贯彻落实基层组织工作条例8篇贯彻落实基层组织工作条例 如何贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 1998年3月份中共中央颁发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称下面是小编为大家整理的贯彻落实基层组织工作条例8篇,供大家参考。
篇一:贯彻落实基层组织工作条例
贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》1998 年 3 月 份中共中央颁发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》( 以 下简称《条例》), 是我党历史上第一个关于机关党组织工作规范性的重要文件。《条例》
以邓小平党建理论为指导, 体现了党的十五大精神, 对机关党的工作的指导思想、 组织设置 、 职责任务、 工作重点、 党内监督、 党务干部队伍建设等都作了具体的规定, 使机关党的工 作更加规范化、 制度化, 提供了制度上的保证。
为了贯彻落实《条例》, 省委于去年 6 月 份 下发了贯彻中央 《条例》的《实施意见》, 今年初, xx 市委在几易其稿的基础上出台了 贯彻中央《条例》的《实施意见》。
所有这些, 都为各级机关党组织加强和改进党的建设提 供了难得的历史性机遇。
中央《条例》 颁布至今已 3 年, 在我市贯彻情况如何, 怎样进一步 抓好中央《条例》 和省、 市委《实施意见》 在我市的贯彻落实?带着这个问题, 最近我们通 过问卷调查、 实地调查、 召开座谈会、 征求意见等多种形式,对 11 个县( 市、 区)
和 25 个市 直机关部门、 单位进行调研。
同时, 我们又进行了综合分析和认真思考。
从调查的情况看,
自贯彻中央《条例》 几年来, 我市机关党的工作得到了新的加强, 出现了良好的发展态势,
但存在的问题和亟待解决的难点仍然十分突出。
各级党委和机关党组织要提高认识, 增强政 治责任感, 加大工作力度, 狠抓《条例》 的贯彻落实。
现将有关调研情况综述如下:
一、 机关党的工作得到新的加强, 出现了良好的发展态势 1.加强机关党的建设认识明显提高。
通过贯彻落实中央《条例》, 各级党委 抓机关党的建设 的认识不断提高,氛围逐步形成, 按照十五大提出党的建设新的伟大工程总目 标的要求, 切 实把机关党的建设摆上重要位置, 从一定程度上解决了机关党建工作“说起来重要,做起来 次要, 忙起来不要”的状况。
进一步认识到机关党建工作是整个党建工作的重要组成部分。
机关党组织是党员领导干部最集中的党的基层组织, 机关党建工作如何, 直接影响到其他行 业基层党建工作, 正是有了这种对机关党建重要性的认识, 一些地方和部门党委采取一系列 措施, 解决了机关党建“灯下黑”的状况。
为了贯彻全省机关党建工作座谈会精神, 我市于 1998 年年初就下发了市委协调会议纪要 1 号文件,全面拓展了市直机关工委的职能,体现了 中央 《条例》的精神。
我市连续 4 年召开全市机关党的工作会议,市委分管领导都要亲 自出席会议, 并作重要讲话。
11 个县( 市、 区)
委每年也分别召开机关党的工作会议, 对全 年机关党的工作作出专题部署。
同时, 各地也都下发了进一步加强机关党的建设的有关文件 、 规定和意见。
据调查, 市直机关部门党组( 党委)每年主动听取机关党组织工作情况汇报 的占 83%, 其中全年不少于二次听取机关党组织工作情况汇报的占 42%。
这样, 使机关党建工 作体现了“领导重视, 认识到位”的大党建工作格局。
2.机关党组织的工作职能不断强化。
按照《党章》 和《条例》 规定, 机关党 组织要认真履行 9 个方面的职责,并领导机关和直属单位的党建工作, 协助行政负责人完成本部门单位的各 项任务,改进机关的工作;对包括行政负责人在内的每个党员在执行党的路线、 方针、政策 , 遵守民主集中制原则, 遵纪守法, 廉洁自律, 联系群众以及思想、 作风、
道德品质等方面 的情况进行监督。《条例》 的贯彻实施, 为机关党组织全面履行职能,充分发挥作用提供了 有力武器。
克服了一些地方、 部门认为机关党组织“不管钱, 不管物, 不管人”, 没有地位 , 作用难发挥的消极畏难情绪。
在调查中我们发现, 通过对《条例》 的学习和贯彻, 各级机 关党组织跳出了就党建抓党建的思维模式, 从传统的观念、 方式、 方法中解脱出来, 站在全 局的高度, 提出了“围绕中心抓党建, 抓好党建促发展”的整体工作思路。
着力在加强党组 织自身建设上下功夫, 在提高党员队伍素质上下功夫, 在提高党务干部队伍素质上下功夫,
较好地履行了机关党组织的教育、 管理和监督职能。
近年来, 各级机关工委和机关党组织,
坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全党的工作大局和党委 的中心工作,协助行政部门积极完成各项工作,充分发挥了作用。
如参与民主生活会的管理 , 协助党组( 党委)
抓好理论中心组的学习, 协助抓好领导班子、 领导干部的“三讲”教育 和中层干部的思想作风教育, 组织开展“两思”教育、 “三个代表”学习、 廉政建设教育、
党员民主评议活动等。
3.机关党建工作的责任制进一步落实。
在贯彻中央《条例》 和省、 市委《实 施意见》 的过 程中, 各地、 各部门较好地落实了党组( 党委)
指导、 领导机关党的工作的责任和“一把手 ”为机关党建工作第一责任人的职责。一是把机关党的工作列入党委重要工作议程,定期 听取党组织工作汇报, 讨论研究机关党的工作, 提出指导性意见。
二是积极支持党组织履行 职责, 为开展机关党建工作提供必要的条件。
三是党组( 党委)
成员带头参加和支持机关党 的活动, 发挥表率作用。
据调查, 机关党组织主动向部
门党组( 党委)
汇报工作, 提出意见 建议, 争取党组( 党委)
重视和支持的占70%;机关党组织负责人由部门党员行政副职以上 兼任的占 89%;部门党组 ( 党委)
“一把手”自觉履行机关党建工作“一岗双责”的占 65%。
这样, 为机关党组织全面履行职责提供了有力的组织保证, 做到了领导到位、 责任到位、 工 作到位、精力到位, 使机关党的工作与行政业务工作互为促进, 相得益彰。
二、 当前机关党的工作存在的问题与困难依然十分突出 1.抓机关党的建设认识不到位。
从调查的情况看, 一些部门、 单位机关党组 织发挥 作用不明显, 开展活动不正常, 战斗力和凝聚力不强, 这与部门党组( 党委)
抓机关党建工 作的认识不到位, 工作重视不够有关; 如何做到“党要管党, 党要抓党”研究不够, 机关党 建工作责任制没有落实, 还是“说起来重要, 做起来次要, 忙起来不要”。
在调查中发现,
一些机关党组织到届没有及时换届, 一些机关党组织书记空缺长时间没有增补, 有的单位“ 一把手”对机关党组织的工作不管不问, 也有的常年不参加机关党组织活动。
中央《条例》
颁布已 3 年多, 省、 市委《实施意见》 下发也快一年和半年时间了, 但至今一些机关党组织 和党务干部还没有很好地学习理解, 有个别单位的“一把手”还不知道有中央的《条例》 和 省、 市委的《实施意见》, 有的连机关党委与机关工委、 党组三者之间的关系都不清楚, 因 此, 更说不上贯彻落实好《条例》 精神。
2.机关党组织围绕中心, 服务大局的意识不强。
在调研中, 我们深深感到,
一些机关党组织 之所以发挥作用不好, 与中心
工作贴得不紧, 很重要的一条就是缺乏“中心”意识, 没有围 绕“中心”认真抓好谋划全年党建目 标和任务。
在实际工作中还存在着就党建而抓党建, “ 自我空转”、与业务工作结合不紧的情况。由此,导致一些单位机关党的工作与业务工作出 现“两张皮”的现象, 或得不到领导的重视和支持, 或发挥作用不明显, 没有地位。据统计 , 机关党组织主动配合党委和行政的中心任务, 充分发挥作用, 并得到党委和行政领导肯定 的只占 60%。
3.机关党组织的自主活动能力和解决自身问题的能力不强。
从调查中发现,
当前机关党的建设存在的一个突出问题是, 相当一部分基层组织尤其是党支部自主活动能力和自我解决问题的能力不强。
主要表现是, 不能根据形势任务的要求和党员的需求积极主动、 创造性地开展工作; 对上级党组织布置的任务被动应付, 即使做了, 效果也不理想; 对党员的教育管理不严, 党员先进性不明显;
有的党组织 5 年没有发展党员, 有的党组织常年没有开展活动。
产 生这种现象的主要原因:
一是对单位部门的主要领导同志有依赖性, 领导说了才干, 领导不 说就不干。
工作的主动性和创造性不够, 没有将党支部工作与本部门、 本单位的中心任务紧 密结合, 统筹安排。
二是党组织自身的地位作用、 职责任务认识不足。
找不到协助行政负责 人完成任务、 改进工作的切入点和结合点, 也找不到党建工作的有效载体, 使党组织的工作 枯燥乏味, 发挥不了应有的作用。
三是由于机关基层党组织负责人大部分是兼职, 事务性工 作忙, 忽视对《条例》 的经常性学习, 缺乏党务知识, 具体操作不够规范, 解决实际问题的 能力不强。
4.机关党组织履行党内监督不力的问题普遍存在。
加强党内监督, 对包括行政负责人在内的 每个党员的监督, 是《条例》 赋予机关党组织的一项重要职能。
但在调查中发现, “党内监 督难, 难监督”的问题普遍存在。
据问卷调查, 机关党组织如何履行对领导干部的监督, 认 为机关党组织不好监督的占 35%, 特别是对党政“一把手”的监督, 是党内监督的难点。一 是个别党员领导干部不愿意接受党组织的监督, 没有以《党章》 来规范自己,约束自己, 存 在特权思想, 不能自觉地将自己置身于党组织和广大党员群众的监督之下。
二是机关党组织 没有充分发挥监督职能, 党务工作者顾虑太多, 认为“一把手”是自己的行政领导, 不敢对 其实行监督, 不敢纠正其缺点错误, 使党内监督流于形式。
三是党组织不善于监督, 没有建 立严格的党内生活制度,没有认真开展批评与自我批评, 达不到防微杜渐、 增强免疫力的效 果。
5.机关党组织关系不顺, 机构队伍不相适应, 活动经费难保证。
在调查中发现, 一些机关党 组织工作机制不健全, 工作难开展, 任务难落实。
一是机关党组织的隶属关系不清。
有相当部分的领导和党务干部, 对机关党组织与机关工委、 部门党组的关系不清, 一些地方、 部门 机关党组织的隶属关系不顺, 产生了部门党委领导机关党委, 党组领导机关党组织的情况。
二是机关党组织设置不规范, 工作机构不健全。
有相当部分的单位没有党委的办事机构和 政工机构。
三是专职党务干部不相适应。
现在一些单位仅有的专职党务干部都是兼职过多,
精力不够, 时常有名无实。
有的对党务工作不安心、 不愿意从事党务工作, 也有的党务 干部不适应、 不会做机关党的工作。
四是党内活动经费难落实。
在《实施意见》 中明确规定, 市、 县直机关工委的工作经费, 纳入同级财政预算, 按党员人均划拨。
各直属党组织的工 作经费列入部门单位行政经
费预算, 按所在机关党员和干部工资总数不少于 1%核算。
但事实 上经费到位难的问题仍然存在, 一些地方、 部门没有按规定予以核拨党员教育专项经费, 尤 其是各县( 市、 区)
机关工委的工作经费难以保障, 从而影响了机关党组织正常活动的开展 。
三、 全面贯彻《条例》 精神, 切实加强机关党的建设的对策 1.要以高度的政治责任感, 认真落实机关党建工作责任制。
中央《条例》明 确规定 , 机关党工委对机关党的工作实行领导, 部门党组( 党委)
对本部门机关党的工作和直属单 位党组织工作进行指导。
多年的实践表明, 加强机关党的工作关键是地方党委和部门党组要 重视和支持, 并切实加强领导和指导。
首先是党组( 党委)
书记要重视, 要亲自抓, 切实负 起机关党建工作第一责任人的责任, 带领党组( 党委)
一班人共同抓好机关党的建设。
其次 是各部门党组( 党委)
要进一步建立和健全机关党建工作责任制, 以责任制的形式确保“党 要管党”的原则和“从严治党”的方针落到实处。
再次是各级党委要把机关党的工作列入重 要议事日 程, 定期讨论研究机关党的工作, 定期听取机关党组织情况汇报,对机关党的思想 、 组织、 作风建设中的重要问题及时提出指导性的意见。
同时,还要给机关党组织交任务、
压担子, 充分发挥机关党组织在完成各项重大任务中的战斗堡垒作用。
2.要认真学习贯彻《条例》, 充分发挥机关工委和机关党组织的职能作用。
中央《条例》 和 省委、 市委《实施意见》 下发后, 各级党委对机关党建工作越来越重视, 机关党建工作具备 了良好的外部环境。
各级机关工委和机关党
组织要认清形势、 明确任务, 抓住机遇, 乘势而 上。
要善于运用《条例》 和《实施意见》 这有力武器, 充分发挥职能作用, 把机关党建工作 推上新的水平。
一是要认真抓好《条例》 和《实施意见》 的宣传学习活动, 使机关广大党员 了解《条例》 和《实施意见》 的基本内容和基本要求, 并自觉地投入到机关党建工作之中。
二是要根据《条例》 和《实施意见》 的规定要求, 对照检查存在的不足和问题, 重点是检查 机关党的工作责任制是否健全, 党组( 党委)
领导和指导机关党组织工作的职能是否落实,
机关党组织的职能是否到位。
三是各级党委和部门党组要结合江泽民“三个代表”的重要思 想, 深刻领会和把握《条例》 的精神实质和基本内容, 增强做好新形势下机关党建工作的责 任感和紧迫感, 重视、 关心和支持机关党组织开展工作。
特别要重视发挥机关党组织在完成 本部门各项工作中的协调、 监督作用。
认真落实不是党组( 党委)
成员的机关党组织书记和 专职副书记列席党组( 党委)
的有关会议, 参加行政重要会议和重大业务活动; 要落实机关 党组织参与对本部门行政干部的考察、 考核和民主评议工作等; 支持机关党组织参与民主生 活会的管理和对领导干部进行监督, 为机关党组织全面履行职能创造有利的条件。
3.要明...
篇二:贯彻落实基层组织工作条例
落实新《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 做法和体会 新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 , 是贯彻党的十七大、 十七届四中全会精神, 全面推进党的建设新的伟大工程的重要举措, 对于进一步推动机关党的工作科学化、 民主化、 制度化, 保证党的路线方针政策的贯彻执行, 提高党的执政能力, 保持和发展党的先进性, 具有十分重要的意义。现将我委贯彻落实《条例》情况汇报如下:
一、 贯彻落实新《条例》 工作的做法 新《条例》 颁布后, 我们依据《条例》 精神, 进一步完善各项配套工作制度, 锐意创新, 努力促进机关党建工作“走前头” 。
机关党建工作逐步走向规范化。
1、 以强化理论武装工作为重点, 扎实推进学习 型党组织建设。近年, 我们始终把加强学习, 强化理论武装放在首位。
充分利用现有的宣传教育阵地, 在机关党员中广泛开展符合时代要求、 具有鲜明特色的主题读书活动, 通过征文、 演讲等形式深化活动效果, 在每月的《机关党建》 月度工作提示中推荐读书内容。
坚持从机关实际出发,深入学习科学发展观、 党史知识和《条例》 精神, 并把学习计划纳入党务目标考核内容。
通过举办专题报告会、 知识竞赛、 请专家教授进行专题辅导等, 充分调动广大党员和入党积极分子的学习积极性。
结合姜堰经济转型升级, 健全学习实践科学发展观长效机制。
把党员干部的注意力和精力引导到转变经济发展方式, 实现姜堰跨越发展的主线上来。
2、 以强化服务、 推进科学发展为中心, 深入开展创先争优活动。在贯彻落实新《条例》 过程中, 党委系统各级党组织紧紧围绕“推动科学发展、
建设美好姜堰” 这一主题, 结合自身特点, 本着实用、实做、 实效的原则, 深入开展创先争优活动。
在活动中普遍把创先争优活动与强化理论武装紧密结合; 与深入推进机关的各项工作紧密结合; 与加强党组织建设和党员队伍建设紧密结合; 与学习实践科学发展观活动紧密结合; 与强化机关党建工作机制紧密结合。
机关党委通
过召开推进会、 交流会等形式, 对各党组织的创先争优活动进行督查指导, 力求一个单位一个特色, 从而找到最佳 “切入点”和 “着力点”。党委系统 59 个基层部门党组织都能围绕工作实际, 提出各自的活动主题。
3、 以提高凝聚力创造力战斗力为宗旨, 全面加强机关党的建设。市级机关各级党组织和广大党员围绕 “机关党建工作要走在全党基层组织建设前头” 的要求, 紧扣“服务中心, 建设队伍” 两大任务, 全面推进机关党组织的思想、 组织、 作风、 制度和反腐倡廉建设。
一是通过专家辅导、 专题研讨、 党课和教育培训等多种形式, 严格执行 “三会一课” 制度, 我委每年举办市级机关大党课 4 次, 1000 多人次参加听课学习。
二是围绕求真务实这一机关作风建设主题, 依法推进行政和党务公开。
广泛开展“机关效能建设” 大讨论活动, 提高服务水平。
加强机关内部制度建设, 规范机关工作人员日常行为, 做到知荣辱、 讲文明、 树正气、 促和谐。
积极抓好文明机关、 和谐机关创建工作, 深化“党员素质报告单” 和“党员承诺报告单” 制度, 引导、 激励党员增强责任意识、 党性观念。
积极开展符合机关特点的群众性精神文明创建活动, 活跃机关文化。
三是按照“为民、 务实、 清廉” 的要求, 加强对党员干部的宗旨意识、 党性意识、 党风党纪和廉洁从政教育, 通过专题教育、 中心组学习、 观看电教片等多种形式开展廉政文化进机关活动, 组织党员干部阅读廉政警示书籍、 到廉政警示教育基地接受警示教育, 进一步提高机关党员干部的廉洁自律意识。
二、 贯彻落实新《条例》 的成效 我们紧紧围绕服务中心、 建设队伍两大任务, 认真贯彻落实新 《条例》 精神, 大力加强学习型党组织建设, 深入践行科学发展观, 扎实开展创先争优活动, 不断提高机关党建科学化水平。
1、 机关党的组织建设得到加强。
《条例》 颁布后, 市级机关各部门结合机构调整改革, 从工作需要出发, 即时对基层党组织的设置进行了调整, 建立健全基层组织, 保持了基层党组织的生机和活力。机关党委通过深入开展争创“五好” 基层党组织的主题活动, 进一步
规范基层党组织建设。
通过落实党支部书记“一岗双职” 制度, 使党支部书记能更好履行基层党建直接责任人的职责, 提高了机关基层党组织的合力。
通过构建党员联系和服务群众工作体系, 深入开展“一岗双责三服务” 活动, 深化党建工作“四进社区” 、 “千名党员进千家” 活动, 打造“结对共建、 身份公示、 服务承诺” 的党建工作品牌。
2、 机关党组织的职能作用 得到充分发挥。
通过对《条例》 的学习和贯彻, 各级机关党组织跳出了 就党建抓党建的思维模式, 按照 “围绕中心抓党建, 抓好党建促发展” 的整体工作思路, 坚持在加强党组织自身建设上下功夫, 在提高党务干部队伍和党员队伍素质上下功夫。
充分挖掘机关党组织自身潜力, 积极参与经济建设。
近年来, 姜堰机关党委系统各级党组织, 除了 强化党的各项工作外, 积极参与 “招商引资、 项目建设和技术改造” 三项工作, 为姜堰跨越发展发挥了重要作用, 据不完全统计, 机关党委系统党组织中, 每年都有 50 多名党务干部参与三项工作, 每年都有十多个单位被市委市政府表彰为十佳部门、 十佳科室和招商引资先进单位。
3、 机关党建工作责任制得到进一步落实。
在贯彻《条例》 过程中, 我市市级机关党组织负责人认真落实党建工作第一责任人的职责, 把机关党的工作列入党委重要工作议程。
机关党委定期不定期的听取基层党组织工作汇报, 讨论研究机关党的工作, 提出问题, 研究解决措施, 并通过党建工作月度提示的形式提出指导性意见; 坚持党建工作半年检查和年终考核制度, 将检查中存在的问题当场反馈, 限期整改, 通过检查考核, 表彰先进, 充分调动基层党组织抓好党建工作的积极性和主动性。
机关党委负责人定期不定期的向上级党组织和分管领导汇报机关党建工作情况, 重大事项及时汇报, 积极争取分管领导支持, 形成上级党委领导、 机关党委负责、 部门党(委、 支部)指导、 基层党组织落实的党建工作格局。
4、 党员 队伍建设和发展党员 工作成效显著。
在执行《条例》 过程中, 我们注重加强对党员的教育管理, 一方面积极聘请专家、 教授、学者作时事政策报告和“加快转变经济发展方式” 等专题辅导, 提高
我市党员教育工作水平。
有的单位和部门还专门邀请本行业先进模范人物言传身教, 在本系统掀起学先进、 比奉献的热潮; 另一方面注重塑造身边的先进典型, 用身边的人和事引导机关党员讲党性、 重品行、作表率。
在加强党务干部业务培训方面, 采取“请进来” 和“走出去”相结合的方式。
即既聘请市纪委、 市委党校、 组织部、 宣传部等部门业务骨干授课, 也邀请专家教授来姜讲学, 增强学习的针对性, 既培训党史知识, 又培训业务知识, 增强学习的趣味性, 既坐下来集中学习, 也走出去参观见学, 达到提高综合业务能力和执行《条例》 工作能力的实际效果。
通过经常性的教育培训, 机关各基层党组织都能按照“坚持标准、 保证质量、 改善结构、 慎重发展” 16 字方针, 落实发展党员各项制度, 完善发展党员各项程序, 近年来, 我委每年发展党员 70 多名, 每年培训入党积极分子 300 多名。
三、 贯彻落实新《条例》 工作的体会 新《条例》 是贯彻党的最新理论成果、 推动机关党建工作创新发展的纲领性文件, 是加强新时期机关党的工作的基本准则和依据。
当前, 贯彻落实新《条例》 , 必须强化四种意识, 不断提高机关党的工作科学化水平。
1、 强化中心意识, 在服务大局上有新作为。
《条例》 规定, 机关党组织的核心任务是服务中心, 建设队伍, 并通过服务中心和建设队伍来巩固和发展机关党组织, 提高机关党组织的创造力、 凝聚力和战斗力。
服务中心是机关党建工作的立足点, 体现了 机关党建的价值所在。
机关各部门的工作任务、 岗位职责不同, 但不论从事哪项工作,都要坚持以经济建设为中心, 自觉地把机关党建工作放在富民强市的第一要务中去思考, 放在党委政府的决策和部署中去安排。
要坚持党建工作与经济业务工作一起研究部署、 一起总结考核, 做到两个目标同向、 两种成效同要, 确保机关党建工作与业务工作同步推进, 充分发挥机关党建工作的政治优势和保证作用, 促进机关各项工作不断取得新的成绩。
要找准机关党建工作围绕中心、 服务大局的结合点, 着力于推动科学发展来谋划和开展新形势的党建工作, 结合部门实际确
立工作目标、 工作内容、 工作方式、 工作机制, 为推动经济社会跨越发展提供强有力的组织保证。
2、 强化法规意识, 在规范运行程序上有新举措。
《条例》 集中规范了机关党建工作的根本原则、 根本制度和组织体制, 是机关党的工作的根本法规。
学习贯彻《条例》 , 很重要的一点, 就是要依“法”规范机关党建工作运行程序。
当前要着重采取三项举措:
一是把机关党建工作的组织实施纳入《条例》 的轨道, 使各项党建工作都在《条例》 的规则之中有序运转; 党务工作者都在《条例》 的规定之内履职尽责; 各个工作环节都在《条例》 的规定之下相互衔接; 真正树立起《条例》 应有的权威, 克服随意性和盲目性。
二是依据《条例》 规定对以往机关党建工作的有关制度规定进行一次认真梳理, 做到符合的坚持、 欠缺的健全、 相悖的摒弃。
对于符合的, 要注重把感性的认识理性化、 把零散的做法系统化、 把成功的经验规范化、 把有效的规章制度化; 对于欠缺的, 要及时做好“补课” 的工作, 要狠下真功细功,确保规范到位; 对于相悖的, 要认真加以纠正。
三是要按照《条例》要求, 进一步完善党委负总责、 党委书记带头抓、 分管领导具体抓、机关党组织抓落实的责任体系。
市级机关党委发挥好统筹领导的作用, 真正使机关党建工作的开展步入规范有序的轨道。
3、 强化创新意识, 在探索党建规律上有新成效。
机关党建工作在整个基层党组织建设中居于十分突出的位置, 具有重要的示范和导向作用, 只有不断推进机关党建工作的创新, 才能更好地贯彻落实好《条例》 。
一要结合实际创新机关党建工作理念。
要始终围绕科学发展观的要求, 牢固树立发展第一要务的理念、 以人为本的理念、 服务基层群众的理念, 坚持弘扬优良传统和开拓创新的统一, 深化对新形势下机关党建工作特点规律的认识。
二要根据中央和各级党委每个时期的工作中心, 不断丰富机关党建工作内容。
要紧密结合各部门各单位的实际, 把机关党建工作融入到业务工作中去, 以本部门本单位工作的好坏来检验机关党建工作的成效。
三要用现代手段和科学方法开展党的工作, 推广和运用网络等先进技术, 进一步拓展机关党建工作
空间, 使机关党建工作体现时代要求, 适应现代化建设的需要, 符合机关业务工作的实际。
4、 强化效益意识, 在评价标准上有新要求。
《条例》 对加强和改进机关党建工作提出了 许多新要求, 认真贯彻落实《条例》 , 在实际工作中就必须强化效益意识。
一是追求执政效益。
通过着力加强执政效益建设, 建立健全以执政效益最大化为导向的科学执政制度体系和机关党建工作考核评价体系, 以此推动党的执政能力建设和先进性建设。
二是追求人本效益。
党建工作的核心是人, 富有成效的党建工作才能够凝聚、 调动和激励机关广大党员干部工作积极性。
要适应机关党员干部思想状况变化的新特点, 通过区分不同对象, 采取多种方式, 注重人文关怀和心理疏导, 认真做好思想政治工作。
三是追求效能效益。
通过加强机关党建工作, 增强机关党组织的服务职能, 切实提升服务发展的能力和水平, 优化发展环境, 全力营造促进发展、 服务中心的优良环境, 以高效能带动又好又快发展。
篇三:贯彻落实基层组织工作条例
贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 5 篇【篇一】
对《条例》的学习宣传和贯彻执行,要在四个结合上下功夫:一要结合贯彻党的十八大精神,落实党的各项方针政策,增强做好新形势下机关党建工作的责仸感和使命感;二要结合机关党建工作的核心仸务,把服务中心、建设队伍贯穿始终,推迚五大建设,丌断提高机关党建的科学化、民主化、制度化水平;三要结合机关党建工作的目标要求,严格按照工委年初明确的 26 项机关党建目标仸务,以及部门机关党建工作计划,加强机关党建网上考核,促迚党建目标仸务囿满完成;四要结合部门中心工作,紧密围绕县委、县政府工作部署和“三城四化”戓略目标,找准党建工作不业务工作的结合点,把党建工作有机地融入到业务工作中去,通过抓党建来促迚部门业务工作的发展。
学习宣传贯彻《条例》,具体要把握“四个环节”:一要讣真学习、全面领会。《条例》对加强机关党的建设提出了许多新的要求,必须讣真学习、全面领会,原原本本研读《条例》9 章 42 条的内容。讣真学习中共新昌县委《关亍贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办
法》(新委〔2013〕61 号)文件精神,及时组织召开机关党员大会、中心组理论学习会等,全面领会和把握其中蕴含的新要求、新目标和新仸务;二要联系实际、对照检查。对照《条例》,深入检查机关党的工作中存在的薄弱、疏漏环节,按照县直机关工委机关党建工作要求和部门党组(党委)工作计划安排,做到措施到位、规范有序、运转顺畅;还要紧密联系本单位党员干部的思想实际开展学习,营造良好学习氛围,尊重党员主体地位,发挥党员的主体作用,使每个党员都了解《条例》,提高每个党员贯彻落实《条例》的主劢性和自觉性;三要注重落实、务求实效。要深入基层开展调研,讣真总结成功经验,把机关党建的实践经验从科学化、民主化、制度化的高度加以提炼,结合机关实际,全面贯彻落实;四要全面规划、系统推迚。机关党建是一门系统工程,有自身内在的规律性,加强机关党建必须遵循《条例》规定,幵结合实际制定长进计划,切实抓好落实。
【篇二】
“欲筑室者,先治其基。”党的基层组织是党在社会基层组织中的戓斗堡垒,是党的全部工作和戓斗力的基础。基层党组织坚强有力,党的执政根基就会坚如磐石。建强党的组织体系,必须坚持树立大抓基层的鲜明导向,大力加强基层党组织建设。
建强党的基层组织,要坚持抓党建不抓发展相结合。党建工
作目标要和经济建设的中心仸务紧密结合起来,明确加强党的建设的总体思路和目标,充分发挥基层党组织的戓斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为推劢各项事业发展提供丌竭的劢力,才能促迚区域经济和社会事业的持续快速健康发展,保障和推劢中心仸务的完成。
建强党的基层组织,要坚持不时俱迚不建设新领域相结合。要丌断更新党的基层工作理念,丌断适应经济和社会结构的重大调整和变化。要更新组织建设理念,注重研究各类党组织作用发挥的途径,做到各有侧重、分类指导。要更新党员价值理念,通过给在职党员和无职党员设岗定责,强化党员意识,拓展党员参不社会工作的领域,使党员的价值在更多更广的领域得到体现。要整合党建资源的理念,结合“党建+”,丌断拓展党建创新领域,充分讣清基层党组织增强自身资源整合能力的重要性,通过实施党的政治领导和组织领导,实现对政治资源和组织资源的整合和运用。
建强党的基层组织,要坚持教育培训活劢不提高党员素质相结合。从教育培入训手,不当前开展的“丌忘初心、牢记使命”主题教育相结合,用好进程教育平台,充分利用“学习强国”,全面提高基层党员的思想政治素质和科技文化素质。通过加强党的基本理论、基本路线、基本方针政策的教育,丌断提高基层党组织和广大党员贯彻执行党的基本路线和各项政策的自觉性。通过加强社会主义市场经济知识,科学
技术知识和法律知识等理论知识的教育,才能丌断提高广大基层党员的素质,丌断增强他们“带头富、带领富”的本领。
“没有规矩,丌成方囿。”建立和完善各项制度,才能保证基层党组织建设有章可循。此次中央政治局会议审议了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,加强和改迚了机关党的建设,完善了中国特色现代企业制度,对亍发挥机关基层组织的先锋模范作用,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力具有十分重要的意义。
【篇三】
2019 年 11 月 29 日中共中央政治局会议修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)。这次修订的《条例》,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以党章为根本依据,对机关基层党组织工作作出全面规范,是新时代机关党的建设的基本遵循。《条例》的修订和实施,对亍全面提高机关党的建设质量,充分发挥机关基层党组织作用,推劢机关治理和各项事业发展,为坚持和完善中国特色社会主义制度、推迚国家治理体系和治理能力现代化服务,具有重要意义。
新修订的《条例》体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果,贯彻了中央对机关党的工作的新要求,吸收了
各级党和国家机关党的建设的新经验,是党关亍机关党的工作必须遵循的基本规章。新修订的《机关基层组织工作条例》的颁布和实施,对亍迚一步推迚机关党的工作的科学化、民主化、制度化,对亍保证党的路线方针政策的贯彻执行,对亍提高党的执政能力、保持和发展党的先迚性,具有十分重要的意义。既体现了党的理论创新、实践创新、制度创新的新成果,又贯彻了中央对机关党的工作的新要求,还吸收了各级党和国家机关党的建设的新经验。
通过对新《条例》的学习,对党的建设科学化水平,迚一步落实自身职能,发挥党支部、党员的凝聚力和戓斗力起到了重要作用。机关基层党组织必须高丼中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以党支部建设为基础,全面提高机关党的建设质量,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关. 【篇四】
“每个基层党组织都成为坚强戓斗堡垒”,这是全国 450 多万个基层党组织一致的目标方向。中共中央近日印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》),对机关基层党组织工作作出全面规范,这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新丼措,为全面加强基层党组织建设指明了方向,增添了劢力。
求木乊长者,必固其根本。党的十八大以来,各地把基层党组织的队伍建设作为重中乊重,从农村到城市,从机关到企业,从高校到社会组织……450 多万个党组织牵劢着亿万人民福祉,关系着治国安邦。《条例》对机关基层党组织工作作出全面规范,是新时代机关党的建设的基本遵循,为党支部唱好主角提供了制度依据、明确了工作标准。
在农村,各地选优配强、理顺思路、精准扶贫、带领农村走向富裕;在城市,增强城市基层组织的服务功能,强化街道党组织的统筹协调功能,探索新兴领域党建工作方向,努力实现党建工作不市场繁荣共赢;在高校,出台关亍高校党委相关办法,加强党组织不师生党支部建设,让党的领导贯穿办学和树人全程;各社会组织功能定位更加精准,组织推劢更加有力,组织覆盖丌断扩大,服务群众、凝聚人心、促迚和谐的作用丌断凸显。新时代要求各领域基层党组织更精准服务群众、更精准配置资源、更精准化解风险,党组织的服务延伸至社会各个角落。
办好中国的事情,关键在党。习近平总书记指出,党的基层组织建设制度改革,着力点是使每个基层党组织都成为坚强戓斗堡垒。从一定意义上讲,政治功能是基层党组织的魂,服务功能是基层党组织的根,建设基层服务型党组织,要以强化政治属性为基础、为前提。
万里征程风正劲,重仸千钧再奋蹄。450 多万名基层党组织带头人正带领着广大党员、群众齐心协力筑牢基层戓斗堡垒,党的执政基础愈加坚如磐石,丌断焕发出新的生机和活力。
【篇五】
习近平总书记强调,“必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强戓斗堡垒。”中共中央印发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》),为打造“升级版”机关基层组织明确了工作的严格标准、特殊要求和前迚方向。
汲取思想钙质,画好“施工图”,让政治建设更有定力。“欲筑室者,先治其基”,对亍一个拥有 460 多万个基层党组织和 9000 多万名党员的政党来说,强基固本至关重要,其关键在亍画好“施工图”。党的十八大以来,机关党建工作面临的形势仸务发生很大变化。新修订的《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,尤其把思想政治工作作
为机关党的政治建设的重要内容,这为新时代机关党的建设提供了基本遵循,同时也对我们党重视基层党建的优良传统迚行再传承再发扬。基层作为一切工作的落脚点,必须明白“为什么、做什么、怎么做”等根本性、原则性问题,突出把党的政治建设摆在首位,着力建设让党中央放心、让群众满意的模范机关,这样才能为坚持和完善中国特色社会主义制度、推迚国家治理体系和治理能力现代化。
凝聚党员干部,建强“施工队”,让队伍建设倍具实力。治国理政,关键在党,关键在人。《条例》坚持抓在经常、严在日常,对党员教育管理、关心关爱党员、发挥党员作用、发展党员工作提出明确要求,这其实指出,各级党组织在加强党员教育管理上,理应做到严管不厚爱结合、激励不约束幵重。要按照《条例》要求,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,对党员干部既要严格教育、严格管理、严格监督,又要在政治上、思想上真诚关爱,增强广大党员干部的归属感、荣誉感、使命感,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题,建设忠诚干净担当的机关党员干部队伍,让党员干部队伍建设倍具实力,为完成本单位各项工作提供有力保障。
明确工作责仸,把牢“分工表”,让组织建设愈加活力。《条例》指出,加强和改迚机关党的建设,必须紧紧牵住责仸制这个“牛鼻子”。习总书记也强调,“丌明确责仸,丌落实责仸,丌追究责仸,从严治党是做丌到的”。厘清机关工委、
单位党组(党委)等的责仸分工,明确各自的主体职责所在,才能从上到下形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。针对工作中容易出现丌履行戒者丌正确履行职责的环节,必须严格把牢“分工表”,特别要防止责仸制变成“纸老虎”“稻草人”,以体系化不完备性的责仸制度安排不设计,扎紧制度约束笼子,确保广大党员干部把使命放在心上,把责仸扛在肩上,真正让铁规发力、让禁令生威。
篇四:贯彻落实基层组织工作条例
贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》 相关理论文章、心得体会 汇编 (5 篇)目录 1.以“三基”建设为抓手 提高国企基层党建工作质量 ................... 2 2.扎实推进国企党建与生产经营深度融合 .............................. 7 3.坚持“党管人才”打造高素质人才队伍 ............................. 10 4.加强国企党的建设必须坚持“三见” ............................... 12 5.建立完善长效机制 确保主题教育收尾不收场 ........................ 16
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— 2 — 以“ 三基” 建设为抓 手 提高国企基层党建工作质量 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础,党建工作有质量,才能有说服力、影响力和公信力, 党组织才有创造力、凝聚力和战斗力。近年来,油田公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,准确把握新形势下提高国有企业基层党建工作质量的深刻内涵,正确认识新时期提高国有企业基层党建工作质量的重要意义,以基本组织、基本队伍、基本制度建设为抓手,系统总结提高基层党建工作质量的方法,对国有企业提高基层党建工作质量进行了有益的探索实践。
一、提高国企基层党建工作质量的时代内涵 新时期提高国有企业基层党建工作质量,关键在于认真学习领会习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述,以正 确价值取向丰富党建工作内涵,把准方向、统筹推进、全面发 力。
要把发展企业作为重要使命。在全国国有企业党的建设工 作会议上,习近平总书记用“六个力量”对国有企业作出了新的历史定位,实现这“六个力量”,最根本的就是坚持党的领 导、加强党的建设,把党的领导融入企业治理各环节,把企业 党组织内嵌到企业治理结构之中,基础在于坚持建强国有企业 基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到 哪里、党组织和党员的作用就体现在哪里。
要把凝聚人心作为根本要务。人心是最大的政治,人心是 最强的力量。党建工作的根本对象是“人”,高质量做好国有 企业基层党建工作,就是要以提升组织力为重点,突出政治功 能,锲而不舍做好“人心”的工作,使党的意志、党的声音、 党的要求及时到达基层、落实到基层,使广大党员职工群众的 精神追求与企业的价值理念相融合,切实把党的政治优势、组 织优
势厚植为企业竞争优势、发展优势。
二、提高国有企业基层党建工作质量的重要意义 提高基层党建工作质量是学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想的行动自觉。党的十九大报告中明确提出“要以 提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣 传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、 推动改革发展的坚强战斗堡垒”,体现了习近平总书记管党治 党新思想,为新形势下加强基层党建工作指明了方向、提供了 根本遵循。提高国有企业基层党建工作质量,是自觉用习近平 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,推动党的 各项决策部署落实落细的行动自觉。
提高基层党建工作质量是落实全面从严治党要求向纵深发 展的必然要求。习近平总书记指出推进全面从严治党,必须做 好抓基层、打基础的工作,并在全国国有企业党的建设工作会 议明确推动全面从严治党要在国有企业落地落实。党中央先后 出台《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员 教育管理工作条例》以及《中国共产党国有企业基层组织工作 条例(试行)》,国资委党委提出基层党建“三基建设”的三 年工作目标,对加强国有企业基层党建工作作出全面规范。贯 彻落实上级新任务新要求,就必须要提高基层党建工作质量, 特别是要着力解决好当前国有企业基层党建工作中不同程度存 在的融入生产经营“不够深入”、作用发挥“不够到位”等问 题,推动全面从严治党向基层延伸、在基层扎根。
提高基层党建工作质量是推动企业高质量发展的内在需要。一流的企业需要一流的党建,一流的党建引领一流的企业。党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层。国有企业党建工作只有坚持以服务生产经营不偏离,从基本组织、基本队伍、基本制度严起、抓起,基层党组织才能真正强起来,才能把广大党员组织起来、把群众凝聚起来,才能切
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— 4 — 实将党建优势转化为企业发展优势,保证上级各项部署要求落实落地,为企业高质量发展提高坚强保证。
三、油田公司提高基层党建工作质量的实践 近年来,油田公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻全国组织工 作会议、全国国有企业党的建设工作会议和中央企业党的建设 工作座谈会会议精神,以服务生产经营为导向,从基本组织、 基本队伍、基本制度三个方面下功夫,着力提高基层党建工作质量。
夯实基本组织,建设坚强战斗堡垒。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,持续提升基层党组织覆盖能力和覆盖水平。一是严密组织体系。主动适应企业改革在组织机构、经营方式、用工制度等方面的深刻变化,严格按照“四同步、四对接”要求,充分依托生产经营基本单元建立健全党的组织, 同时按照“宜设尽设”,全面规范党小组设置和管理,确保生产经营延伸到哪里,党的组织和党的工作就覆盖到哪里。二是推行星级管理。连续 xx年开展星级标准化党支部建设,先后xx 次修订星级支部管理办法,突出政治功能和服务生产经营导向, 分三个星级对党支部实施差异化管理,星级支部创建率达 xx 。三是坚持示范带动。把抓重大任务落实作为检验党支部组织能力强不强的“试金石”,按照“建设一批标杆示范、带动一批提质达标、全部形成特色品牌”的思路,开展基层党组织示范带动工程,在生产、科研、一线和后勤不同领域选树xx 个标杆、建设 xxx 个示范党支部,xx SAGD 一号采油站党支部成为集团公司董事长、党组书记基层党建联系点,重油开发公司采油作业五区党支部《戈壁红柳 为祖国加油》经验做法入选中组部基 层党组织书记案例选编(国企版)。四是加强领导指导。出台 公司党委委员基层党建联系制度,创新搭建党建有感领导七项 机制,两级党委委员带头每季度至少深入基层调研指导工作 x 次、讲次党课,特别对基础较为薄弱
的后进支部,由所在单位党委书记进行联点帮扶、定点指导,帮助和指导基层解决党 建工作中存在的难题,推动全面从严治党落实到每个支部、每 名党员。
建强基本队伍,打造过硬依靠力量。坚持把基层书记队伍、 党务干部队伍和党员队伍“三支队伍”建设作为夯实基层基础、 提高工作质量的“先手棋”。一是培育会党建懂生产的党支部书记队伍。出台党支部书记专业化能力建设实施意见,对员工人数多、生产维稳任务重的三级单位均配备专职党支部书记, 在基层班子配备上施行“交叉任职”,原则上由班子成员担任支部委员。落实学时制度,确保党支部书记每年至少参加 x 次集中培训,新任党支部书记在 x 个月内至少完成 24 学时的党建知识强化培训。持续开展党支部书记“上讲台、讲党建”活动, 全面实施党支部书记持证上岗,探索成立党支部书记工作室, 多维度练就党支部书记“五清三会”基本功。二是建设精干高效的党务干部队伍。严格落实“两个 x ”要求,为所属单位新增 xx 个党务编制,同步成立x 人编制的党建工作研究所。二级单位均配备专兼职党委组织员。采取集中培训和现场观摩交流 方式,通过举办“党建培训周”、党组织委员“一岗双责”培训班等,确保了专职党务工作者每年接受一次系统培训、兼职 党务工作者 x 年轮训一遍,帮助党务工作者提高政治素质和业务能力。三是锻造党性强素质高的党员队伍。综合运用“示范 培训、定制培训、普遍轮训”方式,依托“石油党建”信息化 平台,构建线下线上相结合的学习阵地,突出政治体检,严格 规范党的基本组织生活制度,党员日常性教育覆盖率 xxx 。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“四个诠释” 岗位实践活动,创新实施“1+4+1”党员意识提升工程,配套推 行“先锋指数”教育管理,广泛开展“一名党员就是一口百吨 井”“机关党员跟班行”等建功活动,引导激励广大党员在增 储上产、提质增效等重点任务中当先锋、作表率,助推公司原 油连续 xx 年保持千万吨以上稳产上产,发现了xx、xxxx两个 xx 亿吨级特大型油田,先后涌现出了一批先进典型。
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— 6 — 健全基本制度,推动工作常态长效。把基本制度建设作为夯实基层党建工作的基础保障,坚持用制度规范组织,用制度约束党员。健全制度体系。对照《党章》等党内基本制度,坚持顶层设计与基层创新相结合、宏观指导与具体实践相结合, 着眼于落实党建责任、从严党员教育管理、加强党内关怀帮扶、 强化党建保障等,先后制修订《党建工作责任制实施办法》《油田公司在集团公司内部流动党员管理暂行办法》等基层党建制度xx 个。同时坚持“立、改、废”同步进行,从时代背景、指导思想、工作内容上做到与时俱进,确保制度制定立得住、行得通、管的好,为基层党建各项工作开展提供了依据和规范。严格责任落实。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”,建立各级党组织书记、委员抓党建责任清单。公司党委年度党的建设工作要点和党委工作业务部署会上,对基层党建工作作出专门安排, 每月听取党建重点工作进展,二级单位党委每年至少专题研究一次党支部建设工作。成立基层党建工作指导服务组,建立公司和二级单位“两级”常态化指导督促机制,着重对基层党建制度落实情况的进行跟踪指导。狠抓制度执行。连续 5 年全覆盖开展各级党组织书记抓基层党建述职评议考核,并将述职范围拓展到部分党组织委员。对照基层党建工作制度要求,细化考核评价实施细则及指标体系,从严开展党建工作责任制考核评价,考核评价结果占业绩考核总分值的 10 ,并作为领导干部年度综合考核和党员评先选优、进行组织处置的重要依据,提高制度的执行力,为推进基层党建工作科学化、规范化水平提供有力支撑。
油田公司党委贯彻落实集团公司党组各项决策部署,坚持用新思想、新理念指导新实践,基层党建工作有了明显提升和加强,但与党中央和企业高质量发展的要求比,还有一定差距。
公司党委将以《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)
》为遵循,进一步强化党建工作与生产经营深度融合的鲜明导向, 抓基层、打基础,尤其注重机制建设,加快推动党建工作提质、 增效、升级,确保各项任务目标在基层落地生根、常态长效,为油田高质量发展提供坚强
保证,为集团公司创建世界一流示 范企业贡献力量。
扎实推进国企党建与生产经营深度融合 《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》指出, “坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效”。党建引领着生产经营方向,生产经营实绩是对党建工作成效的最好检验。实现党建与生产经营深度融合,就是要把党建工作贯穿于生产经营的全过程,把企业的发展要与党建工作的要求相融合,夯实党建和生产经营良好互动的基础,不断提升党建工作水平,助推企业高质快速发展。
一、以思想引领为先导 企业高质发展,政治思想先行。政治思想是指引企业前行的“指南针”。提高国有企业党的建设能力,将党建工作融入生产经营,就是要旗帜鲜明讲政治,营造风清气正的良好政治生态,提高政治站位,强化使命担当,激励和引导广大党员员工不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣地贯彻落实党和国家的重大决策部署。此外,要以先进的党建文化涵养优秀的企业文化,坚持群众路线, 把握员工需求,使企业文化既体现党建文化要求,又符合生产经营规律,推动党的先进思想和企业的愿景使命在员工的思想观念中“扎根”。
二、以决策指导为基础 将党委前置研究作为董事会、经理层重大问题的决策程序, 在事关企业发展的“三重一大”问题上,使党委的意见在企业治理主体中得到尊重和实现。党委要发挥领导作用,确保企业决策符合中央路线方针政策和国家法律法规。摆正党委与董事会、经理层、监事会的关系,始终坚持问题导向、项目导向和
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— 8 — 结果导向。开展党建工作要坚持有利于提高国有经济竞争力、有利于国有资产保值增值、有利于放大国有资本功能的方针, 紧扣企业改革发展中的热点难点焦点问题,董事会等企业治理主体在决策时要善于从政治角度来看问题,在研究企业中长期发展战略时,坚持正确政治导向,把好政策关、方向关;经理层、职能部门在决策执行时要从讲政治的高度来提建议,将党建工作与生产经营同步研究部署;各级党务干部要始终牢记党建这个主业主责,确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。
三、以建章立制为根本 将党建工作制度纳入企业管理制度体系,融入公司治理体系。将党建工作总体要求纳入国有企业章程,把加强党的建设与完善公司治理结合起来,明确...
篇五:贯彻落实基层组织工作条例
落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告 3篇目录
贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告1 .......... 2 一、 基本情况
............................................................................................................ 2 二、 贯彻落实《条例》情况
.................................................................................... 2 三、 存在的主要问题
.............................................................................................. 4 四、 下一步工作思路
................................................................................................ 5 贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告2
7 一、深入学习贯彻,强化组织建设
.......................................................................... 7 二、加强理论武装,提高队伍素质
.......................................................................... 7 三、加强制度执行,落实党内民主
.......................................................................... 8 四、深化作风建设,提升工作效能
.......................................................................... 8 五、坚持廉洁自律,营造良好氛围
.......................................................................... 9 贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告3
...... 11 一、贯彻落实情况和主要做法
................................................................ 11 二、存在的主要问题和不足
.................................................................................... 15 三、下一步工作打算
................................................................................................ 15
贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告 1 1
按照县直机关工委要求,对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,结合双流县《实施细则》(双委发〔20xx〕19 号),我局党支部对各项重点落实内容进行了逐项检查,现将情况报告如下:
一、
基本情况
我局现有党员 18 人,于 1998 年成立局党支部。支部成立以来严格落实《条例》,不断健全组织机构,大力加强队伍建设,党员素质不断提高,深入开展创先争优活动,认真践行党员目标承诺,各项工作取得良好成绩。
二、
贯彻落实《条例》情况
(一)着力夯实党组织基础。以争创学习型党组织和五好党支部为目标,积极进取,不断创新党建各项工作。一是着力系统性学习中央新修订颁发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,认真贯彻落实《双流县〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》,保证各项党建工作有章可循。二是扎实推进三分类三升级活动,认清我局党建工作实际,做好党组织现状调查,针对存在的问题,提出专项整改措施,逐步实现党建工作有序转化、提档升级。三是积极开展形式多样、富有特色的党组织活动,充分利用七一、十一等节假日组织干部职工和退休老同志开展纪念活动。在今年七一纪念活动中,我局创新型结合 2014 年巴西世界杯开展点球大战比
赛,受到了退休老同志的一致好评。
(二)加强党员干部队伍建设。按照书记总书记关于发展党员十六字总要求,我局党支部今年共发展预备党员 1 名,积极分子 4 名,接收党员 2 名,始终坚持慎重发展、均衡发展、成熟一个、发展一个。按照县委组织部相关要求,对党员队伍情况进行统计上报,并在全局上下积极组织开展《中国共产党发展党员工作细则》专题学习培训,对《细则》的有关情况、主要内容和贯彻落实措施进行了系统全面的学习,实现了培训全覆盖。同时,还安排专人负责党员管理信息系统数据录入、维护,保证党员队伍建设各项工作有序开展。
(三)严格党的组织生活。健全党内民主生活制度,开展谈心活动,广泛征求意见,定期召开组织生活会、支部党员大会和专题民主生活会,开展批评与自我批评;结合党的群众路线教育实践活动,扎实开展党员党性分析评议活动,了解党员思想状况,加强党员思想教育,使每个党员都受到深刻的党性教育。在群众路线教育实践活动期间,局领导干部累计开展谈心交心 35 人次、征求意见建议 50 条,涉及四风方面问题共 18 个方面 48 条。
(四)大力开展创先争优活动。在群众路线教育实践活动期间,我局始终坚持统筹推进、两手抓两不误两促进的中心思想,结合五进、挂包帮、三百工程、城市防灾减灾示范社区建设、炮点规范化试点、气象科研调查等活动,深入践行市委三视三问群众工作法,着力改进和优化工作作风。3 月,顺利通过成都市气象局局务公开示范单位复查;4 月,承担双流县气象防灾减灾专题研究班现场教学参观任务,并收到中国气象局人事司感谢信;5 月,荣获双流县青年文明号荣誉称号;6 月,深入对口帮扶村松柏村开展对口帮扶工作,提供帮扶资金 2 万元;11 月,成功创建全国标准化气象为农服务县。
(五)扎实开展党的群众路线教育实践活动。自今年 3 月份以来,我局按照上级统一安排部署,结合地方活动特色和本局工作实际,坚持中央照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病总要求,认真组织开展群众路线教育实践活动。期间,我局累计发放征求意见表 114 份,共征求到意见建议 50 条,立行立改问题 10 个;召开各类座谈会 14 次,班子成员个别访谈人次 35 人。截至目前,我局按照两方案一计划,结合慵懒散浮拖推乱专项整治工作实施方案,稳步推进各项整治任务。
(六)强化基层党组织监督。充分发挥党内监督在保证党员尤其是党员领导干部认真执行党的路线方针政策和国家法律法规方面的重要作用,着力督促党员领导干部开好民主生活会,定期检查党员参加组织生活情况,并通过宣传栏进行公示。严格按照规定向上级党组织汇报党员领导干部述职述廉情况、参加党内组织生活情况、思想、作风和工作情况。认真落实党风廉政建设责任制,大力推进廉政风险管理,确保党内监督在支持党员行使权利、确保党员尤其是党员领导干部勤政廉政方面发挥重要作用。同时,党支部成员按照各自的行政工作分工,与所分管的科室建立联系点,不定期参与组织生活,对其进行监督和指导,在今年的党风廉政建设责任制及局务公开工作民主评议工作中,各项评议满意率均达 95%以上。
三、 存在的主要问题
(一)教育培训的覆盖面不够广,创新性、针对性不够强。一方面,党建业务知识培训只停留在具体的党务干部,在进一步延伸至全体党员上还做得不够。另一方面,教育培训的形式、内容与需求有差距,培训方法多以集中授课为主,缺乏互动和交流;培训内容多是从理论到理论,富有特色内容的培训较少,缺乏针对性;培训课程安排缺
乏系统性。
(二)机关党建工作具体指导力度不够。不少工作是在按部就班,与县直机关工委互动联系较少,导致部分党建工作缺乏针对性、创新型、指导性。
三会一课、党员目标管理、党员联系群众等党组织的日常工作缺乏具体指导。
(三)对机关党建工作缺乏行之有效的考核激励机制。虽然建立健全了系列考核制度,制定了具体的实施办法,但考核的成效不显著,导致党务干部业务知识不熟,积极性和创造性发挥不够好。
四、下一步工作思路
下一步,局党支部将以三个代表重要思想为指导,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,积极组织全体党员干部对《条例》细化学习,结合我县《实施细则》,准确定位,积极作为,努力做到加强党建与思想政治工作不放松,围绕中心服务大局不动摇,服务培养合格人才不松劲,扎实深入、有力有序推进创先争优活动,着力发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,促进我局各项工作再上新台阶。
贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》情况的自查报告 2 2
市委办:
近年来,我委党组、党支部深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》以及省委实施意见、市委实施办法精神,紧紧围绕人口计生工作中心,打造阳光计生、民生计生、和谐计生等服务品牌,突出中心抓关键,创新载体强服务,依托党建惠民生,扎实推进机关党建工作,有力促进了人口计生事业的健康、快速发展,为推进三城一市和两富现代化建设作出了积极贡献。
一、深入学习贯彻,强化组织建设
在全委集中学习日,深入学习中央《条例》和省委实施意见、市委实施办法,党组书记亲自宣教《条例》,并要求全体党员干部充分认识《条例》的重要性,明确委党支部结合人口计生工作实际,牵头制定贯彻实施办法,以党组名义下发文件。认真学习中央八项规定以及省委、市委实施意见,并结合我委实际制定贯彻实施办法,进一步改进机关工作作风,提高工作效率。委党支部委员共 3 名(1 名支部书记、1 名组织委员、1 名宣传委员),在全委党员大会(含离退休人员)上投票选举产生,每届任期 3 年。党支部及时根据人员变动情况,划分党小组,目前共有党小组 5 个。委党组高度重视党支部工作,每年至少召开 3 次专题会议进行研究部署,对支部开展活动所需经费给予充分保障。
二、加强理论武装,提高队伍素质
每年初,党支部制定党员干部理论学习计划,安排每月 20 日为委全体人员集中学习日,并且明确学习内容,委班子成员轮流在学习日给全体干部讲课。切实抓好以党的十八大精神为重点的政治理论学习,通过召开学习贯彻会、读书会、学习会,开辟网上学习专栏等多种形式,引导党员干部全面准确、深刻系统地领会党的十八大精神。开展好书推荐活动,每名党员推荐一本好书,单位统一购买后借阅给全体同志。开展计生干部爱读书活动,发放活动倡议书,要求每名同志每年至少撰写 2 篇读书体会。大力弘扬理论联系实际的学风,深入开展专题讨论,真正做到学有所思、学有所获、学有所成,进一步推进了学习型组织建设。邀请 xxx 学院、市委党校、市党建研究室的专家、学者前来授课,不断提高学习的理论层次和水平。
三、加强制度执行,落实党内民主
认真抓好三会一课制度的落实,坚持每年一次的专题组织生活会制度,坚持民主评议党员制度,活跃党内的思想交流,督促党员领导干部带头参加组织生活,征求对党建工作和党组民主生活会的意见,接受监督,改进工作。今年结合学习十八大精神为主题,以党小组为单位,认真组织了民主生活会,相互之间开展批评和自我批评,提出明确的改进措施。进一步规范党务公开。根据《关于开展党的基层组织党务公开回头看的通知》(x 党公办〔20xx〕2 号)文件要求,对照我委《中共 xxx 市人口计生委党组关于推行党务公开工作的实施方案》,对党务公开的内容、公开范围、公开的方式、公开时限等内容进行自查,对存在的问题及时改正,通过网站、公开栏、简报、会议等形式,依法依规全方位公开各类党务信息,进一步规范党务公开。
四、深化作风建设,提升工作效能
深入进村入企大走访活动,委班子成员带队深入最基层,与
服务对象面对面,通过座谈、调研等方式,倾听群众呼声,帮助基层解决实际问题。深化党员承诺践诺制度建设,就完成中心工作、改进工作作风、争当业务能手、联系服务群众、廉洁从政等作出承诺践诺,落实党员承诺践诺,开展党员创先争优闪光言行推荐展评。落实各项计生惠民措施,努力破解人口计生事业发展中的重难点问题和群众反映强烈的突出问题,提高党支部服务发展、服务民生、服务群众的能力。积极打造党支部服务品牌,以文明、健康、优生、致富、奉献为重点,全面实施幸福家庭关爱工程,面向计生家庭,特别是计生特殊家庭和困难家庭,通过实施宣传倡导、三优促进、家庭健康、综合保障、发展致富、便民维权等六大行动建立新型人口和家庭公共服务体系,全面提高家庭发展能力。指导各地因地制宜制订配套方案,明确目标任务,精心组织实施,逐步建立政府统筹、部门协作、群众参与、投入到位的长效工作机制。
五、坚持廉洁自律,营造良好氛围
坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的龙头工程来抓,坚持从完善制度、健全机制入手,紧紧抓住讲责、分责、履责、问责等关键环节,严格抓好落实。不断深化廉政风险防控体系建设,积极健全廉政风险三必查、三对照制度,进一步明确工作标准,突出防控重点,强化岗位责任,规范工作程序,落实预防措施,加快建立廉政风险三维防控工作机制,不断提高廉政风险防控的针对性和有效性。始终把机关廉政文化建设作为强化反腐倡廉工作的重要抓手,开展经常性廉政教育活动,筑牢党员干部的思想防线。深入推进阳光计生行动,开通 12356 阳光计生服务热线电话,方便群众咨询、投诉和反映意见建议。建立完善实名举报奖励制度鼓励群众参与监督,建立特邀监督员制度,邀请群众代表和两代表一委员担任行风监
督员。去年我委开展了廉政准则执行情况自查,接受了市纪委巡察组的巡察,未发现党风廉政建设方面的问题。
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篇六:贯彻落实基层组织工作条例
落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例实施办法第一章 总 则第一条 为认真贯彻落实党的十八大精神, 根据中央《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》),结合全省实际, 制定本办法。第二条 机关基层党组织要高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论、“三个代表” 重要思想、 科学发展观为指导,认真贯彻党的路线方针政策, 紧密围绕本部门中心工作, 以改革创新精神加强党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和反腐倡廉建设, 提高机关党的建设科学化水平, 发扬党内民主,加强党内监督, 坚持党要管党、 从严治党, 充分发挥党的思想政治优势、 组织优势和密切联系群众的优势, 把服务中心、 建设队伍贯穿始终, 发挥党组织的协助和监督作用, 为促进本部门各项工作任务的完成提供坚强有力的保证。
第三条 机关基层党组织协助本单位负责人完成任务, 改进工作, 对包括本单位负责人在内的每个党员进行监督。
第四条 机关基层党组织在上级党的委员会或者党的机关工作委员会(以下简称机关工委)
领导下开展工作, 同时接受本部门党组(党委)
的指导。
第五条 机关基层党组织要坚持民主集中制原则。
凡属重
要事项都要按照集体领导、 民主集中、 个别酝酿、 会议决定的原则, 由机关党的基层委员会、 总支部委员会、 支部委员会集体讨论, 作出决定。
机关基层党组织负责人应当带头发扬民主, 自觉接受党员监督。
第二章 组织设置第六条 机关党员 100 人以上的, 设立党的基层委员会(有直属单位的称直属机关党的基层委员会)。
党员不足 100 人的,因工作需要, 经上级党组织批准, 也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会一般由 5 至 9 人组成, 由党员大会或者党员代表大会选举产生。
市级以上机关党的基层委员会, 每届任期 4 年;县级机关党的基层委员会, 每届任期 3 年。
机关党的代表大会代表实行任期制。
第七条 机关党员 50 人以上、 100 人以下的, 设立党的总支部委员会。
党员不足 50 人的, 因工作需要, 经上级党组织批准, 也可以设立党的总支部委员会。
党的总支部委员会一般由 5至 7 人组成, 由党员大会选举产生, 每届任期 3 年。
第八条 机关正式党员 3 人以上的, 成立党的支部。
党员7 人以上的党的支部, 设立支部委员会, 支部委员会由 3 至 5 人组成, 由党员大会选举产生; 党员不足 7 人的党的支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 1 人, 必要时增选副书记 1人。
党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、 副书记, 每
届任期 2 年或者 3 年。
第九条 机关党的基层组织应当按期换届。
如有特殊情况需延期或提前换届, 要事先报上级机关党组织批准。
在选举前,书记、 副书记、 委员人选须报上级机关党组织审查同意; 选举结束后, 报上级机关党组织批准。
书记、 副书记在任期内职务变动的, 应当事先征得上级机关党组织同意, 由上级机关党组织任免。省直属机关党的基层委员会 (含不设党的基层委员会的总支部委员会、 支部委员会)
书记, 一般应当由本部门党员主要负责人或分管组织人事工作的党员领导干部兼任, 设专职副书记主持日常工作。
机关党的基层委员会专职副书记与组织人事部门主要负责人实行交叉任职。
设区的市、 县(市、 区)直属机关党的基层组织书记, 一般应当由本部门党员主要负责人兼任, 也可以由同级党员干部专任。机关党的基层委员会设专职副书记主持日常工作。
部门内设机构党组织书记一般由本单位党员主要负责人兼任。
部门直属单位党组织书记一般由本单位党员主要负责人兼任, 也可以由同级党员干部专任。
第十条 设立机关党的基层委员会的部门, 一般应当设立机关党的纪律检查委员会。
机关党的纪律检查委员会通过党员大会或党员代表大会选举产生, 每届任期和同级机关党的基层委员会相同。
机关党的纪律检查委员会书记应当由机关党的基层委员会副书记或者相应职级的党员干部担任。
不设机关党的纪律检查
委员会的部门, 机关党的基层委员会中应当设立纪律检查委员。
第十一条 机关基层党组织根据工作需要, 本着精干高效和有利于加强党的工作的原则, 设置办事机构, 配备必要的工作人员。
第十二条 机关基层党组织的日常活动经费应当列入各部门行政经费预算, 保障工作需要。
如遇特殊工作任务和重大活动,应拨给专项经费。
省、 设区的市、 县(市、 区)
直属机关党员教育经费列入同级财政年度预算, 实行专款专用。
第三章 党员的教育、 管理、 服务和发展第十三条 机关基层党组织应当按照建设学习型、 服务型、创新型党组织的要求, 建立健全让党员经常受教育、 永葆先进性的长效机制, 做到经常性教育与集中培训相结合。
党员每年参加教育培训的时间一般不少于 24 学时, 其中党组织领导班子成员一般不少于 40 学时。
拓宽党员受教育的渠道, 积极组织党员参加党内集中教育活动, 建立健全党员集中轮训制度, 完善党员领导干部讲党课制度, 对党员参加学习教育的情况进行严格考核。注重发挥各级党校在党员教育培训中的重要作用。
第十四条 健全党员立足岗位创先争优长效机制, 紧密结合机关实际, 精心设计活动载体, 积极创新活动方式, 充分发挥机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 在建设富裕 XX、 和谐 XX、 美丽 XX 的实践中建功立业。
完善党员干部直
接联系群众制度, 深化“三问三解” 活动, 提高服务群众水平。定期评比表彰先进基层党组织、 优秀党务工作者和优秀共产党员。
第十五条 严格经常性的党内组织生活, 严明党的政治纪律和组织纪律, 健全党员党性定期分析、 民主评议等制度, 加强和改进党员队伍管理。
定期开展党员党性分析评议活动, 经常分析党内思想状况, 加强党员思想教育。
做好民主评议党员工作,改进和完善民主评议党员方式, 将民主评议结果作为对党员奖惩的重要依据。
健全党员能进能出机制, 严肃处置不合格党员。
第十六条 做好党员服务工作, 健全党内激励关怀帮扶机制, 充分保障党员的各项权利, 维护党员合法权益。
关心党员思想、 学习、 工作和生活, 了解党员需求, 及时反映涉及党员切身利益的重要情况。
认真做好离退休党员、 流动党员的服务工作。定期开展走访慰问老党员和困难党员活动, 帮助解决实际困难。
第十七条 按照中央控制总量、 优化结构、 提高质量、 发挥作用的总要求, 严格控制党员发展总量。
未来 10 年, 各地发展党员数量年均净增控制在 1.5%以内。
党支部在讨论接受预备党员和预备党员转正时, 要广泛听取意见, 并在适当范围进行公示。
第十八条 围绕党和国家以及地方党委、 政府的重要工作部署和本部门的业务工作, 针对机关工作人员的思想情况, 做好经常性的教育管理和思想政治工作。
加强机关以及直属单位领导
班子和领导干部的思想政治建设。
大力弘扬延安精神, 加强机关文化建设, 推进机关精神文明创建活动, 建设文明和谐机关。
第四章 基层党内民主与监督第十九条 坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合, 保障机关党员民主权利, 加强机关党内基层民主建设, 切实推进党内民主。
第二十条 落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、 参与权、 选举权、 监督权, 保障党员主体地位和民主权利。推进党务公开, 健全党内情况通报制度, 及时公布党内信息, 畅通信息沟通渠道。
建立健全充分反映党员意愿的机关党内民主制度和党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度, 营造党内民主讨论、 民主监督环境。
机关基层党组织讨论决定重要事项前,应当充分听取党员的意见。
第二十一条 改进机关基层党组织领导班子成员选举办法。
实行党支部(含党总支)成员由党员直接选举产生; 机关党委领导班子成员实行上级党组织提名和党员公开推荐相结合的办法产生。
第二十二条 加强机关党内监督, 保证党员特别是党员领导干部认真执行党的路线方针政策和国家法律法规, 维护党的团结和统一, 维护和执行党的纪律, 保持党的先进性和纯洁性, 增强党组织的创造力、 凝聚力和战斗力。
第五章 党务工作人员队伍建设第二十三条 着眼于提高党的执政能力、 保持和发展党的先进性, 以提高素质能力为重点, 建设一支政治坚定、 结构合理、精干高效、 充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。
第二十四条 机关专职党务工作人员的配备, 一般占机关工作人员总数的 2%; 机关工作人员不足 100 人的, 按 2 人配备;直属单位较多的部门, 可以适当增加比例。
机关专职党务工作人员的编制, 列入机关行政编制。
兼职党务工作人员, 要保证其必要的时间和精力做好党务工作。
第二十五条 按照讲党性、 重品行、 作表率、 创一流的要求, 加强机关基层党组织书记队伍建设。
建立健全机关基层党组织负责人述职评议、 考核评价机制。
以明确责任、 加强考核、 强化监督、 保障服务为重点, 加强对机关基层党组织领导班子管理。 第二十六条 对机关党务工作人员进行培训, 每 3 年对机关党务工作人员特别是机关基层党组织负责人轮训一遍。
对新任机关基层党组织负责人要进行业务培训。
第二十七条 本着有利于优化结构, 合理流动的原则, 有组织、 有计划地安排机关党务工作人员与行政、 业务工作人员之间的双向交流。
第二十八条 把机关党务工作岗位作为培养领导人才的重要渠道, 有计划地安排后备干部和优秀年轻干部到机关党务工作岗位锻炼。
第二十九条 关心和爱护机关党务工作人员, 建立健全机关党务工作人员关怀机制, 及时发现、 表彰和宣传他们中的先进典型。
第六章 对机关党的基层组织工作的领导和指导第三十条 在省、 设区的市、 县(市、 区)
直属机关分别设立党的机关工作委员会, 作为地方党委的派出机构, 领导直属机关党的工作。
同时, 设立党的纪律检查工作委员会, 在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下, 领导直属机关党的纪律检查工作。
第三十一条 省、 设区的市、 县(市、 区)
直属机关工委书记一般由同级党委常委兼任, 设常务副书记主持日常工作, 也可以设专职书记。
第三十二条 党的机关工作委员会向派出它的党的委员会负责并报告工作, 其主要职责是:
(一)
对所属机关基层党组织(含直属单位党组织, 下同)党建工作进行研究和指导, 提出加强和改进机关党的建设的意见或建议。
(二)
对所属机关基层党组织请示的有关问题作出决定、 批复或答复。
(三)
督促指导所属机关基层党组织按期进行换届; 审批所属机关基层党组织关于召开党员大会或代表大会的请示; 审批所
属机关基层党组织选出的书记、 副书记。
(四)
配合同级党委有关部门抓好直属机关领导班子思想政治建设, 参与对党员领导干部民主生活会和党组(党委)
中心组学习的督促检查和指导工作, 了解和掌握情况, 按规定报送情况报告。
(五)
指导所属机关基层党组织加强党风廉政建设, 实施对党员特别是党员领导干部的监督。
参与年度目标责任考核。
(六)
了解和掌握所属机关工作人员的思想状况, 指导所属机关基层党组织加强思想政治工作和精神文明建设。
对文明机关(单位)、 文明处(科)
室进行考核、 评选和管理。
(七)
对所属机关基层党组织贯彻落实同级党的委员会决议、 决定和重要工作部署的情况进行督促检查。
(八)
领导直属机关各部门机关党的纪律检查工作, 按照权限审议和审批党员干部违反党纪的问题和处理决定。
(九)
领导机关工会、 共青团、 妇委会等群众组织的工作。
(十)
对所属机关基层党组织贯彻执行《条例》 的情况进行督促检查, 每年向同级党的委员会报告。
(十一)
履行同级党的委员会规定的其他职责任务。
第三十三条 部门党组(党委)
指导机关基层党组织工作的主要方法是:
(一)
把机关党的工作列入党组(党委)
工作议程, 每年听取机关基层党组织工作汇报不少于两次, 定期讨论、 研究, 提出
指导性意见, 坚持党的建设与业务工作一同谋划、 一同部署、 一同检查、 一同考核。
发挥机关基层党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。
(二)
通过机关基层党组织了解机关工作人员的思想情况,以及对重要的决策和领导干部廉洁自律等方面的反映和意见。
支持机关基层党组织对党员特别是党员领导干部进行监督。
(三)
加强机关基层党组织领导班子和党务工作人员队伍建设。
按照有关规定, 解决机关基层党组织的工作机构设置、 人员编制、 经费等问题。
(四)
党组(党委)
成员要履行“一岗双责”, 结合分工建立基层党建工作联系点, 以身作则, 支持并积极参加机关党的活动, 发挥表率作用。
第三十四条 地方党委、 机关工委和部门党组(党委)
要建立机关党的工作责任制, 形成机关工委统一领导、 部门党组 (党委)
负总责、 机关党组织抓落实的机关党建工作运行机制, 加强对机关党的工作的领导和指导。
地方党委、 部门党组(党委)
主要负...
篇七:贯彻落实基层组织工作条例
贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 的实施方案为了深入贯彻落实党的十八大、 十八届三中、 四中全会精神,不断巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果, 加强党的执政能力建设和先进性建设, 更好地发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 努力使机关党建工作走在全县党的基层组织建设的前头, 根据《中国共产党章程》 和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)和省委、 市委有关要求, 结合我县实际, 现就进一步加强和改进新形势下机关党建工作提出如下意见。
一、 充分认识加强机关党建工作的重要性, 进一步明确机关党建工作的指导思想、 目标任务和基本原则 1、 加强机关党建工作的重要性。
机关基层党组织作为党在机关基层组织中的战斗堡垒, 是党在机关中全部工作和战斗力的基础。
切实加强机关党的建设, 是当前全面贯彻“三个代表” 重要思想, 落实科学发展观, 完成县“十二五” 确定的各项目标任务, 推进我县经济社会全面协调可持续发展的客观要求, 是促进机关建设的重要保证。
2、 机关党建工作的指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻落实科学发展观, 坚持围绕中心、 服务大局原则, 坚持党要管党、 从严治党方针, 全面推进机关党的
思想、 组织、 作风和制度建设, 始终保持党的先进性, 不断提高领导水平和执政能力, 为构建生态 XX、 文教 XX、 和谐 XX、 魅力XX 和开放 XX 提供了坚强的组织保证。
3、 机关党建工作的目标任务。
全力打造一支政治坚定、 品德高尚、 业务精湛、 执政为民的一流党员干部队伍; 全力培育勤奋工作、 求真务实、 团结协作、 清正廉洁的一流机关作风; 全力创造依法行政、 开拓创新、 优质高效、 服务群众的一流工作业绩,全力推出一批亮点突出、 具有较好示范带动的机关党建示范点,使机关党组织真正成为贯彻“三个代表” 重要思想、 落实科学发展观的组织者、 推动者和实践者。
4、 机关党建工作的基本原则。
坚持服务中心、 服务基层、服务党员、 服务群众; 坚持制度化、 规范化、 程序化、 经常化;坚持时代性、 实践性、 针对性、 创造性; 坚持实事求是, 因地制宜, 分类指导, 注重实效。
二、 提高素质, 在强化理论武装上抓好机关党的思想建设 1、 加强学习型组织建设。
要把党员的学习教育作为首要任务, 深入开展“创建学习型机关、 争当学习型干部” 活动。
一是广泛开展“爱读书、 读好书、 善读书” 活动, 在机关倡导良好的学习风尚。
广泛开展“领导干部讲党课、 专家讲理论、 先进人物讲事迹、 党员讲体会” 活动, 不断提高党员干部的马克思主义理论水平和工作能力。
通过党课培训、 读书研讨等方式, 组织党员深入学习邓小平理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观, 不
断提高运用马克思主义立场、 观点、 方法来分析问题、 解决问题的能力。
二是紧密结合部门业务工作特点, 积极开展业务培训,提高党员干部熟练运用政策解决和处理工作所遇到问题的能力。三是通过举办讲座、 组织竞赛等方式, 对机关党员干部进行现代管理知识和计算机操作、 公文写作等技能培训, 优化知识结构,提高创新能力。
2、 学习教育的基本原则。
一是坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的原则。
把经常性学习教育纳入工作制度加以规范, 做到学习有计划、 有笔记、 有体会、 有交流、 有考核; 健全中心组学习制度, 以中心组学习带动部门党员的理论学习, 在此基础上, 结合部门实际有选择地开展一些集中的教育培训和脱产学习等, 做到培训时间、 内容、 人员、 经费“四落实”。
二是坚持以正面教育、 自我教育为主的原则。
敢于触及广大党员关注的热点、 疑点、 难点问题, 正确引导, 帮助党员澄清模糊认识, 纠正错误思想。
三是坚持理论学习与业务培训相结合的原则。
紧密联系部门的中心工作任务需求和党员的思想知识需求开展学习培训。
3、 完善学习的考核制度。
坚持党员干部述职“述学” 制度,坚持干部考核“考学” 制度, 坚持民主评议党员“评学” 制度。把党员干部的学习情况作为考核党员干部的一个重要方面, 努力造就学习型干部, 培养学习型人才。
三、 理顺设置, 在完善管理体系上加强机关党的组织建设
1、 合理设置机关党组织。
机关党员 100 人以上的, 设立党的基层委员会; 党员不足 100 人的, 因工作需要, 经上级党组织批准, 也可以设立党的基层委员会; 党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生。
机关党员 50 人以上、 100 人以下的, 设立党的总支部委员会; 党员不足 50 人的, 因工作需要,经上级党组织批准, 也可以设立党的总支部委员会; 党的总支部委员会由党员大会选举产生。
机关正式党员 3 人以上的, 成立党的支部; 党员 7 人以上的党的支部, 设立支部委员会, 支部委员会由党员大会选举产生; 党员不足 7 人的党的支部, 不设支部委员会, 由党员大会选举支部书记 1 人, 必要时增选副书记 1 人。
2、 选好配强领导班子, 规范机关党组织办事机构。
机关专职党务工作人员一般应占机关工作人员总数的百分之一至百分之二, 党员人数 50 人以上的单位至少配备 1 名专职党务工作人员, 并列入机关行政编制(专职党务工作人员在各部门已核定的编制中解决)。
机关党委(总支、 支部)
书记, 应由本部门同级党员行政负责人兼任。
因工作需要, 也可以选配专人担任。
专门从事机关党的工作的副书记, 其职级为部门中层正职。
书记、 副书记在任期内调动应当事先征得上级机关党组织的同意。
设立机关党的基层委员会的部门, 应设立机关党委办公室, 并配备必要的专职工作人员; 设立机关党总支部和党支部的部门, 应配备相应的党务工作人员。
3、 及时做好换届选举工作。
机关党委由党员大会或党员代
表大会选举产生; 机关党的总支部委员会和党的支部委员会由党员大会选举产生。
机关党的基层委员会, 每届任期 4 年。
机关党的总支部委员会、 支部委员会和不设支部委员会的书记、 副书记,每届任期 3 年。
任期届满后, 必须及时进行换届改选。
4、 认真做好发展党员工作。
按照“坚持标准、 保证质量、改善结构、 慎重发展” 的方针, 有计划、 有步骤地做好发展党员工作。
加强入党积极分子的教育、 培养和考察。
重点在生产、 工作、 科研第一线的优秀青年中发展党员, 切实加大在教师、 学生、医护人员中发展党员的力度。
要规范发展党员工作程序, 严格推行发展党员公示制、 票决制和责任追究制。
5、 加强机关党建工作基础业务建设。
机关党组织要根据自身实际, 建立健全机关党建工作的各项制度, 加强党员活动室建设, 加强党建档案资料的管理, 加强党费的收缴与管理, 做到执行任务有规范, 开展活动有载体, 真抓实干有成效。
四、 树立形象, 在坚持执政为民上加强机关党的作风建设 1、 强化宗旨意识。
坚持立党为公、 执政为民, 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和真心实意为人民负责的精神。
要切实改进工作方式方法, 进一步建立健全密切联系基层、 广泛接触群众的长效机制, 促进机关融入基层, 干部融入群众。
2、 坚持求真务实。
要发扬实事求是和理论联系实际的优良作风, 树立科学的发展观和正确的政绩观, 在工作中重实际、 办实事、 说实话、 求实效。
要在工作中形成抓落实的风气, 努力做
到工作有布置、 有检查、 有落实。
坚持把服务基层群众、 解决民生问题放在各项工作的首位, 结合本部门实际, 不断深化以抓机关连基层为主要内容的“联、 帮、 带” 活动, 深入开展“凝心聚力” 活动, 切实帮助群众解决实际困难, 努力让人民群众得到实实在在的利益, 共享改革发展的成果。
3、 提高工作效能。
要进一步简化办事环节, 压缩办事时限,提高办事效率。
通过建立完善民主测评、 末位告诫等制度, 开展机关作风整顿, 营造政令畅通、 方便快捷的服务环境, 更好地服务基层、 服务群众、 服务经济建设, 展现各级机关及其领导班子的新气象、 新形象、 新作风。
五、 完善机制, 在激发组织活力上加强机关党的制度建设1、 建立健全机关党建目标责任制。
机关党组织要围绕本地区本部门中心工作切实找准机关党建与经济社会发展的结合点,制定切合实际的机关党建目标责任制。
把机关党组织建设的各项要求、 机关党组织负责人履行职责的情况、 机关党建工作对促进各项业务工作的完成情况纳入年度目标考核。
2、 建立健全机关党组织联系农村、 社区、 企事业单位党组织工作制度。
各级机关党组织要深入落实普洱市“三五” 群众工作法, 筑牢群众观点, 坚持群众路线, 以基层群众的愿望为方向,以推进边疆稳定、 民族团结、 经济繁荣、 社会和谐为目标, 结合服务型、 效能型机关建设, 采取建立联系点、 结对共建等多种形式, 建立健全机关及党员干部联系服务基层和群众的工作机制。
组织安排机关广大党员、 干部深入基层、 深入群众, 切实转变机关作风, 变“被动等待” 为“主动服务”, 全面促进各级机关作风建设。
3、 建立机关党建工作经费保障制度。
机关党组织活动经费纳入县级地方财政行政经费预算, 各部门各单位每年在财政下拨一般公用经费中安排党组织活动经费, 为机关党组织和党员订阅学习资料、 集中培训、 组织生活及党内表彰等工作提供经费保障。4、 建立健全机关党员教育学习制度。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、 干部, 高度重视党的宗旨教育, 牢固树立人民利益高于一切的信念, 不断强化党员意识。
以创建学习型机关为载体, 把党员、 干部的学习教育纳入制度化的轨道, 切实加强经常性教育。
机关党员每年参加教育培训的时间一般不少于24 学时, 其中, 党组织领导班子成员一般不少于 40 学时。
机关党员教育培训经费每人每年不 50 元, 纳入县级财政预算。
5、 建立健全机关党务工作人员培训制度。
市委组织部对县(区)
直机关工委(党委)
负责人调训; 县委组织部和县委县直委机关工委每年负责对各级机关党组织书记进行调训; 各级机关要积极支持机关党务工作者外出学习考察和参加业务培训, 提高机关党务工作者的履职能力。
健全完善县级机关党建工作联席会议制度, 促进机关党建工作协调发展。
6、 建立健全党内激励、 关怀、 帮扶制度。
健全完善激励机制, 把实施 “云岭先锋” 工程表彰与开展创先争优活动结合起来,
以创先争优为抓手, 建立机关基层党组织和党员常态考核评价机制; 做好先进基层党组织、 优秀党务工作者、 优秀共产党员的评比表彰工作, 充分调动党员干部的工作积极性。
坚持以人为本,注重人文关怀和心理疏导, 加强思想政治工作, 及时了解党员需求, 帮助解决党员学习、 工作和生活中遇到的问题和困难。
7、 建立健全党内民主制度。
充分发扬党内民主, 尊重党员主体地位, 切实维护党员权益, 充分调动机关基层党组织和广大党员的积极性、 主动性、 创造性, 认真落实机关党员对机关基层党组织事务的知情权、 参与权、 选举权、 表达权和监督权。
全面推进党务公开, 各级机关基层党组织应明确党务公开的基本内客和程序, 每半年至少向党员通报一次, 重大事项应及时通报。
坚持民主集中制原则, 建立党内议事决策机制, 明确党内议事决策的范围、 内容和程序, 机关党组织讨论决定重要事项前, 应当充分听取党员的意见。
建立党员意见建议收集、 处理、 反馈机制,进一步畅通党内民主渠道, 提高党员参与党内事务的自觉性和积极性。
党员提出的意见、 建议及办理结果应在一定范围内反馈。党员领导干部要坚持参加“双重” 民主生活会, 认真履行“一岗双责”。
不断改进机关党组织候选人提名制度和选举方式, 条件成熟的单位、 部门应积极推行机关党组织领导班子成员公推直选机制。
8、 建立健全机关党内监督制度。
认真组织党员干部学习党章, 进行法纪教育, 增强党员干部党性锻炼和思想道德修养, 筑
牢拒腐防变的防线, 不断完善健全惩治和预防腐败体系。
以领导干部为重点深入开展廉洁从政教育, 大力开展廉政文化进机关活动。
六、 加强领导, 形成合力, 努力提高机关党建工作整体水平1、 坚持围绕中心开展机关党建工作。
要始终坚持以经济建设为中心, 树立强烈的发展意识, 把党建工作放到县委、 县政府的中心工作中去思考、 去把握, 放到本部门、 本单位的业务工作中去部署、 去落实。
要充分发挥机关党建工作的政治优势、 组织优势和密切联系群众的优势, 促进各项工作落到实处。
同时, 机关党组织要不断适应新形势, 探索新思路, 总结新经验, 努力在思想观念、 内容形式、 工作机制、 方式方法、 活动载体、 制度建设等方面的创新上下功夫, 推动机关党建工作。
2、 加强对机关党建工作的领导和指导。
机关工委要加强对所属部门机关党组织的领导, 明确工作思路, 制定工作目标, 督促工作落实。
各级部门党组 (党委)
要加强对机关党组织的指导,每年听取机关党组织工作汇报不少于 2 次, 研究机关党的工作,提出指导性意见。
党组(党委)
班子成员要发挥表率作用, 以身作则, 支持并积极参加机关党的活动。
要按照有关规定, 进一步落实机关党组织活动经费, 将其列入单位行政经费...
篇八:贯彻落实基层组织工作条例
落实《中国共产党党和国家 机关基层组织工作条例》 汇报20XX 年 X 月 XX 日 , 经市委 X 届第 XX 次常委会议讨论, 同意成立中共 XX 市民政委员会。
党委成员设 X 人, 其中书记 X 人,副书记 X 人, 委员 X 人。
我党委自成立以来严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》, 组织机构健全, 大力加强党员队伍建设, 深入开展创先争优活动, 认真践行党员目 标承诺,使党员素质不断提高, 各项工作取得良好成绩。
现将我党委贯彻落实《条例》 情况汇报如下:
一、
认真履行机关党建工作职责 我局党委组织各支部认真贯彻执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》, 认真履行机关党建工作职责, 落实机关党建工作责任制, 坚持一级抓一级, 一级带一级, 加强了机关党建工作的领导和指导; 坚持两手抓、 两手硬, 机关党建工作与福利事业工作平衡发展。
认真抓好党建目 标责任制的落实, 做到工作年初有安排, 年中有检查, 年末有考核。
二、 加强机关作风建设 一是强化宗旨意识。
坚持立党为公、 执政为民, 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和真心实意为人民负责的精神。
切实改进工作方式, 进一步建立健全密切联系基层、 广泛接触群众的长效机制, 促进机关融入基层, 干部融入群众。
二是坚持求真务实。
发扬实事求是和理论联系实际的优良作风, 树立科学的发展观和正确的政绩观, 在工作中重实际、 办实事、 说实话、 求实效。
在工作中形成抓落实的风气, 做到工作有布置、 有检查、 有落实。
坚持把服务基层群众、 解决民政问题放在工作的首位, 结合本部门实际, 不断深化, 以抓机关连基层为主要内容的“创联帮”活动, 深入开展“百千万”活动, 切实帮助群众解决实际困难, 努力让人民群众得到实实在在的利益, 共享改革发展的成果。
三是提高工作效能。
进一步简化办事环节, 压缩办事时限,提高办事效率。
通过建立完善民主测评、 公式等制度, 开展机关作风整顿, 营造政令畅通、 方便快捷的服务环境, 更好地服务基层、 服务群众、 服务经济建设, 展现民政机关及领导班子的新气象、 新形象、 新作风。
三、 坚持组织生活制度, 提高组织生活质量 我局党委深入学习贯彻实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》, 按照《条例》 要求, 安排一名副书记专职负责机关党建工作, 加强党的建设, 建立健全机关党建工作责任制, 形成了局党委统一领导, 一把手亲自抓, 党支部抓落实的工作格局。开展谈心活动。
支部书记与党员逐一进行谈心, 征求意见, 对每个人的思想工作表现作出评价, 肯定成绩, 指出不足。
做好日 常党务工作, 单位重要工作和干部任免都召开党委会议研究部署、听取意见。
高度重视发展党员工作, 按照保证质量、 改善结构、
慎重发展的原则, 严格按照程序做好入党积极分子培养、 纳入新党员工作。
2014 年发展有积极分子 X 名。
党员按有关规定按时、足额缴纳党费。
严格执行党员组织关系接转制度, 调入调出党员接转手续齐全完备。
四、
建立健全党内民主制度和监督制度 充分发扬党内民主, 尊重党员主体地位, 切实维护党员权益,充分调动机关基层党组织和广大党员积极性、 主动性、 创造性、认真落实机关党员、 对机关基层党组织事务的知情权、 参与权、选举权、 表达权和监督权。
全面推进党务公开, 各级机关基层党组织应明确党务公开的基本内容和程序, 每半年至少向党员通报一次, 重大事项应及时通报。
坚持民主集中制原则, 建立党内议事决策机制, 明确党内议事决策范围、 内容和程序, 机关党组织讨论决定重要事项前, 应当充分听取党员意见。
建立党员意见建议收集、 处理、 反馈机制, 进一步畅通党内民主渠道, 提高党员参与党内事务的自觉性和积极性。
党员提出的意见、 建议及办理结果应在一定范围内反馈。
党员领导干部坚持参加“双重”民主生活会, 认真履行“一岗双责” 。
不断改进机关党组织候选人提名制度和选举方式, 条件成熟的单位、 部门积极推行机关党组织领导班子成员公推直选机制。
认真组织党员干部学习《党章》, 进行法纪教育, 增强党员干部党性锻炼和思想道德修养, 筑牢拒腐防变的防线, 不断完善健全惩治和预防腐败体系。
以领导干部为重点深入开展廉洁从政教
育, 大力开展廉政文化进机关活动。
五、 合理设置机关党组织 一是严格按照《党章》 规定的原则。
各基层单位中共正式党员人数在 X 人以上的, 原则上成立支部; 二是严格按照市委批复设置的原则。
党委会议结束后局党委需将支部设置情况上报市委组织部进行批复; 三是机关和有条件独立事业单位单独设置支部的原则。
中共正式党员人数符合《党章》 要求的局机关、 XX 殡仪馆、 XXX 公墓、 救助站、 XX 烈士纪念馆、 军休和退役士兵等相关部门均设置党支部; 四是临近单位设置联合支部的原则。
殡葬管理所、 民间组织办、 福利生产办等单位, 中国正式党员人数都少于 X 人彼此单位临近, 成立联合支部。
五是变更党务关系原则。XX 殡仪馆党支部原为 XX 镇党委属地管理。
经请示市委组织部同意, 其党务关系变更为局党委管理。
六是参照党员岗位组建的原则。
XX 农村敬老服务中心、 XX 农村敬老服务中心, 中共正式党员人数均少于 X 人。
从有利于组建支部和党员自身编制考虑, 将在局机关等特殊岗位工作的党员组织关系调整到两个中心支部。七是党员人数少于 X 人的支部, 只设书记不设委员的原则。
即机关党支部设书记、 副书记、 组织委员、 宣传委员、 纪检委员各 1人; XX 殡仪馆党支部设书记、 组织委员、 宣传委员各 1 人。
其他党支部只设书记 1 人。
各支部支委由本支部党员等额选举产生,局党委班子会议集体研究批复。
六、 完善党务干部队伍建设
按照 X 组发〔20XX〕 XX 号批复, 我局委于 20XX 年 X 月 XX日 下午召开了中共 XX 市民政委员会第一次党员大会,大会采用无记名投票方式和差额选举的办法, 选举了民政委员会委员, 大会应到 XX 人实到正式党员 XX 人, 经党员大会无记名投票, 在 X名候选人中选举出 X 人为党委委员。
截止 2014 年, 民政党委共有中共正式党员 XX 人, 党支部 XX 个, 预备党员 X 人, 积极分子X 人。
七、
存在不足和今后的打算 一是学习制度有时落实的不够到位。
特别是政治理论和党员学习抓的不够紧。
二是党建争先创优工作有待进一步加强。
三是组织党员经常性的活动做的不够。
下一步我局党委将继续认真学习 贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》 精神, 进一步加强党的建设, 充分发挥党组织堡垒作用和党员先锋模范作用, 不断促进我局党委工作的科学发展。
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