政法队伍建设巡查实施方案7篇政法队伍建设巡查实施方案 政法队伍教育整顿建设巡察实施方案 按照区政法队伍教育整顿领导小组办公室印发的《关于查纠整改环节“强化组织查处”下面是小编为大家整理的政法队伍建设巡查实施方案7篇,供大家参考。
篇一:政法队伍建设巡查实施方案
队伍教育整顿建设巡察实施方案按照区政法队伍教育整顿领导小组办公室印发的《关于查纠整改环节“强化组织查处”的指导方案》要求,由区政法队伍教育整顿领导小组办公室牵头组成巡查组,进驻政法各部门开展队伍建设巡查工作。为使队伍建设巡查工作取得扎实成效,特制定如下实施方案。
一、主要任务 巡查组通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式,督导检查政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况,梳理发现政法队伍建设存在的问题。
二、巡查重点 1、政法各单位党组(党委)主体责任落实情况;“一把手”抓队伍建设情况;领导班子党的建设和思想政治建设等情况。
2、政法各单位党组(党委)廉政建设情况,主要包括党委廉政建设主体责任落实情况、干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风等情况。
3、政法各单位党组(党委)开展选人用人情况,主要包括岗位交流、队伍管理等情况。
三、巡查方式
1、听取汇报和查阅资料。听取被巡查单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人等方面的专题汇报。调阅教育整顿工作相关台账、抽查干警《自查事项报告表》、党组(党委)会议记录、民主生活会记录等相关资料。
2、个别谈话和集体约谈。对巡查单位班子成员和中层干部进行全员谈话;对问题突出的政法单位班子采取集体约谈。
3、民主测评和问卷调查。对被巡查单位领导班子及其成员进行民主测评。召开政法单位、内设机构、派出机构负责人和普通干警代表参加的座谈会,广泛听取意见,进行问卷调查。
4、问题梳理和反馈督导。巡查结束后,梳理被巡查单位政法队伍建设等方面存在的问题,由区纪委监委形成廉政建设报告,由区委组织部形成选人用人、干部队伍管理报告,列出巡查问题清单,提出整改意见。巡查报告要报区政法队伍教育整顿领导小组审议。
四、方法步骤 1、4 月 15 日前,由区教育整顿领导小组办公室牵头,从区纪委监委、区委组织部、区委政法委抽调人员组成三个巡查组开展队伍建设巡查。抽调参加巡查人员不得参与对本单位的巡查。
2、4 月 30 日前,完成对区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局的进驻巡查。巡查组按照接续巡查的方式,对被巡查单位进行巡查,且每个单位进驻巡查时间不少于 5 天。
3、5 月 10 日前,完成问题梳理,形成“两报告一清单”,即被巡查单位的廉政建设报告,选人用人、干部队伍管理报告和巡查问题清单,经区政法队伍教育整顿领导小组审议通过后,反馈被巡查单位。
4、6 月 10 日前,被巡查单位要按照巡查组反馈的问题清单完成巡查整改,并将整改情况报区教育整顿领导小组。
五、工作要求 一要高度重视。各被巡查单位要认真做好迎接巡查的相关准备工作,严格按照巡查组提出的有关要求,积极配合巡查组做好督导检查工作,不得出现敷衍巡查、弄虚作假等现象。
二要真督实查。各巡查组要严格按照巡查工作时间节点要求,制定巡查方案,明确巡查重点内容,扎实开展巡查工作,敢于动真碰硬,重点是发现问题,解决问题。在巡查期间巡查组人员要严格遵守中央八项规定等各项廉政纪律,严禁饮酒和接受宴请,保持良好的工作作风。
三要实行周报。巡查组开始巡查工作后,每周将巡查
情况形成工作报告,经巡查组长审阅签字后报区教育整顿领导小组办公室。
联系人:XX 电话:XXX 传真:XXXX 邮箱:XXXXX 附件:队伍建设巡查组人员名单
队伍建设巡查组人员名单
一、巡查一组:负责巡查区检察院、区司法局 组长:XXXXX 成员:XXXX XXXX 二、巡查二组:负责巡查区公安分局 组长:XX 成员:XXX 三、巡查三组:负责巡查区委政法委、区法院 组长:XXX 成员:XXX XXXX 附:政法各单位联系人 1.区委政法委:XXXX 2.区公安分局:XXXX
3.区 法 院:XXX 4.区检察院:XXX 5.区司法局:XXX
篇二:政法队伍建设巡查实施方案
新冠肺炎疫情防控工作总结、 、1 2021 政法队伍教育整顿建设情况巡查工作实施方案1 2021 政法队伍教育整顿建设情况巡查工作实施方案 供借鉴
仅供参考 按照区政法队伍教育整顿领导小组办公室印发的《关于查纠整改环节“强化组织查处”的指导方案》要求,由区政法队伍教育整顿领导小组办公室牵头组成巡查组,进驻政法各部门开展队伍建设巡查工作。为使队伍建设巡查工作取得扎实成效,特制定如下实施方案。
一、主要任务
巡查组通过听取汇报、查阅资料、谈心谈话、民主测评、明察暗访等方式,督导检查政法各单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的情况,梳理发现政法队伍建设存在的问题。
二、巡查重点
1、政法各单位党组(党委)主体责任落实情况;“一把手”抓队伍建设情况;领导班子党的建设和思想政治建设等情况。
2、政法各单位党组(党委)廉政建设情况,主要包括党委廉政建设主体责任落实情况、干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风等情况。
3、政法各单位党组(党委)开展选人用人情况,主要包括岗位交流、队伍管理等情况。
三、巡查方式
1、听取汇报和查阅资料。听取被巡查单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人等方面的专题汇报。调阅教育整顿工作相关台账、抽查干警《自查事项报告表》、党组(党委)会议记录、民主生活会记录等相关资料。
2、个别谈话和集体约谈。对巡查单位班子成员和中层干部进行全员谈话;对问题突出的政法单位班子采取集体约谈。
3、民主测评和问卷调查。对被巡查单位领导班子及其成员进行民主测评。召开政法单位、内设机构、派出机构负责人和普通干警代表参加的座谈会,广泛听取意见,进行问卷调查。
4、问题梳理和反馈督导。巡查结束后,梳理被巡查单位政法队伍建设等方面存在的问题,由区纪委监委形成廉政建设报告,由区委组织部形成选人用人、干部队伍管理报告,列出巡查问题清单,提出整改意见。巡查报告要报区政法队伍教育整顿领导小组审议。
四、方法步骤
1、X 月 15 日前,由区教育整顿领导小组办公室牵头,从区纪委监委、区委组织部、区委政法委抽调人员组成三个巡查组开展队伍建设巡查。抽调参加巡查人员不得参与对本单位的巡查。
2、X 月 30 日前,完成对区委政法委、区法院、区检察院、区公安分局、区司法局的进驻巡查。巡查组按照接续巡查的方式,对被巡查单位进行巡查,且每个单位进驻巡查时间不少于 5 天。
3、X 月 10 日前,完成问题梳理,形成“两报告一清单”,即被巡查单位的廉政建设报告,选人用人、干部队伍管理报告和巡查问题清单,经区政法队伍教育整顿领导小组审议通过后,反馈被巡查单位。
4、X 月 10 日前,被巡查单位要按照巡查组反馈的问题清单完成巡查整改,并将整改情况报区教育整顿领导小组。
五、工作要求
一要高度重视。各被巡查单位要认真做好迎接巡查的相关准备工作,严格按照巡查组提出的有关要求,积极配合巡查组做好督导检查工作,不得出现敷衍巡查、弄虚作假等现象。
二要真督实查。各巡查组要严格按照巡查工作时间节点要求,制定巡查方案,明确巡查重点内容,扎实开展巡查工作,敢于动真碰硬,重点是发现问题,解决问题。在巡查期间巡查组人员要严格遵守中央
八项规定等各项廉政纪律,严禁饮酒和接受宴请,保持良好的工作作风。
三要实行周报。巡查组开始巡查工作后,每周将巡查 情况形成工作报告,经巡查组长审阅签字后报区教育整顿领导小组办公室。
联系人:XX 电话:XXX 传真:XXXX 邮箱:XXXXX 附件:队伍建设巡查组人员名单 队伍建设巡查组人员名单 一、巡查一组:负责巡查区检察院、区司法局组长:XXXXX 成员:XXXX XXXX 二、巡查二组:负责巡查区公安分局组长:XX 成员:XXX 三、巡查三组:负责巡查区委政法委、区法院组长:XXX 成员:XXX XXXX 附:政法各单位联系人 1.区委政法委:XXXX 2.区公安分局:XXXX 3.区法院:XXX 4.区检察院:XXX 5.区司法局:XXX
新冠肺炎疫情防控 工作总结 供借鉴
深刻认识做好新冠肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为重大政治任务,科学精准施策,有力有序推进。
一、众志成城,及时高效防控突发新冠肺炎疫情
(一)强化组织保障,落实责任包保
xxxx 年 x 月 xx 日,县委常委会召开会议,传达习近平总书记关于疫情防控重要批示指示精神和全市疫情防控工作会议精神,部署安
排全县疫情防控工作,成立县疫情防控工作领导小组和疫情防控应急指挥部。x 月 xx 日县疫情防控应急指挥部实体化运作,成立了十个专项工作组。督查督办组成立十个专班全天候下沉一线,对重点工作、重要指令落实情况开展动态巡查督查。构建县干包镇、镇干包村、村干包片、县直单位包城区网格的防控网。县委县政府领导班子成员和其他县级干部采取四不两直方式,深入乡镇、村调研督查暗访疫情防控措施落实情况。县直单位干部职工及全县乡(村)干部、党员志愿者、“两长”们坚守疫情防控一线,形成了全县上下共抗疫情的良好局面。
(二)强化工作举措,精准有效防控
全面筑牢防线:疫情防控初期,全面实行临时道路交通管制;x月 xx 日起,对全县城镇小区、农村村组全面实行封闭式管理;在火车站等人员密集场所设立卫生检疫点,关闭非生活必须公共场所、商业网点,禁止一切聚集性活动。
严格重点管控:对来自 xx 人员,按照“属地管理”及“一岗双责”职责,落实“三包一”“人盯人”包保制度,确保不漏一人。及时落实 xx 返乡人员核酸检测、隔离医学观察和社区健康管理 xxxxx人(含 xxxxxx 人)。落实四省六地返乡人员管控 xxxx 人。对确诊病例、疑似病例和核酸检测阳性者第一时间开展现场流行病学调查,对密切接触者要求属地乡镇和责任医疗机构共同落实医学观察管理责任,本地管理 xxx 名密切接触者。
规范医疗救治:严格预检分诊和发热门诊管理,指定县医院、独秀医院为定点留观医院,__医院、血防医院为县医院后备留观院区。对确诊患者、核酸检测阳性者,按“四早”要求,第一时间专车转运至定点医院进行单间隔离治疗。全县累计确诊病例 xx 人、无症状感染者 x 人全部治愈出院。
(三)强化宣传培训,推动复工复产
多轮次开展疫情防控知识培训达 x 万余人次,累计对 xxxx 余重点人群开展一对一针对性宣传,印制和发放新冠病毒肺炎宣传材料xxxxxx 份。通过县电视台、__新闻网等县内各大主流媒体广泛开展防控知识宣教。深入开展爱国卫生运动,不断推进城乡环境整治。
分类制定工业企业、建设工地、蓝莓企业等复工复产指导方案,严格落实乡镇和园区属地责任、有关部门监管责任,按照程序抓好审批、备案等工作,并加强动态监管。
二、积极应对,持续拎紧抓实常态化疫情防控
(一)强化指挥调度督查。县委常委会、县政府常务会议定期研究部署疫情防控工作。县委县政府主要领导多次亲临一线指导调度推进疫情防控工作。县指挥部坚持日会商、周调度制度,分析研判疫情形势,调度推进重点工作。县纪委监委定期不定期开展督查督办,推动工作落实。
(二)严格重点健康管理。落实四方责任,按照第一时间摸排核准信息、第一时间核酸检测、第一时间医学观察、第一时间纳入社区
管控的“四个第一”工作机制,对境外和国内中高风险地区来(返)怀人员实行全过程掌控、闭环式管理。截至 xx 月 xx 日,全县共落实境外来怀人员健康管理 xxx 人;常态化防控以来,落实 xx、xx、xx、xx、xx、xx 国内中高风险等重点地区来怀人员健康管理 xxxx 人。
(三)加强防控监测预警。加强医疗机构哨点监测、药店购药人群监测、发热病例监测、进口冷冻食品及从业人员监测、重点场所人员监测等,建立健全监测预警机制。全面落实发热门诊患者等八类人员和省外务工返乡人员核松检测“应检尽检”,截至 xx 月 xx 日,实施重点人群“应检尽检”xxxxxx 人;鼓励全人群“愿检尽检”xxxx人;落实高风险岗位人员和重点区域“每周必检”,规范特定服务场所和行业从业人员“每周抽检”,强化冷链食品新冠病毒核酸检测,共采集样本 xxxx 份,检测结果均为阴性。
(四)开展重点人群新冠病毒疫苗接种。做好重点人群摸排,制定现场接种方案,规范开展第一批新冠病毒疫苗接种,重点人群共接种 xxxxx 剂次。
(五)加强设备设施建设。县财政投入 xxx 万元创新建设“__县公共卫生应急作业管理平台”,强化突发公共卫生事件监测预警,实现多平台数据共享、多部门及时互通指挥调度。完成定点医院县医院发热门诊、隔离病区改造和县中医院后备院区升级改造。制定__县体育馆改为临时集中收治场所(方舱医院)预案。全县 xx 家医疗机构全部按省市要求建成哨点诊室。征用__镇敬老院作为常设集中隔
离场所,签约__、__两家具备隔离条件的宾馆作为隔离点,将__大酒店等 x 个酒店为后备隔离点,全县最大容纳隔离人数 xxxx 人。
(六)切实提升防控能力。
一是提升核酸检测能力。建成县医院和县疾控中心、独秀医院核酸实验室,全县医疗机构均具备核酸检测采样能力,日检测能力 xxxx人份(单检);与第三方检测机构合作,日检测能力达 xxxxx 人份(单检),确保在疫情发生后 x 日内实现辖区内人口核酸检测全覆盖;
二是提升救治能力。积极统筹全县医疗卫生资源,按照“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”原则,加强组织协调、医疗力量调配和医疗设备配备,对新冠肺炎患者实行定点集中治疗,确保“应收尽收”“应治尽治”;
三是提升机关企事业单位防控能力。健全疫情防控管理制度和应急处置流程,严格做到“五有”;
四是提升应急处置能力。组织开展疫情处置桌面推演和全员核酸检测实操演练,全面提升全县应急处置和应对水平。
(七)确保物资储备到位。建立疫情防控重要医疗物资储备保障供应制度,根据辖区既往高峰期疫情规模储备不少于 xx 天用量的物资要求,在做好县乡两级防疫物资储备的同时,督促引导广大职工、群众落实个人和家庭责任,做好必要防疫物资储备。
(八)常态开展宣传教育。运用多种媒介全方位开展健康教育和疫情防控知识宣传,切实提高群众健康素养和防护意识。集中开展“清垃圾、改厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与”的爱国卫生活动,让扫码测温、勤洗手,戴口罩、公筷制、保持社交距离成为文明健康新风尚。
新冠肺炎疫情防控工作总结 供借鉴
深刻认识做好新冠肺炎疫情防控的重要性和紧迫性,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为重大政治任务,科学精准施策,有力有序推进。
一、众志成城,及时高效防控突发新冠肺炎疫情
(一)强化组织保障,落实责任包保
xxxx 年 x 月 xx 日,县委常委会召开会议,传达习近平总书记关于疫情防控重要批示指示精神和全市疫情防控工作会议精神,部署安排全县疫情防控工作,成立县疫情防控工作领导小组和疫情防控应急指挥部。x 月 xx 日县疫情防控应急指挥部实体化运作,成立了十个专项工作组。督查督办组成立十个专班全天候下沉一线,对重点工作、重要指令落实情况开展动态巡查督查。构建县干包镇、镇干包村、村干包片、县直单位包城区网格的防控网。县委县政府领导班子成员和其他县级干部采取四不两直方式,深入乡镇、村调研督查暗访疫情防控措施落实情况。县直单位干部职工及全县乡(村)干部、党员志愿
者、“两长”们坚守疫情防控一线,形成了全县上下共抗疫情的良好局面。
(二)强化工作举措,精准有效防控
全面筑牢防线:疫情防控初期,全面实行临时道路交通管制;x月 xx 日起,对全县城镇小区、农村村组全面实行封闭式管理;在火车站等人员密集场所设立卫生检疫点,关闭非生活必须公共场所、商业网点,禁止一切聚集性活动。
严格重点管控:对来自 xx 人员,按照“属地管理”及“一岗双责”职责,落实“三包一”“人盯人”包保制度,确保不漏一人。及时落实 xx 返乡人员核酸检测、隔离医学观察和社区健康管理 xxxxx人(含 xxxxxx 人)。落实四省六地返乡人员管控 xxxx 人。对确诊病例、疑似病例和核酸检测阳性者第一时间开展现场流行病学调查,对密切接触者要求属地乡镇和责任医疗机构共同落实医学观察管理责任,本地管理 xxx 名密切接触者。
规范医疗救治:严格预检分诊和发热门诊管理,指定县医院、独秀医院为定点留观医院,__医院、血防医院为县医院后备留观院区。对确诊患者、核酸检测阳性者,按“四早”要求,第一时间专车转运至定点医院进行单间隔离治疗。全县累计确诊病例 xx 人、无症状感染者 x 人全部治愈出院。
(三)强化宣传培训,推动复工复产
多轮次开展疫情防控知识培训达 x 万余人次,累计对 xxxx 余重点人群开展一对一针对性宣传,印制和发放新冠病毒肺炎宣传材料xxxxxx 份。通过县电视台、__新闻网等县内各大主流媒体广泛开展防控知识宣教。深入开展爱国卫生运动,不断推进城乡环境整治。
分类制定工业企业、建设工地、蓝莓企业等复工复产指导方案,严格落实乡镇和园区属地责任、有关部门监管责任,按照程序抓好审批、备案等工作,并加强动态监管。
二、积极应对,持续拎紧抓实常态化疫情防控
(一)强化指挥调度督查。县委常委会、县政府常务会议定期研究部署疫情防控工作。县委县政府主要领导多次亲临一线指导调度推进疫情防控工作。县指挥部坚持日会商、周调度制度,分析研判疫情形势,调度推进重点...
篇三:政法队伍建设巡查实施方案
县政法队伍建设专项巡查工作报告按照政法队伍教育整顿工作要求,XX 县委政法委联合县纪委监委、县委组织部组成三个巡查组,对县直政法各部门队伍建设情况进行了专项巡查。现将工作情况汇报如下:
一、巡查工作情况 为了确保政法队伍建设专项巡查的顺利进行,XX 县出台了政法队伍建设专项巡查实施方案和巡查重点,抽调了 XX 县委政法委、县纪委监委、县委组织部工作人员组成三个巡查组,由三名正科级领导干部带队,深入县委政法委、县直政法部门对政法队伍建设情况进行巡查。进驻被巡查单位后,巡查组召开巡查动员会,向干警详细介绍巡查的内容和意义,增强政法部门和干警接受巡查、积极整改的主动意识。组织干警对领导班子履职情况进行民主测评,与中层干部进行了谈话,仔细查阅了相关资料,全面了解政法各部门班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面的工作情况。同时,巡查组对政法队伍教育整顿工作进行了督导,对查纠整改环节以来的各项任务推进情况进行了督促检查。通过巡查,巡查组及时指出被巡查单位存在的问题,向主要领导进行了反馈,提出了整改建议。总计谈心谈话 XX 人,收回调查问卷 XX 份,查找政法队伍建设方面问题XX 个,党风廉政建设问题 XX 个,选人用人方面问题 XX 个。
二、整体工作情况
(一)队伍建设方面 县委政法委和政法各部门对政法队伍建设给予了高度重视,采取多种举措,大力加强政法队伍建设。一是坚持将党的绝对领导放在首位。政法各部门能够自觉贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持党对政法工作的绝对领导。政法委紧跟中央的大政方针和重要理论,组织政法干警进行政治轮训,切实增强了政法干警的理论自信;对政法各部门对中央重大部署的执行情况和自身党组织建设进行政治督查,确保党中央、省、市、县决策部署落实到位。政法各部门坚决落实政法机关重大事项请示报告制度,始终自觉将各项工作置于党的领导之下,确保党的政策在政法系统做到政令畅通。
二是配齐建强领导班子。近年来,在县委的关心支持下,选 拔了 XX 年轻干部充实政法机关领导班子,领导干部的年龄结构、 文化程度得到进一步优化,班子成员中 45 岁以下的干部 XX 人,占比 XX%,政法专业背景 XX 人,占比 XX%,实现了 XX 年轻化、专业化。县委政法委、政法各部门从抓学习、抓干部、抓纪律入手,不断强化班子成员的政治意识、责任意识、担当意识,激发起领导班子的能干事、想干事、干成事的动力。
三是加强队伍管理。政法委、政法各部门结合工作实际,创新举措加强对政法干警的教育管理。县委政法委机关加强对机关党员干部的学习教育,形成了积极自主学习、实时互动交流的良好氛围。县法院完善绩效考核评价体系,激发干警工作动力。县
检察院规范了检察官权力清单,明确各级检察官职责权限,完善司法责任体系。县公安分局在精细化管理上下功夫,制定了《全警考核管理办法》,客观公正地评价干警德、能、勤、绩、廉的表现,并将考核与表彰、晋升挂钩,提高干警工作积极性。县司法局开展“比学习看奉献”活动,推动司法行政工作在全市站前列、做表率。
(二)党风廉政建设方面 县政法各单位党组(党委)都能做到高度重视党风廉政建设工作,作为“一把手”工程来推动,全面从严治党管警。
一是深入开展谈心谈话。结合政法队伍教育整顿,被巡查各单位围绕监督执纪“四种形态”和教育整顿的政策,广泛深入的开展了谈心谈话活动。详细讲清从宽从严政策,讲明教育整顿惩处极少数、教育大多数的原则,力争达到交流思想、打消顾虑、主动检视、勇于修正,最大限度教育和挽救有问题的政法干警的效果。累计谈话人数达到 XX 余人。
二是大力开展廉政教育。县委政法委、政法各部门先后组织召开警示教育大会,组织干警观看多部警示教育片,参观纪委监委警示教育基地,组织旁听职务犯罪案件现场庭审,让“主动”、“被动”干警现身说法,用触目惊心的反面典型案例为干警敲响警钟,亮明纪律红线,强化干警的纪律意识和规矩意识。活动开展以来,全县各政法单位共开展警示教育XX次、英模教育XX次,全体干警撰写心得体会 XX 余篇。
三是彻底根治顽瘴痼疾。全县参与教育整顿的名干警全部填写《自查事项报告表》,填报问题 XX 个。摸排掌握各类线索 XX件,建台账、列清单,确定了顽瘴痼疾专项整治内容 XX 项。立足于长效常治,建立完善了个制度、XX 项具体举措,彻底铲除滋生顽瘴痼疾的土壤。
(三)选人用人方面 政法各部门积极协助配合组织部门,做好政法干警任前考察工作,通过个别谈话、查阅资料、征求意见、民主测评等形式,全面了解考察对象的政治素质,真正将政治素质坚定、业务素质过硬的干警选拔上来,近三年来,政法各部门共计调整干部人,在政法队伍中树立良好的用人导向。
三、巡查发现的主要问题 (一)队伍建设方面 1、抓意识形态工作持久性不足。落实意识形态责任意识还需进一步加强。政法各单位虽然能够对意识形态工作进行研究部署,但主要集中在年初安排、年终总结,日常工作组织落实不足。有些单位工作资料偏少,未形成专项档案。
2、贯彻落实《中国共产党政法工作条例》力度不足。主要停留在被动接受工作安排,遵照上级文件精神执行上,未能结合自身工作实际,主动制定完善相关工作制度。有些单位未建立健全政法机关重大事项请示报告制度等工作制度。
3、政治生活不够严谨。政法队伍教育整顿专题民主生活会
和组织生活会,个别支部党员自我剖析材料不规范,未严格围绕六方面问题进行对照检查。对其他同志的批评意见简单化,避实就虚,辣味不足。
4、学习教育力度不足。对干警的学习督促不够到位,个别干警自学开展较少,学习进度偏慢。“学习强国”等学习教育平台的利用不足,一些干警学习积分偏低。
5、服务中心、服务发展举措不实不细。主动服务发展、服务中心意识不强,未注重统筹配合,与工作实际结合不紧,工作不够扎实。未注重工作资料收集归档,工作总结不够全面,难以全面反映政法机关支持服务发展的工作成效。
(二)党风廉政建设方面 1、主体责任意识有待提高。落实党风廉政建设主体责任意识有待加强,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,没有与业务工作同等重视,落实党风廉政建设存在短板,存在抓一抓、紧一紧,放一放、松一松的现象。
2、工作落实有待推进。各单位在党组(党委)会议上对落实党风廉政建设工作都有不同程度的安排和研究,但随后的落实跟进程度不足,在责任分解、责任考核等方面仍存在重视不够的问题,缺乏经常性的检查、提醒,导致部分领导干部廉政责任意识变得淡薄。
3、压力传导有待加强。部分党员干部“一岗双责”意识薄弱、思想松劲,对“一岗双责”落实不力,细化、量化的考核指
标还有待加强。在责任追究方面,刚性约束力不足。
4、监督管理机制有待完善。从巡查和查处政法队伍问题线索案件中,暴露出有些干警在执法过程中会有意无意的跳出党纪法规的界限。在干警权利运行、权利制约等方面有待进一步建立健全长效的监督管理机制,增加执法透明度。
5、廉政教育常态化机制有待增强。常态化的党风廉政教育力度不够,职业的荣誉感和责任感有待增强。廉政教育与日常业务工作的融合度有待增强,举措有待进一步丰富。
(三)选人用人方面 1、选拔任用程序不够规范。一些单位缺少任前动议的程序。对拟任用的中层人选档案审查不规范,“六查”程序不完整。
2、干部培养交流较少。十九大以来,全系统提拔交流干部XX 人,仅占全县干警 XX%。大量基层经验丰富的干警仍是科员职级,非常不利于工作积极性的调动。
四、下一步整改意见 针对巡查中发现的问题,提出四点意见建议:
(一)夯实队伍建设基础,锻造对党绝对忠诚的政法铁军。认真落实中央及各级党委决策部署,深入学习习近平法治思想和习总书记对新时代政法工作的重要指示精神,贯彻落实中央、省委、市委、县委政法工作会议精神,强化学用结合,真正用新思想新精神指导工作,促进改革。严格落实意识形态工作责任制,坚持党管意识形态,牢牢把握正确政治方向,主动分析研判意识
形态领域情况,维护意识形态领域安全。
(二)落实全面从严治党主体责任,增强治党管警能力。
政法各部门党组(党委)要严格落实主体责任,强化对基层单位的监督检查和政法干警的日常教育管理,真正扛起治党管警政治责任。要加强对干警执法办案的监督管理,进一步建立健全长效的内外监督管理机制,切实提高依法公正履职的行动自觉。要强化廉政警示教育,丰富形式,增强针对性,常态化开展党风廉政教育,时刻做到警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想根基。
(三)完善选人用人制度,加强政法干部队伍建设。要进一步改进考核方式方法,健全完善切实有效的干警考核机制。加强对干警的日常考评,实行目标化、项目化、责任制管理,及时考察干警日常德能勤绩表现。要认真做好干警的选拔任用工作,坚持德才兼备、以德为先,坚持实事求是、公平公正,不唯年龄、不唯资历、不唯学历,真正把好干部选出来、用起来。以好作风选好干部,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利,坚决防止“带病提拔”。
(四)提高政治站位,狠抓巡查整改。政法各部门党组(党委)要坚决扛起巡查整改主体责任,明确“一把手”是第一责任人。要坚持问题导向,全面认领巡查组提出的问题,按照谁分管谁负责原则,制作操作性强的“三个清单”,落实量化、具体化要求,细化责任,全面整改。整改措施和成效要在本单位进行通报,接受广大党员干部群众的监督。各单位要于 1 周内上报整改
清单,1 个月内上报整改落实情况。队伍建设专项巡查组要适时组织“回头看”,确保问题整改到位。
以下内容供参考:
基层政法队伍建设情况专题调研报告
为深入了解政法队伍建设情况,我县对基层政法队伍建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
20xx 年以来,我县政法机关不断加强政法队伍建设,坚持把党建、业务工作和队伍建设相结合,大力推进队伍正规化建设,着力提高基层政法干警素质,为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行,发挥了积极作用。
(一)人员结构:全县现有政法干警 xx 人(男 xx 人,女xx 人),其中法院系统 xx 人,检察系统 xx 人,公安系统 xx 人,司法系统 xx 人,中共党员 xx 人,占 xx%。有基层公安派出所 x个,乡镇法庭 x 个,公证处 1 个法律援助中心 x 个,司法所 x 个。
(二)年龄结构:在全县政法干警中,30 岁以下 x 人,占总数的 x%;31 岁至 50 岁 x 人,占总数的 x%;51 岁至 60 岁 x人,占总数的 x%。
(三)文化结构:大学本科及以上 x 人,占总数的 x%;大学专科及以下 x 人,占总数的 x%。
(四)政法委建设不断加强。政法委机关现有行政编制为 x名,工勤编制 x 名,在岗人员 x 名。20xx 年初,县委给政法委
增加 x 名行政编制,选调了 x 名工作人员。加大经费保障,20xx年落实政法警衔津贴,县财政每年落实平安建设专项经费 x 万元。
二、主要做法
(一)加强班子建设,提升整体素质。一是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上注重选贤任能,把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。20xx 年以来县委为政法机关选配副科级以上干部 x 名,班子及中层领导得到加强。二是加强班子的廉政建设。政法机关都把党风廉政建设作为工作的重中之重。法院系统在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监督办法,取得较好成效。三是加强班子的作风建设。注重坚持民主集中,发挥班子作用,提升整体素质。围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学习、大讨论”、“三聚焦三整治一评议”、“大走访”等活动,狠抓干警作风教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比较过硬的思想纪律和工作作风。
(二)端正执法思想,强化服务意识。一是增强理想信念。全县政法机关把干警的思想政治教育放在工作的首位,结合政法干警工作实际,通过开展政法干警核心价值观、xx 等主题教育活动,把思想教育同工作实践相结合,坚定干警的理想信念。坚持讲党课、作辅导,教育引导广大干警加强政治理论学习,筑牢思想基础,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的各项决策部署。二是强化职业道德。全县政法组织针对自身业务工作特点,开展了以增强党纪、廉洁勤政和执
法为民为主要内容的职业道德教育,增强拒腐防变能力,提高为民服务意识。三是促进服务提升。实施“一村一警”,强化为民服务。在全县 xx 个村(社区)建立法官、检察官、法律、警务工作室 x 个,入户走访 xx 余人次,开展法制宣传 x 余场次,提供法律咨询 x 余人次,发放各类宣传资料 x 万份。公安机关坚持严格、公正、文明执法,全面落实省厅 x 类 x 项便民利民措施,严格落实首问首接责任制、一次性书面清单告知制、限时办结制、预约服务制和上门服务制,有效解决了业务办理中不公开、不透明、态度差、效率低等问题。
(三)深化教育培训,增强业务能力。全县各级政法机关有针对性的开展了以提高政法干警专业技术水平、拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法律法规实施之机,聘请专家进行专题辅导。每年开展多项法律业务考试、书记员业务培训、法律文书评比、庭审观摩等活动,并将考试成绩和参加培训情况记入法官干警考评档案中;检察机关针对岗位特点和实际需要,组织开展了业务知识竞赛等活动,实施青年干警成长“套餐”,对新进人员实行“十步培训法”;县公安局开展了法制员培训、执法办案系统培训、办理行政案件和刑事案件培训等培训班,举办了业...
篇四:政法队伍建设巡查实施方案
支队政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案为确保我支队政法队伍教育整顿查纠整改环节工作扎实推进,取得实效,根据《全市政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》,现结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照“五个过硬”要求,弘扬刀刃向内的自我革命精神,坚持问题导向,落实“自查从宽、被查从严”政策,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,激发自查自纠的内力,发挥组织查处的威力,提升顽瘴痼疾整治的效力,强化组织保障的合力,坚决清除害群之马,坚决整治顽瘴痼疾,提队伍纯洁性,推动全面从严管党治警向纵深发展。
二、任务目标
全面正风肃纪、反腐强警,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾,维护公安队伍肌体健康,使全县公安机关政治生态进一步优化、作风纪律进一步好转、能力素质进一步提高、执法公信力进一步提升,打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的公安队伍。
(一)开展自查自纠。把查纠整改作为教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,大力弘扬刀刃向内、
刮骨疗毒的自我革命精神,积极发动思想,教育引导全体民警对党忠诚,放下思想顾虑和心结包袱,以自我革命的精神增强自查自纠的政治自觉,如实向组织讲清问题。充分运用“推动自查‘十项措施’”,领导班子带头检视问题,以上率下自查自纠。
(二)清除害群之马。广辟线索来源渠道,无禁区、全覆盖、零容忍,落实组织查处措施,依纪依法推进查纠整改工作。
(三)整治顽瘴痼疾。对全国队伍教育整顿领导小组规定的“违反防止干预司法‘三个规定’”、“民警及其家属违规从事经营活动”、“违规参股借贷”、“有案不立、压案不查、有罪不究”等顽瘴痼疾问题,自治区队伍教育整顿领导小组规定的“党员民警信教问题”、“人情案、关系案、金钱案”、“执法勤务及服务群众过程中,漠视侵害群众利益和态度冷硬横推”、“执行不作为、乱作为问”等四类问题,市队伍教育整顿领导小组规定的“执法司法不规范”和市公安局队伍教育整顿领导小组规定的“违规插手、干预经济纠纷”、“滥用技侦措施”突出问题(6+4+1+2)开展专项整治。坚持边治边建,举一反三,推动共性问题和个性问题、显性问题与深层次问题一起解决,确保从严管党治党责任压紧压实。
(四)落实立整立改。坚持问题导向,以案促改边查边改,强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,采
取有针对性的措施加以解决,注重常态机制建设,确保整治有长效、不反弹。
三、主要工作 查纠整改环节不少于 75 天,坚持时间服从质量。
(一)开展自查自纠
1.召开查纠整改部署会。区、市局部署会后,支队召开部署会议,总结学习教育环节工作,交流前期经验做法,动员做好查纠整改工作,压实工作责任,对重点任务进行安排部署。
2.学习贯彻从宽从严政策。组织全体民警学习贯彻中央、自治区、市“自查从宽、被查从严”政策要求,以及规范民警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动政策界限的具体情况,细化处置流程等,使“自查从宽,被查从严”政策深入人心。
3.深入开展党纪党规学习。组织广大民警深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》以及防止干预司法“三个规定”等党纪党规和国家法律法规,学透“自查从宽、被查从严”政策,学习违纪违法警示案例,增强查纠整改的思想自觉。
4.广泛谈心谈话。坚持教育大多数、惩处极少数,层层
开展谈心谈话,深入细致做好思想发动和政策宣讲,教育引导民警打开心结、消除顾虑,增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。落实“八个方面的谈话内容”和“五必谈”工作。
5.组织开展个人自查。组织全体民警如实填报个人自查事项表,提交自查报告。领导干部要带头自我剖析,主动检视自身问题,认真填写报告表,所有民警都要填报,确保不漏一人。
6.召开查摆问题剖析会。县局各总支、各支部和党员干部,要深入调查研究,广泛听取意见,对巡察、督导反馈的问题以及其他专项检查发现的问题进行梳理,坚持举一反三,深挖细查管理漏洞,找准问题,列出清单,逐项研究对策措施。
( 二 )
配合 开展组织查处
坚持无禁区、零容忍、全覆盖,深挖彻查违法违纪线索,形成强有力震慑。全面配合各级政法队伍教育整顿领导小组查纠整顿环节中开展“九查一处理 ”工作。
12. 举报线索核查。做好举报线索办理工作。案件线索查办专班根据线索来源、类型、反映单位等进行分类登记编号,建立线索受理情况总体台账。根据职能分工,对受理的线索依纪依法开展处置工作。
13.涉黑涉恶案件(线索)倒查。建立与扫黑除恶常态
化工作有机衔接机制,对上级督办案件和交办线索,“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶线索,组织开展案件评查和线索核查,深挖彻查涉黑涉恶“保护伞”。
14.重点案件自查评查。配合上级政法队伍教育整顿案件评查专班,对 2018 年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定范围开展案件自查工作,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题。
15.涉法涉诉信访案件清查。全面梳理评查,开展信访重点案件攻坚化解,对未化解信访案件,落实领导包案、带案下访等制度,最大限度实现息诉息访。
16.智能化数据排查。配合上级教育整顿领导小组,做好“有案不立、压案不查、有罪不究”相关情况排查,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动情况排查,违规违法减刑、假释、办理暂予监外执行情况排查。
17、法律监督专项检查。配合上级教育整顿领导小组,做好开展好法律监督专项检查工作。
18、队伍建设巡查。配合好上级政法教育整顿领导小组牵头集中开展的队伍建设专项巡查。要查摆班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、政治生态等方面的情况,梳理发现队伍建设存在的问题,认真进行整改。
19、调研督查。配合上级政法教育整顿领导小组有针对性开展存在共性问题的调查研究,形成有价值的调研报告,
层报政法教育整顿领导小组办公室。
20、进村入户访查。配合上级政法教育整顿领导小组开展好进村入户访查工作。
21、依纪依法从严处理被查处民警。按照“自查从宽、被查从严”政策,对民警严重违纪、违法、犯罪线索,按照责任分工,配合纪委监委机关、检察机关,依规依纪依法予以查办。利用查处的典型违纪违法案例,开展警示教育,形成震慑效应。
( 三 )开展专项整治
聚焦“六大顽瘴痼疾”,强化全链条发力、全系统整治,强力整治积弊沉疴,务求实效长效。
22.找准“病灶”,确定整治内容。对全国队伍教育整顿领导小组规定的“违反防止干预司法‘三个规定’”、“民警及其家属违规从事经营活动”、“违规参股借贷”、“有案不立、压案不查、有罪不究”等顽瘴痼疾问题,自治区队伍教育整顿领导小组规定的“党员民警信教问题”、 “人情案、关系案、金钱案”、“执法勤务及服务群众过程中,漠视侵害群众利益和态度冷硬横推”、“执行不作为、乱作为问”等四类问题,市队伍教育整顿领导小组规定的“执法司法不规范”和市公安局队伍教育整顿领导小组规定的“违规插手、干预经济纠纷”、“滥用技侦措施”突出问题(6+4+1+2)开展专项整治。坚持边治边建,做到边查边治、限期整治、彻底整治。
23.检视“病因”,制定整治措施。充分运用各种手段,开展大起底、大排查,全面摸排本单位和民警存在的顽瘴痼疾情况,做到底数清、情况明。坚持问计于民,深入走访调查,拓宽问题线索发现渠道。要透过问题表面深入分析研究,找准顽瘴痼疾背后深层次原因,尤其是要深入检视问题症结滋生的土壤,紧盯病灶制定整改方案,明确具体措施、完成时限和责任人,推进问题彻底整改。
24.深挖“病根”,推进源头治理。对存在的顽疾问题,建立销号制度,整治一个销号一个。对本单位解决不了的复杂问题,要主动向上级汇报,拿出解决方案,推动全面整治。要把解决突出问题作为检验标准,着力在解决执法突出问题上取得实实在在的效果。要坚持举一反三,从违纪违法民警的个案问题中找到共性规律,剖析深层次原因,深挖顽瘴痼疾的诱因根源,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现减存量、控增量、防变量。
25.召开专题民主生活会。支队召开专题民主生活会、组织生活会,重点对照党章党规以及自查自纠找出的问题、存在的顽瘴痼疾、开门纳谏反馈的问题、谈心谈话征求的意见建议等进行梳理汇总,深刻剖析班子存在问题的原因。围绕找出找准问题症结,提出解决思路举措,探索建立长效机制的目标,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评和自我批评,红脸出汗、揭短亮丑,研究办法措施。
26.开展自查评估。按照“五看”(一看自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二看组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三看案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;四看顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;五看“自查从宽、被查从严”是否落实到位)标准,组织开展查纠整改环节的自查评估工作。
四、工作要求 (一)强化思想认识。查纠整改环节是公安队伍教育整顿的中心环节,问题查纠深不深入、整改彻不彻底,直接决定着教育整顿的成效。要搞好思想发动,激发自查自纠内力,发挥组织查处威力,提升专项整治效力。
(二)强化工作纪律。查摆问题见人见事,整改问题具体深入,防止敷衍应付,反对浅尝辄止。坚持标本兼治、综合治理、内外结合,把抓好整治、总结提升贯通起来,推动形成有效管用的长效机制。坚决反对形式主义,杜绝纸上整治、虚假整治情况,对态度不认真、整治不彻底、履职不到位的,严肃执纪问责,确保整治工作务实高效。
(二)坚持统筹推进。把政法队伍教育整顿与党史学习 教育、建党 100 周年活动等重点工作结合起来,把教育整顿的实际成效转化为维护稳定、服务群众的强大动力,做到教育整顿与经侦重点工作两手抓、两不误、两促进。
(三)讲究工作方法。注重正风肃纪与正面激励相结 合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给政法队伍带来的新变化新气象。做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。
附:对照检查材料剖析自我不足金句 32 条
1.孤立地、零散地、局部地理解党的十九大精神,就事论事,搞形式主义、实用主义。
2.以会议落实会议、以文件落实文件,空喊口号、流于形式。
3.对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流。
4.对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准学习不够深入全面,掌握不够透彻,运用不够熟练。
5.存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
6.存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维,没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。
7.在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的重大决策部署上,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与 XXX 发展结合得不够紧密。
8.学习缺乏连续性、系统性、全面性,没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。
9. 学习深度广度拓展的不够,有时仅满足于抓重点、抓精髓。
10. “不离上级谱,唱活地方戏”的上情与下情的结合上,思考得不深不透,存在着知行不一、学用脱节的现象。
11. 学习停留在一般化,缺乏系统思考,常只局限于通读,知识体系和整体框架的建立缺乏系统性,致使学习效果片面化。
12. 习惯于当“挥手干部”“二传手”,工作抓而不紧、落而不实,只打逗号不打句号,凡事需要督促,不到时间节点不汇报甚至到了节点也敷衍。
13. 遇到重大事项往往不请示、不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏。
14. 有的在学习上浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想只了解皮毛,对丰富内涵和精神实质理解不够透彻,没有做到真学真懂。
15. 没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓,思想政治工作的实效性体现不明显,致使在“四个自信”上不够坚定。
16. 政治敏锐性不强,对网络、社会上流传的一些言论不愿反驳,不愿抨击,认为自己不传不信就得了,没必要争论。
17.有时也把政治理论学习当成一种负担,产生了偷偷懒、歇口气的念头,自觉主动抽时间静下心来学习不够,工作空闲和业余时间没能得到充分利用。
18. 方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
19.自我学习缺少系统性、计划性,缺少挤劲、钻劲,学习的不够深入、不够细致、不够全面,理解得不深不透。
20.对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。
21.对习近平新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起。
22.政治敏锐性不强。理论武装...
篇五:政法队伍建设巡查实施方案
队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治方案为认真贯彻落实总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,按照中央、省、市委开展政法队伍教育整顿的统一部署,根据《GSS 第一批政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》《公安政法队伍顽瘴痼疾专项整治方案》《CXX政法队伍教育整顿实施方案》有关要求,为坚决有效清除我县政法系统顽瘴痼疾,扎实推进全县政法队伍顽瘴痼疾专项整治工作落实,结合实际,制定本方案。
一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻法治思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,围绕中央和省市县委政法队伍教育整顿第二阶段决策部署,盯紧“四个铁一般”、“五个过硬”要求,压实整治“六大顽瘴痼疾”和省上确定的执法司法工作中存在的四个方面问题(民商事案件违规违法执行;违规违法作出相对不起诉决定;违规违法查扣涉案财物;违规违法社区矫正),弘扬“延安整风”精神,坚持刀刃向内、敢于自我革命,以“自查从宽”来引导,以“被查从严”来倒逼,坚持以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手、创新方法手段,采取有力措
施,全面排查全县政法系统顽瘴痼疾底数,坚决整改执法司法突出问题,着力健全执法司法制约监督机制,推动全面从严治党治警向纵深发展,努力实现“减存量、控增量、防变量”的目标。
二、重要意义
政法系统顽瘴痼疾和省上确定的执法司法工作中存在的四个方面的问题是长期存在的积弊沉疴,是执法司法突出问题的集中体现,是影响政法队伍形象的重要根源。这些问题侵害的是人民群众合法权益,伤害的是全社会对政法机关的信任和对公平正义的信心,暴露出少数政法干警执法司法为民理念不牢固、执法司法权力制约监督不到位、政法队伍教育管理监督机制不健全等深层次问题,与全面从严管党治警、全面依法治国的要求严重不相适应。顽瘴痼疾整治和省上确定的执法司法中存在的四个方面问题整治是查纠整改环节动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节,这是县委、县政府准确把握我县政法队伍违纪违法形势和特点,基于政法队伍建设规律作出的安排部署。顽瘴痼疾整治和省上确定的执法司法中存在的四个方面问题整治是否坚决彻底,直接关系教育整顿成效。全县政法系统干部要深刻认识到整治顽瘴痼疾和执法司法中存在的四个方面问题的重要性,以更高的政治站位和强烈的责任担当,投身到深入开展顽瘴痼疾和省上确定的执法司法中存在的四个方面问题大起底、大排
查、大整治攻坚行动中。
三、整治内容及目标
县委政法委和政法单位在集中整治党中央明确的政法系统“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”;违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;违规参股借贷;有案不立,压案不查,有罪不究;违规违法减刑、假释、暂予监外执行;法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客)的基础上,将省上确定的执法司法工作中存在的四个方面突出问题纳入专项整治范围,按照“定内容、定措施、定目标”要求,形成“6+4”顽瘴痼疾整治内容和“1+6+N”ー揽子整治方案(《GSS 第一批政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》和《全省政法系统四类突出问题专项整治工作方案》《党委政法委系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《法院系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《检察系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《公安系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》《司法行政系统顽瘴痼疾专项整治实施方案》,以及举报线索核查、SHSEAJ(线索)倒查、案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、政法各系统智能化排查、政法队伍建设巡查等具体工作方案),全面开展全链条全系统整治,边查边治、限期整治、彻底整治,努力实现“两个基本一明显”(长期影响制约本地公正执法司法的深层次问题基本得到根治,群众反映强烈的执法司法问题基本得到
解决,执法司法公信力得到明显提升),把我县的政法队伍建设成为政治过硬、作风过硬、业务过硬、敢于担当、清正廉洁的政法铁军,确保顽瘴痼疾整治见到实效。
四、整治阶段及措施
从 2021 年 4 月初开始,6 月底基本结束。坚持以思想教育来聚力、以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,对全县政法系统顽瘴痼疾来一场大起底、大排查、大整治。
( ( 一) ) 明确负面清单, , 强化对照检查4 (4 月上旬) ) 。依据省 教育整顿办列出的“6+4”顽瘴痼疾整治内容教育清单,县委政法委和政法单位要以清单方式分系统、分部门组织政法干警认真逐项对照检查,建立台帐,逐一销号。
( ( 二) ) 采取多种形式, , 搞好思想发动4 (4 月上中旬) )。
。县委政法委和政法单位采取召开查纠整改动员部署会、思想发动会与政法干警谈心谈话、向政法干警和家属发送公开信、召开政法干警家属座谈会等方式,深入细致地做好思想引导和政策宣讲,为整治工作打下坚实的思想基础。具体抓好三个环节:
1. 加强教育引导, , 普遍谈心谈 话。做到“六必谈”,即:县委书记与政法委书记、政法各单位主要负责同志必谈,政法单位主要负责同志与领导班子成员之间必谈,领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部、关键岗位政法干警必谈,中层干部与普通政法干警必谈,班子成员与主动交代问题、
曾经接受处理、存在问题苗头的政法干警必谈,教育引导广大政法干警澄清模糊认识,放下思想包袱,积极主动向组织讲清问题,做到早报告问题、早解决问题。
3. 梳理排查问题, , 重点谈心谈话。着眼惩前毖后、治病救人,县委政法委和政法单位对从线索排查、案件梳理、监督举报中发现问题线索的政法干警,有针对性地进行谈心谈话,推心置腹规诫劝告,讲明利害、帮助挽救,促使政法干警打开心结、消除顾虑,主动讲清问题,争取从宽处理。
3. 做好政策宣讲, , 消除思想顾虑。县委政法委和政法单位向政法干警讲清政法队伍教育整顿的重大意义,讲清政法干警违纪违法的具体体现,讲清全国、省、市教育整顿领导小组关于“自查从宽、被查从严”的政策规定,鼓励干警谈自身存在的问题、有无揭发的问题线索、个人与岗位的匹配程度、本单位班子建设和政治生态等方面存在的问题和不足。
( ( 三) ) 结合岗位职责, , 开展自查自纠4 (4 月中下旬) )。
。县委政法委和政法单位组织政法干警对照党规党纪、法律法规、警规警纪,对照顽瘴痼疾“6+4”整治内容和负面清单,深入开展自查自纠。具体抓好三个环节:
1. 不漏项缺项, , 搞好对照自查。县委政法委和政法单位组织政法干警分系统学习负面清单,明确自查情形和要求,认真填报《政法干警自查事项报告表》,提交个人自查报告,做到逐人填报、问题见底、人人见底。
2. 做到以上率下, , 高质量召开民主生活会或组织生活会。县委政法委和政法单位领导班子成员围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,以上率下自查自纠,带头自我剖析,带头深入开展批评和自我批评,红脸出汗、揭短亮丑,推动问题查摆走深走实、问题整改清仓见底。
3. 活动方式方法多样, , 开展警示教育。县委政法委和政法单位通过组织政法干警参加廉政教育报告、观看违纪违法政法干警忏悔录和警示片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审,以及召开警示教育大会,让教育整顿期间“自查从宽、被查从严”正反两方面的违纪违法政法干警现身说法等 方式,以案明纪、以案释法、以案促改,强化震效果,使更多 人引以为戒,并促使有问题的干警珍惜组织给予的机会,放弃侥幸心理,争取主动从宽。
4. 从细微之处入手, , 认真分析研 判。县委政法委和政法单位根据掌握的线索,对每份《政法干警自查事项报告表》进行综合研判和专项核查,从中发现疑点和问题,有针对性地开展谈心谈话、重点约谈,引导政法干警主动向组织坦白讲清存在的违纪违法问题。
( ( 四) ) 多种措施并举, , 广辟线索来源4 (4 月- -6 6 月) ) 。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点,通过设立“全县政法干警违纪违法问题举报平台”,向社会公布举
报电话、信箱、电子邮箱,开展举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查、开展专项整治等方式,全面摸排本单位和政法干警存在的顽瘴痼疾和省上确定的执法司法中存在的四个方面的突出问题情况,广避线索来源,发现案件疑点,并由案及人,深挖彻查政法干警违纪违法问题线索,查实一个、处理一个、销号一个。
1. 举报线索核查。根据省、市教育整顿领导小组核查方案,由县教育整顿领导小组办公室线索组负责制定全县举报线索核查方案、采取纪委监委主办,县委政法委、政法单位配合的方式,建立线索跟踪督办和台账清零制度,通过领导包案、交叉处理、提级管辖等措施,必要时纪委监委、检察、公安等部门联合调查。
2. 涉黑涉恶案件倒查。根据省、市教育整顿领导小组工作方案,由县教育整顿领导小组办公室线索组负责制定全县涉黑涉恶案件倒查方案,重点核查久侦(查)不结、“有黑无伞”“黑大伞小”,以及集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶案件(线索)。
3. 重点案件交叉评查。根据省、市教育整顿领导小组评查方案,由县教育整顿领导小组办公室顽瘴痼疾组制定全县重点案件交叉评查方案,并组织成立评查专班,采取交叉评查方式,对 2018 年以来容易滋生司法腐败、执法不公的特定
范围案件开展评查,重点发现定性不准、量刑不当、程序违法等问题。
4. 涉法涉诉信访案件清查。根据省、市教育整顿领导小组清查方案,由县教育整顿领导小组办公室顽瘴痼疾组制定全县涉法涉诉信访案件清查方案,县委政法委统筹建立总体台账,指导、督促并组织政法单位全面梳理、自行评查本单位信访案件,依法依规明确信访诉求是否合法合理,经合议庭(检察官联席会议)、审委会(检委会或党委会)、公开听证等方式逐案确认后,及时提请上一级政法单位进行确认。对未化解的信访案件,落实领导包案、带案下访等制度,最大限度实现息诉罢访。对一些社会影响大、疑难复杂、处理难度大的信访案件,县教育整顿办可以直接组织评查。
5. 法律监督专项检查。根据省、市检察院教育整顿领导小组检查方案,由县检察院教育整顿领导小组办公室制定全县法律监督专项检查方案,县检察院机关对同级政法单位开 展法律监督专项检查(重点检查法院量刑不当、财产性判项执行不合法、罚金缴纳不及时案件,民事审判、执行违法案件;公安机关应当立案侦查而不立案侦查的案件,强制措施决定和侦查活动违法的案件;社区矫正人员脱管、漏管案件),查找执法司法中突出问题和司法人员职务犯罪线索。
6. 智能化数据排查。根据省、市级政法各单位教育整顿领导小组制定的排查方案,由县教育整顿领导小组办公室综
合协调组制定智能化数据排查方案,县教育整顿领导小组负责加强政法单位网络数据共享,围绕顽瘴痼疾大起底、执法司法问题大清查等内容,运用大数据分析等手段,加强分析排查。充分利用政法系统现有信息平台数据,借助市场监管、税务、社保等部门信息查询系统,核查瞒报、漏报错报等情况,提高核查整治效率。
7. 队伍建设巡查。根据省、市教育整顿领导小组巡查方案,由县教育整顿领导小组办公室制定全县队伍建设巡查方案,县教育整顿领导小组牵头,督导检查政法单位班子建设、队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等方面情况,梳理发现政法队伍建设存在的问题。
( ( 五) ) 突出队伍抓总, , 分类甄别查办5 (5 月- -6 6 月) ) 。县委牵头,协调组织、纪检监察、审计等部门,对排查出来的相关行为、问题进行查核、比对、甄别,在听取政法干警本人意见后,区分违法问题与不正之风,对相关问题、行为作出认定。对评查存在执法司法问题的案件,逐案核查办案人员是否存在故意、重大过失或者违纪违法问题;对排查出来的干警违规经商办企业问题,逐个进行查核、比对、甄别,对不如实报告配偶、子女及其配偶参与经营活动,或将违规参与经营活动等行为进行发展、延伸、变异的,兑现“自查从宽、被查从严”政策规定,以及教育整顿期间适用“自查从宽、被查从严”的政策,按照有关党纪条规和司法责任制有关政策规
定,准确厘清从宽与从严的界限与适用情形,分别给予党政纪处分,涉嫌违法犯罪的,按职责分工移送有关单位予以查办,形成震慑。对涉及人员的家属就业因难情况,符合相关就业条件的,积极帮助在行业“禁区”外合规就业、自主创业。
( ( 六) ) 明确目标任务, , 整治突出问题5 (5 月- -6 6 月) ) 。紧盯党中央明确的政法系统“六大顽瘴痼疾”和省上确定的执法司法中存在的四个方面突出问题,坚持有什么问题就整治什么问题、什么问题突出就重点整治什么问题,强化全链条发力、全系统整治,按照《全省第一批政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》以及党委政法委、法院、检察、公安、司法行政系统顽瘴痼疾专项整治实施方案明确的整治...
篇六:政法队伍建设巡查实施方案
法队伍教育整顿查纠整改环节,顽瘴痼疾专项整治工作实施方案 1 为认真深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,切实做好政法队伍专项教育整顿查纠整改环节顽瘴痼疾专项整治工作,确保政法队伍专项教育整顿工作取得显著成效,按照省市在关要求,结合我县实际,制定如下实施方案:一、指导思想 全县政法系统顽瘴痼疾专项整治坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,深入贯彻习近平总书记来陕西考察重要讲话精神,弘扬整风精神,坚持刀刃向内,勇于自我革命,坚持“当下治”和“长久立”相结合,坚持以全面深化司法体制改革为动力,统筹整合力量,创新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系统顽瘴痼疾底数,坚决整改执法司法突出问题,着力健全执法司法制约监督机制,努力实现“减存量、控增量、防变量”目标,确保政法队伍教育整顿取得实效。
二、目标任务 全县政法各单位要聚焦“六大顽瘴痼疾”,即违反防止干预司法“三个规定”; 违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动; 违规参股借贷; 违规违法减刑、假释、暂予监外执行; 有案不立、压案不查、有罪不究; 法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法握客,以及我县政法系统其它突出问
题(详见《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》第 16-19.21-25),全面开展专项整治,努力实现“两个基本一明显”的工作目标:即长期影响制约严格执法公正司法的深层次问题基本根治,群众反映强烈的执法司法突出问题基本解决,执法司法公信力明显提升。
三、具体措施 (一)全面排查摸底。各有关部门要结合学习教育深入开展思想发动,对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》规定执行九项重点任务,调取执法办案和案件质量有关统计资料,全面分析研究,列出重点评查案件,组织县政法干警深入自查自纠,汇总整理群众举报投诉和涉法涉诉信访案件,并分门别类建立工作台账,对顽瘴痼疾做到底数清、情况明。
(二)加强案件倒查评查。县整顿办牵头对上级移交和自查掌握的政法领导干部重大违纪违法案件,开展案件倒查,从中发现有无违反防止干预司法“三个规定”,有无违规经商办企业,参股借贷,有无充当司法握客等问题,针对有案不立、压案不查、有罪不究,开展警情核查和重点案件评查,一件件查,一件件评,及时整改纠正。省级政法队伍整顿领导小组将对重点案件开展集中评查,交叉评查对违规违法“减假暂”案件全面开展排查,在案件评查和有关涉法涉诉信访清查中发现政法干警违纪违法线索,根据案件性质,干部管理权限,按照《全省政法干警违纪违法线索办理办法(试行)》规定移送有关部门核查办理。各地要从群众举报中掌握政法干警有无“六大顽瘴痼疾”中的违纪违法行为,发现一起,查处一起,与自查自纠相互配合,形成有力震慑。
(三)坚持分类施策。对政法干警违规经商办企业问题,要对排查出来的个
案进行核查、比对、甄别。对存在违规行为的人员,责令其予以纠正,拒不纠正的,通报曝光依规依纪依法严肃处理。对涉及人员的家属就业困难情况,符合相关就业条件的,积极帮助在行业“禁区”外合规就业、自主创业。
(四)用好智能化手段。加强对执法司法异常流程监控预警,加强不同办案环节信息比对验证。推动政法各单位信息共享和数据联通,建立动态预警执法的司法制约监督平台。要充分利用政法系统现有信息平台数据,借助市场监管、税务、社保等部门查询系统,核查瞒报、漏报、错报等情况,提高核查整治效率。
(五)健全长效机制。把顽瘴痼疾专项整治与政法领域全面深化改革结合起来,统筹“当下治”和“长久立”,坚持查改结合,治建并举,标本兼治,推动建立完善执法司法制约监督机制。县政法各部门对本系统执法司法制约监督等机制建设负总责,严格按照要求抓好相关机制建设工作。
四、工作要求 (一)压紧压实各级主体责任。县委承担本县政法队伍教育整顿的主体责任,对全县政法队伍顽瘴痼疾专项整治负总责,实行专班负责制,牵头抓总,对专项整治工作统筹领导,分级分层把关制定整治方案,梳理整治重点难点,列出时间表,路线图,督促落实整治措施。县整顿办具体牵头抓好顽瘴痼疾专项整治,深刻剖析内在联系,以政法各部门全链条同步开展为契机,建立跨部门整治协调机制,着力解决以前一家孤军奋战,难以推动,难以解决的问题。政法各部门党组(党委)承担对本系统顽瘴痼疾专项整治的直接责任,加强组织领导,细化实施方案,明确专人负责,确保抓出成效。
(二)认真回应群众关切问题。县政法各部门要把顽瘴痼疾专项整治作为取
信于民的重要举措,作为开门搞整顿的重要内容,做到让群众参与、受群众监督、由群众评判。通过邀请群众代表座谈、广泛走访调研等方式,收集社会各界对整治工作的意见建议,公开发布完成时限和整治目标,向社会作出公开承诺,并定期发布整治进展情况。深化执法司法领域管理服务改革,结合开展“我为群众办实事”实践活动,集中推出一批新的便民措施,着力解决群众对执法司法急难愁盼的事,让群众有实实在在的获得感。
(三)积极配合各级督查指导。县教育整顿领导小组要把顽瘴痼疾专项整治作为督查重点内容,加强统筹协调,加强政法各部门专项整治的督查指导,并安排做好各级来县下沉督导的配合服务保障工作。要将各级下沉督导和本县督查情况定期向县委汇报、在全县通报,对整治缓慢,工作不力的单位,进行挂牌督办,追责问责。县政法各部门要加强本系统整治工作督查指导、组织推动,并积极配合各级督查指导工作,确保专项整治工作任务如期完成,取得实实在在成效。
县政法队伍教育整顿查纠整改环节,顽瘴痼疾专项整治工作实施方案(法院)
为认真贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于加强政法干部队伍建设的重要指示精神,根据上级党委政法委和上级法院对队伍教育整顿的有关精神要求,结合我院工作实际,现就有关突出问题整治制定如下工作方案:
一、目标任务 聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正司法的堵点、影响法院队伍建设的难点,结合本地区本单位实际,集中整治六大顽瘴痼疾:违反防止干预司法“三个规定”;违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;违规参股借贷;违规违法暂予监外执行;有案不立、压案不查、有罪不究;法官退休离职后违规从事律师职业、充当司法掮客等。强化治建并举,在整治中补短板、强弱项、堵漏洞,健全司法制约监督体系,完善法院队伍教育管理监督机制,全面防范化解廉政风险,确保整治有长效、不反弹。
二、总体要求 一是明确整治范围。全院要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾,将本院多发性、顽固性问题,以及各级党委、各系统巡察和政治督察、执法检查、执法巡查、案件评查、纪律作风督察中发现的倾向性问题,纳入整治范围,要按照“定内容、定措施、定目标”的要求,细化专项整治方案,明确整改措施和时限,落实整改责任。
二是开展专项整治。针对发现的顽瘴痼疾,要坚持边治边建,举一反三,推动共性问题和个性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现“减存量、控增量、防变量”。
三是开展便民服务。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,研究制定一批便民、利民、惠民措施,进一步加强和改进法院诉讼服务、行政管理等工作,推进“最多跑一次”改革,向社会公开发布承诺事项,接受群众监督,提高服务群众水平,提升法院队伍形象,增强人民群众获得感。
三、工作内容 (一)整治违反防止干预司法“三个规定” 1.整治内容:(1)接受当事人请托,本人或者授意、纵容身边工作人员、近亲属等关系人,违反规定对正在办理的案件说情、催办、打招呼的;(2)对非经上级党组织批办、本级党组织决定、政法单位党组织请示的案件,私自召开会议协调督办、制发文件下达办理意见的;(3)超越岗位职权批转涉案材料,或者以所在部门及相关领导名义,违规过问政法单位在办案件案情及进展的;(4)通过干预过问案件、打探案情,向案件当事人或关系人通风报信,接受当事人或关系人吃请,收受贿赂,谋取不正当利益的;(5)与政法单位干警、律师存在不正当交往行为,相互借势利用,影响案件正常办理等违反“三个规定”情形的。
2.整治措施:(1)排查梳理。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷等形式,全面排查梳理违反防止干预司法“三
个规定”的问题。(2)集中整治。严格落实“三个规定”要求,坚持发现一起查处一起,对存在违规行为的干部,依纪依法严肃处理,对相关责任单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,依纪依法从严从重处理。(3)巩固提高。总结固化集中整治中的典型经验做法,建立健全违反“三个规定”双向通报等制度机制,堵塞管理漏洞。
3.整治目标:坚决确保干预过问案件问题得到有效遏制、彻底根治,推动全院干警依规记录报告成为常态,建立健全统筹推进“三个规定”贯彻落实的长效机制。
(二)整治违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动 1.整治内容:(1)干部本人违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动的;(2)本人及其家属利用干部职权,违规参与特种行业、特殊场所经营管理、特定产品销售的;(3)本人及其家属利用干部岗位职权,违规为政法机关管理服务对象办理请托事项谋取利益的;(4)本人及其家属利用干部职务影响,进行权力“寻租”,参与“捞人”“铲事”,谋取不正当利益的。
2.整治措施:(1)全面排查。通过个人申报、受理信访举报投诉、谈心谈话、调查走访等形式,逐人筛查,全面排查违规经商办企业,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,利用岗位职权谋取利益等问题。(2)问责处理。对存在违规行为的干部,责令其或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出,上缴所得不正当利益。对拒不退出、虚假退出、不停止违规违纪行为的,依规依纪严肃处理。(3)规范管理。严格落实中央关于规范党员
干部及其配偶、子女及其配偶经商办企业的部署要求和各项纪律规定,规范政法干部及其家属的从业行为,促进政法干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
3.整治目标:把从严监督管理政法干部的要求落到实处,确保全院干警利用职权和职务影响谋利现象彻底禁绝,进一步提高全院工作规范化、制度化水平。
(三)整治违规参股借贷 1.整治内容:(1)干部本人及其家属违规参股借贷;(2)本人及其家属利用干部职权,违规参与特种行业、特殊场所经营管理、特定产品销售的;(3)本人及其家属利用干部岗位职权,违规为政法机关管理服务对象办理请托事项谋取利益的;(4)本人及其家属利用干部职务影响,进行权力“寻租”,参与“捞人”“铲事”,谋取不正当利益的。
2.整治措施:(1)全面排查。通过个人申报、受理信访举报投诉、谈心谈话、调查走访等形式,对政法干部逐人筛查,全面排查违规参股借贷等问题。(2)问责处理。对存在违规行为的干部,责令其或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出,上缴所得不正当利益。对拒不退出、虚假退出、不停止违规违纪行为的,依规依纪严肃处理。(3)规范管理。严格落实中央关于规范党员干部及其配偶、子女及其配偶经商办企业的部署要求和各项纪律规定,规范政法干部及其家属的从业行为,促进政法干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。
3.整治目标:把从严监督管理政法干部的要求落到实处,确保全院干
警利用职权和职务影响谋利现象彻底禁绝,进一步提高全院工作规范化、制度化水平。
(四)整治违规违法暂予监外执行 1.整治内容:重点查找在职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪等罪犯中,违法违规暂予监外执行案例。
2.整治措施:对暂予监外执行环节的承办人、批准人,实行“谁承办谁负责、谁主管谁负责、谁签字谁负责”的执法办案质量终身负责制;对执法司法人员在暂予监外执行中捏造事实、伪造材料、收受财物或者接受吃请的,一律清除出执法司法队伍;徇私舞弊、权钱交易、失职渎职构成犯罪的,一律依法从重追究刑事责任,而且原则上不适用缓刑或者免予刑事处罚。同时,指导意见要求,对单位和个人为罪犯暂予监外执行出具虚假病情诊断等证明材料的,或者在罪犯暂予监外执行中搞权钱交易的,应当依法依纪追究责任,构成犯罪的还要依法追究刑事责任。
3.整治目标:针对暂予监外执行中存在的突出问题,严格遵循现行法律规定,切实体现宽严相济刑事政策,通过从严把握实体条件、完善监督制约的程序规定、强化责任追究,确保暂予监外执行严格依法规范进行。
(五)整治有案不立、压案不查、有罪不究 1.整治内容:(1)以问题为导向较真碰硬开展执法司法监督不到位,应该督办协调的案件不予督办协调的;(2)对违反政治纪律和政治规矩的案(事)件失职失察、存在的政治立场不鲜明问题不予严肃纠正的;(3)
对人民群众举报投诉的政法干警违纪违法案件包庇纵容或者压案不查,不及时按照干部管理权限转有关部门处理的;(4)对队伍管理软弱涣散、执法司法不严不公不廉、违纪违法案件多发问题听之任之、不予纠正的。
2.整治措施:(1)深入排查。通过个人自查、接受群众举报、梳理相关信访线索、走访相关政法单位等形式,全面排查梳理工作不规范、不到位问题。(2)甄别处理。对排查梳理出的问题,严格按照相关政策规定要求调查核实,逐个甄别、认定,对存在失职失察失责问题的,对相关责任人员依规依纪进行问责处理。(3)巩固提高。针对排查发现的问题,逐项制定落实整改工作方案,注重从制度机制建设入手查漏补缺、整改提升,不断推动提升执法司法...
篇七:政法队伍建设巡查实施方案
政法队伍建设巡查的报告集合13 篇县政法队伍建设巡查的报告集合 13 篇
工作总结是在一定时期内对工作进行全面、系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究,以分析不足之处,获取可供借鉴和改进的经验 以下是为大家整理的关于县政法队伍建设巡查的报告的文章 13 篇 ,欢迎品鉴!
【篇 1】县政法队伍建设巡查的报告
按照市委巡视巡察工作的要求,市委第 x 轮巡察第 x 巡察组于 20xx 年 x 月 x 日至 x 月 x 日对中共 xx 市环境保护局党组进行巡察,并于 20xx 年 x 月 x 日向局党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,市环保局党组书记 xx 同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于 20xx年 2 月 10 日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记 xx 同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后,xx 同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工
作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记 xx 同志负总责,其他班子成员根据谁主管、谁负责的原则牵头抓好各项具体任务的落实。xx 同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作 4 个方面 15 个问题进行责任分解,研究制定了《中共 xx市环境保护局关于市委第 x 轮巡察第 x 巡察组反馈发现问题的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经认真对照梳理,将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)针对党的领导方面的问题
1.存在党的领导弱化的问题
整改情况:今年以来,市环保局高度重视领导班子建设,严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定,于 20xx 年 x 月x 日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题,并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补 3 名成员,完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后,党组先后制定印发了 x 市环党通〔20xx〕x 号和 x 市环党通〔20xx〕x 号文件,对领导班子和党组成员明确责任分工,进一步健全和完善党组议事规则,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。
2.存在意识形态领域工作薄弱的问题
整改情况:局党组高度重视意识形态领域工作,在配齐领导班子成员的同时,组织召开党组会议专题研究意识形态工作,将工作纳入重点工作任务分解落实,作为年终绩效考核的重要内容,制定印发了《中共 xx 市环境保护局党组关于对部分的通知》(x 市环党通〔20xx〕x 号),明确由专人具体负责抓落实。为认真落实意识形态领域四种责任,局党组制定印发了《中共 xx 市环境保护局党组意识形成检查考核办法》和《中共 xx 市环境保护局环保网络舆情处置预案》、《xx 市环境保护局新闻发言人制度》,并将意识形态工作纳入党组议事日程,明确每月至少分析、研判和处置一件舆情,向宣传部门每月至少报送一篇舆情信息,确保及时化解环境矛盾和纠纷,维护社会稳定。该项整改措施已完成整改。
3.存在贯彻落实上级决策部署不到位的问题
整改情况:①今年以来,局党组高度重视水污染防治项目的推进实施,专题组织召开党组会议讨论研究解决推进项目困难和问题,并积极向市委、市政府专题汇报,督促推进项目建设。截至 x 月 x 日,市环保局已拨付项目施工方工程款 xx 万元,xx 工程项目已完成高程坐标复核和进场道路施工。②今年以来,局党组重视加强脱贫攻坚工作,一是认真组织全体干部职工学习某违纪问题通报,并由局党组书记为全体干部职工开展廉政提醒谈话,要求全体干部职工要严管扶贫领域资金使用、抓实脱贫攻坚政策落实,对作风不实、敷衍塞责,侵害群众利益、损害党的形象的问题,局党组将以零容忍的态度严肃查处。二是认真开展党员干部与建档立卡贫困户经济往来事项自查清理,对我局 xx 名涉及联系挂点结对贫困户联系责任人发放并填写自查登记表,经自查清理,全局 xx 名结对贫困户联系责任人不存在扶贫领域违纪违规问题,也没有需要向组织说明的问题。三是按照市委选派脱贫攻坚工作队员的有关要求,市环保局 20xx 年向单位定点联系 xx 镇 xx村委会选派优秀年青驻村工作队长(第一书记)x名,并于x月x日,按时送工作队员到邑舍村委会报到,充实和保障了脱贫攻坚工作有序开展。四是由党政主要领导带头,组织全体结对联系贫困户责任人,深入子午镇邑舍村委会 xx 户建档立卡户家中,开展迎新春、送温暖遍访活动,并及时为贫困群众宣传扶贫领域的相关政策,为每户发放大米 x 袋,食用油 x 桶。该项整改措施已完成整改。
4.存在懒政怠政不作为的问题
整改情况:今年以来,市环保局重视加强环境法制建设,一是加强环境执法队伍建设。结合环保工作和环境执法现状,积极向市委、市政府汇报争取,配齐配全缺额分管领导,并 20xx 年 1月从乡镇选调一名业务骨干充实环境监察力量。二是强化环境执法监管。按照环境执法监管双随机一公开的要求,由环境监察大队对市辖区内国控、省控、州控和市控重点明确检查内容、检查时间、检查频次等,公开执法人员名单,采取随机抽查的方式加强监管,从源头上杜绝环境污染行为发生。今年以来,共审批立案查处环境违法行为x件。三是努力保障群众环境权益不受侵害。认真落实环境应急 24 小时值班制度,截至 x 月中旬,共受理投诉举报和查处环境问题x个,办结率达x%。四是提升环境执法保障。积极向上级请示报告争取,为市环境监察大队全体执法人员配备移动执法设备,并购买执法档案管理所需设施,规范了环保执法档案管理工作,进一步提升了环境执法水平。该项整改措施已完成整改。
(二)针对党的建设方面的问题
5.存在党建工作虚化的问题
整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,明确由党组成员具体负责指导开展党支部日常工作,确保基层党的各项落到实处。一是健全完善基层党组织领导班子建设。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有
关规定,严格组织考察和选举程序,对局党支部缺额 1 名支委进行补选,配齐配全局党支部班子,并组织召开支委会议讨论研究,下发《中共 xx 市环境保护局党支部关于设立党小组的通知》(x 市环党请[20xx]x 号),科学设置 3 个党小组,推举配齐党小组长,明确工作责任,制定出 20xx 年度党员活动日计划,并要求抓好各项活动的落实,确保了基层党组织各项工作落到实处。二是健全完善党员干部学习教育制度。坚持集中学习制度和自学制度,把新《党章》、党的十九大精神以及习近平新时代特色社会主义新思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容,实行每周周一集中例会学习,并明确党员干部职工每周自学时间不少于 2 个小时,认真做好学习笔记和记录,确保做到学习教育形成常态化,用理论武装头脑。三是制定出了威楚大讲堂培训计划,并报送市委干教委备案,计划年内邀请省环境保护厅有关专家到我市开展生态文明建设及环境保护工作培训,进一步丰富党员干部教育内容。该项整改措施已完成整改。
6.存在民主集中制原则执行不到位的问题
整改情况:市环保局党组领导班子成员配齐后,一是及时召开班子会议,明确班子成员分工,由副局长分管办公室、财务、人事和工程项目等工作,切实做到了党政主要领导四个不直接分管和实行末位表态制度。二是坚持落实民主集中制原则,及时修订完善了《xx 市环境保护局党组议事规则》,做到凡是三重一大问题实行党组会议集体讨论决定,凡是涉及资金安排、干部人事任
免、重大行政审批和行政处罚案件讨论,邀请联系纪检监察组领导列席会议讨论决定,不断提高了决策科学化水平。该项整改措施已完成整改。
7.存在领导班子民主生活会不严不实的问题
整改情况:按照市委组织部和市纪委的有关要求,市环保局党组于 20xx 年 x 月 x 日上午组织 20xx 年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会。民主生活会坚持以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,市纪委派驻市市场监管局纪检组和市委组织部联系领导到会指导,市环保局有关同志列席会议。会上,市环保局领导班子和 2 名科级党员领导作了深刻的对照检查,并开展了中肯坦诚的相互批评。到会指导的纪委、组织部领导对民主生活会给予了充分肯定,并提出了下步工作要求。会议紧紧围绕中央和省委 6个聚焦,按照三对照三联系要求,重点查摆了 x 个方面问题,认真进行了党性分析,剖析了问题缘由,提出了整改措施,并严肃认真开展批评和自我批评,做到了自我批评紧扣主题、揭短亮丑,相互批评坦诚中肯、不留情面,整改措施直面问题、求真务实,班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼,达到了红脸出汗、加油鼓劲,增进班子团结和谐的预期目的。该项整改措施已完成整改。
8.存在党内组织生活不严肃的问题
整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委的有关规定,补选配齐配支部班子成员,并明确责任分工,推举配齐 3 名党小组长,由党支部书记与 x 名党员签订《党员目标责任书》,并对党员实行积分制管理。局党支部认真制定出年度工作计划、三会一课计划和党员活动日计划等,确保了基层党组织各项工作落到实处,发挥了基层党组织在全市环境保护工作的战斗堡垒作用。该项整改措施已完成整改。
9.存在股所级干部长期不轮岗的问题
整改情况:局党组重视加强对股所级干部调整轮岗交流整改工作,虽已召开党组会议研究人事调整有关问题,但未开展民主推荐和组织考察工作。根据上级机构改革期间,暂停干部选拔任用和调配工作的有关要求,本单位已暂停干部调整工作。
(三)针对全面从严治党方面的问题
10.存在的党组主体责任不落实问题
整改情况:局党组高度重视党组廉政两个责任的落实,年初及时调整班子成员分工,明确党组班子成员党建和党风廉政建设工作责任,进一步强化管党治党意识,由党组书记与两位副局长,分管副局长与相关科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,党组书记与 xx 名党员及关键岗位、风险人员签订《党员及风险岗位干部廉政建设责任书》,层层压实工作责任,形成了横向到边,纵向到底的治党管党工作格局,并要求抓好责任书的落实。另外,坚
持领导班子成员履行党风廉政一岗双责,明确由党政主要领导每半年开展一次廉政提醒谈话,班子成员对分管联系科室人员每季度至少开展一次个别谈话。按照落实廉政提醒谈话制度的有关要求,为全局科室领导干部人手购买一本《廉政提醒谈话记录本》,并强调要求规范记录谈话内容,截至目前,x 位科级领导共开展廉政提醒谈话 3 次。该项整改措施已完成整改。
11.存在的监督责任落实不力问题
整改情况:局党组重视廉政监督责任的落实,一是按照《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的要求,局党组要求全局中层及以上干部认真开展岗位廉政风险清理自查,确定关键岗位、风险岗位廉政风险等级,并要求做出承诺,进一步强化廉政风险防控工作。截至目前,全局 x 名科级领导和 x 名科室负责人分别填写《个人廉政风险防范承诺书》,承诺遵守廉洁自律有关规定,并接受监督。二是加强环保项目使用资金的监督管理。认真清理实施完工农村环境综合整治项目,于 x 月 x 日向完工涉及环保项目乡镇政府发出通知,要求涉项目乡镇政府按照规定在竣工决策报告编制完成后 15 日内向审计部门提交决算审核申请报告,完成项目审计工作。截至目前,xx 镇政府等乡镇已书面申请市环保局给予项目验收。
12.存在制度虚设、执行不力的问题
整改情况:局党组重视加强执行组织纪律,健全和完善工作纪律督查长效机制,明确由局办公室具体负责每月至少开展一次
随机督促检查,并将督促检查结果纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转。结合开展加强环保基层党组织制度建设,认真清理党内规章制度,对不适应新要求的制度进行废立和修订,截至目前,局党支部共废除制度 1 项,修订完善制度 ...
推荐访问:政法队伍建设巡查实施方案 巡查 队伍建设 实施方案