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加强基层干部培训,推进农村建设和旅游业发展——X县委组织部党员教育培训工作汇报
去年以来,我县紧密围绕全县“工矿兴县、旅游强县、特产富县”三大发展战略,认真贯彻落实《X县农村党员干部素质培训规划》,以提升基层党组织建设水平为根本,以提高干部队伍素质能力为目标,创新培训内容,改进培训方式,有效地提高了全县农村党员干部的政策理论、科技文化、法律素质,为社会主义农村建设和旅游经济发展提供了坚强的人才保证。
一、倾力支持,全力提升培训工作的组织化程度
(一)党委高度重视,加强组织领导。县委成立了由组织部、科协总牵头,旅工委、农林、科技、教育等X个部门参加的农村党员干部素质培训工作领导小组,由县委常委、组织部长任组长,印发了《X县农村党员干部科技素质培训考核评比细则》,进一步强化了对我县农村党员干部素质培训工作的领导。各乡镇都普遍建立了领导机构,分别成立了由党委办、科协、农林、教育等部门负责人参加的农村党员干部素质培训工作协调小组。
(二)加强阵地建设,完善培训网络。今年来,全县各级党组织累计投入资金X多万元,先后完善了X个村办公场所建设,总建筑面积达到X万平方米,其中有X个村达到示范村建设标准。全县上下建立了一个覆盖比较全面、功能比较完善的县、镇、村三级培训网络,X年,我县又大力实施有线电视、电话和宽带“村村通”工程,全县X个乡镇、X个行政村建成党员干部现代远程教育站点,为实现党员干部现代远程教育专业化、网络化、数字化、规范化和高效化的目标打下坚实的基础。
(三)建立专项基金,保证资金来源。通过财政部门拨一点,组织部门从党费中出一点,承担培训任务的部门筹一点等办法,建立了全县农村党员干部科技素质培训工作专项基金,使全县农村党员干部科技素质培训工作有了相对稳定的资金来源。两年来,X县在实施“农村万名党员培训工程”中,投入X多万元对X万多名农村党员进行了免费培训。
二、创新机制,强力推进干部培训规范化
(一)实行学分制。对正、副科级领导干部教育培训实行“学分制”管理。学分设置为X个学分,其中必修学分X个学分,选修部分(X个学分),奖励学分(X个学分)。县委建立领导干部教育培训“学分制”考核档案,各单位建立领导干部学习培训台账,县委组织部统一进行汇综考评,按优秀、合格、不合格三个等次评格,全年按规定修满相应学分者为合格,超过X分以上为优秀,达不到相应规定学分者为不合格。
(二)实行公费制。基层干部培训经费由“党委买单”。县委组织部在X科技大学、X市委党校、X农科所、X干部培训学院等十几所大中专院校建立村支书培训基地,从全县挑选出百名素质高、年轻、有发展潜力的村支部书记,由县乡两级财政出资,进行“公费学习”。目前,全县已组织村支部书记“公费学习”X人,其中X人取得大专学历。
(三)实行考评制。制定了农村党员干部素质培训考核评比制度、农村党员干部培训信息报送制度、干部培训登记备案制度、培训效绩管理制度、培训统计制度、干部调训制度等X项制度,把农村党员干部素质培训工作纳入各级党组织的综合目标管理。实行村级干部初任先培训后上岗,将科技素质培训考试考核成绩存入个人档案,作为选拔、任用的依据之一。
三、丰富内容,着力提高党员干部综合能力
(一)注重理论武装,让村干部做农村政策的“明白人”。建设社会主义农村,是党中央的重大决策,村干部如果不注重政策学习,必然不了解形势,找不准思路。今年以来,举办学习十九大和十九届五中、六中全会精神轮训班X期,培训乡村干部X余人次。全县各级党组织举办落实科学发展观、提高干部执政能力、建设社会主义农村等方面内容的学习培训X多场次,专题报告、讲座、座谈X余场次,上党课X多场次;
为扩大培训视野,近年来先后组织X多名乡科级干部、X名农村干部走出X,参加延安干部学院、复旦大学、上海华师大以及省、市委党校等各类干部培训机构组织的调训、轮训,认真学习中央和上级关于“三农”的一系列政策,为推进农村建设提供政策理论指导。
(二)注重能力建设,让党员干部成为群众致富的“领路人”。今年,X荣获“中国优秀旅游名县”称号,X旅游业又迈上了一个新台阶。我县紧紧抓住“旅游强县”机遇,由县旅游、劳务部门举办农家宾馆、厨师、旅游纪念品开发、市场营销培训班X期,组织X批X名农村干部赴沿海发达地区学习民营经济、旅游开发、考察劳务输出、慰问外出务工人员,县委多次组织基层干部外出参观学习农村建设,实地培训干部X余人次。
(三)注重学用结合,让村干部成为服务群众的“贴心人”。县委注重引导培训过的村干部与群众打成一片,多解决群众难题,做到知民情、解民忧,营造干群和谐、党群和谐的良好氛围。今年,为进一步发挥“双强”支书的带动作用,他又投资X多万元,扩大了化工厂的规模,新安排X多名富余劳动力到厂工作,筹资X万元,完成了居民组巷道硬化、自来水安装、村小学建设、路灯安装等实事工程,赢得了老百姓的信任。重渡沟村党支部书记余长生通过旅游服务专业知识培训后,带领X%的村民从事农家游、农家宾馆,组织村民举办农耕村特色旅游,户均年收入X万元以上。
四、取得的成效
两年来,我县共举办县、镇、村三级培训班X多期,培训农村党员基层干部X万人次,培训党员X万多人。举办技能培训班X期,培训X人次。取得本科学历的有X人,取得大专学历的有X人,取得中专、高中学历的有X人,掌握X-X门适用生产技术和经营管理知识的有X人。通过坚持不懈的努力,我县基层党员干部素质培训工作有力地促进了农村经济和社会各项事业发展,涌现出一批带头创业致富、带民创业致富本领强的“双强”型村干部和“双强”党员示范户,增强了基层党组织的战斗力,推动了农村建设和旅游业等各项事业协调发展,取得了很好的成效。
一是提高了农村党员干部的政治理论水平,为全面建设小康社会提供了人才保证。通过培训,广大农村党员坚持用科学理论武装头脑,认真学习领会“三个代表”重要思想,努力在真学、真懂、真信、真用上下工夫,懂得了新时期保持共产党员先进性的时代内涵和具体要求,提高了理论素养,坚定了理想信念,强化了宗旨意识,促进了“党员受教育,永葆先进性”长效机制的建立和党内学习风气形成,为把全党的思想统一到“三个代表”重要思想上来奠定了坚实基础。全县涌现出了X个“X式”乡村振兴村、X名“X式”村党支部书记、X名“X式”农民党员,实现了“X个体现象”到“X群体效应”的转变。去年以来,全县新发展党员X人,培养入党积极分子X人。
二是增强了农村党员的科技致富能力,有力地促进了社会主义农村建设和旅游业发展。通过开展各类实用技术培训,党员的科技素质和致富能力显著增强,培养出一批有本领、有能力的致富带头人,广大党员干部在农村建设中设岗定责,带头发展生产,带头搞好卫生,带头上项致富,起到了良好的示范带动作用,形成了党员争着富、群众跟着富的喜人局面,今年,全县投资X多万元,完成了X个示范村、X个整治村的“三清六集中”任务,实施X条农村建设示范线,新建垃圾池X个,拆除违章建筑X万平方米,新建村组道路X公里,改建厕所X所,新建文化大院X个,卫生室X个,便民超市X个,新增绿化面积X万平方米,建设移民新村X个,安置深山贫困户X户X人,X月X日,全市农村建设现场会在X召开,受到市委、市政府领导充分肯定。同时,通过培训,进一步提高了农村党员经纪人的“双带”本领。目前,全县发展X名条件成熟的农民经纪人和致富带头人入党,大大调动了他们的积极性,营销活动进一步活跃。全县农村从事农产品、旅游纪念品经纪营销活动的已达X万多人,其中持证的党员经纪人达X多人,经纪门类达X多种,今年农村经纪人撮合成交额达到了X万元。X村党员X,依托比邻X风景区的优势,带领群众发展农家宾馆X家,户均收入X元,今年在村支部换届中他以满票优势,被推选为村支部书记。X—X月份,全县接待游客X万人次,旅游总收入X亿元,同比增长X%、X%。今年X月,被授予“中国优秀旅游名县”。
三是增强了基层党组织的凝聚力和战斗力,全面提升了农村基层组织整体执政水平。基层干部培训工作的有效开展,使更多的优秀党员成为带领一方群众发展经济和致富奔小康的“领头雁”,一批政治素质好、致富能力强、群众威望高的农村党员走上了村、组领导岗位,优化了班子结构,从而进一步巩固农村基层党组织的核心地位,进一步提高了农村党组织的战斗力凝聚力。陶湾镇张盘村党支部书记王海春办起百合加工厂,带动X多农户从事百合加工,农民人均纯收入增加了X元,成为远近闻名的百合专业特色村。X村党支部举办出国劳务能手讲座,带动X多人到X等国参加培训并就业,出国务工人员年收入都在X万元以上。X村根据生态农业、绿色产品的市场化需求,大力实施大棚无公害蔬菜栽培技术,让党员干部掌握先进的蔬菜种植技术,弄懂市场运作规律,带领农民种植无公害蔬菜,促进了农业增效、农民增收。