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“建设幸福村居,打造美丽乡村”创建自评报告
今年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在县新农办的细心指导和倾力帮助下,我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,坚持把美丽乡村建设发展、农民增收和民生改善紧密结合起来,紧紧围绕“建设幸福村居,打造美丽乡村”的工作部署,全力推进美丽乡村建设工作和县级示范村建设工作,全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村,通过近一年的奋斗,全镇村容村貌焕然一新,逐渐呈现出“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的“四美”新面貌.
一、主要做法
(一)健全组织,狠抓工作落实
为认真落实好我镇美丽乡村建设的各项目标任务,切实加强对美丽乡村建设工作的组织领导,我镇党委、政府于今年初就成立了美丽乡村建设工作领导小组.6月份,由于人事变动,我镇党委、政府随即调整充实了美丽乡村建设工作领导小组,成立了以镇长陈永林为组长,党委副书记姚裕波为副组长,美丽乡村建设负责人、镇上各站所负责人和村委主要领导为组员的工作机构.通过健全组织,形成持续抓工作落实的有效保障.
(二)宣教结合,提升全民素质
围绕社会主义精神文明建设的目标和任务,一是积极培育和践行社会主义核心价值观.采取宣讲小分队、报告会、公益广告宣传等形式,深入开展中国特色社会主义宣传、中国梦宣传、社会主义核心价值观宣传教育,使社会主义核心价值观入心入脑.表彰和宣传道德模范、感动人物、身边雷锋等典型,引导广大农民群众把社会主义核心价值体系的要求转化为群体意识和自觉行动,不断提高农民群众的思想道德水平。二是加强农业知识实用技能和管理人才培训.依托乡镇农民培训基地和社区学校平台,加强对失地农民和闲置劳动力的技能培训,使他们增强谋生本领,有一技之长.加强与企业、公司的协作,对失地农民和闲置劳动力进行技能培训,为企业、公司量身培训技工和熟练工,达到为企业输送劳务人才,使农民失地不失业的双赢目标.
(三)搭建平台,争做文明典范
本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,一是深化村镇文明创建活动.广泛开展“星级文明户”、“文明集市”、“文明村”等创建活动,夯实文明村镇创建基础.加强文明村镇创建工作动态管理,及时把握文明村镇创建情况,推广经验,解决问题.完善文明村镇创评机制,不断提升文明村镇创建工作水平.二是深化农村志愿服务活动.广泛开展志愿服务,把关爱留守儿童、留守老人,困难家庭作为重点,亲帮亲、邻帮邻,互帮互爱、守望相助,广泛宣传普及“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,推动志愿服务活动常态化.
(四)因地制宜,改善基础设施
1.提升集镇、村庄承载能力.村庄集镇基础设施重点建设和完善“一路”(镇村道路)、“一管”(排污排洪管道)、“三网”(自来水供水网、垃圾收集转运网、通村路网).公益设施重点建设和完善普通小学、村级卫生院、村级政务服务中心、文化服务中心等设施,努力营造一个设施齐全、服务配套、适宜居住的良好环境.
2.加强村庄基础建设.实施农村联网公路工程,硬化村庄主干道.加强农业水利设施建设和饮水安全工程建设,完善农业供水和灌溉工程体系,改善农村饮水条件.实施农村电网改造工程,逐步提高供电可靠性和稳定性.统筹推进村班子办公、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、农资供应等服务场所建设,实现村部、卫生所、文化广场、农资店村村全覆盖.
3.改善农民居住条件.结合农村土地综合整治,科学规划农宅布局,加快农村集中居住点建设进度,推广本村内多个小组联建模式,强化新农宅的基础配套和管理维护.实施“危房改造”和“易地扶贫×”项目,改造农村“空心村”,改善农民住房条件.
(五)全面整治,加强环境优化
按照“村容整洁,环境优美”的要求,突出重点,连线成片,健全机制,切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治.
1.整治乡村生活垃圾.全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式,合理设置垃圾中转站、收集点,做到户有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村负责垃圾收集,镇有垃圾填埋场,确保乡村清洁.
2.整治乡村生活污水.清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间,整治和规范生活污水排放,全面推行无害化卫生厕所,村集镇至少要建造一座以上卫生公厕,大力推广农村户用沼气建设,利用沼气池、生物氧化池等方式,通过开展农村污水处理,提高水体自我净化能力.
3.整治农村畜禽污染.根据村庄特点,合理规划,整治农村死畜禽乱丢到溪河现象,动员群众填埋.拆除污染猪舍、牛栏等,村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离,畜禽养殖场全面配套建立沼气工程,达到畜禽粪便无害化处理.
4.整治广告、路牌.按照“规范、安全、美观”的要求,对沿线公路、河道及村集镇公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌.制定广告布点控制性规划,规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等.
5.整治违章搭建.按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则,坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物,对废弃场所进行整治、复绿,建设村野公园,整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观.
(六)惩防并举,打造平安××
以加强基层综治机制为重点,坚持“打防并举,以防为主”的方针,夯实农村综治基础.一是把治理黄赌毒作为突出任务.及时查处内容恐怖残忍、低俗下流、诱发青少年违法犯罪的出版物和游戏软件,配合有关部门继续整治校园周边环境,清理违规网吧、娱乐场所、露天文艺演出,为人们特别是青少年健康成长创造良好文化环境.二是依法查处封建迷信、非法×等活动.严厉打击黑恶势力犯罪活动,严防境内外敌对势力和非政府组织在农村搞的所谓“松土运动”,切实维护农村社会稳定.三是深入开展普法教育.按照开展普及法制宣传教育的规划,制订年度实施计划,切实加强妇女、儿童、残疾人合法权益的保障,杜绝家庭暴力发生.全镇中小学校需要定期开展法制教育,进一步加强广大群众的法制观念和防范意识.四是加大打击犯罪分子力度.坚持“严打”方针,积极配合有关部门加强对公共场所、暂住人口的管理,减少社会丑恶现象,降低刑事案件的发生率,认真落实刑释解教人员管理、教育工作,帮教、×工作.
(七)转变模式,助力产业发展
发展乡村生态农业,深入推进现代农业,推广种养结合等新型农作制度,大力发展精致高效农业,扩大无公害农产品、绿色蔬菜、魔芋、桑蚕的培植.突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品,推进“一村一品”的生态农业,致力打造茶叶、中草药等生态农业,增强特色产业、主导产业的示范带动作用.积极实施“农村生态经济推进工程”.一是培育一个无公害农产品,示范点推行畜禽生态养殖模式,畜禽养殖污染治理达80%以上.二是示范村加大农家乐的培育力度,规范和提升农家乐特色点的经营管理水平,培育农家乐经营户1-2户;
农家乐经营户生活污水治理率达到100%.农家乐要按照村域统一处理模式,开展生活污水治理工作,所有经营户要全面推行油烟净化处理设备.推进“生态经济”工程.按照“创业增收生活美”要求,编制农村产业发展规划,实施农业特色产业生态化、精致高效化工程.发展乡村旅游业、生态乡村工业,促进农民创业就业,增加农民收入,构建高效的农村生态产业体系.发展乡村低耗、低排放工业.按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛,严格保护水源保护区、江河源头地区,严格执行污染物排放标准,集中治理污染.推动“技术创新推进工程”和“落后产能淘汰推进工程”在农村的实施,推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,调整乡村工业产业结构,不断壮大村域经济实力.
二、取得的成效
一是规划体系趋于完善.根据县委办、县政府办关于印发《县美丽乡村县级示范村建设实施方案》(镇办发[2016]41号)的文件要求,我镇党委、政府经多次讨论并决定,将镇属活水社区作为县级示范村试点建设单位,镇属白腊园村作为一般推进村建设单位,镇属白腊园、栗子垭、钟家营等三村作为村庄规划建设单位.通过实施“三级规划执行机制”,形成了统领全镇的美丽乡村建设规划体系.
二是增收产业快速发展.突出乡村地域特色,依托道路交通优势,优化产业布局,培育壮大主导产业.屈家山锰矿效益展现扭亏为盈的良好态势,畜牧养殖新增3户达到11户、蚕桑培植面积达到128亩、中药材种植面积达到21亩,新建农业主导产业基地1处295亩,培育产业大户2户,增收产业占比达到农业总产值的80%,农民人均纯收入达7456元,全镇上下呈现你追我赶、时不我待的新气象.
三是基础设施配备到位.坚持政府主导、农民主体参与的原则,统筹推进水、电、路、房、信五项基础设施建设,农村砖木砖混结构住房比、通行政村道路硬化率、农户通电率、安全饮水普及率、农村信息化程度均达到80%以上.其中活水社区建设办公室320平方,农家书屋80平方,远程教育设备1套,群众休闲广场1500平方,文化宣传牌70平方,文化大院550平方,安装路灯12盏,建排污沟(管)300米,硬化公共场所5000平方,硬化希望桥至活水源渔场产业道路800米,逐渐达到县级示范村的建设标准.
四是社区环境焕然一新.在社区周围、主干道沿线等重点区域,推进“四改三治一保”(改厕、改圈、改灶、改院、治弃、治污、治建、保古)工程,开展“三清四化”(清洁家园、清洁村庄、清洁道路,美化环境、硬化道路、亮化街道、净化院落)乡村环境综合整治行动.其中开展环境综合整治18次,清理河道沟渠垃圾13次33立方,街道、公路新增绿化面积4200平方,植树6000株.并落实“环保部门建设施、交通部门包路段、乡村干部包片区、农户包门前”的长效管护机制,农村生活垃圾集中收集率达到60%以上.目前社区环境焕然一新.
五是社会管理形成机制.推行“一事一议”和“四议两公开”工作法;
形成农民发挥主体作用参与美丽乡村建设的机制创新成果3项和村庄建设规划执行落实等管理办法2个;
开展矛盾纠纷排查调处、领导干部开门接访和社会治安综合治理,推行“信访工作组”制度,矛盾调处率和村民对两委会班子的满意度有了很大提升,为美丽乡村建设提供了有力保障。
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