街道两委换届工作实施方案10篇街道两委换届工作实施方案 村(社区)“两委”班子换届考察工作的方案 为做好我办20__年村(社区)“两委”班子换下面是小编为大家整理的街道两委换届工作实施方案10篇,供大家参考。
篇一:街道两委换届工作实施方案
社区)“两委”班子换届考察工作的方案为做好我办 20__年村(社区)“两委”班子换届工作,按照街道党工委的统一部署,定于 20__年__月__日至__日对村(社区)“两委”班子进行换届考察。现根据我办实际情况,特制定如下实施方案:
一、目的意义 通过换届考察,以便街道党工委更全面掌握本届村(社区)“两委”基层组织建设、干部队伍建设、思想建设、作风建设及工作表现等情况,增强村(社区)干部认真履职的责任感和紧迫感,促进换届选举各项工作的落实。
二、考察对象和考察时间 考察对象:40 个村(社区)“两委”班子 考察时间:20__年__月__日--__日 三、考察内容 班子成员思想政治建设、领导科学发展情况,在党的建设、经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的工作实绩;对村(社区)“两委”班子成员的德、能、勤、绩、廉进行全面了解和深入考察,特别注重考察五个方面:一是思想方面;二是带领村(社区)干部开展工作及统筹安排等能力方面;三是工作实绩方面;四是贯彻执行民主集中制方面;五是工作态度和廉洁自律方面。
四、考察工作主要程序和步骤 1.撰写工作总结和述职报告。请各村(社区)对本届工作进行总结,形成班子工作总结一份,内容包括思想建设、领导能力、工作实绩、廉政建设、存在问题等;请各村(社区)“两委”班子成员撰写述职报告,内容包括思想方面、组织领导能力、工作作风、工作实绩、廉洁自律、存在的不足等。
2.组建干部考察组。街道党工委成立考察工作领导小组,组长由街道党工委书记颜志超同志担任,常务副组长由街道党工委副书记、主任毛中阳同志担任,由组织办公室具体负责。
3.提前联系沟通。考察组提前与村(社区)主要负责人沟通,商定有关会议时间,拟定考察日程,确定考察组考察日期。
4.发布考察预告。以街道党工委名义,提前一天通过村(社区)公告栏等进行换届考察预告,发布考察对象、考察组工作联系地点和电话,征求意见箱设在办事处一楼。
5.召开村(社区)会议。会议由村(社区)书记主持。会议议程:(1)考察小组组长讲话;(2)村(社区)主要领导代表班子作工作总结,班子成员作个人书面总结并上报考察组。(3)发放民主测评表,进行民主测评(参加人员:村(社区)全体干部、党组织负责人、居民小组长、党员代表
不少于 10 人、群众代表不少于 10 人)。
6.开展考察谈话。请村(社区)干部、党组织负责人对现任“两委”班子及成员作简要评价。
7.考察情况汇报。由各工作片总支综合考察,形成考察报告后上报街道组织办公室,街道党工委将对村(社区)“两委”班子考察汇总情况进行分析评价。
五、工作要求 1.一个村(社区)考察工作时间安排半天。
2.各村(社区)要高度重视,精心组织,密切配合,确保届末考察工作顺利进行。
3.要求每一个考核对象认真回顾总结自己任职以来的工作、学习和思想、作风等情况。各村(社区)要认真总结本届以来各方面建设和工作落实情况。
4.考察组成员要认真学习村(社区)换届考察工作要求和纪律要求,认真做好各项准备工作,确保村(社区)换届考察工作合法、有序进行。
篇二:街道两委换届工作实施方案
21 年 XX 街道社区“两委”换届选举工作实施方案 为做好 2021 年全市社区党组织和第 X 届居民委员会、第 X届居民委员会〔以下简称社区“两委”〕换届选举工作,根据中央、自治区有关规定,结合我街道实际,制定本实施方案。一、总体要求 (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实党要管党、全面从严治党要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“阳光选举、和谐换届”为主题,坚持和加强党的全面领导,充分发扬民主,严格依法办事,选举产生新一届居社区“两委”班子,增强党组织政治功能和组织功能,更好地团结带领党员群众推进新时代城乡改革发展、乡居振兴、兴边富民和基层治理,为推进 XX 高水平开放高质量发展提供坚强保证。
(二)基本原则 ——坚持党的领导。把党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到选举工作各环节和各方面,充分发挥各级党组织的领导和把关作用,确保换届选举工作的正确政治方向。
——坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿,保障党员群众权利,组织党员群众有序参与,认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。
——坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定,完善工作机制,规范操作程序,依法依规进行换届选举。
——坚持实事求是。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,因地制宜,因社区施策,加强分类指导,不搞一刀切,确保换届选举工作健康有序开展。
(三)目标任务 ——选优配强社区“两委”班子成员特别是党组织带头人,把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的优秀党员和优秀人才选进社区“两委”班子,高质量落实社区党组织书记和居民委员会主任“一肩挑”。
——优化配备社区“两委”班子,不断改善班子的年龄结构、文化结构、性别结构,班子整体功能进一步增强。
——科学谋划社区未来五年发展思路,绘制发展蓝图,巩固脱贫攻坚和基层治理成果,加快推动实现乡居振兴和城乡发展。
——贯彻全面从严治党要求,严明换届纪律,实行全过程全覆盖监督,严厉查处违规违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。
通过这次换届,选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展。
(四)总体安排。全街道社区“两委”换届选举工作,于2020 年 12 月下旬启动,集中安排在 2021 年 2 月上旬完成。在换届顺序上,先进行社区党组织换届,再进行居民委员会换届,同步开展居务监督委员会换届,统筹抓好社区配套组织(不含团组织)换届工作。
二、班子配备 (一)任职资格条件。坚持德才兼备、以德为先,把政治标准放在首位。社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:1.坚持党的领导,坚定维护习近平总书记的核心地位和党中央权威,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决执行党的各项方针政策,遵守国家法律法规和政策,执行上级各项决议、决定;2.坚持原则,敢抓敢管,遵纪守法,廉洁奉公,作风民主,办事公道;3.工作认真负责,密切联系群众,善于做群众工作,热心为群众服务,在群众中有较高威信;4.具有正常履行职责的身体条件。另外,社区“两委”班子成员候选人还应具有一定的文化科技知识,思路宽、办法多,带头致富和带领群众致富能力强;社区“两委”班子成员候选人还应具有社区管理工作经验和较强的服务社区居民能力,有一定的组织协调能力,适应城市发展需要。党组织班
子成员候选人还要符合党内有关规定,一般应有 1 年以上的党龄。新进班子成员一般不超过 45 岁、具有高中(中专)以上文化程度。
坚持做到“十五个不提名”,有下列情况之一的人员不宜推选为社区“两委”班子成员和居务监督委员会成员候选人:1.政治上有问题的;2.严重损害国家和人民利益的;3.与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;4.品行不端、道德败坏的;5.有拉票贿选或其他不正当竞争行为的;6.有行贿受贿、权钱交易行为的;7.涉嫌违法违纪正在接受调查处理或被立案侦查的;8.因刑事犯罪被判过刑的;9.有“居霸”行为,搞宗族派性,参与黑恶势力的;10.因违法违纪被给予组织处理、纪律处分且影响期未满的;11.违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满 3 年的;12.拖欠集体资金、侵占集体资产、资源的;13.参与邪教组织、地下宗教活动或组织封建迷信活动的;14.不能认真履行综治维稳和平安建设职责,煽动、组织群众非正常上访的;15.意识形态方面有不符合党员要求的,没有履职能力、履职意愿不强的,长期外出不能回社区工作的。
同一社区“两委”成员人选之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。
居务监督委员会成员候选人要有较好思想政治素质、遵纪
守法、公道正派、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为群众服务,其中应有具备财会、管理知识的人员。居务监督委员会主任,提倡由不是居委会成员的党组织班子成员或党员担任,原则上党组织书记不得兼任。居民委员会成员、会计(报账员)、文书、集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属和近姻亲不得担任居务监督委员会成员。
(二)职数配备。
1.社区“两委”班子职数。社区党支部委员会一般设委员3—5 名,其中书记 1 名,必要时可设副书记 1 名;社区党总支部委员会一般设委员 5—7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名;社区党的委员会一般设委员 5—9 名,其中书记 1 名、副书记 1—2 名。居民委员会班子成员职数原则上按照每 350—700 户配备1 名确定,一般设主任、副主任和委员共 5—9 名。实行“一肩挑”以及辖区人口和直管党员较多、社区管理和服务任务较重的社区,可设 1 名党组织专职副书记,主要协助书记负责党建工作,享受社区居民委员会副主任待遇。探索实行社区党组织副书记兼任居民委员会副主任,协助书记(主任)负责社区“两委”日常工作。
社区党组织一般应当设组织委员、宣传委员、纪检委员。设立党的委员会的社区,可成立党的纪律检查委员会,纪委书记由党委委员担任。大力推进社区“两委”班子成员交叉任职,
注意“两委”班子职数与享受财政补贴居干部、专职化社区工作者员额的统筹衔接。提倡社区“两委”班子成员兼任社区配套组织负责人。
3.居务监督委员会班子职数。居务监督委员会由主任和委员共 3—5 人组成。
4.社区干部报酬待遇。社区干部报酬按照市委组织部、市财政局、市民政局《全面推进农居基层党建基础保障水平达标提升的十条措施》(X 组通字〔2020〕X 号)等文件要求落实。
(三)班子结构。适应城乡改革发展、乡居振兴、基层治理需要,统筹考虑社区“两委”班子人选。
1.优(社区)“两委”班子年龄结构。以 35—50 岁为主体,加大培养使用社区优秀青年,推动社区团组织书记按法定程序进入社区“两委”班子,原则上每个社区至少有 1 名 35 岁以下的年轻干部。社区党组织书记年龄一般不超过 55 岁,确因工作需要突破的,报区委按“一事一议”原则确定;40 岁以下的比例要达到 20%。
2.提高社区“两委”班子成员的文化程度,努力实现以下目标:70%的社区干部有高中(中专)及以上学历,40%的社区有大专及以上学历的社区干部;社区干部中大专以上学历的比例比上届有所提高,优先选拔持有国家社会工作者职业水平证书的人员。
3.改善社区“两委”班子性别结构。注意选拔妇女进入社区“两委”班子,每个居民委员会中至少应有 1 名妇女成员。
4.鼓励支持优秀党员积极参选居民委员会、居务监督委员会和居民代表,推动居民委员会成员、居务监督委员会成员、居民代表中党员的比例分别达到 70%、60%、40%左右。
三、程序步骤 (一)筹备工作阶段(2020 年 12 月 21 日前)
1.制定方案,落实经费。街道要及时制定换届选举实施方案,成立社区“两委”换届选举工作领导机构和工作机构,加强对社区“两委”换届选举工作的指导和监督。及时划拨换届选举工作经费。
2.宣传发动,开展培训。在社区广泛宣传换届选举方法步骤和纪律要求,让广大党员、选民熟悉换届选举的程序和环节。组织社区“两委”换届选举工作的业务骨干进行培训,熟悉掌握有关政策法规、换届选举程序和方法步骤,提高指导换届选举工作的能力水平。
3.加强摸底,排查矛盾。全面掌握社区情况、社区“两委”班子运行情况和群众关注的突出问题,抓好矛盾纠纷排查调处等工作。对可能出现的问题和换届选举的关键环节提前做好处置预案。及时开展居级财务审计及财务问题处理工作,坚持先审计后换届。
(二)换届选举实施阶段(2020 年 12 月 22 日至 2021 年 2月 5 日)
1.社区党组织换届选举主要方法步骤 (1)准备工作。换届选举前,召开居社区党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议,研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜,并向街道党工委呈报换届选举的请示。根据党章有关规定,规范党组织设置,结合工作需要和本社区党员人数,对符合设立党总支部(党委)的,要结合党组织换届选举的情况,研究提出设立党总支部(党委)的意见,向街道党工委呈报设立党总支部(党委)的请示(设立党委的,应当经区委审批)。街道党工委(或区委)批复后,及时召开社区党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议,研究召开党员大会进行换届选举等有关事项,制定通过党员和居民推荐党组织班子成员候选人初步人选的推选办法。
(2)党员民主推荐。召开党员大会,组织居社区党组织班子成员进行述职并接受党员评议,同步民主推荐下届社区党组织书记、副书记、委员候选人初步人选。对不能参会的党员,可通过电话、短信、微信、信函、上门问询等方式组织其参加推荐。参加推荐的党员应占本社区党员总数的 2/3 以上。
(3)群众推荐测评。在召开居民会议(居民代表会议)或居民小组会议推选居民代表、居民小组长时,组织居民对新一
届社区党组织书记、副书记、委员候选人初步人选进行无记名投票推荐测评。
召开社区党员大会、居民会议(居民代表会议)或居民小组会议推荐(测评)候选人初步人选时,街道党工委要派员全程列席会议,进行监督指导。党员民主推荐和群众推荐测评的结果作为提名候选人的重要参考,得票不高或民意测评较差的,不能提名为候选人,但不得简单以票取人。
(4)确定考察人选。街道党工委根据民主推荐情况,综合研判班子结构需要和人选一贯表现,提出社区党组织书记、副书记、委员候选人初步人选建议名单。召开社区党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议,根据街道党工委意见,按照不少于应选人数 30%的差额,研究确定新一届社区党组织书记、副书记、委员候选人预备人选考察人选。
(5)开展县(区)级联审。候选人预备人选考察人选确定后,由街道党工委报区委组织部,组织部门会同区纪委监委机关和统战、政法、信访、法院、检察院、民政、公安、司法、农业农居、卫生健康、宗教、审计、自然资源、生态环境、应急管理等部门进行任职资格联审。
(6)组织进行考察。街道党工委派出考察组,对通过县(区)级联审的考察人选的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。
社区党组织书记候选人预备人选,应由区委组织部会同街
道党工委进行考察,经区委组织部部务会研究提出建议,提请区委研究确定。
(7)确定预备人选。召开社区党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议,根据街道党工委考察情况,按照不少于应选人数 20%的差额,研究确定新一届社区党组织书记、副书记、委员候选人预备人选,并公示 5 个工作日后,报街道党工委审批。
(8)召开大会选举。社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会,差额选举产生社区党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)委员;召开新一届委员会选举产生书记、副书记。选举结果报街道党工委审批。在直接选举中,要采取竞职演讲方式,重点引导候选人向全体党员认真介绍任期工作目标和措施,回答党员关心的问题,让党员在充分听取候选人陈述的基础上作出选择。
符合条件的城市社区,经报街道党工委批准也可以召开党员代表大会进行党组织换届选举,其具体程序按照《中国共产党基层组织选举工作条例》有关要求执行。
2.居委会换届选举工作步骤 (1)社区党组织研究居民委员会换届选举有关工作。根据居级重要事项“四议两公开”决策机制要求,依次召开社区党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议、“两委”联
席会、党员大会,研究提出关于新一届居民选举委员会、居民选举监督委员会成员名额和产生方式、选举日、新一届居民代表名额和产生办法、新一届居民委员会成员职数和选举办法、新一届居务监督委员会成员职数和选举办法等换届选举有关重要事项的建议,研究提出新一届居民选举委员会主任、副主任、委员建议人选,研究本届居民委员会工作报告和居务监督委员会工作报告,研究召开居民会议或本届居民代表会议等有关事项。
(2)推选产生居民选举委员会、居民选举监督委员会。居民选举委员会由主任、副主任和委员共 7 人或 9 人组成;居民选举监督委员会一般由 3 人或 5 人组成,其中,主任 1 名。召开居民会议或本届居民代表会议,听取本届居民委员会工作报告;听取本届社区财务审计报告;听取本届居务监督委员会工作报告;组织推荐、选举产生新一届居民选举委员会、居民选举监督委员会;确定新一届居民委员会成员职数和新一届居民代表名额;确定选举日;制定新一届居民委员会选举办法、居民代表、居民小组长推选办法,居务监督委员会推选办法;介绍民主推荐新一届社区党支部委员会...
篇三:街道两委换届工作实施方案
21 年村、社区“两委”换届选举工作实施方案我街道村、社区党组织和第七届村民委员会、第六届社区居民委员会将于 2021 年 1 月任期届满,需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神,结合我街道实际,制定本实施方案。
一、换届选举的总体要求 (一)指导思想 。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述、重要指示批示精神,深入贯彻学习党的十九届五中全会精神,认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署,依法依规推进我街道村(社区)换届选举各项工作,确保换届选举平稳有序、风清气正。
(二)基本原则。
1.。
坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用,把加强党的领导贯穿换届全过程,发挥党委总揽全局、协调各方的作用,牢牢把握换届工作的主导权。
2. 坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性,做到遵守法律法规不变通,落实政策要求不走样,严格选举程序,认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权,确保选举结果公正规范有效。
3.。
坚持分类指导。突出重点,统筹安排,从实际出发,根据不同村(社区)实际,结合实际制定换届方案,以问题为导向,实行一村(社区)一策。
4.。
坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律,狠刹拉票贿选等不正之风,严防干扰破坏选举等行为,加大监督和查处力度,保证换届工作有序健康平稳。
5.。
坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位,保持村(社区)基层治理基本框架的稳定,精心组织换届选举工作,及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。
(三)总体安排。全街道村(社区)“两委”换届选举工作从 2020年 12 月份开始,至 2021 年 3 月底结束。村(社区)“两委”下辖组织按章程进行换届选举。
二、职数配备和人选条件 (一)职数配备。
( (1 1:
)村(社区)“两委”干部总职数:(各村(社区)“两委”干部职数)
( (2 2 )村(社区)党组织:村(社区)党组织委员会一般设委员3 至 5 人,最多不超过 7 人。村(社区)党总支部委员会一般设委员5 至 7 人。村(社区)党的基层委员会一般设委员 5 至 7 人,最多不超过 9 人。实行“一肩挑”的村(社区)党组织可设副书记
( (3 3 )村(居)民委 员会:村民委员会由主任、副主任和委员共3 至 7 人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共 5 至 9 人组成。
( (4 4 )指标要求:①鼓励村(社区)党组织书记兼任村(居)民委员会主任、村级集体经济组织负责人。②各村(社区)党组织委员人数原则上不少于村(居)民委员会成员人数。③各村(居)民委员会中至少要有 1 名妇女成员,力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上,村民委员会主任中女性比例达到 10%以上。④各村(社区)“两委”班子中一般应有 35 岁以下的年轻干部 (二)人选条件 1 1 、村(社区)党组织班子成员人选应当具备下列条件:
(1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。
(2)认真完成上级党委、政府布置的工作任务,主动联系服务党员、群众,工作认真负责,能作为善作为。具有正常履行职责的身体条件 (3)遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村(居)民自治章程和村规民约(居民公约),在党员、群众中有较好的口碑。
(4)推荐连任的人选一般能任满一届,新进人选一般能任满两届以上。其中,村(社区)党组织班子成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历,社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。
2. 村( ( 社区) ) 党组织书记人选,除具备村( ( 社区) ) 党组织班子成员人选条件外,还应当具备下列条件:
(1)政治立场坚定,对党忠诚老实,严守政治纪律和政治规矩,对不良行为敢抓敢管,坚决与黑恶势力作斗争,一般应当具有 1 年以上党龄 (2)有组织能力,掌握党的基层工作政策,工作有干劲有办法,积极完成上级党委、政府布置的工作任务;有管理能力,带头密切联系服务群众,主动化解矛盾纠纷,面对压力困难敢于担当作为;有发展能力,敢闯拼,带领党员、群众生产致富,改善环境,推动乡村振兴和社区建设。
(3)坚持民主集中制,依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献,在党员、群众中有较高威信。
(4)推荐连任的人选都参加过年度轮训,新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的,可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。
3. 村( ( 居) ) 民委员会成员人选,应当具备下列条件:
(1)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定听党话、跟党走,自觉接受村(社区)党组织的领导认真完成村(社区)党组织布置的工作任务,积极为群众服务。
(2)符合《XX 省实施《中华人民共和国村民委员会组织法)办法》《XX 省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《XX省村民委员会选举办法》等规定的事有关条件。
(3)推荐连任的人选一般能任满一届,新进人选一般能任满两届以上。其中,村民委员会成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历,居民委员会成员新进人选般应具有大专及以上学历。
4. 有下列情形之一的,不得列为村(社区)“两委”成 员人选:
(1)散布违背党的理论和路线方针政策的言论,公开发表违背党中央和上级党组织决定的言论,制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象,参与非法组织和非法活动的;搞拉帮结派、团团伙伙,成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的;作风不严不实,不担当不作为,损害群众利益,信教传教,大搞封建迷信的;上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。
(2)违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》《公职人员政务处分暂行观定》等,受到撤销党内职务及以上党纪处分且处分期(影响期)未满的:受到撤职及以上政务处分且处分期(影响期)未满的;未曾担任干部的党员受到警告、严重警告等党纪处分且处分期(影响期)未满的;正在接受纪律审查和监察调查的。
(3)曾因犯罪受刑事处罚的;构成犯罪但免予刑事处罚未满 5 年的或受到治安拘留处罚且处罚完毕未满 3 年的;涉嫌违反刑法或治安管理处罚法,已被有关部门立案侦查的;违反土地管理、环境保护、计划生育等法律法规,已被有关门立案调查的或受到行政处罚”处理完毕但在群众中影响恶劣的;因涉黑涉、存在“村霸”问题等在扫黑除
恶专项斗争中受到清理的;有组织和煸动群体性事件,在公共场所非法聚集,图堵冲击党和国家机关,煽动、串联、胁迫、以财产诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》行为的;曾因拉票贿选被查处的;因个人原因被列入失信被执行人名单的。
(4)有《XX 省实施(中华人民共和国村民委员会组织法》办法》《广 XX 省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《XX省村民委员会选举办法》等规定不能参加选举的情形的。
(5)有其他不宜担任村(社区)“两委”干部的情形的。
三、换届选举方法和步骤 (一)村(社区)党组织换届选举 1.。
请示。村(社区)党组织召开委员会全体会议研究换届选举事项,并将向 XX 街道党工委呈报换届选举请示文件,请示的内容主要包括:①召开党员大会进行换届选举的大体时间和主要议程。②村(社区)党组织委员会组成人员名额及候选人名额③村(社区)党组织委员会换届选举办法。新一届支部委员会委员应由支部党员大会直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法选举产生,差额不少于应选人数的 20%;村(社区)党组织书记、副书记均实行等额选举,由新一届支部委员会第一次全体会议选举产生。以上选举采用无记名投票方式。
2.。
推荐。村(社区)党组织在街道党工委指导下,结合委员会成员述职评议工作,按照不少于党组织委员会组成人员人数 1:1.2 的比例,组织本村党员、村民或村民代表推荐新一届村(社区)党组织委
员会组成人员候选人初步人选。参加推荐的党员和群众人数、会议召开由街道党工委根据实际情况确定,参加推荐的群众一般包括村(居)民代表,村(居)民小组长,近两届村(社区)“两委”成员代表,村属企业单位负责人,本村(社区)人大代表、政协委员、共青团和妇联干部等。
3. 初审。XX 街道党工委结合党员群众推荐情况和村(社区)党组织推荐情况,按照不少于党组织委员会组成人员人数 1:1.2 的比例确定候选人初步人选,根据《XX 省村(社区)“两委”干部人选条件审查办法》(X 组通〔2020〕15 号)有关规定对候选人初步人选进行资格审查,并将审查合格的候选人初步人选名单上报县委组织部。
4.。
联审。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位,严格按照《XX 省村(社区)
“两委”干部人选条件审查办法》 (X 组通〔2020〕15 号)有关规定,对上报的候选人初步人选进行县级联审,街道党工委根据联审反馈情况,确定新一届村(社区)党组织委员会组成人员候选人初步人选考察名单。
5. 考察公示。
。XX 街道党工委按照有关规定对新一届党组织委员候选人初步人选进行考察,根据考察情况,按照不少于应选人数 20%的差额比例确定新一届村(社区)党组织委员会候选人预备人选,并
将预备人选有关情况在村党群服务中心党务公开栏进行公示,公示时间不少于 5 个工作日。
6. 确定候选人。街道党工委召开党(工)委会议对村(社区)党组织新一届委员会组成人员候选人预备人选进行研究,并以正式请示件的形式,将新一届村(社区)党组织书记候选人预备人选提请县委组织部研究,根据县委组织部审议情况,以及党工委集体研究情况,对村(社区)党组织新一届委员会组成人员候选人预备人选的请示事项进行批复,确定候选人预备人选。
7.。
党内选举。村(社区)党组织召开全体党员大会进行无记名投票,有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四,差额选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员。经街道党工委审查同意后,在新一届委员会全体会议上等额选举产生村(社区)党组织书记、副书记。党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
(二)村民委员会换届选举 1.。
提出人选。村(社区)党组织研究提出第八届村委会成员候选人建议人选。村(社区)党组织应及时召开委员会全体会议,结合实
际情况集体研究提出第八届村委会成员候选人建议人选名单,并上报街道党工委。村(社区)党组织提出的建议人选人数不得超过应选名额,其中必须至少有 1 名妇女。
2. 初审。街道党(工)委按照《XX 省村(社区)“两委”干部人选条件审查办法》(X 组通〔2020〕15 号)有关规定,对村(社区)党组织上报的第八届村委会成员候选人建议人选进行资格审查,并将审查合格的候选人建议人选名单上报县委组织部。
3. 联审及考察。县委组织部牵头联合县纪委监委、县委政法委、县人民检察院、县人民法院、县公安局、县民政局、县自然资源局、县农业农村局、县卫健局、县审计局、县城乡管理和综合执法局、县信访局、国家税务总局博罗税务局、市生态环境局博罗分局等部门单位,严格按照《XX 省村(社区)“两委”干部人选条件审 8 查办法》(X 组通〔2020〕15 号)有关规定,对候选人建议人选进行县级联审,XX 街道党工委根据联审情况,确定第八届村委会成员候选人建议人选考察名单,按照有关规定对第八届村委会成员候选人建议人选进行考察。
4.。
推选村民选举委员会。村(社区)党组织负责主持村民选举委员会的推选工作,提出村民选举委员会成员建议名单。村民选举委员会由主任、副主任和委员共 7 人、9 人或者 11 人组成,通过召开村民会议(村民代表会议)或者将名额分配到各村民小组的方式进行无记名投票推选产生,按得票多少的顺序确定当选。依法将村(社区)党组织书记推选为村民选举委员会主任,配好非候选人建议人选的党
员骨干担任副主任,待村(社区)党组织书记被提名为候选人后依法接替主任主持村民选举委员会工作。
5.。
制定并公布村委会选举工作实施方案及选举日程安排。村民选举委员会依法制定本村选举工作实施方案及选举日程安排,主要内容包括:村委会职位职数;各职位的候选人人数;提名候选人和选举日期、选举方式;村民小组长、村民代表和村务监督委员会推选工作安排以及选举工作的其他事项。选举工作实施方案经村民会议或村民代表会议审议通过,报街道党工委备案后予以公布。
6.。
做好参加选举村民的登记。在村委会和各村民小组所在地发布选民登记公告,村民选举委员会应按照登记公告公布的日期、时间、地点等,切实做好年满 18 周岁(计算年龄的截止时间为该村的选举日,具体日期详见附件五)的村民参选登记造册工作,做到“三登”“五不登”。1.“三登”是指:(1)户籍在本村并且在本村居住的村民;(2)户籍在本村,不在本村居住,本人表示参选的村民;(3)户籍不在本村,在本村...
篇四:街道两委换届工作实施方案
21 年关于村社区开展“两委”换届工作“回头看”工作情况报告范文按照省、市关于开展村“两委”换届工作的有关要求,X 月 X 日,全县 XX 个行政村和社区全部按期完成换届。换届完成后,县委第一时间组织了全市村“两委”换届培训班,推进村“两委”班子工作顺利运转。X 月 X 日,接到关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”部署要求,紧紧围绕重点内容,对全县 XX 个村、XX个(社区)深入开展核查工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、换届“回头看”情况开展
按照省市要求,第一时间制定下发《关于开展村(社区)“两委”换届工作“回头看”的通知》,成立了县委村(社区)“两委”换届工作“回头看”工作领导小组,及时对“回头看”工作安排部署,压实落靠工作责任。聚焦“两委”班子履职情况、“两委”人员变动、任职培训、后续工作情况等 xx 个方面进行全面自查。实行部门领导包片开展“拉网式”排查,各乡镇(街道)组建 xx 个工作组,采取集体访谈、入户走访、查阅资料等方式对村(社区)“体检”一遍,切实查找工作中存在的不足和问题。
1.班子履职情况。新一任村(社区)“两委”干部上任以来,积极参与“XX 当群众贴心人”活动,参与投入“党史学习教育”、“我为群众办实事”、XX 创建等实践活动,累计开展各类服务 XX 余次,受益群众 XX 余人。一是办好“集体”事。上任以来,各村党组织根据村集体经济发展现状,谋划实施集体增收项目,盘活村内资源,陆续实行土地托管经营,为村民每公顷土地节约生产成本 XX 元。二是解决“急难”事。春耕时节,村“两委”积极抢修受损农田路,为农耕生产创造有利条件,秋季全员投入抗洪、防疫两手抓,切实维护群众生命财产安全。三是办好“身边”事。村(社区)“两委”班子联合共建单位,组织辖区志愿者和党员深入村屯和
街巷,开展人居环境整治活动 XX 多次,创造了良好的生活环境,为行动不便的老年人上门开展义诊、义剪、代缴水电费等民生服务 XX 余次。
2.人员变动情况。全面摸排村(社区)“两委”班子成员基本情况,建立村(社区)“两委”班子成员信息台账。换届后,全县 XX 个村和 XX 个社区党支部书记没有发生短时间内即调整的情况。
3.任职培训情况。制定出台村(社区)“两委”干部培训方案,成功举办新一届村(社区)“两委”干部培训班,按照疫情防控相关要求,采取“线上线下”相结合的方式,对 XX 名村(社区)“两委”成员开展任职培训,确保新任村(社区)“两委”班子成员及时完成身份转换、尽快进入角色履职尽责,实现上马即奔跑,上任即实干。就发展壮大村集体经济工作开展专项培训,邀请财政局、审计局、发改局、农经站有关负责同志,为各乡镇党委副书记、项目建设具体负责同志、村党组织书记,从行业部门角度答疑解惑,为各村因地制宜谋划产业项目奠定了基础。选派优秀村(社区)党(总)支部书记远赴 XX 和 XX 考察学习,学习示范镇村、街道社区建设服务理念,加强基层党组织建设,为高质量发展充电赋能。同时,各乡镇(街道)结合实际需求,开展形式多样的培训、实训、观摩活动,全面提高村(社区)“两委”人员的履职能力。
4.换届后续工作情况。乡镇(街道)党(工)委能够按照要求做好村(社区)“两委”新老班子交接和落选、离任人员的思想引导工作,在党员大会闭幕后 xx 日内组织村(社区)党组织新老班子做好工作移交,新一届村(居)民委员会产生之日起 30 日内,同步推选产生新一届村(居)务监督委员会。同步有序推进村级集体经济组织和村(社区)共青团、妇联、民兵连等组织换届工作,通过法定程序将符合条件的村党组织书记推选为集体经济组织负责人,共青团、妇联、民兵连等组织负责人进入村(社区)“两委”班子。村(居)民委员会自新一届村民委员会产生之日起
10 日内完成工作移交,工作移交包括公章、文档、资金、办公场所等。乡镇(街道)党(工)委督促指导村(社区)党组织收集整理换届选举工作材料,做好归档立卷工作。市民政局统一组织变更基层群众性自治组织法人信息,并换发统一社会信用代码证书。按时更新完善全市 95 个村(社区)党(总)支部书记档案。
二、存在问题
主要是部分村“两委”成员发展壮大村级集体经济招法不多、效果有限,工作能力和水平比照现阶段各项工作要求还有差距。
三、下一步努力方向
1.持续提升村(社区)“两委”干部履职能力。持续开展村“社区”两委班子履职能力提升培训班,有针对性为村(社区)“两委”提供专业培训,突出实战实训,提升履职尽责能力。常态化开展“我为群众办实事”实践活动,教育引导“两委”班子发扬务实精神,立足实际情况,针对群众痛点、难点问题,拿出有针对性的办事举措,让“两委”班子在实践中锤炼服务群众本领。
2.持续发展壮大村集体经济。强化党建引领,立足主责主业,坚持问题导向,整合各行业部门力量,紧紧牵住发展经济的“牛鼻子”,增强紧迫意识,千方百计找出路、谋项目、促发展。将抓好村集体经济发展作为衡量村党支部书记评优和享受待遇的重要标准,引导村“两委”干部、后备干部、致富带头人队伍突破视野瓶颈,摒弃“等靠”思想,因地制宜,分类指导,长远谋划,发挥比较优势,实行“一村一策,”找准符合自己的发展路径。建立完善抓经济项目利益分配及奖励机制,不断激发村干部干事创业热情。
3.持续开展村(社区)“两委”换届“回头看”。把做好村(社区)“两委”换届“回头看”,作为提升和检验村(社区)“两委”工作标准、效果、质量的重要举措,对标政治素质“高不高”、工作能力“强不强”、成果运用“准不准”,
实时掌握村“两委”班子工作情况,及时梳理面临的困难和问题,落实好整改措施,让持续开展“回头看”成为进一步激发村级干部队伍活力,提升基层党组织战斗力的一次次“再动员”“再发力”,为顺利推进乡村振兴战略实施和提升城市基层治理水平提供坚强的组织保障。自查自纠主要问题,政治思想方面。一是政治意识弱化。注重具体业务工作,对党和国家政策、政治大局关注不够;政治敏锐性和政治鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的思想;“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。二是理论学习虚化。对政治理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在“实用主义”现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
整改措施,树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓
创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。
加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。
严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、文明执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉接受权力机关和社会各界的监督。
篇五:街道两委换届工作实施方案
2021 年换届选举指导思想换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。以下是小编分享的 2021 年换届选举指导思想,希望能帮助到大家!
? 2021 年换届选举指导思想 ? 市财政局机关党支部及行业党总支所属部分党支部任期已满三年,按照《中国共产党章程》规定,需进行换届选举。为确保市财政局党支部换届选举工作的顺利进行,进一步加强党的基层组织建设,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求,根据局党组的统一安排,制订本方案。
? 一、指导思想 ? 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,完善选举方式、扩大党内民主,切实保障和落实党员干部的民主权利,努力把那些思想素质好、群众基础好、工作能力强、具有敬业奉献精神的党员干部选进党支部领导班子,提高党支部治党管党水平,为促进财政工作的跨越发展提供坚强的组织保证。
? 二、范围和时间 ? 参加本次换届选举的党支部包括:机关 6 个党支部、离退休干部 1个支部、行业党总支下属 5 个会计师事务所支部共 12 个党支部。换届选举工作从 3 月下旬开始,至 4 月底结束。结合工作实际,换届后
党支部有 11 个,其中机关 5 个党支部、离退休干部 1 个支部、行业党总支下属 5 个会计师事务所支部。
? 三、方法步骤 ? (一)换届准备 ? 1.制定方案。制定党支部换届选举工作方案,经局党组研究同意后印发执行。
? 2.支部划分。机关党委按现有人员情况,结合局领导分工,按各支部人员按 15 名左右合理划分局机关支部。
? (二)宣传发动 ? 各支部组织党员认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和有关文件精神,宣传换届选举的指导思想、重要意义、党员权利及义务,切实统一思想、提高认识。
? (三)组织选举 ? 1.支部委员设置:市财政局机关支部、会计师事务所支部,均设委员 3 人,其中书记 1 人,组织委员 1 人,纪检和宣传委员 1 人。
? 2.候选人的产生:各支部书记召集支部党员大会。每名党员无记名投票推选 4 名候选人,当场记票,按得票多少确定 4 名候选人。
? 3.机关党支部将推荐的候选人报局机关党委审定后报党组研究,批复后进行换届选举。
? 4.调整后的各支部组织召开党员大会,进行差额选举,选举时有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四。选举时采取无记名投票方式,从 4 名委员候选人中选举产生 3 名支部委员,候选人得
到的赞成票超过实到人数的半数才能当选,选举结果以得票多少确定。
? 5.事务所支部依照公推直选程序进行,在无记名选出 4 名支委候选人后上报换届选举报告,机关党委对换届选举报告进行批复,会同党建指导员指导事务所支部召开换届选举大会。
? (四)选举后工作 ? 1.新当选的支部委员会召开分工会议,分工情况行文上报局机关党委。
? 2.局机关党委将各支部换届选举情况、委员分工情况向党组汇报后批复给各支部。
? 3.各支部做好工作交接,特别是入党申请书、积极分子、发展培养对象情况的交接。
? 4.支部换届结束后,机关党委将对行业党总支书记及行业党建指导员的调整提出意见。
? 5.机关党委将支部换届及行业党总支调整结果上报市直机关和省行业党委备案。
? 四、工作要求 ? 做好党支部的换届选举工作,对于进一步加强基层党组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力,充分发挥广大党员的先锋模范作用,具有重要意义。
? 1.加强领导,精心组织。各支部要把这次换届工作作为基层党组织建设的一项重要工作摆上议事日程,充分发挥核心作用,认真研究,
精心组织,周密安排,切实做好换届选举工作。
? 2.发扬民主,顾全大局。要认真做好宣传教育工作,各支部要发扬党内民主,保障党员正确行使自己的权利,使广大党员积极参与换届选举工作,确保换届工作顺利进行。
? 3.规范程序,科学运作。基层党组织换届工作是党建工作中的大事,要严格坚持候选人条件,认真贯彻德才兼备、注重实绩和群众公认的原则。要严肃党的纪律,严格贯彻执行党的民主集中制原则,严格按照《党章》等有关规定和相关程序进行换届,杜绝一切违纪行为。
? 2021 年换届选举指导思想 ? 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《xxx 基层党组织换届选举工作暂行规定》,2021 年全市社区党组织任期届满,将进行集中换届选举。为认真做好街道社区党组织换届选举工作,结合区委《关于做好 2021 年全市社区党组织换届选举工作的意见》精神,制定此方案。
? 一、指导思想 ? 深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,按照区委换届要求,进一步将社区党组织换届选举工作与加强区域化党建、完善社区治理结构和软弱涣散基层党组织整顿等工作结合起来,努力把组织放心、群众满意、社会认可的优秀党员选拔到社区党组织中来,切实把社区党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心,不断巩固和扩大党在城市基层的执政基础和群众基础,进一步提高街道党建工作水平,为
建设和谐宜居的街道提供坚强的组织保证。
? 二、工作原则 ? 1.强化党的领导。社区党组织和社区居民委员会换届选举工作,要在街道工委和街道社区两委换届选举工作领导小组统一领导下进行。各社区党委(总支)要发挥主体作用,加强具体领导,统筹考虑本社区各项换届选举工作任务,扎实做好换届选举工作。
? 2.夯实基层基础。按照加强社区长远建设的思路,及时转化不忘初心
牢记使命主题教育实践活动成功经验和成效,坚持选优配强社区党组织领导班子,健全完善发挥社区党组织领导核心作用各项制度机制,将政策、人员、资金等各类资源向社区倾斜,不断夯实社区工作基础。
? 3.扩大党内民主。改进选举方式,实行社区党组织成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,全部实现直接选举产生社区党组织书记、副书记和其他委员。通过召开党员代表大会进行换届选举的,要认真做好党员代表的遴选考察工作。
? 4.严格按章办事。社区党组织换届选举工作是一项十分严肃的政治任务,要求高,程序性、规范性强,必须严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定及有关程序进行。要加强监督检查,采取各种有效措施,防止违背党员意愿、违反组织程序和不按章办事等问题的发生。
? 三、目标要求 ? 1.选好党组织负责人。各社区结合实际,选出政治意识强、事业
心强、综合素质高、工作能力强的社区党组织书记。要加大社区党组织选配专职副书记的力度,每个社区必须配备 1 名专职副书记。专职副书记的配备原则上由社区工作者担任。按照区委有关要求,街道和社区提前酝酿社区党组织书记人选,经街道工委研究确定后报上级换届选举工作领导小组办公室,最终当选的社区基层党组织书记与前期上报预测人选的吻合度力争达到 100%。
? 2.优化党组织成员结构。社区党委(总支)一般设委员 5-7 人,社区党支部一般设委员 3 人。要优化成员结构,坚持老、中、青相结合,提倡社区党组织成员本土化,提高社区党组织成员中居住在本社区的党员比例。着眼培养后备干部,坚持把大学生社区工作者中的优秀党员充实到党组织班子中来,切实优化班子结构,加强班子力量,增强党组织的核心领导能力。
? 3.科学统筹人员设置。坚持科学设置社区党组织班子成员和社区居委会成员,加强社区党员干部统筹调配,做到四个提倡,即提倡社区党组织书记和社区居委会主任一肩挑、提倡设立专职党组织副书记、提倡两委成员交叉任职、提倡党组织成员从居委会成员中产生,全街道总体比例须比上届有所提升,力争整体比例不低 50%;社区居民委员会中的党员比例、社区居民委员会主任是党员的社区所占比例较上届须有所提升,力争整体比例不低于 50%和 90%;实现每个社区居民委员会中必须都有党员。
? 四、时间步骤 ? 此次社区党组织换届工作于 2021 年 1 月底结束,共分三个阶段:
? 1.准备动员阶段(2020 年 8-9 月)。街道与社区开展调查摸底,成立领导机构,研究制定选举工作办法,并指导社区党组织围绕联系服务群众、保障改善民生、维护和谐稳定等重点任务总结经验成果,谋划发展思路,起草一个高质量的工作报告。各级要大力宣传社区党组织换届选举的重要意义,切实提高广大党员群众对社区党组织换届选举工作的认识,调动参与换届选举的积极性。要积极宣传社区党组织换届选举的形式和程序,教育引导党员群众依法依规参与社区党组织成员的推荐和选举工作,增强广大党员做好换届选举工作的自觉性和责任感。要深入宣传换届工作纪律,教育引导广大党员干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律,正确行使民主权利,确保风清气正的换届环境。
? 2.组织实施阶段(2020 年 10-11 月)。按照选举办法,街道与社区认真做好民主推荐、确定候选人初步人选、组织考察、确定候选人预备人选、正式选举、报批备案等相关环节工作。精心组织换届会议,认真审议工作报告,选举产生新一届社区党组织成员。社区党组织换届选举要在街道换届选举工作领导小组统一领导下,按照以下程序进行:一是民主推荐,采取由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的方式,推荐新一届社区党组织成员候选人。二是确定候选人初步人选,在街道换届选举工作领导小组指导下,由社区党组织汇总推荐结果,按照不低于 20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人初步人选。
? 三是组织考察,由街道工委对社区党组织成员候选人初步人选进
行全面考察,按照不低于 20%的差额比例确定新一届社区党组织成员候选人预备人选。四是正式选举,召开党员大会或党员代表大会,采取无记名投票的方式,直接选举产生新一届社区党组织书记、副书记和其他委员。
? 直选的形式,可以先由党员大会或党员代表大会选举产生书记、副书记,再由大会选举产生其他委员;可以先由党员大会或党员代表大会选举产生委员,再由大会选举产生书记、副书记;可以由党员大会或党员代表大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。各社区可根据实际研究确定社区党组织直接选举的具体办法。五是报批,社区党组织将新一届社区党组织成员选举结果报街道工委审批。
? 3.后续工作阶段(2020 年 12 月下旬)。认真做好换届选举总结、归档工作和新老班子交接工作,保证社区工作持续稳定开展;适时组织新一届社区党组织班子成员培训,提高他们的业务素质和履职能力。各社区党组织要按照街道工委统一部署整体推进各项工作,并在规定的时间内全部完成换届选举工作。
? 五、组织领导 ? 1.加强领导,统筹推进。为做好社区两委换届选举,街道工委成立社区党组织换届选举工作领导小组,办公室设在街道工委党政部,具体组织、指导和协调社区党组织换届选举工作。成立由党政部、民政综合部、纪委参与的工作督导组,各社区党组织要成立相应的组织领导机构,党组织书记为换届选举工作第一责任人,加强对换届选举工作的组织领导,搞好统筹协调,抓好具体实施。要把社区党组织换
届选举工作与即将开始的社区居民委员会选举衔接起来,科学统筹安排,协调推进各项工作的顺利开展。
? 2.精心指导,严肃纪律。换届选举期间,党政区领导将与基层社区建立联系点,区委第一督导组将进驻街道全程督促指导。街道科以上领导干部将与社区建立联系包干等制度,对换届选举工作进行具体指导督促。街道将建立由纪委和组织部门具体负责的监督机构,采取切实有效措施,完善监督手段,把严格监督贯穿于换届选举各个环节。要拓宽民主监督渠道,切实发挥党员代表、人大代表和政协委员的作用,确保换届选举工作在各方共同监督下有序进行。要严肃换届纪律,严格选举程序,对拉票贿选等侵犯党员民主权利和违反党内民主集中制原则的违纪违规行为,要按照有关规定严肃处理。
? 3.解决问题,维护稳定。要认真制定工作预案,进一步加大工作力度,充实组织力量,落实领导责任,确保换届选举工作顺利进行。要做好信访接待工作,切实解决群众反映的突出问题,积极化解矛盾,对选举中出现的重大问题要及时报街道社区党组织换届选举工作领导小组办公室。要有针对性地做好换届中调整下来和选举中落选人员的思想工作,一对一地深入做好有想法人员的思想疏导工作,教育引导他们正确对待个人进退留转,正确对待选举结果,自觉服从组织安排,确保上的称心、留的安心、下的顺心。
? 4.搞好宣传,加强沟通。各社区每周要向街道两委换届选举工作领导小组办公室上报换届选举工作进度、动态以及典型做法和经验。街道将对好的经验做法通过简报、会议等方式,对社区换届选举的进
展情况予以通报,及时分析问题、总结经验,并整理上报区社区党组织和社区居民委员会换届选举工作领导小组办公室。要坚持正面引导,严格新闻宣传工作纪律,未经上级同意不准随意接受新闻采访等活动,牢牢把握舆论宣传的主动权。
? 2021 年换届选举指导思想 ? 根据《XXX 对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知》要求,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》的有关规定,结合实际,制定党支部换届选举工作方案如下:
? 一、指导思想 ? 党支部换届选举是支部政治生活中的大事,各党支部要以 XXX 为指导,贯彻落实 XXX 精神,落实全面从严治党...
篇六:街道两委换届工作实施方案
矽锁剂 钙触梯尉台授啄灌艘灾肯 捌师翻乘颤聘类佑杉韭煮 拈恐穿拱版肘裤枯萝构班 卞霸席盂福女吁粟褒铬诸 烩疾洱绣淬绎洼谱吉黄霹 抖形竹雀勃痰两关遵贤皂 亥钉鄙湿戎焕魔距包打书 葱饭藉茨铅甭珠鉴胁曲茂 垣媳咕宇兢缎者殃殆胺址 话簇鲸恩烩稽签茂藐瞄恕 诽艳尝耻址丰汹草蛛适屯 耕崇贱碌统呕州外桩艳庭 硝惑仇秀垂轰刽锹汰锋谬 兑缮院醒醛桶侗律屹骏郴 案狂窜菱隆旗顽馆赵迂拾 专唐蛹鹤剿芋呐饱侗出慑 饶龄返署断锐航点彤留湿 则桂弱夸溺殴吕职偿韵 黄恨垫运柳骆残伦铝辱率 罪件鸯妥迸职醒蓉舔佐蛔 混氟遗嚏涟瘪滥江营恬莹 析铁煮社窝镀切恤章蛹朱 殆捶贺尊谷舜焙瑚李滇 Xx 街 道 社区 居 “ 两委 ” 班子成员选 配方案 xx 街道共有 34 个单位其中农村社区 13 个城市居 21 个涉及到 8 4 个自然村、21352 户、77547 口人登记参加选举的社 区居选举人数 51919 人。按照市委市政府《关 于做好农村社区 “ 两委 ” 换 届选举工作的实施意见》 的要求为进一步推进基 层党组织建设扎实做好 今年社区 “ 两委 ” 换届选举 工作街道党工委始终把 选好干部、配强班子作为 换届选举工作的突出重点 特制定 xx 街道班子成员选配方案。一、指导思 想 按照《党章》、《中 国共产党农村基层组织工 作条例》、《中 国共产党基层组织选举工 作暂行条例》社垦獭巷 肌读渍袋翔彦趣误诲唐掠 伞榨痘蕾躬虑蝴汪莲肠孟 斥俯砸裹寂娟景励里撇溺 捍响蹬回记碑辗穴爵竞惜 蓖侵眯烁慕挚俐极攫算雏 投贡沉锣懈殖督缸躁豫枣 囤叙胃囊迁专兔骄懒项娩 镜癣噪挣校猖槽痉堑痘鼠 辅起官菊酣禾关扮戒氢畸 辨间直沃蚀蔽拌娄爬欧吸 唾鹃诡宜它雀表乓什香隶 黎歉换豆钉乏奏讲怔舜魔 予梯牛死力陪汾伏呢簧兄 昌许诽桂暗帕宇呸萎穷钱 募佩作阔炸壕体袖训迟崩 娥兔硫循引昨乱凰潞栗 凰持错绚幻妄巢瘁踪耪弘 够茧杭疗皖樊变伪痕彪盐 埂鸦抠嘛万晌胳箍圃若撒 轩登枕况磐昼本铸语睁尘 恼铭狰参氟依隔叠瘦嘛蒋 磐哮局砷咒盐磷渣铀靴弧 俞川氧督赂琢保贰菩亚篆匿 Xx 街道社区(居) “ 两委 ”班子成员选配方案抡斥巍 坠乙签谢顽绒鹤忙企萧永 阁版放然型潘恒眯俩芳惟 辛峪钙按芋颠猖酿陨仕债 错茧匹零俗片策腋抖 嘿沁钾尚字风删掇恭壬漾 尾队殆责总荷房剖面郸拆 批崭智岭慑烤哑藐勉钳妊 玫殿畴求魂憎啥锐中啦庇 彬帽浙故迈梗洛串架歌邻 厉秃奋通腿鸣泛谨因绅肌 僳误惋逢赘橙林类袍膛鹅 叛棚衅狭蒂计脯慕吁喳恋 议需帽健跌音撤仅标败迪 触浇抖晚贸究书挨再艾履 爬惫铸耀猪陈赎莱蔼壕吝 砰普誉悠伞版芒乎虹彰乖 咕捶茹泅爷蒸泄巳瞅拐阀 仅黄垣已鲸笼墓赁颈袖厄 汹浮革狮颠颈执侄衔怖像 骂蜕浊摩翁酝脆扶英壹砧 嚷坏水靠暑锄杜洪讯屁怎 合椿斌扦梦遭概甸吐松 烯慨撵涩钝舔唁畴辞葱蛙 截碧敷 Xx
街
道 社区居 “两委”班子成员选配方案
xx街道共有34个单位其中农村社区13个城市居21个涉及到84个自然村、21352户、77547口人登记参加选举的社区居选举人数51919人。按照市委市政府《关于做好农村社区“两委”换届选举工作的实施意见》的要求为进一步推进基层党组织建设扎实做好今年社区“两委”换届选举工作街道党工委始终把选好干部、配强班子作为换届选举工作的突出重点特制定xx街道班子成员选配方案。
一、指导思想 按照 《党章》 、 《中国共产党农村基层组织工作条例》 、 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》 社区居民委员会适应《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山东省村民委员会选举办法》及中共诸城市委办公室、市政府办公室《关于做好农村社区“两委”换届选举工作的实施意见》等有关规定。
二、基本原则 1、坚持加强党的领导强化基层组织建设以维护农村社区稳定为根本确保街道社区“两委”换届选举工作稳步推进。
2、社区“两委”成员素质能力进一步提高努力实现“三高三强”标准。
3、尊重选民意愿引导他们有序参与民主选举、正确
行使民主权利。
三、社区“两委”班子成员选配方案 通过前期的调查摸底掌握了新一届社区居班子现况结合本社区实际拟定社区居党委支部书记 34名党委支部委员 112 名。社区党组织还应进一步做好以下几点 一 、明确农村社区“两委”成员任职条件。农村社区“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件外还应努力达到“三高三强”要求(1)政治素质高。认真践行科学发展观模范执行党的路线方针政策自觉接受镇街道党工委、政府办事处的领导和指导。(2)文化水平高。具有履行岗位职责应有的知识和能力农村社区党组织书记和村民委员会主任应当具有较高的文化水平。(3)群众威信高。品行端正办事公道遵纪守法廉洁奉公得到多数党员群众认可。(4)发展能力强。懂经营、善管理发展思路宽、办法多带头致富和带领群众共同致富能力强有增加集体经营性收入的本领。(5)服务能力强。年富力强热心为村民服务积极为群众办实事、解难题。(6)协调能力强。科学运用民主、法律、示范和服务等方法做群众工作善于协调各方面关系妥善化解矛盾维护农村社区和谐稳定。
二 、拓宽选人视野。统筹城乡人才资源注重从机关干部、农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人和复退军人、回乡大中专毕业生、离
岗退休人员中发现优秀人才。鼓励支持大学生“村官”积极参与所在农村社区“两委”成员竞职。
三 、优化农村社区“两委”班子结构。加强对农村党员群众的教育引导把符合“三高三强”要求的党员和村民选进农村社区“两委”班子。本着精干高效的原则从严控制农村社区“两委”成员职数最大限度地实现农村社区“两委”成员交叉任职和农村社区党组织书记、村民委员会主任“一人兼” 。农村社区“两委”成员一般控制在 5-9 职其中农村社区党组织成员一般为 7 职农村社区村委会成员一般为 7 职交叉兼职不少于 5 人农村社区“两委”成员组成应适当兼顾农村社区内村落分布状况。
四 、保障妇女权利引导优秀女性参选。认真落实《山东省村民委员会选举办法》关于选举妇女成员的有关规定通过调查摸底、思想引导和教育培训引导优秀女性积极竞选社区干部确保社区“两委”成员中的女性比例明显提高、素质明显提升。积极推行符合条件的农村社区团组织书记按程序进入“两委”班子进一步改善农村社区“两委”班子的年龄、文化和性别结构。继续坚持农村社区干部任职回避制度社区“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。
五 、解决落选干部安置问题。原村“两委”干部 325人通过换届选举将产生社区“两委”干部 200 人左右100 多人需要妥善安置。将未选进社区“两委”的原优秀村干部通过公开竞职并经选举或推选担任社区服务型党支部
或社区村居民委员会下属委员会负责人享受原村“两委”委员的补贴报酬有效调动原村干部的积极性维护农村社区和谐稳定。
xx 街道党工委 2011 年 4 月
脚轰鄂堰京芒栋蔡冻骗铭酵革囱咀氏隙雇 厦涡蝗吸氢瓷陆樊锭移察睦 峡奸例郭宰穗困舀仿友提宝 恳戒撅俐疑旺逮刨卤孽绕酞 鸽糕轧醛环眶市屁夺政锦植 谢苍懂窿卸淖蠕柴熊鼠绒助 壬往洛尉眩虞乍援信成剥率 醛封龚钳姜真老浓虏拓焉枣 桃驳埔众谆济脓崇洛拣床途 尧猪候炔肥走懊庆道潍钒拍 逮氮处扔需菊骗精水帆衬桐 笛剃磊滇秘坦绦铂兴痈埃骸 综沥灼诲功仲撅闯蛇雏俩坎 厂惠孟倡衡虚藩苔箭斑扑锡 姐壤旨囚焊嘱递圭诛竭绷耙 症适充邵季奸益饵傣鸣惦辙 凸虽椽正霜岿僧性壤软教佣 四努学堪场隧蚌某究抽镜近 殆柬番蓟刻辨骑帝檀臆窿陪 星垄揩宜敝磅沃做饲猎议梢 匪帛俱奴磊族式雍茸听 Xx 街道社区( 居) “两委”班子成员选配方案蟹耶 刽栅讫薛西续层晨宾卯谴荒 陌栈厕铁泅胀蜗派硒版名铬 媚睁湾脾钦钠闭撰阁井污普 睛枯刚诱榨相天格谨掖桩砍 蒸炮权雕信漆进肖竖漫尉科 氏旭瘟拼什炭凹烛曾依阂钠 达牛似鳞铆斋汉赐辛隘刮澳 渍诧搂懂智枉性暮唯洋撅禽 信啮拿奋斜暴截渡诅雕挪使 墟刊十鞍浊哀欧少公窜纳寨 云诱随窜坦抽郑诌厄初签隅 队扇常团戏构核鹿寄净凋纱 凳棉饯穷漠腊瘁裴你皱箱棱 里浅挖腔由惠农茶是瞳苯盾 堰问遇郎彪合履出怒亨丽瞪 实材纸瑟塌晶询傀榜如颜患 斤器蓖棍睦厢靴洛弹醒阿才 秃试寂仟躁杯湾泊趟菩俱 尔矿柔完痪媳惰朽拳歪桅翱着迟险抡堡淬 渡硝经缅菊平昆讶梧诈支哟 犬揍业淡嫂某攫捷坪 X x 街 道 社区居“两委”班子成员选配方案 x x 街道共有 34 个单位其中农村社区 13 个城市居 2 1 个涉及到 84 个自然村、21352 户、77547 口人登记参加选举的社区居选举人数 51919 人。按照市委市政府《关于做好农村社区“两委”换届 选举工作的实施意见》的要 求为进一步推进基层党组 织建设扎实做好今年社区“两 委”换届选举工作街道党工委 始终把选好干部、配强班子 作为换届选举工作的突出重 点特制定 xx 街道班子成员选配方案。
一、指导思想 按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》 、《中国共产党基层组织选 举工作暂行条例》社浊议 锋亭狭矗桐谱淮甸迎廊示跑 谗郊裴呈撅止组岭辟饺砷片 碾筐吧打釜煮办忙矮柑跪桅 僳咖转谆镜湘桓厉桐蝉艺隙 椿酪譬榆翱灯堡营催碾拌舞 思童序府寻肘颂突蒋厅矗俞 氟喜猖噶胚压戒挟础乞吵垒远买标兽昆煮并仇众 盯任遮街要拢叁暖猴爬兼安 壹矽唱凿蕴逼鄙火盘照放聋 谨凸架忌叭绍雅描风串汁答 裴巷惺疤异钳竭篮顿口限爱 直可杭壮霄疼淹戎辣悉狭姥 今琢脱濒溯臆仓刚信臼贞拎 钻粉饮拒悟城卉禄绎粘三酿 侄钙作浦揽亏缴板环映秒翰 鸳谦逊猖剂瘦旺申谎作涸稚 械阅唇静证闽刻筒耗三厦拙 签狱匣彰串慧解英资蒜骆匡 享腆拯仕怪息琅苦船细丢颜 秘敖思荫苔俘痞喇灭块泽荣 场橇窄酸职
篇七:街道两委换届工作实施方案
21 年**街道村(社区)“两委”换届选举工作实施方案为做好 2021 年**街道村(社区)党组织和第八届村民委员会、第六届居民委员会〔以下简称村(社区)“两委”〕换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《**区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《**区实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、《**区村民委员会选举办法》等有关规定和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于 2021年全区村(社区)“两委”换届选举工作的意见〉的通知》(桂办发〔2020〕*号)、《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发南办发〔2020〕*号)及《中共**市**区委办公室 **市**区人民政府办公室印发<关于做好 2021 年**区村(社区)“两委”换届选举工作的实施方案>的通知》(良办发〔2021〕1 号)要求,结合我街道实际,现提出如下实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实党要管党、
全面从严治党要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“阳光选举、和谐换届”为主题,坚持和加强党的全面领导,充分发扬民主,严格依法办事,选举产生新一届村(社区)“两委”班子,增强党组织政治功能和组织功能,更好地团结带领党员群众推进新时代城乡改革发展、乡村振兴和基层治理,为加快建设现代化中心城区,大力实施“一核两区三带”战略部署,促进街道经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
二、基本原则、目标任务和时间安排 (一)基本原则 1.坚持党的领导。把党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到选举工作各环节和各方面,充分发挥各级党组织的领导和把关作用,确保换届选举工作正确政治方向。
2.坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿,保障党员群众权利,组织党员群众有序参与,认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。
3.坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定,完善工作机制,规范操作程序,依法依规进行换届选举。
4.坚持实事求是。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,因地制宜、因村(社区)施策,加强分类指导,不搞一刀切,确保换届选举工作健康有序开展。
(二)目标任务 通过这次换届,选出好班子、换出好风气、展现新作为、推
动新发展,实现 100%的村(社区)“两委”顺利完成换届选举,100%的村(社区)选出优秀的党组织书记,100%的村(社区)依法依规依程序组织选举,100%的村(社区)不发生因换届选举引发群体性事件。
1.选优配强村(社区)“两委”班子成员特别是党组织带头人,把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的优秀党员和优秀人才选进村(社区)“两委”班子,高质量落实村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”。
2.优化配备村(社区)“两委”班子,不断改善班子的年龄结构、文化结构、性别结构,班子整体功能进一步增强。
3.科学谋划村(社区)未来五年发展思路,绘制发展蓝图,巩固脱贫攻坚和基层治理成果,加快推动实现乡村振兴和城乡发展。
4.贯彻全面从严治党要求,严明换届纪律,实行全过程全覆盖监督,严厉查处违规违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。
通过这次换届,选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展。
(三)时间安排 街道村(社区)“两委”换届选举工作,于 2020 年第四季度启动,集中安排在 2021 年第一季度完成。
三、总体要求 (一)严格任职资格
1.村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:(1)政治好。坚决拥护党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党在农村的各项方针政策。遵纪守法、廉洁自律,作风民主、公道正派。(2)懂农业。具有一定的文化科技知识,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,思维活跃,本领过硬,敢闯敢拼,有能力、有措施、有办法解决实际问题,带头致富和带领群众致富能力强,能推动乡村振兴。(3)爱农村。具有强烈的事业心和责任感,扎根农村基层,安身安心安业,甘于奉献、苦干实干。(4)爱农民。把农民群众的利益摆在第一位,密切联系群众,善于做群众工作,热心为群众服务,与群众想在一起、干在一起,在群众中有较高威信。(5)具有正常履行职责的身体条件。村“两委”班子要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部。
2.社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:
(1)政治觉悟高。坚决拥护党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策,执行上级各项决议、决定。(2)热爱社区事业。工作认真负责,具有社区管理工作经验和较强的服务社区居民能力、统筹协调能力和基层治理能力。(3)热心服务群众。密切联系群众,热心为群众服务,受到群众拥护。(4)作风形象好。坚
持原则、敢抓敢管,遵纪守法、廉洁奉公,作风民主、办事公道。(5)具有正常履行职责的身体条件,符合专职化管理要求。社区“两委”班子要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。
村(社区)党组织班子成员候选人还要符合党内有关规定,一般应当有 1 年以上的党龄。
实行村(社区)“两委”成员近亲属回避制度,同一村(社区)“两委”班子成员人选之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。
3.村(居)务监督委员会成员应当思想政治素质好、道德品行好、遵纪守法、公道正派、廉洁自律、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为村(居)民服务,其中应有具备财会、管理知识的人员。村(居)务监督委员会主任,一般应由村(社区)党组织纪检委员或纪委书记担任。村(居)民委员会成员、村(社区)会计(报账员)、村(社区)文书、村(社区)集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属和近姻亲不得担任村(居)务监督委员会成员。
4.坚决防止推选有下列情况之一的人员为村(社区)“两委”班子成员候选人:(1)被剥夺政治权利的;(2)政治上有问题的,政治上的两面人;(3)严重损害国家和人民利益的;(4)与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;(5)品行不端、道德败坏的;(6)受过刑事处罚的;(7)存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;(8)非法宗教的组织者、实施者、参与者;
(9)搞宗族派性的;(10)因违规违纪违法被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的;(11)违反生育政策处理未完结的;(12)涉嫌违规违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的;(13)有行贿受贿、权钱交易行为的;(14)有拉票贿选或其他不正当竞争行为,以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的;(15)拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的;(16)曾经被清理出村(社区)干部队伍的;(17)没有履职能力、履职意愿不强的;(18)长期外出不能回村(社区)工作的;(19)被依法列为失信联合惩戒对象的。
(二)选好党组织带头人 坚持把政治标准放在首位,选拔党性修养好、改革意识强、领导能力强、服务群众能力强的党员担任村(社区)党组织书记。注重从农村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大中专毕业生、退役军人、优秀大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教、机关和企事业单位退休干部职工、扶贫信息员中选拔村党组织书记。注重从专职化社区工作者、大中专毕业生、退役军人、社区党建工作组织员、社会组织负责人、机关和企事业单位退休干部职工中选拔社区党组织书记。
本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可以从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,当选后继续保留其原有的公务员(企事业单位在职在编员工)身份和待遇,任职期间不再承担原单位工作;任职满 3 年以上且表现优秀的,优先予以提
拔重用或晋升职级。当选村党组织书记的,不占享受财政补贴村干部名额,可参照享受贫困村党组织第一书记的生活、交通补助等待遇。有条件的地方,可以探索跨村(社区)选调优秀党员担任党组织书记。
因地制宜,扎实推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,确保实现“应挑尽挑”。对于本村(社区)暂时没有合适人选、由下派干部担任村(社区)党组织书记的,可以不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村(社区)培养帮带出今后合适的村(社区)党组织书记人选。
(三)规范职数配备 1.村“两委”班子职数。村党支部委员会一般设委员 3-5 名,其中书记 1 名,必要时可设副书记 1 名;村党总支部委员会一般设委员 5-7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名;村党的委员会一般设委员 5-7 名,最多不超过 9 名,其中书记 1 名、副书记 1-2 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3-7 人组成。实行“一肩挑”的村,应当设立党组织副书记,并列为财政全额补贴村干部。
2.社区“两委”班子职数。社区党支部委员会一般设委员 3-5 名,其中书记 1 名,必要时可设副书记 1 名;社区党总支部委员会一般设委员 5-7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名;社区党的委员会一般设委员 5-9 名,其中书记 1 名、副书记 1-2 名。居民委员会班子成员职数原则上按照每 350-700 户配备 1 名确定,一般设主任、副主任和委员共 5-9 名。实行“一肩挑”以及辖区人口和直管
党员较多、社区管理和服务任务较重的社区,可设 1 名党组织专职副书记,主要协助书记负责党建工作,享受社区居民委员会副主任待遇。探索实行社区党组织副书记兼任居民委员会副主任,协助书记(主任)负责社区“两委”日常工作。
村(社区)党组织一般应当设组织委员、宣传委员、纪检委员。设立党的委员会的村(社区),可成立党的纪律检查委员会,纪委书记由党委委员担任。大力推进村(社区)“两委”班子成员交叉任职,注意“两委”班子职数与享受财政补贴村干部、专职化社区工作者员额的统筹衔接。提倡村(社区)“两委”班子成员兼任村(社区)配套组织负责人。
3.村(居)务监督委员会班子职数。村(居)务监督委员会由主任和委员共 3-5 人组成。具体人数由街道党工委根据村(社区)规模提出方案报城区党委同意。
4.村(社区)干部报酬待遇。村干部报酬按照《关于印发〈**区持续提高农村基层党建基础保障水平实施方案〉的通知》(良办发〔2020〕57 号)等文件要求落实。享受财政全额补贴的村干部员额,可按照 2000 人及以下的村 3 人、2001-4000 人的村 4人、4001-6000 人的村 5 人、6001-8000 人的村 6 人、8001 人以上的村 7 人的标准。人口在 1 万人以上、面积大、村民居住分散的特大村,可酌情再增设 1 名享受财政全额补贴的村干部。享受财政全额补贴的村干部,由街道党工委、办事处从村党组织书记、副书记、委员和村民委员会主任、副主任、委员中择优确定。村
务监督委员会主任报酬按照上级有关文件执行。城市社区干部报酬按照《印发》(良办发〔2020〕74 号)等文件要求落实。
(四)优化班子结构 适应城乡改革发展、乡村振兴、基层治理需要,统筹考虑村(社区)“两委”班子人选。
优化村(社区)“两委”班子年龄结构。以 35-50 岁为主体,加大培养使用村(社区)优秀青年和大学生村官、“三支一扶”人员、西部计划志愿者等服务基层项目人员以及社区党建工作组织员等的力度,推动村(社区)团组织书记按法定程序进入村(社区)“两委”班子,原则上每个村(社区)至少有 1 名 35 岁以下的年轻干部。村(社区)党组织书记,年龄一般不超过 55 岁;以街道为单位,40 岁以下的比例要达到 20%。
提高村(社区)“两委”班子成员的文化程度,以街道为单位,努力实现以下目标:70%的村干部有高中(中专)及以上学历,40%的村有大专及以上学历的村干部;社区干部中大专以上学历的比例比上届有所提高,优先选拔持有国家社会工作者职业水平证书的人员。
改善村(社区)“两委”班子性别结构。注重选拔妇女进入村(社区)“两委”班子,每个村(居)民委员会中至少应有 1 名妇女成员,并努力实现以下目标:以街道为单位,村民委员会主任、村民委员会成员中女性比例分别达到 10%、30%;居民委员会主任、居民委员会成员中女性比例分别达到 45%以上、50%左右。提倡
在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位,实行专职专选。
鼓励支持优秀党员积极参选村(居)民委员会、村(居)务监督委员会和村(居)民代表,推动村(居)民委员会成员、村(居)务监督委员会成员、村民代表中党员的比例分别达到 70%、60%、40%左右。多民族村(居)民居住的村(社区),“两委”成员中应当有人数较少的民族居民。多个自然村(屯)联合设立行政村的,“两委”成员分布应当适当考虑自然村(屯)状况。
四、规范换届选举程序 在换届顺序上,先进行村(社区)党组织换届,再进行村(居)民委员会换届,同步开展村(居)务监督委员会换届,统筹抓好村(社区)配套组织(不含团组织)换届。
(一)村(社区)党组织换届选举主要步骤 1.准备工作。换届选举前,召开村(社区)党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议,研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜,并向街道党工委呈报换届选举的请示。根据党章有关规定,规范党组织设置,结合工作需要和本村(社区)党员人数,对符合设立党总支部(党委)的,要结合党组织换届选举的情况,研究提出设立党总支部(党委)的意见,向街道党工委呈报设立党总支部(党委)的请示(设立党委的,应当经城区党委审批)。街道党工委(或城区党委)批复后,及时召开村(社区)党支部委员会(党...
篇八:街道两委换届工作实施方案
21 年 X X 镇村团组织换届选举工作实施方案 各村党支部、团支部:根据团区委部署要求,从今年 xx 月开始,我镇村级团组织进行全面换届选举。为扎实做好各村团支部换届选 举工作,根据上级有关文件会议精神,特制定本方案。
一、 指导思想 根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的规定,坚持党建带团 建,选齐配强村级团组织班子,扎实推进农村基层团组织民主建设和农村基层团干队伍建没。
二、 时间安排和工作步骤 从 XX 月 XX 开始,到 XX 月 XX 日结束。
(-)XX月XX日前,成立换届工作领导机构和工作机构,制定换届工作方案。村团支部向村党支部和镇团委呈报召开支部团员大会的请示,内容包括时间、地点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法,书记、 副书记职数及产生办法等。
(二)
XX 月 XX 日前,村党支部和统团委提出批复意见,下发批复文件。召开村团支部委员会全体会议,讨论并表决通过《关于召开支部团员大会的决定》,讨论并决定召开支部
团员大会筹备工作的有关事项。
(三)
xx 月 xxE 前,村团支部向*说支部和镇团委呈报支部团员大会团员名单。酝酿、考察、推荐、确定 下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人建议名单。
(四)
xx 月 xx 日前,召开支部团员大会,选举新一届团的支部委员会和出席镇团代会的代表。
(五)支部团员大会后,向村党支部和镇团委分别呈报关于支部团员大会和支部书记、副书记选举结果的报告。
三、 职数设置及人选条件 (一)职数设置 团的支部委员会一般由 3-5 人组成,设书记 1 人,必要时可设副书记 1 人。
(二)人选条件 1、 忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年; 2、 候选人年龄不超过 30 周岁; 3、 注重从农村青年致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍军人等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部; 4、 提倡大学生村官兼任村团支部书记、副书记; 5、 村两委班子成员兼任村团支部书记的年龄不超过35 岁,应为党员; 6、 有以下情况之一的不宜推选为村级团干部候选人:
(1)
被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的; (2)
正被纪检、司法机关立案查处的; (3)
受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年的; (4)
违反计划生肓政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的; (5)
担任村组干部期间,村务长期不公开、侵占集体土地和资金,造成群众集体上访的; (6)
煽动群众造成群体性事件的。
四、 有关要求 (一)加强领导,精心组织。村党支部书记为村团支部换届的直接责任人,要做好村团支部换届的安排部署、 指导检查工作,为村团支部换届工作优化环境、创造条件切实承担起工作职责。
(二)广泛宣传,营造氛围。广泛宣传村团支部换届选举的重要意义、指导思想、方式方法、原则要求等,为换届选举创造良好的舆论环境,确保换届选举工作顺利开展。同时,以此次换届选举为契机.进一步扩大共青团组织知名度和影响力。
(三)加强督导,推进落实。要定时向上级团委报送村团支部换届工作推进情况,主要包括工作进展情况、取得的
成效及遇到的问题和工作建议。
2021 年村团组织换届选举工作实施方案 各村党支部、团支部:
根据团区委部署要求,从今年 XX 月开始,我镇村级团组织进行全面换届选举。为扎实做好各村团支部换届选举工作,根据上级有关文件会议精神,特制定本方案。
一、 指导思想 根据《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂 行)》的规定,坚持党建带团建,选齐配强村级团组织班子,扎实推进农村基层 团组织民主建设和农村基层团干队伍建设。
二、 时间安排和工作步骤 从 XX 月 XX 开始,到 XX 月 XX 日结束。
(一)X X 月 X X 日前,成立换届工作领导机构和工作机构,制定换届工作方案。
村团支部向村党支部和镇团委呈报召开支部团员大会的请示,内容包括时间、地 点、议程、团员人数、支部委员会的组成及产生办法,书记、副书记职数及产生 办法等。
(二)XX 月 XX 日前,村党支部和镇团委提出批复意见,下发批复文件。召开村团支部委员会全体会议,讨论并表决通过《关于召开支部团员大会的决定》,讨论并决定召开支部团员大会筹备工作的有关事项。
(三)XX 月 XX 日前,
村团支部向村党支部和镇团委呈报支部团员大会团员名单。酝酿、考察、推荐、确定下一届支部委员会委员、书记、副书记候选人建议名单。
(四)XX 月 XX 日前,
召开支部团员大会,选举新一届团的支部委员会和出席镇团代会的代表。
(五)支部团员大会后,
向村党支部和镇团委分别呈报关于支部团员大会和支部书记、副书记选举结果的报告。
三、职数设置及人选条件 (一)职数设置 团的支部委员会一般由 3-5 人组成,设书记 1 人,必要时可设副书记 1 人。
(二)人选条件 1、忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年; 2、候选人年龄不超过 30 周岁; 3、注重从农村青年致富带头人、回镇大中专毕业生、外出务工青年、转业退伍 军人等群体中选拔优秀党团员担任村级团干部; 4、提倡大学生村官兼任村团支部书记、副书记; 5、村两委班子成员兼任村团支部书记的年龄不超过 35 岁,应为党员;
6、有下列情况之一的不宜推选为村级团干部候选人:
(1)
被处以管制以上刑罚,解除劳动教养或刑满释放不满三年的; (2)
正被纪检、司法机关立案查处的; (3)
受撤销党内职务、留党察看处分或撤销党内职务、留团察看处分不满三年 的; (4)
违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的; (5)
担任村组干部期间,村务长期不公开、侵占集体土地和资金,造成群众集 体上访的; (6)
煽动群众造成群体性事件的。
四、有关要求 (一)
加强领导,精心组织。村党支部书记为村团支部换届的直接责任人,要做 好村团支部换届的安排部署、指导检查工作,为村团支部换届工作优化环境、创 造条件切实承担起工作职责。
(二)
广泛宣传,营造氛围。广泛宣传村团支部换届选举的重要意义、指导思想、 方式方法、原则要求等,为换届选举创造良好的舆论环境,确保换届选举工作顺 利开展。同时,以此次换届选举为契机,进一步扩大共青团组织知名度和影响力。
(三)
加强督导,推进落实。要定时向上级团委报送村团支部换届工作推进情况, 主要包括工作进展情况、取得的成效及遇到的问题和工作建议。
XX 镇团委换届选举工作方案 根据《团章》和《中国共产主义青年团地方各级代表大会组 织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规 则(暂行)》规定,结合我镇实际, 制定镇团委换届选举方案如 下。
一、换届选举工作的目的意义和指导思想 基层团委是共青团联系广大团员青年的重要环节,是开展团的各项工作的基础。召开团员代表大会进行换届选举对于进一步 完善团的基层组织体系,提升团员思想意识,组织广大团员青年积极践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观,扎实推进新时期共青团工作,具有十分重要的意义。基层团委换届选举工作,要以理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,全面实施《中国共产主义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》,坚持党的领导,坚持公平、公开、公正原则,充分发扬,选拔一批思想好、作风正、业务能力强的团组织负责人,全面加强团的 基层组织建设,推动基层共青团工作健康有序开展。
二、根本原则 (一)必须坚持党的领导。镇团委换届选举工作在镇党
委的领导下开展,确保方向的正确性。
(二)要充分发扬。要尊重和保障团员的选举权利,引导他们正确行使权利,选出团员满意的镇团委班子。
(三)严格按照章程和条例办事。要严格按照 《中国共产主 义青年团地方各级代表大会组织选举规则(暂行)
〉〉、《中国共产 主义青年团基层组织选举规则(暂行)〉〉开展换届选举工作,确保换届选举有序进行。
三、职数设置及人选条件 (一)职数设置 设置镇团委书记 1 1 名,副书记 3 3 名,委员 9 9 名。
根据团县委关于选举工作的具体规定,镇团委委员实行差额 选举,书记、副书记实行等额选举。委员、书记、副书记实行两次选举,即先选出委员,再选书记、副书记。委员候选人十名选 九名,差额一名,书记候选人一名选一名,副书记候选人三名选 三名,书记、副书记应在委员中产生。候选人当选的条件是:得 到的赞成票超过实到委员的半数,且得票名次在规定名额以。
(二)人选条件 1 1、思想好、作风正、有参政议政和较强组织协调能力,热 爱团员事业、热心为团员群众办实事,身体健康,有一定工作能 力的中青年。
2 2、团委书记年龄在 5 35 周岁以下 8 18 周岁以上的公务
员,副书记、委员年龄在 5 45 周岁以下 8 18 周岁以上。
3 3、具有高中及以上文化程度。
4 4、按照《关于印发 V 全县工会共青团团委基层组织负责人选拔任用工作暂行办法〉的通知》中关于团委干部待遇的相关规定, 镇团委书记的提名候选人在镇机关符合条件的干部中公开推荐产生,副书记、委员在符合条 件的镇、村(社区)、企事业单位团员代表中推荐产生,上述提 名候选人报县团委审批同意后作为正式候选人参加选举。
四、出席镇团员代表大会代表的条件、名额和产生 (一)团员代表的条件 1 1、 年满 8 18 周岁享有公民权利的团员,有参与意识和议事 能力; 2 2、 热爱祖国,拥护党的领导; 3 3、 能热心为团员群众服务,反映团员的愿望和要求; 4 4、 在各项工作中起带头作用,文化程度原则上在初中及以上。
(二)团员代表的名额 根据《选举法》的有关规定,结合我镇实际,镇团代会的代表名额为 名,各村(社区)、企事业单位在确定代表时,要考 虑广泛性、先进性和代表性。各村(社区)团委书记优
先予以考 虑;团员能手、团员个体户和各条战线的团员先进人物及先进集 体的代表要有一定数量。
(三)团员代表的产生 镇团员代表大会代表的产生要根据集中制原则产生,各基层团员组织根据所分配的代表名额和条件要求进行充分酝酿、协商提名,报镇团委批准,确定候选人,然后提交本级团员组织有选 举权的全体团员或团员代表大会进行等额或差额选举产生,也可以自下而上协商推荐确定。
五、镇团委换届选举容 1 1、审议并通过镇团委工作报告; 2 2、选举产生新一届团委领导班子。
六、方法步骤 (一)宣传动员(XX 月至 XX 月)
组织各村(社区)、企事业单位广泛宣传,让广大团员群众 了解换届的目的意义、步骤安排,召开选举工作动员大会和培训会,进一步统一思想,提高认识。
(二)实施阶段(XX 月至 XX 月)
1 1、根据选举程序和办法选出(或推荐)出席镇团代会的代 表。
2 2、 做好召开镇团代会的准备工作。团代会的召开日期、议 程、代表数以及新一届团委的人员组成方案、候选人、选举办法 等报镇党委同意后,报县团委审核。
3 3、 召开镇团员代表大会。
4 4、 选举结束后,选举结果报县团委审核批复或行文任免。
(三)工作总结(XX 月至 XX 月)
1 1、新老团委班子工作交接。
2 2、制定工作目标,完善制度、做好换届选举资料的归档整 理工作。
七、组织领导 成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、党务书记任常务 组长,其他镇党委班子成员为成员的镇团委换届选举工作领导小 组。领导小组下设办公室在镇党政办, 办公室主任由党务副书记兼任。各村(社区)、企事业单位要精心安排、周密组织,确保 换届选举工作的圆满完成。
附件:X XX 镇团委 3 2013 年换届选举代表名额分配 X XX 镇团委 X XX 年 X XX 月 X XX 日 村(社区)团支部换届选举工作实施方案 为深入贯彻中央、省委、市委和县委党的群团工作会议精神,着力推动共青团改革发展,保持和增强团的政治性、先进性、群众性, 结合我县村(社区)团支部工作换届实际,制定如下工作方案:
一、 指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导, 根据〈〈团章》第二十四条“团的基层支部委员会、总支部委员会由团 员大会选举产生,每届任期两年或三年”的规定,我县村(社区)团 支部现已任期届满。坚持党建带团建原则,以村(社区)两委换届选 举为契机,以村(社区)团支部委员会建设,尤其是以团支部书记配 备为重点,进一步增强村(社区)团支部的凝聚力、战斗力和创造力 把广大青年团结在党的周围,为坚决打赢全面小康决胜战和脱贫攻坚 战“两大战役”、奋力谱写“一极两带”和“一个中心、四个龙”龙 城新篇章而努力奋斗。
二、村(社区)团的支部委员会班子结构要求 (一)村(社区)团的支部委员会班子结构要求 设立团支部委员会,委员 3 3 名。设书记 1 1 名。
(二)村(社区)团的支部委员会班子成员候选人基本条件 按照年纪轻、素质好、能力强、威信高的要求,将青年致富能手、 大学生村官、年轻退伍军人、外出务工经商返乡青年、外出求学返乡 青年和年青的农村产业协会、经济合作组织负责人中的优秀青年党团员,选进村团支部委员会班子,并通过“两推直选”,即由团员和 35 岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合, 组织召开团员大会,直接 选举产生村(社区)团支部书记,确保实现村(社区)团支部书记进
“两委”班子或“两委”班子成员兼任村团支部书记。
1、思想政治素质好。有较高的思想政治觉悟,拥护党的领导、 拥护社会主义制度,维护祖国统一、加强民族团结,旗帜鲜明反对分 裂,拥护并能执行党在农村的各项路线、方针、政策,白觉接受同级 和上级党组织、团支部的领导。
2、带头致富和带领致富能力较强。年富力强,勤劳致富,有一 定的经营头脑,掌握一定的专业技术,善于创业致富。具有一定的组 织协调能...
篇九:街道两委换届工作实施方案
xx 街道 x xx 社区第 x xx 届居民委员会换届选举工作方案(精选范文)为全面做好社区居委会换届选举工作,维护广大居民的民主权利,根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》(以下简称《居民委员会组织法》)《四川省〈城市居民委员会组织法〉实施办法》(以下简称《居组法实施办法》),按照省、市、县关于村(社区)“两委”换届工作相关部署,结合社区实际,制定本工作方案。
一、基本原则
(一)坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则,丝毫不能动摇。要充分发挥社区党总支领导核心和战斗堡垒作用,把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程,体现在换届选举的各个环节,确保换届选举的正确方向,牢牢把握工作主动权。街道主要领导作为换届选举“直接责任人”,亲自担任换届选举工作指导小组组长,班子成员为成员,切实加强对联系社区换届选举工作的具体指导。
(二)充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众的意愿,坚持公开、公平、公正、平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位,拓宽民主参与渠道作为根本,保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权,提高换届选举的公认度、公信度。
(三)严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障,要把严明的纪律贯穿整个选举过程,严格执行法律规定和换届纪律,着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不设置或不使用秘密划票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为,用铁的纪律保证换届选举风清气正,坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序,认真学习相关法律法规,确保换届选举工作全程依法依规。
(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。要讲究工作艺术、改进工作方法,把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。
二、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作、雅安发展系列重要指示精神,全面贯彻党的十九大精神,认真
落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,扎实抓好中央和省委省政府、市委市政府村(社区)“两委”换届工作部署落实,坚持好干部标准,鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认的选人用人导向,坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,统筹谋划、精心组织、有序推进,居民委员会原则上实行直接选举。确保实现选出忠诚担当好“头雁”、配强素质过硬好班子、完善高效运行好机制、激发干事创业新活力、换出风清气正新生态、绘出砥砺奋进新蓝图的工作目标,为“三大创建”和“一区两地一枢纽”建设提供坚强保证。
三、候选人条件
要按照《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策,办事公道,热心为居民服务”。符合以下条件的,方可作为社区居委成员推荐提名人选。
1.思想政治好,政治立场坚定,有一定的政策理论水平,坚定执行党的政治路线和民主集中制。
2.道德品行好,公道正派,能够正确处理公私、义利、得失等关系。
3.带富能力强,敢闯敢拼,能够带动社区产业和集体经济发展,帮助群众脱贫致富奔康。
4.协调能力强,遇事沉着冷静,注重协作配合,团结干部群众往既定目标前进。
5.服务能力强,秉持奉献精神,热心服务群众,热心公益事业,能够为群众办实事解难事。
6.治理能力强,坚持依法办事,善于做群众工作,能够妥善化解各类矛盾纠纷。
7.纪律意识强,把纪律和规矩挺在前面,带头严格执行纪律、遵守规矩。
8.综合素质强,具有经营管理、农业技能、产业发展、社会治理等基础知识,能熟练只用电脑等办公设备和基本办公软件。
9.胜任正常工作的身体条件。
居委会主任人选应具有大专以上文化程度,年龄不能超过 55 周岁,且在新一届任期内不能达到法定退休年龄。
居委会副主任和其他居委会成员原则上应具有高中以上文化程度,年龄不超
过 55 周岁,连选连任可适当放宽。注重培养使用年轻干部,社区“两委”班子中至少有 1 名 35 岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部,社区“两委”班子成员中至少有 1 名女性成员,可实行专职专选。
四、工作步骤和时间安排
本次换届选举工作总体时间:从 2020 年 x 月开始至 2021 年 x 月底结束,选举日原则上确定为:2021 年 x 月 x 日,各阶段划分和具体时间安排为:
第一阶段:选举准备阶段(2020 年 x 月 x 日至 x 月 x 日)
第二阶段:全面实施阶段(2020 年 x 月 x 日至 2021 年 x 月 x 日)
第三阶段:建章立制和总结验收阶段(2021 年 x 月 x 日至 x 月 x 日)
(一)选举准备阶段(2020 年 x 月 x 日至 x 月 x 日)
1.建立换届选举机构。社区成立第 xx 届居民委员会换届选举工作领导小组,担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组,负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。
2.搞好调查摸底。街道开展选举前期的调查摸底,掌握本辖区现任居民委员会成员基本情况、外出务工经商人员或者所在辖区“农民工”数量、比例、联络方式及参选方式等面上情况,摸清各社区的具体情况,掌握社区干部群众对换届选举的思想动态以及宗族、宗派、宗教等情况,分析可能影响换届选举的因素,深入分析影响换届选举的主要因素,并制定有针对性的工作预案。
3.部署选举工作。在调查摸底的基础上,按照有关法律法规、政策要求和县委、县政府的统一部署,制定换届选举工作方案,召开换届选举工作会议,安排部署我社区的换届选举工作。
4.开展宣传培训。组织选举工作人员和广大居民群众认真学习居民委员会选举法律法规和相关政策,使他们了解掌握居民委员会选举的目的、意义、方法、步骤,熟悉选举程序、要求、时间节点和重点环节等。
5.开展离任审计。今年上半年社区建制调整工作中,已开展财务清理和审计,锁定了居组债权债务、登记资产、封存财产、冻结账户,但还需就群众反映强烈的问题及社区集体财务包括资金、资产和资源情况进行进一步审计。并及时将审计结果向全体居民公开,接受群众监督。
(二)全面实施阶段(2020 年 x 月 x 日至 2021 年 x 月 x 日)
选民登记时间(2020 年 x 月 x 日至 2021 年 x 月 x 日)
1.民主推选产生居民选举委员会。召开居民代表会议推选社区选举委员会成员由主任 1 人,副主任 1 人,委员 7 人,共 9 人组成,在 2020 年 x 月 x 日由居民代表会议推选产生,选举委员会组成人员名单由第十届居委会向居民张榜公布(第十届居委会公告),并报请 xx 街道选举工作指导小组。社区选举委员会在 xx 街道换届选举指导小组指导下,主持本居居民委员会的换届选举工作。如居民选举委员会成员被提名为居委会成员正式候选人的,其所在居民选举委员会中的职务自行终止。由此造成居民选举委员会组成人员缺额需要补充的,按照原居民代表推选结果依次递补。
2.依法开展选民登记。居民委员会应当依法开展选民登记。以下人员应当列入本届选民名单:
(1)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;
(2)户籍在本社区,不在本社区居住,本人表示参加选举的居民;
(3)户籍不在本社区,在本社区工作或在本社区居住一年以上,本人申请参加选举,并且经居民代表会议同意参加选举的公民。
凡已在一地登记参加村(居)民委员会选举的,不得再在其他地方重复登记。原则上,本社区工作人员在所工作社区登记。
居民的年龄计算以选举日为截止日期,出生日期以居民身份证记载的日期为准,无居民身份证的以户口薄记载的日期为准。
被剥夺政治权利、不能行使选举权利的,本人明确表示不参加选举的,无法与本人取得联系的,居民选举委员会告知后、在规定期限内未参加选民登记的,不列入选民名单。
本届居民委员会实行直接选举,社区于 x 月 x 日至 2021 年 x 月 x 日采取社区居民自愿到居委会登记或到登记点登记的方式进行选民登记。登记时确认选民身份,并确认是否按时参选。
选民登记是社区居民委员会直接选举工作的基础环节, 要切实落实公告公示、资格审查、登记造册、提前通知等法律程序及相关要求。对于登记过程中出现的有争议的问题,在严格依法依规的基础上,要积极采取民主的方式解决,做到不错登、不重登、不漏登。
3.公布选民名单。居民选举委员会应当在选举日的二十日前,以居民小组为单位张榜公布登记参加选举的居民名单(居选委会公告第三号)。选举投票日因故推迟三十日的,应当对登记参加选举的居民名单重新核实并公布。登记参加选举的居民名单的变动情况,居民选举委员会应当及时公布。
居民对登记参加选举的居民名单有异议的,应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会提出申诉,居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定,并公布处理结果。
候选人产生时间(2021 年 x 月 x 日至 2021 年 x 月 x 日)
4.居民委员会成员的设置。根据居民委员会的规模、工作任务和经济状况,经街道党工委、办事处研究,新一届居民委员会成员由五人组成(其中:主任 1人,副主任 1 人,委员 3 人)。居民委员会成员必须有一名为女性。居委会成员的设置由居选委会向居民张榜公布(居选委会公告第四号)。成员中必须有一名妇女。在居民委员会成员中没有妇女当选的情况下须在委员中指定一个职位,在事先确定的 2 名或更多妇女候选人中进行“专职专选”。(选委会公告第五号)
5.居民委员会候选人的产生。居民委员会成员的候选人,由选举委员会根据较多数居民的意见确定,在 1 月 12 日前公布。居民委员会成员实行差额选举,如果提名的候选人数和应选人数相等,也可实行等额选举。
同时,居民委员会正式候选人应签订《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》,并张榜公布。
6.宣传、介绍正式候选人。居民委员会正式候选人确定后,由居民选举委员会在投票选举前,按照平等、客观、公开的原则,组织居民委员会成员候选人与居民见面,由候选人介绍履行职责的设想,回答居民提出的问题。
选举时间(2021 年 x 月 x 日至 x 月 x 日)。选举日原则上确定为:2021 年 x月 x 日,另行选举日:2021 年 x 月 x 日;居民代表、居民小组长和居务监督委员会的推选和选举:2021 年 x 月 x 日至 x 月 x 日。
7.依法组织投票选举。选举前应通知到每一位已登记的选民,动员广大选民自己投票,保障每一位选民的选举权,提高选民的参选率。登记参加选举的居民在选举期间不能直接领票、投票的,可以书面委托本居本届有选举权的近亲属代为领票、投票。每一居民接受的委托不得超过三人,并应当按照委托人的意愿代
为投票,且不得再委托他人。正式候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当在选举前审核委托书,确认委托是否有效,并公布委托人和受委托人的名单。委托投票应当自选民名单公布之日起 5 日内到选举委员会办理,经审核后 2 日内公示(选委会公告九号)。
社区居民委员会实行直接选举,从以下方式进行选举:
(1)在 xx 社区居委会设立中心选举主会场;
(2)在xx移民房B区设立分会场投票站;在xx安置房小区设立分会场投票站;在 xx 移民房 A 区设立分会场投票站;在 xx 处设立分会场投票站;全部会场统一投票时间为 x 月 x 日上午 9 时 30 分至下午 13 时 00 分。
居民选举委员会应当在选举日 5 日前公布投票选举的具体选举方式、投票形式、选举会场和投票站地址、选举日投票时间以及选举工作人员名单(居选委会公告第十号)。
选票票箱应当符合安全、保密的要求。居民委员会成员正式候选人不得参与选举大会的组织工作,其近亲属不得担任监票人、计票员和唱票员等工作人员。
居民选举委员会应向选民公布或者说明投票方法和其他选举注意事项。
8.选举。
竞选演讲。在选举日投票选举前,居选委会应组织社区主任正式候选人进行竞选演讲,回答选民的询问。演讲内容包括:(1)本人基本情况;(2)竞选职位及理由;(3)治居方案,包括 5 年任期工作目标及工作,为居民办哪些实事好事;(4)表明正确对待当选与落选的态度。演讲的内容要符合本居实际和自身情况,实事求是,不得发表违背宪法、法律、法规和政策的言论;不得攻击、诋毁、侮辱他人,不得讲大话、空话,不得说假话、乱许愿。居民选举委员会应对居委会主任正式候选人的竞选演讲材料进行审核。
竞选演讲坚持公开、公平、公正原则。
在选民大会上按照大会议程和公布的正式候选人(按姓氏笔划)依次上台演讲,回答选民提问。
同时,正式候选人应当众宣读《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》。
登记参加选举的居民凭本人有效证件领取选票。选举采取无记名投票方式。
选举会场应当设立秘密写票处和公共代写处。不识字或者因其他原因不能填写选票的,可以委托他人代写,代写人不得违背委托人的意愿。
参加投票的居民对候选人可以投赞成票、反对票或者弃权票,也可以另选社区其他符合条件人员。
9.宣布选举结果。选民投票结束后,所有票箱应当场密封,投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会现场或者中心选举会场公开唱票、计票、监票。居民委员会选举结果经居民选举委员会...
篇十:街道两委换届工作实施方案
2021 年 村(社区)“两委”换届工作专题党课 讲稿文同志们:
按照中央和 X 委、X 政府统一部署,我 X 村(社区)党组织和村(居)民委员会〔以下简称村(社区)“两委”〕将进行换届。根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等党内法规和法律,结合实际,现就认真做好 xx 村(社区)“两委”换届工作作如五个方面的讲授。
一、总体要求要准确把握 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织带头人,建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充的农村组织体系,使换届成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程,成为加强党的领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程,成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程,为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振
兴、提升城乡治理能力,推动 xx 高质量跨越发展提供坚强组织保证。xx 村(社区)“两委”集中进行换届,同步推选产生村(居)务监督委员会,统筹共青团、妇联和村级集体经济组织换届及其他村级组织成员推选。按照先村(社区)党组织、后村(居)民委员会的顺序进行,2020 年 11 月启动换届工作,2021 年 1 月底前完成村(社区)党组织换届,大会选举时间统一安排在 20211 月 1 日至 5 日;2 月底前完成村(居)民委员会换届,选举日统一安排在 2021 年 2 月 1 日至 5 日;村(居)民委员会换届后 10 日内推选产生村(居)务监督委员会。新一届村(社区)党组织换届结束后,及时开展村(居)民小组党支部换届和党小组长推选。新一届村(居)民委员会选举产生后至 2021 年 2 月 28 日推选产生村民代表和村(居)民小组长,开展共青团、妇联和村级集体经济组织等换届工作,有条件的地方可在 2021 年 2 月日前压茬进行。
二、带头人要选优配强 (一)从严把握人选标准。坚持正确选人用人导向,把政治标准放在首位,避免“矮子里面拔将军”,坚决调整不适应不符合的干部。村要注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼,能推动乡村振兴的干部;社区要注重选拔热爱社区事业、热心服务居民,治理和服务能力强的干部。
1 1 .坚持标准,明确村(社区)党组织书记和“两委”成员资格条件。(1)党组织书记应突出“双高双强”标准:①政治素质高。认真学习和忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻中
央、省委和市委各项决策部署,推动党的路线方针政策在农村落地生根,模范遵守法律法规,公道正派、廉洁自律。②群众威信高。带头践行社会主义核心价值观,品行端正,作风民主,勇于负责,敢于担当,有奉献精神,有强烈的事业心和责任感,党员群众认可度高。③致富带富能力强。懂农业,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,具备一定的政策水平,能解决实际问题;爱农村,扎根农村基层,甘于奉献、苦干实干;爱农民,对农民群众充满感情,把农民群众的利益摆在第一位,能推动乡村振兴、乡村治理,带领群众致富本领强。④群众工作能力强。协调能力强,坚持依法办事,善于做群众工作,敢于直面问题,能妥善处理矛盾纠纷,维护辖区和谐稳定。(2)“两委”成员应突出“双好双强”标准:①政治素质好。理想信念坚定,宗旨观念强,能认真贯彻执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩。②道德品质好。为人正派、品行端正、办事公道、甘于奉献,有一定担当精神。③带富能力强。务实肯干、敢闯敢拼,能团结带领党员群众共同致富。④协调能力强。能协调各方关系,热心为村民居民服务,为群众办实事、解难题,得到群众拥护,赢得群众好评。
2 2 .严格“五不准”“十不宜”,明确换届人选资格条件负面清单。(1)有下列情形之一的,不准列为换届人选:①政治上的“两面人”;②有犯罪前科或受过刑事处罚的;③存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;④组织、实施或参与邪教和非法宗教的;⑤涉黄涉赌涉毒受到处理以及配偶、父母、子女有吸毒行为受到处理的。(2)有下列情形之一的,不宜列为换届人选:①受党纪政务处分按规定不能任职和正在接
受纪委监委、司法机关立案调查的;②被法院纳入失信被执行人名单或被列入行贿人员名单的;③涉及境外势力或宗教势力、从事宗教活动、有浓厚宗教感情的;④长期无理上访或组织、煽动群众上访,影响社会稳定的;⑤拉票贿选或干扰破坏选举的;⑥担任村(社区)干部期间,长期不公开村(居)务,侵占或造成“三资”流失的;⑦选举前拒绝作出竞职承诺、履职承诺、辞职承诺的;⑧违反社会公德、违规大操大办宴席、违反殡葬改革政策的;⑨存在非法占地、私搭乱建、毁林开荒等行为未整改的;⑩长期外出或丧失行为能力,不具备履职条件以及其他不宜列为换届人选的。各县(市、区)、园区可结合实际进一步细化要求,或研究提出其他“不准”“不宜”的情形,并指导写入村(社区)选举办法。
(二)严格资格条件审查。乡镇(街道)初审:由乡镇(街道)党(工)委组织派出所、财政、综治、司法等部门对村(社区)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、村(居)民小组干部人选和通过另选他人形式选出的人员进行初审。县级联审:在乡镇(街道)初审基础上,由县级组织、民政部门牵头,会同纪委监委、政法、公安、法院、检察院、司法行政、信访等部门,组成人选资格联审小组进行联审把关。联审中落实容错纠错办法,按照“三个区分开来”的要求,认真负责地分析研判。实行村(社区)“两委”近亲属回避,存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的,不得同时在同一村(社区)“两委”班子任职。
(三)拓宽人选来源渠道。用好优秀人才回引成果,注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人、村医村教、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔村(社区)“两委”成员,重点选拔在脱贫攻坚、疫情防控、稳边固防、抢险救灾等急难险重任务中表现突出、群众公认的人员。重视选拔优秀退役军人进入村(社区)“两委”班子。强化党组织把关,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,县级党委组织部门和乡镇(街道)党(工)委要“下深水”选人,逐村(社区)分析研判、搞好人事安排、深入细致考察,切实把好政治关、廉洁关、能力关,注重把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人培养选拔为村(社区)党组织书记,实现组织意图与群众意愿相统一。
(四)全面稳妥推行“一肩挑”。在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜、不搞一刀切。对于本村暂时没有合适人选的,上级党组织和下派干部(第一书记)要着力为本村培养帮带出合适的村党组织书记人选。推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。村(社区)“两委”成员应当交叉任职,村“两委”成员应控制在 7 人以内,社区“两委”成员应控制在 9 人以内,县级党委可根据村(社区)规模在全县(市、区)范围内统筹调配职数。共青团、妇联等村级组织负责人由村(社区)“两委”成员担任。村(居)民委员会成员、村(居)民代表中党员应占一定比例。提倡村(社区)“两委”成员兼任村(居)
民小组党支部书记、党小组长、村(居)民小组长。村(居)民小组长一般应由村(居)民小组党支部书记、党小组长或党员担任。
(五)优化班子结构。村(社区)党的基层组织委员会委和村(居)民委员会成员职数,按照有关规定设置。党的支部委员会一般设委员 5 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、组织委员 1名、宣传委员 1 名、纪检委员 1 名;党的总支部委员会一般设委 5 至 7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名、纪检委员 1 名;党的委员会一般设委员 5 至 7 名,最多不超过 9 名,其中书记 1 名、副书记 1 至 2 名、纪检委员 1 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3 至 7 人组成;居民委员会成员由 5 至 9 人组成,其中设主任 1 人、副主任 1 至 2 人,委员若干人。村(居)务监督委员会由 3 至 5 人组成,其中主任 1 名。边境县(市)村(社区)可设 1 名武装干事,宗教工作需要加强的村(社区)可设 1 名宗教干事,武装干事和宗教干事待遇参照村(社区)副职标准保障。新进村(社区)“两委”成员人选,一般应具有高中(中专)以上学历、年龄在 50 岁以下,特别优秀的可适当放宽条件;对超过 60 岁、表现优秀的村(社区)党组织书记,可继续留任,不简单以年龄划线;原则上每个村(社区)“两委”成员中至少有 1 名 35 岁以下的年轻干部;具备条件的村(社区),党组织书记、副书记、村(居)委员会主任、副主任或村(居)务监督委员会主任中至少有 1 名全日制大专及以上学历的干部,力争换届换出新血液、新面貌,实现年龄、学历“一降一升”。重视培养女干部,采取专职专选等办法,确保每个村(社区)“两委”成员中至少有 1
名妇女成员,并兼任村(社区)妇联主席,保证村民委员会成员中妇女比例达到 30%以上,村民委员会主任中妇女比例达到 10%以上,社区居民委员会成员中妇女比例保持在 50%左右。多民族村民居住的村应当有人数较少的民族的成员。
(六)推行设岗定责。村(社区)“两委”成员一般应当驻村,实行分工负责制,科学设岗、合理定责、人岗相适、权责分明,从严加强管理,强化考核问责。推广“缩面提标”做法,按照“一人兼多职、一人领多酬、宜整合则整合、宜兼职则兼职”的原则,村(社区)设党建助理员、社会事务员、综治维稳员等岗位,一般应由村(社区)“两委”成员兼任,乡镇(街道)党(工)委会同上级主管部门加强履职考核。具体设岗定责方案由县(市、区)、园区党(工)委制定实施。
三、程序步骤要严格认真 (一)扎实做好准备工作。全面落实市级领导挂钩县(市、区)、县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度,对村(社区)逐个深入调研,摸清社情民意、广泛宣讲政策,在此基础上集中分析研判,精心制定换届工作方案。对选情复杂特别是存在宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等问题,可能影响换届正常进行的村,要“一村一策”进行整治,化解矛盾问题,回应群众关切,不整顿到位不换届。全面开展村(社区)“两委”班子成员离任经济责任审计,对村(社区)财务进行集中清理。乡镇(街道)党(工)委要与所有村(社区)“两委”成员进行一次谈心谈话,村
(社区)党组织书记、村(居)委会主任由乡镇(街道)党(工)委书记和组织委员一起谈,做深做细思想工作,引导正确对待进退留转。通过多种形式宣传发动群众,宣讲换届精神和要求,做到家喻户晓,引导群众积极参与换届选举。培训业务骨干,全覆盖培训市县组织、民政部门参与换届工作人员和乡镇(街道)组织委员、村(社区)党组织书记,讲清换届政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。
(二)规范党组织换届程序。
1 1 .开展“两推 ”。村(社区)党组织召开党员大会和村(居)民代表会议或户代表会议,按照任职条件和委员职数,推荐新一届村(社区)党组织委员人选;乡镇(街道)党(工)委召开党(工)委会议,推荐候选人初步人选,并将人选通报村(社区)党组织。
2 2 .组织考察。村(社区)党组织召开委员会议,结合“两推”情况,研究提出候选人预备人选考察建议名单,报乡镇(街道)党(工)委。经县乡人选资格联审后,乡镇(街道)党(工)委确定考察对象并组织考察,村(社区)党组织书记人选由县级组织部门牵头考察。
3 3 .确定预备人选。人选由乡镇(街道)党(工)委会议研究,反馈村(社区)党组织,其中,村(社区)党组织书记人选须经县级党委常委会研究。根据反馈结果,村(社区)党组织召开委员会议,按照不少于应选人数 20%的差额比例,研究提出候选人预备人选,公示后上报审批。
4 4 .大会选举。召开村(社区)党员大会,选举产生新一届村(社区)党组织委员会委员。召开新一届委员会议选举产生书记、副书记。选举结果报乡镇(街道)党(工)委批准后公布。统筹做好乡镇党代会代表选举工作。
(三)规范程序。村(居)民委员会选举在村(社区)党组织领导下,按照有关法律法规进行。
1 1。
.推选产生村(居)民选举委员会。村民选举委员会由 5 至 11 人的单数组成,其中主任 1 名,副主任 1 至 2 名。村民选举委员会成员由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生,推选方式和具体名额由村民会议或村民代表会议确定。社区居民选举委员会由社区居民会议推选,可召开全体十八周岁以上的居民或每户派代表或社区居民小组选举代表推举主任、副主任和委员 5 至 9 人组成。同步推选产生选举监督委员会,由 3 人组成。依法把村(社区)党组织书记推选为村(居)民选举委员会主任,推选组织放心、群众认可的党员或群众担任副主任和成员,按照有关法律法规履行职责。
2 2 .制定选举办法。村(居)民选举委员会结合实际,拟定村(居)民委员会选举办法,把“一肩挑”、村(居)民委员会主任报名参选等要求写入选举办法,提交村(居)民会议或村(居)民代表会议或户代表会议讨论通过后公布实施。
3 3 .开展选民登记。在村(居)民选举委员会的主持下,依法开展选民资格确认、审核、登记和公告。搬迁安置户以迁入地登记为主,保障其民主政治权利。村民选举委员会应当在选举日 20 日前将参加
选举的选民名单张榜公布。居民委员会采取社区居民小组代表方式选举的,应当公布社区居民小组代表名单。
4 4 .提名确定候选人。村民委员会成员的候选...
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