县长在县委经济工作会讲话7篇县长在县委经济工作会讲话 提振干事精神凝聚发展合力以更实举措奋力推动呼玛县域经济晋位争先--在2022年第一次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话 同下面是小编为大家整理的县长在县委经济工作会讲话7篇,供大家参考。
篇一:县长在县委经济工作会讲话
干事精神 凝聚发展合力 以更实举措奋力推动呼玛县域经济晋位争先 --在 2022 年第一次县委全委(扩大)会议暨全县经济工作会议上的讲话同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻中央、省、地经济工作会议精神,回顾总结 2021 年各项任务,安排部署2022 年经济工作,积极应对挑战、明确发展方向、保持发展定力,推动呼玛县域经济晋位争先。下面,我讲三点意见。
一、攻坚克难、拼搏进取,在困难挑战中实现“十四五”良好开局 2021 年是我县转型发展中极为特殊、极不平凡的一年,面对超 50 年一遇洪水、周边县市疫情频发等多重压力,在地委、行署的坚强领导下,紧紧围绕县委“1283”战略部署,统筹“六稳”“六保”,扎实推进“双十”重点工作,全县经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好。地区生产总值预计实现 17.6 亿元,增长 6.2%左右;公共财政预算收入 1.3 亿元,增长 18.4%;规上
工业增加值预计增长 6.7%;城乡居民人均可支配收入预计分别增长 6.2%、7.0%。
一是生态建设全面加强。保持森林防火高压态势,防火系列攻坚战连战连捷,取得了连续 12 年无人为火发生的佳绩。资源管育有序推进,高标准完成造林、村屯绿化、森林抚育任务,侦办破坏资源案件 13 起,有效保护森林资源。“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果丰硕,47 项中央和省环保督察问题完成整改,燃煤小锅炉淘汰、秸秆禁烧、河湖长制、水源地保护、矿山地质环境治理等任务高效完成,我县被命名为“国家生态文明建设示范区”。
二是民生保障明显提升。坚持以人民为中心的发展思想,财政资金进一步向民生领域倾斜,累计民生支出 12.2亿元,民生实事全部兑现。城乡居民基本医疗保险参保率达 97%,社会救助、困难帮扶等政策及时兑现,有效保障了困难群众基本生产生活。新增城镇就业 440 人,城镇登记失业率低于省控标准。县中医医院、公共体育场、供热管网改造项目建成投用;传染病区改扩建、教育综合实践楼、9 个老旧小区、城欣湖景观改造、儿童公园等项目均完成计划建设任务。统筹抓好信访维稳、扫黑除恶、安全生产等领域工作,全县社会保持和谐稳定。面对滔滔洪水,我们迎难而上、强基固坝,创造了用 20
年、30 年堤防抵御超 50 年一遇洪水奇迹;面对世纪疫情,全县上下勠力同心、众志成城抗击疫情,全年无确诊病例,人民群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。
三是项目建设有力推进。全年谋划项目 63 个,总投资16.3 亿元,完成投资 7 亿元,其中省“百大项目”鹿鼎山机场有序推进;25 个优质项目纳入全区“提质增效”工程。沿江至四合、呼玛镇至小白房、河湖公路至龙头山、通抵边自然屯路顺利完工,百姓出行条件有效改善。新建改建 94 个 4G5G 基站。安卡偲肉牛养殖、利沃康水飞蓟、旁开门金银矿、笨榨豆油加工 4 个产业项目先后建成,农业机械和农业用车寒地测试项目取得实质性进展。招商引资争取到位省外资金 1250 万元,实现外贸进出口额 126 万美元,实际利用外资 12.5 万美元。推动全县景区提档升级,鹿鼎山景区改扩建、画山景区网红打卡地、金山森林研学基地配套项目均已竣工验收,呼玛尔自驾游营地晋升为 4C 级自驾车旅居车营地。画山界江旅游度假区、博物馆晋升为国家 3A 级旅游景区,我县荣获“中国自驾游最佳目的地”荣誉称号。
四是乡村振兴成效显著。安排乡村振兴发展金 3238万元,完成乡村振兴项目 46 个,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。绿色有机农业不断壮大,推广绿色作物 80万亩、有机作物 2 万亩,粮食产量达 2.4 亿斤。落实黑
土地保护措施,省级化肥减量增效示范县获批,6 个农业项目纳入全省农业和农产品加工项目库。“六清一修一改一建”专项行动有序开展,完成二类县改厕率 85%任务目标,乡风文明不断提升,人居环境持续改善,群众生活更加殷实。县农业技术推广中心荣获“全国粮食生产先进集体”荣誉称号,沿江村、荣边村荣获“全国民主法治示范村”称号,正棋村、三合村、三卡村、西山口村荣获省级“美丽乡村示范村”称号。
五是改革创新持续深化。做好林区改革“后半篇”文章,接收机构 7 个,人员 231 人,实现林业改革平稳有序。组建林业综合行政执法大队,提升执法效能。深入实施国企改革三年行动,稳步推进僵尸企业处置工作。拓宽急需紧缺高校毕业生引进“绿色通道”,通过“大兴安岭人才招聘周”吸引 12 名毕业生到岗就业,推行人才安居工程,13 套人才公寓投入使用。深化“放管服”改革,提升“互联网+政务”服务水平,政务服务事项网上可办率达 90%以上,全县营商环境不断优化。
事业成之惟艰,经验弥足珍贵。2021 年,在全县人民的共同努力下,克服了诸多困难,取得了可喜成绩。成绩的取得,得益于省、地的正确领导,得益于县委确定的“1283”发展思路,得益于全县党员干部的辛勤付出,得益于社会各界的关心和支持。在此,向关心、支持呼
玛建设发展的全县广大干部群众和社会各界人士表示感谢,向为全县经济社会发展作出贡献的老领导、老同志表示感谢,向长期以来为呼玛经济发展、社会稳定和生态安全作出突出贡献的驻呼部队、公安干警、森防消防指战员表示感谢,向聚焦主责主业、主动担当作为、服务发展大局的中省直各单位表示感谢,并向大家致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在诸多困难和挑战。主要是:经济总量偏小,产业结构不优,缺少产业项目;民生保障仍有不足,优质的教育、医疗等公共服务产品供给能力有待提升;政府职能转变还不够到位,营商环境还需进一步优化。对此,我们将深入研究,采取更加精准有力的措施切实加以解决,绝不辜负群众的期盼。
二、科学分析、审时度势,激发县域经济晋位争先强烈意识 在新的一年里,面对新形势和新任务,更需要我们统一思想、振奋精神,凝神聚力、奋力攻坚。从全国形势看,我们方向更加清晰。中央经济工作会议把“稳字当头、稳中求进”作为工作总基调,我县作为农业县份,要牢记习总书记的嘱托,把提高农业综合生产能力放在
更加突出的位置,持续推进高标准农田建设,稳定粮食生产“压舱石”作用,深入实施乡村振兴战略,切实担负起发展县域经济的政治责任。从全省排名看,我们差距更加明显。我们各项经济发展指标与全省先进市县还有很大差距,GDP 是全省 63 个县中唯一一个低于 20 亿的县份;虽然全省 2021 年全年县域经济排名还没有公布,但从前三季度指标来看,一般公共预算收入为全省倒数第五,不足第一的嫩江县的七分之一;地方税收为第一的克东县的二十分之一,我们要认清已经“无路可退、不能再退”的严峻形势。从全区要求看,我们目标更加明确。今年全区经济发展指标为,地区生产总值增长6.0%,公共财政预算收入增长 6.5%,规上工业增加值增长 8%,固定资产投资增长 10%,城乡居民人均可支配收入与GDP 保持相同增速。地委跳起摸高的工作导向激励我们必须昂扬向上,保持奋发有为干事创业的精气神,将高标准、高效率、高质量作为开展工作的常态,我们要领会“寻机化危、破点进位”的追赶发展大势。从我县实际看,我们基础更加牢固。立足新发展阶段,中央、省、地对各项工作提出了更高要求,出台了更多的政策,我们既要看到面临着新一轮发展机遇,更要明晰晋位争先的发展目标。我们有“一粮三基地”“一牛一猪”的一产基础,有“三矿一药”的二产动能,有“一绿一白”
的三产优势,这些都是我们晋位争先的强劲支撑。
基于以上形势分析,我们要结合县域实际,依托优势发展“双寒”产业,抢占先机推进“双碳”战略,深入实施“四争攻坚、双十行动”的追赶路径,全力实现县域经济晋位争先目标。为什么要“项目争速”,项目是高质量发展的支撑。地委将今年确定为“项目攻坚年”,我们要紧扣这一主题主线,谋划项目、生成项目、建设项目,因为没有项目就没有税收,就没有就业,就没有发展,县域经济就没有活力。中央、省、地政策将进一步向县级倾斜,我们要紧紧抓住这一机遇,上项目、扩增量、增后劲,为县域经济高质量发展引入源头活水。为什么要“产业争强”,产业是高质量发展的基础。只有牢牢扭住产业项目不放松,才能在发展中掌握主动权,要深刻把握我县区位特点和生态优势,依托“八个产业”,把我县生态农业、绿色矿业、特色林业等资源优势转化成发展优势,把“绿水青山”的生态优势转化为经济优势,把项目产业做大做强,促进我县县域经济全面振兴全方位振兴。为什么要“民生争优”,民生是高质量发展的目的。习总书记指出“民生是最大的政治”,是民之所盼、政之所向、职责所在。因此,我们要把改善民生作为经济发展的出发点和落脚点,特别要补齐教育、医疗、养老等方面的短板弱项,着力解决群众最急最忧
最盼问题,深切回应群众期盼。为什么要推进“县域争位”,县域排名是高质量发展的综合考量。在去年全省县域经济考评综合排名中,呼玛排名靠后,形势不容乐观,问题亟待解决。因此,我们要坚决打赢经济发展翻身仗,在地区生产总值、一般公共预算收入、地方税收收入、规模以上工业增加值等硬指标上发力、在思想境界、发展理念、推进方法上用力。以生态环境、农业基础为依托,围绕“双寒”产业、乡村振兴、文旅产业提升等方面,深入实施高质量发展十大提升行动;以生态宜居、生活舒适为目标,围绕“五化”建设、道路改善、环境治理等方面,实施城市更新提升行动,不断提升人居环境质量、人民生活质量和县域竞争力。
三、乘势而上、奋起直追,实现县域经济晋位争先目标任务 今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年。按照县委提出的发挥“一个优势”、做好“两件大事”,大力推进乡村振兴、产业振兴、文化振兴,深入实施民生保障行动,深入推进“六项工程”的重要部署,扎实推进“四争攻坚”“五区建设”“双十行动”,扬长避短、扬长克短、扬长补短,在全省、全区发展的战略中去谋划呼玛未来的发展蓝图,力争实现全省县域经济综合排名晋升 2 位。
按照县委工作部署,今年我县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长 6.0%,公共财政预算收入增长 6.5%,规上工业增加值增长 8.0%,固定资产投资增长 8.0%,城乡居民人均可支配收入与 GDP 保持相同增速。
围绕上述目标,今年重点抓好以下五方面工作。
(一)生态建设实现新进步 实施生态环境保护提升行动,坚定不移走生态优先、绿色发展道路,不断壮大“双寒”“双碳”经济产业,打通生态价值转化通道,努力建设“双碳”经济先行区。
一要抓好森林防火。深化与林业企业联防协作,健全地企联防工作机制,严格落实“三清单一承诺”“两书一函”工作制,从严抓实森防各项工作。争取森林火灾高危区综合治理项目 8 月末竣工验收,全面提升管控水平。坚持靠前布防,常态化开展体能、技战术演练,提升实战水平,坚决打赢森防系列攻坚战,让“人为火不发生、自然火不过夜”成为常态。
二要强化资源管育。以促进森林资源双增长为目标,以保护森林资源安全为己任,贯彻落实“林长制”,细化资源林政管理责任指标,高标准推进抚育造林、植树绿化任务,加强林业有害生物防治,发挥森林生态效益。
做好政企分开后林业执法职能衔接,保持高压态势,严厉打击滥伐林木、破坏林地、乱捕猎野生动物等破坏资源行为。强化野生动物管控,严格执行禁食野生动物规定,全力保护森林和野生动植物资源安全。
三要突出环境治理。持续推进中央、省环保督察反馈问题整改,继续落实全域全时段秸秆禁烧政策,压实网格化管理责任,实现全年无火点,开展燃煤污染防治行动,淘汰建城区外燃煤小锅炉。做好集中式饮用水源地保护和污水处理监管工作,巩固“河湖长制”成果,持续开展河湖“清四乱”等治水行动,保护水资源。完成历史遗留矿山图斑核查信息上报,积极对上争取资金,推进我县历史遗留矿山修复治理。
四要壮大生态经济。争取国家碳汇项目支持,打造碳汇林试点。实施寒地生物产业提升行动,主动对接全区“1+3+13”寒地生物产业规划,全力抓好林木种苗培育项目,打造 105 亩金莲花样板示范基地,争取寒温带野生中药材种质种苗繁育示范、大豆良种繁育、国家级野生白藓种质种源保护“三个基地”取得实质进展。以水飞蓟、紫苏为主推作物,老山芹、赤芍等为辅推作物,发展订单种植,争取实现寒地北药收益 5000 万元以上。
(二)民生福祉实现新改善
实施民生改善提升行动,今年政府确定了十件民生实事,各相关部门要抓好落实,不断提升人民幸福感、满意度,打造幸福生活样板区。
一要抓好常态疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,压实“四方责任”、落实“九早”要求,全力开展好“百日平安守护行动”。密切关注国内外疫情动态,做好“平急转换”准备,持续完善网格化防控体系,紧盯重点场所和边境管控,坚持人、物、环境同防,科学精准高效开展常态化疫情防控,打赢疫情防控阻击战。
二要稳步提升教育水平。①10 月末前建成中小学综合实践楼。完成义务教育信息化设施设备更新任务,优化教学环境,深化教育教学改革,开展好“七色教育”,提升信息技术应用等活动,丰富校园生活。②着眼长期教育规划,梯次补充教师队伍,计划招聘15名优秀教师。稳妥推进县管校聘、绩效工资、教师评价改革,提高教育服务能力。
三要不断改善医疗条件。③8 月末完成县医院传染病区改扩建项目建设任务。加快推进全省第六批健康促进试点县创建工作,积极争取国家、省级政策资金支持,加强中医推拿等重点专科建设,推广中医药适宜技术,促进县中医医院提档升级。加大聘请专家来我县坐诊、
授课、手术带教力度,不断提高医疗人员...
篇二:县长在县委经济工作会讲话
在全县 2021 年上半年经济运行形势分析会议上的讲话同志们:
今年时间已经过半,受疫情影响,上半年经济发社会发展目标完成任务很不理想,不仅没有实现时间过半任务过半的总体要求,三会一之都勉强达到。当前疫情进入常态化防控阶段,经济发展不能再放缓,今年经济社会发展目标的完成情况,直接影响的是整个“十三五”时期的完成情况,连后续追赶的机会都没有,所以下半年我们肩上的任务很重很重,要把半年掰成一年干,一天掰成两天干,这样我们才有机会实现持平赶超。在这样的关键时刻,县委、政府研究,决定利用今天上午的时间,召开这次经济运行形势分析会议,主要目的是:学习省、市有关会议和文件精神,全面总结上半年的经济工作,仔细分析当前经济运行面临的形势,安排部署下半年的工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、全力以赴,积极推进各项工作,努力完成全年经济社会发展目标任务。刚才,分别围绕各自工作重点汇报了1至6月份的工作情况,我完全赞同。稍后,还要作讲话,请各乡镇、各部门按照的讲话精神仔细抓好落实。
下面,我讲三点意见:
一、经济运行总体平稳,增长动力逐步增强
今年以来,全县各乡镇、各部门紧紧围绕年初确定的目标任务,按照“稳中求进、好中求快”的总要求,积极应对挑战,持续克难奋进,以调结构、稳增长、控通胀为重点,有效化解各种不利因素,严格落实工作措施,全县经济社会呈现出平稳发展良好态势。今年1至6月,全县完成地区生产总值亿元,比去年同期增长%,在全市八县(市)列第五位。其中第一产业实现增加值亿元,增长%,拉动
gdp 增长多少个百分点,对经济增长的贡献率为%。第二产业实现增加值亿元,增长%,拉动 gdp 增长多少个百分点,对经济增长的贡献率为%,其中工业实现增加值亿元,增长%,拉动 gdp 增长多少个百分点,对经济增长的贡献率为%;
建筑业实现增加值亿元,同比增长%,拉动 gdp 增长多少个百分点,对经济增长的贡献率为%。第三产业实现增加值亿元,增长%,拉动 gdp 增长多少个百分点,对经济增长的贡献率为%,是支撑和拉动经济平稳增长的主要动力。三次产业占比分别由上年的%调整为%,第三产业仍然居主导地位,工业经济的比重略有上升,但距离工业主导仍然有很大差距。
(一)第一产业平稳增长,结构调整步伐加快。上半年,实现夏收作物产量吨,疏菜产量吨,油料产量吨;
实现肉类总产量吨,预计全县完成农林牧渔业现价总产值多少万元,按可比价计算,比去年同期增长%;
其中农业产值多少万元,同比增长%;
林业产值多少万元,同比增长%;
畜牧业产值多少万元,同比增长%;
渔业产值多少万元,同比增长%;
农林牧渔业服务业产值多少万元,同比增长%。
(二)工业经济稳中有升,规模企业增幅放缓。1 至 6 月,全县工业产品产量呈现“六增二减”即:产量明显增长,但原煤累计完成万吨,同比下降%;
水泥累计完成吨,同比下降%。工业完成总产值多少万元,现价同比增长%;
完成增加值亿元,占市下达任务亿元的%。其中规模以上工业完成产值多少万元,同比增长%;
实现增加值多少万元,按可比价计算仅增长%,与预期增长目标相差多少个百
分点。
(三)第三产业稳步发展,城乡消费持续活跃。上半年,第三产业实现增加值亿元,同比增长%,增速较上年同期提高多少个百分点。非公经济完成增加值亿元,按可比价计算比去年同期增长%。工商登记注册的非公经济总数为户,注册资金亿元,产业涉及交通运输、批发零售、住宿、餐饮、旅游、医药、信息和金融等领域。上半年,全县实现社会消费品零总额多少万元,同比增长%,占年计划任务的%,塌计划进度多少个百分点,其中城镇零售额多少万元,同比增长%;
乡村实现零售额多少元,同比增长%。
(四)规模投资增长较快,拉动发展动力增强。上半年,全社会固定资产投资完成多少万元,比去年同期增加多少万元,增长%。其中,多少万元以上项目固定资产投资完成多少万元,比去年同期增加多少万元,增长%,占年下达任务亿元的%,塌计划进度多少个百分点。在建房地产投资完成多少万元,同比增长倍。全县规模以上项目多少个,同比增加多少个;
新开工项目多少个,同比增加多少个。
(五)财政收支较快增长,金融运行健康平稳。上半年,全县财政总收入完成多少万元,比去年同期增长%,其中地方一般预算收入完成多少万元,同比增长%,占年计划多少万元的%,塌进度多少个百分点。地方财政支出完成多少万元,同比增长%。全县金融机构各项存款余额多少万元,比年初增加多少万元,增长%,比去年同期增长%,其中城乡居民储蓄存款余额多少万元,比年初增加多少万元,增长%,比去年同期增长%。金融机构各项贷款余额多少万元,比年初增加多少万元,增长%,比去年同期增长%。贷款占存款比重为%,同比提高多少个百分点,但比全市平均比重低多少个百分点。
(六)居民收入较快增长,生活水平稳步提高。今年 1 至 6 月,农民人均现金
收入多少元,比去年同期增加多少元,增长%,占年计划任务的%,塌计划进度多少个百分点。家庭经营性收入人均多少元,比去年同期增加多少元,增长%;
其中甘蔗收入人均达多少元,占人均现金收入的比重达%,比去年同期增长倍,种植已成为全县农民增收的主要来源。种粮补贴、最低生活保障、农村新型养老保险金等收入逐步增加,农民人均转移性收入达多少元,同比增加多少元,增长%。城镇居民家庭人均总收入多少元,同比增长%,其中可支配收入多少元,同比增长%,占年计划任务的%,超计划进度多少个百分点。
二、深刻认识存在困难,正确研判形势趋势
综观半年经济发展态势,全县经济运行总体良好,地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、农民人均纯收入等重要经济指标相比去年均实现平稳增长,但塌进度现象突出,经济增长的质量和效益有待提高。其中地区生产总值塌进度多少个百分点,增幅列全市第;
规模以上固定资产投资塌进度多少个百分点,财政总收入塌进度多少个百分点,农民人均纯收入塌进度多少个百分点,与实现经济社会跨越发展的目标要求差距很大。出现以上情况,既有宏观经济环境的影响,也有我县经济发展的内在制约因素,主要表现在以下四个方面:
(一)结构性矛盾比较突出,加快发展的基础亟待巩固。在三次产业结构中,第二产业弱于第三产业,农业比重仍然偏高,影响了 gdp 的增长活力和后劲。第三产业虽然规模最大,但对外贸易层次低,稳定性不足;
文化旅游没有发展起来,缺乏骨干支柱产业和龙头企业。第二产业虽然超过了第一产业,但是房地产业占比和增幅较大;
同时,工业发展的园区载体建设进度缓慢,招商引资力度不够;
规模以上工业企业只有家,基本以资源型产业为主,缺乏新能源、新材料、
装备制造等新兴产业,工业结构不优、发展不快、效益不高、成长性弱的困难和问题突出,工业主导并带动 gdp 增长的潜力没有充分释放。
(二)政策性矛盾比较突出,破解难题的力度亟待加强。一是银根紧缩,项目融资难。今年上半年,虽然央行已经连续次上调存款准备金率,我县也把今年作为“金融发展年”,积极完善信贷激励机制,切实解决存贷比偏低、贷款量较小的问题,积极帮助企业融资,但受宏观经济增速放缓和市场需求不足的影响,企业融资难,投资积极性也受到影响。二是地根紧收,项目用地难。我县用地指标远远不能满足实际需求,用地报批程序多,报批时限较长。三是门槛提高,项目审批难。国家治理产能过剩等调控措施不断强化,项目审批更加严格,延缓了项目开工,影响形成新的投资增量。四是物价高位运行,调控之势未减。国际粮食、石油、煤炭等大宗商品价格波动,直接带动国内原材料价格不稳,加之受干旱等因素影响,物价总水平仍处高位。
(三)社会性问题比较突出,整体发展的环境亟待优化。在信访维稳上,因移民安置、旧城改造、征地拆迁、农村社保、劳资纠纷等引发的群体性矛盾仍不同程度存在,信访量有所上升。一些制约发展的体制机制改革滞后,部门之间合力不强、“中梗阻”现象仍然存在;
少数干部工作缺乏主动性和进取心,学习力、执行力和创造力有待提升。在统筹发展上,一方面推进公共服务均等化急需大量资金配套,地方财力难以承受;
另一方面民生保障呼声高、任务重,教育、卫生、就业、社保等社会事业发展需求与供给矛盾突出,与人民群众的期望和要求尚有一定差距。
(四)多重性压力比较突出,进位赶超的意识亟待增强。一是工业经济增速减缓,面临增速下行的风险,与工业“三年倍增”目标的差距很大。二是全县 1 至 6月招商引资完成实际到位资金多少万元,利用外资到位资金还为零,仅完成县委
政府下达目标任务亿元的%,完成市政府下达目标任务亿元的%,招商引资的竞争压力增大。三是龙头企业带动力弱,农资价格持续走高,生产成本不断攀升,农业科技效益和产业化效益相对较低,农产品市场风险较大,农民增收面临的压力增大。
在看到困难和压力的同时,我们也迎来了难得的发展机遇和有利条件。国家启动实施新一轮西部大开发、片区扶贫攻坚和桥头堡建设,明确了国家水利部挂钩扶贫县;
省委政府提出的“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、五年大跨越”和“四个翻番”、“两个倍增”的目标,加大县域经济跨越发展考核评价力度;
市委、市政府启动了“园区建设年”、“招商引资年”和“产业发展年”,全县加快打造“十大品牌”和开展“产业发展、园区建设、招商引资、金融创新年、基层组织年”建设,这些都是做好下半年经济工作的有利环境和条件。同时,今年下半年,段有望复工,即将启动建设,项目即将入园,项目即将建成投产。只要全县上下牢固树立强烈的忧患意识,坚定信心,克服困难,全力以赴,重点突破园区经济,加快提升县域经济,全面发展民营经济,是完全能够完成今年经济社会发展目标任务的。
三、抓住关键合力攻坚,奋力推进跨越发展
目前,时间已经过半。做好下半年经济工作的关键是围绕既定目标,突出工作重点,找准着力点,选准突破口,以重点突破带动全局发展,努力在以下八方面取得新的突破:
(一)突出抓好农业产业,努力培育龙头企业。加快推进集体林权及配套综合改革,进一步加大和规范农村土地流转,大力建设等特色优势产业基地。产业发展重点是加快通建制村某区主干道路面硬化,狠抓中耕管理和病虫害防治,超前
谋划榨季砍运榨工作;
产业要着力抓好种苗培育、管理和派发,加快新植地块落实,仔细开展新植工作督查和基地验收,强化种植技术指导和补助资金发放,保证年度新植目标任务全面完成;
速生丰产林要紧紧抓住县被列为全省林权抵押贷款业务发展重点推进县的机遇,因地制宜合理规划,科学指导技术支撑,调处矛盾化解纠纷,争取政策加大投入,努力把林产业培育成为新的支柱产业;
加强种植、管理和病虫害防治技术指导,加大低效林改造,全面提高产量。积极推进畜禽特色化、规模化、标准化养殖,大力发展水产品养殖,培育壮大等龙头企业,积极引进和扶持等生物资源加工企业,推动农业产业化快速发展。
(二)加快发展工业经济,促进企业做强做大。坚持“抓大、促中、扶小”的方针,全力扶持一批有基础、有实力、有前景的中小型企业迅速成长为规模以上企业,每年力争扶持 2 个以上企业成为规模以上企业,今年重点是争取把培育为规模以上企业;
大力扶持小微型企业,积极鼓励全民创业。以园区建设为突破口,以招商引资为主攻方向,不断扩大规模以上企业数量,加快推进工业经济发展。按照“园区建设年”的总要求,以两个园区为重点,加快园区总规修编、控制性详规和各专业规划;
加快建立投融资平台,成立园区投资开发公司,有效解决企业贷款和融资难题;
着力推进水、电、路等基础设施建设,力争年内有户以上企业入园开工,确保园区建设取得新突破。进一步做好要素保障,切实增强服务工业的主动性、超前性和系统性,提高水、电、煤、运、油等要素保障能力,努力做好协调服务,
切实帮助企业解决生产经营中的困难问题。以“转变作风抓落实、改善环境促发展”活动为突破口,以建立长效机制为重点,切实改进干部作风、提高工作效率,优化发展环境、狠抓工作落实;
进一步建立完善重点企业挂牌保护和重点项目绿色通道制度,提高和改进企业服务。纪检监察、督查部门要围绕全县的重点难点工作开展监督检查,有效推动各项工作深入落实。
(三)狠抓重点项目建设,不断扩大投资规模。全力推进重大项目建设,抓好段复工建设,加快富田二级公路、富那高速公路建设前期工作,推进平耶水库建设和金竹坪水库报建报批,同时抓好工程多少个片区万亩的土地平整项目的申报工作,确保项目资金立马到位。准确把握政策导向,立马捕捉各种信息,加大项目资金争取力度。全力抓好项目储备,围绕道路交通、水利设施、产业发展等分析论证、储备、包装一批大项目、好项目,切实增强经济社会发展后劲。
(四)严格落实目标责任,努力推进全民招商。不断强化“大招商大发展、小招商慢发展、不招商难发展”的理念,全力推进全民招商。围绕在 2022 年前把工业园区建成规模达到亿元的省级工业园区这一目标,尽最大的努力争取工业发展基金、社会资本投入、银行融资、国有资本变现,最大限度的集中人力、物力、财力,以最大的决心、最强的队伍、最硬的措施和最快的速度推进水、电、路等配套设施建设,满足企业入驻要求。积极抓好“选商、签约、落地、投产”四个环节,力争引进大项目、好项目入园发展,企业一投产就形成规模以上产能。强化招商人员学习培训,加快建立一支专业、敬业、精明的招商队伍。加强对招商引资责任单位和实施项目进行全方位、全过程、全员督查,加大督查频次,立马通报进展情况。抓好招商引资综合协调、服务指...
篇三:县长在县委经济工作会讲话
书记 2 2022 年在县委全会暨县委经济工作会议上的讲话同志们:
今天,我们在这里隆重召开县委 xx 届 xx 次全会暨县委经济工作会议。主要任务是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神,系统贯彻省委 xx 届 xx 次全会暨省委经济工作会议、市委 x 届 xx 次全会暨市委经济工作会议精神,总结过去,谋划未来,发动全县上下以党建高质量推动发展高质量,以更加昂扬的斗志、更加宽广的视野、更加务实的作风,向着建设社会主义现代化 xx、实现第二个百年奋斗目标阔步前进,奋力谱写新时代“xxxx〞美好 xx 新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
下面,我受县委常委会委托,向全会报告 2021 年工作,就做好全县 2022 年经济工作,讲几点意见。
一、刚刚过去的 2021 年,我们在时代大考中交出了高质量答卷 2021 年,是我们 xx 发展历史上极不平凡的一年,面对新形势新常态,面对新时代更加艰巨的挑战,面对一系列攻坚克难的任务,全县广阔党员干部群众踔厉发奋、笃行不怠,万众一心、拼搏进取,新冠肺炎疫情防控常态长效,经济社会保持平稳健康
发展,新发展格局加快构建,高质量发展深入实施。一年来,县委常委会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神,坚决落实各项决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成果,“十四五〞实现良好开局。
一是坚持政治引领,坚决做到“两个维护〞。坚持把政治建设摆在首位,进一步增强“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞、践行“两个确立〞,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对“国之大者〞做到心中有数,提升统筹全局、引领变局、开拓新局的能力和水平。深入学习贯彻党的创新理论和重要思想。深刻领悟习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立 100 周年大会、党史学习教育发动大会、中央政治局民主生活会上的重要讲话精神,以及习近平总书记在党史学习教育总结会上的重要指示精神等重要内容,深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,推动党的创新理论和重要思想学习宣传贯彻走深走实。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。县委常委会带头落实“第一议题〞制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,用心用情感悟总书记重要讲话的深刻内涵和实践要求,通过一系列具体工作的谋划落实,与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。深化运用“五种学习方式〞,完善“不忘初心、牢记使命〞长效机制制度,进一步标准全县党委〔党组〕理论学习中心组学习,建立县处级领导干部
理论学习联系点制度,坚持领导干部大讲堂和周五集中学习制度,深入推进万名党员进党校和“党课开讲啦〞活动,确保理论学习常态长效,推动全县党员干部对党的创新理论真学真信真懂真用。县委理论学习中心组开展集体学习近平总书记次,开展专题学习研讨 xx 次,提升了用新发展理念推动县域经济高质量发展的能力和水平。深入贯彻落实党中央重大决策部署。召开县委全会深入学习贯彻习近平总书记视察 xx 重要讲话精神,对加快 xx 振兴发展和进一步做好“六稳〞工作落实“六保〞任务、贯彻“三起来〞要求推进县域经济高质量进行全面部署,召开 xx 次常委会专题研究常态化疫情防控、高质量发展、乡村振兴、巡视整改等重点工作,确保党中央和省委市委各项决策部署在 xx 落地生根。全力以赴抓好巡视巡察整改。自觉把省委巡视作为接受政治体检的难得机遇,以“整改不落实就是对党不忠诚〞的政治站位从严从实全面进行整改,梳理 xx 项任务、细化 xx 项措施,实行挂图作战、台账推进、挂账销号、动态管理,已完成整改 xx 项。把省委巡视整改同 xx 届市委 xx 轮巡察反应意见整改落实结合起来,聚焦工作重点,严格工作标准,有序推进整改。
二是坚持人民至上,毫不放松抓好常态化疫情防控。坚持把人民群众生命平安和身体健康放在第一位,毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持外防输入、内防反弹,因时因势调整防控策略,加强重点人员和重点部门管理。进一步完善县乡村三级指挥机构,县乡村三级干部齐心协力,压实“四方责任〞,坚持严格贯彻“坚决信心、同舟共济、科学防治、精准施策〞的总要求,落实“四
早〞“四集中〞措施,细化“联防联控〞“群防群治〞措施,落实“四防四反〞“三不四实两稳〞的工作要求,慎终如始抓好常态化疫情防控,实现了确诊病例全治愈、零死亡,医务人员零感染的工作目标,为全县经济社会平稳运行创造了良好条件。
三是抓好三大工程,补齐全面小康短板。我们保持定力稳固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘〞要求,坚决克服新冠肺炎疫情带来的冲击和影响,全面稳固提升脱贫成果。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户“两类人群〞,强力推动责任落实、政策落实、工作落实深入。开展脱贫攻坚全面调查,统筹抓好全省脱贫后评估考核、督查、普查反应问题整改,稳固脱贫成效考核居全市前列。我们坚持抓好污染防治。强力推进蓝天、碧水、净土保卫战,PM10 同比下降 xx%,PM2.5 同比下降 xx%,空气优良天数较 2020 年增加 xx 天,超额完成年度目标任务。深入落实河长制、湖长制,水环境质量持续好转,国控 xx 断面及参与省排名的 xx 河口断面均到达国家规划类水质目标,城市集中式饮用水水源地取水水质达标率 100%。全县污染地块平安利用率 100%,受污染耕地平安利用率 100%,重点行业重点重金属排放量实现零增长。我们坚决防范化解重大风险。强化地方政府债务管控,加强债务风险排查,金融风险总体可控。扎实开展平安生产专项整治,全年实现平安生产零事故。深入学习“枫桥经验〞,落实“三亲自工作法〞,用好“一组一办两大队〞力量,开展市域社会治理现代化合格城市创立工作和“两代表,一委员〞参与矛盾纠纷多元化解工作,深入推进平安 xx 建设,提高基层社会治理
水平,全年信访总量同比下降 xx%。持续深化扫黑除恶专项斗争,今年以来打掉黑恶势力犯罪集团 x 个,犯罪团伙 xx 个,抓获涉恶犯罪嫌疑人 xx 人,收缴黑财 xx 万元。
四是深化“六稳〞“六保〞,高质量发展开创新局面。我们深刻领会党中央“在危机中育新机、于变局中开新局〞的重大要求,紧盯高质量发展目标,主动适应新形势、抢抓新机遇,持续做好“六稳〞工作,落实“六保〞任务,全力应对疫情冲击,确保经济发展行稳致远,预计全年完成地区生产总值 xx 亿元,增长 xx%;固定资产投资完成 xx 亿元,增长 xx%。我们保住了发展底线。深入贯彻省市关于应对疫情影响促进经济平稳健康发展xx 条措施,扎实开展民营经济“两个健康〞百县提升行动和“一联三帮〞保企稳业专项行动,落实纾困惠企各项政策,全年 GDP增速位居全市前列。我们稳住了发展势头。xx 产业产值到达 xx亿元,xxx 产业集群快速成长,xxx 产业异军突起,xxx 产业园建设快速推进,我县被表彰为全市产业强市先进单位。重点工程扎实推进。全年 xx 个省重点工程累计完成投资 xx 亿元,超额完成年度目标,三批集中开工亿元以上工程 xx 个完成投资 xx 亿元。大力推进“两新一重〞,xx 高速、Sxxx、xx 国道东移、xx 高速互通、xxx 清淤扩容工程、南水北调 xx 供水工程扎实推进。现代农业健康发展。夏粮实现“十三连丰〞,农作物单产、总产稳步提升;新增 xx 万亩高标准农田;新型农业经营主体到达 xx 家,较年初增加 xx 家。上海 xx 集团 xx 全产业链工程落户 xx,xxx产业被全省农业高质量发展观摩团点赞。文化旅游产业快速壮大。
“xxxxxx〞全域旅游建设深入推进,成功举办了 xxxx,xxxx 文化集群工程、xxxx 文化旅游工程落地 xx。我们厚植了发展动能。Gxxx 国道、Sxxx 建成通车,Sxxx、xx 大道、xx 大道建成投用。“xxxx〞建设加快推进。落实人才强县战略,新招录公务员 xx人,引进高层次人才 xx 人,招聘事业人员 xx 人,招聘医学院校毕业生 xx 人;实施村级组织后备队伍“双培万人〞方案,全县遴选储藏 xx 名左右村〔社区〕党组织书记后备人才、xx 名左右村干部后备人才,为基层组织建设提供了坚强保障。
五是坚持人民至上理念,民生福祉全面增强。持续加大民生投入,在财力紧张的情况下,保持民生支出占比在 xx%以上。落实稳岗就业各项政策,全年新增就业人数超额完成年度目标任务。统筹推进各类教育高质量发展,xx 学校建成招生;与 xx 省 xx 市开展联合办学,全面提升高中教育质量。深入开展造林绿化,荣获全市绿化造林先进县称号。持续推进健康 xx 建设,基本公共卫生效劳补短板、堵漏洞、强弱项,xx 县可视化健康养老效劳平台被评为 2021 全国民生示范工程。持续推进文化事业,村级文化效劳中心、“百姓文化云〞数字公共效劳平台实现全覆盖,成功申报市级非遗 xx 项。社会治理全面加强,全年全县平安生产形势稳定,社会大局和谐,成功创立省级食品平安达标县,信访稳定先进县,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
六是全面加强党的领导,统筹推进各项工作。认真履行管党治党政治责任和全面从严治党主体责任,持之以恒抓班子、带队伍、正风气,不断提高党的建设质量。我们发挥总揽全局、协调
各方的核心作用。坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一,发扬社会主义民主,推进法治 xx 建设,支持县人大及其常委会依法行使监督权,推动人大落实重大事项决定权;支持县政府依法行政,加强法治政府、法治社会建设;支持县政协积极履职,围绕中心工作建言献策、提案议案;支持工商联、无党派代表人士开展考察调研,加强民主监督,为各项事业高质量发展提供坚强保证。我们坚持守正创新,社会正能量更加充盈。严格落实党委〔党组〕意识形态工作责任制实施方法,定期分析研判意识形态工作,严管意识形态阵地,牢牢掌握意识形态工作领导权。着力稳固壮大主流思想舆论,积极用好融媒体中心、新时代文明实践中心两个平台,坚决主心骨、会聚正能量、振奋精气神,全省两中心融合发展现场会推广了我县的做法。聚焦建党 100 周年主题,建成红星广场,组织红色文化宣讲,倡树了清风正气,为推动全县高质量跨越发展提供坚强思想保证和强大精神动力。积极宣传报道疫情防控先进典型人物 xx 余名,组织集中收看政论片《xx》,弘扬了伟大的抗疫精神。成功举办 xxxx,xx 多家媒体网络对 xx 进行全方位报道,全面展示了 xx 形象。承办 xx、xx等大型推介采风等活动,全方位展现了 xx 发展成就。我们持续稳固风清气正、干事创业的政治生态。坚持把抓好党建作为最大政绩,持续压实主体责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。树立正确用人向,坚持事业为上、实绩为上,注重从急难险重工作中选拔任用干部。完善澄清保护机制,为 xx 名受到不实举报的党员干部进行了澄清正名。着力解决形式主义官僚主
义突出问题,在全县倡导“五转五带头〞“五比五不比〞工作作风,精文减会完成目标任务。坚决不移正风肃纪反腐,坚持“三不〞一体推进,全年组织开展巡察 xx 轮,巡察党组织 xx 个,共处置问题线索 xx 件,综合运用“四种形态〞处理 xx 人次,党纪政务处分 xx 人,移送检察机关 xx 人,反腐败斗争压倒性胜利成果稳固发展。
一年来,县委常委会切实加强自身建设,制定完善了《中国共产党 xx 县委常委会议事决策规则》 《县委书记专题会议事规则》,班子成员带头在对党诚上作表率、在理论武装上作表率、在贯彻民主集中制上作表率、在发扬斗争精神上作表率、在廉洁从政上作表率,主动接受监督,从严教育管理亲属和身边工作人员,树立了清正廉洁的良好形象。县委常委会也分析了存在的问题,主要是党的建设高质量有待继续提升,制约高质量发展的一些体制机制障碍有待破解,防范化解重大风险的能力仍需提升,形式主义、官僚主义问题还依然存在。对于这些问题,我们将下更大功夫、有力有效加以解决。
肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展越是向前,面对的形势越复杂、考验越严峻。当前,我县经济发展仍面临诸多矛盾困难和风险挑战。经济下行压力加大。当前全球保护主义、单边主义上升,世界经济低迷,全球产业链、供给链因非经济因素而面临冲击,我国经济面临困难加大,必须做好较长时间应对外部环境变化的思想和工作准备。经济发展外部环境的不稳定性以及不确定性明显增加,形成了我县经济社会发展的外部约束,
加之根底差、底子薄的基本县情没有得到根本改变,稳增长保态势仍将是“十四五〞时期的主旋律。区域竞争日趋剧烈。当前,兴旺国家与我国产业结构的关系由互补为主向互补与竞争替代转变,新兴经济体对我国劳动密集型产业也形成了明显挤压,国内各省、市、县为实现新常态下新发展,纷纷谋划布局新产业、新业态,竞争态势白热化。这种区域发展的全方位竞争态势,为“十四五〞时期 xx 改变内源性经济为主的发展模式,加快对外开放,集聚国内外的资金、技术、人才等高级要素增添了难度。要素环境约束趋紧。建设用地指标约束矛盾凸显,全县企业融资难融资贵问题还没有得到有效缓解;人才流失严重,创新创业人才,特别是高层次人才严重缺乏;改善生态环境的任务还很艰巨。社会民生诉求多元。“十四五〞期间,我国社会结构、社会组织、社会利益格局正发生深刻变化,人们会对公平、正义提出更高的要求,内生性社会矛盾进入易发期。xx 正处在高质量跨越发展的关键时期,对社会事业和公共效劳需求也提出了更高...
篇四:县长在县委经济工作会讲话
19 年县委经济工作会议讲话稿 与 全县“ 担当作为、狠抓落实” 暨经济工作会议讲话稿 两篇2019 年县委经济工作 会议 讲话稿 稿
同志们:
这次县委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委、市委经济工作会议精神,总结 2018 年经济工作,分析当前经济形势,部署 2019 年经济工作,动员全县干部群众凝心聚力,努力推进经济社会高质量发展。下面,我先讲三点意见。
一、“胸怀大局,把握大势,着眼大事”,坚定高质量发展信心
2019 年是中华人民共和国成立 70 周年,是实现第一个百年奋斗目标——全面建成小康社会的关键之年,是实现脱贫摘帽的决胜之年。做好 2019 年经济工作,
我们首先要明确目标任务。经济增长预期目标为:地区生产总值 x 亿元,增长 8%,财政总收入突破 x 亿元,增长 7%左右,全社会固定资产投资 x 亿元,增长 10%,规模工业增加值增长 x%,社会消费品零售总额 x 亿元,增长 x%,实际利用内资 x 亿元,增长x%,利用外资 x 万美元,增长 x%,进出口总额 x 亿美元,增长 x%,城镇居民人均可支配收入 x 元,增长 x%,农民人均可支配收入 x 元,增长 x%,居民消费价格涨幅控制在 3%左右,万元 GDP 能耗下降 x%。确保城镇登记失业率在 4%以下。实现 x 名贫困人口精准脱贫,6 个贫困村和 12 个深度贫困村精准出列,x 名贫困人口稳定脱贫,x 名兜底保障对象明年和谐脱贫,确保全县高标准高质量顺利脱贫摘帽。
上述目标任务,主要体现在六个方面:彰显农业实力,实现农作物种植面积新增 x 万亩、达到 x 万亩,水稻、果园种植面积达到 x 万亩、x 万亩以上,实现粮食总产 x 万吨、柑桔总产 x 万吨、茶叶总产 x 吨以上;完成造林 4.4 万亩,完成油茶种植 x 万亩;实现年出栏生猪 220 万头,水产品产量 x 万吨以上;家庭农场、专业合作社等新型经营主体达到 x 家以上;抓好城乡环境卫生综合整治,新建省市级美丽乡村示范村 15
个;突出做好防洪工程、农安饮水、四水治理、小型农田水利项目等六大工程建设,兴建农安饮水工程 85处,新建千吨万人级水厂 3 处,实现农安饮水全覆盖,重点抓好衡邵干旱走廊治理工程,实现农业灌溉干旱死角全消灭;规划完成 2 万亩高标准农田和 x 亩土地整治项目;补贴柑桔、茶叶、油茶、水稻等自动化生产机具 x 台以上。实现第一产业增加值 47.5 亿元。提升工业能力,以园区发展为龙头,报批土地 x 亩,补征地 x 亩,完成路网建设 x 米,实现城东大道全线贯通;完成保税仓建设 3 万平方米,建设标准厂房 10万平方米以上;新增规模企业 4 家;加快城南综合市场建成使用;突出工业招商,引进企业 10 家,“三类 500 强”企业 1 家,引来产业集团建成“浙江园、东莞园、邵东园”等;大力发展以昌冠隆为主导的文化体育产业园;做深做细农产品精深加工园,突出油茶、柑桔、茶叶等精深加工重点;促进“互联网+”科技型企业发展,新增高新技术企业 3 家。完成农村公路窄改宽 x 公里、危桥改造 24 座、安保工程 173公里、自然村通水泥路 x 公里。完成电网主网改造项目 5 个、农网改造 47 个村。新建光纤宽带覆盖行政村 50 个,光纤入户端口 x 万个。实现规模工业增加值 x 亿元,完成工业投资 x 亿元,新办工业企业 x 家,
新上技术改造项目 78 个,工业用电量 x 亿千瓦时。实现第二产业增加值 x 亿元。激发商业活力,扩大招商引资,实现利用外资 x 万美元,利用内资 x 亿元;扩大对外开放,加快兴雄、昌冠隆、麒鸿电子、肉食冷冻等出口型企业出口创汇,争取昌冠隆早日上市,实现进出口总额 x 亿美元;着力提高消费水平,实现全社会消费品零售总额 x 亿元;新增步步高超市等限额以上商贸流通企业15家,新增规模服务企业13家,“互联网+”电子商务实现销售额 18 亿元以上;新增存款 25 亿元、贷款 15 亿元;加快烟草中转站建设,完成卷烟销售额 6 亿元,税收完成 x 万元;实现石油销售额 3.7 亿元;加快公用快充桩站、星级宾馆、“三馆一中心”等项目投资建设;促进城建投平台公司转型升级,探索与央企合作模式。实现第三产业增加值74.9 亿元。催生城建动力,加快土地报批与出让,创收 x 亿元;完成耕地开垦 1 万亩,创收 2 亿元;完成土地指标增减挂钩 1500 亩,创收 1 亿元;加快数字城管体系建设,抓紧垃圾填埋场扩容工程;完成房地产投资 x 亿元,新增房地产“四上”企业 1 家,完成棚改 x 户;争取火车站前区土地规划 x 亩,完成危房改造 x 户,实施好高沙、山门等乡镇污水处理厂项目,确保城镇化率达 x%以上。增添文旅魅力,加快芙蓉
学校和思源二期建设,消除大班额268个;落实好“先诊疗后付费”和“一站式”结算工作,完成县人民医院内科住院大楼、妇幼保健计划生育服务中心的整体搬迁,开展标准化卫生室建设,全面消除村卫生室“空白村”,培养 100 个名师、100 个名医;完成 214个村级文体活动小广场建设,发展壮大文化产业;着力建设旅游特色小镇,完成旅游厕所改扩建 6 座。壮大地方财力,确保财政总收入突破 10 亿大关,税收完成 7.5 亿元(其中工业税收 1.5 亿元以上),非税收入完成 2.5 亿元;实施市级重点项目 21 个、县级重点项目 150 个,实现固定资产投资 143 亿元;持续做好易地扶贫搬迁后续工作;完成各类基金征缴 15亿元,新增农村劳动力转移就业 x 人,其中贫困人口x 人,确保城镇登记失业率在 4%以下。
实现上述目标,就是实现“新型工业大县、现代农业强县、城镇扩容快县、生态旅游新县、地方文化名县、山区发展富县”向“加工贸易强县、实体经济大县、园区发展快县、现代商贸活县、特色文化名县、乡村振兴靓县”转变的生动实践,“六力”齐发是“六县建设”再升级。“六力”推动,发挥财力四两拨千斤作用,牵引保障“六县建设”,我们有能力、有决心、
有信心,信心基于六大机遇:
一是基于中央、省、市宏观政策机遇。中央提出“六个稳”,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,实施积极稳健的财政政策,大规模减税降费,发展好民营经济,大规模发行地方政府专项债券,大幅度的“降准”,大幅度提高直接融资比重,保持经济运行在合理区间。特别是,湘南湘西承接产业转移示范区建设带来机遇,示范区建设的总体方案要求,湖南要增强对加工贸易产业的吸引力,因地制宜承接发展轻工纺织、农产品深加工和食品制造业、文化旅游业、现代农业等产业。承接产业转移,xx 具有产业优势。我们的经济开发区产业结构成熟,农产品加工、特色轻工、电子、建材 4 个过十亿的产业集群初步成形,25 万余平米标准厂房可直接投产使用,在承接农产品加工和加工贸易企业上具有资源和劳力上的优势。下步,国家在财税、金融、对外开放等方面,将给予承接产业转移示范区建设最大支持。省委提出“六个倾斜”:财政支出向高质量发展和民生领域倾斜,减税降费向微观主体倾斜,金融资源向实体经济和企业倾斜,投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜,就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜,转
移支付向县乡基层和贫困地区倾斜。市委提出“十一大工程”,大力发展民营经济,实施“四网”、教育、健康等十一项基础工程行动计划。
二是基于怀邵衡铁路正式开通机遇。2018 年 12 月26日,怀邵衡铁路顺利通车,xx进入了“高铁时代”,平均每天客流量达 5000 余人次。向西半小时到达怀化,对接怀化“中欧专列”;向东南半小时到邵阳、一小时到衡阳、三小时到广州、四小时到深圳,xx 将全方位地融入对接粤港澳大湾区。火车站前区、城东大道将带动新一轮城镇开发,将带动医院、学校、车站、物流、住宅小区、商业综合体等一批第三产业蓬勃发展,势必激活 xx 的人流、物流、资金流、技术流。
三是基于“三大攻坚战”机遇。防范化解重大风险方面,我县的政府债务在全市乃至全省最少,属“化解债务安全区”,是债务质量和结构最好的县,有利于新旧动能转换,推动经济发展由依靠政府投资转向社会投资、由依靠基建投资转向产业投资。脱贫攻坚方面,扶贫促进了农村产业发展,改善了农村基层设施,带动了农民收入,扩大了农村消费,为乡村振兴打下了基础,特别是今年脱贫攻坚到了决胜时刻,全省将
加大扶贫经费保障力度,下拨 10 亿元扶贫专项资金到 51 个贫困县,这些“真金白银”的投入,将为我县顺利脱贫摘帽注入“强心剂”。污染防治方面,坚持取缔污染企业,淘汰落后产能,整治环保问题,绿色发展意识已经深入人心,保持完好的生态资源环境,xx 将变成真正的“金山银山”,绿色农业、生态环保、全域旅游等新兴产业将会蓬勃发展。
四是基于衡邵干旱走廊治理机遇。从 2013 年起湖南将连续8年投资401亿元解决“衡邵干旱走廊”这一区域常年干旱少雨、人畜饮水困难、水生态恶化的问题,今年力度更大,这有利于我县黄桥镇、杨林镇、石江镇一带干旱死角的村庄逐步改善基础设施。
五是基于坚实发展基础机遇。2018 年,全县上下敢于迎难而上,攻坚克难,取得了显著成效,为 2019年高质量发展打下了坚实基础。经济发展稳中有进。全年完成 GDP172.2 亿元,增长 6.6%。三次产业比由 2017 年的 32.6:32.5:34.9 调整为 26.9:34.0:39.1,产业结构进一步优化,特别是第三产业对经济增长贡献率超过 50%。新增签约企业 13 家,现有过亿元企业达 16 家。财政收入实事求是挤掉水分,实现收入
9.3 亿元,非税收入占比下降 11.9 个百分点,控制在40%以内。农村居民人均可支配收入首次突破万元。“三大攻坚”稳扎稳打。全年化债 5.4 亿元,债务余额 x 亿元,全市最少,债务风险总体可控,成为全省“化解债务安全区”。贫困学生各类补助金、“雨露计划”、在外务工贫困人口车费应补尽补,“先诊疗后付费”“一站式”结算全面启动。实现 55 个贫困村出列,x 人脱贫,确定“三棵树”产业扶贫思路。污染防治打出翻身仗,空气优良天数 331 天,水质达标率 100%,成功创建 14 个省市级美丽乡村示范村,荣获“国家森林旅游示范县”。深化改革纵深推进。“两权抵押”贷款融资金额达 1.1 亿元,在全省率先成立生态环境综合执法大队,高沙镇成为全省十二个经济发达镇行政管理体制改革试点镇之一,荣获“全国电子商务示范县”。民生事业蓬勃发展。北大、清华录取人数达 5 人,居全市首位,投入 1 亿元的芙蓉学校开工建设;县人民医院成功晋升二甲医院;确立每月 28 日为民生资金发放日,发放低保金及各类救助金 9775.6 万元,做到困有所帮、弱有所扶;“超大班额”、农安饮水等问题全部解决到位,群众获得感、幸福感、安全感不断提高。社会大局和谐稳定。扫黑除恶打掉涉恶团伙 9 个,侦破涉毒刑事案件 53
起,实现全县“毒品零产量”;责令停产停业企业 67家,关闭非法违法企业 22 家,安全监管立案 117 起,杜绝了较大及以上生产安全事故的发生;扎实开展信访矛盾“四大攻坚”行动,实现进京“零非访”,在全省综治民调中,我县排名全市第 2,荣获第二届“全国法治信访进步奖”和全省信访宣传工作先进县。党的建设持续加强。创建“五化支部”373 个,整顿软弱涣散党组织 35 个;着力抓党建促脱贫,重新选派230 名第一书记、107 名工作队长、1222 名工作队员抓脱贫;全年无恶意炒作的舆论影响事件;开展了四轮巡察和“纠‘四风’、治陋习”等专项整治行动,收缴违纪金额 2616 万元,清退违规发放津贴补贴1262万元,纠正违规使用办公用房面积4009平方米。
六是基于干部作风能力转变机遇。我们始终坚持问题导向,着力补齐短板,通过问题整改落实、“三大攻坚战”纵深推进、全面从严治党,充分锤炼了我们的广大领导干部,重塑了理念,提升了能力,转变了作风,为高质量发展提供了组织保障。
同志们,2019 年工作目标任务是明确的,机遇是可贵的,信心是坚定的,我们只要坚持以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革,扩大高水平开放,坚持省委“创新引领、开放崛起”和市委“二中心一枢纽”发展战略,继续推进“六县建设”,继续抓好产业项目建设,继续打好三大攻坚战,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,迎难而上、担当作为,保持思想不偏、方向不变、力度不减,就一定能够实现上述目标任务,就一定能够保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立 70 周年。
二、“干在实处,走在前列”,落实高质量发展举措
完成各项经济指标,我们要用足利好政策,全力实施“七大工程”,确保在高质量发展中走在全市前列。
(一)实施脱贫攻坚工程。以产业扶贫为重心,坚持“三棵树”产业扶贫不动摇,对没有实施光伏发电的村,每村投入 20 万元扶贫资金作为种植“三棵树”
的股金,对所有贫困户,人均再投入 500 元进行产业扶持,实现产业扶贫基地突破 10 万亩、贫困人口人均 1 亩,确保 6 月底前全面完成。要落实好“五张表”:制定“政策落实表”,全面推动各项政策落实到户到人,易地扶贫搬迁,在 6 月底以前实现 13212人全部入住,综合施策,搞好后续产业;生态补偿,要投入 276 万元新聘 276 名贫困人口为生态护林员;教育扶贫,按时在教育助学资金发放日(5 月 30 日、10 月 30 日),为 18296 余名贫困家庭学生发放资助金 x 万元;健康扶贫,全面实行“先诊疗、后付费”、“一站式”结算,投入 x 余万元,确保县内住院报销补偿达 85%;就业扶贫,培育昌冠隆等 9 个卫星工厂,安置贫困劳动力 x 余人,为跨区域转移就业贫困人口x 余人,发放交通费补助 850 万元,做到“应补尽...
篇五:县长在县委经济工作会讲话
县长在经济工作会议上的讲话和县长在转变干部作风加强机关行政效能建设动员讲话汇编
县长在经济工作会议上的讲话
求真务实开拓创新全面开创我县经济工作新局面
--在 200*年全县经济工作会议上的讲话 同志们:
春节的喜庆刚刚落下帷幕,县委、县政府就召开全县经济工作会议,这既是收心会,也是动员会;既是总结会,更主要的是安排会、部署会。会议的主要议题是学习贯彻区、州经济工作会议精神,回顾总结 20**年全县经济工作,准确把握和认真分析当前的经济形势和我们面临的机遇挑战,重点安排部署 20**年全县经济工作。刚才徐书记做了重要讲话,对今年的经济工作提出总体要求,大家要认真领会,抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究讨论的意见,我就今年经济工作的具体安排讲几点意见:
20**年是全面实现“十五”计划目标和衔接“十一五”发展的重要一年,做好明年的经济工作,是巩固我县当前大好形势、保持经济社会持续快速发展的关键。为实现 20**年经济工作的主要预期目标,我们要审时度势,趋利避害,统筹安排,集中力量做好以下五个方面的工作:
一、大力调整产业结构,培育和扶持优势产业要把产业结构调整作为明年和今后一个时期经济工作的重心,充分发挥市场机制对促进经济结构调整的配置作用,不断转变经济增长方式,壮大我县经济总量。--努力加快农业产业化进程。要用工业的思想和理念改造农业,继续加快农业产业化进程,加快农业基础设施建设,不断提高农业综合生产能力,确保农村发展、农业增效、农民增收,力争全县完成农业总产值
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5.05 亿元、同比增长 6 的目标。一要坚持以市场为导向,优化农业产业结构。依托现有农产品加工龙头企业,建立 1.5 万亩大蒜、5 万亩土豆、1.5 万亩番茄、0.5 万亩草莓、1 万亩黑加仑、5 万亩瓜菜、1 万亩林果业、5 万亩油料、10 万亩肉苁蓉为主的中药材和包括畜牧业在内的十大特色农畜产品基地,强化农业产业化经营。要按照产品标准化、生产规模化、经营产业化的发展要求,提高农产品品质,提升农产品市场竞争力。二要突出畜牧业在农业中的主导地位,继续做大做强畜牧业。大力实施奶业“12158”工程,实行产业化的奶牛养殖运行模式,促进奶业向规模化和集约化发展,力争 20**年奶牛养殖量达 6000 头;加大土鸡养殖规模,积极与泰昆联系,建立合作关系。继续推广“蓝森虫草鸡”品牌,打造养殖特色,争取养、销一条龙服务,保障养殖户的利益,实现人均养殖 60 只鸡;加强建立养殖协会和无公害畜产品养殖基地,实施好世行贷款项目和草场围栏项目,加大饲草料基地建设,扩大平原地区牲畜的舍饲圈养率,20**年舍饲圈养率达 35%,年末牲畜存栏达到 5 8.3 万头只,家禽养殖达到 480 万只,畜牧业人均增收占到农牧民增收部分的51%以上。三要大力发展林业经济。坚持适地适树,在南部山区利用荒山荒坡发展万亩林果业,在平原地区大力发展庭院经济,在北部沙漠发展以肉苁蓉为主的沙生产业,兼顾林业的生态效益和经济效益,提升造林的经济效益,促进林业的良性发展。全年完成人工造林 2 4 万亩,封沙育林 10 万亩。四要进一步加强农村基础设施建设,改善农业生产条件。结合农村“五好”建设和小康村建设,以奖代补,努力实施居民点规划改造和安居工程以及“1338”农村基础设施建设工程(“1338”工程即有条件乡镇每年规划改造 1 万亩条田;平原乡镇每年修建 3 公里防渗渠道、每年修建 1 条 3 公里以上的高标准沙石路面、每年营造 8 条高标准林带),改善农村生产生活条件。继续做好水利项目工程的申报、评审、立项及资金争取等基础性工作,年内力争完成 5 项集中连片改水工程的施工建设,使庆阳湖乡节水灌溉示范工程、老台乡二工河小流域水土保持
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项目、东大龙口灌区配套改造工程、国家级生态园小流域治理、城市防洪工程、老台乡盐碱地改良等项目立项;争取东大龙口水库工程调概列入国家计划,建设工作全面完成;八家地、贡拜沟病险水库除险加固工程早日动工建设,并在年底交付使用,切实改善农业的基础条件。--加速工业化进程,提高经济增长质量。要优化投资环境,夯实工业经济基础,逐步实施“工业强县”战略。利用独特的农业产业优势和矿产资源优势,逐步建立产业基地,做大做强一批骨干企业,扶持发展一批重点企业。优先支持成长性企业加快发展,整合资源,实施资源优势转换,推进全县工业经济持续快速发展。
20**年实现工业增加值 1.89 亿元,新增年销售收入超 500 万元规模以上企业 4 家,新增工业投资 1 亿元。首先建立稳定的农企利益联结机制,优先发展十大农畜产品加工业,形成工农互动、良性发展的格局。重点发展土豆淀粉加工业,要积极做好天恒信土豆淀粉加工企业的建设工作。其次要加快发展以煤炭资源转换为主的高耗能化工产业,按照高起点规划,高技术投入的要求,积极稳妥地推进大中型煤矿、电石、PVC、石灰石、焦炭等重点
县长在经济工作会议上的讲话 项目建设,促使能源矿产加工业成为拉动经济的新的、重要的增长点。第三要加快企业间的资产重组和整合。引导庄子、小金牛等有潜力的小企业转变观念,以资产、项目和产品为纽带,积极同大企业、大集团开展多种形式的合作和改组、改造,强强联合、强弱联合、走低成本扩张的路子。四要进一步加快工业园区的建设步伐。城南工业园区是我县工业腾飞的平台,要按照“一年成骨架、两年建规模、三年出效益”的目标,加快建设步伐。积极建立企业信用评价和贷款担保机制,争取在 20**年建立企业贷款担保服务机构,解决企业融资难、贷款难的问题。--全面促进旅游产业转型增效。
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20**年要按照旅游业发展总体规划要求,着力解决好县域内景区景点老化、旅游产品单 一、旅游服务配套设施不完善等问题,全面提升旅游产业的整体竞争力,力争在“十一五”期间形成以旅游业为龙头,带动全县第三产业迅速扩张、发展的势头,逐步构造大旅游产业格局。一是要提高现有景区景点的档次。不断加强各景点基础设施建设,将千佛寺和东大龙口水上乐园、西大龙口水库作为 20**年重点招商引资项目,争取在年内启动。二是大力开发特色旅游产品。要将北庭故城及西大寺做为我县的旅游精品强力推介,多方融资加快建设,力争在今年使北庭故城和西大寺开发有重大突破。并依托我县旅游资源优势,引进一家国内有实力的企业,组建一个能够实质性推进我县旅游产业发展的旅游龙头企业,以龙头企业带动旅游商品开发、特色饮食业、民俗歌舞娱乐业、旅游宾馆建设等旅游系列项目开发。三是积极与吐鲁番市对接,加速车师古道项目开发进程,在项目开发中要做到“两手抓”,一手抓国债项目,一手抓招商引资,争取车师古道开发项目尽早被国家立项。四是全方位开展旅游促销活动。邀请国内知名的历史文物专家,结合我县历史文化资源特点撰写出版宣传书籍;围绕我县硅化木、野生动植物等特色资源开发旅游商品;年内围绕北庭故城及县域名人轶事拍摄一部电影或电视局,以推介我县旅游资源。通过一系列宣传促销把城市形象宣传和旅游产品营销有机结合起来促销,突出“北庭”旅游的整体品牌,提高县域知名度,从而推进我县旅游产业进一步转型增效、加速发展,确保 20**年接待游客达到 29.83 万人次,实施旅游收入达到 677 1.6 万元,分别较 20**年增长 15。
二、不断完善城市功能,加快城市化进程要始终坚持高起点规划、高标准建设的原则,科学布局城市建设空间,加快城镇建设步伐,以城市带动农村发展,塑造出具有我县特色的城市形象,努力把吉木萨尔建设成为生态旅游商贸城市。
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20**年的城市建设工作,一是要在已经完成规划的基础上,做到高标准建设。吉木萨尔的现状,已经决定了城市建设规模,我们的建设目标就是不求最大,但求最好。因此,我们在城市建设上要有长远眼光,树立精品意识,在遵守规划的同时,要把每一项建筑都要做成一件艺术品。今年,中心公园建设、几条巷道改造建设都要按照这个要求去实施。二要做到高效能管理。按照市场运营机制,实施绿化、美化、亮化、净化工程,提升城市品位,彰显城市特色。进一步加大环境保护力度,强化环境污染治理,加强对城区交通、卫生等方面的专项治理,促进城市管理上水平。三要做到高水平经营。我县财政能力有限,如何做到既要吃饭又要建设就需要我们用市场化的运作手段、企业家的管理方式、银行家的融资形式来经营城市,走出一条建卖并举、以卖促建、滚动发展的路子,将所有城市建设项目公开招标,实行低成本、高质量建设。
20**年城市建设计划投资 1 亿元,重点完成乌奇公路县城段及北环路东段改造工程,中心公园和污水处理厂续建工程,搞好乌奇公路县城段、老城南巷、民主巷亮化及中心公园的绿化等工作,完成东西两条沙河的县城段河道治理;努力争取文明路改造,庭州农贸市场高标准改造工程,搬迁建设活畜及农副产品批发交易市场等项目启动。同时,在建设过程中要妥善处理好征地、房屋拆迁、拖欠农民工工资等涉及群众切身利益的问题,预防群体上访事件发生。
三、创新发展机制,增强发展后劲国家已把明年定为“改革之年”,将全力推进各种改革。明年我县改革要突出重点,做好统筹协调,使各项改革措施有机衔接、相互促进,真正落到实处。--创新招商引资机制。我县属于投资拉动型发展的城市,要长期实施“走出去、引进来”战略,不断扩大对外开放。一是提高投资项目的准入门槛,对一些事关我县长远发展的行业实行特事特办,力争留得下、建得快,早日发挥效益。同时围绕我县基础设施建设和优势产业发展,做好招商项目的筛选工作,继续增加招商项目库的储备量。二是组织好农林水利、生态环境、交通能源、基础设施等建设项目的上报工作,积极争取国债资金支持。三是在政府和企业两个层面上创新
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招商融资机制,瞄准市场投资需求,重点推出一批符合我县发展需要、且具有市场竞争力的招商项目,吸引一批大项目、大企业在我县落户。五是改善投资环境,营造良好氛围。把改善投资环境作为扩大对外开放和招商引资的生命线,下硬功夫进行整顿治理。通过实施城镇建设、公路改造、城乡电网改造、通信建设等基础设施重点项目,切实改善投资环境。大力推进法制建设,积极倡导社会诚信,强化诚信为本、客商至上的观念,信守承诺,诚信待商,以公正民主的法制环境,诚信有序的市场环境,真正树立“人人都是投资环境”的认识,努力营造“亲商、安商、富商”的良好社会氛围。四是继续实施招商引资责任制,完善考核机制,将招商引资任务层层分解到乡镇、部门和单位,明确责任,严格考核,认真兑现奖罚。
20**年,努力实现招商引资到位资金 2 亿元的目标。--创新非公有制经济发展机制。一是把非公有制经济的发展纳入全县“十一五”规划编制进行整体规划,鼓励社会民间资金和外资依法参与我市经济建设,提高非公有制经济的比重和水平。二是消除制约非公有制经济发展的体制障碍,对其在市场准入、税收、土地使用、银行贷款等方面提供有利条件,为非公有制经济创造良好的法制环境、政策环境和市场环境。三是引导个体私营经济朝外向型、科技型和多元化、规模化的方向发展,鼓励个体私营经济组建企业集团,形成规模参与市场竞争,从事对外贸易活动。--创新财税管理机制。一要进一步加强财税增收和税收征管工作,加大以税收、非税收入、国库收付制度为重点的财税体制改革,加强财政资金管理。要继续实行财税超收分成奖励办法,调动财税部门和乡镇培植税源、挖掘潜力的积极性,确保明年完成地方财政收入目标。二要加强财政预算管理,提高项目预算编制的科学性和效益性。继续深化国库集中支付管理制度改革和政府非税收入征缴改革,加大政府采购覆盖机,提高资金利用率。三要合理安排财政支出,严格控制一般性支出增长,增加社会保障支出,对农业、就业、社保、公共卫生、科技教育、生态环境建设等领域加大财政投入,把有限的财力用在刀刃上,提高财政资金使用效率。四要加强财政监督管理,努力防范和化解政府债务风险。
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四、坚持以人为本,让人民群众得到更多的实惠经济发展的最终目的是为人民谋利益。目前我们正处在经济结构、体制转型的关键时期,一定要妥善处理经济运行中出现的新矛盾,解决好关系群众切身利益的问题,不断提高人民生活水平。一是努力扩大就业规模。充分利用减免税收等优惠政策,鼓励非公有制企业大量吸纳下岗失业人员再就业。对于自谋职业和自主创业的下岗职工,积极发放小额担保贷款给予扶持;对于“4050”困难人员,通过购买公益性就业岗位解决;对于有一定劳动技能的青年劳动力,有计划地组织对外劳务输出。全年完成农村富余劳动力转移 2200 人,城镇就业安置 1650 人。二是完善社会保障服务体系。继续做好“两个确保”、“三条保障线”工作,不断完善养老、医疗、失业为重点的社会保障制度。三是关心困难群众生活。建立城乡低收入困难群众社会救助体系,筹建农村贫困人口的医疗救助基金,帮助困难群众解决子女上学、看病就医等问题。建立新型农村合作医疗机制,保证群众基本医疗服务和初级卫生保健目标,从根本上解决农民因病致贫、因病返贫的问题。加大对拖欠工程款和农民工工资问题的查处力度,政府以往所拖欠的工程款,要想方设法尽快解决,本届政府保证不出现新的拖欠行为。
五、转变职能,优化环境,为经济发展提供有力保障面对今年繁重的工作任务,各级领导干部要从改进工作作风入手,转变职能,强化服务,优化环境,狠抓落实,确保各项工作任务圆满完成。一是进一步解放思想,紧跟时代步伐。坚决摒...
篇六:县长在县委经济工作会讲话
在上半年经济工作调度会上 的讲话 认清形势统筹安排狠抓落实为全面和超额完成年度目标任务而努力奋斗
一、 上半年全县经济运行情况
今年以来, 全县各级各部门按照县委、 县政府 的工作安排和部署, 牢牢把握发展第一要务, 团结拼搏, 开拓进取, 各项工作快速启动, 经济运行总体上承接了去年以来 的巨大惯性,继续沿着上升 的轨道运行,保持了快速增长 的良好势
头,内在活力明显增强。
1-6 月, 全县完成生产总值 22.78 亿元, 增长 12.9, 增幅比去年同期提高 2.5 个百分点。
其中:
一产业 4.34 亿元, 增长 5; 二产业 8.09 亿元, 增长 18;三产业 10.35 亿元, 增长 13。
三次产业结构比为 19.1:
35.5:
45.4。
三大产业分别拉动 gdp增长 1.1 个、 5.88 个和 5.9 个百分点。
经济运行主要有以下特点:
(一)
工业经济快速发展, 企业改革向纵深推进。
全县通过大抓工业、 抓大工业, 突出抓好工业八大标志性工程, 不断扩大招商引资,大力发展民营企业,工业化进程进一步加快。一是工业产销两旺, 经济效益明显提高。
全县完成工业总产值 20.5 亿元, 增长 21.7; 完成工业增加值 3.74 亿元, 增长 17.2; 产销率为 98, 同比提高 1 个百分点。
其中, 规模以上工业企业完成总产值 6 亿元, 增长 27; 完成工业增加值 2.3 亿元, 增长 19.8; 实现销售收入4.5 亿元, 增长 18.4。
全县乡 镇企业完成总产值 47.9 亿元, 增加值 14.1 亿元, 分别增长 17、10; 完成乡镇工业总产值 16.9 亿元, 增加值 4.74 亿元, 分别增长 34、 5。
重点行业、 重点骨干企业规模不断壮大,生产发展势头强劲, 发挥了支撑作用。
1-6 月,全县冶炼业新增 3 个规模企业, 使整个冶炼业生产能力提高了四分之一, 完成产值 1.5 亿元, 增长 56, 占全县规模工业总产值 的 1
4; 机电业完成产值 1.2 亿元, 增长 31; 食品加工业完成产值 6042 万元, 增长 28.9;烟花爆竹业完成产值 4.7 亿元, 增长 53.6。
30 户重点骨干工业企业完成产值亿元, 增长, 占全县 62 家规模以上工业企业产值 的。
鑫利、 科力、 天龙米业、 金浩植物油、 澳威、 华天冶炼等 6 户骨干企业, 1-6 月完成产值 2.29 亿元, 占全县 62 家规模以上工业企业产值 的 38,为全县工业生产挑了重担。
其中:
鑫利公司增长 156.7, 科力公司增长 53.5, 天龙米业增长87.3, 华天冶炼公司增长 47.8。
工业经济效益和运行质量明显提高。
1-6 月, 全县规模以上工业企业实现利润 2200 万元, 增长 94。
亏损企业亏损额预计比去年同期减亏 200 万元; 实现税金 2550 万元, 增长 12。
重点行业和骨干企业对财政增收 的贡献增大, 并占据了主体地位。
1—5 月, 在全县财政总收入 的增量 1016 万元中, 仅规模冶炼企业和科力公司同比税收增量就达 345 万元(其中鑫利公司增税 221 万元, 科力公司增税 111 万元), 占财政总收入增量 的 34。
二是园区经济持续发展。
白水科技工业园累计完成基础设施投资 2700 万元, 其中今年上半年投资 500 万元, 园区基本实现水、 电、 路、 讯、 有线电视“五通”。
目前已有丰达机电、 金藤生物、 新世纪玫瑰油、 绿海木业、 明雅泉水厂等 5 家企业开工建设。
其中丰达机电公司 1 月份开始投产, 现已完成产值 1951 万元, 上交税收 26 万元。
今年新引进 的祁阳绿海木业有限公司项目总投入 5000 万元, 第一期土建工程已开工。投资 1000 万元 的长丰集团橡胶配件线项目和投资 2000 万元 的香港保发泰公司 的多层纸板生产线项目已达成意向。
祁黎工业小区完成乡 镇企业产值 7.68 亿元, 增长 14.6; 完成乡镇工业增加值 7076万元, 增长 16.5; 实交本地税金 1400 万元, 增长 8。
小区内落实扩改和技术创新项目 12 个,
完成固定资产总投资 5800 万元。
其中:
金浩植物油 10 万吨
年茶油综合利用项目第一期工程已动土开工, 宏泰铝型材新建生产线已投入生产。
新增 5 个企业, 总投资近 1 亿元。
其中总投资 5500 万元 的保利美华冶金公司已完成立项、 选址、 规划等前期工作, 总投资 1800 万元 的浯溪熟食制品公司已动工建设。
三是企业改革稳步推进。
今年全县改革企业从年初计划 的 48 家增加到 80 家, 涉及 19 个部门、 单位, 17509名职工。
通过因企施策, 分类实施和多形式改制, 全县企业改革进一步深化, 并初见成效。目前, 已基本完成 15 家国有、 集体、 工商企业“两个置换”改革, 共变现资产 4261.9 万元,安置职工 1086 人。
其中, 商业系统已有 7 家企业基本完成“两个置换”改革, 安置职工 799人, 资产变现 3085 万元, 化解债务 8130 万元; 市属企业潇湘集团改革 5 月 10 日已进入破产程序, 目前正在加紧进行资产处置和职工安置工作。
(二)
全面贯彻落实中央一号文件精神, 农村经济稳步发展。
全县通过不折不扣地贯彻落实中央促进农民增收 的各项政策措施, 大大调动了广大农民种粮 的积极性, 促进了农村经济发展。
目前, 全县“一降两补”政策已全部落实到位, 农业税税率降低了 3 个百分点,取消了农业特产税, 共减轻农民税负 1600 多万元, 兑付粮食直接补贴和粮种补贴资金 857.58万元。
1-6 月, 全县完成农业总产值 6.78 亿元, 增长 5; 完成农业增加值 4.16 亿元, 增长 5;农民人均现金收入 1334 元, 增长 15.3。
一是粮食生产形势喜人, 种植业结构进一步优化。全县实插早稻、 中稻和一季晚稻面积 52.6 万
亩, 比上年增加 5.88 万亩。
其中早稻面积 49.3 万亩, 比上年增加 6.09 万亩, 优质稻面积 35 万亩, 比上年增加 15 万亩。
由于今年风调雨顺, 目前, 作物长势良好, 可望获得全面丰收, 预计夏粮单产可增一成以上。
全县蔬菜、 瓜果、 烤烟等经济作物面积和产量均有不同程度 的增加, 总面积达到 28.9 万亩, 比上年增加 2.3 万亩, 其中优质商品蔬菜 6.1 万亩,无公害精品瓜果 2 万亩, 分别增长 5 和 8。
完成春季造林 5.6 万亩, 其中第三期退耕还林 3.7万亩, 占计划任务 的 100, 发展 500 亩以上 的造林大户 33 户, 生态环境得到进一步改善。二是养殖业克服“禽流感”疫情影响, 发展步伐加快。
全县养殖业产值达 3.52 亿元, 占农业总产值 的比重比上年提高 3 个百分点。
饲养生猪 98.58 万头, 出栏 49.71 万头, 分别增长4.3 和 5.1; 饲养牛、 羊、 兔等草食动物 11.01 万头(只), 增长 9.88; 出笼家禽 399.38 万羽,增长 2; 水产品起水总量 1.49 万吨, 增长 9; 发展模式化稻田养鱼面积 10.8 万亩, 立体生态养殖场 700 余个。
三是农业生产条件和发展环境进一步改善。
全县投入资金 1010 万元, 完工各类水利工程 406 个, 修复河坝 4 座, 处理病险水库 13 座, 整修山塘 8130 口, 增加基础蓄水 200 万方, 防汛抗旱能力进一步增强。
四是农业产业化进程加快。
农产品基地建设得到加强。
全县发展 5000 亩以上黄姜、 生姜、 香芋、 苕头、 无公害柑桔等农产品生产基地 21个。
文富市与黎家坪万亩生态农业示范基地、 十里坪畜牧场 10 万头无公害生猪基地、 羊角塘万头山羊基地初具规模。
全县 20 万亩无公害优质稻、 3 万亩无公害蔬菜产地认证已向省里申报。
订单农业实现新突破。
全县已落实订单农业面积 23.8 万亩, 同比增加 12.8 万亩。天龙米业公司新发展优质稻种植协会 22 个, 签订优质稻生产订单 13 万亩; 银利来米业公司与农业部门合作, 在白水建立了 5000 亩绿色优质稻生产订单基地; 金藤生物科技有限公司在大村甸镇、 七里桥镇新发展黄姜生产订单 1 万亩。
农业产业链进一步延伸, 新增农产品加工企业 18 家。
其中银利来米业公司成为 我县第三个进入省级龙头加工企业行列 的企业。新发展各类民间行业协会和专业流通组织 23 个。
劳务经济进一步发展, 新增劳务输出 1.13万人。
(三)
招商引资来势较好, 跑项目争资金工作初见成效。
上半年, 全县新批外资企业6 个, 合同利用外资 3160 万美元, 实际到位外资 510 万美元, 增长 22。
其中, 投资在 200万美元以上 的外资企业有永州永佳五金压铸有限公司、 祁阳优仕生物科技开发有限公司和永州保利美华有限公司。
引进内资项目 120 个, 合同利用内资 13 亿元, 实际到位内资 2 亿元, 增长 52。
工业项目招商积极开展, 潇湘集团和朝主山石灰石优势资源套餐颇受国内外企业青睐, 目前, 中国建材集团、 浙江尖峰水泥有限公司等企业均有整体收购潇湘集团、 投资新建年产 220 万吨干法旋窑水泥生产线 的意向。
旅游业招商成为新亮点。
湘江一日游已正式签约, 内下风景区开发、 大华山旅游休闲开发项目达成协议, 下半年可正式签约。
同时,全县去年签约 的项目资金到位较好。
中加友谊广场、 步步高超市、 潜龙陵园、 锦江大酒店等项目投资到位并已经或即将营运。
项目开发得到加强, 发布深圳“城洽会”招商项目 28 个,其中拟签约项目 5 个。
跑项目争资金工作进展顺利。
全县共呈报项目 92 个, 概算总投资额8.9 亿元。
现已挤进省市计划笼子 的项目资金 7800 万元, 其中无偿资金 5600 万元, 到位资金 5800 万元。
主要有一般性转移支付、 青少年学生活动中心、 近尾洲水电站淹没补偿、 中小学危房改造、 罩极电机扩能技改等项目。
如这些项目资金全部到位, 可拉动全县 gdp 增长2.3 个百分点。
(四)
固定资产投资持续扩大, 重点项目建设进一步推进。
1-6 月, 全县完成全社会固定资产投资 7.86 亿元, 增长 24, 其中城镇以上固定资产投资完成 4.05 亿元, 增长 48。
但受国家宏观调控 的影响, 与去年同期比分别回落 19.3 个和 17.4 个百分点。
全县固定资产投资持续扩大 的主要原因是投资 的自主力量不断增强, 国有经济投资、 外商投资和民间投资分别增长 25.1、 32.4 和 41.2, 其中民间投资比上年末提升了 6.9 个百分点。
城镇建设得到加强。
县城完成基础设施投资 4957.7 万元, 其中西区建设完成投资 787 万元, 县四大家办公大楼主体工程即将完成; 金盆西路、 银岭路、 平安路、 中兴路、 复兴路、 万寿路等道路建设进一步加强; 市民广场 的主体设施安装即将完工; 县政务中心大楼建设已完成规划选址。旧城改造完成了人民路、 民生路 的美化亮化和浯溪路 的美化亮化规划设计; 县城堤防工程和沿江路改扩建、 银鑫商业广场等工程正在得到实施。
友谊、 长虹商业广场完成投资 2800万元。
各建制镇完成基础设施建设投资 615.9 万元, 动工“六个工”工程 8 个, 竣工 3 个, 新建、 改建自来水厂 1 个、 市场 5 处, 停车场 1 处, 新建、 续建道路 8 条 2.58 万平方米。
重点项目建设持续推进。
晒北滩电站建设已顺利开工, 浯溪电站和城网改造等项目建设正在进行; 县通乡公路建设完成清大路、 光下路水泥路面硬化 12 公里, 改造村级公路 18 公里, 完成了祁羊路立新桥、 延米危桥拆除重建任务。
(五)
财政金融运行平稳, 内外贸易较为活跃。
全县财政收入得到提高。
完成财政总收入 10000 万元, 增长 12.88, 其中:
上划中央财政收入完成 3262 万元, 增长 21.6; 地方一般预算收入完成 6738 万元, 增长 12.2。
具体到各部门:
国税完成 3707 万元, 增长 25.41%;地税完成 2240 万元, 增长 3.18%; 财政部门完成 4053 万元, 增长 8.6%。
完成财政总支出14000 万元, 增长 18.72。
在保证工资正常发放 的同时, 确保了社会保障、 社会福利救济等重点支出 的需要。
金融业稳步发展。
6 月末, 全县金融机构各项存款余额 43.3 亿元, 比年初净增 4.7 亿元; 各项贷款余额 20.62 亿元, 比年初净增 5520 万元。
商品流通活跃。
上半年,全县实现社会消费品零售总额 66514 万元, 增长 13, 增幅创近年新高。
商业品位、 营销方式和服务水平不断提升, 大型商场、 超市和专卖店迅速发展, 消费环境大大改善。
对外贸易不断扩大, 完成进出口总额万元, 增长 22。
上半年, 全县经济运行在困境中得到发展, 并呈现好趋势, 成绩来之不易。
但经济在
运行过程中也还存在一些困难和问题, 主要表现在:
一是受国家宏观政策影响, 全县经济发展受到诸多制约。
其一, 资金“瓶颈”制约严重。
上半年, 全县新增贷款 5520 万元, 仅占全年目标任务 的 12.8, 同比少增 6351 万元。
全县固定资产投资虽然保持了较高 的增幅, 但投资主要依靠 2003 年续建项目, 2004 年新开工项目少, 固定资产投资拉动经济增长点 的作用不明显。
目前, 因资金短缺, 全县有 1
3 的工程项目无法启动。
多数企业不能满负荷生产, 一些扩能和技改项目无法上马。特别是水泥建材和冶金冶炼业受到较大冲击, 水泥、 硅锰等产品跌幅较大。
县城西区一些项目建设因融资十分困难而处于停工和半停工状态。
其二, 革材、 造纸格上涨应当采取多管齐下 的措施加以控制。
其主要办法, 略革材、 造纸格上涨应当采取多管齐下 的措施加以控制。其主要办法, 略二进制二进制建设用地供需矛盾加剧。
今年来, 国家暂停农用地向非农建设用地审批,用地计划大幅度压减,
我县建设用地指标明显偏低, 造成很多外资项目洽谈搁浅,已批项目不能按时开工。
上半年,
我县新批 的 6 个外资项目因受用地指标影响, 导致投资到位不快。
此外, 由于新 的《道路交通安全法》
的实施, 对货物、 车辆实行限载, 也大大提高了企业生产成本, 一些企业原料运不进, 产品运不出, 影响了企业正常运转。
二是今年财政政策性减收增支因素多, 特别是因深化农村税费改革和落实取消除烤烟以外 的农业...
篇七:县长在县委经济工作会讲话
在全县 1 2011 年工业经济运行工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开都兰县 2011 年工业经济运行工作会议,主要任务是认真总结 2010 年全县工业经济工作,分析研究当前面临的新形势、新机遇和新问题,提前安排部署 2011 年全县工业经济运行工作。刚才,我们签订了《都兰县 2011 年度工业经济发展及安全生产目标责任书》,陶国庆同志和屈卫海同志分别通报了全县 2010 年工业企业目标任务完成情况和安全生产形势,安排部署了全县 2011 年安全生产管理工作,我都同意。下面,我再强调几点意见。
一、提高认识,认清形势,切实增强加快发展工业经济的责任感和紧迫感
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县工业系统全面落实省、州经济工作会议精神,切实加强工业经济运行工作,全县工业经济保持了平稳快速发展的良好势头。一是工业生产保持平稳较快增长。2010 年,全县工业企业完成工
业总产值 7.83 亿元,同比增长 35.9%,工业增加值 3.75 亿元,同比增长 39.4%,自 3 月以来,工业增速均保持在 20%以上,3 月、4 月、5 月增速保持在 100%以上。工业投资增长显著。2010 年全县工业投资完成 3.3 亿元,同比增长 66.53%,占固定资产投资的 54%。供电量快速增长。2010 年全县完成供电量 1.75 亿千瓦时,同比增长 17.9%。经济增长的先行指标供电量逐月提高。二是重点行业和重点产品保持较快增长。2010 年全县黑色、有色金属、钾肥等重点行业保持较快增长态势,累计完成工业增加值 3.18 亿元,占全县工业的比重达85%,对全县工业增长的贡献率达到 90%以上,拉动工业经济增长 35.76 个百分点。2010 年全县重点产品中,铁精粉增长30.7%,黄金增长 309.5%,铅锌精粉增长 165.9%,钾肥增长27.7%,铜精粉增长 200%。三是企业经济效益明显提高,产销衔接情况基本良好。2010 年,全县规模以上工业企业实现利润总额 8089 万元,同比净增 9753 万元,没有出现亏损。全县工业品产销率达到90%以上,同比提高17.86个百分点。
奋斗异常艰辛,成绩来之不易。每一项工作的扎实推进,每一项指标的圆满完成,都凝聚着广大干部群众和各位企业界朋友的智慧和力量,都倾注着社会各界的拼搏和奉献。在此,我代表县委、县政府,向奋战在全县工业战线上的企业家和广大职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!
分析形势,展望未来,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全县工业经济运行中仍然存在诸多困难和问题。一是矿业企业采选不平衡、原矿品位逐年降低,矿石结构复杂,选矿难度大。二是水、电、路等工业经济基础设施薄弱,矿山道路路面状况差、等级低,电力供应可靠性差、停电频率高,直接融资渠道狭窄等制约工业经济增长的因素短期内难以消除。三是全县工业产品销售没有主导权,产品价格没有优势等等。但同时,全县工业发展也面临着良好的机遇和条件。西部大开发战略的深入实施、国家支持青海等省藏区发展特殊政策的落实以及柴达木循环经济试验区的加快建设、全州统筹城乡一体化示范区建设力度的不断加大令人振奋,必将为我县工业经济发展带来新的发展机遇。县委、县政府高度重视工业经济,加快发展工业,已成为全县共识。经过几年的努力,我县已初步形成一批具有一定规模、经济效益较好的重点企业,拥有一批勇于干事创业、开拓进取的企业家。因此,只要我们坚定信心,把握机遇,奋力拼搏,扎实苦干,全县工业一定能够实现新跨越。
二、突出重点,乘势而上,努力实现工业经济发展的新突破
2011 年是“十二五”规划的开局之年,做好 2011 年的工业经济运行工作,将为“十二五”规划的实施奠定坚实地基
础。综合考虑 2010 年全县工业经济发展态势和“十二五”规划全局目标,基于全县工业发展实际,经过科学分析,2011年全县工业经济奋斗目标是:工业总产值增长 100%,工业增加值增长 74.5%,工业品产销率达到 90%以上,规模以上工业企业万元工业增加值能耗下降 11%。主要工业品产量:铁精粉 100 万吨,黄金 1020 公斤,铅锌精粉 1.54 万金属吨,钾肥 2 万吨,铜精粉 1100 金属吨。
围绕上述奋斗目标,我们必须采取有效措施,切实解决好经济运行面临的突出困难和问题,防止工业经济运行出现大的波动。
(一)密切关注经济形势,加强工业运行监测。各有关部门和企业要密切关注国内经济形势的变化和走势,全面加强经济运行监测分析,力保工业经济稳健运行;高度关注黑色、有色金属等重要工业品价格走势和市场变化情况,分析对企业生产经营的影响,提前研究应对措施,完善应急机制。
(二)加大协调服务力度,跟踪落实分解目标。各有关部门要积极深入企业,运用各种政策、资源和力量,及时协调解决企业生产经营中的困难和问题。强化目标管理,分解、细化企业目标任务,密切关注重点行业的发展动态,加强对重点企业的生产调度和监测,及时进行跟踪服务,调整完善扶持机制。
(三)落实项目建设条件,加快项目建设进度。各有关部门和企业要认真谋划项目,落实项目建设条件,加快企业项目建设进度。加强对投产项目的跟踪管理,全面掌握项目投产达产进度,督促已投产的金辉矿业 800 吨/日采选项目尽快达产达标,实现产能;力促西钢矿业 20 万吨铁矿采选项目尽快达产,抓好增量经济投产增效;通过企业间的嫁接,解决好博强矿业 2000 吨/日多金属采选项目矿源不足的问题;督促西旺矿业 4000 吨/日铁矿采选技改项目尽快完成并投产,力促天源矿业尽快办理 1000 吨/日多金属采选项目采矿许可审批手续,确保按期投产、达产;督促和协调山金矿业沟里地区金矿资源整装勘查开发项目、西旺矿业清水河铁矿开发项目、中鑫矿业钼矿采选项目的开工建设;其他工业建设项目也要抓紧实施,促进工业投资较快增长,实现工业经济的提速增效。
(四)积极协调生产要素,确保工业生产快速增长。各有关部门、企业认真开展企业运量调查,掌握运量需求,合理安排,最大限度地利用现有运输能力,保证重点产品的运输,加大出货量,减少产成品资金占用;加强原矿储备,平衡三级矿量,组织好生产经营,确保满负荷生产;县经济和发展改革局会同电力部门要做好电力供需协调、调度工作,确保全县工业用电供需基本平衡,线路检修、消缺要及时通知企业,以便企业安排检修,同时密切关注新上项目投产进度,
促进增量负荷有效启动;县政府主管部门要建立并严格执行企业开停工备案制度,企业原矿外运必须使用全县统一的矿产品外运过磅单,以便随时掌握各企业生产和矿产品外运动态。
(五)加大技术改造力度,抓好节能降耗工作。充分发挥企业在技术改造的主体作用。县经济和发展改革部门积极申请企业技术改造资金、柴达木循环经济发展资金和中小企业扶持资金,通过项目资金的注入,加快改造传统工业,特别是落后产能,提升产品附加值和技术水平,提高新技术在工业生产中的比重。各有关部门要进一步强化对节能目标的落实,对企业节能目标分解的基础上,调度检查节能目标的完成情况和措施落实情况。重点用能单位要强化能源利用效率,杜绝“跑、冒、滴、漏”。同时,大力推广应用节能新产品、新技术、新材料,切实降低工业能耗,提高能源和资源综合利用水平,确保完成全年节能降耗下降 11%的目标。
(六)积极依法纳税,确保各项税收应缴尽缴。各企业要在依法纳税方面做表率,该上缴的税收必须做到应缴尽缴。要针对个别企业高层管理人员工资待遇在高海拔地区明显偏低的实际,积极提高员工工资待遇,留住人才。同时,各企业要据实申报缴纳个人所得税,忠实履行自己的义务。县国税和地税部门要坚持依法征税不动摇,强化收入目标责任,
不断完善聚财措施,想法设法增加财源、组织收入,做到应征尽征、应收尽收。要充分挖掘增收潜力,规范主体税种管理,严厉打击“偷、逃、骗”税行为,大力清理陈欠,严格控制新欠。要加大对重点地区、重点行业、重点企业的监控,坚决杜绝有税不交或缓交,确保各项税收及时足额入库。
(七)主动承担社会责任,服务和谐社会建设。近年来,工业企业的发展已经成为全县经济发展的主导力量,都兰的发展关系到每个企业的发展,每个企业都应该加强行业自律,树立责任意识,积极承担社会责任,服务和谐社会建设。一要在城乡一体化建设方面有所作为。目前,我县的工矿企业表现出良好的成长性,完全有能力也有义务对新农村、牧区建设进行投入,各企业要结合自身特点,积极投入村企联建活动中,加快都兰城乡一体化进程。二要切实加强安全生产工作,坚决打击违法违规生产活动,严防较大以上安全生产事故。三要维护好企业职工的利益。企业在发展的同时必须更加注重职工的利益,要千方百计提高职工收入,改善职工生产生活环境,想方设法增加就业岗位,维护好企业和社会稳定。
同志们,2011 年是“十二五”规划的开局之年,我们面临的形势有压力也有挑战,担负的任务异常繁重,希望大家以更加坚定的信心,更加振奋的精神状态,齐心协力,开拓
奋进,努力推动全县工业经济再上新台阶,为都兰的经济社会做出新的更大的贡献!
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