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贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例》情况自查报告
根据3号文件精神及×党委通知要求,公司党总支逐条对照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》有关条款,对各项重点内容进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、自查开展情况
在×党委下发自查整改通知后,公司党总支高度重视,深刻领会文件精神,及时召开专题会议,就如何做好自查整改工作进行了详细安排部署,要求逐一对照检查、认真梳理、列出问题清单、抓好问题整改。具体自查结果对照如下:
(一)国有企业党组织设置是否规范,是否做到应设尽设
公司共有党员×人,经上级党组织批准,设立党总支。党总支委员会由书记、副书记、纪检委员、组织委员、宣传委员5人组成。党总支下设×个党支部,分别为第一党支部、第二党支部和退休职工党支部。其中第一支部配备5名委员,主要涵盖在×办公党员;
第二支部配备5名委员,主要涵盖在×办公党员。同时对于符合条件的项目部,及时设置临时党支部。结合工作实际设置不同党支部,既实现了党组织和党的工作全覆盖,做到党支部应设尽设,同时也达到了更好管理、教育、监督和服务党员的目的。
(二)党组织书记、副书记、委员任职条件是否落实
根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经上级党组织批准,我们通过党员大会选举产生的新一届党总支及支部的委员、书记和副书记,均为本单位党龄在二年以上的中国共产党正式党员。党总支和党支部的委员均符合“坚持党的路线、方针、政策,有坚定的理想信念,在关键时刻和重大原则问题上,立场坚定,是非分明;
坚持党性原则,为人公道正派,清正廉洁;
具有一定的党内生活和党务工作经验;
具有一定的组织协调能力,作风民主,善于团结广大党员,能密切联系职工群众;
有健康的身体素质和良好的心理素质;
有较强的管理能力等专业能力”的任职条件,党总支和党支部的正、副书记,除满足委员任职条件外,还符合上级规定的干部选拔任用条件和资格,有较强的组织领导、协调指挥能力。具体情况为:总支委员会于2020年5月完成换届,二个支部委员会均于2019年3月完成换届。二个支部正、副书记和委员,均符合上级规定的任职条件。
(三)“双向进入、交叉任职”的领导体制是否落实;
公司设董事会(5人)、监事会(3人)、经理班子(4人),组织机构健全。党总支书记、董事长由一人担任,总支支委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子,董事会、监事会、经理班子中的党员依照有关规定进入总支委员会,“双向进入、交叉任职”的领导体制得到有效落实。详细情况为:党总支书记、公司董事长、总经理由一人担任。副书记由专职党务工作者担任。纪检委员由副总经理担任,是公司董事会成员。组织委员由副总经理担任,是公司董事会成员。
(四)是否将党建工作要求写入公司章程
严格贯彻落实国有企业党的建设工作会议精神,把党建工作要求写入公司章程工作列入重要议事日程,经公司多次召开专题会议进行研究,于2017年9月,将公司党总支的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等写入章程。通过修订公司章程,进一步促进了党建工作与业务工作的深度融合,使党总支在推进公司产业升级中发挥“动力源”作用,为公司做强做优做大提供了坚强的组织保证。
(五)是否建立党委(党组)前置研究讨论重大经营管理事项工作机制
我们把党建工作的具体要求写入公司章程,落实党总支在公司法人治理结构中的法定地位,明确党总支委员会前置研究讨论重大经营管理事项的工作机制,在董事会、总经理办公会会议议事规则中,明确总支委员会前置研究讨论的具体要求,明确党总支书记、董事长和总经理的职责定位和相关会议的职责范围,做到职责明晰、条理清晰、一目了然,确保“三重一大”事项科学决策、民主决策、依法决策,确保党中央决策部署及黄委、经管局党组安排要求落实到位。
(六)是否落实党员队伍建设、党的政治建设各项要求
公司党总支坚持把政治建设摆在首位,提高政治站位,强化政治引领,增强政治能力,坚决做到“两个维护”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。坚持以党的创新理论武装党员干部职工,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进公司、进部门、进项目、进头脑,引领指导工作实践。坚持把思想政治工作作为经常性、基础性工作,站在职工立场,维护职工利益,深入职工、拉近距离,制定具体工作方案,切实解决职工关心问题。
严格党员教育。采取自学、集中学习研讨、现场学习等方式,全面加强全体党员政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育和革命传统教育,组织引领党员认真学习党史、新中国史、改革开放史,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格党员监督管理,严肃开展组织生活,提高“三会一课”质量,严格落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日、领导干部讲党课、民主生活会等制度。强化党员日常管理,对各支部困难党员及时给予帮助,经常性开展关心慰问活动,让组织的温暖覆盖全体党员、职工。紧密结合公司发展实际开展组织活动,设立党员先锋岗,引导党员创先争优、攻坚克难,充分发挥党员在各自岗位上的示范引领作用。
(七)是否落实党内民主和监督各项要求
充分尊重党员的主体地位,认真落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。积极推进党务公开,按要求公开党费收缴情况、发展党员全过程、换届选举情况、制定党建工作计划等内容,让党务工作在党员的监督下高质量开展。落实党员评议支部委员制度,定期召开支部组织生活会,接受书记述职,认真开展民主评议。通过开通党建邮箱、发送征求意见稿、谈心谈话等形式,畅通党员参与党内事务的途径,了解掌握党员意愿,发挥党员在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督中的作用。
落实全面从严治党责任,强化政治监督,加强对公司贯彻落实中央决策部署情况的监督检查,尤其对公司贯彻落实中央八项规定精神、整治“形式主义、官僚主义”情况开展了多次专项检查,深入查摆问题,跟进监督整改落实情况。确保问题得到有效解决。通过开展常规提醒谈话、开展警示教育等方式加强对公司关键岗位,特別是领导班子的监督。通过制定风险防控手册实施细则,实现对风险易发关键节点的监督,实现党内监督全覆盖。
(八)党组织办事机构设置情况,以及是否配备一定比例专兼职党务工作人员
目前,公司党总支未设置办事机构,党建工作由公司主要负责人分管,党总支副书记专职抓党建工作。从党性意识强、政治站位高、在职工群众中有较高声望的党员骨干中选举出各支部书记,为各支部工作开展打下坚实基础。结合公司实际情况,公司配备了3名专职党务工作人员,通过制定月工作计划清单,细化工作任务,明确职责任务,促进党建工作高效协调开展。
(九)是否将党组织工作经费按照企业上年度职工工资总额1%的比例安排并纳入年度预算等
已按照上级通知要求,按照公司2019年度职工工资总额1%的比例安排党组织工作经费并纳入年度预算。党总支确保把有限的经费用到刀刃上,保障各支部正常开展工作,确保党员及时接受教育,确保支部开展活动有场地。
二、自查发现的问题
(一)党建工作实效不够显著。部分党建工作由于灵活性强,可操作空间大,在实际操作过程中,不能精准找到党建融合业务工作、凝聚服务职工群众的结合点,容易出现流于形式、止于文字的现象,取得的实际效果有待提升。
(二)党务工作队伍建设有待加强。随着全面从严治党不断深入,国有企业党建工作的标准越来越高,对党务工作人员的专业素养和专业能力也提出了更高要求。但公司党务工作人员年轻人居多,党务工作经验不足,专业素养有待进一步提升,党务工作开展存在一定难度,导致部分工作出现拖延、难办的现象。
(三)发展党员工作进度缓慢。发展新党员,吸纳新力量,对于加强公司党组织建设,提升党组织组织力、影响力至关重要。但近年来由于党务工作人员变动,对发展党员相关文件精神理解不透等原因,导致各支部发展党员工作进度缓慢。
三、下一步措施建议
(一)把学习宣传、贯彻落实《条例》作为党总支的重要任务,通过集中学习、专题研讨、知识测试等方式,让公司各支部及党员干部深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,严格遵守和执行《条例》规定,对公司党务工作人员进行专题培训,提升专业素养,提高运用《条例》推动公司党建工作高质量开展的本领。
(二)持续抓好党组织建设。结合工作实际,采取行之有效的方式,加强对党员的教育管理,促使党员提升党性修养,发挥模范带头作用。严格组织生活制度,持续坚持和不断完善“三会一课”制度,创新主题党日活动,丰富组织生活的内容,改进活动方式。进一步完善和发展民主集中制,疏通和拓宽党内民主渠道,发挥广大党员的积极性和创造性,坚决做到“两个维护”,确保党中央决策部署和黄委、经管局安排顺利贯彻执行。
(三)严格落实发展党员责任。建立抓发展党员工作责任落实机制,把发展党员工作列入各支部书记党建述职考核内容,通过强势的责任落实,突破发展党员进度缓慢问题。严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》的有规定,学深悟透“双推双评三全程”文件精神,把发展党员工作作为公司党建工作的一项经常性、基础性工作来抓,确保发展党员工作规范化、科学化。