高质量推进村社换届工作8篇高质量推进村社换届工作 2021年村(社区)“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿 2021年村(社区下面是小编为大家整理的高质量推进村社换届工作8篇,供大家参考。
篇一:高质量推进村社换届工作
21 年村(社区)“两委”换届工作汇报&“两委”换届推进会讲话稿2021 年村(社区)“两委”换届工作汇报
**县辖**个镇办、**个村(社区),其中村 **个、社区 **个(含 2020 年新成立的*个社区)。村(社区)“两委”换届工作启动以来,我县坚持把抓好村(社区)“两委”换届选举作为建强基层治理体系、有序衔接乡村振兴的根本保障,坚持抓部署、强推进,抓研判、打基础,抓机制、促落实,形成了上下联动、齐抓共促、稳步推进的工作局面。
一、工作进展情况
(一)精心安排部署,扎实有序推进。
一是统 筹安排抓部署。全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会、业务培训会召开之后,我县立即召开部务会、县委常委会学习传达会议精神,研究制定《实施方案》等 **个配套文件,明确任务、细化措施、夯实责任,确保换届工作沿着正确方向推进。
二是健全机构强组织。成立由县委书记任组长,县委办、组织部等**个部门为成员的领导小组,下设违纪违规查处、舆情引导处置、资格联审等 **个工作组,镇办同步健全工作机构,协同推进,形成合力。
三是专题培训快推进。县、镇召开“两委”换届工作动员部署和业务培训会,对换届工作进行精心安排,全覆盖培训镇(办)党(工)委委员、“第一书记”、村(社区)干部及相关工作人员,确保熟悉业务,正确规范、务实高效地推进换届工作。
(二)精准研判分析,做实前期准备。
一是扎实开展“ 四清” 活动。围绕“四清”要求,集中开展“六查六看六确定”活动,精准研判“两委”班子建设和班子成员、后备力量等情况,全县**个村(社区)拟留任干部**人、新提名干部**人,排查矛盾信访线索 **个、化解处置 ** 个,持续推进离任经济责任审计和换届纪律宣传教育,确定放心村 **个、一般村**个、较差村 ** 个,针对较差村,逐村制定了换届预案,为换届工作奠定基础。
二是深入开展谈心谈话。推行组织部长与镇办党委书记必谈,镇办党委书记与所辖村(社区)党支部书记必谈,镇办党委委员与其他“两委”班子成员必谈,实现谈心谈话全覆盖,教育引导村(社区)干部正确对待进退留转。
三是集中开展人选摸排。坚持把选优配强村级带头人尤其是党组织书记,作为换届工作重中之重来抓,突出“双好双强”,制定“合格、优选、负面”三个清单,开展初步人选摸底排查**轮次,指导镇办及时调整不合适人选**人,坚决把不符合条件人选挡在门外,确保班子结构、党组织书记年龄学历等基本达到省市要求。
(三)健全工作机制,凝聚推进合力。
一是落实联系包抓制度。实行县委常委联镇、县级党员领导干部联村、镇办班子成员包村制度,**名县委常委每人联系**至**个镇(办),**名县级党员领导干部每人联系**个村(社区),**名镇办班子成员包抓**个村(社区),推动各项任务落实见底。二是实行清单管理制度。制定《村(社区)“两委”换届工作阶段安排》,建立任务、责任、时限“三个清单”,实行清单式管理,确保换届工作压茬推进,按时完成。
三是推行督查督导制度。从组织、民政等部门抽调业务熟、能力强的**名干部,组成**个督查指导组,开展巡回督导,及时掌握动态,解决实际问题;镇办由党委委员带队,驻村(社区)指导,全面保障换届工作正常开展。
(四)强化政策引导,营造浓厚氛围。
一是加大政策宣传。在**党建微信公众平台开设“两委换届快讯”专栏,印制换届工作手册、选举流程图、疑难问题解读,编发手机短信、致全县外出从业人员的一封信等,大力宣传政策程序、人选标准、作风纪律,提高群众知晓率和参与度。
二是严肃换届纪律。印发《关于严肃村(社区)“两委”换届纪律的通知》,拍摄制作换届纪律微视频,对工作人员和涉及对象提前进行谈话,逐人签订纪律承诺书,教育引导党员、干部和广大群众增强法纪意识。
三是畅通信访渠道。集中开展矛盾纠纷“大排查、大化解”活动,举办信访维稳培训班 XX 期,畅通来信来访渠道,实行违纪
违法问题核查责任制和限时办结制,引导党员群众依法依规参与、自愿自主行使选举权力。
二、存在困难和问题
一是部分村(社区)“两委”班子存在“人难选”问题。本次换届对“两委”班子成员年龄、学历等要求严、标准高,个别村(社区)候选人达不到资格条件,特别是农村社区符合比率偏低。
二是个别村(社区)选情比较复杂。本次换届调整幅度较大,一批不符合条件的干部将退出村干部队伍,这些落选干部思想波动较大,加之在脱贫攻坚、产业发展、设施建设等方面积累的矛盾问题,信访舆情可能在换届过程中出现,给换届选举工作带来压力。
三是党员群众参选率还不够稳定。我县是劳务输出大县,外出务工人员较多,选民返乡参选难度增加,加之疫情影响,可能会出现党员、群众参选率不高的问题。
三、下一步工作打算 下一步,将以本次推进会议为契机,坚持问题导向、目标导向,强化部署、快速推进,添硬措施、狠抓落实,确保换出 带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围,为乡村振兴和“十四五”开局起步夯实基础支撑。
一是进一步强化组织领导。把加强党的领导贯穿始终,牢牢把握工作主导权,发挥好各级党组织的组织领导、监督把关作用,确保换届工作始终在党的领导下有计划、按步骤进行,换届始终
沿着正确方向发展。
二是进一步强化推进措施。坚持清单式管理,逐镇办、村(社区)建立任务、问题、责任,对照工作目标和任务清单,加强一线调研、一线指导、一线落实。适时召开“两委”换届调度会、推进会,研究解决基层工作中的困难和问题,确保换届工作有序进行,按期完成。
三是进一步强化程序纪律。始终坚持把政治标准放在首位,严把政策程序、联审考察、大会选举、换届纪律“四道关口”,严格落实“十严禁、十不准”纪律和换届选举“全程监督”“全程签字”制度,确保“两委”换届程序合法、过程公开、依法依规、高效推进。
四是进一步强化宣传引导。举办专题培训班,逐镇办、逐村(社区)开展政策、程序、法规、纪律培训,广泛宣传引导。完善突发事件应急处置机制,畅通信访举报渠道,确保广大群众依法依规、积极参与。
2021 年全区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话稿
同志们:
刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。**同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”五年一换届,一换管 5 年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记**同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格最高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准
备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作
的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。
一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。
二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。
三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,及时总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,及时化解风险。要注意以下几个方面的风险点:
一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、宗教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。
二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。
三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强舆情监测和应对,及时处理有关负面舆情。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、
微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。
四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要认真总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回顾研判、做好预案、完
善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!
篇二:高质量推进村社换届工作
21 年村(社区)“两委”换届选举工作实施方案我镇村(社区)党支部委员会(党的基层委员会、总支部委员会)和第八届村民委员会、第七届社区居民委员会即将任期届满,需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《XX 省村民委员会选举办法》以及《XX 市 2021 年村(社区)‚两委‛换届选举工作实施方案》、《XX 县 2021 年村(社区)‚两委‛换届选举工作实施方案》精神,结合我镇实际,制定如下实施方案:
一、换届工作总体要求 (一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立 40 周年庆祝大会和视察 XX 重要讲话、重要指示精神,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来,高站位、高质量、高标准组织好换届选举工作,切实提升基层治理能力和治理水平,为XX建设粤港澳大湾区现代魅力强县、打赢经济发展翻身仗提供坚强的基层组织保证。
(二)基本原则。
1.。
坚持和加强党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把加强党的领导贯穿换届全过程,确保换届工作方向正确。
2.。
坚持质量第一。按照任职资格条件强化人
选审查,突出政治标准选人用人,从严把好人选质量关,确保组织意图与群众意愿相统一、相一致。
3. 坚持底线思维。夯实‚大排查、大整治、大宣传‛工作成果,把纪律和规矩挺在前面,坚决杜绝任何影响换届选举质量的小概率事件,营造风清气正的换届环境,确保换届工作平稳有序推进。
4.。
坚持分类指导。认真研判分析不同村、社区具体实际,因地制宜、一村一策,不搞‚一刀切‛。
5. 坚持结果导向。巩固提升基层党建三年行动计划成效,换出新班子、新作为、新气象,把基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,为实施新一轮三年行动计划开好局、起好步。
(三)总体安排。村(社区)‚两委‛换届是城乡基层政治生活中的大事,关系到党的领导在基层的落实和人民民主权利的实现,必须科学谋划、合理安排,坚持进度服从质量,坚持压茬有序进行,坚持分类分级推进。全镇新一届村(社区)‚两委‛换届工作从 2020年 12 月开始实施,原则上 12 月底前完成村(社区)党组织换届选举,2021 年 1 月底前完成村(居)民委员会换届选举,2021 年 3 月底前完成村(居)民小组、村(居)务监督委员会等其他组织换届工作,其中,村(居)民委员会选举日安排在 2021 年 1 月 1 日之后。
二、提升村(社区)“两委”班子人选质量 (一)规范职数配备。根据村(社区)规模大小和治理任务需要,科学合理设置村(社区)‚两委‛班子职数。村(社区)党支部一般设委员 3 至 5 名,党总支一般设委员 5 至 7 名,党委一般设委员 5至 7 名,最多不超过 9 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3
至 7 人组成,社区居民委员会由主任、副主任和委员共 5 至 9 人组成。村(社区)党组织委员人数原则上不少于村(居)民委员会委员人数。实行‚一肩挑‛的村(社区)党组织,可设副书记。
(二)严把人选质量。坚持把政治标准放在首位。村(社区)党组织书记应当对党绝对忠诚,具有较强的组织、管理和带领发展能力。大力选拔思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强,公道正派、廉洁自律,热心为群众服务的优秀人员进入村(社区)‚两委‛班子。坚决杜绝政治上的‚两面人‛,严禁受过刑事处罚、存在‚村霸‛和涉黑涉恶等问题人员和非法宗教的组织者、实施者、参与者进入村(社区)‚两委‛班子。严格执行村(社区)‚两委‛人选资格联审机制,对查实存在村(社区)‚两委‛人选资格审查负面清单情形的,一律不得提名为候选人,一律不得确认当选。严格落实村(社区)‚两委‛班子成员近亲属回避规定,同一村(社区)‚两委‛班子成员之间不得有配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系。建立健全选人用人质量责任追究机制,对出现人选质量问题的,一律从严倒查。
(三)高质量推行‚一肩挑‛。在有条件的地方,积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,因地制宜,不搞‚一刀切‛。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的,一般不实行‚一肩挑‛,有条件的地方可稳妥实行‚一肩挑‛,同时上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织
书记人选。同时,要推行社区党组织书记通过法定程序担任社区居民委员会主任。
(四)拓宽来源渠道。结合常态化疫情防控、人口普查、换届选举等工作持续推进农村外出人才‚建档立卡‛,积极选拔本地优秀退役军人、致富能手、外出务工经商返乡人员、社会工作专业人才、大学生村官、大学毕业生、农民专业合作经济组织负责人和村医村教中的优秀人员。用好用实镇、村、组三级五类干部‚大储备‛成果,坚持不唯资历、不惟经历,注重能力、注重实绩,加大力度选拔使用有学历、有能力,有家国情怀、有奉献精神的年轻储备人选。注重在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、疫情防控、防汛防风等重大任务中识别人才。全面落实村(社区)党组织书记县级备案管理制度,着力提升‚头雁‛质量。本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可从上级机关、企事业单位优秀党员干部中推荐人选,有条件的地方可探索跨村推荐人选。
(五)优化班子结构。落实‚大储备‛工作有关政策,换届期间新进村(社区)‚两委‛班子成员应是‚大储备‛人选。增强村(社区)‚两委‛班子整体合力,积极稳妥提高‚一肩挑‛比例和交叉任职比例,进一步改善班子年龄、学历、性别等结构。推荐连任的人选一般应能任满一届,新进人选一般应能任满两届。对于超过 55 岁,但表现特别优秀、身体健康、确有工作需要的村(社区)‚两委‛班子成员,经县村(社区)‚两委‛换届工作领导小组办公室审批可以继续留任。村(社区)‚两委‛班子中一般应有 35 岁以下的年轻干部,
村‚两委‛班子成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历,社区‚两委‛班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。重视培养使用女干部,村(居)民委员会成员中应至少有 1 名妇女成员,力争村民委员会成员中女性比例达到 30%以上,村民委员会主任中女性比例达到 10%以上,社区居民委员会成员中女性比例达到50%左右。
三、全面保障换届选举工作质量 (一)持续排查防范化解风险。落实‚逐村排查、逐镇把关‛的换届选举风险点预判机制、选情分类管理机制,建立风险防控处置应急预案,严防拉票贿选、操纵选举问题和群体性事件,加大力度整治选情复杂的‚三类村(社区)‛。深入开展打击村(社区)涉黑涉恶犯罪行动,为换届工作营造良好氛围。落实网格化管理机制,配合做好县领导班子成员包镇走村、镇领导班子成员包村联户制度,对村情选情逐一进行调研分析、精准排查。结合村(社区)‚两委‛班子成员离任经济责任审计,集中清理规范村(社区)财务。开展重难点村(社区)集中整顿和台账动态管理,确保换届前整顿到位。
(二)实行全程纪实管理。全面推行换届选举全程纪实管理机制,明确村(社区)‚两委‛换届工作时间、责任分工,换届选举质量要可追溯、可倒查,确保选举程序合法、过程公开、结果有效。严格规范操作流程,村(社区)‚两委‛换届按先村(社区)党组织、后村(居)民委员会顺序组织开展。按照法律法规和相关政策规定,村(社区)党组织换届要围绕党员群众推荐、党组织推荐、确定候选人、组
织党员大会选举等关键环节,村(居)民委员会换届要围绕选举委员会推选、选民登记、代表推选、候选人提名、大会组织和投票选举等关键环节,进一步规范细化操作流程,不得随意变通更改,切实做到遵守法律法规不变通,落实政策要求不走样。
(三)强化党组织把关定向。发挥村(社区)党组织在换届工作中的领导作用,运用好村级巡察、民主评议、经济责任审计成果,严格落实村(社区)‚两委‛人选资格联审机制,在村(社区)党组织选举办法、村(居)民委员会选举实施方案中明确人选资格条件。村(社区)党组织应当提出村(居)民委员会成员候选人建议人选。加强党组织的全面领导,规范工作程序,由村(社区)党组织提出村(居)民代表、村(居)民小组长人选建议名单,提前把好人选质量关。
(四)选好村(居)民代表。村(居)民代表应当拥护党的领导、遵纪守法、公道正派,有一定的议事决策能力和相应的政策水平。提倡通过法定程序将非村(居)民委员会成员的村(社区)党组织委员推选为村(居)民代表,党员村(居)民代表比例一般不低于 1/3,有条件的村(社区)应力争达到 1/2 以上。村(居)民代表一般由村(居)民小组会议推选产生,与村(居)民委员会任期相同。
(五)强化业务骨干培训。持续开展村级换届骨干轮训等工作,对包村领导、包村负责人、换届办工作人员、村(社区)党组织负责人全覆盖开展业务培训,熟悉工作流程,提高业务水平。紧扣换届选举中的关键点、常见问题制定换届工作指引,明确政策要点,做好政
策解答。坚持务实便捷管用,组织开展多种形式的业务培训,增强培训的针对性和实效性。
(六)统筹做好选中选后有关工作。切实提升政治站位,把换届过程提升为强化党的领导、加强党员群众教育的工作过程。精心组织换届选举,注重强化仪式感、荣誉感,激发当选干部的自豪感、责任感,把换届选举和‚大储备‛招贤纳才、党员群众教育管理等结合起来,提升为强化党的全面领导、凝聚民心、团结群众的庄重过程。做好选后有关工作,及时做好新一届班子成员任职备案管理,细致做好离任、落选干部的思想工作,保证村(社区)事务正常运转。及时变更基层群众性自治组织特别法人信息,并重新换发统一社会信用代码证书。认真开展任前谈话、就职宣誓、任职培训、任期承诺、领办实事、离任荣退等‚六个一‛活动,把选中、选后各环节程序任务统筹考虑、一体提升。
四、营造风清气正的换届氛围 (一)把握正确舆论导向。镇换届办要加强对换届选举宣传舆论工作的领导,有计划有重点地宣传换届工作的重大意义、政策法规、换届纪律和经验做法,确保‚什么是黑、什么是恶,什么是纪律‘红线’‛深入人心、绝不触碰。坚持教育在先、警示在先、预防在先,用好村级换届系列宣传海报、宣传片,广泛宣传换届纪律要求,强化对《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》《XX 省村民委员会选举办法》等法规的宣传解读,筑牢党员群众思想基础,引导依法有序参与换届选举。充分发挥典型案例的
警示教育作用,引导候选人严格遵守换届纪律,采取合法正当方式有序参与竞职。加强网络舆情监控和引导,主动回应社会关切,及时查删有害信息。各级村(社区)党组织接受新闻媒体采访报道村级换届工作,须提前报镇村(社区)‚两委‛换届工作领导小组办公室同意。
(二)建立全方位监督机制。结合‚清单式宣传、村代表承诺‛等活动,明确违反换届纪律的具体情形,组织参与换届工作人员、‚两委‛班子成员、参与竞职人员集体谈话,签订换届纪律承诺书。采取巡察、专项监督检查、暗访抽查等方式,加强对村(社区)‚两委‛换届的跟进监督、精准监督、全程监督。畅通监督举报渠道,通过电话、网络、信访等渠道,全面受理干部群众关于换届问题的举报投诉,及时受理违反换届纪律的问题举报。通过设立选举监督委员会,邀请‚两代表一委员‛担任换届监督员等方式,加强对选民登记、委托投票、候选人提名、竞职演说、投票选举等节点的全方位监督。建立重大问题和重要信息报告制度,发生重大事件第一时间上报,并迅速派出力量赴现场处置。
(三)健全‚零报告‛和直查快办机制。坚持有情况必报,严格落实异常选情‚零报告‛机制,发现问题第一时间请示报告。坚持有线索必核,成立直查快办组,问题线索一旦发现掌握,迅速核查处理,坚决杜绝侥幸心理。坚持有案必查,对来信、来访以及工作中发现的重大问题及时挂牌督办、专案查处。坚持有责必究,以零容忍的态度,严肃查处拉票贿选和破坏选举、干扰换届等违纪违法行为,涉嫌犯罪
的坚决移送司法机关处理,并按照‚一案双查‛的原则,追究有关领导责任。
五、全面加强组织领导 (一)压实换届选举工作责任。镇党委切实履行主体责任,层层压实责任,加强对换届工作的领导。充分发挥镇村级换届工作领导小组作用,全覆盖开展换届工作督促检查。镇党委要强化全流程把控,高质高效做好人选摸排、考察审查、选举组织等工作,形成网格化、全方位的工作机制。镇党委书记要履行第一责任人责任,精心部署推动,及时研究解决换届中遇到的重大问题。把换届工作作为镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。对换届工作重视不够、落实不力、出现问题的村(社区)党组织书记,及时约谈有关责任人;问题严重的,严肃追责问责。
(二)各级部门强化联动协作。职能部门要各司其职、明确分工,健全由组织部门牵头协调、民政部门密切配合,纪委监委和政法、农业农村等部门共同参与的协同联动机制,形成工作合力。各职能部门主要领导要切实负起责任,分管同志要集中精力,确保各项工作抓得好、抓到位。积极应对常态化疫情防控等新情况,周密做好选举现场组织、委托投票、选票设计等,确保选举公正有序。抓好分类指导,通过实地调研、随机抽查、明察暗访等方式,深入一线摸清基本情况,掌握工作进度,及时纠正问题。坚决反对形式主义、官僚主义,以真抓实干的优良作风助推形成换届新风。
(三)统筹抓好其他组织换届...
篇三:高质量推进村社换届工作
21 年**街道村(社区)“两委”换届选举工作实施方案为做好 2021 年**街道村(社区)党组织和第八届村民委员会、第六届居民委员会〔以下简称村(社区)“两委”〕换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《**区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《**区实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》、《**区村民委员会选举办法》等有关规定和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发〈关于 2021年全区村(社区)“两委”换届选举工作的意见〉的通知》(桂办发〔2020〕*号)、《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发南办发〔2020〕*号)及《中共**市**区委办公室 **市**区人民政府办公室印发<关于做好 2021 年**区村(社区)“两委”换届选举工作的实施方案>的通知》(良办发〔2021〕1 号)要求,结合我街道实际,现提出如下实施方案。
一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,落实党要管党、
全面从严治党要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以“阳光选举、和谐换届”为主题,坚持和加强党的全面领导,充分发扬民主,严格依法办事,选举产生新一届村(社区)“两委”班子,增强党组织政治功能和组织功能,更好地团结带领党员群众推进新时代城乡改革发展、乡村振兴和基层治理,为加快建设现代化中心城区,大力实施“一核两区三带”战略部署,促进街道经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。
二、基本原则、目标任务和时间安排 (一)基本原则 1.坚持党的领导。把党的领导贯穿于换届工作全过程、落实到选举工作各环节和各方面,充分发挥各级党组织的领导和把关作用,确保换届选举工作正确政治方向。
2.坚持发扬民主。充分尊重党员群众意愿,保障党员群众权利,组织党员群众有序参与,认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、被选举权、监督权。
3.坚持依法办事。严格执行法律法规和相关规定,完善工作机制,规范操作程序,依法依规进行换届选举。
4.坚持实事求是。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,因地制宜、因村(社区)施策,加强分类指导,不搞一刀切,确保换届选举工作健康有序开展。
(二)目标任务 通过这次换届,选出好班子、换出好风气、展现新作为、推
动新发展,实现 100%的村(社区)“两委”顺利完成换届选举,100%的村(社区)选出优秀的党组织书记,100%的村(社区)依法依规依程序组织选举,100%的村(社区)不发生因换届选举引发群体性事件。
1.选优配强村(社区)“两委”班子成员特别是党组织带头人,把思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的优秀党员和优秀人才选进村(社区)“两委”班子,高质量落实村(社区)党组织书记和村(居)民委员会主任“一肩挑”。
2.优化配备村(社区)“两委”班子,不断改善班子的年龄结构、文化结构、性别结构,班子整体功能进一步增强。
3.科学谋划村(社区)未来五年发展思路,绘制发展蓝图,巩固脱贫攻坚和基层治理成果,加快推动实现乡村振兴和城乡发展。
4.贯彻全面从严治党要求,严明换届纪律,实行全过程全覆盖监督,严厉查处违规违纪违法行为,营造风清气正的换届环境。
通过这次换届,选出好班子、换出好风气、展现新作为、推动新发展。
(三)时间安排 街道村(社区)“两委”换届选举工作,于 2020 年第四季度启动,集中安排在 2021 年第一季度完成。
三、总体要求 (一)严格任职资格
1.村“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:(1)政治好。坚决拥护党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党在农村的各项方针政策。遵纪守法、廉洁自律,作风民主、公道正派。(2)懂农业。具有一定的文化科技知识,掌握“三农”政策,熟悉农村情况,思维活跃,本领过硬,敢闯敢拼,有能力、有措施、有办法解决实际问题,带头致富和带领群众致富能力强,能推动乡村振兴。(3)爱农村。具有强烈的事业心和责任感,扎根农村基层,安身安心安业,甘于奉献、苦干实干。(4)爱农民。把农民群众的利益摆在第一位,密切联系群众,善于做群众工作,热心为群众服务,与群众想在一起、干在一起,在群众中有较高威信。(5)具有正常履行职责的身体条件。村“两委”班子要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部。
2.社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件:
(1)政治觉悟高。坚决拥护党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的路线方针政策,执行上级各项决议、决定。(2)热爱社区事业。工作认真负责,具有社区管理工作经验和较强的服务社区居民能力、统筹协调能力和基层治理能力。(3)热心服务群众。密切联系群众,热心为群众服务,受到群众拥护。(4)作风形象好。坚
持原则、敢抓敢管,遵纪守法、廉洁奉公,作风民主、办事公道。(5)具有正常履行职责的身体条件,符合专职化管理要求。社区“两委”班子要更加注重选拔治理和服务能力强的干部。
村(社区)党组织班子成员候选人还要符合党内有关规定,一般应当有 1 年以上的党龄。
实行村(社区)“两委”成员近亲属回避制度,同一村(社区)“两委”班子成员人选之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。
3.村(居)务监督委员会成员应当思想政治素质好、道德品行好、遵纪守法、公道正派、廉洁自律、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为村(居)民服务,其中应有具备财会、管理知识的人员。村(居)务监督委员会主任,一般应由村(社区)党组织纪检委员或纪委书记担任。村(居)民委员会成员、村(社区)会计(报账员)、村(社区)文书、村(社区)集体经济组织负责人及其配偶、直系亲属和近姻亲不得担任村(居)务监督委员会成员。
4.坚决防止推选有下列情况之一的人员为村(社区)“两委”班子成员候选人:(1)被剥夺政治权利的;(2)政治上有问题的,政治上的两面人;(3)严重损害国家和人民利益的;(4)与敌对势力相勾结或接受国(境)外组织、个人参选资助或培训的;(5)品行不端、道德败坏的;(6)受过刑事处罚的;(7)存在“村霸”和涉黑涉恶问题的;(8)非法宗教的组织者、实施者、参与者;
(9)搞宗族派性的;(10)因违规违纪违法被给予组织处理、党纪处分、政务处分且影响期未满的;(11)违反生育政策处理未完结的;(12)涉嫌违规违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的;(13)有行贿受贿、权钱交易行为的;(14)有拉票贿选或其他不正当竞争行为,以及其他干扰、妨碍、破坏换届选举行为的;(15)拖欠集体资金,侵占集体资产、资源的;(16)曾经被清理出村(社区)干部队伍的;(17)没有履职能力、履职意愿不强的;(18)长期外出不能回村(社区)工作的;(19)被依法列为失信联合惩戒对象的。
(二)选好党组织带头人 坚持把政治标准放在首位,选拔党性修养好、改革意识强、领导能力强、服务群众能力强的党员担任村(社区)党组织书记。注重从农村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大中专毕业生、退役军人、优秀大学生村官、农民专业合作经济组织负责人、村医村教、机关和企事业单位退休干部职工、扶贫信息员中选拔村党组织书记。注重从专职化社区工作者、大中专毕业生、退役军人、社区党建工作组织员、社会组织负责人、机关和企事业单位退休干部职工中选拔社区党组织书记。
本村(社区)暂时没有党组织书记合适人选的,可以从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派,当选后继续保留其原有的公务员(企事业单位在职在编员工)身份和待遇,任职期间不再承担原单位工作;任职满 3 年以上且表现优秀的,优先予以提
拔重用或晋升职级。当选村党组织书记的,不占享受财政补贴村干部名额,可参照享受贫困村党组织第一书记的生活、交通补助等待遇。有条件的地方,可以探索跨村(社区)选调优秀党员担任党组织书记。
因地制宜,扎实推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任,确保实现“应挑尽挑”。对于本村(社区)暂时没有合适人选、由下派干部担任村(社区)党组织书记的,可以不实行“一肩挑”,上级党组织和下派干部要着力为本村(社区)培养帮带出今后合适的村(社区)党组织书记人选。
(三)规范职数配备 1.村“两委”班子职数。村党支部委员会一般设委员 3-5 名,其中书记 1 名,必要时可设副书记 1 名;村党总支部委员会一般设委员 5-7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名;村党的委员会一般设委员 5-7 名,最多不超过 9 名,其中书记 1 名、副书记 1-2 名。村民委员会由主任、副主任和委员共 3-7 人组成。实行“一肩挑”的村,应当设立党组织副书记,并列为财政全额补贴村干部。
2.社区“两委”班子职数。社区党支部委员会一般设委员 3-5 名,其中书记 1 名,必要时可设副书记 1 名;社区党总支部委员会一般设委员 5-7 名,其中书记 1 名、副书记 1 名;社区党的委员会一般设委员 5-9 名,其中书记 1 名、副书记 1-2 名。居民委员会班子成员职数原则上按照每 350-700 户配备 1 名确定,一般设主任、副主任和委员共 5-9 名。实行“一肩挑”以及辖区人口和直管
党员较多、社区管理和服务任务较重的社区,可设 1 名党组织专职副书记,主要协助书记负责党建工作,享受社区居民委员会副主任待遇。探索实行社区党组织副书记兼任居民委员会副主任,协助书记(主任)负责社区“两委”日常工作。
村(社区)党组织一般应当设组织委员、宣传委员、纪检委员。设立党的委员会的村(社区),可成立党的纪律检查委员会,纪委书记由党委委员担任。大力推进村(社区)“两委”班子成员交叉任职,注意“两委”班子职数与享受财政补贴村干部、专职化社区工作者员额的统筹衔接。提倡村(社区)“两委”班子成员兼任村(社区)配套组织负责人。
3.村(居)务监督委员会班子职数。村(居)务监督委员会由主任和委员共 3-5 人组成。具体人数由街道党工委根据村(社区)规模提出方案报城区党委同意。
4.村(社区)干部报酬待遇。村干部报酬按照《关于印发〈**区持续提高农村基层党建基础保障水平实施方案〉的通知》(良办发〔2020〕57 号)等文件要求落实。享受财政全额补贴的村干部员额,可按照 2000 人及以下的村 3 人、2001-4000 人的村 4人、4001-6000 人的村 5 人、6001-8000 人的村 6 人、8001 人以上的村 7 人的标准。人口在 1 万人以上、面积大、村民居住分散的特大村,可酌情再增设 1 名享受财政全额补贴的村干部。享受财政全额补贴的村干部,由街道党工委、办事处从村党组织书记、副书记、委员和村民委员会主任、副主任、委员中择优确定。村
务监督委员会主任报酬按照上级有关文件执行。城市社区干部报酬按照《印发》(良办发〔2020〕74 号)等文件要求落实。
(四)优化班子结构 适应城乡改革发展、乡村振兴、基层治理需要,统筹考虑村(社区)“两委”班子人选。
优化村(社区)“两委”班子年龄结构。以 35-50 岁为主体,加大培养使用村(社区)优秀青年和大学生村官、“三支一扶”人员、西部计划志愿者等服务基层项目人员以及社区党建工作组织员等的力度,推动村(社区)团组织书记按法定程序进入村(社区)“两委”班子,原则上每个村(社区)至少有 1 名 35 岁以下的年轻干部。村(社区)党组织书记,年龄一般不超过 55 岁;以街道为单位,40 岁以下的比例要达到 20%。
提高村(社区)“两委”班子成员的文化程度,以街道为单位,努力实现以下目标:70%的村干部有高中(中专)及以上学历,40%的村有大专及以上学历的村干部;社区干部中大专以上学历的比例比上届有所提高,优先选拔持有国家社会工作者职业水平证书的人员。
改善村(社区)“两委”班子性别结构。注重选拔妇女进入村(社区)“两委”班子,每个村(居)民委员会中至少应有 1 名妇女成员,并努力实现以下目标:以街道为单位,村民委员会主任、村民委员会成员中女性比例分别达到 10%、30%;居民委员会主任、居民委员会成员中女性比例分别达到 45%以上、50%左右。提倡
在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位,实行专职专选。
鼓励支持优秀党员积极参选村(居)民委员会、村(居)务监督委员会和村(居)民代表,推动村(居)民委员会成员、村(居)务监督委员会成员、村民代表中党员的比例分别达到 70%、60%、40%左右。多民族村(居)民居住的村(社区),“两委”成员中应当有人数较少的民族居民。多个自然村(屯)联合设立行政村的,“两委”成员分布应当适当考虑自然村(屯)状况。
四、规范换届选举程序 在换届顺序上,先进行村(社区)党组织换届,再进行村(居)民委员会换届,同步开展村(居)务监督委员会换届,统筹抓好村(社区)配套组织(不含团组织)换届。
(一)村(社区)党组织换届选举主要步骤 1.准备工作。换届选举前,召开村(社区)党支部委员会(党总支部委员会、党的委员会)会议,研究决定召开党员大会进行换届选举的有关事宜,并向街道党工委呈报换届选举的请示。根据党章有关规定,规范党组织设置,结合工作需要和本村(社区)党员人数,对符合设立党总支部(党委)的,要结合党组织换届选举的情况,研究提出设立党总支部(党委)的意见,向街道党工委呈报设立党总支部(党委)的请示(设立党委的,应当经城区党委审批)。街道党工委(或城区党委)批复后,及时召开村(社区)党支部委员会(党...
篇四:高质量推进村社换届工作
区村(社区)“两委”换届工作推进会上的讲话同志们:
刚才,各乡镇、街道党委书记分别汇报了村(社区)“两委”换届准备工作情况,总的来看,各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利,大家要相互学习、交流借鉴。同志就村(社区)“两委”换届政策进行了解读,对做好下步准备工作提出了明确具体的要求,希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务,在实际工作中仔细抓好贯彻落实。下面,就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的,目的是统一调整任期,衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点,从本届开始村(社区)“两委”5 年一换届,一换管 5 年,选优配强村(社区)“两委”班子,对于落实十四五规划,推动经济社会高质量发展,有着非常重要的意义。省委书记同志高度重视这次换届,牵头担任换届工作领导小组组长,省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长,是历次换届以来领导规格比较高的一次,同时明确,县(市、区)委书记是第一责任人,乡镇(街道)党委书记是直接责任人。市委提出,把这次换届准备和集中攻坚情况,作为年底述职评议考核的重要依据,把是否高质量组织完成换届情况,作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届,大家要切实提高政治站位,引起高度重视,真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村(社区)“两委”换届准备工作,各乡镇(街道)党委负有全面领导责任,党委书记是直接责任人,要亲自上手、靠前指挥、狠抓
落实。换届前夕,省里将集中开展全覆盖式督导检查,明确提出凡是不重视,消极怠工,导致突出问题没有解决,对换届造成负面影响的,视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以,对于换届各项准备工作,各乡镇(街道)要逐村逐居进行细化分解,把责任落实到人、把工期倒排到日,每天调度情况,了解进展,一项一项抓落实,一项一项抓到位,确保换届之前,做好做足准备工作,一经启动换届,能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉,影响换届进度和质量的,2021 年终考核不得评为优秀档次,并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机,统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间,全面开展“回头看”,持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作,不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性,加强协调联动,切实形成合力,集中精力解决存在问题,为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后,乡镇(街道)党委书记以及具体负责的组织、民政的同志要把责任扛在肩上、工作抓在手上,加强具体指导。一是抓好业务培训。对村(社区)党组织书记、选举委员会成员培训全覆盖,讲清换届的政策、要求、流程、办法等,统一思想认识、提高业务能力。二是定期调度情况。对村(社区)“两委”换届的进度、措施、效果、问题等跟进了解、随时掌握,尤其是对一些容易出现问题的地方和环节要重点关注、跟踪研判,防患于未然。三是加强督促检查。要扣住关键节点,深入基层、沉下去指导督促,立马总结经验、纠正问题,紧盯重点问题,实行挂账督办,销号管理,确保取得实效。
五、风险防范要抓早抓小。要强化底线思维,对换届可能出现的矛盾问题要加强预判,立马化解风险。要注意以下个方面的风险点:一是各种干扰风险。主要是“村霸”等黑恶势力、家族宗族势力、教势力、敌对势力干扰破坏选举,要依法予以严厉打击。二是信访矛盾风险。主要是集体访、越级访、缠访闹访、群体性事件。要切实把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好。对选情复杂的村(社区)要派驻工作组实地指导,把群众工作做深做细做实。三是舆论炒作风险。主要是负面舆论的不良影响。要加强监测和应对,立马处理有关负面。要加强正面宣传引导,充分利用标语、横幅、专栏、广播、微信公众号等方式,广泛宣传严格选人标准、优化班子结构等要求,营造良好氛围。四是疫情风险。要在组织换届选举中绷紧疫情防控这根弦,继续严格执行各项常态化疫情防控措施,丝毫不能马虎大意。
六、换届纪律要从严从实。要加强选前监督管理,坚决杜绝和严厉打击换届前违规办事、突击花钱、乱发展党员、乱盖章、随意处置集体资产等违纪违规违法行为。加强村内公章、档案的使用、管理和监督工作,对涉及土地流转、承包租赁、担保抵押、征用土地、招商引资、项目建设等重大工程、重大决策,必须严格按照“四议两公开”决策程序进行,报乡镇(街道)审批备案。要准确掌控换届选情动态,对群众举报和发现的请客送礼、拉票贿选等问题,坚持打防结合、露头就打,换届前就营造高压态势,确保换届工作风清气正。要把换届纪律挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取多种方式,广泛宣传村(社区)“两委”换届选举的纪律要求;要加大监督和查处力度,充分发挥典型案例的警示教育作用,以“零容忍”态度惩治违纪违规违法行为,发现一起、查处一起,形成强大震慑。
同志们,全区村(社区)“两委”换届准备工作已经进入关键时期。在座的各
位作为换届工作的“操盘手”,一定要加强学习钻研,吃透吃准换届政策,努力成为行家里手,确保不折不扣贯彻落实上级部署要求;一定要仔细总结借鉴上次换届的经验教训,从摸底排查、组织实施等各个环节进行全面回望研判、做好预案、完善措施,为做好这次换届奠定基础;一定要树立工作高标准,先进的单位要再接再厉、再创佳绩,相对落后的要深刻反思、对症施策、奋起直追,确保村(社区)“两委”换届开好局、起好步,为县乡换届营造良好环境。我们一定要扛起责任、担起使命,立即行动起来,全力打好准备工作的“前哨战”、换届选举的“攻坚战”,在组织换届中展现更强担当、创造更优业绩!
篇五:高质量推进村社换届工作
“两委”换届选举工作开展情况汇报 9 篇社区“两委”换届选举工作开展情况汇报篇 1
根据县委组织部统一安排部署,机关工委基层党支部换届选举工作于 8 月 8 日正式启动,至 8 月 19 日*结束。在选举工作中,根据宝组发《关于进一步规范基层党支部换届选举工作的通知》指导精神,结合工作实际,切实加强组织领导,进行广泛宣传动员,严格组织程序,充分保障党员权利,确保选举工作顺利完成。现将此项工作总结如下:
一、总体概况
中共**县机关工作委员会共有基层党组织***个(县委办党支部、组织部党支部、政府办党支部、人大党支部、工会党支部、工商联党支部、党校党支部、残联党支部、气象局党支部、档案局党支部、司法局党支部、复查办党支部、*部党支部、党史办党支部、文联党支部、科协党支部、农开办党支部、审计局党支部、财政局党总支、编办党支部、接待中心党支部、环保局党支部、国税局党总支、国土局党总支、发改局党支部、地税局党支部、烟叶党支部、烟草党支部、妇联党支部、纪检委党支部、老干部局党支部、检察院党支部、法院党总支、县志办党支部、信访办党支部、经协党支部、物价局党支部、宾馆党支部、国有资产党支部、机关工委党支部),其中党总支 3 个。截至目前,**县机关工委所属***个基层党支部换届选举工作顺利完成。
二、主要做法
1、高度重视,加强领导。
接到县委组织部门下发的文件后,机关工委高度重视,把党支部换届选举工作
放到重要议事日程,召开党委会,研究有关事项,下发通知,部署换届选举有关工作。主管领导亲自抓,分管领导具体负责,指定机关工委办公室专人负责有关具体事务。工委成员深入联系点,充分听取群众意见和建议,指导监督换届选举工作。切实把党支部换届选举工作作为加强党支部建设的重要举措,同时以此为契机,选好配强党支部班子,激发党支部班子活力,进一步提升党支部的凝聚力和战斗力。
2、严密组织,精心指导。
为使选举工作顺利平稳进行,根据机关工委的统一部署和指示精神,基层各党支部对选举工作进行认真谋划、严密组织实施。一是制定工作方案,明确责任人,由临时指定党支部负责人为选举工作的第一责任人,要求党支部确定 1 名具体联系人,负责选举工作的日常联系。二是及时召开党支部负责人会议,就换届选举工作具体要求进行再部署、再强调。三是强化培训,加强业务指导。把《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》列入学习内容,要求广大党员学习;结合县委组织部下发的文件精神,对党支部换届的所有工作程序及相关要求进行整理,形成书面材料印发;对工作过程中出现问题进行及时沟通,力求指导明确具体,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
3、严格程序,保障权利。
此次党支部换届选举工作,严格按照《条例》和文件规定进行。从党支部上报换届选举的请示后到工委研究后批复,从党支部组织酝酿上报候选人预备人选到工委审核同意后批复,从支部选举工作的各项准备到召开党员大会正式实行选举,每个细节都注重确保组织程序的严谨性和合法性,确保党员权利的充分行使,保障广大党员意愿的充分表达。机关工委办公室加强与党支部的沟通交流,及时反馈工委指示精神,确保党支部选举工作的顺利进行,限度地保证选举结果与组织意图的一致性。
4、注重引导,统一思想。
始终把思想政治工作贯穿于换届选举工作始终,注重做好思想的引导和教育。一是引导广大党员充分认识党支部换届选举工作的重要性和必要性,提高广大党员参与的积极性和自觉性。二是引导广大党员正确行使行权利,本着实事求是、对组织负责、对单位事业负责的态度,严肃对待选举工作。三是注重做好落选侯选人的思想工作。
三、关于换届选举工作的几点体会
1、工委领导的高度重视是前提。党支部按期换届选举,是党建工作的重要制度。机关工委的高度重视是做好换届选举的前提。机关工委把党支部的换届选举抓实抓细,既强化广大党员的身份意识,保障权利的行使,更促进党支部工作走上规范化、常态化。
2、各党支部的精心准备是重点。各党支部迅速贯彻工委的部署,精心准备换届选举工作。不论是前期的酝酿讨论、征求意见,还是支部工作报告、党费收缴情况报告等文字材料的撰写,党支部都认真准备,为换届选举工作顺利进行奠定了坚实的基础。
3、广大党员的认真参与是关键。此次支部换届选举,广大党员大力支持、认真参与,能够本着实事求是的原则,本着对组织负责、对他人负责的态度,正确行使选举权,确保选举工作的有序进行,选举结果也基本体现了组织意图,体现了广大党员严肃的纪律意识和高度的党性意识。
4、做好党员的思想教育是保证。始终注重对广大党员及时进行思想引导,保证选举顺利进行的同时,又通过及时的交流谈心做好落选人员的思想工作,体现组织的关心和尊重,使落选人员消除心结,正确对待,做到工作热情不减,敬业精神不退。
四、存在的不足及改进措施
一是个别党支部班子对换届选举工作的重视程度不够,前期的酝酿不到位,征求意见工作不够深入细致;二是个别党员对换届选举工作认识不正确,存在一些模糊甚至错误认识,认为只是走过场,没有实质意义;三是个别党支部对台帐资料的重视不够,有些文字材料尚不规范。
下步工作改进措施:一是加强培训,提高党建工作水平。除单位自办的培训班以外,建议上级多举行组织工作知识培训班,对基层党支部班子成员着重进行组织工作的规范性培训。二是加强考核,夯实日常基础工作。以示范党支部的创建活动为抓手,强化日常考核,不断提升组织工作的规范化。三是深入调研,准确了解掌握情况。经常深入基层调研,充分了解掌握情况,有针对性地解决存在的问题,进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。
社区“两委”换届选举工作开展情况汇报篇 2
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和街道党工委《20**年社区党支部换届选举实施方案》文件要求,社区党支部遵照街道党工委的总体部署,结合本社区换届选举工作实施方案,依法按程序、步骤已于20**年 7 月 28 日在社区会议室*完成党支部换届选举。选举产生了新一届党支部委员会成员 5 名,为下一步开展社区党建工作打下了优良的基础。现将这次换届选举工作总结如下:
一、加强组织领导
社区成立了由书记为组长,副书记为副组长,社区干部及社区党员为成员的换届领导小组。街道办包片领导为这次换届工作指导组长,负责协调指导社区党支部换届选举。
二、营造浓厚氛围
为进一步推进党内基层民主建设,切实保障广大党员的民主权利。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定,社区换届领导小组及时召集“两委”班子就如何进行换届选举工作组织学习和讨论,大家统一思想,认为要搞好这次选举工作,必须要坚持党的领导,坚持民主、公开、竞争、择优的原则进行。广泛动员,分层次宣传。一是召开党支部、党小组会并结合多种形式,宣传社区党组织“公推直选”换届选举的重要意义和主要做法,公布换届工作相关信息,使广大群众特别是党员了解“公推直选”的意义以及领导班子的职位职数、任职条件、报名人员范围、程序、方法等。二是向广大党员群众进行宣传发动,社区党支部多次召开会议,向参加会议的党员进行宣传动员,征求意见,明确指导思想。考虑到有一部分党员由于年老体弱不能参加大会,还有少数失业党员、流动党员不能及时赶来,社区党支部支部成员亲自上门或用电话联系的方法进行传达及征求意见,使党员对换届选举的知晓率大大提高。社区党支部还利用网格员入户通知、横幅、标语等形式,对党支部换届选举工作进行大张旗鼓的宣传。由于宣传到位,为以后的民主推荐、民主选举打下了扎实的基础。
三、严格选举程序
根据街道党工委的要求,我们严格按换届选举工作流程做好选举工作。按时公布党组织班子职数和任职条件,以党员个人自荐、党员群众推荐和组织推荐的形式,通过召开社区党员大会,应到党员**%的群众代表也参加了会议,民主推荐出新一届社区党支部书记、副书记、委员候选人。对推荐人选进行无记名投票。确定出新一届社区党支部书记、副书记、委员初步候选人并同时上报街道党工委考察审核,社区党支部对候选人选进行了公示。
四、精心组织选举
7 月 28 日在社区三楼会议室召开了***社区召开“公推直选”换届选举党员大
会,大会在听取上届社区党支部所作的工作报告和换届选举方案后,全体党员举手通过,相继通过了选举办法及正式候选人名单,同时又通过了总监票人、计票人名单.最后党员进行投票,按书记、副书记实行等额选举、委员实行差额比例,投票选举出新一届社区党支部班子 5 人。参加第本届党支部换届选举的党员有***名。新当选的党支部班子成员平均年龄 39 岁,大学文化 3 名、大专 2 名,社区党支部班子年龄结构、文化结构都较上一届有所提高。
通过这次选举,社区党支部班子无论在年龄上还是文化素质上都有了很大的提高,促进了社区干部的年轻化,活跃了党的民主生活,调动了广大党员的主动性和创造力,增加了社区党支部班子的凝聚力、战斗力,使社区基层党组织真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心。
社区“两委”换届选举工作开展情况汇报篇 3
根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
海安镇下辖 7 个村(社区),其中村 5 个、社区 2 个,有***个村(居)民小组。我镇 7 个村(社区)现任***名两委干部,在 2021 年换届中拟退出***名(其中支部书记 4 名),拟进入***名,已物色***人,提交县级部门联审***人;4 个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前 7 个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7 个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。
二、经验做法
(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进
我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7 月 13 日成立了海安镇 2021 年村级换届选举前期准备工作领导小组;8 月 14 日召开 2021 年村级换届选举前期准备工作会议;12 月 14 日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开 2021 年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。
(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患
我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开 7 次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养 80、90 后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。
(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届
一是 11 月上旬对 7 个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话***人。二是 12 月 15 日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是 7 个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于 12 月 31 日前完成,村(居)名委员会计划于 2021 年 1 月 31 日前完成。截至 12 月 17 日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。
(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境
一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅 25 条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡 400 多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。
三、存在问题
1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出 3 名,后备干部 9 名...
篇六:高质量推进村社换届工作
ldquo;两委”换届选举工作情况总结今年以来,××乡认真落实全省村(社区)“两委”换届工作电视电话会议要求,高标准高质量开展村“两委”换届工作,着力换出新班子、新气象、新作为,为全面推进乡村振兴夯实筑牢战斗堡垒。目前,全乡 9 个村均已顺利完成换届任务。
一、总体情况 本次村“两委”换届,全乡 9 个村均平稳实现 100%“一肩挑”。共产生村“两委”干部 47 人,其中支委 29 人,村委 28 人,交叉 10 人。两委成员中女性占 40%。两委班子平均年龄 38 岁,较上届下降 7 岁;大专及本科学历 29 人,较上届增加 13 人,实现年龄学历一降一升,全乡村干部队伍整体优化提升明显。村委换届选举中同步改选村民代表 425 名、村民小组长 228 名。
二、主要做法 1.坚持书记抓、抓书记,压实换届工作责任。成立由乡党委书记任组长的换届工作领导小组,建立党建办牵头协调、民政部门密切配合、有关部门共同参与的工作机制。乡党委书记书记多次深入各村调研,推动解决重点难点问题,对换届工作进行安排部署,多次召开党委会议研究换届工作,着力加强对换届工作的领导。实行乡领导班子包保联系村、乡干村干和驻村党建指导员全员压上的指导推进机制,确保一抓到底、抓出实效。
2.重早谋划、早动手,把功夫下在换届选举之前。由乡领导班子成员带队逐村开展村“两委”班子综合研判,摸清基本情况、班子运转、党员现状、人
选储备、群众诉求、风险隐患,主动化解矛盾隐患,帮助群众解决难题。在换届选举前集中对所有村开展村主要负责人经济责任审计,并公示公开,积极回应群众关切。通过组织收看严肃换届工作纪律的宣传片、张贴换届纪律“十严禁”公告、召开换届纪律监督工作会议等方式,加大对换届政策和纪律要求的宣传,增强广大党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。
3.着眼高标准、划底线,拓宽渠道“下深水”选人。针对村级人才匮乏难题,加大后备干部选、育、管、用力度,从大中专毕业生、在外务工经商人员、致富带头人、退役军人等人群中选拔培养 43 名表现优秀的干部纳入村级后备干部人才库,在本次村“两委”换届选举中,有 20 名后备干部被充实进村“两委”班子,为高质量完成村“两委”换届选举、全面推进乡村振兴战略提供了干部储备和人才保证。全面贯彻落实村(社区)党组织书记县级党委组织部门备案管理制度和“两委”成员资格联审制度,坚决将不符合条件的人选挡在门外。
4.突出规范化、精细化,全程依法依规操作。始终坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一,严格遵循有关法律法规,紧盯选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点,细化流程、规范操作,确保换届在政策框架和法律法规范围健康有序进行。明确选举程序和选举方式,细化选举委员会推选、选民登记、候选人提名、大会组织及投票选举等关键环节操作流程和参考样本,确保各村在实际操作中有章可循。采取统一选票样式、统一选举票箱、统一选举流程、统一会场布置、统一时间步骤等,增强选举的严肃性、规范性。
5.聚焦严纪律、明规矩,保证换届选举风清气正。坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取开展换届纪律宣传教育、排查化解风险隐患、加大问题查
处力度等多种方式,始终保持对违纪违法行为的高压态势,确保换届选举风清气正。发放、张贴换届纪律宣传材料 1000 多份,签订纪律承诺书 200 多份,开展警示教育 3 场,开展谈心谈话 110 人次,让工作人员、党员群众、候选人知敬畏、守底线。建立村民小组民情直报制度,对问题隐患做到早发现、早防范、早处理。
三、做好村“两委”换届后半篇文章 注重加强统筹、搞好衔接,及时跟进后续工作。推动新老班子交好“接力棒”,全乡 9 个村新老村“两委”均按要求完成公章、文档、资产、办公场所等交接工作,做到账目清楚、手续规范、内容齐全、衔接有效。深入细致做好对离任、落选干部的思想引导,对离任、落选村干逐一进行谈心谈话,帮助符合条件人员落实离任村干部生活补助。指导做好新一届村“两委”成员工作分工和乡职能部门衔接,做到定人定岗定责,推动新班子尽快理清思路、进入角色。统筹做好村监督委员会、村级集体经济组织、妇联、共青团、公共健康委员会等配套组织建设,积极推进支委成员中的纪检委员通过法定程序当选为村监督委员会主任,为新班子规范运行提供制度保障,该项工作预计 12 月底全面完成。计划组织开展新任村“两委”成员履职能力集中培训,围绕党的建设、意识形态、政策业务、廉政监督、乡村振兴、社会治理等方面内容,上好“开门第一课”,提高村干履职能力、提升为民服务意识,该项工作 12 月底完成。以换届后“开门一件事”为主题,督促新班子广泛开展民情走访,围绕群众关心关注的“急难愁盼”、亟待解决的“关键小事”,年内每人领办 2-3 件为民实事,迅速实施推进,以“开门履新、上任就干”的工作热情,办好“开门第一事”,打好“履职第一仗”。指导各村制定发展计划,结合乡、村两级“书记项目”实施,
全力推进党建引领村集体经济和产业发展、乡村振兴、基层治理、双招双引等重点工作,夯实基层基础,打造基层党建“一村一品”,促进全乡基层党建工作水平整体提升。
篇七:高质量推进村社换届工作
某某县区领导在 2021 年全区村(社区)“两委”换届工作动员部署会议上的讲话稿范文
目 录 一、要认清形势,提高站位,以高度的政治责任感做好村(社区)“两委”换届工作 ............................................................................ 2 二、要抓住关键,严格要求,高标准高质量推进村(社区)“两委”换届工作 ........................................................................................... 4 (一)要旗帜鲜明加强党的全面领导。
................................... 4 (二)要旗帜鲜明树牢选人用人方向。
................................... 5 (三)要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。
............................... 8 (四)要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。
....................... 9 (五)要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。
..................... 11 三、要压实责任,合力攻坚,确保村(社区)“两委”换届圆满顺利完成 ............................................................................................. 12 一是要加强督导检查。
............................................................ 12 二是要强化协同联动。
............................................................ 13 三是要层层压实责任。
............................................................ 13
同志们:
按照省、市部署要求,经区委研究,今天我们召开这次会议,主要任务是对全区村(社区)“两委”换届工作进行动员部署。刚才,XX 同志传达了《村(社区)“两委”换届
2
工作实施意见》,对换届工作做了安排,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实;龙山街道、区公安分局分别作了表态发言,表明了态度决心,细化了措施办法,其他镇街和部门也要统筹谋划,扎实推进,确保全区村(社区)“两委”换届工作有序开展、圆满完成。下面,我讲三点意见:
一、要认清形势,提高站位,以高度的政治责任感做好村(社区)“两委”换届工作
这次村(社区)“两委”换届,是我区村庄规模优调后的第一次换届,是基层政治生活中的一件大事,各级各部门要提高政治敏锐性,切实增强工作的政治责任感和历史使命感。一是责任重大,务必高度重视。村(社区)“两委”换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。这次村(社区)“两委”换届,是在全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期,进行的一次重要换届,时机特殊、意义重大、影响深远。领导好、组织好、实施好这次换届工作,是我们必须扛起的重大政治责任。二是机遇难得,务必牢牢把握。这次村(社区)“两委”换届,正值“十四五”规划开局、全面建设现
3
代化济东强区的重要节点,而且从本届开始,村(社区)“两委”5 年一换届、一换管 5 年,新一届班子的任期与“十四五”时期高度契合。选优配强村(社区)“两委”班子,对团结带领人民群众落实好区委、区政府既定的各项目标任务十分重要。要以这次换届为契机,换出坚强有力的好“头雁”,团结务实的好“两委”,干事创业的好氛围,充分激发全区广大干部群众服务发展、服务大局的积极性主动性,为加快建设现代化济东强区提供强大力量源泉。三是任务艰巨,务必精心组织。从以往经验来看,每次村(社区)“两委”换届都是群众集中表达诉求的窗口期,也是各类矛盾问题的易发多发期。去年以来,区委根据形势需要,先后部署开展了“四问四清”、村居干部经济责任审计、农村“三变”改革 、“四必谈”等工作,打出了一系列组合拳,取得了很好的效果,但是,客观的讲,我区的选情依然复杂,形势依然严峻。对这次换届,群众既在看、也在盼,看的是能否选出一批政治硬、本领强,带领群众增收致富的“当家人”;盼的是“急难愁盼”问题能够得到有效解决。各级各部门要增强系统思维能力,把换届工作与开展党史学习教育结合起来,特别要科学摆布好换届工作与“三变”改革的关系,以换届为契机,
4
在“三变”中发现政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬的人才,纳入组织视野,把那些心中有群众、办事为群众、有本事服务群众、有能力解决难题、能够带领群众致富的人选出来、用起来,更加有力的推进“三变”改革,为推进乡村振兴提供组织保障。
二、要抓住关键,严格要求,高标准高质量推进村(社区)“两委”换届工作
这次换届,涉及全区 X 个村、X 个社区,其中有 X 个优调后成立的新村,新设立的 X 个社区,形势不同于以往。要牢牢把握“选好干部、配强班子、改进治理”的核心要求,聚焦重点难点,精心精细谋划,有力有序推进。具体来讲,要做到“五个旗帜鲜明”。
(一)要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明,一个地方换届质量高不高、群众满意不满意,党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终,落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项,必须由党组织研究决定;选前准备、选举实施、后续工作等关键环节,必须由党组织主导推动,任何一个环节都不能缺
5
位,真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫,抓严抓实党委考察、人选提名等环节,把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证,最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。全面推行村(社区)党组织书记“一肩挑”、“每个村(社区)班子中至少 1 名 35 岁以下的年轻干部”,是中央、省市的明确要求,是检验本次换届成败的重要标准,工作要围绕完成这些重要任务来开展。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓、理直气壮地宣传人选标准条件、换届纪律法规,让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人,哪些事可以做、哪些事不能做,特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定,要耐心细致地做好解释宣传工作。需要强调的是,加强党的全面领导,不是发号施令、颐指气使,要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求,坚持从群众中来、到群众中去的领导方法,通过做实做细群众工作、动员群众广泛参与,使换届的过程成为践行群众路线的过程,使党的正确主张成为群众的自觉行动。
(二)要旗帜鲜明树牢选人用人方向。习近平总书记指
6
出,用人导向最重要、最根本、也最管用,用好一个人能激励一大片。这次村(社区)“两委”换届,要突出战斗力标准,坚持以事业选人,好中选优、优中选强,真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。一是严格人选标准条件。这次换届选举,省委明确提出了“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”的“两委”干部标准,市里也提出了“不得、不宜”16 种情形,区里进一步细化,提出了“不得、不宜”18 种情形,各级党组织要对照这些标准要求,把好三个关口:①把好选前研判关。把人选研判作为工作重点,从严落实预判人选与选举结果比对分析制度,作为评价换届成效和领导干部能力水平的重要标尺,真用力、出硬招。②把好自荐报名关。经上级同意,我们在换届程序上加入了自荐环节,明确非自荐人员不得参选。要严格按照《意见》及《操作规程》中明确的步骤落实自荐程序,突出抓好自荐结果的运用,对自荐参选的人员,要根据换届有关要求,靠上做好工作,前移关口、掌握主动。③把好资格联审关。实行县乡联审,街镇要牢固树立问题导向,切实加强风险预判,全面整合用好本级关联信息,从严把好第一道关口;春节前,区直 X 个部门已经对全区 X 万余
7
名农村党员有关信息进行了初步梳理,建立起数据库,并分别向街镇做了反馈。要结合人选预判和自荐工作,建立台账,逐人联审一遍,要认真综合对比,保证无遗漏。区里将建立联审倒查机制,对把关不严造成不良后果的,严肃追究有关责任人责任。二是“下深水”挖掘人才。注重从退役军人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社区专职工作者、专职网格员中选拔,也可以从农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔;对暂时没有党组织书记合适人选的,可以从机关事业单位优秀党员干部中选派。要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”,因村定事、因事择人,谁有本事谁上,谁有能力谁干。对看准的优秀人才,要想方设法做工作,帮助他们解决实际困难,放下思想包袱,激发他们回村参选、为村奉献的热情。三是着力优化班子结构。本着精干高效、增强功能的原则,按照《实施意见》要求,合理确定“两委”成员职数,大力推行“两委”班子成员交叉任职,新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度;原则上村、社区党组织书记人选提名年龄不超过 60 周岁、55 周岁,初次当选的村、社区党组织书记年龄一般应在 50周岁、45 周岁以下;对表现优秀、群众认可、工作确实需要
8
的可适当放宽条件,推动年龄学历“一降一升”,真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部、女干部,增强班子整体活力。在此基础上,要同步做好村(居)务监督委员会成员推选工作。
(三)要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。要坚持挺纪于前,教育在先,执纪从严,发挥规矩的约束和利刃作用。一是对广大群众教育在先。采取多种方式,加大换届纪律宣传的力度和密度,确保家喻户晓、深入人心,让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为,认真负责地投好神圣一票,也让那些动机不纯的人,明白只要违纪违法就会付出代价,让他们认清形势,打消侥幸心理。这次换届提出了召开专题组织生活会、开展“换届我承诺”、组织“明纪警示谈话”等要求,这些都是严肃换届纪律、加强防范监督的重要规定动作,必须从严从实抓好落实。要突出正面宣传教育,大张旗鼓宣传人选标准条件,宣传相关程序要求,宣传换届纪律,把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法,哪些事可以做、哪些事不能做,从一开始就划出红线、亮明底线。要明确发出两个信号:第一,不守规矩乱来,必然受
9
到惩处。违规党员要受党纪处分,不是党员身份的村干部乱来,将来也要采取包括留置在内的相应措施。第二,对为达到个人目的,采取不正当手段,搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的,调查属实后,依纪依法,从严从快处理。三是对违纪违法违规行为从严从快查处。对于贿选、滋事、内乱等影响换届风气的行为,要保持敏锐性,一发现苗头,就固定证据,坚决打击,形成露头就打、打必从严的强大声势。街镇干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈,及时发现问题。苗头查实以后就要严肃查处,该什么措施就顶格处理。纪委监委、公安分局要担负起打击职责,支持和配合街镇做好工作。同时要定期筛选通报一批反面典型,用身边人教育身边人,充分发挥持久震慑作用。要引导党员群众依法表达诉求,既要畅通渠道,认真负责地处理来信来访;也要坚持原则,对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑。区里制作了题为《警钟长鸣》的警示教育片,要认真组织好集中学习,树好鲜明导向。
(四)要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。村(社区)“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强,要严格依照有关法律法规,细化操作、规范流程,确保法律法规不
10
变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是抓实选前准备。对前期的摸排研判工作进行一次“回头看”,对每个村(社区)的选情民情、意向人选、群众诉求,要有一个精准的掌握。尤其是对前期排查出的,矛盾突出、可能引发较大问题的 23 个重点村(社区),要先解决问题再换届,组织、民政部门要加强培训和指导,确保基层应对有方、落实有力。二是严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序,不得随意变通更改、合并省略,该走的程序必须走,该有的环节不能少,决不能嫌麻烦、图省事,出现程序上的硬伤。要针对“新手”多的情况,抓紧抓好业务培训,一些易出问题的环节反复叮嘱落实,杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位,强化过程管控和群众监督,确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。三是要跟进做好后续工作。高标准、高质量做好各类配套组织建设,健全完善村(社区)组织运行机制。要搞好工作交接,组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作,保证村(居)事务正常运转。及早谋划对新一届村(社区)干部开展全覆盖集中轮训,指导新班子制定好五年任期规划,开展好“为民办实事公开承诺”活动,
11
真正换出新气象、激发新活力、实现新作为。突出抓好优调“后半篇文章”,深入推进“一中心四融合”建设,扶持建设 100 个区域性党群服务中心,推动新村组织、经济、文化、治理多元融合。
(五)要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。这次换届恰逢建党 100 周年,做好各类风险的精准识别和防范化解,维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维,绷紧责任弦,做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预判预警要精准到位。从现在开始,各街镇要集中开展一次“换届风险大摸排”,全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险,锁定选情复杂的难点村、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题,精准把脉,对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制,对群众反映的问题,要第一时间调查处理,第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。要密切关注社会舆情、新闻舆情、网络舆情,严格 24 小...
篇八:高质量推进村社换届工作
22 年村(社区)两委换届工作总结范文 第××届村(社区)“两委”换届工作启动以来,××县委坚持统揽全局、协调各方、上下联动,通过早谋划、强调度、严程序、正风气,高质量推进村(社区)“两委”换届工作,全面筑牢基层党组织战斗堡垒。截至××月××日,该县×××个村(社区)党组织圆满完成换届工作,换届选举产生的“领头雁”和班子成员正蓄势待发、蓄力出击,以上任即实干的精神状态奔赴乡村振兴。一、统揽全局,把稳航向,谋划部署突出“早” 该县组建由县委书记任组长的筹备工作领导小组及办公室,建立定期调度、联席会议、工作通报制度,形成每周一调度、每旬一汇总、每月一研判“三个一”工作机制。××个镇(街道)均比照成立相应机构,安排部署换届工作。构建县乡村领导干部“包乡联村”的指导推进机制,建成以县级统筹、镇(街道)为主的××个摸底调研组,逐村走访调研、逐项分析研判,从县级层面全盘调度研判全县×××个村(社区)班子运转、党员结构、人选储备、群众意愿等×个方面××项重点工作,确保一抓到底,抓出实效。统筹安排×××名领导干部包保联系×××名后备干部,通过践行“日调度、周研判、旬小结”的工作制度,扎实做足村(社区)“两委”换届前期准备工作,全力以赴打好换届“主动仗”。
二、精准发力,压实责任,人选摸排突出“深”
该县坚持以“五个一批”为抓手,攥指成拳精准发力,层层压紧压实责任,注重从现任村干部能人中“留”、从大学毕业生和返乡能人中“引”、从创业带富能人中“选”、从表现突出的退役军人中“育”、从机关事业单位中“派”,采取发布招募令招纳人才、组建攻坚组逐人摸排、县乡干部蹲点调研等方式提前谋划后备干部人选,对照资格条件、负面清单,精准摸排、精挑细选,纳入台账、动态管理。全县×××个村(社区)共储备村级后备干部×××人,支书、主任后备人选×××人。制定印发《××县村级换届摸排情况“回头看”工作方案》,实行“一村(社区)一策”全面整顿×个软弱涣散党组织村村情复杂、发展滞后、管理薄弱等难点问题。深入开展村社组织“清底”、基层作风“清风”、村社财务“清账”、信访积案“清仓”、教育引导“清心”等“六项”行动,为村(社区)“两委”换届工作扫清“路障”。
三、严密规范,组织流程,班子结构突出“优” 该县按照“两推”程序组织推荐候选人初步人选,组织纪检、公安、司法等部门对××××名村(社区)党组织书记、副书记、委员候选人初步人选开展资格联合审查、考察。以“一书一文六张图”为遵循,编制《××县村(社区)党组织换届选举工作流程》及参考模板,并印制成册发放到镇(街道)和村(社区),做到各镇(街道)、各村(社区)参与换届的业务工作人员人手一册,确保程序规范。对村级换届工作中可能出现的情况进行精准预判,派出督导组在开展选举前提前查看资料、把关程序、走访群众、掌握选情,确保换届选举依法依规开展。换届后,全县×××个村(社区)党组织共选举产生村
(社区)党组织委员会委员×××名,其中党组织书记×××名。委员中,高中及以上学历×××人、占比××.××%,比上届提高××.××个百分点;平均年龄××岁,较上届降低××岁。党组织书记中,高中及以上学历×××人,占比××.××%,比上届提高××.××个百分点;××岁以下××人,占比××.××%;女性××人,占比××.××%。
四、精密宣传,划好底线,挺纪在前突出“严” 该县充分利用网络、宣传标语、村组干部会、党员大会等,全方位、多层次宣传村(社区)“两委”换届选举“十严禁”“十不准”纪律要求,全面推行镇(街道)党(工)委班子成员与候选人谈话制度,重点对参与换届选举的工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员加强纪律意识和法治观念教育,组织签订承诺书,确保参与换届工作人员纪律知晓率、与候选人谈心谈话率、候选人纪律承诺书签订率达“×个×××%”。期间,全县在媒体发布宣传信息××篇,制作播放换届政策、纪律要求××××条次,制作宣传标语×××条,县委书记开展换届提醒谈话××人次,乡镇党委书记逐级开展换届纪律提醒谈话××××人次,签订换届承诺书××××份。联合政法、公安、组织等部门成立护航战队××个,对换届选举期间的干扰因素进行全方位排查,累计开展工作×××场次。
推荐访问:高质量推进村社换届工作 换届 高质量 进村