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纪检监察局近五年党风廉政建设和反腐败斗争工作总结
五年来，县纪委监察局在市纪委和县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和中央、省、市纪委全会精神，深入落实“三转”要求，聚焦主责主业，把规矩和纪律挺在前面，持续强化监督执纪问责，保持坚强政治定力，精准发力，深度用力，踩着不变步伐，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。×年、×年，我县党风廉政建设和反腐败工作荣获全市先进，×年度荣获全省纪检监察信息工作先进单位，并在全省纪检监察信息工作培训会上作典型发言。
始终保持坚强的政治定力，强化使命担当，聚焦主业主责，以新的工作理念和工作格局推动工作向纵深发展。一是压紧压实“两个责任”。充分发挥组织协调职能，当好县委的参谋，协助县委制定《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系×-×年工作规划〉的实施意见》、《中共×县委、×县人民政府关于贯彻落实党风廉政建设责任制的分工意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，列出责任清单，紧盯“一把手”这个关键少数，积极开展述责述廉和谈心谈话，掌握工作主动权。严格实行“签字背书”，层层传导压力，压紧压实责任，着力打造明责、督责、考责、追责于一体的完整闭合责任链条。坚持有错必纠、有责必问，强化责任追究，倒逼“两个责任”落实，克服责任虚化空转现象。五年来，对落实党风廉政建设责任制不力的×名领导干部进行了责任追究。进一步严肃党内政治生活，要求有问题反映的领导干部，在“三严三实”专题民主生活会上作出了对照检查，接受党内和群众监督。二是弛而不息纠治“四风”。在坚持中深化，在深化中坚持，锲而不舍狠抓“中央八项”规定、省委“九条规定”、市委“十条规定”落地生根，在全县深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作，扭住“四风”不放，紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点，紧盯享乐奢靡，言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风，从严查处乱发津补贴、重点项目指挥部任（兼）职取酬、借婚丧喜庆敛财等突出问题，释放越往后执纪越严的信号。五年来，查处违规公款吃喝问题×个、违规发放津补贴或奖金福利问题×个、违规操办婚丧喜庆事宜问题×个、参赌涉赌问题×个，对×起违反中央八项规定精神的典型问题在三湘风纪网、永州廉政网等媒体进行了点名通报，有力纠治了党员干部中存在的歪风邪气。三是着力整治“雁过拔毛”。积极推动正风反腐向基层延伸，纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题，排查问题×个，给予党政纪处分×人，移送司法机关×人，违规吃低保、侵吞惠民补贴资金等群众反映强烈的突出问题得到有效解决，群众“获得感”明显增强，基层不正之风得到有效遏制，党风政风清朗，党群干群关系得到有效改善。去年，中央电视台、中央纪委监察部网站、新华网、新浪网、新×客户端等多家主流媒体对我县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行了报道，全市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会今年×月份在我县召开。四是持续发力惩贪肃腐。加强反腐败协调，整合公安、检察、通讯、金融等力量，成功将潜逃×年的全市重点追逃对象成志勇抓获归案。践行运用监督执纪“四种”形态，突出抓早抓小，对党员干部苗头性问题早发现、早处置，约谈提醒×人，诫勉谈话×人，函询×人，起到了惩前毖后、治病救人的效果。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变，盯紧惩治重点，加大纪律审查力度，以零容忍态度遏制腐败蔓延势头。五年来，共立案×件，给予党纪政纪处分×人次，移送司法机关×人，处分副科级以上干部×人，为国家挽回直接经济损失×余万元。先后查处了×等一批有影响的大要案件，形成了强大的震慑作用，纪律审查工作连续三年在全市排名前三。坚持依纪依法安全文明办案，案件查办实现“零事故”、“零举报”。充分发挥查办案件的治本功能，严格落实“一案两报告”制度，针对办案中发现的问题，向相关单位发出整改通知书×份，提出整改意见×条，进一步规范了惠民补贴和惠农项目资金的发放管理，有效堵塞了腐败漏洞。五是扎实抓好巡视整改。充分发挥巡视利剑作用，以省委巡视第八组巡视×为契机，清理乱收费、乱罚款×.×万元，清退乱发津补贴×万元、重点项目指挥部任（兼）职取酬×.×万元，整治基层干部不作为、乱作为×起，给予党政纪处分×人次，移送司法机关×人。对照省委巡视第八组反馈意见，及时研究制定巡视反馈意见整改方案和《×县巡视整改工作责任追究办法》，将巡视组反馈的×个方面×个问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一分解到部门、落实到个人，巡视整改工作取得了阶段性成果，得到了省委巡视组的高度认可。
始终坚持围绕中心、服务大局，把党风廉政建设放到全县干事创业和改革发展大局中去谋划、部署和推进，为全县经济社会发展提供坚强保障。一是围绕决策部署抓监督。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查，督促各级各部门不折不扣地落实中央、省委、市委、县委的决策部署，确保政令畅通。严肃查处“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及执行上级决策打折扣、做选择、搞变通等行为。五年来，共开展专项督查×多次，整改问题×个。今年以来，对单位服务窗口未按规定及时进驻县政务中心的×名科局“一把手”予以停职；
对违规收费负有重要领导责任的×名县直单位主要领导给予通报批评，对负有主要领导责任的×名分管领导予以诫勉谈话，给予×名直接责任人政纪处分。同时，对矿资源开采监管不力，履职不到位的有关职能部门和单位的×名责任人进行了责任追究。其中，责令向县委、县政府作出深刻检查×人，诫勉谈话×人，给予政纪处分×人，组织处理×人，为推进“六大战役”，建设×生态工贸创新城市、全面建成小康社会提供了坚强保障。二是围绕民本民生抓监督。回应社会关切，释放监督正能量。加强对扩大内需、环境保护、安全生产、节能减排、土地征用、民生保障等政策措施落实情况和推进情况的监督检查，强化对管钱、管人、管事的重点领域和关键岗位的监督检查，查处工程建设领域国家公职人员违纪案件×起×人。加强对职能部门履职尽责情况的监督检查，督促各职能部门抓好减轻农民负担、涉农惠农专项资金、教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风、征地拆迁、环境保护、食品药品安全等涉及群众切身利益的专项治理工作，查处侵害群众利益行为×起×人。在全市率先推行“互联网+监督执纪”模式，督促全县×个乡镇（街道）、×个村和县直有关单位，通过官网、专栏、服务指南、信息查询服务站等方式，全面公示公开惠民补贴资金，真正把惠民资金信息“晒”给了群众。延伸监督触角，强化巡视巡察。今年我县挂牌成立了县级巡察机构，并按步骤启动实施村级财务、环境保护、脱贫攻坚等专项巡察。完成×个村（居）的财务审计工作，清查审计金额达×.×亿元；
排查问题×个，涉及违纪金额×.×万元，给予党纪政纪处分×人次。三是围绕换届风气抓监督。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。健全规范选人用人机制，持续巩固净化良好的政治生态。加强对政府机构改革、乡镇区划调整、并村工作、脱贫攻坚等纪律执行情况的监督检查。加强换届风气监督，县乡换届期间会同组织部门转发省、市《关于加强换届风气监督的通知》，编印《换届工作操作指南》、“九个严禁”“九个一律”换届纪律提醒卡，印发《严守中央“九个严禁”，确保换届风清气正》漫画手册××余册，通过签订承诺书、电话短信提醒、组织集中学习、观看警示教育片、开展谈心谈话、专项督察等方式，大张旗鼓地广泛宣传发动，确保换届纪律要求入脑入心。成立×个换届风气督导组、巡察组加强对乡镇换届工作的联系指导，县第十二次党代会和人大、政协“两会”期间，派驻×个驻团（组）监督组全程×小时监督，组建×个暗访组巡回督查，以最坚决态度、最严明纪律、最强硬措施，确保县、乡换届风清气正。前不久，我县严肃查处了一起干扰破坏村级换届的典型案例，×名相互拉票、诋毁他人的村党支部委员被免职。
坚持以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律和铁一般的担当，着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。一是狠抓“三转”。深入落实“三转”要求，积极推进纪律检查体制改革，把更多的力量集中到监督执纪主业上来。县纪委机关完成内设机构调整，监督执纪一线人员占机关总人数的×.×%，牵头或参与的领导小组和议事协调机构由×个减为×个，精简率达×%。县纪委书记和其他班子成员不再分管纪检监察业务范围外的其它工作，也不再兼重点项目及其它工作职务。全面推进×个乡镇（街道办）纪委标准化建设，乡镇纪委办公经费按照×.×万元/人的标准纳入财政预算，办案专项经费达到×万元以上，其中，×个少数民族乡（×乡除外）×万元/年，塔峰镇、新圩镇×万元/年，其它×个乡镇（街道办）×万元/年。同时，县财政还投入×万元，为各乡镇统一采购、添置了电脑、打印机、保险柜、录音笔、照相机等设备。二是常抓学习。在全县纪检监察系统扎实开展“守纪律、讲规矩、敢碰硬、当标兵”主题活动和“远学焦裕禄，近学郭树人”活动，结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”“三严三实”学习教育，不断锤炼纪检监察干部的党性和作风，《学习“郭铁人”精神，争当党员表率》一文在永州日报等市级主流媒体发表；
健全县纪委常委中心组学习和机关干部职工定期学习制度，举办纪检监察业务培训×期，选派×余名纪检监察干部参加中央、省、市纪委业务培训和跟班学习，不断提升了纪检监察干部的思想政治素养和业务素质；
与市纪委联合出版了以学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的《漫话新规》连环画一书，以喜闻乐见的形式寓教于乐，营造了学习氛围，进一步唤醒全县广大党员的党章和党规党纪意识。三是严抓管理。不断完善干部选拔任用、轮岗交流等机制，提拔重用×人，轮岗交流×人。县纪委监察局去年公开选调×名公务员充实队伍，今年又面向社会公开招聘事业编制人员×人，乡镇单设纪委书记，选优配强纪委委员×人，确保全县纪检监察干部队伍充满活力。强化内部监督管理，制定×县纪检监察干部“十严禁”规定，下发关于全县纪检监察系统工作日及公务用餐禁酒的通知，加强纪检监察干部“八小时外”监管，要求干部净化朋友圈、社交圈，以铁的纪律打造反腐铁军。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，规范监督执纪工作流程，强化监督执纪廉政风险防控。坚持“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”，以“零容忍”态度严肃查处违纪违法的纪检干部×人，切实解决“灯下黑”问题。
在总结工作的同时，我们也清醒地看到当前仍然存在的一些问题不足，比如少数党组织对党风廉政建设主体责任认识不深，履责不到位，对党员干部疏于教育、管理、监督；
少数党员领导干部的党员意识不强，党章、党规、党纪意识淡薄；
基层纪检监察组织“三转”落实还不够到位，专职不专、主业不突出的问题仍然存在，纪检监察干部执纪能力有待提高等等。今后我们将进一步深入推进“三转”，聚焦中心任务，突出主责主业，从严加强内部监督管理，着力打造“忠诚、干净、担当”的执纪铁军，不断把全县党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为建设×生态工贸创新城市、全面建成小康×提供有力保障。
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