制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进 xx 市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
四、健全平安 xx 建设工作体系 (一)规范提升大平安建设机制。加强党委对平安 xx 建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡
三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 2
XXX 深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:
一、坚持以党的领导为核心,统筹推进市域社会治理现代化。
将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。
二、坚持以人民为中心,大力推进社会治理社会化、法治化。
完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头
化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。
三、 坚持以大数据应用为抓手,加快推进政法综治工作智能化。
推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。
四、坚持重心下移和资源整合,健全完善基层社会治理体系。
现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文
明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。
市域社会治理现代化试点工作情况总结范文 3
永宁县交通运输局市域社会治理现代化试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神和习近平总书记关于推进扫黑除恶专项斗争的一系列重要指示批示精神,坚持问题导向,围绕交通运输工程建设、公路超限超载治理、道路运输等交通运输行业乱象突出的重点领域,开展专项整治行动,标本兼治,统筹推进。以防范化解市域社会治理难题为突破口,努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,重点领域监管得到加强,行业治理制度不断完善,为人民安居乐业、社会安定有序提供坚强的交通运输保障。
一、主要工作开展情况 1.2020 年,县交通运输局继续以道路旅客运输、货物运输、维修驾培、安全监管等领域为重点,严厉打击“黑车”、串联罢运、欺行霸市、利用网络组织运营等违法违规行为,深入整治道路运输领域行业乱象,持续净化市场环境。县交通运输综合执法大队在做好疫情防控工作同时,多次联合辖区公安交警,形成斗争合力,对长期盘踞校园、乡镇、市场周边涉嫌非法运营车辆,采取定点和流动、定时和错时、明查与暗访相结合,下重手、出重拳集中进行整治。共查扣拉
运农民工非法营运车辆 7 辆,已处罚 4 辆,罚款 12000 元。查处违法超限运输车辆 8 辆,交由交警处理。出动执法人员411 人次;出动执法车辆 365 辆次;暂扣车辆 23 辆;查处拉运农民工的非法营运车辆 14 辆;已处理非法营运案件 14 起;处罚金额 48000 元,同时处理超限超载违法行为 9 起,有效净化了全县客运市场。
为满足群众乘坐公交车出行需求,结合李银路中巴车退市置换,新辟公交 706 路、708 路、710 路、712 路 4 条公交线路,开通了闽宁镇至银川、李俊镇至望远、望远蔚湖城小区至望远镇等公交线路。为进一步解决电瓶车取缔后群众出行问题,积极协调银川市交通运输局,由银川公交永宁有限公司成立了永宁县协通出租汽车有限公司,并投放出租车 40辆,满足了群众个性化出行需求。
2.强化行业安全监管。一是严格落实安全工作“党政同责、一岗双责,齐抓共管、失职追责”要求,召开全行业安全例会 3 次,安全专题会议 4 次,安排部署安全生产三年整治行动工作。二是高度重视特殊时段和重大活动期间的安全生产工作,特别是在今年疫情期间,在春运、五一节前检查、两会专项检查及日常巡查相结合,全面排查整治各类隐患,有效消除隐患、堵塞漏洞、防范事故发生,确保春运、全国“两会”期间全县道路运输安全生产形势持续稳定,共成立各类监督检查组 4 个,出动执法人员 140 余人次,检查道路运输企业 30 多家次,排查治理一般事故隐患 5 处,下发整改通知书 1 份,把各类安全隐患消除在萌芽状态。三是加强
交通运输市场监管,对交通建设项目质量控制关键点进行排查,共处理出租车各类投诉 32 起,对全县公交车临时停靠摸排 35 处,并制定整改方案,促进城乡客运一体化发展。四是强化企业落实安全生产主体责任,5 月 14 日,5 月 20 日,联合县应急管理局和县交警大队,重点对银川运输公司永宁分公司、鹏达汽车出租有限公司和李俊汽车站进行了安全监督检查,重点就停运车辆集中停放进行了集中整治,对驾驶员安全教育培训进行了抽查,并加强车辆抽查力度,加强车辆动态管理。五是强化工程质量监督管理,对宁夏新慧彬葡萄酒庄道路进行了验证检测,质量合格。对观平路、永宁东线供暖管道道路修复工程施...
篇七:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
22 年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文 2022 年开展市域社会治理现代化试点工作汇报范文市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以争创第一批试点城市,顺当通过试点验收为目标,大胆探究实践,创新思路举措,探究出一二五五工作法,即围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局,市域治理整体水平稳步提升。
一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建共治同心圆
以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参加的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域共治同心圆。
一是吹响集结号。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为一把手工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时辰表、路途图,挂图作战,适时召开推动会议,主动谋划、有序推动,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。
二是下好先手棋。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推动试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、协作单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核指挥棒作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推动市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。
三是打好主动仗。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造深厚的创建氛围,刚好将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣扬到群众中去,营造全民参加、共建共治共享的深厚氛围。在日报开设加快推动市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣扬中心关于市域社会治理现代化一系列部署要求,刚好报道全市试点创建的支配部署和工作动态,深化发掘热忱讲解并描述试点工作涌现出的创建成果及典型阅历。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣扬试点工作。
二、深化三项载体,坚持项目化推动,打造示范样板
坚持项目化推动,着力防范化解社会冲突风险,打造市域社会治理样板。
一是以网格化为基础,推动冲突就地解决。构建党建引领+网格化治理格局,推行社区一格三长和乡村网格长+村民代表制度,科学划分、标绘网格 7337 个,配备网格员 5302人,夯实网格力气。突出两员一心作用,实现中心吹哨、部门报到,30 个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台 APP 录入排查信息,共报送事务 12905 件,办结率达 94%,有效将问题化解在网格。
二是以区域化为重点,打造冲突调处样板。为破解各类土地冲突纠纷,探究法官进网格模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推动人民法院调解平台三进的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领一网治理新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类平安风险隐患,组建啄木鸟小分队,逐户拉网式走访摸排, 17 个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建冲突纠纷帮帮团,接待群众来电来访 2500 余人次,受理调处各类民间纠纷 200 余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了警调对接、民调进所警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件 1316 起,成效初显。
三是以法治化为保障,破解冲突调处难题。聚焦社会冲突焦点、社会治理难点,突出小切口立法。聚焦城区百姓长期痛恨的牛皮癣小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发
布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了 15 部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会冲突难题。
三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理实力、共建共治共享
一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担当村(居)民委员会主任、两委班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,探讨制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。主动搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织一对一联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层才智治理实力,开发党建引领城乡基层治理才智平台英城红云系统,构建以组织建设为引领,以城市超脑为才智底座,以网格治理为应用的智能体系。
二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力气、平衡社会利益、
调整社会关系、规范社会行为、化解社会冲突。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参加原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面供应引领,发挥立法的规范和保障作用,小切口立法得到全国人大确定,立法实践探究被《2020 年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及分调裁审机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案 125 件。加强跨区域帮助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝合司法合力,共筑东辽河生态环境爱护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众供应公共法律服务 1254 次,满足度 100%。着力爱护食药领域平安,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪 132 件 156 人,发出诉前建议 11 件,提起刑事附带民事公益诉讼 21 件,追讨 10 倍惩处性赔偿金12 万余元。基于司法大数据的《经济社会运行状况评估报告(2021 年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品平安指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教化整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。
三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出信用立法,颁布全省首部特地规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展 10 个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于 10 个领域开展信易+守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评比活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。取得了六个全国全省先进,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,胜利创建全国社会信用体系建设示范城市,五零服务达国内一流。企业开办时限压缩至 4 小时以内,个转企数量全省第一。信易贷平台建设树立标杆,企业入驻率 100%,信用额度东北第一,典型阅历全国推广。无证明城市首开全省先河,人民网书记市长留言回复率 100%。政务热线全面升级,90 条部门支线整合为 12345 专线,城市一号通全省唯一。
四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚
持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推动民生福祉改善。细心办好民生实事,创建华蜜小区 30 个,改造完成阀管灶 12 万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住平安底线,生产平安事故同比下降 33.3%,信访件化解率达 97%,圆满完成重大安保维稳任务。无籍房整治惠及群众 12 万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措暖和民心,农村饮用水平安问题全部解决。中小学课后延时服务在全省领先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面成功,三年综合考评全省第一。
五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,变更了人们的生活,社会治理模式也随之发生改变。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推动全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有 30 个成员单位实现云入驻。市社会治理平台 APP,连通了发觉需求、采集信息、排查隐患、化解冲突、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升冲突纠纷调处质效。领先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速马路四级全贯穿和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成城市超脑数字城管一期建设,根据一中心融平台多接口的思路进行规划,充分利用云计算、
大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推动智能化建设和应用,才智公安、才智检务、才智法院、才智司法建设初现成效,科技支撑实力明显提升。
篇八:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
民检察院检察长关于推进市域社会治理现代化工作的报告(检察院)检察机关是党领导下的司法机关,服务社会治理现代化始终是义不容辞的政治责任和首要任务。而依法办案是检察机关服务社会治理现代化的最直接最重要的手段。检察机关应继续聚焦主责主业,加大办案力度,服务保障民营企业发展,积极参与打好三大攻坚战,扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚持“12345”的工作思路,切实找准检察工作参与市域社会治理的切入点、着力点和发力点,为推进市域社会治理现代化贡献检察力量。
社会治理作为国家治理的重要组成部分,是构建充满活力、和谐有序的美好社会的基本路径。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》 (下称《决定》)提出了“加快推进市域社会治理现代化”的战略目标。市域社会治理现代化,是具有中国特色、时代
特征、城市特点的社会治理新模式。而推进社会治理现代化,法治保障是重要环节和重要内容,检察机关应充分发挥“四大检察”职能,以高质量的法律监督工作推动市域社会治理现代化,贡献检察智慧。
一、市域社会治理现代化的内涵 市域作为我国行政体系中的中间层级,是落实顶层设计的中坚力量和推进基层治理的前沿力量。市域社会治理是国家治理的重要基石,在国家治理体系中具有承上启下的枢纽作用。推进市域社会治理现代化,实现国家治理现代化目标,离不开法治的力量、法治的保障。
“市域社会治理现代化”是一个新的概念,从字面表述上看,是“市域+社会治理现代化”的组合,体现的是国家对推进社会治理现代化的总体要求在“市域”范围内的落实。笔者认为,“市域社会治理现代化”应该是以设区的城市为基本治理单位,以城区为重点、覆盖农村、城乡联动,充分发挥市级层面主导作用,在市域范围内统筹谋划和实施的社会治理。结合社会治理现代化的内涵以及相关阐述,“市域社会治理现代化”就是要按照中央
关于社会治理现代化的总体要求,以设区市为主要治理载体,以治理理念现代化、治理体系现代化、治理能力现代化为重点内容,加快提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平的发展过程。具体而言,市域社会治理社会化,即通过充分发挥各级党委的领导核心作用,在市域范围内形成有效整合社会各方资源、动员社会各方力量参与的共建共治共享的社会治理格局;市域社会治理法治化,即构建形成系统完备、科学规范的市域社会治理法治体系,使循法而行成为广大干部和群体的价值准则和自觉行动;市域社会治理智能化,即能够将大数据、云计算、人工智能等现代智慧技术融入治理全过程,打造出集约高效、精确精细的市域社会治理体系;市域社会治理专业化,即在市域范围内建成一个社会治理专业人才发展体系,能够培养和储备一支高素质的专业化队伍和社会治理各类人才队伍。总体而言,“市域社会治理现代化”目前还只是处于理念探讨和布局谋划阶段,具体的工作体系和实践经验还有待探索和验证。
二、检察机关在推进市域社会治理现代化中的作用
对于“四大检察”,从总体趋势来讲,就是要通过把弱的做强,短的做长,新的做好,好的做得更好,实现检察工作的总体强大、检察制度的日臻完善。“四大检察”全面协调充分发展体现和呼应了“稳进、落实、提升”的检察工作主题,是全面履行宪法法律赋予检察机关法律监督职责的必然要求,更是检察机关突破自身发展的转机。
刑事检察是检察机关的传统业务,要做优刑事检察这个最大存量业务,发挥批捕起诉职能在刑事诉讼程序中的“阀门”作用,运用不批捕、不起诉等法定监督权,让符合法定起诉标准的案件进入审判程序,让不符合起诉标准的案件退回补充侦查、自行侦查,或者依法作出不起诉决定。借助捕诉一体改革契机,强化提前介入引导侦查和不捕案件跟踪监督,树立刑事检察监督权威,着力构建新型检警关系,探索大控方工作格局。
公益诉讼检察职能增设、民事检察与行政检察部门分立的改革导向,为民事检察和行政检察、公益诉讼检察深化拓展迎来了新机遇。
在民事检察工作上,应始终坚持“以人民为中心”的发展理念,突出打击虚假诉讼和民生领域民
事诉讼监督两个重点,为民事检察工作夯实基础。在打击虚假诉讼方面,突出保护民营经济健康发展,建立与公安机关、法院的虚假诉讼线索移送、联合打击等工作联动机制,依法保障民营企业产权。在民生领域民事诉讼监督上,突出民生领域申请监督案件,总结办案经验、制定工作规范、发布典型案例,提升民事诉讼监督的影响力。
在行政检察工作上,从基层实践出发,可以推动行政检察工作创新发展的途径有两条:一是增加行政诉讼申请监督的办案量,做到“有案监督”。通过宣传、普法等手段,让人民群众了解“民告官”败诉后,可以选择行政检察监督寻求救济。二是拓展行政诉讼监督的介入方法,做到“协同监督”。在监督行政诉讼活动和审判活动以外,要处理好行政检察与行政公益诉讼检察之间的关系,以行政检察监督为行政公益诉讼提供案源线索,以行政公益诉讼为行政检察监督诉讼背后的行政执法行为提供支持,让两者互相配合、互为补充,推动行政检察工作发展。
在公益诉讼检察工作上,要处理好两对关系:一是数量与质量的关系。实践中存在诉前检察建议
“以量取胜”“千篇一律”等问题,诉前检察建议不是量越多越好,只有将检察建议发到问题源头和症结存在的部门,才能发挥其应有效果,才能彰显公益诉讼检察工作的权威。二是“等”内与“等”外的关系,以公益诉讼专项监督活动为依托,坚持法定领域内监督办案为基础,在“等”外领域积极稳步探索公益诉讼实践。
三、依托“四大检察”全面协调充分发展,为推进市域社会治理现代化贡献检察力量 检察机关是党领导下的司法机关,服务社会治理现代化始终是义不容辞的政治责任和首要任务,而依法办案是检察机关服务社会治理现代化的最直接、最重要的手段。xx 市检察院党组将紧紧围绕市委决策,聚焦主责主业,加大办案力度,服务保障民营企业发展,积极参与打好三大攻坚战,扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚持“12345”的工作思路,切实找准检察工作参与市域社会治理的切入点、着力点和发力点,为推进市域社会治理现代化贡献检察力量。
一是明确一个目标,找准参与市域社会治理的路径。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想
为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求,以建立健全机制为抓手,以提高干警参与社会治理的能力和素质为关键,以增强人民群众的获得感、幸福感、安全感为目标定位,积极转变工作理念和方式,全面履行检察职能,找准检察工作参与市域社会治理的切入点、着力点和发力点,为平安 xx 建设提供更多优质检察产品和良好检察保障。
二是打造两项机制,凝聚参与市域社会治理合力。一方面,建立党组领导、上下联动、部门协作的内部机制,将市域社会治理现代化的要求融入到党组把方向、谋大局、保落实中去,采取市院统筹协调、指挥调度,基层院组织实施、精准发力等方式整体推进,各业务部门对办案中了解的有关线索及时互通有无,形成检察合力;另一方面,建立分工负责、合作共赢、一体推进的外部机制,积极融入市域社会治理现代化新格局和治理体系,强化与其他职能部门的协作配合,重点通过开展类案监督、宏观监督,就发现的普遍性、倾向性问题与相关部
门形成共识,共同推进市域社会治理现代化的系统工程。
三是树牢三层理念,把握参与市域社会治理的内核。树牢以人民为中心的理念。始终坚持专群结合,既充分吸取人民群众的智慧,提高参与市域社会治理现代化的能力,又让社会治理成果惠及更多的人民群众,多措并举提高群众的满意度,努力为让人民群众在每个司法案件中感受公平正义。树牢客观公正理念。始终把握法律监督者的职能定位,把客观公正的理念贯彻到参与市域社会治理的全过程,在办案过程中,全面客观收集有罪、无罪证据,注重办案的质效,降低“案件比”。树牢双赢多赢共赢的理念。始终秉持监督就是支持,在支持中强化监督的执法理念,通过监督促使监督对象规范行为,建立监督者与被监督者的良性、积极、互动关系,共同实现市域社会治理现代化的目标。
四是依托四大检察,抓实参与市域社会治理的重点。始终绷紧政治安全这根弦,助力防范化解市域政治安全风险;重拳打击严重刑事犯罪,持续推进扫黑除恶专项斗争,严惩危害公共安全犯罪,重点打击妨害传染病防治规定的犯罪;落实最高检
“三号检察建议”,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪,防止经济金融领域风险演化成社会不稳定因素;切实履行刑事诉讼主导责任,推进认罪认罚从宽制度常态化适用,做到可用尽用;坚持少捕慎诉,加强捕后羁押必要性审查,积极推进刑事和解制度运用;强化社区矫正检察监督,防范和纠正监外执行罪犯脱管、漏管、虚管现象和预防矫正对象重新犯罪;监督纠正企业破产、民间借贷、离婚诉讼等领域的虚假诉讼,促使诉讼背后的“套路贷”、失信行为等社会问题的治理;积极、稳妥开展公益诉讼,探索办理“4+1”领域外案件,增强检察建议在市域社会治理中的效果;发挥行政检察“一手托两方”的功效,向有关单位和部门提出改进工作的检察建议,促进案结事了政和。
五是聚焦五点特色,突出参与市域社会治理的关键。发挥 12309 检察服务中心作用,健全矛盾纠纷的多元化解机制;加大对民营经济保护力度,营造平等保护的法治环境,及时发现和解决司法不当引起的损害民企合法权益的问题;“没完没了”监督落实“一号检察建议”,加大对侵害未成年人权益犯罪的打击力度,开展“法治副校长”“检察官
讲师团”进校园常态授课;健全与林业、环保等部门的协作机制,依法打击破坏环境资源的犯罪行为,助力全市生态环境领域治理;坚持党建融合引领治理,夯实参与市域社会治理的共同思想基础。
篇九:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
社会治理现代化工作情况报告汇报 XXX 时间20XX年XX月坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安XX建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。前 言
第一部分 健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系目录第二部分 健全立体化智能化社会治安防控体系第三部分 健全共建共治共享的基层社会治理体系第四部分 健全平安XX建设工作体系
第一部分健全处置高效的社会稳定风险防范化解体系
(一)健全政治安全体系。 坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“XX”快速反应圈建设等工作。深化反邪教斗争,扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。 完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作XX品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。 建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
第二部分健全立体化智能化社会治安防控体系
(一)深化经常性专项打击整治。项目化推进扫黑除恶,深入开展十大行业乱象整治,出台落实长效性、规范性的综合防控措施。持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
第三部分健全共建共治共享的基层社会治理体系
(一)推进市域社会治理现代化试点工作。深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有XX特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的XX版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进XX市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
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第四部分健全平安XX建设工作体系
加强党委对平安XX建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。(一)规范提升大平安建设机制。
深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。(二)规范提升精准化行业监管体制。
实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。(三)规范提升平安队伍建设。
市域社会治理现代化工作情况报告汇报 XXX 时间20XX年XX月
篇十:检察院市域社会治理现代化工作情况汇报
21 全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报 3 篇全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报
XX 区被确定为 XX 市市域社会治理现代化试点以来,XX 区区委、区政府高度重视,严格按照中共中央、国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》《XX 推进市域社会治理现代化试点工作方案》要求,对照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》《XX 市域社会治理现代化试点工作指引暨目标任务清单》进行周密部署,积极开展创建工作。
一、整体思路
坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于社会治理现代化重要论述,坚持发展新时代“枫桥经验”,以市域社会治理现代化为契机,加强社会系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化水平,推进我区社会治理能力和平安红山建设迈向新台阶。
二、具体做法
(一)提高站位,顶层设计,全力推进
1.组织精兵强将,考察学习先进地区经验。20XX 年 3 月,市委常委、区委书记袁文英带队,组织政法委、组织部、宣传部等相关单位主要领导,到阿拉善盟及阿左旗学习考察社会治理、政务服务、党的建设、党群工作等先进做法。并对党群综合服务中心、政务服务中心、矛盾预防和多元化解中心、社会治理联动指挥中心、新时代文明实践中心、做了详细的学习、考察,对我区持续推进社会治理工作起到了重要推动作用。
2.立足实际、多方研判、顶层推动。通过学习外地先进经验,结合我区实际,打造党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参点、法治保障、科技支撑的社会治理体系,组建了以市委常委、区委书记袁文英为组长的市域社会治理现代化工作领导小组。市委常委、
区委书记袁文英多次调度红山区党群服务中心试点建设工作,组织召开座谈会共商共议党群服务中心建设工作,同时分组分片由组织部、宣传部、统战部、政法委等部门,整合资源,合力打造红山区党群服务中心。
3. “四心合一”入驻党群服务中心,推进党群工作一体化建设。以市域社会治理为统领,整合区综治指挥中心、区网格化服务管理中心、区矛盾纠纷调处中心、涉法涉诉信访问题化解中心,四心合一,统一进驻区党群服务中心。打造综治信息化指挥平台,以综治 9+X 平台为基础,将公安一标三实、应急指挥、综治视联网、信访、15 个公共安全领域管控工作接入指挥中心,指挥全区平安建设工作同时推进全区市域社会治理现代化工作有序开展。以网格化管理中心为平台,整合综治、城管、消防、民政等多个网格。网格化管理工作交由网格化服务管理中心统一安排部署。矛盾调解中心与涉法涉诉矛盾化解中心合并,实现公检法司及各专业调解组织合力化解社会矛盾。同时积极探索法庭进党群服务中心模式,实现立案、司法终结、司法送达一站式服务。
(二)以党建为引领推进网格精细化治理
1.注重科学设计。制定了《党建引领网格精细化治理工作实施方案》,明确了“党建引领·精治红山”理念,确定了“一核心三体系四维度”工作思路,形成了“1+5+80”的制度体系,构建起区、镇街和村(社区)三级党组织工作构架,开展了“区、镇(街)、村(社区)”三级党群服务中心建设。坚持“量力而行、因地制宜”原则,对区级党群服务中心进行了升级改造,整体打造“五中心一平台”。另外,不断对镇街、村(社区)两级党群服务中心进行服务场所功能拓展和特色服务品牌培树,持续增强基层平台承载力。
2.完善网格设置。以常住人口 300-500 户或 1000 人为单位,设置基础网格 417 个。以商务楼宇、园区、商圈市场、学校、医院等为单位,设置专属网格 184 个。并按照“一长一员一团队”工作标准,每个网格配备网格长 1 名(可同时兼任 2-3 个网格),由村(社区)专职工作人员担任。网格至少配备专职网格员 1 名,由政府统一聘任,承担信息采报、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查、政策宣传、工作报告七项职能。配备 4+N 服务团队,即分别配备1 名网格指导员、网格警务员、网格调解员、网格安全员和“N”支网格党员先锋队、网格志愿服务队等。目前已配备网格长 463 名、专职网格员 748 名,“4+N”工作团队人员 842
支、7200 人。
3.强化智慧驱动。依托蒙东云计算大数据优势,建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级为一体的网格化治理联动指挥平台,全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、公共设施、企业工厂等信息,并运用 GIS 地理信息、GPS 全球定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段,形成全区网格感知体系,实现各工作要素全面收集、多部门数据实时共享、基础服务网络全面覆盖。目前,已融合公安、卫健、市场监管等 14 个部门 48个系统,整合视频监控 2000 余路和物联传感器 1.4 万个,实现了数据实时共享。
4.规范工作流程。畅通区、镇街、村(社区)三级联动指挥,不断完善“事件上报→分拨调度→协调处置→情况反馈→考核评价”五步闭合工作流程。网格员通过日常巡查分别按照一般事务、重要事务、重要紧急事务三个类别上报区网格化服务管理中心,上报事件实行“五单办理”工作方法,即对于网格员所报事件,镇街可在第一时间“抢单办理”,未进行抢单办理的事件由区级平台“派单办理”;镇街作为“行动中枢对于一般性事务可以向下联动“分单办理”;对于不能自行解决的问题可由镇街启动“执哨权”横向与部门“联单办理”;对于一些疑难重点问题镇街可向区级平台进行“返单办理”,由区级领导牵头相关部门共同解决,做到应处理尽处理。所有办结事项实行“一单一反馈一考评”,确保件件有着落、事事有回音。
三、工作进展
(一)打造智能化、信息化综治指挥中心和多元化矛盾纠纷化解中心入驻党群服务中心。
红山区党群服务中心,采取科学分流、快速办理、一楼、二楼打造 3000 平米的政务服务中心,在 5 楼搭建 1600 平米的网格化服务管理中心,建立数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动,督考评级为一体的全区网格化治理联动指挥平台。在 6 楼搭建新时代文明实践中心(少数民族服务中心)。重点打造“两心一室八个专项组织”。参照群众办事“最多跑一次”“一次就办完”的设计理念,打造多部门合署办公集成服务模式。“两心”即:多元化调解中心和综治指挥中心;“一室”即:市域社会治理现代化办公室;“八个专项组织”即:物业纠纷、道路交通纠纷、医疗纠纷、劳动争议纠纷、环境保护纠纷、婚姻家庭纠纷、预防青少年违法犯罪、心理干预等 8 个专项组织。统一进驻区党群服务中心。充分发挥党群综合
服务中心联系服务群众优势,根据社会需求,协同相关单位,打通联系服务群众“最后一公里”。
(二)构建网格化管理“三个体系”。
1.精准科学的网格巡查服务体系。“格中有网、网中有人、人尽其责”是网格治理的基础。网格划分上,红山区按照精细化的要求,在划定 601 个网格的基础上,同步成立网格党支部 159 个、网格党小组 463 个,实现了党的组织和工作有效延伸。进一步整合网格服务资源,加快工作重心下移力度,共计梳理出 14 类 534 项“吹哨清单”为镇街赋权扩能,网格员依据清单包片定责,按流程对网格内的各类信息实时采集、分类处置。基层治理的精准度进一步提高,协同作战能力不断增强。
2.联动共享的网格智慧驱动体系。通过研发“一库一端一平台”智慧服务指挥系统,推动网格治理与信息化深度融合。开展基础信息采集专项工程,绘制 2.5 维立体网格图并全部编码管理,形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的信息资源库。为网格员配备平板电脑300 余个,畅通 APP 移动终端上传报送信息的工作渠道。优化网格智慧服务平台数据采集、综合指挥、线上处置、交流互动、督考评级服务功能。住建、城管、司法、人社等 13 家职能部门数据实时共享,打破“信息孤岛”,初步建立起互联互通互动的智慧化治理系统。
3.多元参与的网格协同共治体系。积极引导职能部门、群团组织、社会组织和居民自治组织等有效参与网格治理。实施“镇街吹哨、部门报到”城乡精细化管理工作机制和考核机制,通过“1+8+2+N”党建引领群团一体化工作模式,可为全区居民群众提供 10 类 112 项暖心服务。制定网格员服务清单,实现居民医疗保险缴纳、就业培训、心理咨询、低保申报、高龄津贴发放、司法调解、环境整治等 109 个事项在家门口办理,切实打通了服务群众“最后一米”。目前已办理各类群众诉求 1696 件,群众满意度和幸福感明显增强。
(三)试点先行,打造两个试点。
1.社区试点
西城街道红山郡社区试点,构建了以社区党组织为核心,驻街单位、社会组织及居民协同共治的“一核多元、四轮齐驱”扁平化社会治理新模式,整合综治、公安、
城管、市场监管等相关部门,打造市域社会治理分指挥中心,依托社区阵地,建立法检、诉求、议事、调解、平安建设、扫黑除恶、宣传发动、为民服务联调联控机构,制定“一心为民,只跑一次”服务清单,通过实施全覆盖视频监控网络、小区进出人脸识别系统、无人机空中巡查队等智慧化社区手段,构建了党建引领、多网合一的网格化社会治理体系。实施“双向进入、交叉任职”工作机制,由居委会副主任兼任物业公司副经理,物业公司副经理兼任居委会副主任,通过资源共享、工作共促,共同解决社区建设、物业服务、项目开拓等问题,实现辖区居民受益最大化。制定《红山郡社区市域综合治理考核制度》,对部门下沉力量、社区工作者、网格员和志愿者实施多轨制考评,有效压实人员责任。同时,建立级联晋升机制,为志愿者、网格员提供晋升机会,最大发挥各类人员潜力。
2.乡村试点
红庙子镇东南营子村试点,坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥党组织领导、村委会主导、人民群众为主体的新型社会治理框架,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,组织村民参与制定《村规民约》明确了“什么不可为”,规定了“违反后怎么办”,并将《村规民约》张贴在明显处,树立了“有约就要守,有法就要依”的社会风尚。
全市市域社会治理现代化工作进展情况汇报
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
一、任务完成情况
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展 1 镇、6 街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。
二是将综
治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入 2020 年度目标责任考核指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5 万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49 号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将 20 个社区划分为 261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区 20 个社区 261 个网格,单建网格党小组 77个,联建 53 个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共 1400 余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共...
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