国家安全生产事故灾难应急预案3篇国家安全生产事故灾难应急预案 安全生产事故应急预案 正光阀门集团有限公司预案编号： 安全 号实施日期： 2010年4月10日修正日期： 2010年4月10日审核人（下面是小编为大家整理的国家安全生产事故灾难应急预案3篇,供大家参考。
篇一：国家安全生产事故灾难应急预案
生产事故应急预案正光阀门集团有限公司 预案编号：
安全
号 实施日期：
2010 年 4 月 10 日 修正日期：
2010 年 4 月 10 日 审核人（签字）：
签发人（签字）：
（单位公章）
目
录 1. 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 应急预案体系 1.5 应急工作原则 2 生产经营单位的危险性分析 2.1 生产经营单位概况 2.2 危险源与风险分析 3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系 3.2 指挥机构及职责 4 预防与预警 4.1 危险源监控 4.2 预警行动 4.3 信息报告与处置 5 应急响应 5.1 响应分级 5.2 基本响应 5.3 响应程序 5.4 应急结束 6 信息发布 7 后期处置 8 保障措施 8.1 通信与信息保障 8.2 应急队伍保障 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障 9 培训与演练 9.1 培训 9.2 演习 10 奖惩 10.1 奖励 10.2 责任追究 10.3 保险 11 附则 11.1 术语和定义 11.2 应急预案备案 11.3 维护和更新 11.4 制定与解释 11.5 应急预案实施
总则 1. 1 编制目 的
【简述应急预案编制的目的、 作用等】
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、 预防为主、综合治理"方针， 规范生产经营单位应急管理工作， 提高应对和防范风险与事故的能力， 保证职工安全健康和公众生命安全， 最大限度地减少财产损失、 环境损害和社会影响的重要措施。
为了 及时、 有效地组织对本机械加工单位突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动， 确保机械制造（ 加工）
单位具备快速反应和处理事故的能力， 根据《安全生产法》 第十七条、 第三十三条、 第六十九条等条款、《国家安全生产事故灾难应急预案》 等法律、 法规的规定， 制定本预案。
1. 2 编制依据
【简述应急预案编制所依据的法律法规、 规章， 以及有关行业管理规定、 技术规范和标准等】
一、 主要法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（ 2002 年主席令 70 号）
2、《中华人民共和国劳动法》（ 1994 年主席令 28 号）
3、《生产安全事故报告和调查处理条例》（ 国务院令第 493 号）
4、《特种设备安全监察管理条例》（ 国务院令 373 号）
5、《危险化学品安全管理条例》（ 国务院令 344 号）
6、《劳动保护用品监督管理规定》（ 国家安监总局令 1 号）
7、《浙江省安全生产条例》 (浙江省人大常委会公告第 56 号)
二、 主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 （ AQ/T9002-2006）
2 《机械工业职业安全卫生设计规定》 JBJ18-88 3 《安全标志》 GB2894-96 4、《建筑设计防火规范》 GB50016-2006 5、《爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范》 GB50058-92 6、《建筑防雷设计规范》 GB50057-94 7、《工业企业厂内运输安全规程》 GB4387 8、《压力机的安全装置技术条件》 GB5091-85 1
9、《磨削机械安全规程》 GB4674-84 10、《起重机械安全规程》 GB6067-85 11、《剪切机械安全规程》 GB6077-85 12、《冲压车间安全生产通则》 GB8176-97 13、《机械压力机安全技术要求》 JB3350-1993 14、《锻压机械安全技术条件》 JB4203-86 15、《机械防护安全距离》 GB12265-1990 三、 机械制造单位的相关资料 1. 3 适用 范围
【应急预案适用的区域范围， 以及事故的类型、 级别】
本应急预案适用 于正光阀门集团有限公司 内发生的一般机械制造行业突发事故(Ⅳ级) ， 较大机械制造行业突发事故(Ⅲ级) 。
1. 4 应急预案体系
【说明本单位应急预案体系的构成情况】
本机械制造单位生产规模中等、 危险因素相对较少， 因此将综合应急预案和专项应急预案合并编写。
本应急预案， 针对机械制造单位内发生的生产伤亡等重大事故制订了 应急预案和现场应急处置方案， 并明确了 事前、 事发、 事中、 事后的各个过程中相关部门和有关人员 的职责。
1. 5 应急工作原则
【说明本单位应急工作的原则， 内容应简明扼要、 明确具体】
(1) 以人为本， 安全第一。
把最大程度地预防和减少机械突发事故造成的施工人员 伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员 的安全防护。
充分发挥机械从业人员 自 我防护的主观能动性， 充分发挥专业救援力量的骨干作用。
(2) 统一领导， 分级负责。
在北仑区事故应急办统一领导下， 各成员 单位按照各自 职责和权限， 负责建设工程施工突发事故的应急管理和应急处置工作。
各施工单位要认真履行安全生产责任主体的职责， 建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。
(3) 充分准备， 科学救援。
2
采用先进技术， 充分发挥专家作用， 实行科学民主决策。
采用先进的救援装备和技术， 增强应急救援能力， 确保应急救援的科学、 及时、 有效。
(4) 预防为主， 平战结合。
坚持预防为主的方针， 做好预防、 预测和预警工作。
做好常态下的风险评估、物资储备、 队伍建设、 装备完善、 预案演练等工作。
2 生产经营单位的危险性分析
2. 1 生产经营单位概况
【主要包括单位地址、 从业人数、 隶属关系、 主要原材料、 主要产品、 产量、设备等内容， 以及周边重大危险源、 重要设施、 目标、 场所和周边布局情况。
必要时， 可附平面图进行说明。
】
2. 2 危险源与风险分析
【主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果】
按 GB6441～ 86《企业职工伤亡事故分类》， 机械行业发生工伤事故在 11 类左右：
1． 物体打击、 2． 车辆伤害、 3． 机械伤害、 4． 起重伤害、 5． 触电、 6． 灼烫、 7． 高处坠落、 8． 火灾、 9． 坍塌、 10． 中毒和窒息、 11． 锅炉爆炸。
根据对北仑区机械制造加工单位固有危险性分析和 11 类事故发生频率统计确定五类事故（ 事故危害后果严重）
做为预案目 标， 具体是：
（ 一）
生产死亡事故（ 事故发生后自 动中止， 不再扩大蔓延）、（ 二）
火灾事故、（ 三）
爆炸事故、（ 四）
交通事故等。
其危险源和风险分析如下：
一、 物质的危险危害因素 机械制造加工过程中， 使用多种化学物品， 厂区内设有储存这些化学物品的化学品库， 使用的危险化学品有压缩气体和液化气体， 易燃液体等， 这些物质的主要危险危害为：
1）
有毒有害气体（ 如乙炔、 丙烷等）
如泄漏与空气混合遇明火易燃爆， 有的可在空气中自 燃， 有的可致人中毒、 冻伤、 窒息、 直至死亡。
2）
易燃液体（ 如柴油、 油漆等）
如泄漏、 挥发与空气混合形成爆炸气体遇明火、 热源可引 发火灾爆炸。
3）
腐蚀品（ 如酸类、 碱类等）
如泄漏与人体接触可引 起化学灼伤。
二、 设备设施的固有危险危害 生产设备多， 且特种设备的种类、 数量多。
电气设备有 110kV 和 10kV 变配电站的变压器、 配电柜、 以及各厂房内用电设备及控制系统； 特种设备有空压设3
备、 压力容器及多种气瓶和厂内机动车辆； 储存设备有储气罐、 液氮罐、 液氩罐、贮油设备、 硫酸罐等。
其主要危险因素有：
1）
火灾爆炸 油罐、 气瓶库等如本身缺陷或安全装置失效或管理不善出现泄漏， 遇明火可引 发火灾、 爆炸危险。
2）
物理爆炸 锅炉、 压力容器（ 蒸发器、 冷凝器、 储气罐）
设备、 气瓶等， 如设备有缺陷或超压安全附件失效或使用不当， 可引 发物理爆炸。
3）
触电与电气火灾危险 变配电设备、 电气线路、 用电设备如产品质量不佳、 绝缘性能不良或因运行不当、 机械损伤、 维修不善导致绝缘老化破损或设计、 安装不规范， 安全净距不足， 或违章操作， 均可能引 发触电危险。
如出现短路、 过载、 接触不良等， 也可引 发电气火灾危险。
4）
交通事故 厂内各类运输车辆如车辆本身缺陷， 或制动、 音响、 灯光等失效， 道路状况不符合规定要求或误操作可引 发交通事故。
3 组织机构及职责
3. 1 应急组织体系
【明确应急组织形式， 构成单位或人员， 并尽可能以结构图的形式表示出来】
机械制造单位事故应急救援队（ 领导小组）：
组长：
副组长：
成员 ：
应急领导小组在组长和副组长的领导下， 由抢险抢修组、 物资供应组、 交通运输组、 安全警戒疏散组、 医疗救护组、 通讯联络协调组组成。
3. 2 指挥机构及职责
【明确应急救援指挥机构总指挥、 副总指挥、 各成员单位及其相应职责。
应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要， 可以设置相应的应急救援工作小组， 并明确各小组的工作任务及职责】
1、 组长职责：
负责宣布应急状态的启动和解除， 指挥调动应急组织， 调配应急资源， 按应急程序组织实施应急抢险。
4
2、 副组长职责：
负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递； 保障物资供应、 交通运输、 医疗救护、 通讯、 消防等各项应急措施的落实； 执行组长的命令。
3、 抢险抢修组职责（ 吴云恩、 吕 统恩）：
应急状态下， 组织设备维修、 设备复位， 制定安全措施， 监督检查安全措施的落实情况。
4、 物资供应组职责（ 金雍克、 蒋用可）：
负责应急状态下应急物资的供应保障， 如设备零配件、 工具、 沙袋、 铁锹、 消防泡沫、 水泥、 防护用品等。
5、 交通运输组职责（ 翁治梁）：
负责交通车辆的保障。
6、 安全警戒疏散组职责（ 胡理锦）：
负责布置安全警戒， 保证现场井然有序；实行交通管制， 保证现场道路畅通； 加强保卫工作， 禁止无关人员 、 车辆通行；紧急情况下的人员 疏散。
7、 医疗救护组职责（ 蒋可双）：
负责联系医疗机构； 组织救护车辆及医务人员 、 器材进入指定地点； 组织现场抢救伤员 。
8、 通讯联络协调组职责（ 杨昌志）：
负责应急抢险过程中的通讯联络， 保证通讯畅通， 负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、 协调。
4 预防与预警
4. 1 危险源监控
【明确本单位对危险源监测监控的方式、 方法， 以及采取的预防措施】
4. 1. 1 危险源的监控 从以下几个方面进行：
1． 技术控制 建立重大事故隐患及重大危险源管理系统， 为安全生产管理部门管理与决策提供准确、 全面、 形象的信息、 依据的手段。
2． 人员 管理 人员 的控制首先是加强教育培训， 做到人员 安全， 其次是操作安全。
3． 管理控制 可采取以下的管理措施， 对危险源实行控制：
（ 1）
建立健全危险源管理的规章制度 （ 2）
明确责任、 定期检查 （ 3）
加强危险源的日 常管理 （ 4）
抓好信息反馈， 及时整改隐患 4. 1. 2 各种事故的预防措施 5
（ 一）
防火灾、 爆炸 储罐、 气瓶库等处要加强明火管理， 禁止使用明火对原料加热， 厂区内不准吸烟； 严禁使用电炉等电器设备， 避免火灾事故的发生。
1）
防止爆炸性混合物的形成。
应定期检查及检修所有的设备管道和密封装置， 防止设备带病运转而造成管道或设备泄漏、 液体挥发， 造成易燃液体与空气等形成爆炸性混合物； 加强生产场所的通风， 防止易燃易爆混合物积聚。
2) 消除爆炸点火源。
加强车间防爆电气设备、 灯具及电气设施的检查维修，保持其良好防爆性能， 杜绝电器火花的产生； 保持防雷、 防静电设施的齐全有效；操作、 检修时， 使用不产生明火的工具； 严格动火作业管理， 在禁火区进行动火作业前必须办理动火作业许可证。
3）
防物理爆炸， 加强对易燃液体储罐的检测、 检验、 检查以及维修； 保持呼吸阀等安全附件处于完好灵敏状态； 防止超温、 超压、 管道堵塞而导致储罐、管道破裂和物理爆炸事故的发生。
二）
防触电及电气火灾 1）
建立健全安全用电管理制度， 对电气设备及时检查检修， 保持电机等接地或接零设施完好； 手持或移动电动工具要有漏电保护装置， 电工作业工具完整好用， 无缺损； 严格执行电气作业有关安全规程， 电气设备检查检修时， 要严格执行作业票制度； 进行电气维修作业时， 必须严格执行拉闸、 断电、 挂牌、 接地、联锁等电力安全规章制度， 防止误操作造成触电伤害。
电工、 电焊工必须经培训合格， 持特殊工种作业许可证上岗。
2）
加强变配电室的管理， 变、 配电所必须有专人负责。
设防雷、 防静电和电气设备保护接地（ 零）
装置， 定期测量接地电阻。
定期检测电气设备和线路的绝缘电阻， 检修后绝缘电阻测试合格方可投入运行。
检修、 试验或运行中的电气设备， 要保证足够的安全距离， 在易发生触电危险的场所， 设遮栏并悬挂警示牌。
（ 三）
防车辆伤害对策与措施 保持厂内路面状态良好， 厂内禁止无关车辆入内， 加强对驾驶员 的教育和管理， 驾驶员 遵守交通规则， 不违章行驶， 不无证驾驶， 行驶的车辆要保证在完好状态。
正确装卸货物， 做到不超载、 不超宽、 不超高、 不超长。
不超速行驶， 厂内车规定行驶限速 10～ 15 公里。
职工在厂内行走遵守规则， 注意观察运行车辆，防止碰撞。
4. 2 预警行动
【明确事故预警的条件、 方式、 方法和信息的发布程序】
4. 2. 1 预警级别 6
依据机械制造行业安全隐患可能造成的危害程度、 发展情况和紧迫性等因素， 由低到高划分为黄色、 红色两个预警级别。
1、 黄色预警：
当符合下列条件之一时可发布黄色预警。
(1) 有关部门发布大风、 大雨、 高温等恶劣天气黄色预警时；
(2) 本区发生一起较大机械突发事故时。
2、 红色预警：
当符合下列条件之一时可发布红色预警。
(1) 有关部门发布大风、 大雨、 高温等恶劣天气红色预警时；
(2) 本区发生一起特别重大机械突发事故时。
4. 2. 2 预警信息 预警信息包括突发事故的类别、 预警级别、 起始时间、 可能影响范围、 警示事项、 应采取的措施和发布机关等。
主要发布途径有电视台、 广播、 各类公共显示屏、 短信息、 互联网、 内部有线和无线通信手段等。
4. 2. 3 预警的发布和解除 1、 黄色预警：
由企业应急救援小组发布和解除， 并报北仑区应...
篇二：国家安全生产事故灾难应急预案
安全生产重大事故应急预案范文最新版（精选 6篇）企业安全生产事故应急预案 1 为全面落实“安全第一、预防为主”的方针，切实搞好安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》和上级要求，特制定安全生产事故救援预案，具体措施如下：
一、安全生产领导小组 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX 二、应急工作原则：
安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。
三、 适用范围 本预案适用于 XXX 街道所属地域内安全生产事故的防范和应急处置。
四、事故预防措施 1、认真落实企业安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程。
2、及时对设备、设施的不安全状态、人的不安全行为，以及安全管理上的缺陷等隐患进行排查治理，采取有效的防护措施。
3、保证消防设备、设施、消防器材、应急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口畅通，安全指示标志明显连续。
5、在危险要害部位，设置明显的安全警示标志，便于公众识别。
6、加强对员工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处理能力。
五、应急预案机制 (一)事故隐患监控与事故报告 1、事故隐患监控 街道安委办负责街道安全生产事故隐患接收、报告、处理、统计分析工作; 2、事故报告 (1)安全生产事故发生(发现)后，任何单位和个人有义务向街道办事处报告。街道同时向市政府报告，同时按有关规定的程序、时限向上级政府和应急指挥机构报告; (2)各受理责任主体在向上级报告时，应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。
(二)事故分级及预警行动 按事故的可控性、严重程度和影响范围，安全生产事故分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四个等级。
一般(Ⅳ级)：造成 3 人以下死亡(含失踪)，或危及 3 人以下生命安全，或 30 人以下重伤，或直接经济损失在 1000 万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。
较大(Ⅲ级)：造成 3 人以上，10 人以下死亡(含失踪)，或危及 3 人以上、10 人以下生命安全，或 30 人以上、50 人以下重伤，或直接经济损失 1000 万元以上、5000 万元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故灾难。
重大(Ⅱ级)：造成 10 人以上、30 人以下死亡(含失踪)，或危及 10 人以上，30人以下生命安全、或 50 人以上、100 人以下重伤，或直接经济损失 5000 万元以上、1 亿元以下，或产生重大社会影响的突发性安全生产事故。
特别重大(Ⅰ级)：造成 30 人以上死亡(含失踪)，或危及 300 人以上生命安全，或 100 人以上重伤，或直接经济损失超过 1 亿元，或需要紧紧转移安置 10 万人以上的安全生产事故。
六、应急响应 (一)应急处置 1、先期处置 发生一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)安全生产事故后，街道主要领导或分管领导应立即赶到现场，听从调遣参与组织指挥公安、消防、医疗救援等相关应急救援队伍进行先期处置，并根据实际情况，决定采取下列必要措施：
(1)立即实施紧急疏散和救援行为，组织群众开展自救互救;
(2)紧急调配辖区内应急资源用于应急处置; (3)划定警戒区域，采取必要管制措施; (4)实施动态监测，进一步调查核实; (5)向社会发出危险或避险警告; (6)及时向市政府报告，并提出应急处置建议和支持请求;波及或可能波及其他单位的要同时向其通报; (7)其它必要的先期措施。
2、应急决策 街道应急指挥部接到一般、较大、重大、特别重大安全事故报告后，立即向市安委办报告，同时根据事故的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见，报市安委办。街道应急指挥部根据情况，做出如下处置，其中较大、重大、特别重大安全生产事故还应根据省、国家应急指挥机构的指令进行处置：
(1)街道办事处有关领导以及应急指挥部负责同志赶赴事发地，现场指挥应急处置工作; (2)启动街道安全生产事故应急预案; (3)对事发的社区居委会、相关单位做出具体的处置指示，责成街道相关组织立即采取相应的应急措施; (4)配合上级派出的工作组、专家组或有关部门负责同志来事发地进行指导;
(5)调集专业处置力量和抢险救援物质救援; (6)向市政府报告，必要时，请求给予支持; 3、预案启动 应急预案启动后，街道应急指挥部及其办公室要立即组织事发村委会、社区和有关单位按预案要求研究部署行动方案，责成有关 部门和单位的负责同志及工作人员立即进入岗位，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急保障物资到位。
4、指挥协调 根据事件性质，严重程度和应急处置的需要，成立现场指挥部，由街道办事处主任担任指挥长，配合区应急指挥部研究制订现场应急处置方案和措施，开展以下工作：
(1)对应急行动中的重大事项做出决策; (2)统一指挥协调现场抢险救援; (3)迅速消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护社会治安; (4)组织营救和救治受到伤害的人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员; (5)组织协调有关方面搞好保障和支持; (6)向市安监局及时报告事态发展和处置情况。
七、后期处置
(一)善后处置 事发地社区居委会以及相关单位配合上级有关部门做好善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保障社会稳定，恢复正常秩序。
(二)事故调查与应急救援工作总结 企业安全生产事故应急预案 2 第一章 总则 第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。
第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。
第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：
(一)群体性药害事故或药品不良反应事故;
(二)自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制; (三)涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件; 为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。
1.成立处置小组 2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。
3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在 24 小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。
4.损害处理事件 (1).假劣药品导致人身损害 及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查;查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。
(2.)调剂错误导致人身损害 及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。
5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。
(四)引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。
第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。
三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。
二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。
一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。
第二章组织机构 第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。
第六条指挥部成员的主要职责：
(一)药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案;负责药品、医疗器械、药包材监督抽验;深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。
(二)医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况;负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。
(三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案;确定受伤人员专业治疗和救护临床科室;组织现场救护和伤员转移。
(四)临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。
第三章信息处理 第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。
第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告;不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。
第九条根据药品安全事故的发展过程，应急报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。初次报告，应尽可能地报告事故发生的时间、地点、涉及人数、潜在危险、拟采取的措施和发展趋势分析等; 阶段报告，根据药品安全事故的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化、处置进程，以及采取的应对措施等; 总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。
第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：
(一)药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件;
(二)群体性药害事故或药品不良反应事故; (三)报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息; (四)其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。
第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。
(一)药品安全事故的类型、性质、等级; (二)药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势; (三)已经采取的控制措施及其效果; (四)药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。
第四章应急响应 第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。
(一)第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。
3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每 2 小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。
4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。
5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话 24 小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。
6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥...
篇三：国家安全生产事故灾难应急预案
安全事故应急预案预案编号：
cqaj201４ 0５
预案版本：
第 2 版本 编制日期：
2014 年 5 月 编制单位：
重庆市安全生产应急救援指挥中心
重庆市安全生产监督管理局
目
录
1.总则 ................................................................................................... 1 1.1 编制目 的 ................................................................................... 1 1.2 工作原则 ................................................................................... 1 1.3 编制依据 ................................................................................... 1 1.4 适用范围 ................................................................................... 2 1.5 应急预案体系 ............................................................................ 2 2.组织体系及职责 .................................................................................. 3 2.1 应急组织机构与职责 .................................................................. 3 2.2 应急组织机构职责 ...................................................................... 3 2.3 市局各处室和直属事业单位应急处置主要职责 ............................ 8 3.信息报告与预警 ................................................................................ 11 3.1 信息监控与报告 ....................................................................... 11 3.2 预警预防行动 .......................................................................... 12 4.应急响应 .......................................................................................... 13 4.1 分级响应 ................................................................................. 13 4.2 响应程序 ................................................................................. 13 4.3 现场处置措施 ........................................................................... 16 4.4 信息发布 .................................................................................. 17 4.5 响应结束 ................................................................................. 18 5.后期处置 .......................................................................................... 18 5.1 善后处置 ................................................................................. 18 5.2 事故调查 ................................................................................. 18
5.3 应急处置的评估 ....................................................................... 19 6.保障措施 .......................................................................................... 19 6.1 通信与信息保障 ....................................................................... 19 6.2 应急队伍保障 .......................................................................... 20 6.3 专家保障 ................................................................................. 20 6.4 应急装备保障 .......................................................................... 20 6.5 应急经费及后勤保障 ................................................................ 20 7.预案管理 .......................................................................................... 21 7.1 预案培训与演练 ....................................................................... 21 7.2 预案的管理与修订 ................................................................... 21 7.3 预案实施 ................................................................................. 21 8.附件：
.............................................................................................. 22 附件一 相关应急机构和人员联系方式 ............................................ 22 附件二 专业救援队伍联系及装备 ................................................... 36 附件三 专家组成员信息表 ............................................................. 48 附件四：
重庆市安全生产监督管理局内部通讯录 ............................ 57 附件五
重庆市安监局危险化学品生产安全事故专项应急预案（ 略）
...................................................................................................... 60 附件六
重庆市安监局非煤矿山生产安全事故专项应急预案（ 略）
60 附件七
重庆市安监局职业健康生产安全事故专项应急预案（ 略）
60 附件八
重庆市安监局冶金生产安全事故专项应急预案（ 略）
....... 60 附件九
重庆市安监局烟花爆竹生产安全事故专项应急预案（ 略）
60 附件十
重庆市安监局信息工作处理专项应急预案（ 略）
.............. 60 附件十一
重庆市安监局应急处置后勤保障专项应急预案（ 略）
... 60
11.总则 1.1 编制目 的 为 了 进一步提高重庆市安监局及机关各处室和直属事业单位， 对生产安全事故的应急响应和现场处置的整体能力， 建立统一指挥、 协调联动、 运转有序、 灵敏高效的应急管理机制， 有效控制事故， 最大程度地减少人员伤亡、 财产损失， 维护人民群众的生命财产安全和社会稳定， 制定本预案。
1.2 工作原则 坚持以人为本、 安全第一， 预防为主、 分级管理， 属地为主、条块结合。
按照全局一盘棋和管行业必须管应急的要求落实责任分工， 注重快速响应和有序协同， 始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位， 加强应急救援人员和事故危及人员的安全防护， 坚决防范次生和衍生事故， 最大限度地控制与减少事故灾难造成的不良影响。
1.3 编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》 、 《中华人民共和国突发事件应对法》 ， 国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》 、 《突发事件应急预案管理办法》 、 《国家生产安全事故灾难应急预案》 ， 和《重庆市突发事件应对条例》 、 《重庆市安全生产监督管理条例》 、 《重庆市突发事故灾难总体应急预案》 、国家安全监管总局印发的《安全监管部门应急预案框架指南》 等法律法规和规范性文件编制。
本预案中的职责分工， 主要依据市编委会核定的“三定方案”
2衔接 衔接 衔接 重庆市突发事故灾难综合应急预案 重庆市安全生产监督管理局生产安全事故应急预案（部门预案）市级安委会成员单位部门预案 40个区县安全生产事故灾难应急预案
重庆市安全生产监督管理局应急预案（部门预案）
市安监局危险化学品生产安全事故专项应急预案 市安监局非煤矿山生产安全事故专项 应 急 预案 市安监局应急处置后勤保障专项应急预案
市安监局信息工作处理专项应急预案 市安监局烟花爆竹生产安全事故专项 应 急 预案市安监局工贸生产安全事故专项应急预案
市安监局职业健康生产安全事故专项应急预案 和市安监局关于将部分行政职能委托有关直属事业单位行使的决定， 并结合应急状态下的力量配置需要确定。
1.4 适用范围 本预案适用于重庆市安监局负责处置的危险化学品、 非煤矿山、 烟花爆竹、 职业健康和工商贸以及其他行业（ 领域）
生产、经营、 储存、 运输、 使用和废弃处置等过程中发生的生产安全事故的应对工作， 以及其他需要参与的应急处置活动。
启动本预案的事故范围主要有：
1.4.1 直管行业（ 领域）
已造成或可能造成较大级别以上的生产安全事故， 或者处置难度和影响较大、 市安监局领导决定应当参与的事故灾难；
1.4.2 需要指导区、 县人民政府进行生产安全事故应急处置，或者协调跨区县（ 自治县）
行政区域展开的生产安全事故应急救援；
1.4.3 中共重庆市委、 市人民政府和国家安监总局指示我局参与处置的事故灾难及其他突发事件； 以及市级部门和其他省市（ 自治区）
请求支援、 协助参与处置的突发事件。
1.5 应急预案体系
32.组织体系及职责 2.1 应急组织机构与职责 2.1.1 应急组织机构架构图 为了统一领导、 指挥事故灾难应急处置工作， 市安监局成立生产安全事故应急组织机构， 其架构图如下：
专 家 组（ 规 科处牵头 ， 业务 处 室参 加 选派 专 家组成）
2.2 应急组织机构职责
2.2.1 应急领导小组职责 领导、 组织重庆市安监局生产安全事故应急准备和突发事件市局机关指挥部 指 挥 长：
领导小组组长指定 副指挥长：
领导小组研究指定 事故现场工作组 组
长：
领导小组组长指定 副组长：
领导小组研究指定 通信 保障（ 由 调度 信 息中 心 牵头责）
组负信息 工作（ 由 调度 信 息中 心 牵头责）
组负资 源 调度（ 由 应急 中 心牵 头 负责）
组综合 组（ 办 公室头 ， 由应办 、 二处等 组成）
牵急指 挥 协调（ 应 急中 心 牵头责）
组负抢险 救援（ 相 关业务 处室 牵 头负责）
组事 故 调查（ 执 法总 队 牵头责）
组负领导小组 组
长：
市安监局局长 副组长：
市安监局各位分管领导 成
员：
局机关各处室和直属事业单位负责人
4的现场处置， 布置、 检查、 协调安全生产日 常应急管理工作； 根据紧急情况或市政府指令， 发布预警信息， 确定应急响应级别，指挥应急处置行动； 与事故发生地人民政府、 有关部门或组织进行联络， 调度专业抢险救援队伍和应急物资， 或请求有关方面援助； 掌握和发布应急处置有关信息， 及时上报事故和救援进展情况； 决定应急暂停和终止； 组织或指导生产安全事故的调查处理和善后恢复； 总结事故应急处置的经验教训并提出改进措施。
2.2.2 局机关指挥部职责：
是我局处置突发事故灾难的后方基地指挥机构， 是联系国家总局、 市委、 市政府和相关部门、 区县以及兄弟省市（ 区）
的传输、 协调、 调度中心。
具体负责传达落实上级指示， 搜集、 掌握和上报救援处置信息； 根据事故现场回传的数据和有关资料， 充分利用实时监测系统和应急资源数据库， 在专家组的配合下， 研究制定和适时完善、 补充应急处置方案和救援指导意见； 根据事故现场需求， 查询和调度应急救援队伍、 物资和装备， 时刻保持与现场的联系， 跟踪救援处置的整个过程， 实现与现场的紧密协同。
其中：
（ 1）
专家组：
由科规处牵头， 相关业务处室参加， 根据不同的事故类型和需要， 通过重庆市安全生产专家库检索等渠道选择合适的人员组成。
其职责为：
迅速分析判明事故原因， 研究制定科学合理的救援处置方案； 分析研判事故灾害演变趋势和后果预测， 提出科学可行的意见和建议； 研究制定防范次生衍生事故、 现场控制与恢
5复的具体措施； 对事故应急响应终止和后期分析评估提供咨询意见。
（ 2）
通信技术保障组：
由调度信息中心牵头， 应急指挥中心配合。
其职责为：
负责我局指挥大厅指挥部、 事故现场工作组以及与国家安监总局和市政府及相关部门、 区县指挥部之间的信息化硬件设施设备、 通信网络和软件业务应用系统的技术保障。
（ 3）
信息工作组：
由宣教中心牵头， 法规处配合。
具体负责事故和救援信息的收集与发布， 负责社会舆情的收集、 分析、 研判， 与市委宣传部、市政府新闻办及新闻媒体联系， 配合做好新闻报道工作。
（ 4）
资源调度组：
由应急中心牵头， 根据领导指示和事故处置的需求， 负责抢险救灾的队伍、 物资、 装备、 器材等救援资源的检索与调度。
（ 5）
综合组：
由市局办公室牵头， 二处、 应急办等处室组成， 根据领导小组指示负责上传下达和内外协调工作； 负责向市委、 市政府、 国家安监总局报告事故信息和救援情况； 负责传达市委、 市政府、国家安监总局指示； 负责事故应急处置的后勤保障； 负责领导小组交办的其他事项。
2.2.3 事故现场工作组职责 事故现场工作组是市安监局派往事发地现场的临时工作机构。
根据事故发生的类别， 由应急领导小组领导和相关业务处室
6及事业单位人员组成， 其组成架构图如下：
依据不同事故应急处置的必要性， 可以视情安排以上图表中成员单位的部分参加现场工作组， 也可以临时调集其他分管领导和处室人员、 专家加入现场工作组； 重大以上或者影响较大的事故， 通常由市安监局主要领导亲赴现场担任组长， 有关分管领导作为副组长。
其主要职责是：
参与各级政府在重庆市辖区内组织开展的现场应急处置和事故调查活动； 及时向市局领导小组报告现场有关总值班室按事故类型、 等级或领导批示通知 危险化学品、烟花爆竹事故 组
长：
市局分管安监三处领导 成
员：
安监三处
应急中心
执法总队
危化登记办 非煤矿山 事故 工商贸 事故 职业健康事故 组
长：
市局分管安监二处领导 成
员：
安监二处
...
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