当前位置:首页 > 范文大全 > 专题范文 > 最新纪检监察调研报告9篇

最新纪检监察调研报告9篇

发布时间:2023-04-11 08:10:07

最新纪检监察调研报告9篇最新纪检监察调研报告 关于对基层“微腐败”隐形变异问题的调研报告(纪委监委) 习主席深刻指出:要抓xxxx身边的“微腐败下面是小编为大家整理的最新纪检监察调研报告9篇,供大家参考。

最新纪检监察调研报告9篇

篇一:最新纪检监察调研报告

对基层“微腐败”隐形变异问题的调研报告(纪委监委)

  习主席深刻指出:要抓 xxxx 身边的“微腐败”和不正之风不放,抓紧解决存在的突出问题,才能增强 xx 满意度和获得感。近期,xx 通过问卷调查、现地查看、座谈了解等方式,对基层“微腐败”问题进行全面了解掌握,发现基层“微腐败”既呈现屡治屡发、依网生变、易犯难纠等新情况,也具有顽固性、反复性、隐匿性等新特点,需要引起各级高度重视,认真研究加以解决。

 一、基层“微腐败”的主要表现 调研感到,当前 95 后、00 后 xx 逐步成为基层主体,炫耀吹捧、网络追风、热衷内卷、习惯躺平也成为基层风气建设的新情况。加之编制体制调整改革后,部队点多线长面广,监督检查的“触角”未能很好地延伸到末端,xx 身边的“微腐败”出现变异新发、死灰复燃的现象。一是问题发生“集中少散发多”。尽管在强化教育和落实制度上下了大力气,但压力传导仍存在梗阻,基层“微腐败”呈现散发多发的情况,各单位都不同程度反映过“微腐败”问题,主要涉及基层主官、后装保障、小散远直等多个岗位。特别是当前基层 xx 网上沟通多,与干部骨干线下交流少,违规违纪难以及时发现和纠正,进一步阻碍了问题查纠。二是吃拿卡要“实物少媒介多”。有的利用节假日或过生日等名义,利用微信红包寄托

  感情,“指尖上的问候”成为“微腐败”的媒介;有的不当面向干部骨干赠送小礼品、土特产,转为利用快递物流匿名表达“问候”;有的隐形伪装,以个人借贷、赠送游戏皮肤或者充值点券等方式变相行贿受贿。三是化整为零“重症少微病多”。绝大多数干部骨干对收一条烟、一盒茶等明显违规违纪行为坚决抵制,但对一根烟、一瓶饮料、一袋零食等“欣然笑纳”,认为够不上违纪、谈不上“微腐败”,看似不值一提,实则埋下病根。四是双重标准“参与少默许多”。有的利用职务之便找人“代言”,自己幕后得利;有的借机地方慰问,变通公务开支;有的默许或暗示入党评功人员、退伍转业人员为连队做“贡献”;有的对地方慰问物资不入账、不公示;有的变相侵占 xx 休息权和手机使用权。

 二、基层“微腐败”的原因剖析 “微腐败”看似微不足道,但长此以往,错误思想弥漫扩散,污染风气、影响军心、动摇士气。从深层次分析,基层“微腐败”长期滋生的原因主要有四点。

 一是思想认识有偏差。有的对基层“微腐败”认识不够深入准确,表现为“微腐败”问题屡禁不止、纠而未绝;有的长期受部队不正之风的侵蚀和影响,惯性思维、本位思想作祟,认为小吃小拿、小恩小惠无伤大雅;有的教育手段单一,摆不脱“一支笔、一块黑板、一本教案”老套做法,教育走心入脑不够。调研中,多名 xx 答不全“十九大分水岭”“三万元硬杠杠”“五个依法移送”等基本内容,部分 xx 对下发的《xx》等警示教育片相关内容印象不深。

  二是组织功能有弱化。基层党委(支部)纪检委员、基层风气监督员作用发挥不够,还存在不敢、不愿、不想、不懂的问题。党内政治生活不严肃,批评教育、红脸出汗不够经常,发现问题、扯袖提醒不及时。有的敏感事项公布不及时,解释工作缺乏耐心,导致 xx 在一些敏感事务上形成猜疑。调研中,一些 xx 不知道举报电话,个别 xx 不清楚党委(支部)纪检委员,有少数新兵不知道连队风气监督员。

 三是侥幸心理有抬头。受单位点位分散和疫情防控影响,机关监督检查少、基层自身纠治弱,有的 xx 对“微腐败”还存在“轮不到我”的无知心理、“查不到我”的侥幸心理、“别人都这么干”的从众心理和“法不责众”的放纵心理,这种涉“险”过滩、闯“关”过关的侥幸心理,成为引发“微腐败”问题的关键因素。调研中,xx 反映吃拿卡要的少了,但是要求战士点击关注、转发投票的多了;有的以团购优惠、增加客流、提高人气为名,帮助家属或亲友做微商推广宣传,暗示 xx 集体购物。

 四是干部表率有差距。有的党员党性观念不强、自身要求不严、表率作用不好,对小恩小惠视而不见,对小吃小喝习以为常,损害了形象;有的静不下心来、扑不下身子、了解 xx 不够,失去了亲和力;有的对事关 xx 切身利益的事情,不能一碗水端平、一把尺子量到底,弱化了公信力。调研中,不少人反映存在干部安排部属干私事、在手机管理等方面“灯下黑”。近年来,营连主官因为“收点小礼、用点小权、占点小便宜”受处理的,在违纪问题中占比不少。

  三、破解基层“微腐败”的对策措施 针对调研中发现的问题和实际困难,纠治“微腐败”需要发挥“恒”“长”精神,归正工作重心、厘清监督定位、提升监督能力,不断提升纠风除弊质量效益。

 一要以教育引导“水滴石穿”,让信仰信念自觉入心践行。实践证明,信仰信念越坚定、品位修养越高尚,自律意识就会越强,违规违纪问题就会越少。首抓铸魂教育,常态督导学习习主席全面从严治党重要论述,反复解读学习上级指示精神,对照问题清单拉网整治,切实把捍卫“两个确立”转化为坚定“两个维护”的政治自觉。严抓法纪教育,坚持做好政策宣讲和新规新矩教育,结合强军网建设设立法纪教育频道,深化廉洁文化教育,引导 xx 树牢法纪思维、破除侥幸心理。大抓警示教育,坚持以案说法,以违规违纪通报、警示教育录像为载体,组织 xx 深刻剖析、以案明理,达到“知敬畏、存戒惧、守底线”的目的。

 二要以履职尽责“加压渗透”,让监督网络覆盖全维全域。发挥好监督“探照灯”“显微镜”作用,才能真正早发现、早提醒、早纠正。严实主体责任,党委要结合年度工作,提早抓好筹划部署、定期分析、研究纠治“微腐败”工作,制定严谨可行的责任追究措施和奖惩办法,明确成员分工,细化责任清单,压实廉政责任。压实监督责任,纪委要综合运用作风督查和日常查处结果,采取专项通报和现场整改方式,抓早抓小、防患未然。落实主管责任,业务部门要对照行业领域规定,排查梳理廉政风险点,把定期检查与随机抽查、

  普遍检查与重点督查、综合检查与专项检查结合起来,搞好全程监察,释放严治信号。

 三要以从严监督“见微知著”,让微腐小贪真正无处遁形。探索前移监督关口、层层监督、体系监督的防范方法,主动作为、务求实效。针对制度踏空抓监督,及时制定完善规章制度,严格审批报告流程,经常性监督 xx 反映情况,压紧自由裁量和权力寻租空间。针对廉责缺位抓监督,对基层廉政落实情况进行研判,拉单列条分析已经发生的问题,以岗位和行业廉政盘点带动工作落实。针对多发问题抓监督,通过问卷、座谈梳理问题多发领域,纪委主动介入、全程参与、集中跟进、持续问效,将问题整改情况纳入单位和部门考评,确保问题整改彻底见效。

 四要以执纪问责“强力震慑”,让体系治理持续高效运转。对“微腐败”零容忍、动真格,持续传导越往后越严的强劲压力。要加大执法力度。查办案件突出“快”,确保规定时限后墙不倒;突出“实”,调查取证要素齐全、证据充分;突出“严”,按照程序步骤组织实施,及时“立标尺”“划界线”,立查即处、绝不姑息。要严肃追责问责。用好“四种形态”,步步紧抓、寸步 不让,对工作消极、失职渎职、问题频发的,严肃追究责任,做到失职必问、动辄则咎、威慑常在。要注重案后治理。注重“三个区分”、把握“六种情形”,坚持严管厚爱,做好教育回访,严肃查处诬告现象,做好清污正名工作,确保执纪执法刚度的同时,也保持关心关怀的温度。

篇二:最新纪检监察调研报告

镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况的调研报告

 为全面了解镇村两级纪检监察组织发挥监督作用情况,近日,我组织专班分别深入**、**、**、**等乡镇,就乡镇纪委、乡镇监察室、村级纪检委员、监察信息员履行监督职责情况进行专题调研。调研以集中座谈形式进行,4 个乡镇共有 24 名村级党组织书记、纪检委员、监察信息员代表参加,座谈内容客观反映了我市镇村两级纪检监察组织履行监督职责情况,特形成如下调研报告。

 一、发挥监督作用情况 加强镇村两级纪检监察组织建设,是推进纪检监察职能向基层延伸的“最后一米”,也是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。****年,我市作为湖北省纪委监委深化县级纪委监委派驻机构改革六家试点单位之一,在全面完成市一级党和国家机构派驻机构改革任务的基础上,持续推动监察职能向镇村两级延伸。全市 14 个乡镇、街道先后成立了派出监察室,全市 379 个村(社区)有 373 个村(社区)配备了纪检委员、监察信息员,基本实现了镇村两级纪检监察职能全覆盖。

 (一)乡镇层面 1、开展纪律作风监督。坚持在春节、清明、五一等重要时节点,以会议提醒、手机短信等方式及时对党员干部进行廉政提醒。以工作纪律、值班纪律为重点开展监督检查,以公车使用、带彩娱乐、操办婚丧喜庆事宜为重点开展明察暗访。如,**镇针对干部上下班纪律、中餐饮酒等问题开展督查,对 2 名中餐饮酒干部进行了严肃处理。

 2、突出重点事项监督。坚持对“三重一大”事项、干部提拔任用、评先评优资格等工作的常态监督。如,**镇****年以来针对“三重一大”事项进行监督并提出合理化意见建议20余条。部分乡镇不断创勃督方式,

 如,**镇组织村级纪检委员开展业务培训,推动监督高落实,并制定《村(社区)党风廉政建设工作考核评分细则》,督倪级党组织把党风廉政建设工作抓实;**镇制定践行《**镇强化干部职工日常过程管理的实施办法》,强化过程管理,督促“两个责任落实。

 3、实施系列专项整治。按要求开展违规使用公务加油卡专项治제自查整改、村级扶贫项目招投标领域专项整治、运用“扶贫领域政簽效实监察系统”开展监督检查以及“六项坚决整治”“廉政账户”清理村“两委”换届选举监督检査等工作。如,**镇就违规使用公务加油卡问题问责 3 人,追缴违纪资金 16783.63 元;**镇对招投标手续不规范的 24个村进行约谈。督促落实市委巡察反馈问题整改,如,**镇针对市委巡察组反馈的 30 个问题进行督促整改,工作约谈 10 人、诚勉谈话人、给予党纪处分 3 人。

 4、注重开展廉政宣教。结合党风廉政建设“宣教月”和“十进十建"活动,以支部主题党日为载体,加强新《党章》、新《条例》等党纪法规和《宪法》《监察法》的学习。组织党员干部观看廉政警示教育片,开展警示教育。各乡镇结合本镇特点,开展廉政宣传,如**镇以万国荷田公园康政建设基地为基础建设 1.5 公里廉政文化长廊:般祖镇拍摄南山村红色顺政文化宣传片,举办镇首届红色文化旅游节。5、扎实推进査信办案。深化运用监督执纪“四种形态”,保持惩治腐败高压态势。如,**镇****年共受理群众信访举报 29 件,完成调食回复 27 件,立案 7 起,党内警告 3 人,党内严重警告 1 人、开除党籍 3 人。坚持抓早抓小,发现一般性、苗头性问题及时进行谈话提醒,如,**镇 2019 年约谈 35 人,责令作书面检查 1 人。

 (二)村级层面 村级党组织履行监督职责情况整体不太理想,村级纪检委员、选信

 息员主要开展了如下监督工作。一是监督村“两委”工作履职情况; 二是协助加强党员教育管理,开展党风廉政官传教育;三是依托支部主题颐党日活动组织党员学习党规党纪、典型案例通报和《监察法》;四是监督村级党务、政务、财务公开,确保公开栏更新及时、内容真实;五是监督专项资金补助、退耕还林资金等惠农政策落实:六是监督村级项目工程建设严格实行“四议两公开”情况。

 二、存在的问题 (一)思想认识偏差。镇村两级党组织对村级纪检委员、监察信息员的职能职责认识不清,不理解监察职能向基层延伸的重大意义。部分乡镇纪委对如何发挥村级纪检委员、监察信息员的作用认识不清,在管理上不够重视。绝大部分村级党组织纪检委员、监察信息员履行监督职责形式大于内容。

 (二)纪法业务不熟。乡镇纪检监察干部流动较快,现任干部相当一部分纪检监察业务不熟,查信办案能力有待提高。村级纪检委员自身素质有限,且分管多项工作,对纪检监察业务学习不深,履行监督责任能力不足。此外,基层工作条件有限,与办公办案相关的装备、经费没有出处,不便开展工作。

 (三)职责定位模糊。此次调研的 24 个村中,仅有个别村的纪检委员了解纪检委员、监察信息员的职责。大部分村纪检委员、监察信息员不知该监督什么、如何开展监督,个别村级党组织书记甚至不知道本村纪检委员、监察信息员在做什么,对纪检委员与监察信息员“二合一”制度不清楚。

 (四)管理机制不全。各乡镇对村级纪检委员、监察信息员缺乏有效的管理和考核办法,无法调动基层监督积极性。现有的部分监督机制不够完善,如,村级工程项目建设要求严格履行招投标手续,但工程项

 目金额较小,有资质单位由于造价低利润薄、工农关系难协调等原因不参与投标,本地施工队想承包工程往往没有资质,只能花钱借资质施工,加大项目成本,或者“跳过”招投标环节直接施工,出现违规违纪违法现象。

 三、对策建议 (ー)提高思想认识。镇村两级党组织和纪检监察组织均要提高思想站位,要站在全面从严治党的高度充分认识强化基层监督的重义。镇村两级纪检监察组织要切实明确职责定位,大胆履行监督职积极担当作为。纪检监察干部,特别是村级纪检委员、监察信息员甄强党纪党规和监察法学习,积累纪法知识,增强监督能力。镇村两级组织书记要大力支持纪检监察组织开展日常监督,增强纪检监察干部纪检委员、监察信息员的监督自信。

 (二)加强队伍管理。实施分级培训,市纪委监委加强对乡镇%检监察干部,各乡镇纪委加强对村级纪检委员、监察信息员开展业务训,统一培训内容,编印学习资料,规范监督要求,不断提高监督能力和实效。市镇两级纪检监察组织加强以案代训、跟案学习,提高纪检秀员、监察信息员的实战能力。强化监督管理,以更严要求和更高标准加强对村级纪检委员、监察信息员的监督管理,树立勤廉形象,对不担当、不负责、不适合的坚决调整岗位。

 (三)健全工作机制。完善监督机制,明确监督职责,制定监督清单,细化监督内容,规范监督方式,探索建立村(社区)纪检委员、监察信息员交叉监督、联合行动工作机制,确保监督常态化、精准化。完善考评机制,市纪委监委对乡镇纪委、派出监察室,乡镇纪委、派出监察室对村级纪检委员、监察信息员应制定考核评价机制,明确考核指标,注重量化考核,强化结果运用,激发工作积极性。对小金额工程坝目招

 投标等基层监督机制不完善问题进行深入研究,形成问题类信息间上报告,争取上级政策支持。

 (四)强化纪法宣教。扎实推进“宣教月”和“十进十建”估列,推动廉政教育进社区、进村庄。村级党组织要做好“书记讲党课作;纪检委员要扎实开展“村村讲”活动,面向村级监察对象和)人员群众宣传党规党纪和国家监察知识,不断畅通监督渠道,发动)人众参与监督。

 (五)加强工作保障。设立村(社区)纪检岙员、监察信息员专项工作补贴,并纳入市级财政预算,根据工作考核结果发放。加强办案场所使用、信息化建设、装备购腎、车倬用等方而的经费支持,有钱办事。加强阵地建设,派出乡镇监察室做到“八有”,即有牌子、有队伍、有制度、有办公用房、有办公办案经费、有办公办案装备,有举报电话、有网络。村级纪检委员、监察信息员做到“六有”,即有队伍、有制度、有场所、有设备、有经费、有作为。

篇三:最新纪检监察调研报告

纪检监察干部监督工作的调研报告 近年来, * **区纪委监察局立足监督 执 执纪问责主业主责,深化“ 三 三转”,按照“打铁还需自 身 身硬”的要求,结合“三严 三 三实”专题教育,坚持建制 度 度、立规矩、划红线,强化 制 制度约束,严明政治纪律和 政 政治规矩,带头贯彻执行中 央 央八项规定精神,持续深入 抓 抓好教育实践活动整改落实 , ,着力推进作风建设。加大 教 教育培训力度,不断提升纪 检 检监察干部监督执纪问责的 综 综合能力。强化内部监督制 约 约,加强对监督执纪问责全 过 过程的监督,对存在的问题 不 不遮掩、不护短、零容忍, 对对纪检监察干部严格教育、 严 严格管理、严格监督,用铁 的 的纪律打造忠诚、干净、担 当 当的纪检监察干部队伍,坚 定 定不移推进党风廉政建设和 反 反腐败工作。

 一、 纪 纪检监察干部监督的主要做 法 法 **区纪检监察干部能 够 够按照中央纪委和省、市、 区 区纪委全会的部署,着力推 进 进“三转”、聚焦中心任务 , ,突出主业主责、落实监督 责 责任,积极为全区党风廉政 建 建设和反腐败工作作出应有 的 的贡献,全区纪检监察系统 干 干部没有一起违纪违规事件 发 发生。就纪检监察干部监督 工 工作主要做法有以下方面。

 一是严格纪检监察干部准 入 入制度,优化队伍结构。* * *区纪委换届以来,严格按 照 照《党政领导干部选拔任用 工 工作条例》,《关于加强干 部 部选拔任用工作监督的意见 》 》、《关于严格

 纪检监察机 关 关选调录用干部标准和程序 的 的意见》等法规文件要求, 坚 坚持纪检监察干部选用标准 , ,严格把握纪检监察干部任 职 职资格条件,严格执行纪检 监 监察干部交流、回避、任期 制 制等制度。在对镇街纪委班 子 子选配上,按照双重领导有 关 关规定程序,会同区委组织 部 部调整镇街纪委书记 2 名; 经 经过区纪委认真考察对 6 处 镇 镇街配备纪委副书记 7 名, 进 进一步优化了纪检监察系统 干 干部队伍结构。认真落实“ 三 三转”要求,在区委、区政 府 府的支持下,两次调整清理 议 议事协调机构,取消或不再 参参与的有 42 个,保留或继 续 续参与的只有 10 个。全面 规 规范纪委书记职责分工,真 正 正做到了区纪委书记和 6 处 镇 镇街纪委书记,无一人存在 兼 兼职和其他职责分工,突出 了 了主业主责。对纪检监察系 统 统干部在编不在岗、在企业 兼 兼职等情况进行全面认真核 查 查,全部签订了承诺书,确 保 保不存在此类情况。

  二 二是开展作风纪律建设系列 活 活动,保持纪检监察干部政 治 治定力。近年来,坚持每年 一 一个主题,先后开展了“作 风 风纪律建设年”、“作风能 力 力建设年”、“作风建设巩 固 固提升年”等系列活动,坚 持 持不懈加强纪检监察干部作 风 风建设,特别是通过扎实开 展 展党的群众路线教育实践活 动 动,广大纪检监察干部普遍 受 受到了马克思主义群众观点 的 的深刻教育,经历了一次严 格 格的党内政治生活锻炼,“ 四 四风”积弊得到有力整治, 一 一批关系群众切身利益的问 题 题得到有效解决,凝聚了干 事事创业的强大正能量。今年 以 以来,开展了党组织书记为 纪 纪检

 监察干部讲授党课活动 , ,深入学习《习近平关于党 风 风廉政建设和反腐败斗争论 述 述摘编》,全面落实中央纪 委 委、省市纪委和区委、区政 府 府关于党风廉政建设的新部 署 署新要求,确保纪检监察干 部 部拧紧理想信念“总开关” 。

 。开展向齐鲁时代楷模金乡 县 县纪委纪检监察干部陈新宁 同 同志学习活动,用模范的精 神神净化心灵,用模范的行为 实 实现对党的誓言。开展“警 示 示教育月”活动,组织纪检 监 监察干部观看《前车之鉴》 等 等警示片,学习中央和省市 纪 纪委纪检监察干部违规违纪 案 案件有关通报,运用正反两 方 方面典型教育引导纪检监察 干 干部深刻认识党的纪律规矩 的 的内容、内涵,自觉遵守党 在 在长期实践中形成的政治规 则 则、组织约束、优良传统和 工 工作惯例。

  三是加大 教 教育培训力度,提升监督执 纪 纪问责能力。**区纪委综 合 合运用各种形式和载体,建 立 立健全分层次、全覆盖的培 训 训体系,切实加强对纪检监 察 察干部的教育培训。建立了 培培训工作档案,详细登记每 名 名纪检监察干部学习培训情 况 况。在培训内容上,既注重 政 政治理论培训,又注重纪检 监 监察专业知识及社会科学、 现 现代管理等方面的知识培训 , ,增强了培训工作的针对性 。

 。在培训方式上,实行“上 挂 挂、下派”等多种形式,采 取 取到基层“辅导”,到发达 地 地区“取经”多种举措,紧 贴 贴实际,注重实效,不断提 升 升培训工作质量。今年以来 , ,委局自办案件检查业务培 训 训班 2 期,选派 2 名纪检监 察 察干部参加市委党校学习, 累 累计选派 38 人次参加中央 纪 纪委杭州培

 训中心、省纪委 廉 廉政教育中心、市纪委举办 的 的纪检监察业务培训。注重 实 实践锻炼,提升实战能力, 在 在委局科室和各派驻纪工委 之 之间,实行轮岗培训锻炼, 2 2014 年以来,19 名纪 检 检监察干部参加了轮岗培训 。

 。从各纪检监察科室主任开 始 始,轮流备课讲课,各业务 科 科室轮流选取典型案例,开 展 展案例研讨9 次,实行以案 代 代训。根据区委要求,选派 1 1 名纪检干部到村任“第一 书 书记”,选派 36 名纪检监 察 察党员干部到社区开展“双 报 报到”活动,通过担任法律 顾 顾问、纠纷调解等职务,办 实 实事、解难题。

  四是 制 制定完善各项制度,强化内 部 部监督机制。结合开展作风 建 建设和教育实践活动的系列 活 活动,区纪委监察局强化制 度 度约束,坚持建制度、立规 矩 矩、划红线,强化内部监督 制 制约,带头贯彻执行中央八 项 项规定精神,持续深入抓好 教 教育实践活动整改落实,针 对 对查摆的问题,修订完善规 章 章制度 20项。制定《区纪 委 委常委会关于进一步加强自 身 身建设的意见》,建立健全 了 了《常委会议事规则》,要 求 求常委会成员在严守纪律、 发 发扬民主、廉洁自律等方面 要 要做到“五个带头”。制定 实实施《纪检监察机关内部纪 律 律规定》,提出 30 个“不 准 准”,实行了常委会周例会 、 、专题会制度,以及工作日 报 报、周报、月报、工作小结 和 和工作总结制度,提高基层 纪 纪检监察机关纪律意识。完 善 善了派驻机构管理制度,加 强 强了派驻机构的监管。制定 了 了“一规则三办法”等工作 制 制度,明确了派驻机构的职 责

 责权限、工作程序、干部管 理 理和后勤保障等,为各派驻 机 机构“做什么”、“怎么做 ” ”、“如何做好”明确了方 式 式方法,推进了派驻机构工 作 作运行的制度化、规范化和 程 程序化,2014 年底又对 派 派驻机构监督检查的部门进 行 行了轮换,改变监督方式, 拓拓宽了监督范围。进一步完 善 善办案、用车、办公经费支 出 出、公务接待等方面的制度 , ,完善纪检监察干部违纪违 法 法问题查处和情况通报制度 , ,规范纪检监察干部行为。

  五是明确干部监督室职 责 责,强化系统干部问题线索 管 管理。信任不能代替监督, 纪 纪检监察干部一旦违纪违法 , ,将严重影响党和政府形象 , ,严重损害纪检监察机关形 象 象。按照上级纪委的要求, 将 将纪检监察干部监督室的职 能 能并入干部室,并配齐配强 干 干部室人员,逐步建立完善 干 干部监督工作制度,认真贯 彻 彻执行《**市纪检监察系 统 统干部问题线索处置办法》 的的有关要求,加强和规范问 题 题线索的排查和处理,确保 线 线索得到及时有效处理。坚 持 持抓早抓小,对纪检监察干 部 部身上的问题早发现、早纠 正 正、早查处,对苗头性问题 及 及时约谈、函询、诫勉谈话 , ,绝不养痈遗患,防止小问 题 题演变成大问题。坚持从严 执 执纪,不打折扣、不留情面 , ,以“零容忍”的态度查处 纪 纪检监察干部违纪违法行为 , ,对违反中央八项规定精神 受受到党纪政纪处分的各级纪 委 委委员、纪检监察机关干部 , ,一律点名道姓公开曝光。

 近年来,**区在纪检监察 干 干部监督方面做了大量的工 作

 作,取得了一定的效果,干 部 部队伍整体素质得到了提升 , ,监督执纪问责能力得到增 强 强,没有发生纪检监察干部 违 违纪违法现象,但在有些方 面 面与新形势的发展和新任务 的 的要求还存在一定差距。主 要 要表现在:对纪检监察内部 监 监督认识还不足、重视程度 还 还不够;监督制度还不够完 善 善、监督方式措施还不够科 学 学;监督效果不够明显等问 题 题。有的纪检监察干部思想 观观念、工作作风和能力素质 还 还不能适应新形势、新任务 的 的需要等。

  造成上述 问 问题的原因是多方面的,归 纳 纳起来主要有:1.基层纪 检 检监察干部实时监督难。纪 检 检监察干部也没有天生的免 疫 疫力,党员干部存在的问题 , ,纪检监察队伍同样存在。

 纪纪检监察机关是同级党委的 组 组成部分,受同级党委的领 导 导,上级纪检监察机关不便 越 越过地方党委去实施具体监 督 督。另外,由于地域上的距 离 离,往往鞭长莫及,容易造 成 成监督的失灵和失控;再加 上 上基层纪检监察干部,特别 是 是镇街流动性大,造成实时 监 监督难。2.部分人员自我 监 监督意识差。部分人员只愿 拿 拿“手电筒”照别人,不愿 拿 拿“镜子”照自己,平时缺 乏 乏自我监督意识。3.碍于 面 面子,难以内部监督。纪检 监 监察干部是“自家人”,搞 内 内部监督怕伤情面,不便监 督 督,这也许是纪检监察干部 监 监督机构与其他执纪监督所 具 具有的特殊性。另外纪检监 察 察工作的特殊性,使外界人 士 士和群众的监督在一定时间 、 、一定范围内很难介入和实 施 施,外部监督弱化。4.监 督 督

 制度还不够健全。从总体 看 看,纪检监察机关内部监督 的 的监督措施和规定还不完善 , ,没有形成一套完备的监督 制 制度体系。监督标准不明, 即 即使有自我监督制度和规定 , ,但规定不明确,非常抽象 、 、笼统,没有可操作性,容 易 易造成一种摆式的负作用。

 内 内部监督民主化程度不高, 科 科学严谨的“在线”监督保 障障机制不明确等,都带来监 督 督的难度。

 针对上述困难 和 和问题及产生的原因,就新 形 形势下如何推进纪检监察干 部 部监督工作提出以下对策和 建 建议。

  一要增强抓好 干 干部监督工作的责任感和紧 迫 迫感。纪检监察机关承担着 纯 纯洁党的队伍、维护党的肌 体 体健康的重要使命,各级纪 检 检监察组织要深刻认识队伍 建 建设面临的新情况新问题, 深 深化对纪检监察干部监督工 作 作极端重要性和现实必要性 的 的认识,采取坚决有力的措 施 施,推动干部监督管理工作 取 取得新的更大成效。所谓“ 打 打铁还需自身硬”、“正人 先 先正己”、“治人者必先自 治 治,责人者必先自责”,必 须 须进一步强化纪检监察干部 监 监督室的职能,让纪检监察 系 系统广大干部在监督别人的 同 同时,自身也成为监督对象 , ,健全监督管理机制,着力 强 强化监督工作的针对性,引 导 导广大纪检监察干部牢固树 立 立“监督者首先要接受监督 ” ”的观念,增强主动接受监 督督、自觉支持监督、带头开 展 展监督的自觉性和主动性, 习 习惯于在监督下行使权力、 开 开展工作。各级纪检监察领 导 导班子、领导干部既要加强 组 组织领导,又要自觉接受监 督 督,带头开展

 监督,以自身 硬 硬、自身净,保持纪检监察 队 队伍的廉洁性和纪检监察权 力 力不被滥用,以保障纪检监 察 察机关的权力真正在阳光下 运 运行,更加有力地推动反腐 倡 倡廉工作。

  二要提高 干 干部监督工作的针对性。强 化 化对纪检监察领导班子和领 导 导干部的监督,通过个别谈 话 话、定期约谈、民主测评、 责 责任追究和目标考核等方式 , ,加强对领导干部执行政治 纪 纪律和民主集中制、选拔任 用 用干部、落实党风廉政建设 责 责任制以及勤政廉政、作风 建 建设情况的监督,防止权力 失 失控、决策失误、行为失范 。

 。要强化对纪检监察机关监 督 督执纪问责活动的监督,针 对 对案件检查、信访举报等办 案 案重点部门和线索初核、立 案 案、移送等重点环节,加大 监 监督力度,促进依纪依法办 案 案,防止不作为、乱作为和 违 违法违规办案、以权谋私等 问 问题的发生。强化对纪检监 察 察干部思想作风情况的监督 , ,加强思想政治教育,帮助 纪 纪检监察干部筑牢遵纪守法 、 、拒腐防变的思想防线。同 时 时,拓展监督内容,加强对 纪 纪检监察干部“工作圈”和 “ “生活圈”、“社交圈”的 监 监督,确保其秉公安全文明 执 执纪。

 三要健全干部监 督 督管理机制。完善上级对下 级 级的制约机制,发挥纪检监 察 察机关双重领导体制优势, 加 加大上级纪委对下级纪委的 管 管理力度。强化上级纪委监 督 督责任,探索上级纪委派员 指 指导、监督并参与下级纪委 领 领导班子民主生活会制度, 健 健全上级纪委对下级纪委常 委 委的经常性考察和定期考核 机

 机制,推行下级纪委向上级 纪 纪委述职述廉和报告工作等 措 措施。强化干部监督室人员 选 选配。配置有过硬的政治素 质 质,有较全面的纪检监察业 务 务水平,有较强的党性和好 的 的人品的人员,专门监督检 查 查本级和下级纪检监察组织 及 及其工作人员从政的廉洁性 , ,履行职责的正确性、行使 权 权力的合法性和执行纪律的 公 公正性问题。完善下级对上 级 级的监督机制,建立和完善 情 情况通报、情况反映和重大 决 决策征求意见等制度,使下 级 ...

篇四:最新纪检监察调研报告

监察工作规范化法治化正规化调研报告

 十九届中央纪委六次全会强调,实现新时代纪检监察工作高质量发展,必须持续深化纪检监察体制改革,加强规范化、法治化、正规化建设。围绕纪检监察工作规范化法治化正规化情况进行调研形成如下报告。

 一、基本情况 党的十九大以来,省纪委监委以一体推进纪检监察“三项改革”为动力,依据党章党规党纪和宪法法律法规赋权、限权、行权,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败,不断提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。

 一是以“学”为牵引,增强法治思维、法治能力。省纪委常委会建立常态化学法学规制度,深学细悟习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述精神,认真学习严格落实党章党规党纪、宪法法律法规,提高法治理论素养,增强法治自觉。定期汇编党内法规制度和国家法律规定,将法规制度纳入纪检监察干部全员培训重点内容,坚持以考促学、以学促用,自上而下开展纪检监察干部监督执纪执法专业知识测试,推动学规学纪学法在纪检监察系统蔚然成风。

 二是以“立”为主线,强化有章可循、有制可依。党的十九大以

 来,先后制定出台涉及“程序类”“实体类”“协作类”等 170 余项纪检监察业务制度规定,涵盖行为规范、日常监督、执纪执法、安全保障等方面,以监督执纪执法工作规范为主、其他配套制度为辅,为推进规范化、法治化、正规化建设夯实制度基础。

 三是以“行”为支撑,做到有法必依、有规必践。认真履行党章党规、宪法法律赋予的神圣职责,把法治意识、程序意识、证据意识贯穿纪检监察工作各方面全过程,严格措施使用,规范、全面收集证据,切实保障当事人合法权益;严格落实“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”方针,扎实开展案件审理、申诉复查,确保每一起案件都经得起检验。

 四是以“守”为关键,坚持带头守法、规范 用权。坚持以系统观念推进规范化、法治化、正规化建设,把法规制度执行情况作为政治监督重要内容,深入开展法规制度执行情况专项检查、案件质量评查和审查调查安全检查,实现省、市、县三级纪检监察机关内部督查全覆盖,确保法规制度自上而下贯通执行。

 二、现实意义 推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,是坚持制度治党、依规治党在纪检监察领域的生动实践,充分彰显了纪检监察机关勇于自我革命、带头推进法治建设、规范权力运行、实现高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉,具有鲜明的时代特色和丰富内涵。

 一是推进纪检监察工作规 范化、法治化、正规化建设,是推进伟。

 大自我革命的必然要求。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志,纪检监察机关作为党的纪律部队,担负着以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的重要责任。打铁必须自身硬,纪检监察机关必须带头弘扬彻底的自我革命精神,以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉,不断完善内控机制,加大严管严治力度,坚决同自身队伍中政治动摇、放弃原则、作风不正的人和事作斗争,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等执纪违纪、执法违法、失职失责等权力运行不规范的问题,努力做党和人民的忠诚卫士。

 二是推进纪检监察 工作规范化、法治化、正规化建设,是健全完。

 善党和国家监督体系的题中之义。纪检监察机关是党和国家监督专责机关,是党推进全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争的专门力量,在党和国家监督体系中发挥主干作用。纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平,不仅反映自身履行法定职责的能力,同时影响党和国家监督体系的规范化法治化水平,必须建立健全符合纪检监察工作规律的组织制度、运作方式和工作程序,推动纪检监察机构、职能、权限、程序、责任法定化,促进权力监督制度和监督执纪执法体系更加规范有效。

 三是推进纪检监察工作规范化、法 治化、正规化建设,是推动纪检监察工作高质量发展的现实需要。做好党和国家各项工作,高质量发展是必然要求,纪检监察工作也不例外。推进规范化、法治化、正

 规化建设,既是纪检监察工作高质量发展的前提和基础,也是目标和方向,必须严格按照权限、规则、程序开展工作,自觉以法治思维和法治方式开展监督、反对腐败,做到精准执纪执法、规范追责问责,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

 四是推进反腐败工作规范化、法治化、正规化,前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化、正规化。纪检监察机关要坚持以法规制度建设为主线,推动保障纪检监察权力规范运行,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

 三、思路举措 坚持运用系统思维,与时俱进健全完善制度机制,依靠法规制度管人管事管权。深入学习党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神,健全完善监督执纪执法制度,完善内部纪法贯通、外部法法衔接机制,构建系统完备的监督执纪执法制度体系。健全专项监督、专项治理制度,完善党内监督与其他监督的贯通协同机制,推动监督制度机制更加健全、更加成熟、更加定型。健全案件质量评查、审查调查安全检查及成果转化运用机制,完善申诉复议复查(复审复核)办法,推进纪检监察权力运行和内控纠偏机制更加有力有效。

 一是坚持依规依纪依法,自觉按照权限、规则、程序开展工作,以法治思维和法治方式监督执纪执法。坚持权限为“基”,准确把握纪检监察机关职责任务、管辖范围、权力边界,做到法定职责必须为、

 法无授权不可为。坚持规则为“上”,学深悟透党章党规、法律法规和党的优良传统、工作惯例,自觉接受上级纪委监委和同级党委的领导、监督,恪守监督执纪执法工作相关规定。坚持程序为“要”,严格落实监督执纪执法程序性要求,严格执行请示报告、首办责任、登记备案、保密等制度和监督执纪执法全流程工作规范,确保工作环环相扣、贯通衔接、权责清晰、流程规范。

 二是坚持严格约束监督,围绕纪检监察权力动态运行,推进全过程规范化、法治化、正规化。细化落实常委会议事规则、纪委委员履职规定,严格落实集体研究、民主决策、内控制约等要求。严格落实问题线索分办处置、审查调查集体研究、重要事项重要问题请示报告等制度,与时俱进健全监督检查、审查调查、案件审理、案件监督管理、申诉复查等部门相互协调和相互制约机制,构建与审判机关、检察机关、执法机关相互衔接、有序对接、配合制约的有效机制,夯实规范化、法治化、正规化建设基础。

 三是坚持惩前毖后原 则,做到纪法情理融合,实现政治效果、纪。

 法效果、社会效果有机统一。在工作中系统把握纪法情理的逻辑内涵、精神实质,既彰显党纪国法刚性权威,又体现政策策略的人文关怀。从维护党的团结统一、永葆党的先进性纯洁性、确保全党团结一致向前进的高度,观察问题、看待问题、权衡问题、处置问题。精准把握规纪法,以全面、历史、辩证的眼光执纪执法,全面落实“三个区分开来”,深化运用“四种形态”,实现处置处理宽严相济、精准恰当。

篇五:最新纪检监察调研报告

监察干部队伍建设情况汇报 纪检监察干部队伍建设情况汇报 党的十九大以来,在省、市纪委的坚强领导下,我区纪委监委牢记“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”要求,坚持适应新常态、开创新局面,以更高标准、更严要求强化自身建设,着力化解基层矛盾,推进反腐倡廉建设向基层延伸,切实解发生在群众身边的腐败问题和扶贫领域突出问题,有力的推动了党风廉政建设和反腐败工作。但是,面对新形势、新任务、新常态,我区还面临着诸多矛盾,特别是在干部队伍建设方面还存在着人少事多、编制受限、工作推动受阻、监督执纪受困等问题,一定程度上影响和制约了监督执纪问责职能发挥,值得引起重视。围绕省市纪委调研工作安排,区纪委监委高度重视,及时召开乡镇纪委书记座谈会,对近年来我区纪检监察干部建设情况进行了专题讨论和调研,有针对性地进行相关方面分析,归纳出存在的共性问题,供上级决策参考。

 一、XX 区情和干部队伍现状

 略 略 二、加强干部队伍建设的主要做法

 一是抓思想教育,着力提高纪监察干部的综合素质

 突出政治定位,强化理论学习。坚持把思想教育放在首位。十九大以来,按照上级决策部署,不折不扣开展群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“XXX”学习教育活动。坚决贯彻落实中央省市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思想、新论断、新部署、新要求,

 聚焦监督执纪问责,打牢“四个意识”,强化各级各部门对党绝对忠诚的思想和行动自觉。注重教育培训,提升综合能力。20XX 年以来,坚持以制度化、规范化、程序化、法纪化为目标,强化以会代训、以案带训、跟班学习、参加培训、实践锻炼等多种措施,突出政治理论、党性修养、业务素质和执纪能力的学习,不断强化纪检监察干部知识结构,提高纪检监察干部适应多岗位需要的能力,努力打造一支政治过硬、作风正派、业务精湛队伍。十九大以来,先后组织纪检监察干部参加中央、省、市纪委各类业务培训 XX 余人次,发派省、市纪委挂职锻炼 XX 人次。干部履职能力和工作水平得到显著提升。

 二是抓聚焦主业,着力推进纪检监察机关实现“三转”

 按照“转职能、转方式、转作风”的工作要求,在转变职责定位、力量优化整合等方面寻突破、下功夫。大力清理议事协调机构。理顺纪检监察机关主抓与协抓、牵头与配合的关系,杜绝以纪代政、既当“裁判员”又当“运动员”等职能错误、越位问题,从无关的工作中解脱出来,为做好主责主业腾出精力。党的十九大以来,共清理议事机构XX 个。全力深化体制改革。按照上级要求,调整优化委机关内设机构。撤销党风廉政建设室、监察综合室,设立党风政风监督室(区政府纠正行业不正之风办公室),增设第二纪检监察室。直接从事监督执纪问责人员由原来的 XX 人增加到 XX 人,占机关总编制的 XX%,实现了机构设置和人员配备向办案和监督工作倾斜的改革目标。创新乡镇、街道纪检监察管理工作模式。按照科学划分、易于管理、有利工作的原则,将全区 XX 个乡镇街道、X 个区直部门和单位,划分为

 三个片区,成立了三个派驻纪检监察室,每个纪检监察室配备人员XX 名,实现了纪检监察组织全覆盖、推进从严治党向基层延伸的目标要求。按照精干高效原则充实干部队伍。先后为委机关协调增加 5个行政编制,加强机关工作力量,强化机关工作活力; 按照 3-5 人标准,为乡镇街道部门和派驻纪检监察室配齐配强干部队伍,充实基层执纪力量。制定《乡镇纪委书记、副书记,区直部门纪委书记(纪检组长)提名考察办法(试行)》,对德才兼备、作风过硬、实绩突出、群众公认的优秀纪检监察干部及时提拔重用,树立鲜明用人导向。十九大以来,在区委关心下,先后选拔 XX 名优秀干部到纪检监察工作岗位,提拔重用纪检监察干部 XX 名,全区纪检监察干部人员由十九大前的 XX 名增长到 XX 名,比十九大前增加了48.2%。区、乡纪委班子结构进一步优化,干部队伍力量更强、素质更高。纪检监察干部的精气神得到普遍提振,干事创业的良好氛围正在形成。

 三是抓业务管理,着力转变纪检监察干部工作作风

 牢记“打铁先要身硬”,严格落实中央“八项规定”精神和省“三十条”、市“四十条”、区“三十九条”精神及全面从严治党要求,把工作摆进去,把自己摆进去,层层落实队伍建设责任,着力加强内部监督管理。出台了《XX 区纪检监察机关领导干部定期接待群众来访制度》和《XX 区纪委监委机关转变作风服务基层的指导意见》,围绕信访举报、巡察整改、作风督查、纪律审查、案管监督、学习教育、保密管理等工作,修订完善了 XX 项内部管理制度。通过量化工作、压实

 责任,进一步加强自身建设,转变工作作风,密切联系群众,推动工作落实。

 每年通过签订监督责任清单、下发目标管理任务、定期工作提示、季度召开总结调度会、强化平时检查考核等措施,层层传导压力,强化目标管理,抓好工作和责任落实。十九大以来,先后纠正乡镇纪委书记分工 XX 人次,通报“三转”不到位的单位纪委 XX 家,问责落实党风廉政监督责任不力的单位 XX 家,调整碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检监察干部 XX 名,形成了“失责必问、问责必严”常态。

 四是抓内控监督,着力打造过硬纪检监察干部队伍

 规范履职行为。坚持眼光向里、刀刃向内,认真贯彻落实 XX 省纪检监察干部“五严守十不准”要求,研究制定《XX 区纪检监察干部六条禁令》,亮明底线、划出红线,使广大纪检监察干部心有所畏、言有所戒、行有所止,在全区上下树起严格自律标杆,以更高标准、更严要求打造让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。强化警示教育。牢记“天下无净土”的政治警醒,践行打铁还需自身硬。结合“XXX”学习教育,以反面典型案例为镜鉴,开展经常性、形式多样的警示教育活动,提醒纪检监察干部引以为戒、警钟长鸣,引导纪检监察干部依法执纪、依规执纪,始终绷紧纪律这根弦,慎用手中监督执纪权。党的十九大以来,共召开纪检监察干部警示教育大会 XX 次,组织纪检监察干部赴廉政教育基地参观学习 XX 余人次,通报纪检监察干部违纪违法典型案例 XX 件,发放警示教育材料 XX 余份。完善内控机制。在全区纪检监察系统启动开展了“规范化建设年”活动,通过组织

 学习讨论、召开专题组织生活会、撰写心得体会、开展知识测试、岗位风险自查、绘制工作流程图、完善内控机制等多种形式,强化内部约束,规范工作流程,推动工作规则全面落实。严防“灯下黑”。将强化自我监督摆在突出位置,严肃查处纪检监察干部违纪违法案件,以“零容忍”的态度坚决惩治队伍中的害群之马,以实际行动展示了正人先正己的政治担当 XX 年以来,全区纪检机关直接谈话 XX 人,函询XX 人,初核 XX,立案查处 XX 人,组织处理 XX 人,给予党政纪处分 XX 人; 在 xx 名受党政纪处分的纪检监察干部中,科级干部 XX 人,一般干部 XX 人。

 三、工作中存在的主要问题

 十九大后,特别是近两年来,我区在省市纪委的正确领导和大力支持下,纪检监察干部队伍建设进行了一些有宜探索。特别是领导班子领导方法、履职能力、工作作风有了较大提升,为新时期监督执纪问责注入了新活力,但是,与当前反腐倡廉新形势、新任务、新要求,还存在许多不相适应的问题,必须引起高度重视,认真加以解决。

 一是思想认识有待提高。个别纪检监察干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势新任务认识不清,聚焦监督专责不够,落实党风廉政建设“两个责任”不力,“三转”不够彻底,工作还出现错位、越位、缺位现象。

 二是队伍力量有待加强。与省、市纪检监察机关相比,区级纪委编制少、业务多,工作力量严重不足,存在着人少事多的突出矛盾。各科室要对接上级纪委多个职能室的工作,承担大量的监督检查、查办案件、调查研究、文字综合等工作任务。特别是近年来纪检监察工作任务日益繁重,基层一线纪检监察干部长年累月超负荷工作,长期处于紧张节奏工作中,缺乏必要的休息锻炼,最终导致身心劳累疲倦。

 三是干部素质有待提高。纪检监察工作是一项原则性、政策性、专业性较强的工作,工作人员除了要有坚定的党性原则外,还要有较丰富的政策法律等方面的知识。特别是《监督执纪工作规则》出台后,对纪检监察工作提出了更高标准和更严要求。但目前县区纪委,特别是乡级纪检监察机关的干部不少是从其他行政、党务部门调入,属“半路出家”,真正学法律、财务、审计等与纪检监察业务有关专业的人员较少,对信访初核、线索处置、调查取证等工作不熟悉,面对案件审理、定性等专业问题时往往力不从心。尤其是一线人员参加培训的机会较少,“上岗前没有培训、在岗时没空培训”的现象还比较普遍,导致其业务知识常常得不到有效更新和补充,制约了专业能力的提升。此外,一些年富力强的优秀干部,刚刚成为业务熟手能手,又被交流提拔出去,基层纪检队伍留不住年轻人的现象也较为普遍。

 四是约束机制有待完善。纪检监察干部违纪违法案例警示我们,纪检机关也绝非净土,自我监督面临新问题新挑战。从 XX 情况来看,前几年,受恶劣政治生态的影响,极少数纪检监察干部丧失理想信念、忘记组织原则、放松自我要求,走向了违规违纪的不归路。有的甚至

 严重违纪,涉嫌违法,被移送司法机关处理。这些发生在身边的人、身边的事,让我们必须要清醒地认识到,队伍建设是一个永恒课题,不可能“毕其功于一役”,需要持之以恒、久久为功。纪检机关不是天然“保险箱”,纪检监察干部也不是生活在真空里,不具有天生“免疫力”。给人“看病”的人,如果不注意“自我保健”,往往也容易生病,许多党员干部存在的问题,纪检监察队伍同样存在,必须完善内控机制,强化自我约束。

 四、下一步工作意见建议

 一是强化领导干部的思想引领。理想信念是共产党人精神上的“钙”,是每一名纪检监察干部的精神支柱。要加强思想政治建设,组织纪检监察干部深入学习党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻 XXX 系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导纪检监察干部坚持不懈抓好理论武装,提高党性修养,提升政治觉悟,坚定“四个自信”。广大纪检监察干部要坚守理想信念这个共产党人的灵魂,内化于心,外化于行,在公与私、义与利、是与非、正与邪、苦与乐的矛盾中找到共产党人的行为准星。要加强自省自律,在私底下、无人时、细微处真正做到慎独慎微,始终心存敬畏、手握戒尺,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不逾矩。要加强政治文化建设,教育引导纪检监察干部自觉学习、用心感悟,自觉做为政以德、正心修身的模范。

 二是深化体制改革的顶层设计。建议上级纪委,进一步统筹解决区级纪委编制和人员问题,尽早稳定队伍,形成常态,确保各项工作

 有效有力开展。同时,建议上级纪委统筹建立纪检监察干部横向纵向流动机制,改变纪检监察干部交流轮岗范围窄、渠道少、力度弱、成效差的状况,进一步拓宽基层纪检监察干部发展空间。

 三要增强教育培训的实际效果。纪检监察机关要根据实际工作需要,有针对性的加大纪检监察干部特别是基层纪检监察干部的培训力度,提升基层纪检监察干部队伍素质。广大纪检监察干部要强化学习意识,在提高自身素质能力上下功夫,把学习作为武装和提高自身素质的首要任务。要强化政治学习。按照“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求,以更严的标准、更高的质量、更实的举措抓好各项学习任务落实。要强化业务学习。全面、系统、深入学习贯彻《准则》《条例》《规则》,学深悟透,学以致用,切实做到内化于心、外化于行。

 四要完善内控监督的制度约束。监督执纪权是纪委最重要的权力,也是最容易出问题的环节。权力越大,风险也就越大,越要受到严格监督。各级党委要加强对同级纪委的领导,认真检查其监督执行问责工作情况,发现问题及时督促纠正。各级纪检监察机关要带头尊崇党章,严格执行党规党纪,严格遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,确保权力依纪依规行使。要强化风险防控,找准风险点和薄弱环节,严格规范执纪监督、执纪审查权限、程序和工作流程,认真落实请示报告制度,严格执行审查纪律和保密纪律,把权力关进制度的笼子。要加大纪检监察干部轮岗交流力度,把理想信念坚定、政治过硬、忠诚干净担当的优秀党员干部选出来、用

 起来。坚持强化自我监督同接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来,形成发现问题、纠正偏差的有效机制,不断推进纪检监察机关治理体系和治理能力现代化。

篇六:最新纪检监察调研报告

1 -

 派驻纪检监察组调研材料

 一、基本情况 驻市

  局纪检监察组自市纪委监委 2019 年 月统一调整监督范围后,综合监督市住建局等 4 单位,共计

 个党支部、

 名党员、

  名监督对象,另业务指导市工程管理处 1 个单位。组内现在编人员 人,组长 1 名,副组长 名,其中 2 人长期在委机关跟班学习。

 二、上年度工作简况 2021 年,我组积极开展政治监督、日常监督,在做好日常“三重一大”事项监督、党风廉政意见回复、廉政档案建设、节假日监督提醒、廉政警示教育等工作基础上,着重在疫情防控、安全生产、黑臭水体治理、纪律作风整治、巡察整改督促等领域,积极开展专项监督工作,取得了较好效果。其中疫情防控相关工作做法受到

  报公开报道。

 线索处置方面,我组完成处置信访件和问题线索

 件,运用谈话提醒、批评教育、诫勉等第一种形态处理

 人次,党纪政务处分 人,其中党内严重警告处分 人、政务开除处分 人,收缴违纪款

 元。针对

 问题和

 管理问题,提出监察建议书 2 份。

 三、存在问题及困难

  - 2 - (一)力量单薄,工作专业性不够。因日常事务繁多,而人员力量长期薄弱、分散,造成软件资料管理不够细致,有的信访件和问题线索办理进度不快、程序不规范;立案件办理存在程序简化问题,有的报告签字是查审分离,实际是自查自审。

 (二)制度欠缺,监督规范性不强。综合监督部门业务点多面广且风险易发,对“三重一大”事项的监督没有纲领性指导意见,更多依靠个人经验。如经常参与项目工程招投标的监督,但对应当参与哪些项目、把关哪些环节、注意哪些重点,没有形成规范化的章程,缺少统一的指导性意见或办法。

 (三)压力集中,工作平衡性不佳。我组综合监督的 4 个单位以及业务指导的 1 个单位,均与群众、商户、企业打交道较多,比较容易出现信访矛盾、利益纠纷,故而信访量和问题线索数量明显突出,核查压力较大。而纪检组工作虽不如机关部室工作单一、专业,但综合性较强,既要开展线索核查,又要对接机关各部室交办的各类行政事务、材料报送,也要参加综合监督单位重要会议并兼顾配合一些重点工作,所以经常力不从心。

 (四)体制不顺,考核科学性有待改进。派驻纪检组相互之间、与机关部室之间交流渠道较少,组内日常业务的开展效果,更多体现在综合监督单位,而较少在考核主管部门有存在感,现行考核中的“票决制”,对专注于组内业务工作的派驻机构及干部有失偏颇,不利于激发工作热情。

 四、对策及打算

  - 3 - (一)健全机制规范“三重一大”监督。借鉴江苏地市经验,出台派驻机构“三重一大”监督指导性文件,尤其对项目工程、选人用人等重点领域明确监督环节、重点,便于实际操作。

 (二)发挥联系室、协作组作用。依托联系室、协作组建立交流互助平台,针对各组普遍的案多、人少问题,根据各组信访件和问题线索高峰期变化,进行人员力量的动态倾斜,既提高工作效率,也方便干部之间交流互学。

 (三)对综合监督单位适当调整。根据监督体量适当调整监督范围,避免业务总量过于不均衡。

 (四)加强专业性辅导。联系室可组织各组定期提交工作中的疑问、难点,通过例会、书面交流等方式答疑解惑;也可考虑通过改革当前纪检系统党支部设置方式,业务相近科室、纪检组同在一个党支部,增进彼此联系,可避免现行与驻在单位一起进行支部学习,学习侧重点相互矛盾的问题。

篇七:最新纪检监察调研报告

派驻纪检监察组 2 2022 年工作要点

 & 纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告

 某县 派驻纪检监察组 2 2022 年工作要点 2022 年派驻纪检监察组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六 中全会精神,认真落实中央、省、市和县纪委全会部署,坚持稳中求进总基调,突出督促驻在部门单位落实主体责任和强化派驻监督两大工作支点,着力在强化政治监督、依规依纪依法、做实做细日常监督上下功夫,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势,全面提升派驻队伍素质和派驻工作质量,努力推动驻在部门全面从严治党向纵深发展,为全县高质量发展提供纪律保障。

 一、严明政治纪律和政治规矩,坚决做到“两个维护”

 1.突出政治监督。加强对坚持党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查,加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查,加强对贯彻落实党的十

 九届六 中全会精神情况的监督检查,坚决纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的行为,督促党员干部把“两个确立”“两个维护”融入血脉、见诸行动。围绕全县“重点工作攻坚年”重点任务的实施加强监督检查,强化对贯彻新发展理念、实现高质量发展、乡村振兴、优化经济发展环境、环保整治等重大决策部署落实情况的监督检查。做好政治生态分析研判,梳理问题、精准画像,加强成果运用,推动净化政治生态。

  2.压实主体责任。牢牢把握“两个维护”根本政治任务,认真落实《关于建立全面从严治党“四责协同”机制的实施意见》,推动党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任统一和联动,把全面从严治党推向纵深。协助驻在单位党委(党组)健全全面从严治党制度机制,推行“清单+纪实”办法,落实全面从严治党责任制度,促进管党治党主体责任和监督责任贯通协同。每半年对驻在单位开展一次全面从严治党主体责任落实情况检查。严明政治纪律、政治规矩,围绕党内法规制度贯彻执行、意识形态领域责任制落实等,开展重点监督检查。开展

 巡察整改情况重点督查,压实责任、整改到位。开展整改落实量化评估,健全整改公开机制。

  3.加强专项监督。加强对中央、省市县委重点工作推进情况的监督检查,用好巡察、环保督察、审计、统计检查等成果,精准监督、有效监督。深化拓展侵害群众利益问题专项整治,建立监督责任季报制度,巩固整治成果。加强对乡村振兴监督,重点检查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接推进落实情况,盘点梳理乡村振兴中的腐败和作风问题,推动乡村振兴政策措施落到实处。深化安全生产和食品药品安全领域责任追究工作,严肃查处失职失责问题。加强对落实中央省市县新冠肺炎疫情防控工作部署不担当、不作为、乱作为、假作为等行为的监督检查,发现问题严肃问责。

 二、坚持守正创新,做实做细日常监督

 4.创新监督方式。抓住“关键少数”。针对监督部门单位情况,把握好监督“全覆盖”和突出重点的关系,盯住领导干部、重点领域和关键环节,精准监督,有的放矢,通过抓“关键少数”带动管住“绝大多数”。围绕“怎么监督”,结合驻在部门单位的职能特点,对所联系的单位权力运行机

 制进行认真分析,摸清廉政风险点,精准施策。将派驻改革的制度优势转化为治理效能。

  5.落实落细日常监督。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,当好“不走的巡察组”,根据不同部门单位行业特点,选择“小切口”、一单位一方案、一领域一专项,分类施策,督促整改,让监督“探头”时刻高效运行。认真贯彻落实县纪委监委《派驻监督工作办法》,用好会议监督、检查抽查等多种监督方式,深入扎实地开展日常监督。落实“三重一大”事项报备制度,提高监督实效。着眼“以案促改”“以案治本”,做好案件处理“后半篇文章”,严格处分决定执行,加强警示教育,堵塞制度漏洞,建立长效机制。

  6.贯通运用监督执纪“四种形态”。认真履行监督专责和协助职责,督促党委(党组)履行全面从严治党主体责任,运用好监督执纪“第一种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态;加大谈话函询力度,提高直接谈话在谈话函询中的比例,提高函询回复抽查核实比例,对谈话函询中不如实说明问题的予以严肃处理,以维护监督的严肃性和权威性。综合运用二、三种形态,防止一般违纪违法发展为犯罪行为。

  三、聚焦作风建设,着力纠治“四风”

 7.坚决破除形式主义、官僚主义、好人主义。继续将纠治形式主义、官僚主义、好人主义贯穿于各类专项整治和日常监督检查,有效治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,服务改革发展“庸懒散慢拖瞒”和“中梗阻”,爱惜羽毛、怕得罪人的好人主义,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严肃查处对党中央重大决策部署和各级党委工作要求不敬畏、不在乎,表态多调门高、行动少落实差等问题;聚焦教育、医疗、食品卫生、药品安全、扫黑除恶等领域,坚决整治漠视群众利益、不作为、慢作为、乱作为等问题。加大对群众身边腐败和作风问题整治力度,畅通信访渠道,对基层干部作风、滥用职权、失职渎职等问题快查快结、绝不姑息,切实维护好群众利益。

  8.继续严查享乐、奢靡问题。持之以恒抓好中央八项规定精神落实,严密防范、严肃查处不吃公款吃老板、“一桌餐”、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等“四风”隐形变异问题。对顶风违纪问题要深挖细查、优先处置,对隐形变异问题要密切关注、及时

 甄别,对典型问题要深入分析、通报曝光,做到标准不降、力度不减,坚决防止反弹回潮。

  9.完善担当作为激励机制。落实容错纠错制度,旗帜鲜明地支持和保护敢于担当作为的干部,为干部干事创业营造良好环境。开展对受处分党员、干部关心教育和跟踪回访工作,充分体现组织关爱。认真执行县纪委监委《关于查处诬告陷害行为为干部澄清正名的工作办法(试行)》,严肃查处诬告陷害行为,为受到诬告错告的干部澄清正名。选择典型案例公开通报曝光,推动形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

  四、深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐

 10.严格执纪问责。立足派驻监督的职责定位,发挥全天候、近距离、常态化的优势,盯住重大工程、重点领域、关键岗位,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,严格执纪问责,严肃查处违纪违法问题。

 11.坚持统筹协调。发挥好派驻机构一体履行党的纪律检查和国家监察、协助驻在部门党组(党委)履行主体责任等多重职责,将一体推进“三不”理念要求贯穿于派驻工作全过程,融入部门单位管党治党、业务运行的全过程。要把握好纠正和防范、治标和治本、阶段性和联系性的关系,积极探索实现一体推进“三不”的载体和路径,既突出阶段性重点,攻坚克难,又坚持久久为功,全面从严。

  12.强化党风党纪和廉政教育。督促部门单位严肃党内政治生活,深入开展批评和自我批评;加强政德教育、警示教育,引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,增强不想腐的自觉。

 五、强化自身建设,打造忠诚干净担当的派驻干部队伍

 13.筑牢政治根基。牢记纪检监察机关是政治机关的职能定位,把政治建设摆在突出位置,忠诚捍卫“两个确立”,自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,善于从政治上观察、分析和解决问题,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

 14.提升业务素质。加强业务学习,采取参加集中培训、个人自学等多种形式,深学细研党章党规党纪和国家法律法规,用好纪法“两把尺子”,提高专业化水平。要加强实战练兵,通过以案代训、联合办案、外出学习等方式锻炼队伍,提升干部实战能力,提高把握运用监督执纪“四种形态”能力。强化程序意识、法治意识,严守安全底线,使派驻监督各项工作合规合纪合法、经得起历史和实践的检验。

  15.守住纪律红线。严格遵守纪检监察干部“十个严禁”要求,把纪检监察各项权力关进制度的笼子,坚决防止跑风漏气、以案谋私等问题,坚决防止“灯下黑”。坚持“一岗双责”,切实担负起对派驻纪检监察干部的监督教育管理的重任,带头讲政治,带头学业务,带头抓规范,树立纪检监察干部的良好形象。

  纪委监委深化派驻机构改革工作调研报告

  派驻监督是党和国家监督体系的重要内容。习近平总书记强调,实行派驻监督,就是使党内监督不留死角、没有空

 白,让所有权力都受到监督制约。省纪委四次全会指出,要持续深化派驻机构改革,在提升监督质量、增强监督效果上再发力,实现派驻监督提档升级。为认真贯彻中央纪委、省纪委关于深化派驻机构改革的部署要求,**市各级纪检监察机关以深化改革创新、提升监督质效为目标导向,以推进基层监督执纪执法一体化建设为方法手段,以“基层建设深化年”为工作载体,对标对表、压茬推进,全市派驻机构改革工作取得实效,派驻监督高质量全覆盖效应逐步显现。

 一、基本情况

 **市 20**年撤地建市,现辖*区*县、**个乡镇,总人口***余万。作为西北内陆地区的年轻城市,**是全省人口大市、农业大市,也是兰西城市群建设的重要节点。截至目前,全市市直、县(区)直党政机关***个(其中市直**个,县区***个),机关党组***个(市级机关**个,县区机关***个),机关党委**个,机关党员人数*****人(其中市直****人,县区*****人)。面对党政机关单位、机关党组织、党员干部数量大、人数多的实际,派驻监督工作任务日趋繁重,形势和挑战依然严峻,做好新时期派驻监督工作意义重大。按照省纪委监委工作部署,20**年,**市委印发《**市纪委派驻监督全覆盖工作改革方案》,在市级党政机关设立 10个派驻纪检组,各县(区)随即印发方案,正式启动派驻监督全覆盖工作。国家监察体制改革完以来,20**年,全市新

 一轮派驻机构改革工作启动,解决了编制、落实了人员,取得了明显成效。20**年,**市委、各县(区)委印发市、县(区)纪委监委派驻机构改革方案,进一步科学设置机构、配齐配强人员、实行统一进驻,派驻机构改革持续深化。20**年,按照省纪委、省委编办《关于全面完成县(市、区)纪委监委派驻机构改革的指导意见》,全市各县(区)重点从机构设置、人员编制、统一管理、健全机制等方面进行再推进、再深化、再落实,派驻机构改革取得实质性进展。

  改革以来,市县(区)党委、纪委监委始终对标改革政治要求,认真落实改革工作责任,坚守“施工队长”“施工队员”定位,扎实推进重点任务落实,在打基础、建平台的同时,积极探索、创新实践,先后多次召开市县(区)派驻监督推进会、现场会、观摩会,分析研判形势,提炼总结经验,着力解决存在的突出问题,全市派驻机构改革持续深入,派驻监督质效持续增强,各级党组织管党治党政治责任有效落实,机关部门党风政风持续好转。但随着改革的持续深化,派驻监督工作中的一些短板和不足愈发明显,影响派驻监督作用发挥的一些制约因素亟待解决。为进一步掌握实情、找准症结,推动全市派驻监督工作实现高质量发展,根据年度领题调研安排,市纪委监委成立专题调研组,深入市直机关、各县(区)、市县两级派驻机构,通过走访了解、查阅资料、座谈交流等方式开展深入调研,总结派驻改革主要做法,分

 析存在的问题及成因,并对下一步工作提出对策建议。

 二、主要做 法

 强化政治指引,全面覆盖更加高质量。全市上下深刻领会中央、省、市关于深化派驻机构改革的政治要求,以省纪委监委《关于深化派驻机构改革的实施意见》为引领,以《关于全面完成县(市区)纪委监委派驻机构改革的指导意见》为遵循,高站位推进改革。市纪委监委积极向市委请示汇报,及时协调组织人事、编制、财政等部门解决机构设置、人员编制、工作经费等事宜,紧密结合**实际,强化顶层设计,制定工作方案,科学设置派驻机构,落实人员编制,确保派驻机构“建得起、立得住、行得稳”。认真履行协助职责,协调市、县(区)党委分批次召开派驻机构统一进驻大会,压实党组织管党治党政治责任,明确派驻机构监督职责,扎实推进改革任务。全市现有派驻机构**个,其中综合派驻机构**个,实有编制***名,单独派驻机构**个,核定编制**名(均在驻在单位)。现有工作人员***名,其中市本级派驻机构**个,工作人员**名,比改革前增加**%;县区派驻机构**个,工作人员***名,比改革前增加**.*%,派驻机构更加精简高效,市县两级派驻监督实现全覆盖。

  强化精准施治,日常监督更加高效能。准确把握派驻机构改革的精髓要义,在发挥派驻机构“显微镜”“探照灯”作用上下功夫,做实做细“三项监督”。政治监督具体化。

 对照《党章》和《宪法》赋予的职责,对照习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省、市委重大决策部署,强化对被监督单位党组织和党员干部贯彻《准则》《条例》,遵守政治纪律、政治规矩情况的监督。探索建立“两个责任”活页夹,督促党组(党委)实践运用“四种形态”,压实全面从严治党主体责任。定期开展政治生态分析研判,为被监督单位党组织提出整改建议。今年以来,市县两级派驻机构通过监督发现问题***条,督促整改***项,建立“活页夹”**份,提出意见建议***条,开展政治生态分析研判**次,提出整改建议**条。日常监督精细化。聚焦中心工作,突出“关键少数”,紧盯重要岗位,开展精准监督,做到清单化明责、差异化履责、精细化评责,全面提高监督效能。针对监督单位职能职责、性质类别,建立廉政风险排查机制,补漏洞、重预防,瞄准靶心、细化措施,做实做细日常监督。今年以来,开展集...

篇八:最新纪检监察调研报告

市推进纪检监察建议工作

 情况的调研报告

  XX 年以来,XX 市纪检监察机关始终以党章党规、宪法法律为根本遵循,用好用活纪检监察建议书这一除弊利器,压紧压实各单位落实主体责任,督促其主动履职、强化监管,推动问题整改,抓早抓小、建章立制堵住漏洞,取得了一定成效。XX 年以来,共下发纪检监察建议 X 份,比去年同期增长 50%。

 一、主要做法和取得成效 (一)坚持问题导向,注重全过程提出建议

 XX 市在监督执纪问责和审查调查处置全过程中,坚持问题导向,对重点领域、重点问题,采取早发现早处理的原则。特别是开展审查调查过程中,着力发现问题,及时提出

 纪检监察建议,为做好“后半篇文章”打好扎实基础。XX 年以来,XX 市纪委监委在审查调查中发出监察建议书 8 份,督促相关单位加强制度建设和内部管理。例如,在查办 XX市住建局原副局长游某某利用职务之便违规收取好处费案件时,下发监察建议书督促该单位组织召开警示教育大会、民主生活会等加强干部思想教育,加强和完善制度建设,建立健全工程领域监督检查长效工作机制,规范权力运行。

 (二)探索工作机制,推动建议工作有效开展

 在开展监督检查审查调查工作中,加大探索建立配套工作机制。有效推动建议提出机制,针对查处典型案件暴露出的共性问题及日常监督工作发现的突出问题,分类提出纪检监察建议。针对一些不属于监察对象,属于单位临聘人员的,向单位提出监察建议,建议对其辞退或解除聘用合同。今年以来,针对聘用人员违纪违法问题,已发出监察建议书 2 份,建议聘用单位解除违反相关法律法规和聘用单位工作规定、纪律要求的聘用人员,督促单位进一步加强内部管理和干部队伍建设。针对日常监督中发现的问题,发出监察建议 5 份,建议存在问题单位加快整改,规范制度管理。例如,在开展疫情防控督查中,发现 XX 市友谊关口岸经济区管理委员会存在对新冠肺炎疫情防控值班人员管理不到位,对值班人员脱岗等问题提出监察建议。

 (三)结合工作实际,增强建议工作的执行性和实效性

 为确保落实纪检监察建议不打折扣,始终把纪检监察建议的执行放在突出位置。一方面建议中明确回复期限,并严格要求被建议单位在规定期限内将纪检监察建议采纳和落实情况在报发出部门的同时通报监督的派驻纪检监察组;另一方面要求发出部门跟踪督办,及时发现纪检监察建议在落实过程中是否存在不到位问题,督促被建议单位积极落实整改,避免走过场、打折扣。要求被建议单位针对纪检监察建议提出整改措施,促进整改工作有效落实,着力起到“发出一份建议,解决一批问题,完善一批制度”的效果。12 个被建议单位在收到监察建议后均能按照建议时限整改落实并将落实情况函告我委。

 二、存在问题及产生原因 (一)思想重视不够。有的派驻纪检监察组对纪检监察建议的作用、性质认识不到位,对行使建议权的重要性认识不足、重视程度不够,认为纪检监察建议只是一般工作性质,没有纪法效力,结合日常监督、审查调查提出建议的主动性不强。例如,今年以来,全市 10 个派驻纪检监察组发出监察建议仅 3 份。

 (二)制度执行不严。有的派驻纪检监察组对纪检监察建议的适用主体、制发审批权限、文书格式等方面要求学习不透、掌握不够、业务不精。存在主体不适、以建议函代替纪检监察建议、建议文书内容不完整等问题。目前,仍有个别派驻纪检监察组以具体问题的整改建议函作为纪检监察建议。

 (三)建议质量不高。建议内容比较空泛,缺少对普遍性深层次问题的分析总结,提出的整改建议操作性不强。例如,有的派驻纪检监察组对驻在单位违规发放补贴问题,未明确指出问题的症结根源,对建章立制的建议“一笔带过”。

 (四)督促跟进不足。纪检监察建议有时存在一发了之的情况,只是简单地掌握被建议单位函告落实情况。对于这些单位是否真正落实,落实效率如何,没有督促跟进,导致建议的效率打折扣。

 三、对策及建议 (一)注重建议成果转化,进一步强化政治监督

 把用好纪检监察建议作为加强“见人见事、分级分类”政治监督的重要抓手。一方面发挥纪检监察建议“政治诊断”的作用,加强研判能影响政治生态的苗头性、倾向性问题,,进一步校准监督靶向。另一方面把建议整改情况作为政治谈

 话、述责述廉、民主生活会对照检查的重点,推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、一体落实。

 (二)建立健全相关工作机制,细化规范实施

 一是建立健全纪检监察建议相关工作机制,进一步明确应发情形、制发程序、建议内容、整改时效、反馈督办等具体内容,并在实际工作中抓好执行,提高建议运用的精准度、实效性。二是把执行纪检监察建议制度情况纳入对委机关相关室和派驻纪检监察组绩效考评的重点,进一步强化案管室组织协调、备案管理职能,压实纪检监察室、派驻纪检监察组承办跟踪的工作职责,进一步抓好归口管理、动态管理、闭环管理。

 (三)建立健全跟踪督办机制,巩固监督效果

 一是按照“谁承办、谁跟踪”原则,建立委领导+案管室+承办部门“三审收效”和建账销账管理机制,加大全面核查、现场督查、“回访”检查力度,持续抓好跟踪回效,杜绝一发了之,一报了结。二是建立“纪检监察室具体跟+派驻纪检监察组平时盯+督查组全面核”的联动督办链条,确保从组织整改到落实见效、到持续巩固等全流程有效监督。

  ( ( 四) ) 加强业务学习,积极参加上级开展的培训班

 加强业务学习,不断更新业务知识,给大脑“充电”,给精神“补钙”。组织各纪检监察室、各派驻纪检监察组积极参加上级开展的纪检监察业务培训班,学习区分各类纪检监察建议的适用对象和内涵外延,有效运用纪检监察建议书。并在熟练掌握纪检监察范围内业务的同时,多方位掌握其它行业部门的政策法规,提高精准处置能力。

篇九:最新纪检监察调研报告

委监委关于基层监督执纪宽松软问题调研报告

 按照上级纪委要求,结合我县工作实际以及八届省委第三巡视组和九届省委第二巡视组对我县反馈意见,我县由主管监督执纪审查工作的纪委副书记、监委副主任牵头,专门组织力量,针对“督导力度不够、基层监督执纪宽松软问题”开导专题研究,就过去以来工作中存在的相关问题进步剖析,对整改措施进行总结。现前基本情况报告如下:

  一、制约基层纪委履职尽责的主要问题

  (一)基层纪委监委人员编制少与监督执纪任务重、要求高的矛盾日益凸显,普遍存在纪检监察专业人才匮乏、经验欠缺的问题。从专业角度看,特别是随着国家监察体制改革的不断深入推进,多数基层纪检监察干部任职时间短、经验较欠缺。从系统培训看,35%的基层纪检监察干部没有受到过全面的纪检监察业务培训。从执纪经历看,个人差别较大,75%的乡镇纪委书记没有参加过上级执纪审查工作。

  (二)监督执纪水平有待提升。一方面,执纪能力整体偏弱。有的基层纪委对问题线索管理不够规范,重要问题线索因组织不力、能力不适应而造成流失。执纪审查外围调查取证协调难、手续繁,调查目标能否实现更多地受制于审查对象是否配合。加强实践锻炼,有计划地抽调基层纪检监察

 干部参与县纪委执纪审查工作,参与县委巡察工作,丰富监督执纪实战经验。利用巡察监督、专项检查、专项审计、挂职锻炼等途径,提升基层纪检监察干部实际工作能力。

 另一方面,基层纪委干部工作中的思想顾虑较多,易受外部因素干扰,抹不开情面,工作有时也很难施展。个别乡镇党委对基层纪委工作领导不力、支持不够,甚至存在“对纪委执纪审查工作。推动基层纪委履职的实践。

 1、以宣传教育促进观念转变。态度决定成败,为纠正部分基层纪检干部存在的“不想管、不敢管”思想问题,区纪委多管齐下,开展思想教育工作。一是逢会必讲。通过区纪委全委会、党章党规党纪集中轮训、纪检监察系统会议及各类调研座谈会等,传达“监督责任”、“一案双查”等要求,逐步转变观念,树立监督执纪问责的意识。二是重点约谈。对极少数辖区内信访不断或履责不力的纪委书记进行重点约谈,亮黄牌、亮底线,敲警钟、促整改。三是集中畅谈。组织开展“两个责任”大家谈活动,要求纪委书记针对“监督责任”履行情况进行集中畅谈,明方向、明思路。

 2、以组织保障促进精力集中。方向确定之后,干部就是决定因素。近年来,富阳区纪委按照上级纪委的统一部署,扎实推进基层纪检监察组织建设。一是深化乡镇纪委专职专用。通过专项督查通报、飞行检查、分工报批等举措,确保全区 24 个乡镇街道纪委书记、副书记全部实现了专职专用。

 其中,规模较大的 6 个乡镇街道还配备了 11 名专职纪检干部。二是完成派驻机构改革工作。在杭州地区率先完成派驻机构改革工作,在全区设置 17 个派驻(出)纪检组,有效整合了区级机关的监督力量。三是健全国有企业纪检组织设置和人员保障。在充分调研和沟通基础上,在 6 家国有企业设立纪检组织,并充实国有企业纪检组织负责人岗位,确保纪委监督网络不留空白。

 3、以培训指导促进能力提升。党风廉政建设和反腐败工作的深入推进迫切要求加强纪检干部业务培训指导工作。近年来,区纪委采取有效措施,不断加大培训指导力度,促进能力提升。一是立体化培训。通过集中培训、每月轮训、挂职锻炼等多种方式,重点学习“四种形态”、“两个新规”等新形势新要求及信访处理、纪律审查等业务知识并以实战提升业务能力。二是清单式指导。下发基层纪委履行监督责任工作清单,分别明确了五大方面 26 项和 23 项工作任务,解决了基层纪委专职专用后干什么的问题。统一标准指导基层信访谈话点建设,并严格执行问题线索上报制度,确保安全文明。三是制度化巩固。总结基层党风廉政建设好的做法,建立健全“家访制”等有效管用制度,着力化解疑难信访问题。建立村级“廉心报”工作机制,乡镇街道纪(工)委每季度将各村“三务”信息在“廉心报”上刊登,以“公开”促规范。

 4、以强化考核促进责任落实。一是工作考核。建立月度清单考核制度,每月由各室下达当月需完成的任务,增强工作饱和度。对不完成任务的在月底点评时予以扣分,对一季度工作开展不力的予以谈话提醒,强化过程考核,倒逼切实履职。如截至目前,全区 24 个乡镇(街道)纪检监察组织已全部完成 1 件以上自办案件,共计完成 45 件。二是日常考核。通过全覆盖的调查摸底,加强对全区纪检监察干部的情况收集和掌握,初步建立纪检干部档案库,开展纪检干部单列考核工作。三是结果运用。对排名靠后的,进行约谈提醒,两次排名后三位的,坚决予以调整,去年以来对 2 名纪委书记进行了调整。

 二、面临的问题和困惑 经过两级纪委的共同努力,乡镇部门纪委在履行监督责任上总体是好的,初步纠正了“越位、错位、缺位”等问题,但也存在一些不容忽视的问题,应引起高度重视。

 1、观念理念上还不够到位。党风廉政建设,“主体责任”是根本,“监督责任”是关键,两者缺一不可。从目前情况看,有的纪检组织对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强。怕“做难人”,怕“断后路”,怕“失票子”,不敢监督、不善监督,尤其是考虑到“富阳小地方”,顾忌方方面面关系,在监督执纪工作中存在应付心理,抹不下面子、放不开手脚、犯“软骨病”、

 做“老好人”,影响监督作用发挥。

 2、责任落实上还不够到位。“两个责任”落实逐级递减、逐级乏力问题是普遍存在的问题,富阳也不例外。尽管下发了工作清单,明确了工作任务,每月还有月度工作清单,应该说是解决了专职专用后该干什么的困惑。但从实际情况看,还是缺少具体化的责任落实机制。单位之间工作量不平衡。监督责任落实还是不够有力,在信访化解、纪律审查各项工作都有体现。同时,对履职不力的责任追究还没有动真格,特别是对履行监督责任不力的责任追究还没有启动。

 3、能力水平上还不够到位。新的形势对纪检干部能力提出了更高要求,导致出现“跟不上”的状况。一是结构不尽合理。长期以来,基层纪检岗位存在安置性安排的情况,基层纪委书记、纪检组长的年龄、学历、专业结构不合理,办信办案能力相对较差,不适应新形势的要求。二是干部调整频繁。近几年来,纪检干部逐渐趋于年轻化,但调整频繁。有的刚刚熟悉上手,马上就转岗,影响工作推进。新兵较多也导致“一等二靠三拖”情况的存在。三是作风不够扎实。有的纪检干部平时不注重学习,作风漂浮,办事凭经验,难以适应新形势的要求,尤其是在全面从严治党、全面从严执纪的背景下,对监督执纪问责存在着认识不清、理解不深、把握不准等情况,有的还在用老方法思考和处理问题,造成工作上的被动。

 三、下一步思考 1、进一步提高思想认识。今年以来,乡镇街道纪(工)委落实了专职专用的要求,区级机关实现了区纪委派驻机构的全覆盖,国有企业纪检组织也已经建立健全。下一步,要切实加强思想教育,迅速将最新的理念和要求传达到每一名纪检干部,要做到入心入脑。当前,特别要深入学习《准则》和《条例》,坚持纪在法前、纪比法严、纪法分开,按照将纪律挺在前面的要求,把握好全面从严治党、全面从严执纪的新精神,充分运用好监督执纪“四种形态”,做到用纪律管住大多数。

 2、进一步推动责任落实。“动员千遍,不如问责一次”。一要建立科学操作体系。进一步厘清“两个责任”具体化的内容、工作职责,责任到人,分工到位。二要建立健全考核激励机制。构建更加完善的考核标准,部署更有针对性的监督检查,督促“监督责任”真正落到实处。三要坚决推进“一案双查”。在今年对乡镇联村领导问责良好开局的基础上,继续开展“一案双查”工作,对履责不力的纪检干部要严字当头、坚决问责、绝不手软。

 3、进一步强化监督指导。信任不能代替监督。随着派驻全覆盖工作的完成,国有企业纪委的设立以及乡镇街道纪检干部专职专用的强化,纪检监察干部的一言一行备受关注。一要严格选人用人。严格按照程序要求,突出干事创业

 导向,选拔一批忠诚、干净、担当的纪检监察干部。二要加强指导培训。特别是对刚刚成立的 17 个派驻(出)纪检组,要及时开展纪检干部纪律教育、履行监督责任业务培训等,使派驻纪检干部及时找准定位、明确目标,转变角色、投入工作。三要强化监督管理。建立纪检监察干部队伍建设自身情况报告制度,对全区纪检监察干部突发情况、违纪情况、处分情况、请假外出、个人重要事项等情况制定严格规范的程序,动态了解收集干部队伍相关情况,及时掌握纪检干部动向。制定纪检监察干部行为规范,确保纪检监察干部“风清气正”。建立纪检监察干部违纪违法问题协作办理机制,严防“灯下黑”。对于不适合担任纪检干部的,一律调整。对于纪检干部违纪违法的,一律从严查处。

推荐访问:最新纪检监察调研报告 纪检监察 调研报告 最新

版权所有:益聚范文网 2002-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[益聚范文网]所有资源完全免费共享

Powered by 益聚范文网 © All Rights Reserved.。备案号:鲁ICP备20025462号-1