纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效5篇纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效 强化政治担当发挥探头作用——关于加强派驻监督工作的调研 为深化派驻机构改革，分类推进体制机制创新；加强对派驻干下面是小编为大家整理的纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效5篇,供大家参考。
篇一：纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效
政治担当 发挥探头作用 ——关于加强派驻监督工作的调研为深化派驻机构改革，分类推进体制机制创新；加强对派驻干部的教育培训、管理监督和考核评价，提高派驻监督全覆盖质量。近期，**自治区纪委监委驻自治区党委办公厅纪检监察组，对派驻机构如何提高政治站位有效发挥派驻监督作用开展调研。
一、派驻监督效果进一步显现 派驻机构的监督是全方位、多视角的监督，从目前的实践来看，一般有几种做法。一是参加、列席综合监督单位领导班子会议，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项研究决策过程进行监督。二是开展专项检查进行监督。如，开展对贯彻落实中央八项规定精神等情况的专项检查。三是开展综合检查进行监督。如，对扶贫领域腐败和作风问题专项治理、整治形式主义和官僚主义等问题开展综合检查。四是开展日常检查进行监督。如，通过对综合监督单位党员干部进行廉政谈话、按照干部管理权限对党员干部出具廉政鉴定等方式开展日常监督检查。五是开展回访式检查进行监督。如，年终对综合监督单位一年来关于巡视发现问题整改情况等进行回访式检查。六是开展延伸式检查。不仅要到综合监督单位检查贯彻落实党的路线、方针、政策，履行“两个责任”和遵守国家法律、法规情况，还要到市县相关部门了解综合监督单位遵守纪律和国家法律法规的情况。七是通过受理信访举报和问题线索进行监督。通过在各综合监督单位及其门户网站公布信访举报电话、举报地址等方式，接受社会和群众的信访举报。
通过开展多种形式的监督，取得了较好效果。一是督促了综合监督单位领导班子落实全面从严治党主体责任，特别是督促了班子主要负责
人当好第一责任人，履行好“一岗双责”的责任。二是督促了综合监督单位领导班子成员遵守党章党规党纪、执行党的路线方针政策和决议、推进党风廉政建设和反腐败斗争，使综合监督单位严格按照党纪法规想问题、办事情。三是加强对权力运行的监督，进一步规范工作程序，对各综合监督单位存在的廉政风险点进行重点监督、重点检查，有效防范了廉政风险的发生。如，“三重一大”事项决策实施全过程，派驻机构派员参与，进一步理顺完善了事前、事中和事后监督的机制和程序，强化了派驻监督效果。四是深入开展党风廉政教育。通过组织党风廉政教育宣讲活动、观看廉政电教片、组织专题辅导和讲座等形式，大力开展理想信念教育、党性党风党纪教育、典型示范教育和警示教育，引导党员干部树立廉洁意识。
二、派驻监督存在的一些问题 （一）不敢大胆监督。有些派驻机构思想认识还不够全面，政治站位不够高、大局意识不够强，没有充分认识纪检监察体制改革后派驻机构的职能定位，习惯于用老思想、老观念、老办法思考和处理问题。派驻干部的工作圈子、人际交往多在驻在部门，一些干部习惯于当老好人，当甩手掌柜，工作起来缩手缩脚，监督起来畏首畏尾。有的驻在部门在履行全面从严治党主体责任、推进党风廉政建设等工作方面，依然存在党组安排、派驻纪检监察组落实的现象，对派驻监督是代表纪委监委对驻在部门进行监督的这一理念认识不清。甚至有的驻在部门认为派驻机构是专门监督他们的，对派驻机构和派驻监督有提防意识和抵触情绪，接受监督的主动性不强。
（二）不会有效监督。派驻全覆盖后，自治区纪委监委加大了对派驻干部的业务培训和岗位交流力度，派驻干部的履职能力得到明显提升，但这离履职要求还有一定差距。一些派驻机构人员偏少且结构不合理，具有财会、审计等专业背景和司法机关工作经历的人才少。有的派驻干
部对业务不够熟悉，特别是监督检查和执纪审查经验不足，运用纪法衔接、法法衔接能力不够，方法方式把握不准。个别派驻机构监督的方式方法单一，处理问题简单粗暴，运用“四种形态”不够准确，不能够准确把握“常态、大多数、少数、极少数”的关系，不能恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分和组织调整、重处分和作出重大职务调整、立案审查等方式处理各类违纪行为，对个别案件定性量纪不够准确，影响了派驻监督权威。
（三）机制不够完善。对派驻机构工作规范化制度化建设还需进一步完善。一是派驻纪检监察组与纪委监委机关相关处室的配合协作关系需要理顺。实践中，一些派驻纪检监察组要对应纪委监委机关多个处室，往往对多个部门安排的工作任务应接不暇，有时一项工作任务还会重复布置。二是派驻机构与驻在部门机关纪委的联动机制也不顺畅，没有整合机关纪委资源，发挥最大作用。三是派驻机构合作机制发挥不够充分，派驻机构之间在监督执纪审查调查方面协作不够，基本上靠单打独斗，没有最大限度的实现资源共享，形成合力。四是派驻监督与纪律监督、监察监督、巡视巡察监督之间还没有实现完全融合，与“既实现监督全覆盖、无死角，又要职责不重复、不交叉”的要求还有差距，质量和效率需要进一步提升。
三、进一步强化派驻监督的思考 （一）提高政治站位，认清职能定位。各派驻机构要进一步认识到，派驻机构由自治区纪委监委直接领导、统一管理，履行对驻在部门的监督职责，必须对自治区纪委监委负责并请示报告工作。派驻机构依据党章、宪法和监察法，根据自治区纪委监委的授权，履行党的纪律检查和国家监察两项职责。派驻机构必须提高政治站位，认清职能定位，摆正位置，坐正身子，挺直腰板，时刻瞪大眼睛、伸长耳朵，及时发现问题，理直气壮开展监督。派驻机构开展好政治监督，要不断强化“两个责任”，
引导党组和主要负责人澄清模糊认识，切实转变观念，强化“一岗双责”意识，自觉落实党风廉政建设主体责任，积极支持派驻机构履职尽责。同时，要加强纪检监察工作宣传，抓好党风廉政建设形势、任务以及相关政策的宣讲，让综合监督单位广大党员干部深入了解纪检监察工作性质、办事程序及相关要求，为纪检监察组顺利开展监督营造良好的工作氛围。
（二）建立健全制度，聚焦主责主业。进一步明确和规范派驻机构的工作职责、工作定位、工作关系、教育管理和工作保障等，切实从制度层面解决派驻机构有效履行监督的问题。派驻机构要强化“监督的再监督，检查的再检查”职能，既要代表自治区纪委监委督促综合监督单位领导班子认真履行主体责任，又要协助综合监督单位领导班子抓好党风廉政建设和反腐败工作，还要抓住“关键少数”，强化对驻在部门领导班子及自治区党委管理干部和处级干部的监督。要敢于监督，要保持高度的政治敏感性和责任心，把党的纪律和规矩始终挺在前面，坚持“零容忍”。要善于监督，既要大胆监督，又不能超出职责范围，不能扰乱驻在部门的正常工作秩序。要正确处理好与自治区纪委监委、驻在部门的关系，做到不越位、不缺位。
（三）顺应形势要求，创新开展工作。要不断提高发现问题的能力以及执纪审查和监察调查的分析能力、研判能力、处置能力。一是做好纪法贯通。自治区纪委监委对派驻机构授予监察权限后，派驻机构既要审查违纪问题、又要调查违法问题，在开展工作中必须坚持纪在法前、纪严于法，实现执纪审查和依法调查有序对接、相互贯通，使执纪执法同向发力、精准发力，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是做好法法衔接。派驻机构依法调查职务违法和犯罪案件，调查取得的证据要与刑事审判的要求和标准相一致，要正确运用监察法规定的谈话、讯问、搜查、留置等 12 种调查措施，掌握各项调查手段的审批程序、工
作流程，严把事实关、程序关、法律适用关，提高工作质量和工作效率，确保每一起案件都经得起历史、人民、实践的检验。
（四）加强队伍建设，提升综合素质。一是加强派驻干部队伍建设。要将派驻干部任用、交流、考核、培训等纳入纪委监委系统整个干部队伍建设“大盘子”，与纪委监委机关干部一视同仁，建立纪委监委机关和纪检监察组干部双向交流机制，在轮岗、挂职、提职、评优、培训等方面统一安排。坚持高标准、严要求，注重优化派驻干部队伍结构，统筹考虑人员的配置和梯队建设，通过各种渠道畅通派驻干部的使用和交流。二是加大教育培训力度。坚持系统性培训和专业性培训相结合，通过业务学习、以案代训、以巡代训、交流任职、上挂下派等方式，不断提高派驻干部的专业化能力。同时，支持和鼓励派驻干部参加综合监督单位的相关业务培训，提高培训的实效性和针对性，不断拓宽派驻干部的视野和丰富派驻干部的工作经验。
不断将监督从有形向有效推进 ——深化基层派驻监督工作的实践与思考
派驻纪检监察组是纪委监委的重要组成部分，有效发挥派驻纪检监察机构“派”的权威和“驻”的优势，切实提升监督实效，是深化全面从严治党的必然要求，是确保驻在单位和部门贯彻落实中央和地方决策部署的重要保障。日前，**省**市纪委监委认真分析查找派驻纪检监察机构职能作用发挥方面存在的问题，并对推进派驻机构职能更加优化、权责更加协同、监督更加有力、运行更加高效提出建议。
一、派驻监督实践初探 （一）制度机制初步建立。通过制定行之有效的制度规定，明确派驻机构干部管理权限及职能职责，进一步规范权力运行。各派驻机构结
合驻在部门特点，围绕监督重点、监督措施、工作流程、内部管理等方面建立了一系列制度，为派驻机构职能作用的发挥提供了有力保障。如，市纪委监委制定出台派驻机构监督执纪监察工作办法、派驻机构管理实施细则等系列制度机制。
（二）监督力量逐步整合。针对部分派驻机构缺乏查办案件经验及审查调查力量薄弱等问题，探索建立联动协作工作机制，形成日常监督以“驻点”为主，重大监督检查、重要问题线索核实等重点任务“联片”协作的格局，达到人员机动调配，力量有效整合的效果。如，**市纪委监委将 28 个派驻纪检监察组组合成 7 个联动协作组，每个协作组由 4 个派驻纪检监察组、1 个纪检监察室和 1 个审查调查室构成，有效整合了执纪监督和审查调查力量。
（三）监督效果稳步提升。各派驻纪检监察组自觉强化“身份意识”，把握职能定位，以在融入融合中发挥好监督作用为立足点，结合监督单位业务工作、行业特点，聚焦监督重点，履行好“探头”之责，对监督单位的党员、干部中存在的苗头性、倾向性问题基本能够做到早发现、早纠正、早处置。如，2018 年，**市 28 家派驻纪检监察机构共处置问题线索 367 件次，谈话函询 104 件次，立案 92 件处分 85 人，效果明显。
二、制约监督效果的一些问题 （一）思想认识不足。一是被派驻部门认为与纪检监察相关的工作都是派驻机构的事，混淆了监督者与被监督者的关系；还有的部门对派驻机构有防备心理，工作支持配合不够。二是有的派驻人员过去长期在驻在单位工作，习惯站在驻在单位立场上看问题，思维定势、行为习惯根深蒂固，工作上向驻在部门领导请示汇报多，向纪委监委请示报告少。三是部分派驻干部年龄偏大，思想上出现“年龄上接近退休、政治上提拔无望、工作中充当老好人”的想法，开展监督工作的积极性不高。
（二）监督力度不够。有的派驻机构把主要精力放在管中层及以下
干部上，很少向本级纪委监委报告驻在部门领导班子及其成员重要情况和倾向性问题；有的对一些严重复杂的问题线索搞“一谈了之”“一函了之”，甚至长期存在“零执纪”问题；有的对专业知识缺乏主动学习、深入思考，导致监督重点不突出，监督方式单一。有的派驻机构负责人政治站位不高，开展工作抹不开面子，对发现的问题“软处理”；有的因派驻机构监督对象庞大、专业性强、人员情况复杂，工作中存在畏难心理，对发现的问题睁一只眼闭一只眼，担当精神不够。
（三）机制健全滞后。一是派驻纪检监察组与纪委监委机关相关处室的配合协作机制、派驻机构与驻在部门联动机制不够顺畅，合作机制发挥不够充分，在监督执纪审查调查方面协作不够，没有最大限度地实现资源共享，形成合力，质量和效率需要进一步提升。二是派驻机构开展监察工作缺乏具体详细的操作规范，派驻机构的管理体制有待进一步完善。由于派驻机构分散在各单位，工作中与本级纪委监委其他部门联系相对较少，容易造成封闭式运转，在干部交流晋升方面派驻干部容易被“边缘化”，一定程度上影响了派驻干部的工作积极性。
（四）业务能力缺乏。监察职能的履行对派驻人员的业务素质、知识储备、工作经验等提出了更高的要求，有的驻在单位工作专业性强、领域宽，派驻干部普遍感到有外行监督内行的本领恐慌，有的派驻干部很少办理或者从未办理过党纪、政务案件，监督执纪和办案经验缺乏，办案能力、发现问题线索的能力亟待加强，特别是运用纪法贯通、法法衔接能力不够，方法方式把握不准，处理问题方式简单，运用“四种形态”不够准确等。
三、切实提高派驻监督全覆盖质量 （一）提高政治站位，深化思想认识。一是派驻机构要深刻认识派驻监督的本质是政治监督，要站在政治和全局的高度来认识和把握监督工作，从维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中
央权威和集中统一领导的角度开展监督工作，把坚持和加强党的全面领导贯穿于派驻监督工作全过程，确保党的路线方针政策和决议贯彻执行。二是要认识到派驻机构是派出机关的重要组成部分，派驻机构与驻在部门和联系单位是监督与被监督的关系，要在工作中不断提高政治站位，处理好敢于监督和善于监督的关系，切实放下和坚决打消不敢监督的思想顾虑，大胆监督、果断监督、勇于担当、秉公执纪执法。
（二）聚焦主责主业，强化履职担当。要把驻在单位的政治生态研判透、分析透，抓住驻在单位落实全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”，对落实全...
篇二：纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效
派驻纪检监察组 2 2022 年工作要点& 纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告
某县 派驻纪检监察组 2 2022 年工作要点 2022 年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六 中全会精神，认真落实中央、省、市和县纪委全会部署，坚持稳中求进总基调，突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点，着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫，充分发挥“派”的权威、“驻”的优势，全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量，努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展，为全县高质量发展提供纪律保障。
一、严明政治纪律和政治规矩，坚决做到“两个维护”
1．突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，加强对贯彻落实党的十
九届六 中全会精神情况的监督检查，坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为，督促党员干部把“两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县“重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查，强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判，梳理问题、精准画像，加强成果运用，推动净化政治生态。
2．压实主体责任。牢牢把握“两个维护”根本政治任务，认真落实《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》，推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动，把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委（党组）健全全面从严治党制度机制，推行“清单+纪实”办法，落实全面从严治党责任制度，促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩，围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等，开展重点监督检查。开展
巡察整改情况重点督查，压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估，健全整改公开机制。
3．加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查，用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果，精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治，建立监督责任季报制度，巩固整治成果。加强对乡村振兴监督，重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况，盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题，推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作，严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查，发现问题严肃问责。
二、坚持守正创新，做实做细日常监督
4．创新监督方式。抓住“关键少数”。针对监督部门单位情况，把握好监督“全覆盖”和突出重点的关系，盯住领导干部、重点领域和关键环节，精准监督，有的放矢，通过抓“关键少数”带动管住“绝大多数”。围绕“怎么监督”，结合驻在部门单位的职能特点，对所联系的单位权力运行机
制进行认真分析，摸清廉政风险点，精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。
5．落实落细日常监督。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，当好“不走的巡察组”，根据不同部门单位行业特点，选择“小切口”、一单位一方案、一领域一专项，分类施策，督促整改，让监督“探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》，用好会议监督、检查抽查等多种监督方式，深入扎实地开展日常监督。落实“三重一大”事项报备制度，提高监督实效。着眼“以案促改”“以案治本”，做好案件处理“后半篇文章”，严格处分决定执行，加强警示教育，堵塞制度漏洞，建立长效机制。
6．贯通运用监督执纪“四种形态”。认真履行监督专责和协助职责，督促党委（党组）履行全面从严治党主体责任，运用好监督执纪“第一种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态；加大谈话函询力度，提高直接谈话在谈话函询中的比例，提高函询回复抽查核实比例，对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理，以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态，防止一般违纪违法发展为犯罪行为。
三、聚焦作风建设，着力纠治“四风”
7．坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查，有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假，服务改革发展“庸懒散慢拖瞒”和“中梗阻”，爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义，维护群众利益不担当不作为，困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎，表态多调门高、行动少落实差等问题；聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域，坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度，畅通信访渠道，对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息，切实维护好群众利益。
8．继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实，严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、“一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等“四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置，对隐形变异问题要密切关注、及时
甄别，对典型问题要深入分析、通报曝光，做到标准不降、力度不减，坚决防止反弹回潮。
9．完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度，旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部，为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作，充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法（试行)》，严肃查处诬告陷害行为，为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光，推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
四、深化标本兼治，一体推进不敢腐不能腐不想腐
10．严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位，发挥全天候、近距离、常态化的优势，盯住重大工程、重点领域、关键岗位，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，严格执纪问责，严肃查处违纪违法问题。
11．坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组（党委）履行主体责任等多重职责，将一体推进“三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程，融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系，积极探索实现一体推进“三不”的载体和路径，既突出阶段性重点，攻坚克难，又坚持久久为功，全面从严。
12．强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活，深入开展批评和自我批评；加强政德教育、警示教育，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，增强不想腐的自觉。
五、强化自身建设，打造忠诚干净担当的派驻干部队伍
13．筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位，把政治建设摆在突出位置，忠诚捍卫“两个确立”，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，善于从政治上观察、分析和解决问题，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
14．提升业务素质。加强业务学习，采取参加集中培训、个人自学等多种形式，深学细研党章党规党纪和国家法律法规，用好纪法“两把尺子”，提高专业化水平。要加强实战练兵，通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍，提升干部实战能力，提高把握运用监督执纪“四种形态”能力。强化程序意识、法治意识，严守安全底线，使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。
15．守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部“十个严禁”要求，把纪检监察各项权力关进制度的笼子，坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题，坚决防止“灯下黑”。坚持“一岗双责”，切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任，带头讲政治，带头学业务，带头抓规范，树立纪检监察干部的良好形象。
纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告
派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。习近平总书记强调，实行派驻监督，就是使党内监督不留死角、没有空
白，让所有权力都受到监督制约。省纪委四次全会指出，要持续深化派驻机构改革，在提升监督质量、增强监督效果上再发力，实现派驻监督提档升级。为认真贯彻中央纪委、省纪委关于深化派驻机构改革的部署要求，**市各级纪检监察机关以深化改革创新、提升监督质效为目标导向，以推进基层监督执纪执法一体化建设为方法手段，以“基层建设深化年”为工作载体，对标对表、压茬推进，全市派驻机构改革工作取得实效，派驻监督高质量全覆盖效应逐步显现。
一、基本情况
**市 20**年撤地建市，现辖*区*县、**个乡镇，总人口***余万。作为西北内陆地区的年轻城市，**是全省人口大市、农业大市，也是兰西城市群建设的重要节点。截至目前，全市市直、县（区）直党政机关***个（其中市直**个，县区***个），机关党组***个（市级机关**个，县区机关***个），机关党委**个，机关党员人数*****人（其中市直****人，县区*****人）。面对党政机关单位、机关党组织、党员干部数量大、人数多的实际，派驻监督工作任务日趋繁重，形势和挑战依然严峻，做好新时期派驻监督工作意义重大。按照省纪委监委工作部署，20**年，**市委印发《**市纪委派驻监督全覆盖工作改革方案》，在市级党政机关设立 10个派驻纪检组，各县（区）随即印发方案，正式启动派驻监督全覆盖工作。国家监察体制改革完以来，20**年，全市新
一轮派驻机构改革工作启动，解决了编制、落实了人员，取得了明显成效。20**年，**市委、各县（区）委印发市、县（区）纪委监委派驻机构改革方案，进一步科学设置机构、配齐配强人员、实行统一进驻，派驻机构改革持续深化。20**年，按照省纪委、省委编办《关于全面完成县（市、区）纪委监委派驻机构改革的指导意见》，全市各县（区）重点从机构设置、人员编制、统一管理、健全机制等方面进行再推进、再深化、再落实，派驻机构改革取得实质性进展。
改革以来，市县（区）党委、纪委监委始终对标改革政治要求，认真落实改革工作责任，坚守“施工队长”“施工队员”定位，扎实推进重点任务落实，在打基础、建平台的同时，积极探索、创新实践，先后多次召开市县（区）派驻监督推进会、现场会、观摩会，分析研判形势，提炼总结经验，着力解决存在的突出问题，全市派驻机构改革持续深入，派驻监督质效持续增强，各级党组织管党治党政治责任有效落实，机关部门党风政风持续好转。但随着改革的持续深化，派驻监督工作中的一些短板和不足愈发明显，影响派驻监督作用发挥的一些制约因素亟待解决。为进一步掌握实情、找准症结，推动全市派驻监督工作实现高质量发展，根据年度领题调研安排，市纪委监委成立专题调研组，深入市直机关、各县（区）、市县两级派驻机构，通过走访了解、查阅资料、座谈交流等方式开展深入调研，总结派驻改革主要做法，分
析存在的问题及成因，并对下一步工作提出对策建议。
二、主要做 法
强化政治指引，全面覆盖更加高质量。全市上下深刻领会中央、省、市关于深化派驻机构改革的政治要求，以省纪委监委《关于深化派驻机构改革的实施意见》为引领，以《关于全面完成县（市区）纪委监委派驻机构改革的指导意见》为遵循，高站位推进改革。市纪委监委积极向市委请示汇报，及时协调组织人事、编制、财政等部门解决机构设置、人员编制、工作经费等事宜，紧密结合**实际，强化顶层设计，制定工作方案，科学设置派驻机构，落实人员编制，确保派驻机构“建得起、立得住、行得稳”。认真履行协助职责，协调市、县（区）党委分批次召开派驻机构统一进驻大会，压实党组织管党治党政治责任，明确派驻机构监督职责，扎实推进改革任务。全市现有派驻机构**个，其中综合派驻机构**个，实有编制***名，单独派驻机构**个，核定编制**名（均在驻在单位）。现有工作人员***名，其中市本级派驻机构**个，工作人员**名，比改革前增加**％；县区派驻机构**个，工作人员***名，比改革前增加**.*％，派驻机构更加精简高效，市县两级派驻监督实现全覆盖。
强化精准施治，日常监督更加高效能。准确把握派驻机构改革的精髓要义，在发挥派驻机构“显微镜”“探照灯”作用上下功夫，做实做细“三项监督”。政治监督具体化。
对照《党章》和《宪法》赋予的职责，对照习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市委重大决策部署，强化对被监督单位党组织和党员干部贯彻《准则》《条例》，遵守政治纪律、政治规矩情况的监督。探索建立“两个责任”活页夹，督促党组（党委）实践运用“四种形态”，压实全面从严治党主体责任。定期开展政治生态分析研判，为被监督单位党组织提出整改建议。今年以来，市县两级派驻机构通过监督发现问题***条，督促整改***项，建立“活页夹”**份，提出意见建议***条，开展政治生态分析研判**次，提出整改建议**条。日常监督精细化。聚焦中心工作，突出“关键少数”，紧盯重要岗位，开展精准监督，做到清单化明责、差异化履责、精细化评责，全面提高监督效能。针对监督单位职能职责、性质类别，建立廉政风险排查机制，补漏洞、重预防，瞄准靶心、细化措施，做实做细日常监督。今年以来，开展集...
篇三：纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效
推进派驻机构政治监督具体化常态化的调研报告十九届**纪委四次全会强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，要严明政治纪律和政治规矩，确保党**政令畅通，确保权力在正确轨道上运行。日前，驻省**厅纪检监察组围绕推进政治监督具体化常态化，深入各综合监督单位开展调研。
实践探索 围绕学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想开展常态监督。督促省**厅党组、省农科院党委及时组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义和丰富内涵，带领各级领导班子成员及党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。纪检监察组先后 3 次对两家单位及下属机构党组织学习贯彻情况进行抽查督办，针对学用结合方面存在的问题，及时向两家单位反馈并提出整改意见建议。
围绕重大决策部署落地落实开展重点监督。把监督检查的重中之重放在党**重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实和落地见效上。纪检监察组就打好三大攻坚战、扫黑除恶、优化营商环境等开展调研检查，提出监督意见和整改建议，对落实相关指示批示情况开展专项督查，对“大棚房”问题清理整治进行重点督办，紧盯**脱贫攻坚专项巡视问题整改，督促建立问题清单和工作台账，严格把关、扎实整改。
围绕纠治“四风”特别是整治形式主义官僚主义开展专项监督。督促驻在部门党委（党组）深入学习贯彻习近平总书记关于整治“四风”、力戒形式主义官僚主义的重要讲话精神，在纠治形式主义官僚主义上加压使劲。派驻纪检监察组组织违反**八项规定精神问题检查和开展纠治形式主义官僚主义专项行动，督促驻在部门聚焦开会、发文、调研、检查考核等十个方面的具体问题和不良现象，认真自查自纠，强化立行立改。
围绕落实全面从严治党政治责任开展精准监督。会同驻在部门党委
（党组）定期分析研究政治生态状况，对存在问题实行精准施策。通过会同驻在部门党委（党组）负责人专题研究党建及党风廉政建设工作、参加驻在部门党组会议及行政办公会议、参加驻在部门领导班子民主生活会、到基层单位专题调研和综合检查等方式，发现问题线索、提出整改建议、强化约谈督办。
存在问题 思想认识有误区。有的基层党组织和党员干部对强化政治监督理解不透彻、不深入，认为政治监督主要针对高级领导干部，对基层干部没有必要；一些党员干部仍然认为只要不贪不占就是好同志；有的干部片面将政治监督范围扩大化，对精准监督把握不到位，政治监督搞成了样样都管、无所不及。
监督指向有偏差。有的基层单位和领导干部觉得，落实党的路线方针政策、党**重大决策部署等政治监督范围较为宽泛，感觉无处下手，难以发现具体违纪违法行为。一些基层党组织和纪检监察干部没有把监督指向聚焦到推动落实党**重大决策、重要部署、重点任务上来，聚焦到“六项纪律”特别是政治纪律政治规矩上来。
方法手段有缺陷。一些基层纪检监察干部政治监督的方式方法主要依靠参加（列席）会议、调研检查、听取汇报、查阅资料、受理举报等常规途径，方式单一且容易造成重复监督。同时，纪检监察机关同相关单位的沟通协作机制不健全，缺乏信息互通共享，问题线索移送不全面、不及时，渠道来源单一。
能力素养有差距。调研显示，一些党组织和纪检监察干部还没有完全适应党**关于加强党的政治建设的形势任务需要，怕担责任、怕冒风险、怕损形象、怕伤感情，不愿意、不善于从政治层面发现问题。在落实政治监督方面，围绕政治站位、政治纪律、政治规矩、政治担当、政治定力等查找和解决党的政治建设方面存在问题的力度还不够，重事后查处、轻事前预防，精准发现问题的能力亟待提升。
对策建议 提升政治站位，增强行动自觉。一是找准政治定位。派驻纪检监察
组要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的决定和部署，不断加强从政治上观察、分析、解决问题的能力，推动驻在部门强化各级各类党组织的政治属性和政治功能，树立“一切业务工作皆有政治”“党员干部学习工作生活、说话做事为人都要讲政治”的观念。二是夯实政治责任。要坚守“监督的再监督”定位，推动驻在部门党委（党组）和“关键少数”履行政治监督主体责任，认清“两个维护”在各项工作中的引领作用，形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、谋事多想政治影响、成事多想政治效果的思想自觉和行动自觉。
紧盯关键领域，加强风险防控。一是重点检查党**各项决策部署落实情况。立足驻在部门职能职责，重点围绕贯彻新发展理念和推动高质量发展、打好三大攻坚战、开展扫黑除恶专项斗争、实施乡村振兴战略、优化经济发展环境等重大决策部署落实情况加强督促检查。二是重点检查党章党规党纪和宪法法律法规执行情况。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，强化对新形势下党内政治生活若干准则、贯彻执行民主集中制、重大事项请示报告制度、突出政治标准选人用人等制度规定落实情况的监督检查。三是重点检查驻在部门政治生态净化修复情况。建立并落实派驻机构同驻在部门定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作机制，督促驻在部门党委（党组）把握本单位政治生态总体状况，找准存在问题和潜在风险，加强权力运行风险防控。四是重点检查事关群众切身利益的政策措施落实落细情况。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为切入点，督促驻在部门加强对问题易发多发的重要领域和关键环节的监管，重点围绕扶贫政策落实、落实**八项规定精神特别是整治形式主义官僚主义、生态环境保护、“放管服”改革等问题，持续跟踪问效。
着力发现问题，严格问责纠偏。一是在日常监督中发现缺乏政治意识的问题。通过参加会议、调研座谈、廉情分析、现场走访、受理举报等形式，了解发现驻在部门及领导干部在政治站位、政治立场、政治原则、政治态度等思想意识方面存在的问题和不良倾向，推动开展自查自
纠。二是在专项检查中发现偏离政治底线的问题。围绕遵守党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、落实党**重大决策部署等情况开展专项检查，严肃查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，做选择、搞变通、打折扣等行为。三是在案件查处中发现破坏政治纪律的问题。加强问题线索研判，在查处领导干部违规违纪违法案件时，注重从政治层面、政治角度深挖根源，重视审查其背后的不讲政治纪律和政治规矩的问题。
篇四：纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效
某市纪委派驻纪检监察组 2022 年上半年工作总结及下半年打算 今年以来，XX 市纪委监委派驻第二纪检监察组认真贯彻落实中央纪委十九届六次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十二届二次全会精神，牢牢抓住监督这个基本职责第一职责，围绕清廉 XX 建设，坚持“三不”一体推进，以有力监督保障制度执行，以精准问责促进权责统一，以派驻纪检监察工作高质量助推全市纪检监察高质量发展。现将上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下。一、上半年工作总结 （一）发挥“驻”的优势，以全方位防控管住廉政风险，确保正确用权 1、做深做细政治监督。坚持“三个一以贯之”，聚焦“两个维护”特殊使命，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、各级重大决策部署、市委市政府中心工作等，督促被监督单位建立台账、完善机制、跟踪问效，对重点问题开展专项检查，推进政治监督具体化、常态化，推动中央决策和各级重大决策部署落地见效。统筹把握被监督单位党组织政治与业务的高度统一性，通过深入调研、个别谈话、抽查检查等多种形式，从履行业务职能情况查找分析、及时解决担当政治责任方面存在的问题，确保权力运行的政治方向不
偏。上半年，先后与被监督单位主要负责人开展廉政谈话XX 人次，班子成员廉政谈话 XX 人次；开展疫情防控责任落实、作风纪律检查 XX 次，发现并督促整改问题 XX 个。
2、加强决策程序监督。紧盯决策程序，把民主集中制执行情况作为监督重点，采取列席领导班子会议、派员监督等方式，及时提出意见建议，督促规范“三重一大”事项决策程序。上半年，先后列席参加被监督单位“三重一大”会议 XX 次，参与决策监督事项 XX 项。紧盯关键岗位，重点关注权力集中、资金密集、资源富集的部门，深入了解权力运行、制度执行情况，提出纪检监察建议 XX 次。紧盯选人用人，用好廉政意见回复，开展干部任前廉政谈话，严把干部队伍的政治关、品行关.派驻 X 组找准工作定位，明确工作职责、内容和方式方法，与 6 个监督单位实现精准对接，全面掌握各单位重点岗位的工作职责、重点人员的思想动态、重要事项的业务流程，把协助职责和监督职责融入到实际中去，做到协助不包揽，推动不代替。利用每周碰头会，总结分析党风廉政建设工作的推进落实情况，确保监督工作有条不紊的进行。截至 2020 年 7 月，派驻 X 组召开驻在部门联席会议 1 次，开展各单位党组织“一岗双责”、谈心谈话落实情况检查 1 次，收集监督意见建议 5 条，向各驻在部门提出党风廉政建设意见建议 25 条，有效敦促各驻在部门落实主体责任。并通过走访督查，及时深入的了解掌握 6 家联系
单位党风廉政工作建设情况，为推进“两个责任”落实，推动各驻在部门整体建设提供了政治保障。
年初，在派驻 X 组的督促下，各联系单位结合工作实际，根据区委办两个责任清单通知，及时制定本单位主体责任清单，各驻在部门党委、党组与下属科室、二级单位签定了《党风廉政建设责任书》，避免了与驻在部门各科室衔接挂“空挡”，确保层层夯实主体责任。按照派驻机构工作规定，采取集体谈话、个别谈话相结合的方式对各单位重点岗位负责人、重点人员进行廉政建设谈话，目前已对 100 余人进行了谈话，为有效发现问题、解决问题、收集意见建议打下了基础。派驻 X 组通过走访督查、发送廉政短信提醒等形式各19 次，教育引导党员干部时刻保持清醒头脑，知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线，绷紧廉洁之弦，筑牢防腐之墙。
进一步梳理监察对象人员，完善更新监察人员名册，通过及时更新联系单位相关廉政工作资料，完善并收集了《科级干部廉政档案》XX 份，有效的了解掌握各单位重点人员的思想动态。结合驻在部门党风廉政建设会议，开展风险防控机制排查，共查出廉政风险点 XX 个，督促各单位针对排查出的风险点制定相应的风险管控措施。先后出具了廉政意见函 XX 人次，参加各单位人员调整、项目招投标、巡察反馈、大额资金使用等“三重一大”事项 X 次，规范了各单位工作流程和廉洁自律从政意识，自觉落实各项规定，坚决抵
制各种不正之风和奢侈浪费行为，持续巩固抵制“四风”工作成果，不断加强作风建设。积极运用监督执纪“四种形态”，严格执纪问责。
深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和指示批示精神，在完成监督审查调查的基础上，做好各驻在部门疫情防控工作监督，督促各单位按照区防控指挥部文件要求，严格落实疫情防控工作。连续 2 个月参加企业复工复产和街道社区疫情防控的监督检查，有效助力企业的复工复产和社区疫情防控工作。对各驻在部门在疫情期间出现工作不力、瞒报、迟报、漏报以及慢作为、不作为等问题进行处理。
监察体制改革后，对政治理论水平和业务能力的要求更高，派驻 X 组在工作中坚持对标找差，加强对纪检监察业务知识的学习，积极参加业务学习，促进工作不断改进与个人能力素质的提高，从严落实纪检监察干部“六条禁令”和“八小时外”行为提醒，自觉打好意识主动仗，主动接受单位、家庭、群众全方位监督，树立自身良好形象。
二、存在的问题与不足 1、监督的单位人员多，点多面广，组内人员少，涉及“三重一大”事项的会议不能统筹安排，影响了履行监督职责的质量。
2、对各单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较
单一，影响了精准发现问题的能力。
3、对法律法规专业知识掌握得还不是很全面，执纪审查能力水平有待于进一步加强，理论及业务学习和能力建设方面需进一步加强。
三、下一步工作打算 1、建立健全廉政风险点排查机制。关键在于有效掌握风险点的防范效果及改进落实情况，将监督关口前移，努力做到警钟长鸣，防患于未然。
2、继续建立定期召开廉政情况分析会制度。重点掌握单位部门的廉政建设，从而为联系单位政治生态建设情况提供支撑。
3、查信办案提质增效。继续认真查办各类信访件，提高信访件成案率，坚持从快从实审查调查各类案件问题线索，科学运用“四种形态”强化监督，争取完成今年的立案审查调查目标数，并在规定期限内移送审理。
4、持之以恒加强自身建设。“打铁必须自身硬”，作为纪检干部要不断提高政治素质、业务素质和执纪能力，不断增强派驻纪检组的责任意识，同时加强与其他组、室学习沟通和交流，学习先进经验和做法。充分发挥好“派”的权威和“驻”的优势，为打造优良的政治生态而不懈努力。
今年以来，驻市财政局纪检监察组在市纪委监委的坚强领导下，以 xxx 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入
贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委九届五次全会、市纪委十一届五次全会精神，聚集监督首要职责，紧盯全年工作重点，以强化政治监督为统领，贯通日常监督、专项监督，发挥派驻监管派的权威和驻优势，立足职能职责，按照项目化推进、清单化管理的思路做实做细精准监督，扎实推进全年派驻监督工作取得实效。
篇五：纪检监察调研报告:增强派驻工作活力,提升派驻监督实效
2022 年度加强对“一把手”和领导班子监督管理工作情况报告 2 2 篇（ 一 ）
一、基本情况
经过逐项梳理总行《关于加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》及省行《某某省分行“一把手”和领导班子监督责任清单落实措施》的落实情况，发现总行和省行措施在我行均已落地实施，需持续跟进和长期坚持。
二、具体作法及成效
关于如何落实“一把手”和领导班子监督措施，不断提高监督实效，在具体实践中，某某分行党委、纪委逐步发展形成了“三个正确处理”的思路。
一是正确处理党内监督和其他各类监督的关系。强化党委在监督中“主”的责任和“导”的作用，以党内监督统领和带动其他各类监督，同向发力、形成合力。
二是正确处理监督“一把手”和监督班子成员的关系。各级班子中，“一把手”是关键，同时每名班子成员也是分管领域、部门和条线的“一把手”，其监督本质是统一的。
三是正确处理监督和支持的关系。监督不是站在对立面，更不是制造对立面，而是团结大家围绕共同目标同题共答、
同心协力，把中央决策部署、上级行重点工作落实好。特别是在对下监督中，既保持监督力度，又持监督温度，落实“三个区分开来”要求，为担当尽责者撑腰鼓劲。
近年来，我们的主要作法有：
第一，抓责任履行，压实管党治行政治责任。从党组织集体、主要负责人、班子成员三个层面，把落实“两个责任”分解到位、落实到位。全行各级组织和主要负责同志坚决扛起扛稳党建、党风廉政建设“两个责任”，把党风廉政建设工作摆在突出位置来谋划推动，做到与业务管理同部署、同推动、同考核。党委书记作为第一责任人，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、警示提醒；班子成员履行“一岗双责”，加强班子内部监督。
第二，抓精准监督，规范“关键少数”权力运行。纪行纪检组发挥“派”的优势和“驻”的权威，做“长牙的老虎”，敢抓敢管，动真碰硬。一是紧盯重点领域。对问题易发多发的授信等领域和资源配置权力比较集中的人、财、物管理部门加强监督，督导协助相关部门完善制度机制，堵住根源漏洞。二是紧盯权力。强化对权力配置、使用和运行的制约和监督，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，消除权力监督的真空地带。去年以来，驻行纪检组推动相关部门梳理责任清单、权力清单和制度清单，不断查找并堵塞廉洁风险点。三是紧盯“四风”问题。密切关注享乐主义、奢靡
之风新动向、新表现，抓住具体问题，顶住时间节点，强化日常监督。四是形成监督合力。不断完善党委全面监督、纪检条线专责监督、其他条线部门职能监督、基层支部日常监督、党员和群众民主监督的“五位一体”监督体系。
第三，抓警示教育，营造清廉文化氛围。开展案例警示教育、职业道德教育、传统文化教育和廉洁从业教育，促使干部员工把廉洁从业各项规定作为思想自觉、行动习惯和价值追求。实施典型引路，大力弘扬遵章守纪、依法合规、廉洁自律的先进典型，加强正面激励，推进廉洁文化建设再上新台阶。以 2022 年为例，在强化警示教育方面，推动党委利用 XX 等人典型案例及林传伟案件开展警示教育活动，开好民主生活会，对照检查、“问警自省”；落实“XX 教育月”活动安排，进行视频学习、组织撰写心得体会，实现机构覆盖；组织全辖党员干部观看电视专题片《正风反腐就在身边》，征集感想体会近 40 篇。在推进清廉文化建设方面，持续推进清廉文化“进班子、进网点、进岗位、进家庭”，向中层干部发放《家属助廉倡议书》，引导全行干部员工牢固树立纪律规矩法律意识。
第四，抓制度建设，构建常态化监督体系。不断创新党内监督方式，将述责述廉、党内谈话作为加强对“一把手”监督的重要抓手。建立干部廉洁档案，为全面掌握领导干部有关情况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家
底”，切实增强了领导干部的廉洁自律意识。自 2018 年以来，每年年初安排下一级“一把手”述职述责述党建，压实“一把手”管党治党责任。
第五，抓肃纪执纪，保持严管高压态势。采取有力手段，推进监督执纪问责工作。一是用好“四种形态”。特别在第一种形态上下更大功夫，干部有问题就批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，抓早抓小、关口前移。二是监督纪律执行。近年来，对省行巡察反馈问题涉及的责任人以及其他问题的多名责任人的进行责任认定和处理。
近年来，某某分行全面加强党的领导和贯彻落实全面从严治党，始终坚持落实党要管党、从严治党要求，采取一系列有效措施，把政治纪律和规矩立起来、严起来，政治生态持续向好。
三、存在不足及原因分析
一是日常监督不到位。日常监督主要通过巡察、派驻、履责报告、检查考核等形式开展监督，监督抓手不丰富、不具体，推动“一把手”和领导班子成员切实把责任扛起来的措施不够，发现的问题都趋于表面化，深层次问题不多。
二是监督机制不健全。制度落实不到位，加强对“一把手”的监督，考核评价是关键，但目前监督中缺乏有针对性的考核，不能全面准确反映“一把手”责任落实情况；考核方式缺少创新，一般是简单地量化考核，导致下级党组织习
惯于在看得见的“硬件”上投入成本，而忽视了对党员干部思想意识、作风形象、政治规矩上的管控。
针对上述问题和不足，剖析根源，主要有：一是认识不足，个别同志认识片面，狭隘地认为监督过多会导致自己束手束脚，影响干事创业的积极性；二是专责监督作用有待加强，大多采取谈心谈话等传统方式，一定程度上存在监督浮在表面的现象；三是监督合力不足，“五位一体”监督体系各主体间互相通报信息往往只涉及常规问题、苗头性和倾向性问题，深度共享不够，统筹监督不够全面有效。
四、工作建议
（一）落实监督职责，增强“一把手”接受监督的自觉性。严肃惩处和警示教育相结合，采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式，督促各级党组织“一把手”强化自我监督、内部监督，使各级“一把手”明纪法、知敬畏、守底线。
（二）强化同级监督，增强权力监督的针对性。深化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教育，坚持和完善班子运行机制、“三重一大”决策机制，推动党委“一把手”加强对下级党组织“一把手”和班子监督。做实群众监督，增强权力监督的广泛性。进一步明确“一把手”权力公开清单的内容，突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及员工利益的重大问题、重要事项的处理、监督结果“五公开”，
充分发挥群众、舆论监督作用，织密群众监督网。
（ 二 ）
根据省纪委《关于对<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>贯彻落实情况开展专项监督检查的工作方案》要求，学校纪工委牢牢抓住监督这一基本职责、第一职责，紧盯领导干部特别是“一把手”这一关键少数，不断改进监督方式，加大监督力度，推动“一把手”和领导班子监督工作走深走实，取得实效。现将监督检查情况报告如下：
一、监督检查情况
（一）抓责任履行，压实管党治党政治责任。
纪工委督促学校党委会第一时间传达学习了《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》文件精神，要求党委领导班子和党员领导干部深刻学习领会，自觉履行监督职责，主动接受监督约束。学校党委建立完善了全面从严治党“三个清单”，逐一明确党委党组主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监督责任内容，进一步压实管党治党政治责任。
纪工委督促学校党委制定并印发了《中共**市**学校委员会关于开展政治谈话的工作方案》，明确党委书记作为第
一责任人，要定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话、提示警示，班子成员负责与分管部门负责人开展谈话，做到上级“一把手”抓下级“一把手”，形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
**月**日，学校校长和党委书记对学校各处室、专业系“一把手”、学校中层以上干部开展了集中谈话。按照分级负责、全面实施的原则，其他党委班子成员分别与分管部门班子成员开展了政治谈话**次，共指出问题**个。2022 年**月，学校召开中层以上干部会议，纪工委书记**开展了集体廉政谈话，给领导干部上好“廉政第一课”，要求广大干部要加强思想政治教育，树牢不敢腐、不能腐、不想腐的观念，落实好各部门党风廉政建设第一责任人职责，加强干部作风建设，抓好本部门人员廉洁自律各项规定的教育和监督。
（二）抓理论学习，切实提高“关键少数”接受监督、自我约束的自觉。
思想是行动的先导，学校纪工委切实强化对领导干部理论学习的监督，预防警惕由于党性修养放松、宗旨意识淡薄而出现价值观、权力观和政绩观出现偏差等问题。
今年以来，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党章以及习近平总书记关于全面从严治党的重要讲话和指示精神，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等重要文件
精神，先后召开理论学习中心组学习会议*次，组织党史学习教育、思想作风纪律整顿、党章学习等各类主题学习**次，组织观看警示教育片**次、**人次，开展理论宣讲**次、**人次，督促领导干部增进政治认同、理论认同，不断筑牢践行“两个维护”的思想根基。
（三）抓制度执行，构建常态化监督体系。
《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》对贯彻执行全面从严治党责任制度、民主集中制、“三重一大”决策监督机制、巡视巡察、述责述廉等制度机制提出明确要求。学校纪工委督促党委认真贯彻落实《意见》，将实践中行之有效的做法和经验，上升为制度规范。
一是制定了《中共****市**学校委员会关于政治谈话的方案》、《****市**学校纪工委强化政治监督推动高质量发展工作清单》、《市**学校纪工委关于深化专项治理严防吃喝送礼歪风变异回潮的监督工作方案》、《规范廉洁意见的通知》、《关于“三重一大”事项集体决策实施细则》、《深入推进廉洁学校建设的实施意见》等一系列规范性文件，印发了《****市**学校各类津贴、补贴、补助、劳务费等项目清单》，扎牢制度笼子，拧紧廉政发条，把纪律和规矩挺在前面，为防范廉政风险筑牢了拒腐防变对坚固防线。
二是严格执行党委会议事规则，规范“关键少数”权力运行。****学校严格落实了《党委会议事规则》、“三重一大”
事项集体决策、“一把手”末位表态等制度，实行了全程纪实制度。学校纪工委加强了事前、事中、事后监督，做到监督贯穿事前酝酿、事中商量和事后执行全过程，准时觉察问题、精准纠正偏差，切实做到“一把手”权力运行风险可防可控。纪工委围绕贯彻重大决策部署、教育收费工作、教师招聘、绩效工资考核发放等重点工作和关键环节开展了**次专项监督检查，针对财务工作开展年度检查，发现*个方面**个具体问题，并责成立行立改，建章立制。
三是严格详实“体检”，建立完善电子廉政档案。建立完善领导干部电子廉政档案，为全面把握领导干部有关状况提供一张详实“体检表”，让“一把手”亮出“家底”，切实增添了领导干部的廉洁自律意识。截至目前，学校建立完善了*名副县级、**名中层干部电子廉政档案，为精准监督提供有效载体。
（四）抓家教家风，有效覆盖八小时以外监督
不断加强习近平总书记关于注重家庭家教家风建设重要论述的学习宣传，深入开展新时代家庭家教家风建设活动。纪工委下发《关于开展廉政家访活动的通知》，通过开展廉政家访活动，发放《廉政倡议书》、开展谈心提醒、签订承诺书，进一步了解党员干部和教职员工的家庭环境、思想动态和社交情况，加强家庭家教家风的引导教育，筑牢“单位+家庭”反腐双防线。
二、存在的问题
一是个别“关键少数”对监督的重要性认识不足。有的“关键少数”作为监督的责任主体，存在不愿监督、不敢监督的问题，作为监督的对象客体，存在排斥监督甚至抵制监督的情况。个别负责人政治站位有待提高，主动接受监督的意识有待增强，有一谈监督就推给纪工委，把自己当成旁观者的现象。二是日常监管有盲区。对“一把手”和领导班子的监督，虽然出台了相应的制度规定，但有的过于笼统，缺乏操作性，在实际工作中不好把握标准、不便具体操作。
三、下一步工作建议
一是从主要领导干部抓起，带头落实“两个责任”。一方面，严肃党内政治生活。一些领导干部之所以对监督的认识存在偏差，很大程度上是由于没有认真执行民主集中制，出现了发扬民主不够、正确集中不够等问题。认真组织开展好民主生活会，按照要求进行对照检查，做出示范和表率。另一方面，职位越高越要严格。越是领导干部，越是主要领导干部，越要按规矩正确、谨慎、干净用权，诚心诚意接受监督帮助。
二是强化自上而下的监督，抓好日常监督和延伸管理。贯彻落实好个人事项报告制度，实施领导干部报告个人有关事项制度，用好个人事项报告监督“利器”，凡提必核，有效加强对领导干部廉洁用权、廉洁齐家的监督；强化全天候、
全方位的日常监督，持续开展好政治家访等加强家风家教建设的活动，建立完善政治家访情况登记备案制度等，加强深入分析和研判，做好延伸管理，对发现有苗头性、倾向性问题的干部及时进行提醒和问责。
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