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县长在全县城镇燃气安全排查整治工作会议上讲话(完整文档)

发布时间:2023-03-31 18:30:08

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县长在全县城镇燃气安全排查整治工作会议上讲话(完整文档)

县长在全县城镇燃气安全排查整治工作会议上的讲话

 

刚才,××同志宣读了《全县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》,方案提出了7个方面工作任务,4个阶段进度安排,很具体、很明确,有关部门单位要认真对照方案要求,抓好贯彻落实。下面,按照会议安排,我讲3点意见。

一、提高政治站位,增强做好燃气安全工作的政治责任感和现实紧迫感

安全大于天,责任重于山。今年来,湖北十堰、辽宁沈阳、内蒙古呼和浩特等地区,发生了多起燃气安全事故。这些事故代价惨痛、教训深刻,可以说,当前燃气安全形势依然严峻复杂,防风险、保安全、护稳定的任务十分艰巨。习近平总书记18次对安全生产工作作出重要指示,并在十九届六中全会上提出明确要求。特别是对燃气安全工作,总书记6月13日、10月21日,相继作出重要指示,强调要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生。这为我们做好这项工作,提供了根本遵循。

具体到我们县,城镇燃气用户达2万户,并随着气代煤工作大规模开展,农村管道天然气用户达6万户,保障燃气安全的任务尤为艰巨,容不得丝毫懈怠。各级各部门要旗帜鲜明讲政治,坚持人民至上、生命至上,将做好燃气安全工作作为一项重要政治任务,按照上级工作部署,加强排查整治,并从隐患事故中查找原因、健全机制、堵塞漏洞,杜绝各类燃气安全事故发生,坚决守住安全底线。

二、强化问题导向,扎实开展燃气安全隐患排查整治

在全国城镇燃气安全排查整治工作视频会议上,王勇国务委员明确指出当前燃气安全存在的“五方面很大差距”(统筹发展和安全理念、管道安全运行保障能力、燃气企业安全生产主体责任落实、部门安全监管执法、用户安全防护意识)。这些问题,在我们的工作中都不同程度存在,各级各部门要针对这些突出问题,深入研究分析,抓重点、补短板、强弱项,把问题解决在未然萌芽状态。

(一)全面开展隐患排查。一要深入查。聚焦建设、经营、存储、充装、运输等各个环节,聚焦商业综合体、农贸市场、老旧小区、餐饮企业、加气站等重点场所,聚焦工程施工、燃气管道设施等重要部位,深入排查安全隐患,做到摸清底数、不留死角。二要彻底改。坚持谁主管谁负责,建立动态式管理清单,能马上整改的,立行立改;
一时解决不了的,在确保安全的前提下,限时整改,绝不留一丝安全隐患。三要严格督。县安委办牵头,组织有关部门,持续开展督导检查、明察暗访、警示通报。各单位排查整治情况,由主要负责同志签字后,报县安委办备案。因排查整治不到位引发事故的,依法依规依纪严肃追责问责。

(二)全面做好农村用气安全工作。我县农村燃气用户增长迅速,管线里程长,并且农户安全意识较差,是防范的重点。县公用事业中心要督导各乡镇压实“两员”(农村安全员、燃气协管员)责任,在加强安全知识宣传的同时对地下管线、架空管线、燃气设施等,定期巡查检修,及时补齐设施、管理等方面短板漏洞,确保安全运行。同时,要加强应急处置,进一步完善方案预案,做好队伍准备、演练训练和物资储备,确保应对措施万全有力,行动处置迅速有效。

(三)全面提升燃气安全管理水平。要坚持标本兼治、重在治本,真正“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”。要深化行业治理。以本次整治为契机,统筹抓好行业的发展与安全,完善燃气市场秩序,提高从业人员素质,提升安全管理水平。要加强依法治理。严格落实国家新修订的《安全生产法》,执行好《××省燃气管理条例》,强化监管执法,始终保持高压态势。要健全监管系统。以燃气安全为重点,建立城乡一体的安全风险监管预警系统,实现数据动态采集、智能化在线监测。要扛牢责任。紧紧牵住责任制这个关键,燃气企业要扛牢主体责任、乡镇(开发区、街道)要扛牢属地责任、部门要扛牢监管责任,严格按照《全县城镇燃气安全排查整治工作实施方案》中的任务分工,抓好组织实施,以责任落实倒逼安全投入到位、措施到位。

三、统筹发展和安全,确保年终岁尾安全生产形势持续稳定

岁末年初,双节将至。随着生产经营活动进入旺季,安全事故隐患逐渐暴露出来。11月25日,我们召开了安委会全体会议。24日,国务院安委会、应急部召开了岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议,各级各部门要认真学习会议精神,抓好贯彻落实,逐行业、逐领域、逐企业开展“拉网式”排查,全面彻底整改问题隐患,坚决遏制各类事故发生。

一要抓专项整治。要持续抓好安全生产百日行动,在11月25日安委会全体会议上,各行业领域县级领导都进行了安排部署,我再强调几个重点行业和易发事故领域:烟花爆竹领域。要严查无证经营、超量储存、超范围经营等非法违法行为,严防爆炸事故发生。交通领域。县交通局、交警大队、各乡镇(开发区、街道)要开展好百日攻坚及“两路两车”专项整治行动,有效维护主要干线、路口等易拥堵路段的交通秩序。建筑施工领域。近期我市接连发生建筑施工亡人事故4起,各级各部门要深刻汲取事故教训,县住建局要继续开展建筑工地专项整治,加大高处作业安全防范工作排查,强化对模板支撑体系、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分部分项工程安全管理,杜绝发生高处坠落事故。同时,特种设备、消防、气象、旅游景点、电力、水利、防范一氧化碳中毒、冬季防溺水等领域,要分类施策、精准发力,强化防范应对措施,严防安全事故。

二要抓机制建设。要健全风险研判、预案预警、应急救援、队伍建设、装备支撑等体制机制,把安全风险管控挺在隐患前,把隐患排查治理挺在事故前,不断提高本质安全水平。一旦发生安全生产事故,要全面彻查背后的安全漏洞和责任缺位,严肃追究企业、行业安全生产主管部门和直接监管部门的责任。

三要抓责任落实。始终保持严管重罚的高压态势,要采取“四不两直”、暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式,提高检查执法成效,坚决杜绝“花式执法”。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,对重大隐患应发现未发现、应整改未整改的,对迟报漏报甚至虚报瞒报的,依法依规从严查处。

同志们,安全生产是红线,也是生命线、高压线、责任线。我们要坚决贯彻习近平总书记重要指示,按照全国、省市会议部署,真抓实干,履职尽责,坚决遏制各类安全生产事故发生,努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。

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