下面是小编为大家整理的在全市粮食生产全程机械化整体推进现场会上讲话,供大家参考。
在全市粮食生产全程机械化整体推进现场会上的讲话
市局召开这次全市粮食生产全程机械化整体推进现场会,主要目的是认真贯彻落实全国主要农作物生产全程机械化推进行动现场会议和市政府办公厅《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》精神,总结交流近期粮食生产全程机械化工作经验,研究部署下一阶段全市粮食生产全程机械化整体推进工作。
昨天,大家参加了全国主要农作物生产全程机械化推进行动现场会议,观摩了粮油作物生产全程机械化作业演示现场,听取了副部长和副市长的讲话,对全国主要农作物生产全程机械化工作要求有了更加深入的了解,对我市粮食生产全程机械化整体推进工作思路有了更加深刻的认识。刚才,科技质量处处长就今年我市粮食生产全程机械化示范县建设申报工作进行了部署,有关专家和市县代表都提出了很好的意见和建议,对进一步推动粮食生产全程机械化工作具有针对性的借鉴意义。借此机会,我讲两点意见。
一、总结成效,粮食生产全程机械化整体推进工作开局良好
自从去年下半年农业部将我市确定为全国粮食生产全程机械化整体推进示范市以来,全市农机系统高度重视,积极采取有效措施,加快部署推动粮食生产全程机械化工作,取得了明显的阶段性成效。
(一)政府重视程度越来越高。在较短时间内,这项工作得到了各级党委政府的高度重视,市委、市政府将加快粮食生产全程机械化纳入江苏市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。今年市委1号文件和市政府办公厅《关于加快转变农业发展方式的实施意见》两次明确提出“加强粮食生产全程机械化整体推进示范市建设,到2020年全市基本实现粮食生产全程机械化”。3月份,市政府办公厅专门印发了《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》,围绕推进粮食生产全程机械化的目标任务、重点作物、关键环节、主要措施、政策扶持和组织保障等方面提出了明确要求。今年市政府又将“启动实施粮食生产全程机械化整市推进工程,建设粮食生产全程机械化示范县10个以上”列为《市政府2016年度十大主要任务百项重点工作》内容,各级政府也将粮食生产全程机械化列入农业现代化建设考核内容。
(二)财政支持力度不断加大。今年市级财政预算安排农机化项目资金比去年增加9000万元,其中安排8.8亿元秸秆机械化还田作业市级补助资金,比去年增加4000万元,确保秸秆处理环节的机械化水平的整体提升。同时,市局经与市财政厅反复沟通研究,正式启动了粮食生产全程机械化整体推进示范县建设项目,并明确了今后五年的专项支持计划,今年先调剂安排4000万元支持首批10个以上示范县建设,以后逐年增加投入,两年滚动发展,计划在“十三五”期间安排专项资金4.44亿元,并已经市政府同意确认,全部纳入市级财政预算。在继续加大农机购置补贴资金和秸秆机械化还田资金投入的基础上,整合各类支农惠农项目,集中资金,统筹农机科技入户、农机公共服务能力装备建设、农机职业技能获证奖补等项目向粮食生产全程机械化示范县倾斜。
(三)工作部署有序推进。今年全市农机化工作会议提出了主要农作物生产全程机械化发展目标,明确粮食生产全程机械化是“十三五”期间全市农机化工作的重中之重。近日,市局印发了《关于贯彻落实市政府办公厅〈关于加快推进粮食生产全程机械化的意见〉的通知》,并公布了考核评价办法,全面部署推进全市粮食生产全程机械化工作,确保按期完成市政府下达的粮食生产全程机械化目标任务。同时,在市农委、市粮食局等部门的大力支持下,成立了由中国工程院院士张洪程教授领衔的市级粮食生产全程机械化技术指导专家组,开展决策咨询、技术指导、培训交流、考核验收等工作。市农机局、市财政厅联合印发了《关于组织申报2016年度市粮食生产全程机械化整体推进示范县建设的通知》,正式启动示范县建设项目,各项工作正稳步有序推进。
(四)部分市县率先行动。自农业部提出主要农作物生产全程机械化推进行动以来,部分市县已经提前谋划,各显神通,率先行动。金坛和常熟已被农业部确定为全国主要农作物全程机械化示范县。扬州市政府出台了《关于推进粮食生产全程机械化的实施意见》,以粮食生产全程机械化示范乡镇创建为抓手,在重点环节和主推技术上下功夫,将全市64个粮食主产镇分类排出、分年度推进。连云港市、江都区、沛县等市县政府也都相继出台了《关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》,明确了推进措施、部门责任、考核目标等。全市示范县争创热情很高,66个农业大县(市、区)积极响应,其中30多个县(市、区)明确表示要争取全市首批示范县创建,洪泽县、睢宁县、金湖县、泗阳县等以县政府正式文件申请争创示范县,全市已形成创建工作的良好氛围。
二、狠抓落实,切实加强粮食生产全程机械化整体推进工作
今年是我市部署粮食生产全程机械化整体推进工作的第一年,起好步、开好头,至关重要。各级农机部门要扎实做好推进粮食生产全程机械化的各项工作,确保高质量、高效率地完成目标任务。着重抓好以下几方面工作。
(一)加强组织领导,积极争取支持。粮食生产全程机械化作为“十三五”期间全市农机化工作的重中之重,各地农机部门要高度重视此项工作,及时向党委、政府作专题汇报,争取党委、政府领导的重视和支持。要争取当地党委、政府出台实施意见,在政策和资金上予以扶持,把粮食生产全程机械化工作纳入党委、政府农业农村工作的中心任务同部署、同落实、同考核。各级农机部门要在当地政府牵头主导下,成立以主要负责同志为组长的工作领导小组,明确分管领导和部门职责,切实加强此项工作的组织领导,强势推进粮食生产全程机械化工作。同时要积极统筹协调,加强与发改、财政、农业、水利、国土、粮食等相关部门沟通协作,积极推动当地政府整合相关农业农村的政策和资金,建立协调联动、合力推进的工作机制。同时要积极争取当地财政加大粮食生产全程机械化的支持力度,围绕粮食种植、产地烘干、高效植保机械化等薄弱环节,建立完善农机作业补助补偿政策,引导鼓励社会资金投入支持粮食生产全程机械化。
(二)合理规划布局,科学组织实施。我市粮食生产全程机械化整体推进示范市建设的主要目标任务是以水稻、小麦、玉米三大粮食作物为对象,提高耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六个环节机械化水平,到2020年全市粮食生产全程机械化水平达到80%以上。各地农机部门要结合当地实际,调查摸底,科学规划,合理布局,研究制定具体建设方案和年度工作计划,明确全程机械化工作重点、技术路径、机具配套、组织模式、保障措施等,进一步完善粮食生产全程机械化技术路线,制定适宜的机具配套方案。各地要成立相应的技术指导专家组,开展决策咨询、技术指导、培训交流、考核验收等工作,确保目标任务按时序落实到位。要加快先进适用农机装备和技术推广,着力提高水稻和小麦种植机械化水平,苏北五市还要加快推广玉米机播机收技术,扎实推进秸秆机械化还田等综合利用,切实提高粮食烘干能力,有效提升高效植保机械化服务能力;
加强农机服务主体培育,积极开展示范创建,确保完成各项目标任务。各地要认真做好示范县建设项目的组织申报工作,对照申报条件,科学进行自我评估,分层次梯度推进,符合申报条件的要主动向本级人民政府汇报,结合本地实际,按要求认真组织项目编报工作。
(三)组织宣传发动,强化绩效考核。各地农机部门要充分利用广播、电视、报纸等传统媒体和平安农机通、网络、微信、微博等新媒体,通过科技入户、技术培训、媒体宣传、现场宣讲、印发宣传资料和工作动态等多种形式,广泛宣传粮食生产全程机械化工作,努力营造良好氛围。市局制定了《江苏市粮食生产全程机械化市、县(市、区)考核评价办法(试行)》,加强对各地粮食生产全程机械化创建工作考核。各地要根据市局考核评价办法,研究制定科学的绩效考评机制,加强监测评价,及时掌握进度,确保按期实现工作目标。市局将根据各地粮食生产全程机械化创建工作开展情况,组织开展专项监督检查。一是加强粮食生产全程机械化整体推进示范县建设项目的中期检查和绩效考核,确保项目按期完成;
二是对照考核评价办法,组织考核,对考核合格的县(市、区)予以通报表彰。
(四)坚持统筹协调,兼顾各项工作。当前,全市“三夏”大忙已经拉开帷幕,各地要统筹协调做好各项农机化工作:一是要全力抓好“三夏”农机抢收抢种工作,精心组织实施农机跨区作业,积极应对今年特殊气象天气条件,切实加强信息服务和机具调度,加快收获进度,确保夏粮颗粒归仓。二是要扎实开展水稻机插秧技术推广,加强技术指导,强化督促检查,努力巩固和提高水稻机插秧水平,有效控减直播稻。三是要认真落实秸秆机械化还田作业补助政策,狠抓技术到位,提高作业质量,确保秸秆机械化还田工作取得实效。四是要认真落实农机安全生产责任,扎实开展“农机安全生产月”活动,加强农机安全生产监督检查,做好农机安全隐患的排查与治理,有效预防农机事故。
同志们,推进粮食生产全程机械化是深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神和中央“藏粮于地、藏粮于技”战略要求的重要举措。全市各级农机部门一定要以高度的责任感和使命感,齐心协力,开拓创新,抓住机遇,务实奋进,切实加强粮食生产全程机械化整体推进示范市建设,确保我市在全国率先实现粮食生产全程机械化,努力开创“十三五”农机化工作新局面,为建设“强富美高”新江苏作出新的更大的贡献。
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