村级后备力量培养措施4篇村级后备力量培养措施 [[计划方案]]村级两委班子运行问题整改方案 村级两委班子运行问题整改方案 根据县委组织部的统一安排部署,为更好地抓好我镇村两委班子运下面是小编为大家整理的村级后备力量培养措施4篇,供大家参考。
篇一:村级后备力量培养措施
[ 计划方案] ] 村级两委班子运行问题整改方案村级两委班子运行问题整改方案
根据县委组织部的统一安排部署,为更好地抓好我镇村两委班子运行问题整改,结合我镇实际,特制定本方案:
一、关于“部分村干部思想陈旧”问题
(一)问题表现:由于部平均年龄偏大,接收新鲜事物的能力稍弱,导致创新不够,对村未来发展有一定的影响。有部分村干部在工作中创新意识不强,习惯用老思维、老办法处理新问题,工作效率有待提高。个别班子成员工作主动性不高。
(二)目标要求:通过问题短期整改与长期规划相结合,着眼于提高村干部的整体素质,增强村干部的法制观念和民主意识,提升村干部的创新水平,加快村干部适应新思维、新方法的过渡,培养一大批讲政治、有文化、懂技术、善接纳的村干部,为加快促进基层党建水平提升、乡村振兴发展、决战脱贫攻坚提供坚实基础。
(三)推进措施:坚持“请进来”和“走出去”相结合。对内通过开展广泛批评和自我批评、谈心谈话、专题培训;对外坚持邀请讲师授课、不定期外出参观考察,向先进地区求经验、要做法。采取多种形式对村干部进行法律法规、市场经济知识和先进适用农业技术的培训,不断提高村干部调整经济结构、发展农村经济的能力,不断破除村干部思想陈旧的难题。
(四)责任主体:镇组织办、镇党政办
(五)完成时限:20XX 年 12 月 30 日之前
二、关于“村级后备干部培养乏力”的问题
(一)问题表现:后备干部干部来源单一,均来自农村,信息量少,对上级的相关政策理解不全面,工作能力得不到很大的锻炼。并且有文化、有能力的青年都外出务工,年轻人都不倾向留在农村,少不分留在农村的年轻人都不安心于农业生产,造成村后备干部储备严重不足。
(二)目标要求:建立一支政治素质较好、群众口碑较好、干事能力较强、服务意识较强、发展潜力较大的规模宏大的村级组织后备力量,实现每个村至少动态培养储备 2 名村级后备干部目标,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供有力保障。
(三)推进措施:一是拓宽选拔渠道。注重在各村摸排政治立场坚定、具有较强的带富能力、具有强烈的事业心和责任感,作风正品行好的人,加强组织引导。二是规范选用程序。在村“两委”班子成员出现空缺时,注重从德才兼备、
实绩突出、群众公认、人岗相适的村级后备干部中推荐选用,
提高后备干部的积极性和竞争力。
(四)责任主体:镇组织办、镇纪委、各村
(五)完成时限:20XX 年 12 月 30 日之前
三、关于“村干部干事创业激情不高”的问题。
(一)问题表现:农村经济的发展需要村干部的思路要开阔,特别是贯彻中央的乡村振兴战略更需要干部的思路新,应着力于村经济的发展。一是缺乏部分干部缺乏工作的主动性与创新意识,出现不敢干、不想干的现状,得过且过,工作方法不改进,工作思路不清晰。
版
(二)目 扮 标要求:创新 版 摸索村干部职 百 业化管理模式 俺 ,进一步夯实 伴 村级组织治理 拔 基础,激发发 阿 展内生动力, 奥 提升村干部的 案 战斗力,为安 拜 溪镇整体发展 霸 注入了强劲动 氨 力。
叭
(三)推 阿 进措施:从建 澳 立激励约束机 安 制、规范管理 扳 、搭建干事创 蔼 业平台 3个方 蔼 面破题,解决 绊 村组干部主动 岸 性不够,积极 芭 性不高的问题 艾 。一是严格落 邦 实各村年度目 皑 标考核资金, 柏 实行差异化考 拌 核;二是在推 颁 荐党代表、人 摆 大代表、政协 般 委员、劳动模 耙 范时向村干部 蔼 倾斜,使他们 摆 在政治上有荣 柏 誉。三是在条 版 件允许的情况 俺 下提高村干部 矮 的待遇和解决 爸 养老问题,让 背 村干部在经济 跋 上得到实惠, 班 在养老方面解 扒 决他们的后顾 懊 之忧。同时建 佰 立“工作责任 霸 到村,目标量 捌 化到村,监督 八 考核到村,兑按 现奖惩到村” 搬 的工作责任制 昂 ,以保证村级 岸 干部充分覆行 按 职责。
安
(四)责 芭 任主体:镇组 把 织办、镇财政 半 所 阿
(五)完 扳 成时限:20 叭 XX 年 12 月 岸 30 日之前 扳
四、关于 背 “村级班子‘ 稗 双带’能力不 拌 强”的问题。
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(一)问 绊 题表现:基层 跋 党支部未发挥 罢 好领导核心作 翱 用,部分班子 扳 战斗力不强,盎 缺乏“双带” 绊 (即:带头致 靶 富,带领群众 懊 致富)能力的 把 村干部,党员 败 的先锋模范作爱 用未体现出来 隘 。
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(二)目 邦 标要求:让村 邦 干部引导和帮 氨 助群众发展生 版 产,勤劳致富 唉 ;对照“生产 艾 发展、生活宽 敖 裕、乡风文明 罢 、村容整洁、 哎 管理民主”的 按 目标要求,在 版 村干部中广泛 半 开展 “带头 巴 当先锋”活动 罢 ,做给大家看 爸 ,带着大家干 捌 。通过“双带 耙 工程”、使村 袄 干部做到“三 叭 个带头”,争 敖 当“三个先锋 斑 ”,即着眼于 皑 生产发展、生 耙 活宽裕,带头 碍 调整农业结构 鞍 和采用农业先 隘 进实用技术, 爸 做致富先锋和 唉 科技推广先锋 凹 ;着眼于乡风 芭 文明、村容整 耙 洁,带头崇尚 碍 科学、弘扬美 吧 德,做树立农 稗 村文明新风的 鞍 先锋;着眼于 颁 管理民主,带 斑 头履行应尽义 拌 务和解决矛盾 般 纠纷,做遵纪 版 守法的先锋和 捌 维护农村稳定 扳 的先锋。
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(三)推 搬 进措施:一是 拌 因地制宜调整 靶 产业结构,发 耙 展农村经济。
拜 发展壮大村
级 暗 集体经济,是 耙 为民富民的重 半 要举措,也是 扮 农村稳步发展 澳 ,农民人心稳 捌 定的保证。发 敖 展村级经济一 吧 是要因地制宜 傲 ,抓好农村产 板 业结构调整。
扒 在结构调整时 拔 ,要积极稳妥 埃 ,克服盲目性 蔼 ,要从实际情 袄 况出发,根据 蔼 当地的地理优 坝 势、市场行情 半 和传统习惯来 昂 规划调整,如 蔼 马山村、余村 笆 、临江村、幺 百 灏村、安福村 白 大力发展甜橙 袄 产业、富南村 翱 大力发展翠冠 岸 梨产业、仰天 巴 村大力发展葡 氨 萄产业,镇党 笆 委、政府将加 爱 大支持力度, 肮 正确引导,加 胺 强培训,为农 澳 村增产增收创 熬 造条件和搞好 癌 服务。二是要 挨 转变村干部的 癌 工作方向。增 凹 强“双带”能 懊 力,鼓励现有 芭 的 5 位致富带 鞍 头村干部,抓碍 好宣传推广, 岸 促进村级集体 把 经济增收,形 矮 成一种干部当 搬 能人,能人当 芭 干部的良好氛 按 围。
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(四)责 佰 任主体:镇组 懊 织办、镇经发 隘 办、镇农业综 爸 合服务中心、 隘 各村 艾
(五)完 哀 成时限:20 耙 XX 年 12 月 疤 30 日之前 坝
五、关于 背 “村级班子体 柏 制机制运作不 扒 健全”的问题 扳
(一)问 哀 题表现:农村 颁 基础条件差, 啊 保障机制和激 败 励机制不健全 澳 ,村两委班子 斑 运行机制不合 板 理,固话老化 盎 ,释放效应不 邦 够。
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(二)目 澳 标要求:建立 安 健全村级班子 罢 的各项规章制 扳 度,健全村级 挨 两委班子运行 摆 机制,镇党委 扒 、政府加强指 拜 导和培训,帮 澳 助村级建立和 唉 完善制度,督 澳 促严格执行制 扒 度。
跋
(三)推 板 进措施:健全 癌 “四项制度” 颁 ,推进合理运 案 行。一是健全 半 “三会一课”凹 制度;二是健 跋 全两会议事制 昂 度,包括党员 澳 议事会制度和 哎 村民代表大会 芭 议事制度;三 班 是严格执行党 败 务公开、村务 懊 公开、村规民 胺 约、村务管理 邦 、社会治安、 办 环境卫生管理 鞍 等系列制度; 办 四是明确干部 盎 工作职责,制 岸 定考评办法, 扮 进一步增强基 颁 层组织的整体 半 功能,增强农 佰 村基层组织的 艾 生机与活力 盎
(四)责 板 任主体:镇组 澳 织办、镇党政 傲 办、各村 百
(五)完 扒 成时限:20 笆 XX 年 12 月 傲 30 日之前
篇二:村级后备力量培养措施
1 -抓党建促乡村振兴实施方案
为扎实推动组织振兴,以组织振兴引领带动乡村振兴,根据《中共中央组织部印发<关于抓党建促乡村振兴若干意见>的通知》(中组发〔2021〕8 号)和内蒙古自治区党委组织部《关于印发<内蒙古自治区抓党建促乡村振兴工作方案>的通知》(内组发〔2021〕7 号)要求,结合锡盟实际,制定如下实施方案。
一、坚持政治引领,大力开展乡村振兴主题培训 1. 深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。组织党员干部特别是农村牧区党员干部全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴重要论述和重要指示精神,学习掌握党中央有关政策文件和乡村振兴促进法等法律法规,深刻认识全面实施乡村振兴战略的重大意义、目标任务、实践要求、方法路径,切实增强责任感使命感。推动农村牧区基层党组织深入宣传教育群众,使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的民族政策、惠农政策进入千家万户,引导群众增强主人翁意识,铸牢中华民族共同体意识,发扬自强不息、自力更生精神,凝聚起全面推进乡村振兴的强大合力。
牵头单位:盟委宣传部
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责任单位:盟委组织部,各旗县市(区)
2. 全面开展乡村振兴能力素质培训。依托盟、旗县两级党校 (行政学院),借助区内外各类干部学院,大力开展各层级干部队伍乡村振兴主题培训。盟级层面 5 年内至少对各旗县市(区)党政正职和乡村振兴分管负责同志进行 2 次专题培训;对苏木乡镇(街道)党政正职每年至少进行 1 次专题培训。实施“农村牧区基层干部乡村振兴主题培训计划”,通过盟、旗县、苏木乡镇“三级联动”,讲好党性党风教育、能力素质教育、民主法治教育、民族团结教育“四堂课”,把乡村振兴主题培训作为必学内容,到 2022 年 9 月底前将旗县市(区)直属机关干部、苏木乡镇(街道)干部、县域国有企业和事业单位领导人员、嘎查村和社区干部 (含驻村干部)、嘎查村集体经济组织党组织负责人、党员中心户、非公有制经济组织和社会组织党组织负责人等基层干部全部培训 1 遍,以后每 3 年集中开展 1 轮。通过举办盟级示范培训班、旗县重点培训班,每年对嘎查村党组织书记全覆盖培训1次,集中培训时间原则上不少于 3 天。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:盟委宣传部、政法委,盟民委、民政局、财政局、农牧局、乡村振兴局,盟委党校(行政学院),各旗县市(区)
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3. 实施“农村牧区实用人才乡村振兴主题培训计划”。组织党员中心户、党员骨干、青年农牧民、种养殖大户、家庭农牧场主、农牧民合作社负责人、乡村能工巧匠、返乡入乡创业创新人员,不定期到农广校、职业院校、农技推广机构、农牧业科研院所、农牧业产业化龙头企业、农村牧区实用技术培训基地,参加农牧业技能培训、创业就业培训和职业技能培训,确保每人每年轮流培训 1 次。定期请区内外各类专家和技术人员到田间地头示范讲解,组织党员和群众通过现场观摩和远程教育网络平台收看学习技术技能方面内容。苏木乡镇党委每年至少对农村牧区党员集中培训1次。
牵头单位:盟委组织部、盟农牧局、乡村振兴局 责任单位:各旗县市(区)
二、坚持骨干引领,建强县乡领导班子和干部队伍 4. 配强旗县市(区)领导 班子 。把能够扛起领导乡村振兴重任的干部配备到各旗县市(区)党委书记的岗位上,保持旗县市(区)党政正职任期内相对稳定,推动旗县市(区)党委书记把主要精力放在“三农”工作上,当好乡村振兴“一线总指挥”。各旗县市(区)党政领导班子中配备苏木乡镇党政正职经历的干部比例不少于三分之一,并保持动态平衡。
牵头单位:盟委组织部
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责任单位:各旗县市(区)
5. 建强苏木乡镇干部队伍。选能够直接带领推进乡村振兴、处理农村牧区复杂问题、对农牧民群众充满感情、带头实干、敢抓敢管的干部到苏木乡镇党委书记岗位上,苏木乡镇党委书记任免须报盟委组织部门备案。拓宽苏木乡镇干部来源渠道,选调企事业单位领导人员、旗县市(区)以上机关有发展潜力的年轻干部,选拔熟悉乡土民情、有丰富农村牧区工作经验的“老苏木乡镇”干部,健全从苏木乡镇事业编制人员、优秀嘎查村党组织书记、到嘎查村任职过的选调生、第一书记、驻嘎查村工作队员“五方面人员”中选拔苏木乡镇领导干部常态化机制。统筹考虑年龄、经历、专长等因素,坚持老中青相结合的梯次配备,到 2025 年,35 岁左右的干部占班子成员总数的三分之一左右,党政正职按五分之一左右比例统筹把握,30 岁左右的干部有一定数量。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:各旗县市(区)
6. 强化乡村振兴一线工作力量。创新苏木乡镇编制管理,实行编制分类管理、人员统筹使用,根据基层对人才的需求有空编缺员的苏木乡镇在2年内补齐人员。鼓励“减上补下”“乡编村用”,推动编制资源向苏木乡镇倾斜,整合条线辅助人员由苏木乡镇统筹指挥调配,赋予苏
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木乡镇更加灵活的用人自主权。统筹选派盟直机关优秀年轻干部到苏木乡镇挂职,原则上每个乡村振兴任务重的苏木乡镇都有1名挂职干部,挂职期一般为 2 年。各旗县市(区)直属机关提拔副科级以上干部应优先考虑具有苏木乡镇工作经历的干部。严格落实苏木乡镇领导班子任期、新录用公务员最低服务期限、规范从苏木乡镇借调工作人员等要求,确保苏木乡镇有足够力量推进乡村振兴。
牵头单位:盟委组织部、编办 责任单位:盟人社局,各旗县市(区)
7. 落实县乡干部激励措施。全面落实带薪年休假制度,每年组织健康体检,确保苏木乡镇机关工作人员收入高于旗县市(区)直属机关同职级人员 20%以上、公务员年度考核优秀等次比例向苏木乡镇倾斜,苏木乡镇机关事业编制干部参照苏木乡镇公务员标准发放交通补贴,实现所有苏木乡镇小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室和周转房全覆盖。精准科学实施函询、谈话和问责,正确对待被问责和受处分的干部,严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑,树立好干部标杆,激励干部在全面推进乡村振兴中担当作为。
牵头单位:盟委组织部,盟纪委监委机关 责任单位:盟财政局、人社局,各旗县市(区)
三、坚持组织引领,筑牢嘎查村党组织战斗堡垒
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8 8. . 深化“双抓共促”整体提升工程。通过上抓“五优”苏木乡镇党委,下抓“五好”党员中心户,共促“五强”嘎查村党组织建设,健全完善县乡村户“四级”联动机制,力争利用 3 年(2021-2023 年)的时间,全盟 80%的苏木乡镇、60%的嘎查村、50%的党员中心户达到创建标准,切实把党组织的政治优势、组织优势转化为推动民族团结进步、乡村振兴的动能优势、发展优势。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:各旗县市(区)
9 9. . 选优 嘎查村“两委”干部。树立“双好双强”标准,大力推动嘎查村党组织书记、委员会主任“一肩挑”,2021年嘎查村“两委”换届后,形成年龄以 36 岁至 55 岁为主体、学历以中专高中以上为主体的班子结构,其中,嘎查村党组织书记中专高中以上学历的达到 80%以上、大专以上学历的达到 40%以上;每个嘎查村“两委”班子中至少有 1 名 35 岁以下的年轻干部、1 名妇女成员,注重选拔优秀大学生,优秀退役军人等进入嘎查村“两委”班子。加大不符合条件嘎查村干部清理力度,在补齐配强过程中要保持“一肩挑”比例不降低。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:盟民政局,各旗县市(区)
10.。
配强嘎查村带头人队伍。全面开展乡村振兴“擂台
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比武”,2021 年选择阿巴嘎旗、太仆寺旗作为“擂台比武”试点地区,其他旗县市(区)选 1 个苏木乡镇作为试点,2022 年全面推开。每年通过工作交流、走村观摩、互学互促等形式,围绕基层党建、产业发展、乡村文明、基层治理等内容开展“比武打擂”,以比促学,取长补短。
旗县市(区)和苏木乡镇党委书记要亲自主持本级嘎查村党组织书记工作交流会, 从 2022 年开始,每年盟旗两级选树一批乡村振兴的“好支书”。评选结果将作为各级评优评先,推荐各级党代会代表、人大代表、政协委员等重要依据。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:盟民政局,各旗县市(区)
11. . 落实嘎查村党组织书记备案管理制度 。参照机关事业单位干部档案目录,按照个人据实填报、苏木乡镇党委审核把关的程序,健全完善嘎查村党组织书记县级党委备案管理制度,坚持“一人一档”,全面落实任职备案和履职备案,每年对嘎查村党组织书记履职情况进行 1 次综合分析,对推进乡村振兴不胜任不尽职的予以调整。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:盟纪委监委机关,盟民政局、公安局、信访局等,各旗县市(区)
12. . 培养储备嘎查村级后备力量。通过拓宽选用渠道、
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实施科学管理、增强实践锻炼等措施,建设一支以 35 周岁以下、大专以上学历、带富能力强为主体的嘎查村后备力量队伍。每个嘎查村后备力量保持3名以上常量,到2023年 45 岁以下的后备力量占比达 90%以上、35 岁以下的不低于60%,大专及以上学历的占比达50%,党员占比达65%。压实苏木乡镇党委书记、抓党建工作的副书记、组织委员和嘎查村党组织书记发展党员、后备力量培养工作责任,为乡村振兴提供“后备军”。
牵头单位:盟委组织部 责任单位:盟民政局,各旗县市(区)
13.。
开展党员中心户优化提升行动。按照“四好四强”标准,突出抓好党员中心户新生力量的挖掘和培育工作,保持党员中心户数量稳中有增。认真落实“五个一”工作机制,每年年底对党员中心户评星定级,每年动态调整一次,规范运行管理。2021 年所有党员中心户都要建立党群服务站,其中服务辖区内党员人数 3 人及以上的,全部组建党小组,推动党员中心户、党小组组长、网格长、牧民小组长“一肩挑”,延伸服务链条。广泛开展党员中心户比先进、比服务、比带富“三比”活动,利用好“党员中心户+”的模式,因地制宜制定出台扶持党员中心户领办创办协会、合作社的政策措施,推动党员中心户整体优化提升。
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牵头单位:盟委组织部 责任单位:各旗县市(区)
14. .。
派强用好驻嘎查村第一书记和工作队。印发《关于向重点嘎查村持续选派驻村第一书记和工作队的实施意见(暂行)》,明确具体选派范围、选派条件、职责任务、管理考核、组织保障等,对全盟 228 个脱贫嘎查村(含正镶白旗额里图国营农场),盟级乡村振兴示范嘎查村,国家乡村振兴重点帮扶旗(正镶白旗)的重点帮扶和示范帮扶嘎查村,选派驻嘎查村第一书记和工作队,一般选派 3人。对于动态识别的软弱涣散嘎查村党组织,按照常态化、长效化整顿要求,全覆盖选派第一书记。向实施中央及地方重点扶持集体经济项目嘎查村选派第一书记,推动项目落地见效。各旗县市(区)可根据实际需要对其他嘎查村自主选派第一书记和工作队。推动派出单位与第一书记和工作队所在嘎查村实行责任捆绑,运用派出单位资源力量支持乡村发展。推动各级党组织通过驻嘎查村工作,有计划地培养锻炼干部,让干部在乡村一线砥砺成长。
牵头单位:盟委组织部,盟乡村振兴局 责任单位:盟农牧局、财政局、各旗县市(区)
15. . 开展党员带头致富带领致富行动 。鼓励引导党员带头创办领办农牧民合作社、家庭农牧场等新型农牧业经营主体,强化外出党员沟通管理,鼓励动员外出党员服务
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家乡发展或返乡创业,旗县市(区)、苏木乡镇、嘎查村党组织协调有关方面给予项目、资金、技术、信息等支持,力争每个有劳动能力的党员都有致富项目、每个嘎查村都有一批党员致富能手,组织每名党员致富能手至少结对帮带 1 户群众。加大在青年农牧民特别是致富能手、农村牧区外出务工经商人员中发展党员力度,原则上每个嘎查村每2年至少发展1名党员,每个旗县市(区)每年新发展农村牧区党员 35 岁以下的不低于 50%。推动旗县市(区)级党委组织部门和苏木乡镇党委对发展党员严格把关,细化压实苏木乡镇党委书记、抓党建工作的副书记、组织委员和嘎查村党组织书记责任,真正把先进分子、优秀人才吸收进来。
牵头单位:盟委组织部,盟农牧局 责任单位:盟人社局、乡村振兴局,各旗县市(区)
16. .。
不断发展壮大嘎查村集体经济。强化旗县市(区)党委统筹,把发展壮大嘎查村级集体经济纳入县域经济发展布局、统一谋划发展,开展嘎查村集体经济“保值倍增”行动,对乡村振兴任务重、集体经济薄弱的嘎查村由旗县市(区)领导牵头、逐嘎查村从产业定位、项目确定、资金使用等方面制定阶段性发展规划,研究落实发展措施。重点抓好中央、自治区扶持嘎查村集体经济项目建设,强化定期调度、专班推进、专项审计等措施,推动项目落地
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见效。健全完善党组织领导、法人治理、经营运行、收益分配、监督管理五项机制,加强项目和资金管理,规范项目建设程序,提高资金使用效益。深入推进正蓝旗恩格尔嘎查红色美丽村庄试点工作,依托红色资源发展壮大集体经济,推动乡村振兴。深化集体产权制度改革,到 2021 年底前,855 个嘎查村全部成立村级集体经济组织,全面推动嘎查村党组织书记通过法定程序担任嘎查村级集体经济组织负责人,80%的嘎查村集体经济年收入达到10万元;到 2022 年底,集体经济年收入全部达到 10 万元。
牵头单位:盟农牧局 责任单位:盟委组织部,盟财政局、乡村振兴局,各旗县市(区)
17. . 常态化整顿软弱涣散嘎查村党组织。认真落实软弱涣散嘎查村党组织动态排查机制,每年通过不设比例、不定指标开展一次大排查,对新发现的及时列入整顿对象,落实“四个一”包联机制,“一对一”制定整顿方案,因村制宜、靶向施策,增加先进支部...
篇三:村级后备力量培养措施
于村级乡村振兴工作计划【六篇】关于村级乡村振兴工作计划【六篇】
农村振兴战略是习近平同志在20XX年10月18日党的十九大报告中提出的战略。
以下是为大家整理的关于村级乡村振兴工作计划的文章 6 篇 ,欢迎品鉴!
【篇一】村级乡村振兴工作计划
20XX 年是脱贫攻坚决战决胜之年,xx 村在联镇包村单位帮扶和 xx 镇党委、政府指导下,奋力推进脱贫攻坚(乡村振兴)各项工作,重点抓好巩固脱贫成效和实现贫困人口全脱贫、深入推动乡村建设、全面加强基层组织建设、切实提升为民办事服务水平、健全完善乡村治理体系等。
一、年度工作目标
(一)贫困人口全面脱贫。加强对帮扶干部一帮一联工作指导,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等八有一超指标,巩固xx户xx人脱贫成效,不折不扣完成剩余x户xx人全部脱贫。
(二)乡村振兴全面推进。统筹推进特色农业强优、生态环境优化、文化繁荣兴盛、乡村风貌提升工程。发展壮大村级集体经济,纯收入力争超过 xx 万元。
(三)基层建设全面加强。抓好党建工作,提升组织力,做好党员干部培训,加强村级后备力量建设,培养创业致富带头人。进一步完善大面塘、xx 支部建设,发展 1-2 名党员,培养 2 名以
上入党积极分子。
(四)为民办事服务水平全面提升。广泛听取群众意见建议,多为群众解难事急事,公开承诺办理一批实事好事。加快推进佛子山至旱田百香果基地xx米产业配套道路硬底化和大面塘农田水利 xx 米排水项目建设。
(五)乡村治理体系全面构建。推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强村监会、合作社社监会建设,加强落实四议两公开工作法,开展好扫黑除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷,强化疫情防控责任筑牢疫情防控防护墙。
二、主要工作措施
(一)施行精细措施,确保完成全面脱贫硬任务。一是不折不扣贯彻落实党和政府的各项扶贫政策。二是结合村情采取有效措施确保帮扶工作到位。积极主动收集帮扶单位和帮扶干部意见建议,优化措施提升业务指导水平,每月编写《精准帮扶指导书》统筹安排帮扶任务并抓好帮扶干部一户一册一卡业务培训。及时合理编排入户帮扶时间安排并通过微信、短信、电话、QQ 等方式提醒帮扶干部。三是扶志加扶智,引导激发贫困户脱贫内生动力,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等八有一超指标,巩固 xx 户 xx 人脱贫成效,不折不扣完成剩余 x 户 xx 人全部脱贫。四是积极争取帮扶单位筹措资金帮扶 xx 村开展脱贫攻坚工作。
(二)依托有利条件,全面推进乡村建设。一是培育发展林下
鸡强优产业,推进龙头企业 xx 华源农牧有限公司种养生态园区建设,大力扶持养鸡大户扩大养殖规模、提升养殖品质,加快 xx 村民合作社与 xx 华源农牧有限公司标准化鸡舍项目建设。二是继续推进乡村风貌提升工程,以示范点辐射带动各自然村风貌建设;努力筹办高水平文艺活动,传播乡村文化正能量,树立良好村风村貌。发展壮大村级集体经济,纯收入力争超过 xx 万元。三是贴心服务企业,协助做好就业扶贫车间 xx 县电子有限公司、xx 县服饰有限公司、xx 县特种养殖专业合作社的疫情防控和用工招聘工作,有力有序帮助企业复工复产。四是积极拓宽村级集体经济收入渠道,争取再建设一批村级集体经济重大项目,盘活现有存量资产增加稳定收入。
(三)加大基层组织建设力度。一是督促指导党总支部及下设支部严格落实三会一课制度,规范党建工作台账,抓好党员干部培训,创新开展主题党日活动。二是加强村级后备力量建设,培养创业致富带头人,引导热心为民服务的致富带头人、新乡贤向党组织靠拢,培养发展党员 1-2 名,培养 2 名以上入党积极分子。三是结合 xx、xx、佛 xx 革命历史底蕴,编写《xx 村抗匪保家革命史》。加大 xx、大面塘党支部阵地建设力度,提升基层党组织的战斗力。四是进一步完善新时代文明实践站、党代表工作室、人大代表工作室、人民调解委员会建设。
(四)提升为民服务水平,实在为民办事。一是以店小二服务精神为群众办实事好事,统筹申报一事一议项目建设,加快推进
xx 至旱 xx 果基地 xx 米产业配套道路硬底化和 xx 农田水利 xx 米排水项目建设。二是培育弘扬良好作风,广泛听取群众意见建议,多为群众解难事急事。三是关心关爱留守妇女儿童、贫困户、五保户,残疾人,开展节假日嘘寒问暖慰问活动,为他们解决生产生活中的实际困难。
(五)构建完善乡村治理体系。一是以自治为核心激发群众活力、以法治为保障强化治理意识、以德治为支撑培育文明村风,推动完善党组织领导的充满活力的村民自治机制。二是重大项目、重要事项坚持四议两公开程序,加强村监会、合作社社监会建设。三是积极主动参与扫黑除恶专项斗争,及时化解群众矛盾纠纷,防止发生村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等不作为、乱作为问题。四是强化疫情防控责任,充分发挥群众群防群治积极性,贯彻执行农村疫情防控十严格措施,筑牢疫情防控防护墙。
(六)全力以赴完成 xx 镇党委政府、帮扶单位部署的各项工作任务。
【篇二】村级乡村振兴工作计划
为贯彻落实《中共县委、人民政府关于大力实施乡村振兴战略的意见》,《中共州委、州人民政府关于大力实施乡村振兴战略的意见》文件精神,切实落实全州乡村振兴现场会精神,我乡结合实际,特制订 20XX 年乡乡村振兴工作计划。
20XX 年工作基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委十二届五次全会精神确定的总体思路、奋
斗目标和核心任务的指引下,从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面入手,全力推进乡乡村事业的不断发展。
20XX 年的奋斗目标是:脱贫成果更加优化,奔康基础更加坚实;乡村旅游更加规范,业态更加丰富;基础设施建设更加全面,群众生活更加便捷;生态建设更加有效,山清水秀更加宜居;乡风文明更加浓厚,精神面貌更加改观;民生保障更加有力,群众生活更加幸福。
一、强化产业布局,提升产业发展质量
结合我乡实际扭住传统种养殖业和乡村旅游发展两大产业发展。
(一)种养殖业合理调整。在对现有的传统种养殖业巩固的基础上,继续进行种养殖业合理布局和调整,因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代,同时,重视同质化发展的影响,根据产业布局、阴山阳坡等地理因素有意识、有目的、有计划、有步骤的引进适合本地方发展的其他品种,提高抗市场风险能力。年内重点计划:积极推进互联网+的供给侧改革,进一步加强电商平台综合利用,建立以合作社,小规模连片联户经营方式,推进种养殖业专业化和集约化发展,提升种养殖品质,推进农副产品的价值转化。
(二)重视农副产品安全。以绿色、安全为种养殖要求,发展好生态种养殖。大力推进农技服务,提高种养殖业的科技含量,
在抗病虫害、品质保证、品牌建立上不断提升。年内重点计划:联合相关职能部门强化农技培训,并依托扶贫在线科技咨询和驻村工作队农技服务进一步实现农技帮扶全能全时体系建设。
(三)推进乡村旅游提升。着力巩固藏寨的乡村旅游发展成果,通过服务、管理质量提升,促使藏寨的旅游接待进一步优化,进一步增强藏寨辐射带动能力,着力挖掘各村寨的文化元素,建立以藏寨为中心的乡乡村旅游线,逐步丰富乡域内乡村旅游业态,加大农副产品的价值转化,不断提高农副产品的附加值促进农旅深度融合,深入挖掘嘉绒五屯文化的特色,不断增加旅游文化内涵,促进文旅广度融合。年内重点计划:利用藏寨 4a 升 5a 契机,进一步强化乡村旅游规范建设,推进摊位整治、风貌提升、接待能力、基础设施等提档升级,积极探索具有辨识度的旅游农副产品;联合县级相关部门合力推进村九龙湖天空之眼度假营地建设,逐步乡三个村依托乡村旅游的发展。
二、抓实生态建设,着力推进乡风文明
在乡村振兴工中,一手抓生态建设,一手抓乡风文明,促进二者联动协调互补发展,整体提升乡宜居宜业的发展水平。
(一)做好乡域生态管理。切实落实好河长工作制度,管控好辖区内水源地和水功能区,保护好辖区内河道、沟渠
的设施,严控污染;以村为单位,依托林业管护员、草管员等公益性岗位,职责认领到位,管护划分到位,巡逻落实到位,管理好乡一方水土。年内重点计划:建立起全乡生态管理监管体
系,强化管护责任、职责、整改、追究等环节,从管的到向管的好转变。
(二)激发乡风文明实效。以社会主义核心价值观强化教育引导,用社会主义先进文化占领农村文化阵地;大力挖掘传承优秀传统文化,弘扬孝为先、善为上、和为贵、俭为美道德情操,自觉抵制腐朽落后文化侵蚀;广泛开展理想信念教育,弘扬社会公德、家庭美德、个人品德,遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒席、铺张浪费等陈规陋习。年内重点计划:引导各村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约,增强村规民约的时代特征和现实约束力;引导各村进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织;充分利用基层文化服务中心,以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化;同时,强化辖区派出所和驻村工作组监管防控,防止群众活动被外来非法组织等利用。
三、立足乡村善治,构建有效治理体系
深入推进乡村善治,强化党支部核心地位,提升村委会办事能力,大力弘扬法治理念,提高德治水平,营造清明、活力、和谐的发展环境。
(一)强化支部领导作用。深入推进基层党建,进一步巩固党支部核心地位,强化党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用;加强农村基层党风廉政建设,健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地三会一课和党员思想体检积分评星先锋公约等制度,全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝
聚力、号召力、战斗力。年内重点计划:乡党委进一步强化对党支部书记的培训学习,充分提升党支部书记的综合素质和办事能力;进一步通过三分类三升级加强党支部建设,对在外流动党员加强管理。
(二)完善村民自治体系。进一步规范引导民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,加快形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,充分保障基层群众的知情权、参与权、表达权、监督权,完善一定两议三监督,积极试点推行一肩挑。年内重点计划:强化村主任学习提升,着力后备干部发现培养,持续推进廉洁教育,进一步规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督程序。
(三)大力弘扬法治理念。积极推进法律进村,加大涉农法律法规学习宣传和贯彻执行,提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识,健全农村依法治理体系;进一步完善村人民调解委员会,强化预防和化解农村社会矛盾;建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府,在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的联动机制。年内重点计划:利用农民夜校、两联一进、村内节庆等活动平台加强法制宣传;强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府联合工作能力,建立起联防联控、共管共治体系。
(四)积极推进农村德治。依托孝、善、和、俭理念,深入实施道德建设工程,正确引导和发挥村内德高望重的老人、党员、
妇女等对象在乡村治理中的积极性,为农村矛盾纠纷化解、公共服务开展和公益事业建设发挥协商协调等作用。年内重点计划:把各村登高望重人员充实到村红白理事会、道德评判团建设中,进一步引导建立良好德治环境。
四、夯实民生保障,提升村民幸福指数
通过解决村民实际关切,积极落实好民生保障政策,让村民有紧急救助,无后顾之忧,充分彰显党和政府关心关怀,提升幸福指数。
(一)大力巩固脱贫成果。按照户脱贫、村退出的指标,全面做好全乡脱贫攻坚成果巩;继续开展好回头看,回头帮确保收入达到当年国家现行标准,同时确保脱贫户的增收路径扎实,增收途径多样。年内重点计划:顺利完成 5 户 20 人脱贫;对 2014年以来的脱贫户和退出的贫困村加强工作力度,进一步提高致富能力;进一步建设四好村和集体经济建设,实现村集体发展的实力提升。
(二)筑牢基本保障基础。继续加强城乡基本医疗保险和城乡基本养老保险全覆盖征缴,做好城乡最低生活保障动态调整;在政策支撑下加大对高龄人员、残疾人、优抚对象、特困人员的关爱关怀,运用好大病二次救助、民政临时救助等措施,发挥在危急时刻的民生救助作用。年内重点计划:进一步加强基本保障的动态监控调整,大力宣传相关政策,指导村民利用基本保障政策扶忧解困。
(三)着力解决群众关切。切实关注全乡群众的教育、健康、就业等切身问题。落实好教育政策,确保全乡适龄儿童 100%入学,确保困难家庭学生顺利完成学业;全民健康工作做实做细,在推进健康教育,医疗报销政策解释等方面加大工作力度,引导村民养成健康生活方式;加大就业技能培训和招聘宣传力度,通过就业政策带东富余劳动力就业。年内重点计划:强化控辍保学工作,确保义务教育阶段学生全部入学,落实好教育、健康等扶助政策;联合就业职能部门,加大就业技能培训和招聘公告的发布,落实好就业政策,建立起推进就业工作的长效机制。
(四)夯实基础设施建设。按照乡村特点,结合乡村振兴工作开展实际,乡村旅游发展需要,以便民利民富民为要求,着力做好产业发展、生态环保、乡村旅游发展等基础设施建设的入库、申报和建设。年内重点计划:增强藏寨通行能力,建设藏...
篇四:村级后备力量培养措施
·Quanwei Fabu / 权威发布江西省颁发《关于加快推进乡村人才振兴的若干措施》为深入贯彻落实习近平总书记关于推动乡村人才振兴的重要指示和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于加快推进乡村人才振兴的意见〉的通知》精神,促进各类人才投身乡村建设,进一步解决好乡村人才问题,江西省委农村工作领导小组近日印发了《关于加快推进乡村人才振兴的若干措施》。以下是对该政策的相关解读。主要特点政策创新性强。比如:深化基层农技推广体系改革,开展农技人员提供增值服务合理取酬试点;健全乡村义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员 20%;拿出一定数量职位面向乡镇事业编制人员、服务基层项目人员及本地户籍(生源)人员定向招录公务员,等等。政策针对性强。紧扣制约江西省乡村振兴的乡村人才总量不足、人才结构不合理、创新创业能力不强等突出问题,提出到 2025 年要再培养 2.5 万名左右农民大学生,每年要培育高素质农民2万名左右,等等。政策可操作性强。出台的政策能够及时落地见效。比如:提出了“一村一名大学生工程”优秀学员成长成才计划,农民合作社带头人人才库,乡村振兴志愿者行动、乡村振兴巾帼行动、“千企兴千村”行动、青春建功行动、新时代乡村振兴英才选培行动,等等。主要任务若干措施分两大板块、六个部分,共有 22 条。第一板块为第一部分至第五部分,共有 17 条,重点阐述了加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等五类人才。第二板块为第六部分,共有5 条,重点阐述了激发乡村人才干事创业激情,为乡村人才振兴提供政策和组织保障。具体如下:在加快培养农业生产经营人才方面:若干措施提出,推进“一村一名大学生工程”,实施高素质农民培育计划和农村实用人才培养计划。鼓励农民参加农业系列职称评审。加快家庭农场经营者培养,建立农民合作社带头人人才库,分级分类开展培训。支持农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社。在加快培养农村二三产业发展人才方面:若干措施提出,实施农村创业创新带头人培育行动,打造一批创业创新园区、培训基地、见习基地、孵化实训基。。. .。
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· 64权威发布 / Quanwei Fabu地和创客服务平台,培育农村双创带头人。建立领导干部和科研专家联系重点产业、重点区域、重点企业人才制度。启动乡村工匠培育工程,实施“技兴乡村”专项行动。培育休闲农业和乡村旅游人才,培养一批休闲农业和乡村旅游示范者、服务接待和解说实用人才。培育农村电商人才,探索实训式电商人才培养与定向人才培训机制,搭建青年返乡创业就业农产品电商直播服务平台。打造劳务输出品牌。在加快培养乡村公共服务人才方面:若干措施提出,加强乡村教师队伍建设,盘活事业单位编制存量向教师队伍倾斜,健全乡村义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制。加强乡村卫生健康人才队伍建设,采取派驻、多点执业、开办医生工作室、巡诊等方式,充实乡村卫生健康人才队伍。加强乡村文化体育人才队伍建设,建立一支扎根群众的基层文化队伍,落实每个行政村有一名社会体育指导员。在加快培养乡村治理人才方面:若干措施提出,加强乡镇党政人才队伍建设,选优配强乡镇领导班子特别是乡镇党委书记,优先使用在重大斗争实践中表现突出的干部。全面推行乡镇绩效考核,落实乡镇工作补贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员 20%。加强村级组织人才队伍建设,加强村级后备力量建设,每个村至少储备 2名村级后备力量。对巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务重的村,继续选派驻村第一书记和工作队。加强农村养老管理服务人才和儿童督导员、儿童主任、乡村规划建设人才、公共法律服务人才、农业综合行政执法人才等农村社会人才队伍建设。加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁人才、农村合作组织管理人才、农村集体经济组织人才、供销合作组织人才等农村经济管理人才队伍建设。在加快培养农业农村科技人才方面:若干措施提出,培养农业农村科技创新人才,每年培养2-3 人参与国家农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目,加强农业农村领域科技智库建设。培养农业农村科技推广人才,开展农技人员提供增值服务合理取酬试点,实施农技推广服务特聘计划和基层农技人员素质提升工程,建立健全农产品质量安全协管员、信息员队伍。实施科技特派团富民强县提升工程。在激发乡村人才干事创业激情方面:若干措施提出,要多元化评价乡村人才,拓展乡村技能人才评价选拔渠道,建立基于职业技能竞赛的技能人才评价制度。完善人才服务乡村激励机制,职称晋升、推荐选拔国家级或省级人才注重向基层一线倾斜。开展新时代乡村振兴英才选培行动,每年选树一批乡村人才先进典型,按规定及时奖励为乡村振兴领域作出突出贡献的集体和个人。引导人才向基层一线和脱贫地区流动,对长期在基层一线和脱贫地区工作的,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩及工作年限等评价权重,落实工资待遇倾斜政策。实施“三支一扶”计划、基层农林水等专业技术人才定向培养计划,选调优秀高校毕业生到基层工作,鼓励高校毕业生在乡村创业。引导和支持各类人才定期服务乡村,加强乡村人才振兴工作的组织领导,建立乡村人才振兴工作联席会议制度,加强农村工作干部队伍的培养、配备、管理、使用。。
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