2022年社区两委换届工作方案6篇2022年社区两委换届工作方案 —1—村（社区）党组织换届工工作作专专报第1期村（社区）两委换届工作领导小组办公室202X年12月3日根据全州下面是小编为大家整理的2022年社区两委换届工作方案6篇,供大家参考。
篇一：2022年社区两委换届工作方案
dash; 1 —村（社区）党组织换届工 工 作 作 专 专 报第 1 期村（社区）两委换届工作领导小组办公室 202X 年 12 月 3 日根据全州村（社区）党组织换届总体工作安排，各县（市）扎实安排部署，稳步有序推进，目前全州换届工作已全面进入党组织委员会委员候选人酝酿推荐阶段。一、前期工作完成情况1. 督查指导：州委常委、组织部长 到 、 对村（社区）“两委”换届工作进行深入调研、掌握进度、了解问题，与乡镇、村组干部座谈交流，对下一步工作提出明确要求。各县（市）党政部门主要负责人、组织部部长下沉到乡镇村社，指导督促党组织换届工作，并派出工作指导组对 74 个重难点村（社区）进行蹲点指导。— 2 —2. 舆论宣传：各县（市）充分发挥微信公众号、电视、广播等各类宣传平台作用，发布信息 21009 条，张贴横幅标语 2978 条，发布动漫宣传片 13 期，到村宣讲 3024 场次。3. 财务审计：
：经各县（市）委组织部统一部署，全州 662个村和 36 个社区均已完成村（社区）干部任期经济责任财务审计工作，并建立台账，对审计中发现的问题正在整改中。4. 人选确定 ：全州完成党员和群众代表会议推荐和乡镇（街道）党（工）委会议推荐的村 639 个、占 96.5%。其中，39 个占 100%， 县 65 个占 100%， 县 141 个占 100%，县95个占97.9%， 县208个占100%， 县52个占100%，县 24 个占 100%， 县 15 个占 41.7%。全州 36 个社区已100%全部完成初步人选确定。5. 资格联审 ：全州完成村（社区）党组织委员会候选人资格县级联审的村 319 个占 48.2%,社区 27 个占 75%。其中，37 个村占 94.9%、8 个社区占 100%， 县 65 个村占 100%、4 个社区占 100%， 县 141 个村占 100%、10 个社区占100%， 县 52 个村占 100%、2 个社区占 100%， 县 24个村占 100%、3 个社区占 100%。6. 组织考察 ：全州完成村（社区）党组织委员会委员候选人乡镇（街道）考察的县（市）有三个（ 、 县、县），91 个村占 13.7%、9 个社区占 25%。其中， 6 个村占 15.4%、6 个社区占 75%， 县 33 个村占 50.8%、1
— 3 —个社区占 25%， 县 52 个村占 100%、2 个社区占 100%。同时， 县 52 个村、2 个社区全部已进入候选人预备人选县级公示阶段。7. 请示报告 ：州县组织部门严格落实请示上报制度，对村（社区）党组织换届工作中存在的问题及时向省委组织部请示，目前，书面请示省委组织部 2 次、7 条相关问题，省委组织部电话答复问题 7 条，主要涉及增加村干部职数、一肩挑比例下降、专职化书记考核继续提名等方面问题，各县市对工作中存在的问题做的发现一个报告一个。二、特色亮点抽调专人成立人选研判组，对乡镇（街道）确定的人选开展“一乡一研判”行动，确保严要求分析，高标准研判。
县靠实工作责任，规范换届程序，建立定期调度和通报制度，确保换届工作任务落实落地。
县委书记带头开展“五步工作法”，走遍全县所有乡镇，推动村级换届工作稳步向前。
县创新宣传手段，通过制作新颖活泼、生动形象的动漫宣传片，教育引导党员群众严格遵守换届纪律要求，自觉抵制各种违法违纪行为。
县召开县委常委会议专题研判村（社区）换届人选，坚持高线选人，提高人选质量，全县无一名放宽条件的人员。
县拓宽选人视野， 镇有 15 名未就业大学生被确定为村党组织候选人初步人选，占村级班子成员的 42.9%。
篇二：2022年社区两委换届工作方案
党工委关于 2022 年基层党建工作总结汇报范文 街道党工委关于 2022 年基层党建工作总结汇报范文今年 X 街道党工委党建工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会精神、紧紧围绕中省市区委关于全面从严治党、大抓基层党建的部署要求，层层落实管党治党主体责任。仔细学习习近平总书记重要讲话重要指示批示，仔细领悟精神实质和丰富内涵，精确驾驭核心要义和实践要求，增加四个意识，坚决四个自信，做到两个维护。以提升基层组织实力为重点统筹推动党组织建设，促进党建工作再上新台阶，为全区经济发展供应坚毅组织保障。现将 X 街道党工委基层党建工作总结汇报如下：
一、党建工作开展状况
（一）聚理论凝共识，强化党建引领。一是强化理论武装。坚持把理论学习作为党建工作的重要任务，推动理论学习抓常、抓细、抓实，重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中、六中全会精神、习近平来 X 考察重要讲话精神，建立党史学习教化常态化、制度
化、长效化推动制度，坚持把学习教化、调查探讨、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域，坚持理论武装头脑、理论指导实践，不断在知行合一上下功夫、求实效。二是提升培训实效。制定并实施年度干部教化培训安排，把党的方针政策、党史学习教化、上级决策部署、法律法规学问等纳入教化培训内容，深化开展老中青不同层次党员干部的传帮带实践活动，举办新任社区两委班子综合培训班，注意抓好社区干部培育，不断提高党员干部的综合实力素养。组织党员干部主动参与上级党委举办的公务员、党支部书记、党务干部、党建信息员培训班，引导广阔党员干部联系实际学、结合工作学、带着问题学，真正做到学懂弄通做实。三是聚焦关键少数。制定并实施全年的中心组理论学习安排，选取《习近平谈治国理政》第三卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等权威理论辅导资料，进一步强化党工委中心组学习带动作用，坚持党员领导干部带头讲党课，领先垂范、树立标杆。本年度 X 街道党工委组织召开专题会议 X 次，中心组理论学习 3 次，干部教化学习培训 X 次，集中宣讲活动 X 次，书记讲党课 X 次，累计培训党员领导干部 X 人次，进一步补充了党员领导干部的思想之钙，夯实了党员领导干部的思想之基。
（二）带队伍抓落实，严格党建责任。一是加强社区班
子队伍建设。严格落实社区两委换届选举程序，按时按要求完成党工委和基层党组织换届工作，选优选强社区党组织书记，顺当完成社区两委换届选举工作，为社区工作开展供应了强有力保障。二是强化落实责任。坚持落实基层党组织书记第一责任人职责，建立社区基层党建问题、任务和责任清单，建立社区书记抓党建工作台账，明确党建重点工作、目标任务、完成时限、季度推动状况和年终完成状况，确保党建工作按安排有序进行。三是加强督查。结合实际，坚持社区自查和街道检查相结合的原则，实行月汇报、季讲评的方式，刚好督促基层党支部进行自查自纠，确保圆满完成党建目标任务。四是落实基层党组织结对共建活动。为确保结对共建工作高效有序开展，制发了《X 街道党工委关于开展基层党组织结对共建活动的工作方案》，建立了共建工作联席会议制度、结对共建活动日制度、集体组织生活会制度、结对共建联络员制度等四项工作制度。围绕社区党组织建设的中心议题，帮助分析基层党组织建设中存在的问题及缘由，并进一步总结阅历形成整改方案指导基层党组织调整改良，使基层班子的凝合力、战斗力和创建力得到全面提升；特殊是在重点社区党建工作整治上取得了肯定成效，纺机、X 等X 个单位型社区党支部党建工作薄弱社区在机关支部的结对帮扶下，建立并健全了党建指导员选派的制度，进一步配强了两委班子并开展各类党建工作。五是抓好党员队伍建设。
去年全年，党工委发展党员 X 人，培育主动分子 X 余人，对机关、社区和两新组织全部党员进行信息登记，资料入库，并仔细记录每一位党员本年度参与组织生活、党费收缴的详细状况。依据上级党委相关要求和指示，对党工委所辖全体党员进行违规违纪自查自纠整顿，并依据《中国共产党纪律处分条例》划分不同类型的违规违纪党员并相应赐予纪律处分，进一步肃清了党工委内部的不正之风，塑造风清气正的组织生活氛围。指导社区依据党员实际居住生活状况划分网格，并相应建立实践活动常态长效机制，开展周通报制度，坚持周一例会通报各社区党（总）支部办理群众事项数量、进展状况，加快问题解决，倒逼责任落实；建立居民满足回访制度，精准提升服务质量，加强和群众沟通，了解群众需求，更有针对性时效性地为群众服好务；落实赋分考评制度，按民生事项对网格员所办实事进行分类赋分，建立考核评价积分制度，激发党员干部工作主动性和主动性，充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。六是圆满完成党代表选举工作。党工委对党代表选举工作提早做好分析研判，对辖区内党员队伍不同行业、不同层次、不同类别，从年龄、文化、性别、民族等方面进行了一次深化细致的调查摸底。在此基础上，把好代表名额安排关、素养关、审批关及程序关，以保证党代表的广泛性、先进性和代表性。在党代表推选过程中，实行党政领导挂钩联系制，同时成立 X
个工作指导组对全办 X 个选举单位进行全程指导监督。党工委根据广泛酝酿、党员举荐和党员大会选举的方式选举产生X 名出席街道党员代表大会的党员代表和 X 名出席 X 区第十八次代表大会代表，当选人均以全票当选。
（三）学党史办实事，凸显党建优势。一是扎实开展党史学习教化。党工委制定并印发了党史学习教化阶段学习推动安排、理论学习安排及宣扬方案、学史悟思想墙根铸魂、奋进新时代追逐超越实践活动工作方案和我为群众办实事实践活动清单；将党史学习教化纳入党工委中心组理论学习安排、干部周三理论学习，纳入各党支部三会一课、主题党日活动，与其他阶段性重点工作同支配、同部署、同推动，确保党史学习教化工作系统化、有序化，高标准、高质量开展；指导各基层党组织围绕党中心学党史、悟思想、办实事、开新局主题，仔细贯彻学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总要求，顺当组织召开了党史学习教化专题组织生活会；举办党史专题讲座、书记讲党课、四史专题讲座、学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示等学习教化活动 X 余次，各基层党组织已开展集中学习 1 次，组织观看视频 X 次。党工委打造的《小民说党史·党史大家说》栏目，由党员干部讲解并描述党史故事和身边的先进典型，该工作阅历被 X 电视台作为党史学习创新典型进行了宣扬报
道。二是组织开展了一批为党旗添光彩，为群众办实事实践活动。党工委建立为民解难题办实事台账和班子成员包抓‘硬骨头’问题台账，明确十项详细任务和贯穿全年的 X 项工作；领导班子成员一方面对近年来走访、调研、征求的看法建议进行梳理，另一方面聚焦群众反映集中、剧烈的急难愁盼问题，以主动治理推动实现未诉先办，啃下了一批难啃的硬骨头，破解了不少民生难题。党工委通过周例会、定期召开我为群众办实事专题会议，探讨推动工作落实；同时将我为群众办实事纳入党员干部考核，作为年终考核的重要依据。截至目前，党工委共成立党员志愿者服务队 X 支，参与志愿服务党员人数 X 人，开展党员志愿者服务活动 X 场次，帮助群众解决问题共 X 件次，班子成员包抓‘硬骨头’问题台账的 X 项任务已完成 X 项。搭建学习平台，充分利用党建联席会议平台，开展由党工委指导、社区党组织牵头，发挥 5+X 联动机制作用，深化实行区委组织部关于五进五帮五提升、五进五做五融合系列实践活动的支配部署，在进一步弘扬社会美德的同时，不断推动我为群众办实事实践活动向社区党支部和两新党组织延长。绳解木断，水滴石穿。为群众办实事，只有进行时，没有完成时，必需坚持常态长效、善始善终、善作善成，切实把好事办实、实事办好，让群众真心点赞。
（四）建平台优项目，提升治理效能。一是建立健全体制机制。党工委充分发挥社区党组织的作用，选优配齐兼职委员，健全完善街道区域化党建联席会议、社区共建议事会议和居民代表会议制度，社区党组织的凝合力和战斗力得到进一步提升。二是加强业主委员会的领导。根据区委组织部相关要求党工委切实加强对业主委员会的领导，细心指导业主委员会在筹建、选举、运行等各个环节的工作，稳步推动业主委员会建设。社区党组织严把业主委员会候选人提名举荐关、审查考察关和选举程序关，抓好业主委员会规范化建设，主动引导热心社会公益事业的党政机关退休人员、一般党员通过选举参加小区业主委员会工作，提升业主委员履职实力。三是创新载体强化阵地。街道办事处辖区共有全市社区组织活动阵地三年提升活动指定的社区示范点 X 个，其中X、X 社区、X 社区已完成提升，并经由市委、区委组织部验收通过，团北社区和 X 社区的改造工作正在进行中；加强社区阵地建设推动市域社会治理现代化区级重点项目 X 个，其中 X 创业就业服务中心，已经完成升级改造，并已投入运用，社会组织孵化基地第一期项目社会组织孵化组织已经入驻并起先孵化，其次期项目首批 X 家社会组织已经孵化完成，其次批X家社会组织正在筹备中，X社区阵地建设已经完成，目前正在装修招标中。
（五）重特色提服务，增加党建活力。持续深化三链党建。在发展链上，党工委搭建就业创业服务中心平台，联合区再就业中心和区人才沟通服务中心，召开大型现场聘请会两场，参与企业 X 余家，供应就业岗位近 X 个，达成就业意愿近 X 人，有 X 人实现就业。用文化引领唱响主流旋律，胜利举办了百年华诞献赞歌 共促旺盛开新局发展链商圈企业庆祝建党 X 周年文艺汇演活动。在服务链上，党工委打造了X 社区街道级社会组织孵化基地，充分发挥辖区社会组织在服务链上的作用，举办建党百年展风采 益心为民办实事首届公益集市活动，发扬党员志愿服务精神，整合各类资源，有效推动共建、共治、共享社区治理新格局的构建。在爱好链上，街道群众自发成立的 X 个文化社团百花齐放，先后开展活动百余场次。结合辖区商贸云集的实际状况，党工委以翰墨书党史，光影耀百年为主题，举办爱好链党建联盟庆祝建党 X 周年书画摄影进商圈等系列商圈党建活动。
（六）抓建设重落实，开创党建新局。在党工委的正确领导下，两新党组织建设工作取得新进展新突破：一是主抓两新党组织思想建设。组织召开党史学习教化专题组织生活会、学习习近平总书记重要讲话重要批示专题研讨会、学习十九届六中全会精神专题座谈会等重要会议，广泛发动辖区两新党员学习党内重要决议和政策，为进一步建设两新党组
织供应坚实的思想指导和理论基础。二是强化两新党员队伍建设。在党员管理的工作方面，切实开展摸排建立两新党组织台账、完善党员花名册、选配党建指导员和优化党费收缴管理方法等各项阶段性工作；全面排查整顿发展党员违规违纪问题工作正在稳步推动中，目前已完成自查阶段和职能部门筛查阶段工作，下一阶段经由党工委核查。三是落实我为群众办实事实践活动。自全面开展我为群众办实事实践活动以来，大唐党支部为结对的 X 小学送去图书 X 余册，心理健康探讨协会党支部联合天王小学开展电子学生证试点公益运营，向校方供应 X 余套最新研发的电子学生证长期以来，党工委坚持党建引领，整合多方力气，通过召开两新党组织协调会、实地考察调研、召开现场会等多种形式办实事、解难题，提升我为群众办实事实践活动的综合实力和社会效果。四是落实两新党组织结对共建工作。机关党支部、两新联合党支部与 X 个两新党组织建立长期帮扶关系，深化两新党组织调研 X 次，为两新党组织解决实际问题 X 件，为群众办实事、好事 X 件；为 X 个党建工作开展困难的两新党组织发展出谋划策，查摆存在问题，理清发展思路，共总结党建强化方法 X 条；并指导和帮助结对党组织完善党内三会一课制度，推动其他党内活动开展，让两新党组织治理进一步条理化、规范化、现代化，开创党建工作发展新局面。
二、存在问题与不足
（一）党建创新意识不强。部分党支部书记虽然相识到基层党建是须要持续用力、常抓常新的工作，但对新时代城市基层党建工作的理解不透、思索不深、探讨不足，导致破解党建难题的方法不多，效果不佳。
（二）党建工作机制不完善。党建工作的考核奖惩方法、党员的教化管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。
（三）党建资源整合不足。各领域基层党组织对城市基层党建相识不到位，参加主动性不高。虽然两新党组织在发挥战斗堡垒作用方面有所提升，但对于新时代城市基层党建的协调协作相识不够深刻，与社区党组织沟通紧密程度不高，相融共建、合作共赢的理念尚未形成；社区党组织统筹协调实力不足，与驻区单位互联互动不紧密，导致肯定程度上党建资源利用率不高、上下联动不足。
三、下一步党建工作安排
（一）持续抓实党员教化管理。一是强化理论武装。党员教化管理应当引导党员加强理论武装，不断提高马克思主义理论素养，强化习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习，坚持读原著、学原文、悟原理，学懂弄通、学深悟透，内化于心、外化于行，学以致用、知行合一。通过持之以恒的理论武装，坚固树...
篇三：2022年社区两委换届工作方案
ldquo;两委”换届选举工作情况总结今年以来，××乡认真落实全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会议要求，高标准高质量开展村“两委”换届工作，着力换出新班子、新气象、新作为，为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。目前，全乡 9 个村均已顺利完成换届任务。
一、总体情况 本次村“两委”换届，全乡 9 个村均平稳实现 100％“一肩挑”。共产生村“两委”干部 47 人，其中支委 29 人，村委 28 人，交叉 10 人。两委成员中女性占 40％。两委班子平均年龄 38 岁，较上届下降 7 岁；大专及本科学历 29 人，较上届增加 13 人，实现年龄学历一降一升，全乡村干部队伍整体优化提升明显。村委换届选举中同步改选村民代表 425 名、村民小组长 228 名。
二、主要做法 1.坚持书记抓、抓书记，压实换届工作责任。成立由乡党委书记任组长的换届工作领导小组，建立党建办牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。乡党委书记书记多次深入各村调研，推动解决重点难点问题，对换届工作进行安排部署，多次召开党委会议研究换届工作，着力加强对换届工作的领导。实行乡领导班子包保联系村、乡干村干和驻村党建指导员全员压上的指导推进机制，确保一抓到底、抓出实效。
2.重早谋划、早动手，把功夫下在换届选举之前。由乡领导班子成员带队逐村开展村“两委”班子综合研判，摸清基本情况、班子运转、党员现状、人
选储备、群众诉求、风险隐患，主动化解矛盾隐患，帮助群众解决难题。在换届选举前集中对所有村开展村主要负责人经济责任审计，并公示公开，积极回应群众关切。通过组织收看严肃换届工作纪律的宣传片、张贴换届纪律“十严禁”公告、召开换届纪律监督工作会议等方式，加大对换届政策和纪律要求的宣传，增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识，为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。
3.着眼高标准、划底线，拓宽渠道“下深水”选人。针对村级人才匮乏难题，加大后备干部选、育、管、用力度，从大中专毕业生、在外务工经商人员、致富带头人、退役军人等人群中选拔培养 43 名表现优秀的干部纳入村级后备干部人才库，在本次村“两委”换届选举中，有 20 名后备干部被充实进村“两委”班子，为高质量完成村“两委”换届选举、全面推进乡村振兴战略提供了干部储备和人才保证。全面贯彻落实村（社区）党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和“两委”成员资格联审制度，坚决将不符合条件的人选挡在门外。
4.突出规范化、精细化，全程依法依规操作。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，严格遵循有关法律法规，紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，细化流程、规范操作，确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行。明确选举程序和选举方式，细化选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织及投票选举等关键环节操作流程和参考样本，确保各村在实际操作中有章可循。采取统一选票样式、统一选举票箱、统一选举流程、统一会场布置、统一时间步骤等，增强选举的严肃性、规范性。
5.聚焦严纪律、明规矩，保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查
处力度等多种方式，始终保持对违纪违法行为的高压态势，确保换届选举风清气正。发放、张贴换届纪律宣传材料 1000 多份，签订纪律承诺书 200 多份，开展警示教育 3 场，开展谈心谈话 110 人次，让工作人员、党员群众、候选人知敬畏、守底线。建立村民小组民情直报制度，对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。
三、做好村“两委”换届后半篇文章 注重加强统筹、搞好衔接，及时跟进后续工作。推动新老班子交好“接力棒”，全乡 9 个村新老村“两委”均按要求完成公章、文档、资产、办公场所等交接工作，做到账目清楚、手续规范、内容齐全、衔接有效。深入细致做好对离任、落选干部的思想引导，对离任、落选村干逐一进行谈心谈话，帮助符合条件人员落实离任村干部生活补助。指导做好新一届村“两委”成员工作分工和乡职能部门衔接，做到定人定岗定责，推动新班子尽快理清思路、进入角色。统筹做好村监督委员会、村级集体经济组织、妇联、共青团、公共健康委员会等配套组织建设，积极推进支委成员中的纪检委员通过法定程序当选为村监督委员会主任，为新班子规范运行提供制度保障，该项工作预计 12 月底全面完成。计划组织开展新任村“两委”成员履职能力集中培训，围绕党的建设、意识形态、政策业务、廉政监督、乡村振兴、社会治理等方面内容，上好“开门第一课”，提高村干履职能力、提升为民服务意识，该项工作 12 月底完成。以换届后“开门一件事”为主题，督促新班子广泛开展民情走访，围绕群众关心关注的“急难愁盼”、亟待解决的“关键小事”，年内每人领办 2－3 件为民实事，迅速实施推进，以“开门履新、上任就干”的工作热情，办好“开门第一事”，打好“履职第一仗”。指导各村制定发展计划，结合乡、村两级“书记项目”实施，
全力推进党建引领村集体经济和产业发展、乡村振兴、基层治理、双招双引等重点工作，夯实基层基础，打造基层党建“一村一品”，促进全乡基层党建工作水平整体提升。
篇四：2022年社区两委换届工作方案
1 页 共 22 页 2022 村委会村民 委员会换届选举工作实施方案 （详细版）为切实做好全县村级党组织领导班子和第十次村民委员会（以下简称村“两委”）换届选举工作，根据市委办、市政府办《关于印发安康市村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作实施意见》（安办字〔2022〕15 号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实加强农村基层组织建设的部署要求，主动适应新时代，展现新作为，以提高素质、优化结构、激发活力、推动工作为目标，加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，选举产生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的村“两委”班子，统筹做好村监委会、村妇联、村团支部换届选举工作，努力健全由村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高农村基层组织的执政能力和服务水平，为实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
二、职数设置
（一）村民委员会职数设置：本村民委员会由 5 人组成，其中设主任１人、副主任 1 人、委员 3 人，组成人员中至少
第 2 页 共 22 页 有一名妇女。
（二）村监督委员会职数设置：村监督委员会成员共设3 名，其中主任１名，委员 2 名，监督委员会成员中应有具备财会知识的人员。
（三）村民代表人数设置：村民代表由各村民小组的村民按照每 15 户推选一人，其中妇女代表应占代表总数的三分之一以上（村民代表不低于 30 人）。
（四）村民小组长职数设置：每个村民小组设组长 1 名。
（五）选举工作人员的确定。由村选委会提请村民代表会议讨论确定监票人、计票人、唱票人、发票人、登记人、公共代写人、维持秩序人员等选举工作人员名单，并张榜公布。
三、本届村民委员会的选举采取一次性投票的方式投票选举产生主任、副主任和委员。
四、村民委员会成员实行有候选人差额选举产生，候选人的名额应当多于应选名额，村民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多 1 人，委员候选人应当比应选名额多 1 人。
五、严格落实村“两委”人选资格审查机制，严格执行《省村（社区）“两委”干部人选条件审查办法》，对
第 3 页 共 22 页 查实存在以下村“两委”人选条件负面清单情形的，一律不得提名为候选人，一律不得确认当选：
1、散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背中央和上级党组织决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，参与非法组织和非法活动的；搞拉帮结派、团团伙伙，成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的；作风不严不实，不担当不作为，损害群众利益，信教传教，大搞封建迷信的；上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。
2、违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》《公职人员政务处分暂行规定》等，受到撤销党内职务及以上党纪处分且处分期（影响期）未满的；受到撤职及以上政务处分且处分期（影响期）未满的；未曾担任干部的党员收到警告、严重警告等党纪处分且处分期（影响期）未满的；正在接受纪律审查和监察调查的。
3、曾因犯罪受到刑事处罚的；构成犯罪但免予刑事处罚未满 5 年的或受到治安拘留处罚且处罚完毕未满 3 年的；涉嫌违反刑法或治安管理处罚法，已被有关部门立案侦查的；违反土地管理、环境保护、计划生育等法律法规，已被有关部门立案调查的或受到行政处罚、处理完毕但在
第 4 页 共 22 页 群众中影响恶劣的；因涉黑涉恶、存在“村霸”问题等在扫黑除恶专项斗争中受到清理的；有组织和煽动群体性事件，在公共场所非法聚集，围堵冲击党和国家机关，煽动、串联、胁迫、以财产诱使、幕后操纵他人信访等违反《信访条例》行为的；曾因拉票贿选被查处；因个人原因被列入失信被执行人名单的。
4、有《省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》《省实施<中华人民共和国城市居民委员会组织法>办法》《省村民委员会选举办法》等规定不能参加选举的情形的。
5、有其他不宜担任村“两委”干部的情形或其他负面清单情形的。
六、本村提名投票日定于 2021 年 1 月 9 日，投票选举日定于 2021 年 1 月 16 日，如需进行另行选举，时间定于 2021 年 1 月 17 日。选举设主会场，地点在 XXX 小学，提名投票日主会场在 1 月 9 日 7：30 时开始，1 月 9 日 13：00 时结束投票；投票选举日主会场在 1 月 16 日 7：30 时开始，1 月 16 日 13：00 时结束投票。各投票会场设验证发票处、秘密写票处、公共代写处、投票处。各分会场的票箱在投票结束时，应当众密封，并由至少 3 名以上工作人员将票箱送到主会场逐一进行清点（如果哪一组或分会
第 5 页 共 22 页 场投票无效的，哪一组或分会场就要立即进行重新投票），确认有效后由监票员、计票员等工作人员公开唱票、计票，作出记录，并由监票员签名确认。每个票箱必须有 3 名以上监票人负责监督。
本次选举不设流动票箱。
七、根据法律法规规定，年满十八周岁的村民，依法享有选举权和被选举权，计算村民年龄的截止时间为 1 月16 日（本村的投票选举日）。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入本村参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民； （二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民； 已登记参加村民委员会选举的公民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
有下列情形之一的，经村民选举委员会确认，不列入参加选举的村民名单：
（一）依照法律被剥夺政治权利的； （二）因精神疾病或者智力残疾等原因无法行使选举权利的； （三）本人书面明确表示不参加选举的；
第 6 页 共 22 页 （四）登记期间不在本村居住，村民选举委员会依法告知后，在规定期限内未表示参加选举的。
村民选举委员会应当在 12 月 27 日前（选举日二十日前）在村民委员会和各村民小组所在地公布登记参加选举的村民名单，对登记参加选举的村民名单有异议的，应当自登记参加选举的村民名单公布之日起五日内向村民选举委员会申诉，村民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并书面告知相关村民。
八、主会场设总监票员 1 名，投票会场设监票员 9 名、唱票员 9 名、计票员 9 名、公共代写员 9 名，秘密写票处监督员 9 名。村委会成员候选人及其近亲属不得担任总监票员、监票员、唱票员、计票员、发票员、监督员及公共代写员。选举工作人员负责提名投票、投票选举和另行选举整个过程。
九、我村实行村委会换届选举报名制度。登记参加选举的村民可以推荐或者自荐村民委员会成员候选人，并在12 月 31 日前（选举日十五日前）向村民选举委员会提交推荐或者自荐材料。农村基层党组织可以提出候选人建议人选，并在 12 月 31 日前（选举日十五日前）向村民选举委员会提交建议人选材料。上述人员须填写申请表，并作出换届选举承诺。接收和审核材料工作由选举委员会负责。
第 7 页 共 22 页 村民选举委员会应在区、街换届选举工作指导小组帮助下对报名参选人员进行资格审查并在 2021 年 1 月 5 日前（选举日十日前）在村民委员会和各村民小组所在地以姓名笔画为序公布符合资格审查条件的村民委员会成员候选人推荐、自荐和建议名单。
村民应从已公布的报名名单中提名候选人和选举村委会成员，得票符合提名或当选要求但未报名的当场不得宣布成为正式候选人和当选。
十、因特殊原因不能填写选票的，可以委托代写员代写，代写人不得违背该参选村民的意愿。参选村民在选举期间外出的，可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。每一参选村民接受委托投票不得超过 3 人，委托投票一次委托多次有效。办理委托投票如遇特殊情况由村民选举委员会共同商议决定。
需委托投票的参选村民，应当自 2022 年 12 月 27 日至 2021 年 1 月 1 日内（登记参加选举的村民名单公布之日起六日内）到村民选举委员会办理，办理委托投票的情况应在两日内在村民委员会和各村民小组所在地予以公告。办理工作由选举委员会负责。
十一、本次选举实行女性委员专选，在选票中设置“女性委员”专选栏。
第 8 页 共 22 页 十二、选票的认定和计票规则（各村遵照公平公正合理的原则可对以下规则自行增减。如需对同名同姓参选村民放弃选举权和被选举权的计票认定，应在本工作实施方案中予以明确。）
提名投票时，选票的认定和计票规则：
（一）“女性委员”专选栏中填写本村女性参选村民的计为有效票，否则，该专选栏中所填的男性参选村民名单不计得票； （二）在选举时，胡写乱画、无法辨认的部分作无效处理，不计算得票； （三）在选举时，如遇同名同姓，又没有注明队别或性别、年龄、住址等加以区别的，作无法辨认处理，不计算得票； （四）在选举时，如填写了同音字，而本村与此同音的仅得一名参选村民，该名参选村民计算得票； （五）在选举时，如只填写了名字，没有填写姓氏，而本村与此名字相同，又仅得一名参选村民的，该名参选村民计算得票； （六）在选举时，如果填写了群众公认的、可以辨别的繁体字或简化字的，计算得票；
第 9 页 共 22 页 （七）在选举时，如果填写了群众公认的别名、绰号的，计算得票； （八）在选举时，只要在职务下的空格栏内填写了可以辨认的一个姓名的，计算得票；姓名以外所画的明显“标记性”符号，该选票作废； （九）当在一张选举票上，同一个人的姓名出现在两项以上的职务栏中，计票时，只计最高职务的一票。
投票选举和另行选举时，选票的认定和计票规则：
（一）计算得失票以符号栏内可以辨认的符号（“Ο”或“√”）来进行确定，无法辨认或不按规定填写的部分无效； （二）符号栏以外所画的明显“标记性”符号，该选票作废； （三）所有出现在候选人之间、候选人与另选他人空格内所填写的参选村民姓名之间的边线上的骑线符号，不作为计算得失票的依据，作为无效符号处理；出现在符号栏空格其余边线上的骑线符号，作为计算得失票的依据； （四）所选的每项职务人数等于或少于应选名额的另行选举票有效，多于应选名额的部分无效；
第 10 页 共 22 页 （五）如果参选村民选择了另行选举票中某一候选人，同时又在另选他人的空格内写上该候选人的姓名，并在符号栏内打“Ο”或“√”，如能确认这两个姓名为同一人，且本村与其无同名同姓的，这一票是有效票，只作得一票计算。
如遇本规定没有提及的其他特殊情况时，由村民选举委员会研究确定。
十三、提名投票大会、投票选举大会和另行选举大会严格依照有关规定的程序进行：
（一）提名投票大会时，村民委员会候选人由村民选举委员会召开村民会议经过半数登记参加选举的村民参加投票产生。正式候选人按照得票多少的顺序确定，其中应当至少有一名妇女。村民选举委员会确认提名有效并在区和镇（街）换届工作指导小组指导帮助下进行资格审查后，应当在 2021 年 1 月 10 日前（选举日五日前）在村民委员会和各村民小组所在地以姓名笔画为序公布正式候选人名单。
（二）投票选举大会时，有登记参加选举的村民过半数参加投票，村民委员会成员候选人或本村其他登记参加选举的村民获得参加投票的村民的过半数赞成票（即“两个过半”），且通过资格审查的，由村民选举委员会确认
第 11 页 共 22 页 选举有效后当场公布选举结果；所得票数符合当选要求但未经过资格审查的，由村民选举委员会确认选举有效后当场公布得票情况，并在区和镇（街）换届工作指导小组指导帮助下进行资格审查，于十日内公布选举结果。
如只有部分职位当选或无一人达到“两个过半”，对出现的缺额应召开另行选举大会进行选举，另行选举的候选人，根据前一次投票时得票多少的顺序确定，其中，委员职务的候选人根据前一次投票时女性参选村民得票多少的顺序确定。
（三）另行选举大会时，有登记参加选举的村民过半数参加投票，村民委员会成员候选人或本村其他登记参加选举的村民获得参加投票的村民的不少于三分之一赞成票，且通过资格审查的，由村民选举委员会确认选举有效后当场公布选举结果；所得票数符合当选要求但未经过资格审查的，由村民选举委员会确认选举有效后当场公布得票情况，并在区和镇（街）换届工作指导小组指导帮助下进行资格审查，于十日内公布选举结果。
如只有部分职位当选或无人当选，对出现的缺额应继续召开另行选举大会进行选举，另行选举的候选人，根据前一次投票时得票多少的顺序确定，其中，委员职务的候
第 12 页 共 22 页 选人根据前一次投票时女性参选村民得票多少的顺序确定。
投票选举大会，获得过半数赞成票的人数多于应选名额时，以得票多的当选。另行选举大会，获得不少于三分之一赞成票的人数多于应选名额时，以得票多的当选。如果得票数相同、不能确定当选人时，应当马上对票数相同的人再次投票，以得票多的当选。一人同时当选两项以上职务的确定其担任最高一项职务，其余职务作缺额处理。缺额可由获得该项职务有当选资格的人递补。
十四、候选人之间如果得票数相同、不能确定候选人时，应当马上对票数相同的人再次投票，以得票多的作为候选人。
十五、选票的有关规定：
选票由街统一印制，加盖本村选举委员会印章，选票上的候选人按照得票多少排序。
在提名投票中，应在选票的姓名栏中填写参选村民姓名，每一村民填写的候选人人数不得超过应选名额。在投票选举和另行选举中，可以对候选人投赞成票，可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。赞成的在候选人姓名上方空格内画“○”或“√”，不同意的画“×”或不作任何符号；不同意选票上的候选人的，可在姓名空格内另
第 13 页 共 22 页 写其他参选村民，并在符号栏画“○”或“√”；弃权的不作任何符号。
所选的每项职务人数等于或少于应选名额的选票有效，多于应选名额的部分无效，书写模糊无法辨认或者不...
篇五：2022年社区两委换届工作方案
“两 委”换届后农村干部队伍管理工作总结乡村振兴，关键在人，关键在干。近年来，X XX 县围绕加强村“两委"换届后农村干部队伍管理，坚持以“抓重点、补短板、破难点、出亮点"的工作理念，深化农村体制改革、全面提高培养质量，推动农村干部队伍素质能力稳步提升。
导师帮带，干部素质“提起来" " 。提升农村干部队伍综合服务能力，是农村基层党组织提升组织力的关键所在。一方面，聘请离任优秀村党组织书记成立“导师顾问团"，积极选派 3 183 名第一书记到村任职，建立 “1 1 名导师顾问+1 1 名第一书记+1 1 名村书记"的常态帮扶对子，手把手传授工作经验，帮助提升素质能力。另一方面，对全县 55个软弱涣散村党组织，在贯彻落实“五个一”基础上，统筹全县先进示范村资源，安排先进村对后进村进行结对帮扶，定期到村观摩学习，帮助找准短板弱项，分享工作经验，促进工作提升。
常态评估，工作成效“亮出来" " 。乡镇党委是加强农村基层组织建设的最直接力量，是基层党建的“龙头"。紧密结合农村干部工作例会，明确镇街党工委主体责任，定期主持召开农村干部工作例会,组织支部书记登台述职，班子成员现场点评，科室分管负责人打分测评，以群众口碑衡量工作实绩，确保班子结构优、整体功能强、组织运行好。由县委组织部牵头抓总，每季度组织专门力量采取群众测评、实地调研、个别谈话等方式，开展履职评估，评估结果与工资待遇、评先选优等挂钩，对年度考核后 5%的运用“第一种形态"处置，对连续3 3 年考核后 5%的，坚决予以调整撤换。
竞赛比拼，攻坚干劲“鼓起来"。党组织书记既是村级发展的“主
心骨”，又是乡村振兴的“领头雁”。每年年初，县级围绕环境整治、集体增收等内容选定一个主题，指导 2 22 个镇街结合乡村振兴重点工作，制定出台“赛马争红旗打擂创先锋"方案，开展竞赛比拼活动，把党组织书记拉到一个平台上比干劲、比成效，每年年底通过走村观摩、民主测评等方式，对竞赛结果进行综合评估，结果全县通报。县级设置 0 100 万元奖励资金池，从乡村振兴、基层党建、经济发展、社会治理、底线任务等方面，按照不少于 5%的比例表彰先进村党组织，对表现优秀的支部书记奖励 0 2000 到 0 5000 元不等，排名末位的直接红牌罚下。
联合培养，农村队伍 “强 起来" " 。“人才兴，农业兴；人才强,农业强"。坚持内部挖潜和外部招引“双线储备"，拓宽农村干部来源渠道。通过实施“荣归故里"专题计划，每年年初集中开展农村青年人才摸排，建立 3 1143 人组成的农村青年人才库，把政治素质好、大局意识强、干事本领高的人选入县级后备力量。采取村级设岗实训、镇街跟班锻炼、县级示范培训的方式，统筹整合镇（街）党校、红色展馆等资源进行多层次培养，引导后备力量提前参与村级事务，对表现优秀的，充实到村“两委"班子，筛选 2 402 名“两委”干部参加学历提升，提升农村干部整体素质，为村庄发展蓄足“源头活水”。
村级换届工作总结
xx 镇突出“五个到位”，确保全镇支部换届选举工作平稳顺利进行。到 5 月 12 日止，全镇各村支部换届选举工作已接近尾声，20个村中，已有 19 个村党支部完成了换届选举工作。据统计，全镇已选举产生村党支部成员 64 人，女性干部 6 人，其中女支部书记 1名，原来没有担任过村支两委干部的 11 名，实现村支两委交叉任职23 人，实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”5 人。
一、强化领导，组织到位 xxxx 为副组长，其他党政领导为成员的龙潭镇村支委换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室和四个工作组，分别由分管组织、民政的领导任办公室主任，各片片长任工作组组长，负责选举各项工作。同时，精心制定了切实可行的换届选举工作方案，预算安排了换届选举工作经费，确保整个换届选举工作组织领导到位。
二、强化宣传，认识到位 为搞好换届选举工作，镇党委、政府采取多种形式进行有力的宣传。一是利用会议宣传。3 月 21 日召开了村四大柱头会议，既传达上级精神，又部署工作。同时，指导督促各村召开了党员组长以上干部会议、村民代表会议、选举委员会成员会议。进行层层宣传发动，统一思想。二是出动宣传车宣传。三是利用标语、墙报宣传。全镇共张贴标语 2100 多条，出宣传刊 90 多期。通过一系列的宣传发动，提高了广大选民的民主认识，树立了“人民干部人民选，选好干部为人民”的思想。
三、理解透彻，指导到位 换届选举工作是一项时间性、政策性、法律性很强的工作。为确保换届选举成功，镇党委、政府举办了一系列的培训班。先后培
训了镇换届选举工作人员，原村支两委干部，村选举委员会成员。共办培训班 3 期，培训人员达 287 人次。通过培训，使镇村选举工作人员熟练地掌握了有关选举工作的法律法规，从而较好的指导换届选举工作，为圆满完成换届选举工作任务打下了坚实基础。
四、严格依法，程序到位 在这次村支委换届选举中，我镇严格按照《xx》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》等法律法规及相应的程序进行。在村党支部换届选举中，全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的成立，还是到村民代表推选；不管是从选民的登记和公布，还是到村委会职数的确定；不管是从海选提名村委会初步候选人，还是到正式候选人的确定；不管是从候选人的介绍，还是到正式投票选举；不管是从村委会成员到支委交叉任职，还是从支委成员到村委交叉任职；整个换届工作中的各个环节，都是严格依法，按程序办事的。到目前为止，全镇还没有出现一起因换届选举工作不依法不依程序而上访的。
五、排查深入，矛盾化解到位 在换届选举中，落先的支部书记 4 名，原因有以下几个方面：一是前届工作无起色；二是个人自愿；三是群众呼声。由于农村民主法制意识还不很强，个别村房头思想作怪，部分落选干部不能正确对待群众的挑选，个别干部当选后仍然没有满足个人愿望等等，不稳定因素大有抬头之势。针对这种情况，镇党委、政府当机立断，采取果断措施，切实成立了四个纠纷矛盾排查化解组(即思想工作组、纠纷调处组、信访接待组、应急处置组)，深入全镇 20 个
村，进行全面的纠纷矛盾排查和处置。据统计，全镇共排查各类纠纷苗头和各类矛盾 68 起，成功化解 68 起。
在下段工作中，我镇党委将加大对新一届村支委干部的培训力度，使他们更快更好的进入工作角色，为村里经济社会发展、村民服务打下良好的基础。
篇六：2022年社区两委换届工作方案
2 2022 年社区两委换届选举工作汇报&
X XX 镇乡镇换届工作汇报
全县 2 2022 年社区两委换届选举工作汇报
按照自治区、X 市的统一部署，X 县委、县政府把村（社区）两委换届选举作为全县 2021 年开年的首要工作来抓，紧紧围绕选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展总体目标，在思想上坚持提早谋划、抢前争先，行动上做到县委主导、四级联动，执行上确保依法依规、稳妥有序，全面发力推动村（社区）两委换届选举工作，于 X 月 X 日圆满完成各项任务并如期实现既定目标。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
全县辖 X 个乡镇，X 个行政村，X 个农村社区，总共选出新一届村（社区）两委班子成员 X 人（少数民族 X 人，占X%），党组织班子成员 X 人，村（居）委班子成员 X 人，交叉任职有 X 人，定工干部 X 人。与往届相比，这次换届体现出一稳一降一多两升的特点：一是换届形势总体平稳。换届工作按预定方法步骤和时间安排平稳推进，过程竞争激烈而不乱，没有出现拖延选举的现象。二是班子平均年龄下降。新一届村（社区）两委班子 X 岁以下人员有 X 人，占 X%，平
均年龄由上一届的 X 岁降低到 X 岁，两委成员整体实现年轻化。三是妇女干部人数增多。新一届村（社区）两委班子女干部 X 人，占达 X%，比上届提高 X%，实现每个村（社区）两委至少有 X 名女性成员。四是班子成员文化程度提升。新一届村（社区）两委班子中大专以上学历人员 X 人，占 X%，比上届提高 X%，文化程度稳步提升。五是领头雁队伍综合素质显著提升。通过此次换届 X 个村党组织书记、村委会主任X%实现一肩挑，40 岁以下人员 X 人，占 X%，大专以上人员 X人，占 X%，女性 X 人，占 X%，X 人有过村干部队伍任职经历，占 X%，领头雁队伍战斗力较往届增强。
村（社区）党组织班子人员情况：全县村（社区）党组织 X 个，一次选举成功率 X%。选举产生村（社区）党组织书记 X 名，副书记 X 名，支部委员 X 名，合计 X 人。
村（居）委会班子人员情况：全县登记参加选举选民总数为 XX 人，参加投票选举人数为 XX 人，参选率达 X%。一次选举成功率 X%。选举产生村（居）委会主任 X 名，副主任 X名，委员 X 名，合计 X 人。
二、主要做法
（一）健全工作体系，扛牢换届主体责任
1、成立工作指挥部。把党的领导贯穿换届选举全过程，成立由县委书记 X 同志为组长，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县民政局、财政局、计生局、公
安局、各乡镇等部门有关人员为成员的村（社区）两委换届选举工作领导小组，下设领导小组办公室在县委组织部，建立县、部门、乡镇、村、驻村工作队的三级五方联动换届工作体系，逐级签订工作责任状，确保工作推进链条环环扣紧、压力层层传导。先后召开 X 次专题会议、X 次调度会，制定换届方案，规范换届程序。落实县领导包乡联村全面调研，收集村情民意 X 轮，研判解决换届梗阻问题 X 个，为全县 X年村（社区）两委换届选举工作提供了有力地组织保障。
2、完善工作机制。按照春节前完成村两委换届选举工作目标，结合换届相关规定要求和工作实际，精心制定《流程图》《日程安排表》，将换届选举的每一项任务、每一个环节细化到天。实行周提醒、日反馈，周末小结、月末调度的换届工作四项制度，按照进度安排，提前将下周工作任务以清单形式下发，周内县换届办跟踪落实情况，及时研究解决换届工作中遇到的难点和问题，确保各工作按规范实施，按时限推进。
3、落实工作保障。抓好换届选举业务培训保障选举流程规范。以专题培训和以会代训方式，分级举办业务培训班X 场（次），对参与换届的各级工作人员进行了全覆盖培训，累计轮训 X 余人次。着重对换届政策法规、环节流程、操作办法等内容进行培训辅导，帮助换届工作骨干提高政治站位和工作执行能力，确保换届选举各环节依法依规。推动县领
导包乡联村全面调研，制定县处级领导联系指导村两委换届选举工作方案，X 个处级领导分别联系 X 个村，以处级领导示范表率作用发挥，带动县挂钩后盾单位参与换届选举工作，切实加强县级各部门对换届选举工作的督促指导和支持。安排换届工作专项经费 X 万元，专门办公机构、专职人员等已按计划落实到位，切实为村（社区）两委平稳换届奠定了坚实基础。
（二）提早谋划部署，打牢换届工作基础
1、提早调查摸清家底。2021 年 10 月起，指导各乡镇党委组织专门力量，广泛开展换届准备的摸排调研，深入了解村情民情和选情，逐村（社区）过筛掌握两委领导班子现状、队伍运行情况、重点人选和群众的思想动态等情况，做到底子清、情况明。严格按照先整顿后换届的要求，对 2020 年 X个软弱涣散（后进）党组织整顿工作进行了回头看，重点评估整顿措施是否到位、整顿效果是否明显、整顿目标是否达，研判换届选举是否存在困难；精准确定换届重点难点村，筛查出 X 个换届重点难点村（X 镇 X 村、X 乡 X 村），超前预判制定一村一策工作方案和应急预案，采取有力措施对症下药，做到矛盾先化解，换届选举后进行，顺利实现组织意图。
2、提早夯实村级换届人才储备库。严格执行自治区党委提出的五选十九不选标准，注重把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派，廉洁自律，
热心为群众服务的优秀人员吸收进村（社区）两委班子。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛救灾等重大任务落实中考察识别人选和干部，挖掘优秀人才。畅通村两委班子进退渠道，通过自然进、排位进、内选进、跨村进、选派进和依规退、责令退、提前退、让贤退、荣誉退的五进五退工作法，按照定工村干部职数 X:X 比例遴选储备村级后备人才 X 人。
3、提早选育领头雁队伍。2020 年 12 月底前，我县 X 个村（社区）提前落实一肩挑工作，通过试岗锻炼，对 X 名不胜任岗位的村干部提前进行调整，为 2021 年换届先行先试、积累经验；同步组织新上任一肩挑村干部等 X 人参训，加强业务培训提升素质能力，为 2021 年正式换届工作铺平道路。突出双好双强标准，对换届意向人选进行层层筛选、层层把关：第一轮经县乡联合对村两委换届意向人选对照年龄、学历、性别比例结构要求对标筛选；第二轮由乡镇党委联合计生、纪检等部门以及党员群众代表，对村两委换届意向人选全面初审；第三轮启动村（社区）两委干部任期和离任经济责任审计工作，由农业、审计、财政、民政等 X 个部门组成审计工作督导组，专项督导 X 个村（社区）财审计工作并公布结果；第四轮县村（社区）两委候选人资格联合审查领导小组成员单位等 X 个职能部门联合筛选，否决违反计划生育政策、违法、失信等不符条件候选人；第五轮落实县乡考察
工作，县委组织部会同乡镇党委对通过县级联审的人选进行全面考察，重点组织党员群众参加谈话考察，把好候选人政治关、廉洁关和能力关，确保把有干劲、会干事、作风正派、办事公道的优秀人选推选进村党组织班子，真正发挥出头雁作用；第六轮落实书记备案管理，部务会专题分析全县村党组织书记队伍结构需求和任职村发展需要，研究提出任职人选建议名单，报县委常委会审定，确保人选质量过硬。
（三）严肃工作纪律，营造风清气正换届氛围
1、明确换届纪律要求。召开县乡村多级换届纪律教育警示会、专题组织生活会，要求各单位组织党员干部、参选意向人员重点学习换届十严禁、十不准、六个一律等纪律规定，签订换届纪律承诺书 X 多份。
2、开展村级干部谈心谈话。坚持教育在先、警示在先、预防在先，提前做到四个必谈：县委书记与乡镇党委书记必谈，包村镇领导与村两委班子成员必谈，村两委班子与村党员和村民代表必谈，乡镇党委书记与这次换届拟退下来或转岗的村干部必谈，打好换届预防针。截至目前，县乡村三级开展谈心谈话达 X 多人次。
3、积极营造氛围。坚持立体式宣传发动，利用有线电视台、X 人 X 事微信公众号和小 E 流动宣传车等载体，进行全覆盖宣传，挂横幅 X 余条，张贴宣传板报 X 张、标语 X 余条，发放宣传资料 X 余份，切实营造了良好的换届氛围。编
印下发自治区《换届选举纪律案例选编》《指导手册》《流程图》等资料，通过 X 有线电视台、《美丽 X》微信公众号、户外广告牌等载体，全覆盖做好政策宣传，提高换届政策纪律知晓度和党员群众参与率。
（四）加强研判把控，注意加强风险隐患防范
1、执行全程纪实监督。制定《X 县 2021 年村（社区）两委换届选举工作督导方案》，推行村两委换届选举全程签字制度，换届选举的各个环节，须由乡镇党委书记、组织委员、参与竞争人员等签字认可。执行县级督导全程纪实，成立 6 个县督导组，分阶段在 6 个关键环节（组织准备、选民登记、党员大会选举、村民委员会选举、村务监督委员会选举、总结交接），对 X 个乡镇、村进行全覆盖督导并实行全程签字，截止目前召开 X 次督导业务培训会，在关键时间节点组织 X 次集中督导，不间断对各乡镇反映的 X 余个相似问题进行研判指导并解决。
2、做好信访维稳工作。高度重视有关换届选举的来信来访，认真解决和处理好群众反映强烈的问题。对信访反映属实，确实存在违法违纪行为的，及时进行查处；对反映问题与实际情况有出入的，向群众说明情况，澄清事实；对群众由于不了解法律法规或不理解国家政策的，耐心解释说明，做好宣传和引导，切实稳定了换届秩序。全县受理并办结信访件 X 起，未出现因村（社区）两委换届引发的群体性
上访事件。畅通举报渠道，设立换届纪律专用举报电话、举报邮箱、信访通信地址，实行举报信息零报告制度，做到 X小时专人值守。
2、建立应急处置机制。加强网络舆情监控，制定《X 县村两委换届舆情应急处置预案》，由县委宣传部、公安、网信部门建立舆情监测机制，安排专人盯网，密切关注选情、舆情，防止负面舆情肆意传播蔓延。用好美丽 XX 电视台中国·；X 网等媒体平台，加大力度宣传十严禁、十不准、六个一律纪律规定，严厉打击扰乱换届秩序的违法行为 X 起移交公安机关办理，切实震慑其余破坏换届选举的行为举。
3、做好谈心安抚工作。加强对落选候选人和退转岗村干部的心理疏导，通过集体谈话、个别谈话、电话联系等方式，与 X 名人员进行交心谈心，引导调整好心态、理顺好情绪，正确认识新老交替的重要性和必要性，安排 X 名村干部转任村务监督委员会委员、村民理事会成员、村民小组长等。同时结合共产党员户点灯行动，挂牌鼓励退岗党员发挥余热，支持新一届村两委的工作，积极为本村经济社会发展建言献策。
（五）严把关键措施，确保选举成功
1、强化业务培训。换届选举日前，于 X 月 X 日再次组织各乡镇 X 名换届包村组长在县委党校集中参训，专题讲解党组织换届党员大会日、村（居）委换届选举大会日的细节
和风险防范，总结换届过程出现的常见问题和应对举措，确保 X 个村（社区）换届包村工作组 100%懂政策、懂业务、熟程序。
2、加强疫情防控。召开工作会议，部署村（社区）两委换届选举期间疫情防控工作举措，加强换届选举期间疫情防控工作的组织领导，制定换届选举疫情防控工作方案预案，督促指导各乡镇落实换届选举疫情防控工作措施，开展疫情防控练兵，组织党员干部及群众参加大规模核酸采样检测应急演练 X 场次。利用换届选举选民登记契机，全面排查返乡参加两委换届选举的在外党员，按照疫情防控 X 个十严格要求，分级分类做好健康管理。工作专班遍访乡镇，布置投票选举会场必须实行消杀+口罩+测温+亮码，对外出务工返乡参加投票选举的，要按照有关要求检测核酸。
3、换届模拟演练。全面评估各村（社区）存在地风险点，对换届流程不熟悉、缺乏换届选举工作经验的村，由县乡镇换届办蹲点指导提前布置场地，对换届选举日进行模拟演练，规范选举流程，纠正细节问题，全方位、全流程检验协调调度、联动机制和应急能力。进一步下沉工作力量，安排县处级领导、县督导组现场观摩 X 个村（社区）的选举大会，督导程序是否规范、选举是否清正，确保领导干部作用发挥到位，换届纪律规矩执行到位。
（六）抓好后续工作，巩固换届成果
1、新老班子平稳过渡。在村监督委员会选举结束后，要求各村开展村级干部宣誓就职仪式，组织村两委委员宣誓就职，颁发村委委员当选证书，选委会正式移交公章给新一届班子成员手中，顺利完成新老班子工作交接工作，为做好下一步工作奠定了良好基础。
2、建立健全各项制度。拟定《X 县村级干部管理办法（试行）》，对岗位设置、工作职责、选拔任用、教育培训、日常管理等内容作出明确规定，在岗村（社区）干部定员全额补贴干部全部实行专职化管理。指导各乡镇建立和完善了村务公开制度、村民会议制度、村民代表联系户制度、两委联席会议制度、民主决策制度、村级财务管理制度等十项制度以及村民自治章程、村规民约等，健全村委会会议记录簿、村民会议记录簿、村民代表会议记录簿、村务公开记录簿等档案记录。
3、做好落选人员的思想工作。及时好落选人员的思想工作，消除他们的消极情绪，引导他们支持和帮助新任班子开展好工作。对带富能力强、有创新能力的离任村干部，鼓励引导其成为致富带头人，带领村民找准发展路子。
4、做好换届后半程工作督导。把换届选举后半篇文章做细做实，充分发挥县乡两级换届工作督导组的职责职能，于 X 月 X 日召开县级换届督导组工作会议，总结年前换届工作情况和经验，布置 X 月 X 日-X 日的后半程督导任务，安排
X 镇 X 村、X 镇 X 村作为迎接上级的督导观摩点，要求县各督导组分别观摩 X 个村（社区）村监督委员会推荐选举工作，见证村两委新老班子工作交接、公章移交，同步对各村（社区）两委换届选举结束后的工作文件、资料的收集、整理、归档和...
推荐访问:2022年社区两委换届工作方案 换届 工作方案 两委
