县级融媒体建设推进情况8篇县级融媒体建设推进情况 MediaConvergence媒体融合传媒∷MEDIA 2021.3（上） 35县级融媒体中心建设研究综述文/郭迎春县级融媒体中心建下面是小编为大家整理的县级融媒体建设推进情况8篇,供大家参考。
篇一：县级融媒体建设推进情况
dia Convergence媒体融合传媒∷MEDIA2021.3（上）
35县级融媒体中心建设研究综述文/郭迎春县级融媒体中心建设正处在从“全覆盖”转向“纵深发展”的关键时刻。按照中央的部署，2020年底我国县级融媒体中心建设要实现全覆盖，并逐渐将其建设为主流舆论阵地、综合服务平台和社区信息枢纽。现阶段的县级媒体在经过搭建新媒体平台的物理融合之后，开始进入深水区。笔者梳理了2017-2020年中国知网数据库中篇名为“县级融媒体中心”的900余篇文献资料，发现目前我国传媒界主要围绕为什么建、建得怎么样、怎么建三部分展开研究。学界通过广泛的问卷调查与深入的实地调研等研究方法分析县级融媒体中心的建设现状，进一步结合智媒时代提出建设性意见。业界则从微观视角切入，通过分析自身供职的县级融媒体中心建设发展路径，提供建设经验，挖掘现存问题。总体上，我国县级融媒体中心相关研究遵循从宏观到微观、从单一到多样的演进规律，并呈现出学界和业界相互补充的良好局面。一、县级融媒体中心建设意义关于县级融媒体中心建设意义的研究，目前总体上持积极态度，普遍认为其对国家现代化治理、新型传播体系建构、主流意识形态舆论引导工作有积极意义，但难度大、挑战多。1．国家治理角度。从国家治理的视角看，县级融媒体中心是国家治理的主体之一，也是国家治理的一种方式。多数研究认为，县级融媒体中心承接着县域的综合性服务功能，是我国治国理政的新平台，建设县级融媒体中心正是践行习近平新时代新闻思想的展现，因此应将其看作一个系统性的大工程予以重视。也有研究表明，当下我国基层政治出现“脱嵌”取向，县级融媒体中心建设正是实现“脱嵌”到“回笼”的政治性决策。同时，作为乡村振兴的重要支柱，建设县级融媒体中心还是巩固思想共识、执政基础和执政资源的必然要求，有助于加快农村脱贫步伐，加强农村精神文明建设。2．主流传播体系角度。作为最基层的媒体，学者们普遍认为，建设县级融媒体中心有利于健全我国主流传播体系。县级融媒体中心本身体量较小、转型的困难与成本更低，其建设与发展有利于加强党和群众最直接的联系，打通舆论引导的“最后一公里”，推动形成大中小共生的媒体融合发展格局。3．互联网舆论环境角度。近年来，互联网平台的渠摘要：近两年，县级融媒体中心建设在全国范围内如火如荼地展开，学界业界也纷纷展开研究。目前，我国县级融媒体中心建设研究主要围绕为什么建、建得怎么样、怎么建三部分展开，呈现出学界和业界相互补充的良好局面，但研究成果仍缺乏可操作性与学理性思考。未来相关研究可从县级融媒体中心的学术概念、身份认定、研究对象、技术条件、建设效果、问题瓶颈以及县级融媒体中心在智慧城市建设中的角色等方面展开。关键词：县级融媒体中心
舆论引导
现代化治理
研究综述
Media Convergence媒体融合36
传媒∷MEDIA
2021.3（上）
道下沉策略给农村地区的舆论引导工作带来巨大挑战，彻底改变了现阶段基层社会信息消费结构和传播格局。但反观历次传统媒体的改革布局，对社区空间的忽视已逐渐将这一与群众联系的生命线送给了互联网。因此，应清醒地认识到，开展“通路下沉”，加强农村地区的主流舆论引导已迫在眉睫。县级融媒体中心的建设，有利于避免基层地区受到不良自媒体的影响，占领县域信息传播制高点。二、县级融媒体中心建设现状分析围绕县级融媒体中心的建设现状，学界通过问卷调查、深度访谈等方式进行量化和质化的宏观现状剖析；业界则对自身所供职的县级融媒体中心建设进行个案的呈现。1．学界剖析。学界的分析切入点为模式分析及现存问题剖析。在建设模式上，按合作模式可划分为“单兵扩散”和“云端共联”两个基本路径，前者更具自主性，但连接性不够；后者能实现更好的连接，但自主性易受影响。按媒体属性可划分为四种模式，“广电+报业”的中央厨房模式、广电主导的移动传播矩阵模式、县域传媒集团模式以及借力省级媒体云平台模式。研究中也发现，目前县级媒体融合过程中在政策推力、市场拉力以及专业原力三方力量上都呈现不同程度的弱势，具体而言，就是缺乏长效规划、基层条件不足、盈利模式滞后、服务能力不强等问题，这也表现在现阶段融媒中心难以兼顾盈利与新闻宣传的双重任务，所谓的“建成”只不过是“挂牌”。整理大量文献可以看出，这些问题根源已久，错综复杂，依赖于单一的部门改革难以解决，需多方考量。另外，从技术角度出发，首先，技术升级可能带来“刚性冲突”和“技术变形”隐忧；其次，技术安全性的等级保护定级还未达到网络安全等级保护2.0制度建设目标，隐藏着安全建设风险，特别是在5G大规模普及的当下，技术的快速迭代，对网络安全建设提出了更高的要求。有关5G主导下的媒体融合研究也成为学者们关注的热点，“云技术+”和“物联+”的新传播格局正在形成，传统意义上的广播电视网络架构可能会被全面取代，但有关这方面的县级融媒体中心研究仍较为缺乏。2．业界分析。业界的分析切入点为省级云平台和县级融媒体中心的建设经验。一般而言，县级融媒体中心是嫁接在省级平台上（除具有平台自建能力的县），从技术支撑的角度，省级云平台的经验介绍能更全面地呈现县级融媒体中心建设现状以及不同层级媒体之间的互动关系。如江西的“赣鄱云”、江苏的“荔枝云”等，通过云平台连通、内容共享、服务共用以及矩阵联动的方式，将省市县媒体连成一张网，有效提高新闻生产力与传播力，助力基层服务。在县级融媒体中心经验介绍中，甘肃玉门的“一中心四系统+爱玉门APP”模式使新闻传播方式更丰富，政务服务更便利，生活服务得以开展，舆论监督更易落地。浙江的“长兴模式”促进平台建设相互融合，内容建设深耕本土，运营模式实现“媒体+”。湖州市县级媒体的经济效益、改革动力、发展路径、工作机制、开明领导、思路特色以及品牌提升是其融合优势。尤溪县融媒体中心在疫情期间和国家推进脱贫战略中发挥出了作为县域治理重要一环的积极作用。可以看出，各县基于自身实际情况发展出了独具特色的模式，部分县域还显现出一定的积极效应。总体上，尽管学界与业界对建设成效的研究方法不同，但在内容呈现上都有涉及体制机制的转变、技术的革新、人才队伍的壮大以及融合理念的推进四个方面。学界对当下的建设成效更多持保留态度，如对县级媒体“自我造血”能力以及其改革环境的担忧；业界则更为乐观，多篇论文呈现融合发展的良好态势，对问题着墨较少。同时，该部分研究还表现出两个问题：一是在研究对象的选取上缺乏多样性，传播是由传者、受者以及渠道等多元素组成，但目前针对县级融媒体的研究仅局限于媒体本身；二是现存研究普遍为微观的个案效果呈现，缺乏宏观效果的探究。三、县级融媒体中心建设路径针对县级融媒体中心的路径研究，学者们主要从宏观的路径目标和微观的具体措施展开探讨，普遍认为要遵循连接思维，加强资源整合，促进服务型媒体的建设。但随着建设进入深水区，在开展服务上，政务部门的配合程度、中心能否扛起县域改革的大旗等现实问题，使措施的可操作性再次受到考验。1．宏观的路径目标。融合不是目的，转型才是根本，学者们纷纷认为，县级融媒体中心应转型为新型主流媒体、县域信息枢纽以及县域现代化治理的重要手段等。从打造新时代的新型主流媒体出发，县级融媒体中心应利用互联网规律连接创造出新的价值，形成注重个体资源整合和纵向平台兼容性的“网络嵌套”系统，以媒体为圆心扩展相关业务本领，形成基于“互联网+”的城市运营商。基于县域现代化治理的目标，县级融媒体中心的实质是在“去中心化”的网络传播环境下实现一定程度的“再
Media Convergence媒体融合传媒∷MEDIA
2021.3（上）
37中心化”，但目前，公共服务和县域融媒体的融合，以及县域融媒体和既有基层传播网络的对接正是县级融媒体中心建设的难点所在。因此，首先可通过介质内部的打通与共融实现媒介融合，其次在政府公信力背书下实现信息传播与公共服务的功能融合。在此基础上，还应进一步实现和既有基层治理网络的连接，这需要当地政府强有力的行政手段支撑，也需要基层部门之间的相互协调配合，相关研究也应着眼于此。2．微观现实举措。伴随县级融媒体中心的建设实践，发展过程中问题不断涌现，相关研究也逐渐细化与深入。首先，县级融媒体中心建设单靠县区级的力量难以突破，需要自上而下的统一部署，在此基础上进一步明确责任主体应是各地县委县政府。其次，建设过程中，要充分整合传播资源，以技术力量为驱动，以体制机制和人才队伍建设为关键支撑，掌握“新闻+政务+服务”的运营资源，处理好理念、内容、平台、场景等关系，朝着创新增量、“服务+”、市场化等方向转变。这些建议基于广泛的实地调研，具有一定借鉴意义，但随着国家现代化治理进程的加快以及智慧城市建设布局的铺开，县级融媒体中心又该如何尽快抢占主阵地、掌握主动权？有研究表明，随着改革进入深水区，部分地区“新闻+服务”的模式未能真正助力其现代化转型，今后应找准群众需求“痛点”，沿着“创造公共价值”的路径，助力矛盾化解在基层。对媒体自身而言，虽然多数地方提出增加新媒体人才岗位编制，但现阶段编外用工的需求仍不断增大，保证人员稳定性也是亟待研究的问题。从媒体内容特性出发，如何依托自身作为社区媒体的空间距离的接近性优势，进一步发挥内容的服务性、彰显文化的特殊性，仍需进一步研究。四、展望综上所述，我们对于县级融媒体中心的建设意义、现状及建设路径已有了整体把握，但也能发现，这些文献中仍存在部分盲区，这些研究盲区主要受现实社会环境和技术环境迅速变化的影响、县级融媒体中心改革进程的局限以及研究者自身不足的限制。第一，目前的研究普遍缺乏学理性思考，在县级融媒体中心建设持续推进过程中，需明晰县级融媒体中心的学术概念，从全国的县级融媒体中心中归纳出普遍性逻辑，以此推动国家媒体融合的进程，贯彻落实中央相关政策。第二，县级融媒体中心对县域治理带来什么影响，从最直接的治理方式的改变到治理逻辑的升级，再到治理格局、体制机制的变迁，未来媒体与政府之间的关系又将发生什么变化？第三，从上述整理可以发现，多数研究对象仅局限于媒体本身，缺乏外部环境的反馈。比如，以人民为传播中心的县级融媒体中心到底在多大程度上适用于人民？因此，今后应扩大研究范围，增加对县级融媒体中心受众思想和行为影响程度的效果研究。第四，技术的日新月异给县级融媒体中心带来了新挑战与新机遇，未来县级融媒体中心将如何搭乘5G建设的快车助力县域现代化治理？上述文献中虽有基于5G对于县级融媒体中心的研究，但都未有深刻的论述。第五，前期的研究多倾向意义和现状的探讨，进入建设深水区，阶段性的建设成效也应受到关注，因此效果层面的研究应提上日程。在持续推进县级融媒体中心建设过程中，其主要推动力是什么？政策推动的表现力如何？第六，业界的研究不仅仅要呈现建设成效，更应该呈现建设问题与瓶颈，如体制改革的瓶颈、市场拓展的困境、资源获取的阻碍等，以此能更全面的剖析县级融媒体中心建设现状，提出更具实操性的建议。第七，社会治理格局变化引发出对各类建议的可操作性的追问，包括在县级媒体承担智慧城市建设过程中与其他部门之间的沟通合作以及县级融媒体中心在未来智慧城市建设中的位置。如今，腾讯、阿里巴巴等互联网巨头正在加紧扩大智慧城市建设布局，按目前研究可发现，县级融媒体中心的未来趋势将在很大程度上和智慧城市设想相重合，这对增强意识形态安全具有积极效果，但如何稳住这一市场，上述文献中并未涉及。作者系海南师范大学新闻传播与影视学院硕士研究生参考文献[1]陈国权．中国县级融媒体中心改革发展报告[J]．现代传播（中国传媒大学学报），2019(04)．[2]谢新洲，朱垚颖，宋琢谢．县级媒体融合的现状、路径与问题研究——基于全国问卷调查和四县融媒体中心实地调研[J]．新闻记者，2019(03)．[3]李彪．县级融媒体中心建设：发展模式、关键环节与路径选择[J]．编辑之友，2019(03)．[4]杨明品．县级融媒体中心建设：现实与前瞻[J]．新闻战线，2019(03)．[5]张诚，朱天，齐向楠．作为县域治理枢纽的县级融媒体中心建设刍议——基于对A市的实地研究[J]．新闻界，2018(12)．[6]朱春阳，曾培伦．“单兵扩散”与“云端共联”:县级融媒体中心建设的基本路径比较分析[J]．新闻与写作，2018(12)．【编辑：陈琦】
篇二：县级融媒体建设推进情况
新觉I DEVELOPING推进县级融媒体中心建设实践研究— 以张掖市甘州区融媒体中心建设为例■ 白文军摘 要 ：建设县级融媒体中心是加强和改进宣传思想工作，优 化 舆 论 生 态 ，打 造 做 好 群 众 思 想 工 作 的 平 台 ， 推动县级广播电视传统转型升级的战略工程。张掖市甘州区广播电视台依托传统媒体内容优势，进一步占领新 媒 体 阵 地 ，把 “内容产品”作 为 核 心 竞 争 力 ，把 讲 好 “甘 州 故 事 ，传 递 好 甘 州 声 音 ”作 为 出 发 点 和 落 脚 点 ，形成了 “融为一体、合 而 为 一 、资 源 共 享 、传播同步”的新型 媒 体 ，从 简 单 做 “加 法 ”迈 向 了 关 键 的 全 面 “融 合 ”，走出了一 条具有甘州特色的融媒体中心建设改革转型之路。关键词：区 级 融 媒 体 建 设 实 践 改 革 转 型一、建设融媒体中心的背景多年来，甘州区以广播电视台、甘州在线网站 为代表的区级主流媒体，始终坚持正确的政治方 向，积极发挥主流媒体舆论导向作用，弘扬主旋律、 传递正能量，为推动全区经济社会持续健康发展做 出了积极贡献。但发展中也存在着许多问题，有体 制机制方面的,有采编播设备落伍的，新上项目资 金制约的，有用人不够灵活的等等,这些问题如同 一张张开的大网，使甘州区广播电视台作为区域内 主要媒体左支右绌。同时，新技术的发展，依托互联 网的快速成长的各类自媒体如雨后春笋般涌现，导 致媒体的传播格局和舆论生态发生深刻变化，直接 影响着传统广播电视台的生存发展。一方面，全区 域受到国家级、省市级媒体的多重覆盖，另一方面 全媒体时代到来，对区级广播电视传统媒体产生了 重大影响，观众部分流失，电视广告效益持续下滑， 经营状况日趋艰难。在飞速发展的科技浪潮、时代变革面前，甘州区广播电视台充分认识到当前传统 媒体转型发展的新趋势，立足实际,加快推动传统 媒体向媒体融合发展的过渡。习近平总书记多次强调：要扎实抓好县级融媒 体中心建设,更好引导群众、服务群众。2018年 11 月 1 4 日，中央深化改革委员会第五次会议审议通过 《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，要 求 2020 年底基本实现县级融媒体中心在全国的全覆盖。中 共中央宣传部也制定了《县级融媒体中心建设规范》 《县级融媒体中心监测监管规范》《县级融媒体中心 运行维护规范》《县级融媒体中心网络安全规范》，甘 肃省出台了《县级融媒体中心省级技术平台规范要 求》。当前全国其他县级广播电视传统媒体融合新媒 体同步发展已经步入攻坚阶段。但甘肃省部分县级 融媒体中心发展还处于起步提升阶段，地方财力不 足 ，采编播发设备老化，媒体内部运行机制不灵活 等;内设机构和部门之间更多是协作关系，而非全媒 体融合关系;生产的栏目、新闻、专题节目内容缺乏♦ 作者系张掖市甘州区电视台副台长2021.03 1 发展 77
^
DEVELOPING |新知新觉融媒体产品多样性传播特征、丰富性和吸引力；人 员编制不足、队伍知识结构老化，普遍缺乏互联网 思维等。加快县(区)级融媒体中心建设的任务刻不 容缓，抢占舆论引导制高点的神圣使命时不我待。
作为区级广播电视台就要从根本上对节目生产方 式和内容进行大胆革新，必须做到因事而化、因时 而 进 、因势而新。以笔者所在甘州区广播电视台为 例 ，甘州区成立由中共甘州区委、区政府主要领导 任组长，分管领导和宣传、编制、发改、财政、人社等 部门负责人为成员的区融媒体中心建设领导小组， 以甘州区广播电视台为建设主体，加快区融媒体中 心建设进度。二、融媒体中心建设思路甘州区融媒体中心建设坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻全国 宣传思想 T T 作会议精神、习近平总书记关于县级融 媒体建设的重要论述和中央、省市关于县级融媒体 中心建设的任务要求，闻令而动，整合张掖人民广 播 电台、甘州区电视台、甘州在线网站资源暨所属 “两微一端”力量，着手实施“融合媒体共享平台项 目”。甘州区融媒体中心本着“围绕中心、服务大局， 引导群众、服务群众，覆盖全区、辐射周边”的目标， 多方面考察学习、全领域探索研究，在取长补短、学 习借鉴的基础上，全力克服人才匮乏、资金技术短 缺等问题，确定了甘州区融媒体中心建设的总体思 路和工作目标，提出以“深度融合、移动优先”为原 则 ，按照“媒 体 + 政 务 + 服 务 + 电商”的融媒体中 心建设思路，实现业务共享融合、传播交互融合、应 用服务融合，推动甘州区传统广播电视媒体转型升 级。力争在基础设施建设、体制机制创新、内部管理 改 革 、新闻宣传提质、经营模式探索等方面取得突 破 ，建立了“中央厨房”式采编一体化平台，推动重 大新闻报道实现“一体策划 、 一 次采集、多种生成、 多元传播、全天滚动、全媒覆盖”，形成以“移动优 先”战略为引领，以甘州区融媒体中心为主体，以省78 发展 | 2021.03级新甘肃云平台为技术依托的工作格局。一是突出地方特色定位 。作为区属主流媒体，服 务全区经济和社会发展是第一要务 ，甘 州区融媒体 中心挂牌成立后，重组广播、电视、网站、微信、微博、 客户端等媒体生产流程和播发模式，紧 扣 “ 移动优 先”原则，坚持“内容为王，守正创新”，立足甘州区丰 厚的历史文化、生态建设和经济社会发展资源，讲好 “甘 州高质量发展好故事”,大胆实践“统一调度、统 筹策划 、一 次采集、多种生成、多元传播”的宣传方 式，增强全媒体宣传能力。二 是 融 媒 化 宣 传 。在媒体融合发展中，依托甘肃 新媒体集团技术平台，坚持覆盖全渠道、融媒体产品 全供给，打破原有省、市 、区三级媒体的边界、层级限 制,在技术上实现党媒信息一体化呈现，在内容上实 现新闻信息高效化传播，在服务上实现了新闻资源 集约化管理，形成主流舆论引导网络。精心打造融媒 体中心综合指挥调度系统，建成甘州融媒微信、甘州 在线微信、“视听丝路”直播平台、“视听甘州” APP 客 户端、甘州融媒和甘州在线等3 个今日头条号，甘州 区新时代文明实践中心嵌入“视听甘州” APP 客户 端 ，区融媒体中心入驻央视移动网、央视频、人民网 人民号、新华网和学习强国等20个省级以上新媒体 平台，建成视听丝路、新华社现场云、今日头条和抖 音等9 个视频直播平台，视听丝路直播平台加盟陕 西广电“丝绸之路直播联盟”，成为宣传甘州、讲好甘 州故事的重要渠道,打造成了多层次、全方位的立体 化融媒体宣传网络，加强主流舆论阵地的权威引导 力，形成全媒体宣传矩阵。2020年各大媒体平台累 计点击量达1 〇亿人次，今日头条和抖音直播账号粉 丝达4 0 多万，全省86个县级融媒体传播力榜单从 一季度的49名上升到35名，央视移动网全国智慧 县级融媒体平台发稿量位居第一，并荣登2020年度 新华号“最具影响力榜单”，甘州融媒的影响力和传 播力不断提升。三 是 平 台 化 发 展 根据中共甘州区委、区政府关 于加快甘州区融媒体中心全媒体传播体系建设，推
新知新觉丨DEVELOPING动媒体融合发展改革要求。该中心坚持以服务转型 推动媒体转型，以用户为核心，以数据为驱动，积极 探索“融媒体+ N N ”运行模式，按照“融为一体、合而 为一”的要求，创新媒体融合的体制机制，重构传播 格局和流程，优化融合生态链，把融媒体中心变为 平台、把资讯变为服务、把受众变为用户，在变与不 变中打造新型主流媒体，探索一条从传统媒体到智 媒 、平媒到屏媒、全媒到融媒的改革转型发展之路。
通过“视听甘州” APP 、甘州在线网站，将乡镇、街 道 、部门资源统筹起来，形成强大的协同宣传网络， 打造人民群众了解本地新闻、获取全区信息服务的 首选和必选平台。充分发挥平台作用，将全区公众 号的新闻集于一体，可随时发布、修改新闻稿件，打 通了宣传工作“最后一公里”。三、建设融媒体中心的探索和实践当前，县(区)级融媒体中心建设已上升为国家 战略。甘州区融媒体中心坚持把加快融媒体中心建 设作为践行“两个维护”的具体实践，认真谋划、精心 部署、扎实推进,依托入驻的央视移动客户端、央视 频 、人民网人民号、新华号、学习强国平台等2 0 多个 省级以上新媒体平台，实现了广播电视传统媒体与 新兴媒体的深度相融，开启了全区外宣工作的“加速 度”。2019年 11月成立以来，甘州区向央视移动客 户端、区政府学习强国平台发送稿件1.5万条以上， 位居全省各县区前列。一是积极实施“一把手工程"。成立由中共甘州 区委书记、区政府区长担任组长的甘州区融媒体中 心建设领导小组，不定期研究解决融媒体中心建设 工作中遇到的具体问题，扫清各类障碍壁垒，形成推 进区融媒体中心建设的强大合力。研究制定《融媒体 中心建设实施方案》，明确了机构编制、职责分工和 推进步骤，明确“移动优先，让主流媒体占据舆论传 播的制高点”的建设方向和“融为一体、合而为一、资 源共享、传播同步”的建设模式。二是加快硬件设施改造提升。甘州区广播电视抽调业务骨干组成筹建工作专班，倒排工期、挂图作 战、全力攻坚,先后投入资金430万元改建扩建基础 设施。完成融媒体中心全媒体演播室改建。建成面积 105平方米的全媒体演播大厅，包括新闻演播区、虚 拟演播区、电视访谈区、站播区、导播区等，率先在河 西县区实现了电视新闻男女双播,全方位、多形式呈 现音视频节目形态，进一步提升全媒体节目质量。建 设指挥调度中心。建设面积65平方米的指挥调度中 心 ，包括策划调度大屏、指挥调度系统、全媒体编辑 记者工作区，力争实现统一调度、统筹策划、一次采 集 、多种生成、多元传播、科学评价、有效应用的发展 目标。建设技术平台和“视听甘州” APP 。根据全省县 级融媒体中心建设要求，技术平台软件部分和 APP 客户端由甘肃新媒体集团统一建设开发，甘州区融 媒体中心建设硬件设施，按全省统一时间节点完成 开发。改造广播融媒体设施。成立广播融媒体系统改 造工程领导小组，紧盯全国广播直播系统前沿技术， 前往甘肃省陇南市等广播融媒体设备改造完成地区 进行考察，改造建设 V V 8 广播融媒体采编系统，实现 广播节目可视化传播。三是精心谋划媒体矩阵建设。坚持“移动优先” 战略，以创新融媒体产品、运用移动传播技术为重 点，生产具有融媒体传播特征的媒体产品。重点打造 微电影、短视频、 H H 5 、图解、微视频等产品，开展融媒 体线上线下活动,运用好多媒体网络同步直播，实现 内容多元化，协同放大宣传效果。如甘州区融媒体中 心围绕宣传九曲黄河灯阵和大型实景剧《张国臂 掖》，先后与甘肃电台都市频道和新疆石河子人民广 播电台连线，两地共有100多万听众收听节目，首开 跨区域联办大型广播节目的先河，很好地推介宣传 甘州区旅游资源。先后对农民丰收节、2020黑河生 态马拉松赛等8 项重大活动和赛事进行网络直播， 全力打造传播渠道多样、覆盖面广、传播迅捷高效的 新型融媒体宣传矩阵，有效促进了“甘州声音”走向 全国。四是加速全媒体专业化人才培养。按照全员、全 2021.03 1 发展 79
f
DEVELOPING丨新知新觉媒体业务培训要求，着力打造政治过硬、本领过硬的 全媒体人才队伍。充分利用“学习强国” “甘肃党建” 等学习平台，了解时政热点，挖掘媒体写作风格，强 化理论武装学习,进一步提高思想认识水平;坚持每 周召幵新闻编前会和业务研讨会，邀请省内资深专 家每月幵展全员融媒体产品策划制作专题培训，利 用央视、省台记者来甘州区采访机会跟班学习，抽派 业务骨干到甘肃广播电视总台、兰州广播电视台暨 甘肃新媒体集团学习考察，更新观念，提升技能，进 一步提高专业化能力水平。五是 立 足 实 际 做 强 自 身 影 响 力 。
坚持正确价值 观导向，精心策划全媒体纪实类栏目“甘州百村行”，
从全区245个行政村中选择100个村，以自然生态、 农业生产、地理考古、民俗文化、风景探访为重点，面 对面访谈，心与心交流，深刻剖析人格魅力和社会价 值 ，全力宣传全区取得的建设成就，提升群众幸福 感 、自豪感。“甘州百村行”荣获中共甘肃省委宣传部 2018年度宣传思想文化工作创新提名奖。四、建设县（区 ）融媒体中心的思考抓好县(区)融媒体中心建设，需要立足自身的 实际，找寻适合媒体发展的路径，不能贪大求全，面 面俱到，需要加强顶层设计和路径规划，整合全区优 势宣传资源、推动集约发展、强化服务功能，达到更 好引导群众、服务群众的目的。一要在顶层设计上下功夫。
中共甘州区委、区政 府的决策部署需要由甘州区融媒体中心宣传出去, 基层群众的声音也需要由甘州区融媒体中心汇集上 来。各级领导干部特别是党政主要领导要善于运用 媒体，在融媒体环境下具备互联网执政思维，高度重 视融媒体中心建设的顶层设计，制定出台针对性强 的实施方案，从机构编制、人员选调、建设规模、资金 项目等多个层面给予融媒体中心支持。二 要 在 体 制 创 新 上 下 功 夫 。融媒体中心建设应 紧扣引导群众、服务群众两大功能定位，创新工作机 制和用人模式，坚持“内容为王、守正创新”的理念,80 发展 |2021.03促进全区新闻宣传资源充分共享、各媒体互联互通、 各种服务互相支撑。一切以新闻宣传的效果为导向， 彻底打破各媒体原有管理界限分隔，横向上破除原 有媒体部门之间的壁垒，进行新型幵放式、扁平化管 理，使融媒体中心人员、设备、宣传渠道融为一体，紧 密联系、多向互动、灵活组合、协同运作，切实提高宣 传效率和传播效果。三要在服务 群 众 上 下 功 夫 。随着信...
篇三：县级融媒体建设推进情况
CONTEMPORARYTV2019年第3期（总第371期）2019年1月25日上午，中共中央政治局就全媒体时代和媒体融合发展举行第十二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。一、概念提出2018年8月21日，习近平在全国宣传思想工作会议上提出“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。中宣部于9月20日在浙江湖州市长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会，对各地的成功做法和经验进行专题梳理，并探讨当前县级融媒体中心建设存在的问题和不足，对在全国范围推进县级融媒体中心建设作出部署。11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，会议指出，组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论。二、研究综述县级融媒体建设的最初探索和实践始于广播电视领域。早在1983年，第十一次全国广播工作会议上提出“四级办台”，自此县级广播电视台开始稳步推进。伴随网络信息技术的快速发展，县级媒体与时俱进，紧随主流媒体数字化的进程，经过20年发展，2003年在中央倡导下，县级新闻网站开始逐步建立，大大拓展了县级媒体机构的对外传播渠道。随后博客、微博风起云涌，2012年县级“两微一端一号”媒体平台也应运而生，实现了从单一平台向多元平台的跨越以及从单一传播向多媒体互动传播的转型，在媒体改革的时代浪潮下，媒体融合方兴未艾。
（一）发展概况2018年11月，中央审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，开始在国家体制和统一改革格局下建立县级新型传媒单位。县级融媒体中心建设已经上升为国家意志，具有全局和战略意义。媒介融合的核心内容和工作重点已从省级以上主流媒体逐渐拓展到市县基层主流媒体。某种意义上说，2018年即为县级融媒体中心建设发展元年。县级融媒体中心建设是对党中央《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的延展和推进，也是进一步健全和完善数字时代国家传媒体系的重要举措。建设县级融媒体中心，既关系到新媒体时代媒介融合的创新发展，也能够为壮大主流舆论提供更强的宣传思想阵地。县级媒体不断学习，运用新技术、调整体制机制，在内容生产、传播渠道、话语方式上不断创新，进一步丰富了媒体功能，在自主经营、单一运作等环节逐步向多元化传播的融媒体形态转变，县级融媒体中心建设开始如雨后初笋般生发生长。通过中国知网对“县级融媒体中心建设”进行文献检索，共有60余篇文献，如果将范围拓展到“县级媒体”、“基层主流媒体”、“县级主流媒体”、“县级媒体融合”进行检索，也不过百余篇。2018年8月全国宣传思◆常凌县级融媒体中心建设发展研究综述摘要：有关县级融媒体中心建设的研究成果逐渐增多，这些论文大体上从宏观、中观和微观三个层面对县级融媒体建设的经验、发展对策、宏观指导等方面进行了总结和分析。本文对该领域现有研究成果进行文献梳理，以期更好推进未来县级融媒体中心建设的理论研究和实践探索。关键词：媒体融合
县级融媒体中心建设
研究综述DOI:10.16531/j.cnki.1000-8977.2019.03.027
97CONTEMPORARY
TV想工作会议以后关于县级融媒体中心建设论文的发表呈逐渐增多趋势。（二）文献梳理与内容分析从成果呈现上看，有关论文集中发表在期刊和报纸上。从论文作者来源看，主要有三类：一是业界的媒体管理人员和从业者，二是高校教师，三是从事媒体研究的专业学者。从研究内容上看，主要有两个方面，一部分是由媒体和业界人士对县级融媒体中心建设的典型做法、先进经验和建设路径等方面的现状梳理和情况介绍，其他多为高校和科研院所的专家学者对县级融媒体中心建设在理论支撑、研究范式、顶层设计、演进路径等方面所进行的学术梳理、内容分析和未来展望等。在对县级融媒体中心建设发展研究成果进行内容分析之前，有必要重点介绍北京大学谢新洲对县级媒体的一项具示示范意义的专题研究。受国家互联网信息办公室委托，谢新洲于2017年3月至5月，率北京大学新媒体研究院采用问卷调查方法，对全国2741个县级新媒体的平台搭建、平台功能与内容建设、经营管理以及人才队伍建设等方面进行了全面调查，深入分析了全国县级新媒体的发展现状、存在的问题以及对县级融媒体建设的启示 ① 。调查结果显示，当前县级媒体普遍存在的突出问题主要有四个方面：一是平台数量多但质量不高，且参差不齐；二是内容原创力明显不足，缺乏地方特色；三是创新人才队伍建设严重滞后，人才机制不够灵活；四是多头经营和分散管理，导致传播效果欠佳。依据研究视角的不同，有关论文呈现出不同的侧重点，这些论文大体上从宏观、中观和微观三个层面对县级融媒体建设做了深入分析，从国外媒介融合的发展经验到中国县域媒体案例研究，从具体发展对策到宏观战略指导，都遵循了从理论到实践，再从实践到理论的研究范式，为县级融媒体的发展和研究提供了良好的学术积淀和路径指导。1.宏观上深刻分析县级融媒体中心建设的顶层设计与战略对策宋建武从县级融媒体中心建设的历史方位出发，全面阐述了县级融媒体中心的功能作用，深刻分析了县级融媒体中心建设的关键问题，明确指出了县级融媒体中心建设的路径，着重强调要努力做到依托平台、移动优先、服务为本 ② 。谭天指出县级媒体深度融合不是最终目的，转型升级才是根本。融媒关键词是移动社交，融媒三大路径是重建用户关系、响应用户需求、增强用户黏度。实现有效传播的关键在于真正连接用户，体现政务商务一体化才能发挥喉舌功能。融合与转型要实现三个转变：话语方式、思维模式、思想观念的转变 ③ 。朱春阳提出了县级融媒体中心建设要重视三个维度：经验坐标、发展机遇与路径创新。通过对比大传媒集团“中央厨房”模式，在既有经验坐标基础上讨论县级融媒体中心建设的路径创新，深刻剖析了县级融媒体中心作为新型主流媒体建设的发展方向与实现路径 ④ 。杨明品从县级融媒体中心建设的几个关键问题入手，指出县级融媒体中心建设是一项系统工作，具有全局和战略意义，一定要做好基层媒体巩固扩大基层舆论阵地这项核心业务，做好基层媒体新型服务这篇大文章，牢牢掌握三个法宝：体制机制创新是关键，深耕本地化服务是抓手，巩固强化基层思想舆论阵地是根本 ⑤ 。2.中观层面探索县级融媒体中心建设的现实困境与发展路径朱春阳认为县级融媒体中心建设的两大核心问题在于如何打造新型主流媒体和如何更好地引导群众、服务群众，深刻指出县级融媒体的未来之路是相互连接、嵌入超级大平台，建立全息媒体中心和县级版“中央大厨房”⑥ 。栾轶玫指出，县级融媒体中心的建设通过吸引基层群众的普遍关注，增强用户黏性，进一步构建县级融媒体的公信力和影响力，在全方位融合中最终实现县域媒体传播力与舆论引导力的提升，进而加强基层媒体的宣传与舆论引导功能 ⑦ 。胡芳认为要践行新时代基层主流媒体建设的使命，必须深刻把握“社会治理思维”，深度理解“数据思维”，积极培养“产品思维”⑧ 。3.微观视角分析县级融媒体中心建设的经典案例与典型做法王晓伟以长兴模式为例，深入探讨了如何构建县融合传播
98CONTEMPORARY
TV2019年第3期（总第371期）级融媒体、强化平台建设、深化创新广度的问题，分析了成功的经典做法主要是实施移动优先战略，坚持创新技术驱动，加快融媒人才培养 ⑨ 。沙 详细介绍了县级融媒体中心的玉门经验，提出了“新闻+政务+应用服务”的融媒体建设思路，认为玉门实施“一中心四系统+爱玉门APP”云技术构架的融合媒体共享平台项目，一定程度上补齐了长久以来的功能重复、内容同质、力量分散的短板，有效推动全媒体采编和内容生产转型升级 ⑩ 。王晖提出，注重顶层设计，创新传播手段，着力打造并建好服务江西全省的“ 鄱云”融媒体智慧平台是建设县级融媒体中心可资借鉴的理想路径之一 11 。在当前比较成功的县级融媒体中心建设模式中，除了长兴传媒集团“长兴模式”和“玉门模式”，百家号的“融合果”着重分析了其他四个模式：邳州市融媒体中心“邳州模式”的媒体融合主要围绕广播电台展开；项城广播电视台融媒体中心“项城模式”突出市级宣传部门的主导作用；吉林电视台“吉林模式”联通上级，对接省市媒体，省市县联动助推县级媒体打造自己的融媒体中心；北京延庆区融媒体中心“北京模式”依靠创新平台和技术支撑成功实现了从传统媒体到新兴媒体的相“加”到相“融”。最后指出两个建设方向，一是自力更生形成融媒体机构，第二是最终实现媒体融合的低成本高效益。除此之外，王文科对浙江长兴传媒集团县级融媒体中心建设的深刻变革做出了有益思考和创新启示 12 。截至目前，国外相关县级融媒体中心建设的研究成果并不多见，但国外一些“媒介融合”的做法和研究依然具有借鉴价值。一般认为，“融合”的概念最早是由美国麻省理工学院的依梯尔·索勒·普尔于1983年提出，其含义为“各种媒介呈现出多功能一体化的趋势” 13 ，此观点与我国1983年提出的“四级办台”政策不谋而合，几乎同时发生，但中外媒介融合在内容、形式和做法上有着本质区别。三、结
语当前学界对县级融媒体中心相关研究成果主要围绕县级融媒体建设的现实困境与原因分析、融合路径与发展策略等方面展开。其研究对象多以省市或县区广播电视媒体为例进行个案剖析和文本解析，多注重个案研究，主要以单篇论文和研究报告为主。这些成果视角丰富独特、观点多元新颖、论证深刻全面，为今后县级融媒体中心建设的研究奠定了良好的基础。本文系湖州师范学院农村发展研究院2018年涉农研究联合课题“乡村振兴战略下湖州新型职业农民媒介素养提升研究”（SNF18008）阶段性成果注释：①谢新洲:我国县级融媒体建设的现状与问题，《中国记者》，2018年第10期。
②宋建武、乔羽：建设县级融媒体中心 打造治国理政新平台，《新闻战线》，2018年第23期。③谭天：移动社交：构建县级媒体融合新平台，《中国记者》，2018第10期。④⑥朱春阳：县级融媒体中心建设:经验坐标、发展机遇与路径创新，《新闻界》，2018年第9期。⑤杨明品：县级融媒体中心建设：要紧紧抓住几个关键问题，“国家广电智库”微信公众号。⑦栾轶玫：信息传播与公共服务：县级融媒体中心建设的“双融合”，《视听界》，2018年第5期。⑧胡芳：媒体融合发展需要把握三种思维，《光明日报》，2019年1月21日。⑨王晓伟：长兴模式：县级融媒体中心的建设探索，《新闻与写作》，2018年12期。⑩沙 ：审时度势谋发展 媒体融合纵深行 —县级媒体融合发展与加强基层主流舆论阵地建设论坛会议综述，《传媒》，2018年第17期。
11 王晖：创新传播手段 打造舆论新平台，《新闻战线》，2018年第5期。12 王文科：《中国县域媒体融合发展的先行探索：长兴传媒集团变革启示录》，浙江大学出版社， 2018年版。13 匡文波：国外融媒体实践及启示 — 以英国BBC为例，《对外传播》，2016年第11期。（作者系湖州师范学院文学院副院长，新闻学博士、副教授、硕士生导师/责编：王军强）
篇四：县级融媒体建设推进情况
体中心建设的情况汇报位于省西部，总人口 41 万，是县之一，素有“之乡”、“之都”、“艺术之乡”等美誉。在全县上下深入学习贯彻党的和习近平总书记考察讲话精神之际，融媒体中心迎来了新的发展契机。
融媒体中心始终坚持以新时代社会主义思想为指导，坚持党媒属性不动摇，积极探索县级媒体融合发展之路，努力构建“立体多样、融合发展”的现代传播体系，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。现将融媒体中心建设情况汇报如下：
一、融媒体中心建设情况
2019 年 3 月底，融媒体中心正式挂牌成立。融媒体中心坚持“守正创新、融合发展”的原则，融合、开发了电视台、人民广播电台（含村村响应急广播）、新闻网、手机报、微信公众号“微”“视”、“长寿”app、“融媒”抖音号等 15个媒体平台，打造了集广播电视、微信微博、抖音号、手机客户端等一体化的全媒体矩阵，奏响了从传统媒体向新兴媒体转型的“交响乐”。
1、“融理念”，激发工作活力。
一是高位推进，建设融媒体中心。县委、县政府高度重视县融媒体中心建设，县委常委会先后 3 次召开专题会议进行研究，成立了以县委书记任组长、县长任第一副组长的融媒体中心建设工作领导小组，印发了《苗族自治县融媒体中心建设实施方案》，形成了“县委全面领导、政府综合协调、宣传部门牵头、相关部门配合、中心贯彻执行”的工作格局，有力的推动了融媒体中心建设深入开展。截止
8 月底，以融媒体指挥调度中心、编辑制作中心等为核心的办公大楼改造装修工程顺利竣工交付使用。
二是优选方案，组建融媒机构。2019 年 12 月县委印发融媒体中心“三定方案”，明确了县融媒体中心的机构设置、领导职数、职能配置、人员编制等事项。以原县广播电视台为基础组建县融媒体中心，为县委直属正科级公益一类事业单位，归口县委宣传部管理，为融媒体长远发展提供了重要保障。
三是积极探索，建立新型机制。为打造全新媒体队伍，融媒体中心建立“能上能下、能进能出”的选人用人机制。集合资源、集中力量向新闻采编一线倾斜，同时通过人才引进、招考招聘等方式，不断充实新鲜血液，激活融媒体一池春水。
2、“融架构”，整合资源要素。
一是建设主流舆论阵地，织密“一张网”。整合电视台、人民广播电台、新闻网、手机报、“微”“视”微信公众号、“融媒”抖音号、“长寿”app、新频道、红网时刻频道、等 10 多个媒体平台资源，突出移动优先，重构“策、采、编、审、发、追、评”一体化全媒体业务流程，形成“一体策划、一次采集、多种生成、多元发布”的工作格局。
二是打造综合服务平台，架起“连心桥”。以“长寿”app 为主阵地，为全县人民群众提供政务服务、生活服务、社交传播、教育培训等，增强互动性，在县委县政府和人民群众之间架设沟通的桥梁。
三是推出特色栏目，下活“一盘棋”。开辟《决战脱贫攻坚》、《扶贫村的故事》、《扫黑除恶进行时》、《交通问题顽障病痼疾集中整治行动》、《新时代文明实践在》等栏目，全方位、深层次、多角度报道群众关心的事、群众身边的人，让作品有内涵、有深度、有力度。挖掘地域文化、风土人情、乡村特色，使作品接地气、沾泥土、冒热气、带露珠。
3、“融队伍”，多方凝聚力量。
一是开展“大宣传”。始终坚持党管媒体、党管宣传的原则，将媒体宣传工作作为意识形态工作的重要内容，纳入年终目标考核，在全县上下形成了县委统一领导、宣传部牵头负责、融媒体中心具体实施、各单位齐抓共管、全社会共同参与的大宣传工作格局。
二是培养“大队伍”。坚持把融媒体人才队伍建设工作摆在重要位置，加强对从业人员的教育培训，按照“传统媒体（广电）新媒体人才”的思路，建立完善系统的人才引进、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障管理体系，通过以老带新、特尖人才带头、轮岗锻炼、交流学习、技术培训等方式，打造新媒体记者、编辑、制作、网络技术管理和维护等一专多能或多专多能人才，提高现有人员运用媒体开展宣传工作的能力，着力培养集采、编、播能力于一体的复合型新闻从业人员。
三是推动“大融合”。加大资源整合力度，将全县各单位、各乡镇开办的网站、客户端、微信公众号、微博等媒体资源整合起来，坚持导向为魂、内容为王，生产更多高品质、高互动性、适应媒体传播规律的产品。
二、融媒体中心建设主要成效
1、打造主流舆论阵地，提升了引导力。一是主题宣传氛围浓。全媒体上阵，先后策划了“决战决胜脱贫攻坚”、“扶贫村的故事”、“疫情防控在行动”、“扫黑除恶进行时”等主题宣传，极具社会轰动效应。二是战“疫”宣传效果好。新媒体火力全开，“村村响”大喇叭独领风骚，从1月到4月，共编发疫情防控信息 5000 多条，播放公益广告 321 条 7340 次，播发通知通告 134 条 3088 次，上稿270 多条，其中中央级媒体 39 条，公众号点击量达 110 万。
2、提升制播水平，增强了传播力。一是优质稿件增幅猛。《新闻》、“新闻
网”、“手机报”、“红网时刻新闻频道”、“新频道”、“微”、“视”等传统媒体和新媒体共开办新闻、专题栏目 43 个。每周播发稿件从县融媒体中心成立前约 220 篇（条）猛增到约 500 篇（条），原创优质稿件增加三倍以上。截止目前原创作品阅读量约 130 多万人次。二是对外宣传影响大。配合央视做好对外宣传，推动走向全国、走向世界。1 月配合 cctv4“中国舆论场”摄制组拍摄“苗年”，向世界展示长寿苗乡的独特魅力。6 月配合央视“致富经”栏目拍摄产业脱贫专栏，时长达 30 分钟，在央视黄金时间播出，展示了人民全面打赢脱贫攻坚战的精气神。
3、激发干事创业活力，扩大了影响力。一是媒体矩阵影响大。电视台、人民广播电台（含村村响应急广播）、新闻网、县政府门户网、手机报、户外电子屏、微信公众号“微”、“视”、“融媒”抖音号，“长寿”app 等全媒体矩阵覆盖人数达 30 万余人，占全县人口比重达 77%。《微》、《视》微信公众号全年阅读量突破 115 万人次。两微热文阅读量分别突破“10 万”。“融媒”抖音号总粉丝数为51326人，共推送产品783条。新闻网总阅读量突破150万人次，单条比较高阅读量1.8万。今年共发布和上传各类资讯36210条，总浏览量达200多万次。二是直播活动来势好。“长寿”app 云直播的《清凉山蓝莓采摘正当时》、《黄桃与你相约》、《2021 年春节晚会》、《2021 年新春音乐会》、《现场直播带货，苗家“线上赶集忙”，直播“带货”卖得快》、《冬桃园里忙生产》等大型文艺活动和助力三农直播总收看人数突破124万人次，累计观看人数突破300万人次以上，扩大“中国长寿之乡”、“中国冰糖橙之都”的影响力和美誉度。三是坚持“新闻”理念。积极探索“新闻政务”“新闻服务”“新闻商务”等运行模式，搭建服务平台。依靠“新云”省级技术平台，重点开发推出“长寿”app。“长寿”app 设置了智慧党建、领导之窗、学习强、文明实践、智慧教育、互联网监督等
板块，同时开设服务、政务板块，涉及个人办事、便民服务、美食餐饮、休闲娱乐等内容，真正打通服务群众的“最后一公里”。目前下载使用达到 10 万用户。
三、融媒体中心建设的体会
1.坚持正确的政治方向是立业之本。融媒体中心要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，不断创新思路理念、内容形式、方法手段，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。
2.各级领导关爱是无穷动力。县级融媒体是意识形态的主阵地，地位十分重要。县级融媒体中心建设离不开各级领导的关心厚爱。在加强县级融媒体中心建设的顶层设计上，要对于性地出台了指导意见、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。
3.改革创新是源头活水。改革创新是不断发展的动力源泉。融媒体要充满生机活力，唯有改革创新。要打破原有体制机制，实现现有运行机制彻底变革，从创新队伍管理、绩效考核、人才培养等方面下手，充分调动干部职工干事创业的积极性。尽管我们在机构设置、采编流程、绩效考核等方面进行了探索，但与上级要求、兄弟县市相比还有差距，下一步我们要在拓展服务、产品打造、人才引进等方面下功夫，使融媒体中心真正成为主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽，更好的引导群众、服务群众。
媒体融合永远在路上。我们将围绕“守正创新、融和发展”，努力推进立体多样、融合发展的现代传播体系，讲好故事，传播声音，展示形象，为“奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义新篇章贡献力量”做出我们的贡献。
篇五：县级融媒体建设推进情况
HE BASIC LEVEL基 层199四川省县级融媒体中心建设现状与发展对策建议刘勇峰1江俞希 2（作者单位：1. 四川广播电视台；2. 西北政法大学新闻传播学院）摘 要：近年来四川省各县市广播电视台，积极探索传统媒体与新兴媒体融合发展，特别是从 2018 年 8 月开始，全省各地开始推动县级融媒体中心建设，形成了一定经验。本文对四川省县级融媒体中心建设情况进行总结，分析存在的问题，并提出对策建议。关键词：四川省；县级融媒体；建设现状；对策建议为认真贯彻落实习近平总书记关于“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”的讲话精神和中宣部对在全国范围推进县级融媒体中心建设作出的部署安排，我们通过调查、书面报告、听取意见等方式，就四川省县级融媒体中心建设问题进行了较深入的研究。在调查研究的基础上，分析四川省县级融媒体中心发展的现状，存在的困难和问题，并提出了加快县级融媒体中心建设的对策建议。1 四川县级融媒体中心建设的基本情况四川省县域多，有183个县（市区）、多民族聚集，是全国第二大藏区、最大彝区，舆论环境复杂，县级媒体资源重复分散等问题较为突出。2016 年，四川省局率先在全国新闻出版广播影视系统制订出台了《全省推进新闻出版广电传统媒体和新兴媒体融合发展工作方案》，方案明确提出未来五年要使全省媒体融合取得突破性进展目标要求。自 2016 年以来，四川省积极推进广播电视媒体融合发展，实现了从“相加”到“相融”，探索形成媒体融合发展的四川模式。截至目前，全省共有县级广播电视台（站、中心）166 个，其中，18 个市 118 个县级广播电视“两微一端”融媒体产品建成率达到 90%，阿坝、甘孜、凉山三州共 48 个县建成率达到 70%。近年来，为了应对新兴媒体的挑战、发展新兴视听业态，增强广电媒体的传播力、影响力，四川省县级广电媒体积极积极探索和开展依托传统广播电视为主的媒体融合建设，在媒体融合的发展方面取得了一定的成效。1.1 推进移动客户端建设，打造融媒体明星产品自 2016 年以来，四川省各级广播电视主管部门主动参与、积极作为，不断推进县级广播电视媒体融合发展，重点推进移动客户端建设，形成了一些经验做法。2017 年 4 月在宜宾市兴文县，2018 年 6 月在德阳市广汉市召开了全省县级广播电视媒体融合发展现场推进会，在全省先后推出了“兴文经验”和“广汉经验”。全省涌现出一批融媒体明星产品，在融合发展“两微一端”方面，县级融媒体明星产品层出不穷，如“最美兴文”、双流台“双双公众号”、“广汉广播电视台”、合江县“合江新闻”“无线阆中”等进入全国广播电视融媒体产品百强榜。1.2 开展媒体融合创新案例评选，开全国之先河2017 年、2018 年四川省连续两年在全国广电系统开展了广播电视媒体融合创新案例评选活动，分别评选出“十佳媒体融合创新案例”和“20 个媒体融合优秀案例”，并先后已对全省 60 家市、县级播出传输机构融合创新案例总共给予 180 万元专项资金扶持，有力推进了四川省广播电视融媒体发展，这一创新做法得到国家广电总局高度肯定，并以总局专报刊发和全国工作会议上推广。1.3 通过融合发展实践，锻造储备一批融媒体人才自 2016 年开展推进广播电视媒体发展工作以来，四川省局先后通过发展现场会，工作会、专题讲座和现场观摩等形式开展融媒体人才发展培训数十场，还利用中国网络视听大会、亚广联发展大会、四川电视节等重大活动论坛分别邀请国家广电总局、总局发展研究中心、广科院、社科院、北京大学、中国人民大学、四川大学、电子科技大学、浙江长兴广播电视台、成都索贝科技股份、腾讯、新浪等机构院所知名专家学者、业内人士，开展媒体融合专题讲座培训和评审活动、特邀嘉宾点评，为全省各级行政主管部门，县级广播电视台、有线广电网络公司培养和储备了一批融媒体发展人才。1.4 一批县级融媒体中心成立，并开展建设工作合江县媒体融合从 2014 年底开始探索至今，已经将原合江通讯社、合江县广播电视台进行整合，成立合江县新闻中心，保留县广播电视台牌子，实行两块牌子一套人马，打破了过去各媒体号令不一、各自为战的传统格局。融媒体中心内设机构调整探索初步完成，建成了以“一室”（总编室——融媒体指挥调度中心办公室）、“两报”（《合江手机报》《合江通讯》报）、“两网”（合江新闻网、四川文明网合江频道）、“三台”（合江电视台、合江广播电台、“智慧合江？荔枝红”手机台）、“四微”（合江新闻微信、合江发布微信、“千年荔城幸福合江”新浪微博、“千年荔城幸福合江”腾讯微博）为主体的“12234”融媒体中心格局。2017 年，成都高新区成立融媒体中心，目前已经建成报、刊、台、网、微、端“六位一体”的融媒体矩阵，并且主动对接中央和省级主流媒体，开通了人民日报客户端账号，加入了“四川云·县区观察”，现拥有了简单便捷、自主可控的采编发平台。万方数据
▲THE BASIC LEVEL基 层200宣汉县将广播电视台、县委报道组以及报刊编辑部进行整合，组建县融媒体中心，初步构建起“共同策划、精选主题、统一采集、分类加工、互动传播、集中发声”的运行模式。宣汉融媒体中心还利用电视、网络等多种载体，打造了宣汉云直播、“视听宣汉”等便民服务平台，向广大群众提供多样化的信息服务。2018 年 7 月，富顺县在自贡市率先建成县级融媒体中心，富顺县的融媒体中心，是在整合县广播电视台和《富顺宣传》杂志社基础上建立的，集采、编、播（发）于一体，多媒体统筹协调、多元化服务民生的中央厨房式矩阵发布平台。融媒体指挥中心，既是调度指令发布平台，也是内容生产发布平台。成都市金牛区新闻积极试点市县媒体融合，金牛区融媒体中心于 2018 年 11月 8 日正式挂牌。融媒体中心通过媒体融合综合管理服务平台，实现主管部门、市级区县媒体在资源、内容、渠道、技术、数据上的融合，发挥了引导群众、服务群众的作用，提高了宣传实效。2018 年 11 月 18 日，会东县融媒体中心挂牌成立，这是凉山州正式成立的首个县级融媒体中心。预计到 2019 年 6月，会东县融媒体中心将逐步完善相关功能，从不同层面真正建成电视、广播、网站、微博、微信公众号、APP 客户端等融媒体平台，实现信息“一次采集、多种生成、多元发布”，形成传统媒体和新兴媒体齐头并进的宣传报道新格局。2018 年 11 月 28 日，泸州古蔺县融媒体中心挂牌成立。县融媒体中心整合了古蔺县新闻中心、古蔺电视台两个单位而建立，计划打造集报纸、广播、电视、网站、“两微一端”等于一体的融媒体宣传矩阵，建设县域民生平台，更好地提供本地化服务。2 存在的主要困难和问题2.1 如何立足实际，在县级融媒体建设上经验不足县级融媒体中心建设属于新生事物，目前采取的是“试点先行，全面铺开”的做法。但是各县市区级媒体机构，由于受到当地政治经济文化发展水平等各种社会因素的影响，在发展基础、建设经费、技术手段、人才队伍以及管理等方面都存在一定差异，如何根据县级媒体机构的现实情况，更好地整合当地县域内的各种媒体资源，积极推动县级融媒体中心建设成为需要解决的问题。2.2 融合程度不高四川省有 183 个县（市、区），其中，有 140 个县级广播电视台、26 个广播电视站和新闻中心，县域多、多民族聚集，地域广、人口多、县域经济发展极不平衡，舆论环境复杂，县级媒体资源重复分散等问题较为突出。大多数县台与本地报纸、网站等还没有实现统一平台，集中办公等物理融合。据初步统计，目前全省已经实现广播、电视、报纸、网站、新闻舆情中心、两微一端物理融合的融媒体中心主要有兴文、广汉、双流、合江、仁寿、富顺、宣汉等，合计数不到 20 家，在全省占比仅为 9.6%。2.3 平台模式不统一调研发现，近几年四川省在搭建媒体融合平台技术标准上不统一，存在各自为阵的现象。主要表现为自建，统建和输入模式，其中，以绵阳、甘孜采取“市州统一建好平台，县区接入”统建模式，以合江、利州等采取“山东轻快”输入模式为典型等几种不同的技术平台和建设模式，从省一级层面缺乏一个顶层设计、统一平台搭建和技术标准。2.4 发展经费不足县级融媒体中心建设还普遍存在发展资金不足的问题。目前县级广播电视台的经费除了一部分来自财政的事业经费，大部分经费来源要靠广告收入和有线电视收视费。近年来，受市场冲击导致有线电视用户流失严重，广告创收下滑严重。据初步统计，2015 年四川省广播电视收入30.5亿元，排名全国第10位。截至 2018 年 10 月，全省广播电视收入只有 13.2 亿元，电视广告收入年同比下降 32%，广播广告收入仅增长 5%；从而导致广播电视台发展投入逐年减少，县级台普遍出现入不敷出、经费困难的现状。发展经费不足，设备老化，节目质量上不去，县级台作为基层舆论宣传主阵地的地位面临挑战。2.5 人才队伍建设滞后通过调研发现，人才队伍建设是县级融媒体中心建设面临的一个突出问题。尽管近年在推进媒体融合发展实践中，培养储备了一批融媒体人才。但是，县级广播电视台平台小、待遇低，优秀专业人才引不来、留不住的问题突出。传统的新闻采编播记者，其思想观念、技术水平还停留在过去，与互联网时代，信息网络技术的全媒体记者要求存在较大差距。据摸底统计发现，四川省县级广播电视台严重缺乏全媒体人才，其中，大多数县级台新媒体采编播专业人才在该县域广播电视台占比仅为 35%，新媒体管理人才占比仅为 8%。3 推动四川县级融媒体中心建设的对策建议3.1 加强组织领导，明确责任主体，立足实际抓建设将县级融媒体中心建设作为“一把手工程”，明确县级党委政府是责任主体，各地“一把手”要负总责，要结合意识形态工作绩效考核，将县级融媒体中心建设情况作为评价和考核党委（党组）、领导班子的重要依据。把推进县级融媒体中心建设情况作为年度考核属地广播电视主管部门的重要依据。县级融媒体中心建设一定要结合当地实际开展工作，县级融媒体中心需要比较大的财力、物力和人力投入，应当选择一些具有代表性的县市区级媒体开展试点工作，形成可行性经验后再依据县级单位具体发展状况，有重点地向全省推广，并充分发挥试点单位对周边区县的辐射带动作用。3.2 科学统筹实施，省市县一张网县级融媒体中心建设是左右上下联动的系统工程，需要科学统筹，系统性推进，系统性参与。推进县级融媒体中心建设，对省台、市州台来说，也是一个必须抢抓的重大机遇，否则会陷入被动境地。因此，省台、市州台应积极投身县级融媒体中心建设，并将其纳入自身发展战略中来，发挥视频业务专业优势，按照国家广电总局出台的《支撑县级融媒体中心升级平台规范要求》《县级融媒体中心建设规范》标准，按照“一省一平台”的原则，对全省县级融媒体中心技术系统的总体架构及各项功能做出统筹，积极打造全省一网。县级融媒体中心要实现集中办公，从物理嫁接入手推动媒体融合工作加快步伐，增强整体合力。按照集约化、差异化、本地化、社区化、品牌化要求，立足各县媒体发展实际，打造集广播电视、网站、社区论坛、万方数据
▲THE BASIC LEVEL基 层201两微一端等于一体的综合信息服务平台。再造新闻采编播流程，建设集策、采、编、发、管理评估等于一体的技术平台。3.3 落实资金保障，强化政策扶持资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素，要坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。各县市区党委政府要统一思想，高度重视县级融媒体中心建设，应将推进县级融媒体中心建设纳入当地社会经济文化发展总体规划，明确时间表、制定实施路线图，确保按时全面建成，实现与整个社会协调发展。要将县级融媒体中心建设与智慧城市建设协同推进，优先承建便民服务平台，支持权威信息发布、信息资源整合。应当考虑设立县级融媒体中心建设专项资金，在事业经费上要保证融媒体中心的基本开支。同时，也要设立媒体公司，加强产业化经营，不断增强融媒体中心建设自身的“造血”功能，一手抓事业建设，一手抓产业发展，事业产业协调发展。3.4 强化人才队伍建设，激活内部活力县级融媒体中心建设的发展关键在人才队伍建设上，要加大事业单位人事制度改革，合理设置内部岗位，合理进行薪酬分配，激发单位内部的活力。要在“引人、用人、留人”上下功夫，拓宽引才渠道，建设高水平人才队伍。要始终坚持新闻人的职业理想和职业道德，加强对传统媒体采编播队伍的教育和培训，推动其向全媒记者、全媒编辑、全媒管理人才转型。重点培养、选拔、使用具有全媒体意识的管理人才。顺应媒体深度融合趋势，切实转变思想观念，坚定用互联网思维、新媒体理念来谋划发展、推动工作。4 结语扎实做好县级融媒体中心建设工程，要从需求出发思考县级融媒体中心在服务基层党委政府方面发挥什么功能？在引导、服务群众方面发挥什么功能？在基层治理方面发挥什么功能？围绕这几个方面，主动作为，积极探索县级融媒体中心更好地引导群众、服务群众、宣传群众、凝聚群众的有效路径，努力把县级融媒体中心打造成为集合决策参考报信息、正面引导把方向、解决问题发点球、负面管控防风险的多功能的综合服务信息平台。参考文献：[1] 臧东升 , 郑勇 . 四川合江的媒体融合发展之路 [J]. 中国广播电视学刊 ,2018(11):24-26.[2] 广汉市广播电视台 . 广汉市融媒体中心建设情况汇报 [Z].2018.[3] 金牛区新闻中心 . 在全省率先试点市县媒体融合情况的报告 [Z].2018.[4] 传媒机构管理处 . 县级融媒体中心建设的对策建议 [Z].2018.作者简介：刘勇峰，男，汉族，主任编...
篇六：县级融媒体建设推进情况
县级融媒体中心建设存在的问题及对策建议思考
“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。”这是习近平同志在全国宣传思想工作会议上提出的重要要求。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，对宣传思想工作产生了重大影响。抓好县级融媒体中心建设，是统一思想认识、凝聚社会共识的迫切要求，是提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求，也是更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。我们要深刻认识当前县级融媒体发展存在的突出问题，在顶层设计、体制机制、服务功能、人才建设、经营管理、资金保障上下功夫，以更好引导群众、服务群众。
习近平同志在全国宣传思想工作会议上强调，要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众。贯彻落实这一重要要求，对于做好新形势下的宣传思想工作具有重大意义。我们要深入学习贯彻习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，深刻认识县级融媒体中心建设的重大意义，找准当前县级融媒体发展存在的突出问题，加强顶层设计与路径规划，切实抓好县级融媒体中心建设。
一、抓好县级融媒体中心建设具有重大意义
信息革命带来了信息生产和传播方式的革命性转变，对宣传思想工作产生了重大影响。当前，蓬勃发展的互联网日益成为信息集散地、舆论策源地与思想交锋主阵地，是党长期执政面临的最大变量。习近平同志提出要扎实抓好县级融媒体中心建设，凸显了县级融媒体中心建设在宣传思想工作大局中的重要地位。
（一）巩固舆论阵地的迫切要求。宣传思想工作的根本任务就是巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。实现“两个巩固”根本任务，必须建好、用好、守好各种舆论阵地。自 2003年县级报纸清理整顿以来，县级媒体以网站、“两微一端”平台为主要形式，迎来了快速发展期。但在实际调研中我们发现，县级融媒体发展普遍存在数量庞杂、内容不精、难以
满足群众需求等突出问题。新形势下，只有抓好县级融媒体中心建设，提升其对基层干部群众的吸引力和感染力，更好发挥其统一思想认识、凝聚社会共识的重要作用，才能进一步巩固舆论阵地。
（二）提升基层媒体传播力、引导力、影响力、公信力的迫切要求。县级融媒体是基层网络传播的重要载体，具有贴近基层、贴近群众的优势，是做好党的新闻舆论工作的重要依托。要使党和政府的声音及时传播到基层群众之中，县级融媒体就必须跟上时代的变化、技术的变迁，着力解决内容同质化严重、原创内容偏少、报道方式陈旧、表现手法单一等问题。县级融媒体只有创新内容生产方式，再造生产流程，丰富表达方式，切实增强群众认同度、信任度、喜爱度，才能不断提升传播力、引导力、影响力、公信力，在基层舆论引导中真正发挥主导性、关键性作用。
（三）更好服务群众、满足群众美好生活需要的迫切要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着互联网的深入发展特别是移动互联网的全面兴起，互联网在传播信息之余也承担起电子商务、政务服务、文化娱乐、社会交往等功能，日益成为人们学习、工作、生活的新空间和获取公共服务的新平台，对于满足人民
日益增长的美好生活需要具有重要作用。目前，很多县级融媒体的主要职能局限在信息传播方面，政务服务、公共服务、文化娱乐等功能基本缺失。县级融媒体只有及时整合基层政务资源、社会资源，增强公共服务及其他方面的功能，更好满足人民群众的美好生活需要，才能提升基层群众对其的使用率，迎来更大的发展空间。
二、当前县级融媒体发展存在的突出问题
近年来，县级融媒体建设根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》扎实推进，发展速度超出预期。调研结果显示，县级融媒体建设已在全国范围铺开，涌现出一批各具特色的县级融媒体中心。但是，由于各地经济社会发展状况存在一定差异，融媒体建设水平和层次也各不相同，出现了一些不容忽视的突出问题。这些问题如果不能及时解决，将严重制约县级融媒体健康发展，并在一定程度上影响县级党政机关的执政能力。
（一）部分县（市）对融媒体建设重视程度不够，实际。
进展有限。部分县（市）没有充分认识到融媒体在传播信息、凝聚共识、汇聚民心、服务群众方面的重要作用，完全是因为“上级命令”而开始建立融媒体平台。认识上的不足直接导致重视程度不够，资金投入有限、资源整合不力。从资金
投入看，一些县（市）的财政投入比较有限，对融媒体建设的支持力度比较小，甚至将本该用于融媒体建设的资金投向传统媒体。从资源整合看，缺乏统一规划和统一领导，缺乏必要的平台联动与内容整合，降低了信息共享的效率，难以形成传播合力，实际作用大打折扣。
（二）内容生产简单“相加”，缺乏优质原创内容。优质内容是融媒体建设的关键，但不少县级融媒体缺乏优质原创内容。比如，一些县级新闻网站的主要内容都转载自传统媒体，一些县级新闻网站主要由党政机关各部门供稿，自身原创内容不足。一些县级融媒体平台在界面友好度、用户体验、产品活力、内容丰富性和趣味性等方面都缺乏吸引力，加上不注重互动性、传播策略比较简单，导致其在整个信息传播过程中处于被动地位，平台影响力和传播效果有限。
（三）技术支撑不足，参与人员分散且专业化程度较低。融媒体建设在内容生产上要求具备图片处理、视频剪辑、数据可视化等多样化技术。一些县级融媒体在运行机制、薪酬体系、人员引进培养等方面缺乏灵活性和竞争力，对优秀信息技术人才吸引力不足，致使发展中的技术支撑明显不足。同时，县级融媒体建设中兼职、兼岗的多，非专业、非在编人员多，流动性大，稳定性差，专业化程度低。
三、抓好县级融媒体中心建设要加强顶层设计与路径规划
抓好县级融媒体中心建设，需要加强顶层设计和路径规划，整合优势资源、推动集约发展、强化服务功能，以更好引导群众、服务群众。具体来说，可以考虑重点在以下几方面下功夫。
（一）在顶层设计上下功夫，以政策扶持县级融媒体中心建设。县级融媒体在全国宣传思想工作中、在基层政权建设中都具有不可忽视的基础作用，基层党委和政府的决策部署需要由县级融媒体传播出去，基层群众的声音需要由县级融媒体汇集上来。各级领导干部特别是县级主要领导应从思想上高度重视县级融媒体中心建设，强化战略统筹，纳入中心工作，加强绩效考核。要加强县级融媒体中心建设的顶层设计，有针对性地出台指导方案、扶持政策，从牵头负责部门、机构编制、人员配置、建设标准、资金扶持等各个层面提供有力支撑。
（二）在体制机制创新上下功夫，不断提升灵活性、协调性、实效性。县级融媒体中心建设应坚持创新发展，紧扣引导群众、服务群众这两大功能定位，在相关主管部门的统一规划协调下，打破部门壁垒，创新工作机制，重塑内容生产流程，摒弃传统生产和传播模式，推动传统媒体和新兴媒
体互为流量导入口，搭建灵活机动的工作平台，促进各种报道资源充分共享、各种媒体互联互通、各种服务互相支撑。打破管理界限和媒体分隔，坚持效果导向，守住安全底线，横向上破除媒体机构壁垒，纵向上进行开放式、扁平化管理，使县级融媒体工作人员能够紧密联系、多向互动、灵活组合、协同运作，切实提高工作效率和传播效果。
（三）在丰富服务功能上下功夫，在服务群众中吸引群众、引导群众、赢得群众。传统媒体相对单一的新闻信息传播功能，已经不能满足群众的工作生活需要。县级融媒体中心建设迫切需要转变思路，在丰富服务功能上加强设计，紧密结合当地经济社会发展实际，把握群众实际需求，以服务本地群众为重要目标确定融媒体的具体服务功能。可以纳入县级单位政务服务功能，方便群众办事，并不断拓展便民服务项目；引入本地电子商务、在线教育、在线医疗、在线网络文化活动等服务功能，提升服务质量和水平。通过丰富县级融媒体的服务功能，让群众真正用起来、离不开。
（四）在选用育留人才上下功夫，建设高水平人才队伍。人才资源是第一资源。人才紧缺是制约县级融媒体发展的重要因素。各级领导干部特别是县级主要领导要高度重视融媒体发展人才队伍建设，在选用育留各个方面发力，吸引人才、激励人才积极投身融媒体中心建设，大胆干事创业。拓宽引
才渠道，与上级部门、周边区县、互联网公司等加强沟通合作，通过多种方式引进并用好各类人才。根据融媒体发展实际确定人员编制，引导鼓励优秀人才成为县级融媒体中心建设中的项目带头人、骨干成员，形成稳定的工作队伍。建立完善正向激励机制，解决“干好干坏一个样”问题，让优秀人才脱颖而出。
（五）在经营管理模式创新上下功夫，根据各地实际完善运行机制。县级融媒体中心建设不能强求一个模式。各县（市）需要综合考虑资金、技术和人才等方面的条件，因地制宜形成融媒体中心经营管理模式。资金、技术、人才实力比较雄厚的县（市）可以采用“自办”模式，对传统媒体和新媒体平台进行集约化、统一化管理，形成融媒体中心。资金、技术、人才实力较弱的县（市）可以采取“合办”模式，实现资源共享、技术共用、人才共建、数据共通。
（六）在资金保障上下功夫，坚持政府“输血”和平台“造血”双管齐下。资金支持不足是当前县级融媒体中心建设中的重要制约因素。从实践来看，有必要从增加财政资金投入和增强融媒体中心自身“造血”功能两方面入手，共同解决建设资金不足问题。一方面，可以考虑设立县级融媒体建设专项资金，保证融媒体中心运转的基本开支，使其运营无后顾之忧，能专心于内容生产。另一方面，也要在坚持采
编经营两分开的基础上增强融媒体中心自身的“造血”功能，使融媒体中心通过市场化运营实现价值变现，提高整体实力。
篇七：县级融媒体建设推进情况
19年第16期 New Media ReseaRch106 新媒体研究 www.nmrmagz.org融媒体并不是一个独立的媒体 ，而是将传统媒体和互联网相结合的一种新型的运作方式 ，要看到传统媒体的优势 ，充分利用报纸、广播、电视的可取资源 ，融合其他新兴媒体在新闻宣传的独特方式 ，实现开放、共享、跨媒体、物联、人工智能 ，以数据为中心 ，以用户和服务为基本点的网络生态环境。县级融媒体中心的建设就是深度融合社会人力 ，物力 ，资金 ，信息等资源 ，优化机制、人事、薪酬等方面的改革 ，推进融合发展 ，不断提高县级融媒体的传播力和影响力 ，巩固人民群众的思维能力和思想高度 ，充分为人民服务 ，为人民办好事 ，办实事。1县级融媒体中心建设的现状1.1
县级融媒体中心建设是融 ，而不是合移动互联网技术到移动智能终端的发展 ，从单屏的电视机到多屏的电脑手机再到跨屏的智能电视 ，智能手机 ，平板电脑 ，发展到现在的虚拟现实终端和全息投影 ，受众可随时随地获得信息 ，受众的目光从纸张和大屏幕中聚焦到智能小屏上 ，满足用户的多层面精准化需求 ，更具体验感 ，增强媒体用户的黏性。传统媒体面临前所未有的挑战 ，媒体融合是大势所趋。大部分主流媒体积极响应上级媒体融合的号召 ，颇有成效 ，但绝大部分县级媒体没有对此进行充分的定位和认识 ，对上级媒体照抄照搬 ，将新老媒体聚集起来 ，内容共享 ，人才共享 ，只是将各媒体进行简单的相加和物理相容 ，没有认清何者为容器 ，何者为溶液。移动互联网技术高速发展的今天 ，要以互联网为容器 ，将其他媒体进行化学相容 ，才能达到真正的融合。1.2
对受众认识不足 ，生产内容与受众需求不 匹配与传统媒体相比 ，新媒体更具选择的多样性 ，个性化突出 ，信息发布实时快捷 ，互联网让传统的受众身份发生了变化 ，受众即是信息的接受者 ，又是信息的生产者 ，亦是信息的传播者 ，从 IT 到UGC、PUGC 成为常态。科技的进步 ，让用户对信息的质量和形式有了更高的要求 ，图文并茂 ，音频视频的衔接 ，H5，AR，VR 等产品受到受众的广为传播 ，传媒不得不和新型媒体进行融合 ，适应并满足受众的个性化信息需求。在县级媒体转型过程中 ，其内容生产只是充当了信息的搬运工 ，内容 ，形式都与受众的需求存在巨大差别 ，内容维护情况不理想 ，单纯只把传统媒体上的内容复制黏贴直接放在两微一端平台 ，原创性和互动性不足。甚至有的栏目超过 1 个月没有更新的情况。人民日报客户端借助人脸识别、融合成像等技术 ，制作互动 H5《“军装照”H5》，帮助网友生成自己的虚拟“军装照”，创意、技术、时机都很重要 ，是内容生产优秀的典范。2
县级融媒体中心建设的思考推进县级媒体融合是一个曲折的历程 ，毋庸置疑的是媒体融合给网络生态环境带来了巨大变化 ，新闻宣传效果明显增强。必须要建好、建牢基层 ，从思想理解接受习总书记提出的媒体融合要求 ，采取内容为王的战略 ，不断突破创新适合县级融媒体建设模式 ，更好的服务人民群众。县级融媒体中心建设的现状和思考魏新坤摘
要
“不忘初心 ，牢记使命”主题教育活动在各行各业展开 ，主流媒体如何更快的适应 5G 等新技术 ，将县级媒体融合向纵深发展 ，是需要探究的问题。上级对县级融媒体中心建设格外重视 ，给予技术和资金支持 ，这既是机遇也是挑战。为避免县级融媒体中心建设成为面子工程 ，做好人才建设、传播方式、功能服务等方面的改进 ，才能让县级融媒体中心既有里又有面。关键词
县级融媒体 ；现状 ；顶层设计 ；底层思维中图分类号
G2
文献标识码
A
文章编号
2096-0360（2019）16-0106-02作者简介：魏新坤，河北师范大学新闻传播学院，新闻与传播专业2018级硕士研究生，研究方向为传播心理。
107 新媒体研究 www.nmrmagz.orgMedIA ObSeRVeR 媒体观察 2.1
总结上级媒体的建设经验央媒的“中央厨房”储备了大量技术经验 ，省级媒体丰富的数据库和资金拨款 ，都为县级融媒体的建设提供了支持。县级融媒体可以直接利用省级媒体提供的先进设备 ，技术 ，人才 ，避免重复建设造成的资源浪费。但不能一味依靠上级媒体的帮助而缺乏自主性 ，要进行良性的互动 ，在充分认识自身的优势和劣势的基础上 ，对上级媒体的经验取长补短 ，趋利避害 ，因地制宜 ，才能实现转型的成功。浙江长兴融媒是中宣部首个推荐的融媒样本 ，这家县级的长兴传媒集团 ，秉持“有容乃大 ，合作乃强”的理念 ，壮大主流声音 ，囊括了报纸、广播、电视、网站和客户端等全媒介体制 ，改革和发展的步伐紧紧跟上了这个融合转型的新时代。2.2
自主开发独特的建设模式 ，用好人才是关键组建专业的人才队伍 ，提高已有员工的专业技术 ，让每个人各尽其能 ，善于运用机制激发员工的工作激情和潜力。专业人才队伍对本县进行实地考察 ，利用本地的“灰度空间”，基于本地的社区民情 ，大胆创新 ，基于大数据 ，云计算 ，多平台 ，多渠道分发的技术平台 ，这是媒介融合的第一要务。考察本地居民的媒介使用情况 ，创建服务性 App，或与已在本地使用成熟的 App 合作 ，从群众的衣食住行 ，生老病死方面入手 ，重点打造“掌心”客户端 ，以新闻资讯为牵引 ，发展政务服务和生活服务 ，切实为民众办实事 ，解难事 ，打造人民群众喜闻悦见的、离不开的“本地化小百科”客户端。2.3
实现运营方式的转型媒体运营方式的转型 ，实现经济效益的良性循环 ，首先要明白 ，县级融媒体中心建设的目的是什么？融媒体中心是移动互联网背景下时代发展的产物 ，是单纯的进行新闻宣传？还是新闻宣传 + 政治服务？亦是新闻宣传 + 政治服务 + 用户服务？便士报的经典案例 ，用广告来支撑新闻再生产已成为过去 ，不再适应当下新媒体内容生产的需求。县级融媒体中心的建设就应该充分考虑跨界融合 ，模糊媒体间的界限 ，充分利用互联网 ，用服务提升用户影响力。河北广播电视台牵手业内巨头 ，增加创收渠道 ，与腾讯、今日头条等互联网巨头签约 ，通过版权营销增加创收 ，并成为新媒体中心新的经济增长点。目前 ，河北广播电视台头条号正式上线运营 6个多月 ，用户超 97 万 ，视频播放量超 6.1 亿 ，同时 ，还开创了两个“第一”，即 ：第一批与腾讯、今日头条进行版权运营的广电媒体 ；河北广播电视台头条号成为河北传统媒体第一头条号。改变运营方式，实现经济效益的良性循环。2.4
思想改变是关键媒体要融合 ，思想首先要改变 ，学习是抓手。大多数县级媒体的融合只是上传下达 ，没有掌握上级要求。媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事 ，也是每一个人民群众的事 ，从思想上理解、接受融媒体改革 ，不能腿已经迈进了融媒体的改造 ，身子在工业时代 ，脑子还在农业时代。思想上接受融媒体建设 ，并理解其中的缘由 ，县级融媒体建设工作才能得以进行。才能更好的适应 5G 移动互联网时代 ，适应分众化差异化传播。通过广泛的宣传和公益授课 ，让每一个新闻从业者和人民群众感受到融媒体带来的便利 ，相信融媒体得建设充满可能性。3
总结县级融媒体中心的建设不是媒体机构的简单相加 ，是将传统媒体和新媒体实现物理和化学的双重融合 ，使传统媒体和新媒体之间的界限逐渐消失 ，互相取长补短 ，达到“你就是我 ，我就是你”的共生状态 ，是融 ，而不是合。一些县级媒体融合工作在第一波建设热潮后戛然而止 ，在本人看来 ，是因为这些县级媒体没有认真贯彻中央精神 ，反映了县级融媒体的建设还有很多不足和需要反思之处。“郡县治 ，天下安”，如何管理好郡守、府尹、县令这三级中国最重要的地方官吏 ，是历朝历代中央执政者心中的头等大事。因此 ，历史的经验告诉我们 ，县级融媒体中心的建设是可造之举 ，只有迎合本地的社区民情 ，从思想上接受融媒体的建设 ，创造人们喜闻悦见的新闻内容 ，更好的服务于人民群众。融媒体的建设任重而道远 ，仍需要共同努力 ，砥砺前行。参考文献[1]饶雷，肖婧为.媒体融合的方向渐趋清晰——专访中国教育电视台总编辑胡正荣[J].中国广播，2018（8）：
27-30.[2]赵晚珍.县级融媒体建设现状与思考[J].高等财经教育研究，2019.[3]谢新洲.我国县级融媒体建设的现状与问题[J].中国记者，2018（10）.[4]胡正荣.媒体融合驱动力在哪，怎么做？[J].国家广电智库，2019（7）.[5]胡正荣，李奎.推进媒体融合，建设智慧全媒体，提升国际传播能力[J].对外传播，2019.
篇八：县级融媒体建设推进情况
中国广播2019年第7期融媒聚焦PRACTICE OF MEDIA CONVERGENCE2018 年 8 月 21 至 22 日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，从国家战略层面提出了县级融媒体建设的发展方向，为抓好县级融媒体中心建设、推动县级媒体转型升级指明了前进方向 , 提供了根本遵循。2018 年 9 月 20 至 21 日，中宣部在浙江省湖州市长兴县召开县级融媒体中心建设现场推进会，确定了县级融媒体中心建设的具体目标和实现路径，提出在 2018 年先行启动 600 个县级融媒体中心建设，2020 年基本实现在全国的全覆盖。可以说，推进媒体融合工作的重点已经从省以上媒体延伸到基层媒体，县级融媒体中心建设将媒体与政务、服务等业务相结合，形成包括媒体服务、党建服务、政务服务、公共服务和增值服务在内的五大服务。作为打通媒体融合、连接群众、基层治理的“最后一公里”工程，县级融媒体中心建设对于巩固壮大主流思想舆论，团结民心、汇聚民意，更好地满足人民群众的信息需求，提升和扩大主流价值的影响力，具有重要意义。4 月下旬，《中国广播》杂志社记者走进浙江省湖州市长兴县、安吉县，就两家县级媒体的融媒体建设经验、发展方向及融合中面临的问题等展开调研，希望对全国其他地方的县级融媒体中心建设提供借鉴。一、长兴传媒集团：用户思维, 深度融合作为全国第一家县级全媒体集团，长兴传媒从 8年前就开始了媒体融合之路。2011 年 4 月，中共长兴县委将县级媒体的改革作为全县文化体制改革的破题之举，做出组建传媒集团的决策，将长兴广播电视本刊融媒调研系列 ：县级融媒体中心建设的浙江经验——浙江省湖州市长兴县、安吉县的融媒体建设之路本刊记者
宁黎黎
吕晓虹
林玉明【摘要】作为打通媒体融合、连接群众、基层治理的“最后一公里”工程，县级融媒体中心建设对巩固壮大主流思想舆论、集民心聚民意、更好地满足人民群众信息需求、提升和扩大主流价值的影响力具有重要意义。浙江省湖州市长兴县、安吉县的融媒体建设坚持深耕本土、强调用户思维，把更多精力投向内容创作，开发贴近本土的移动终端，为百姓提供接地气的报道和服务。同时，利用自身优势调整优化产业布局，让融媒体走近群众、走进民心，实现社会效益和经济效益的双丰收。【关键词】县级融媒体
改革
融合
引导 服务【中图分类号】G211
【文献标识码】A
41
2019年第7期
中国广播融媒聚焦PRACTICE OF MEDIA CONVERGENCE台、县信息宣传中心、县委报道组和县政府新闻网站进行整合，组建全国首家县域全媒体传媒集团，为融合发展打下坚实基础。8 年来，长兴传媒的融媒体运作历经了全媒体采访部、全媒体新闻中心、全媒体新闻集成平台、融媒体平台、融媒体中心五个阶段的变化，成长为现今拥有广播、电视、报纸、杂志、网站、新媒体等 14 个媒体平台，“两微一端”用户超 65 万人，有线电视用户 18 万户的传媒集团，这其中离不开体制、机制、内容、技术等各方面的创新和融合。（一）打通媒介区隔，融为一体基层媒体融合往往存在合而不融、融而不合的现象，长兴传媒集团在制度上进行创新，打破广播、电视、纸媒人员的界限，搭建全媒体新闻集成平台，按照新闻采编流程，下设全媒体信息采集策划、全媒体新闻采访、全媒体编辑刊播三大中心，信息采集策划中心负责制定媒体可供菜单，编辑刊播中心根据菜单点菜，新闻采访中心根据所点的菜单名目进行新闻内容生产，有效解决了劳动重复、效率不高、内部分工冲突的问题。2016 年 4 月，长兴传媒集团进一步优化升级采编团队，成立信息采集策划中心（对外传播中心）、全媒体新闻采访中心（图片中心）、报刊编辑中心、电视编辑中心、新媒体编辑中心（即时新闻编辑中心），实现了“一次采集、多种生成、多元传播”，打造了真正意义上的中央厨房，建立了内容丰富、形态各异、载体多样、覆盖广泛的现代传播体系，努力做到“用户在哪里，就覆盖到哪里”。在新闻采编播流程中，倡导传统媒体和新媒体互为流量入口，实现二者的渠道整合、内容整合。全媒体信息采集策划中心获取新闻信息后，立即启动执行方案，全媒体采访中心派出记者赶往现场，途中第一时间进行广播连线并推送至网站，抵达新闻现场后传送图片和微视频并再次连线播报新闻，采访完成后提供影像、文稿至全媒体编辑审稿平台，供广播、电视、报纸、网站、杂志等媒体选用，实现一次采写、多次编辑、多平台运用。
①2017 年 4 月，长兴传媒集团在信息采集策划中心的基础上组建全新的融媒体中心，实现全平台资源共享。中心指挥系统聚集电脑端、手机端以及现有媒体平台，根据各媒体平台不同特点选择性进行刊播推送，保证生产流程集中、快速和通畅，实现集中化指挥调度。中心指挥系统还可以直观展示中心生产全流程，方便值班总编辑统揽全局，并及时根据具体信息做出决策，直接发布指令至单个或多个媒体平台，减少了中间传达环节，不仅方便快捷，而且保证了指令不出偏差，得到正确执行。融媒体中心还加强了集团旗下网络、慧源两家公司的成果应用，提高大数据分析、舆情研判能力。（二）技术创新，推动内容优化互联网技术打破了大众传播的限制，使及时、互动的社交传播成为常态。传统媒体要获得长足发展，掌握大数据、云计算等互联网技术尤为关键。长兴传媒集团自筹资金建设长兴县云数据中心，一期建设了基础设施平台、数据共享交换服务平台、公共软件评测平台、城市视频综合管控平台以及云桌面管理平台，承担信息存储、信息分析、数据分配、安全保障等功能。长兴传媒结合县域媒体的特性，从内容生产、直播样态、效果评估等多方面创新研发符合县域媒体需求的移动直播软件和硬件，组建专门的移动直播队伍。移动直播主要通过以下几种形式呈现 ：微信网页版制作——通过新媒体技术人员自行源代码开发的微信网页版制作技术已经成熟，只要通过微信分享链接即可收看直播页面 ；微信订阅号底部二级菜单——将直播微网页地址直接链接入二级菜单，并在推广文章中通过二维码等形式植入微网页 ；电脑端网站页面专题 ；手机客户端（App）直播图文等。长兴传媒慧源公司和中国航天五院共同合作打造智慧城市建设，并借助航天五院的技术力量组建技术研发团队，不断开发适合互联网传播的产品。例如 ：配合农事节庆的牵羊游戏、配合长兴县春节联欢晚会的互动游戏等，都在当地产生了极大反响。这支团队专门从事集团在新媒体领域的所有技术研发和技术支持，如新媒体直播、 “长兴帮”客户端的研发及“长兴帮”延伸项目“云车险”的在线技术支持等。对于县域媒体来说，来自本土最鲜活的素材是最重要的内容来源。长兴传媒坚持做最“土”的社区新闻、乡村新闻甚至弄堂新闻，其 24 小时电视新闻频道全天滚动播出的新闻节目均为自采内容，深受当地受众欢迎。同时，致力于打造多样化、个性化、对象
42 中国广播
2019年第7期融媒聚焦PRACTICE OF MEDIA CONVERGENCE化融合产品，把原创内容、权威报道、深度解读和评论等向新媒体延伸，实现了时政新闻的新媒体化和碎片化阅读，开创了重大主题报道的新模式。技术的创新研发最终还是要为内容服务，有了技术的支持，融媒体直播成为长兴传媒最常用也最重要的一种传播形式。针对同一个主题，报纸、广播、电视、新媒体等各展所长，集中优势兵力，大时段打造重磅内容的融媒体直播。例如 ：2016 年 6 月 22 日，策划推出的全媒体融合式大型直播《高考揭榜夜》，通过广播、电视、新媒体实时直播高考揭榜后考生、老师、家长和百姓的反应，多平台呈现普通百姓的真情实感。实践证明，这样的直播内容是很适合移动互联时代的用户需求的。现在长兴传媒全媒体新闻集成平台每月至少都做一个大型的全媒体直播，各个终端平台协同作战，相互配合。（三）产业转型升级，多元发展当前，县域媒体亟须改变“单一传媒主业”的产业格局和“广告一业独大”的经营结构，利用自身优势，调整优化产业结构，以增强竞争力和发展力。长兴传媒在大力发展广告业务的同时，强化社会责任，实施“绿色传媒”战略，严格广告审查机制，每年策划制作的各类公益广告占广告总量的 10%。同时立足媒体优势和本土优势，在各类活动上下功夫，包括商业类促销活动、竞技类比赛以及为企业等量身定做一些活动，线上线下结合，最大限度覆盖各类人群，扩大媒体影响力。此外，延续媒体传播平台的价值优势，将活动、广告、展会联动运作，使展会成为媒体经营的一个重要阵地，先后推出了“媒体 + 政务活动”“媒体 + 会展”“媒体 + 少儿产业”“媒体 + 老年产业”“媒体 + 婚庆产业”“媒体 + 文体产业”等经营项目，有效整合了本地客户，提高了用户黏性，也提升了报道内容的吸引力和影响力，实现了社会效益和经济效益的双提升。2016 年以来，长兴传媒以长兴县打造信息经济核心产业体系、实施“智慧长兴”创新工程为契机，积极融入智慧城市建设项目，通过组建实体公司搭建基础业务平台、规划特色智慧项目等措施，有序推进面向智慧产业的市场开拓和业务创新。在无线城市网络建设方面，抓住全县推进“i-zhejiang”无线网络建设机遇，同步推进自有品牌“i-changxing”的覆盖工作，现已完成全县主要公共场所的无线网络覆盖，“i-changxing”的上网认证用户可按宣传要求，定时按需发布各类资讯，配合电视、报纸等主流平台做好新闻舆情、活动推广等工作。旗下的慧源公司负责开展全县的信息化项目开发与实施，并对项目的可行性研究与立项、准备项目招标、系统上线验收等实施全过程管理，整合全县各类数据，并让数据服务于政务应用和各类民生应用。二、安吉新闻集团：深耕本土,贴地飞行浙江省湖州市安吉县的媒体融合始于 2014 年，开始是将广播电视台与报社合并，组建安吉新闻集团，实行事业单位企业化管理。2015 年，又深度融合广电、纸媒、“两微一端”等平台，打造中央厨房，建设大数据中心，实现由简单的平台相加向深度的系统相融转变。机构整合后的安吉新闻集团成为当地最大也是唯一的新闻发布平台。2018 年，安吉新闻集团坚持“融合、创新、跨越”的发展思路，按照融媒体建设的要求，积极推动传统媒体向融媒体转型升级、传统广告产业向信息文创产业转型升级。（一）调整内部机构和职能安吉新闻集团坚持以“管用、实用”为原则，搭建适合县域特点的融媒体技术平台。为促进融合往深里走，集团调整编委会下属机构及职能，组建或改建融媒体新闻中心、广播中心、视频创作中心、媒体服务中心等，调整和完善了新媒体稿件预审制、各平台终审标准化体系、广告纳入编委会议等机制，三个电视频道分别交由融媒体新闻中心、广告事业中心、媒体服务中心整体包装运作，实现频道资源“编委会统筹、相关中心统领”的运作模式。（二）自主研发贴近本土的移动终端安吉新闻集团坚持移动优先发展战略，在重塑“统一策划，统一派工、采集，分类编辑，分平台推送”的新闻采编流程的基础上，自主研发集新闻舆论、社会治理、便民服务等于一体的移动终端“爱安吉”，为智慧城市应用服务提供解决方案。目前，下载用户达 20 万户，日阅读量 5 万人次以上，日活跃度 40%，并在全国 40 多个县得到推广应用。全方位新闻发布平台。新闻资讯是“爱安吉”客户端的首设板块，包括新闻、乐活、直播、看电视、
43
2019年第7期
中国广播融媒聚焦PRACTICE OF MEDIA CONVERGENCE听广播、读报纸、闻艺等模块，用户可实时收听收看安吉广播电视台各电视频道、广播直播及各档新闻栏目和报纸《安吉新闻》。用户可实时浏览本地图文资讯、中央及省市各权威媒体发布、乡镇部门及社会上各类政务微信公众号内容 ；借助直播系统，可以实时推送县域内各类大型活动，每年直播达到 100 场以上。尤其是广播直播，一改以往我播你听的形式，把主持人直播间打通到移动端，实时与听众进行互动。整合各部门信息的舆论引导平台。负责发布国土、农村产权交易、交通、供电供水、气象等 20 余个部门的办事指南等信息。以国土资源为例，群众点击后可以阅读政务公开、机构设置、政策法规、公众服务、土地市场等多个板块，既可以查询不动产登记，还可以看到土地利用的规划红线，实现了政务信息与群众的零距离。同时，“爱安吉”还集聚了安吉所辖的两个开发区及 15 个乡镇（街道）的新闻，百姓可以在“乡镇首页”等栏目里选择阅读自己感兴趣的基层信息，了解关于政务公开的相关资讯和事务进展等。社会治理体系的综合信息平台。充分考虑社会综合治理的中心环节，设置消费维权、平安安吉、看安吉等板块。在“平安安吉”栏目中，警务广场、阳光司法、网格管理等功能构建起移动端的平安安吉建设；“看安吉”栏目按照乡、镇、村的划分，导入全县各地公共区域的万余个视频监控探头，实时查看道路、村落情况。这些板块的设置极大方便了基层的社会管理和群众自治，尤其是在重大节假日安全防范、自然灾害应急方面起到了预防、维护、保障的作用。贴近用户的便民服务平台。作为一款区域性客户端 , “爱安吉”设置了借车扫码、预约挂号、电影票预购、爱旅游、安吉美食、停车场查询、智慧 5189000 等近20 个贴近民生的便民服务板块，基本覆盖群众的日常交通出行、娱乐、旅游、美食等生活需求。“安吉美食”是用户喜欢使用的服务之一，这里聚集了全县各地 300 余家酒店、小吃、火锅店、蛋糕房等店铺。“智慧 5189000”涵盖家政服务、安心维修、特色服务、社区服务、云上家园等栏目，一键解决社区居...
推荐访问:县级融媒体建设推进情况 县级 推进 情况
