如何帮助老年人制定家庭改造方案9篇如何帮助老年人制定家庭改造方案 CHINESEWOMENSMOVEMENT园”项目纳入国家“十四五”规划予以资助；建议财政部增加下面是小编为大家整理的如何帮助老年人制定家庭改造方案9篇,供大家参考。
篇一：如何帮助老年人制定家庭改造方案
INESE WOMEN"S MOVEMENT园”项目纳入国家“十四五”规划予以资助；建议 财政部增加中央专项彩票公益金对“儿童快乐家园” 的专项支持，力争“十四五”期间，每年拨款1亿元， 5 年内捐建5000个 “儿童快乐家园”，辐射服务 5 00万留守儿童，让党的关怀和温暖惠及更多的儿 童和家庭。二 、地方政府加大配套支持力度建议地方各级政府切实履行建设留守儿童关 爱服务体系的主体责任，建立预算保障机制，加大 财政投入力度，对 “儿童快乐家园”的规范化管理、 常效化使用给予配套支持，提供必要的管理经费、活动经费，推动建立专人负责管理制度，把 “儿童 快乐家园”这块实体阵地建好、管好、用好。三 、各有关部门和社会力量形成推进合力建议教育、共青团相关部门发挥职能优势， 将培训、阵地、工作队伍等资源向“儿童快乐家园” 倾斜；建议民政部积极引导社会组织通过购买政 府 服 务 为 “儿童快乐家园”提供有针对性、专业 化的服务，动员更多志愿者深入“儿童快乐家园” 开展爱心陪护、心理疏导等服务，形 成 推 进 “儿 童快乐家园”建设与发展、促进儿童健康成长的 合力。关于在全社会推进居家养老适老化改造的提案截 至 2019年底，我 国 6 5 周岁及以上人口已 达 1.76亿 ，占总人口的12.6%,我国老龄化速度 非常快。有关调研显示，跌倒是我国6 5 岁以上老 年人伤害的首要原因。浴室、客厅、卧室是居家养 老跌倒的高发区域。为了加速构建“居家为基础、 社区为依托、机构充分发展、医养有机结合”的现 代养老服务体系，满足逐渐增加的居家养老需求， 对老年人居家生活环境进行适合老年人身体机能及 行动特点的设计和改造势在必行。曰本是世界上老龄化程度最高的国家之一。对 于 6 5 岁以上的老年人，日本政府会一次性提供 2 0 万 日 元 （约 合 1.2万元人民币）用于老年人居 家适老化改造，由具备专业资质的机构对老人居家 环境进行评估并提供设计方案、推荐适老化用具。国内外应对老龄化实践经验表明，开展居家 适老化改造，可对老年人缺失的生活能力进行补偿 或代偿，提升老年人的居家生活能力和生活品质， 同时能够有效减轻护理人负担，缓解家庭和社会的 养老经济压力，营造和谐、友好、安全的养老社会 环境。目前国内居家适老化改造处于起步阶段，相关领域存在诸多问题，制约其进一步发展。其一， 政府对居家适老化改造缺乏统一服务标准及监管机 制 ；其二，行业发展缺少政策推动、财政支持和技 术指导；其三，社会缺乏对居家适老化改造的基本 认知，不利于形成推进居家适老化改造的良好氛围。尤其是2020年新冠肺炎疫情影响下，社区居 家养老服务工作受到严重影响甚至基本停滞。如何 妥善解决老年人面临的生活、心理、健康和医疗等 方面的需求，帮助老年人提升风险应对能力，成为 居家养老突出的问题。实践表明，通过科学全面的 居家适老化改造，特别是引入智慧养老用品，通过 智慧养老网络服务能够较好地帮助老年人解决曰常 居家以及紧急状态下的养老需求。党的十九届吗中全会指出，要积极应对人口 老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养 相结合的养老服务体系。为了贯彻落实十九届四中 全会精神,建议在全社会积极推进居家适老化改造。1.建议民政部、住建部等有关部门联合制定下 发 《关 研 雕 家 老 化 雌 的 指 賴 见 》及相 关 的 实 则 ，促进居家适老化改造制度化建设。具 体内容包括：推进制定符合我国国情的既有适老化20 |中 国 妇 运 2020.6
提案议案建议CHINESE WOMEN"S MOVEMENT住宅改造标准和技术规范。加强各级政府在居家适 老化改造的支持力度，把对既有住宅适老化改造进 度列入各级地方政府的考核指标。完善居家适老化 改造服务的市场体系和社会参与体系，鼓励市场企 业、社会组织、社区和家庭共同参与推动居家适老 化服务体系建设。完善对老年群体在居家适老化改 造领域的福利政策，明确居家适老化改造保障范围。2.建议全国老龄委制定完善居家适老化改造 行业规范，加强行业自律，实施准入制度，开展服 务评定机制，提升整体行业服务能力及服务水平。
推出统一的《居家适老化改造行业从业人员培训教 材 》，建立适老化改造从业人员考核办法，力口强人 才队伍建设。在全社会进行居家适老化改造的宣传和引导，提高老年人家庭和社区对居家适老化改造 的认知水平。3.建议财政部、民政部完善相关的税收优惠及政府购买服务等支持性政策。加大对开展适老化改造的单位的财政补贴或税收优惠。鼓励智慧居家 养老环境改造，通过线上线下系统，实现对居家老 人的全方位监护和服务。将子女支持父母用于适老 化改造的收入纳入个人所得税抵扣范围，支持子女 住房公积金收入用于开展父母居家适老化改造。加 大对低收入人群社区居家养老的适老化改造服务的 支持力度，通过政府购买、彩票公益金专项投入等 方式动员社会力量参与，提升社会居家养老适老化 改造的质量和无障碍环境的营造水平。关于修订《中华人民共和国道路交通安全法》 增加 “强制使用机动车儿童乘员用约束系统” 内容保护儿童交通安全的提案截 至 2018年 底 ，我 国 汽 车 保 有 量 高 达 2.4 亿辆，12岁及以下的儿童数量接近2 亿人，儿童 乘车出行已成为生活中的常态。我国每年有大约 3000名儿童死于交通事故，上万名儿童在交通事 故中受伤，道路交通伤害已成为妨害儿童健康成长 的重要因素。世界卫生组织发布的数据表明，在汽 车发生意外碰撞时，儿童乘员用约束系统可以使婴 儿的死亡率降低约7 0 % , 使幼儿的死亡率降低约 5 4%。因此，正确使用儿童乘员用约束系统是目前 保护儿童乘车安全的最有效措施。我国进入汽车社会时间较短，社会民众的儿 童交通安全意识薄弱，尤其是对保护儿童乘车安 全装备的认知程度非常低，通过强制性的法律手 段能快速提高社会民众的安全意识，并能有效降 低儿童交通伤亡数量。截 至 2019年 10月 ，全国已有广东、河南、四川、苏州、合肥、上海等至少23个地方出台了 保护儿童乘车安全、强制使用儿童乘员用约束系统 的法律法规。由于各地立法的形式和出发点各不相 同，立法实施效果差异较大，而且车辆具有流动性， 执法标准和内容各不相同导致执法效果大打折扣。党的十九届四中全会指出，坚持和发展中国 特色社会主义，要推进国家治理体系和治理能力现 代化，要建设中国特色社会主义法治体系、建设社 会主义法治国家。为减少儿童交通事故伤亡，呼吁 国家立法部门重视儿童交通安全，加快推进我国强 制使用儿童乘员用约束系统的立法工作，为儿童出 行创造更加安全的社会环境，建议修订《中华人民 共和国道路交通安全法》，通过全国统一立法、统 一执法，真正起到立法保护儿童交通安全的目的， 具体修订建议如下：一 、在第四章第四节行人和乘车人通行规定中 国 妇 运 2020.6 | 21
篇二：如何帮助老年人制定家庭改造方案
县老年人家庭适老化改造 实施方案 为进一步完善我县社会养老服务体系，提升老年人居家生活品质和生活自理能力，根据省委省政府《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》（XX 委发〔XX〕27 号）和XX 省民政厅、XX 省财政厅、XX 省退役军人事务厅关于印发《XX省XX年生活困难老年人家庭适老化改造实施方案》（XX 民养〔XX〕33 号）的通知要求，现就我县开展老年人家庭适老化改造工作提出如下方案：一、改造原则 （一）坚持急需和兼顾个性化需求的原则，结合老年人失能程度和家庭状况，重点解决老年人在起居行动、膳食制作和家务料理等最基本、最迫切的需求。
（二）坚持“安全实用、价格合理、适度超前”的原则。适老化设施设备的选择应符合国家相关标准和规定，规范操作，保质保量。
（三）坚持“公开、公正、公平和透明”的原则。按照自愿申请、及时受理、认真评估、严格审核、阳光操作的要求组织实施，自觉接受改造家庭和社会的监督。
二、改造对象 申请困难老年人家庭适老化改造的需具有本县户籍、长期居住在本县，且须满足下列条件之一：
1．年满 60 周岁以上的最低生活保障对象和最低生活保障对象中享受定期抚恤补助优抚对象和失能或半失能老年人家庭。
2．适当考虑部分 80 周岁以上的高龄困难老人（优先安排低保边缘户、空巢、独居、优抚对象、计划生育特别扶助对象）。
3．分散供养特困老年人，鼓励进入养老机构集中供养，以提高生活质量，不列入实施对象。
4．持有残疾证的老年人，已列入残联无障碍改造计划的，不再列入实施对象。
5．凡是已列入政府征收、拆迁计划范围和不具备改造条件和危房的家庭及已享受过残联人无障碍设施进家庭工程的残疾人家庭不纳入本次改造计划。
三、改造范围及内容 适老化改造是指用于缓解、抵消或代偿因失能、半失能带来的居家生活或活动障碍的设施及各种产品。
改造范围：包括地面、墙体、居室、厨房间、卫生间等。
改造内容：包括助行、助浴、助洁、紧急呼叫、康复辅助等四个方面：一是建筑硬件的改造，包括地面、墙体、卫生间设施等关键部位和功能区；二是室内家具、装饰的改造，达到使用的便捷可及、安全舒适；三是适老康复辅助器具配置，对老年人进行功能补偿（代偿）以及改善适应环境能力的辅助器具、设备、仪器等；四是智能化助老服务设备，为老年人家庭提供智能化服务支持。具体改造项目如下：
（一）硬件设施改造 1.地面：实现出入口、通道无障碍改造，消除地面高度差，保障轮椅进出空间；进行地面防滑处理（比如防滑砖、防滑贴、防滑地胶、防滑垫等）； 2.居室：安装扶手，换鞋凳等； 3.卫生间、洗浴间：马桶加装起身扶手、花洒旁加装洗浴扶手；改造台盆进深空间，保障轮椅进出；浴室加装安全浴凳或助浴椅。
（二）智能化助老服务设备 血压计、血糖仪、智 能床垫、起夜灯等。
（三）生活辅助器具适配 助行器、拐杖、轮椅、移位车、洗头盆、护理床、防褥疮垫、床边助力扶手等。
（四）安保设备 火灾报警器：烟雾报警器、煤气报警器等 四、改造标准 改造标准：本次家庭适老化改造补助经费最高标准为10000 元/户（包括上门评估、产品设备、工程施工、售后服务等费用），改造低于 10000 元/户标准的家庭按实结算，超过上限标准（10000 元/户）的超过部分由改造家庭自负。
五、实施步骤 （一）排摸筛选(5 月—6 月上旬) 镇（街道）对辖区内符合改造对象的家庭开展调查摸底工作，填写《XX 县老年人家庭适老化改造申请表》 （附件 1），对申报适老化改造的家庭进行初审汇总后报县民政局。
（二）审核、公示（6 月中下旬）
县民政局对镇（街道）上报的相关资料（一式三份）进行审核，经审核确认后由各镇（街道）在一定范围内对符合改造家庭进行公示，公示期为五个工作日。
（ 三）评估、招标(6 月—7 月) 公示结束后，由县民政局组织第三方评估机构开展入户评估，填写《XX 县老年人家庭适老化改造需求评估表》（附件 2），评估结果需经老年人或家庭成员签字确认。评估人员需对老年人家庭的空间环境、身体状况、自理能力和身份特征进行全面评估、做到一户一案，在通风、采光、助力、出行、防滑、助浴、安保等方面提出切实可行、符合实际的改造方案。同时，由县民政局开展施工建设单位（含产品）的招标工作。
（四）施工改造(8 月—9 月) 由中标单位开展入户改造施工，镇（街道）负责对施工单位进行监督管理，确保工程质量。对生活设施无障碍改造、生活辅助器具适配、智能化助老服务设备和火灾报警器等安保设备安装和施工，要保质保量，缓解老年人因身体机能退化导致的生活不适应，预防因环境障碍和安全隐患导致的风险。改造完成后，施工单位应建立完整的改造档案，保留完
整的改造信息，包括竣工图、安装说明、完整清晰的改造前后图片等资料。
（五）竣工验收(10 月—11 月) 1.家庭验收 适老化家庭改造竣工后，施工单位应向改造家庭说明使用方法和注意事项，并填写《XX 县居家适老化改造前后比对档案》（附件 3）。
2.镇（街道）验收 施工单位完成全部家庭适老化改造任务后，填写《XX县老年人家庭适老化改造竣工意见表》经家庭成员认可后，由镇（街道）会同所在村（社区）组织开展验收，并填写《XX县老年人家庭适老化改造验收表》（附件 4）。
3.县级验收 由县民政局按照不少于全县改造总户数的 20%比例进行抽查，对不合格项目提出整改意见，落实整改措施，确保全部项目在 11 月底前验收合格。
六、工作要求
（一）要高度重视，加强统筹。此项工作列入年度政府民生重点工作，各镇（街道）要高度重视老年人家庭适老化改造工作，认真做好改造对象遴选、评估监督、对象公示工作，扎实推进项目进度，严把项目质量。要确保责任到人、任务明晰、落实到位。
（二）要立足基本，探索创新。要坚持托底保障原则，根据属地具体情况严格审核标准，保障最有需要的老年人家庭。要积极将家庭适老化改造融入到居家养老服务体系建设中，探索在后续服务工作中给予政策创制与创新，破解居家养老服务发展难题。
篇三：如何帮助老年人制定家庭改造方案
广场2021·8国家“十四五”规划提出，实施积极应对人口老龄化国家战略，支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造。这是国家层面首次将老年人居家适老化改造纳入重点任务予以推动，体现了以习近平同志为核心的党中央对养老服务事业的关心关怀。家庭环境是老年人居家生活的重要空间载体，其适老化程度紧密关系到老年人的生命健康和生活品质。近年来，全省各级民政部门认真贯彻落实中央和省委省政府关于积极应对人口老龄化、推动养老服务高质量发展的决策部署，将推广居家适老化改造作为巩固夯实居家养老基础性地位、促进养老服务体系提质增效、拉动内需扩大消费的重要抓手，着力强化顶层设计、明确工作重点、完善规范标准、健全长效机制，在不断提升居家环境“适老性”过程中全面推进老年友好型社会建设，让广大老年人享有更多的获得感和幸福感。把握居家适老化改造在实施积极应对人口老龄化国家战略中的重要意义推进居家适老化改造，是维护老年人生命安全和身体健康、提升老年人生活品质的应需之举。随着年龄的不断增加，老年人身体各方面机能呈现弱化趋势，生活自理程度以及对周边环境的适应性也逐渐降低。据不完全统计，全国每年有2000万左右老年人在家中跌倒致伤。这说明一般的家庭居住环境和设施设备条件难以充分保障老年人的生活安全。截至2020年底，全省60周岁以上老年人口达到1853.8万，其中失能、部分失能老年人数量超过133万，80周岁以上高龄老年人数也达到290万。通过推广居家适老化改造，优化老年人家庭居住环境，破除老年人身边的“障碍” “棱角”，既可以降低健康老年人受伤、意外等风险，又能够改善失能、半失能老人的生活质量，让居家老年人的生活更加舒适、更为安全。推进居家适老化改造，是强化家庭养老保障功能、纾解居家照护压力的惠民之计。党的十九届五中全会明确提出，支持家庭承担养老功能，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。面对第一代独生子女的父母迈入中高龄以及老年人口空巢化、高龄化不断上升的趋势，在大力发展社会化养老服务的同时，必须引导督促家庭履行养老义务，进一步完善家庭养老的基础性功能。实施居家适老化改造，能够提升居家生活环境便利性、安全性，在有效提高老年人自主自立能力的同时，进一步减轻家庭成员照顾压力、降低社会照料成本，对于优化养老服务资源配置、构建和谐的代际家庭关系、提升老年人社会参与具有十分重要的意义。推进居家适老化改造，是培育养老新兴消费增长点、带动银发产业提质扩容的长远之策。养老既关系到广大人民群众最直接最现实的利益，又是具有巨大发展潜力的终端消费市场。根据测算，目前全国1999年以前建成的旧建筑面积累计400亿平方米，老旧建筑改造市场规模高达15万亿元，其中家庭适老化改造的市场份额超过3万亿元。加快推进居家适老化改造，不仅能够满足老年人日益增长的养老服务需求，改善提升老年人生活品质，还可以进一步做大做强养老服务消费市场，充分释放以改善民生为导向的消费潜力。要站在加快构建新发展格局、推动协同推进居家适老化改造□ 沙维伟决策广场44http：//www.qunzh.com养老事业和产业协同发展的高度，努力扩大居家适老化改造服务和产品供给，注重养老服务需求侧管理，积极培育银发经济增长新动能。江苏居家适老化改造的生动实践突出制度引领政策保障。省人大出台《江苏省养老服务条例》，以法律形式明确了为失能、失智老年人家庭进行适老化改造的支持原则和法律责任。省政府连续两年将“开展3万户困难老年人家庭适老化改造”纳入民生实事项目，各地居家适老化改造完成情况接受各级人大部门检查监督，2020年高质量完成全省3.07万户困难老年人居家适老化改造任务。出台《关于进一步推进养老服务高质量发展的实施意见》，将符合条件的高龄、失能、重度残疾老年人家庭作为适老化改造重点对象纳入政府补贴范围。江苏各地均出台开展适老化改造的政策措施和工作细则，并积极统筹养老服务体系建设专项资金、养老服务事业发展经费、地方彩票公益金等，加大对居家适老化改造的财政支持力度。突出因人而异精准施策。坚持一户一案、一人一策、一家一档的工作原则，确保适老化改造真正顺应老年人实际需求、真正提升老年人获得感满意度。各地在为有需求的老年人家庭实施适老化改造之前，针对老年人的居住环境、身体状况、自理能力等要素进行科学评估，评估结果作为制定老年人家庭改造项目清单的重要依据，进一步提升改造工作的精准性。印发《居家适老化改造事项建议清单》，在落实基础保底和自愿选择原则的基础上，分别设置城市单元户和农村非单元户标准，为参与改造的家庭分区分户建立改造项目档案。苏州市在为老年人家庭开展适老化改造之前，专门设置“改造设计”环节，由专业社会组织上门进行评估，为老年人专业设计家庭环境优化、生活设施改造、辅助器具配备、紧急状况监测等改造方案。突出综合赋能夯实基础。坚持把居家适老化改造作为巩固家庭养老链条的重要一环，在拓展居家适老化改造覆盖面的基础上，致力于全面提升居家养老服务能力。充分运用系统化思维、把握整体性思路，统筹做好居家适老化改造与家庭照护床位、居家上门服务、老年人探访关爱、智慧养老服务等政策的配套衔接，满足居家老年人多层次、多样化的服务需求。例如，在编制家庭照护床位建设标准时，将适老化改造作为设置家庭照护床位的“硬杠杠”，为专业人员开展家庭护理服务提供了必要的设施环境。又如，各地为老年人家庭实施适老化改造时，普遍安装“一键呼叫”等智能化设备，为老年人在遇到突发状况时及时获得援助提供了便利。突出规范流程强化监管。省民政厅、省财政厅联合下发《关于做好适老化改造民生实事的通知》，明确受理申请、评估定项、过程监督、完工验收、资料归档、绩效评价等6个环节的工作要求。加强对适老化改造规范化管理，细化政府采购、入户评估、监督验收、档案管理等工作标准。全省各地建立日常跟踪检查工作制度，对改造施工进度、改造完成质量组织随机抽查，同步开展老年人家庭对适老化改造成果的满意度测评，对发现存在质量问题或未全面完成改造清单任务的，责令限期整改。常州市强化适老化改造“全链条全流程”监管，通过第三方评估组织对改造成果进行评估和验收，评估资料和改造前后的文档图片档案实行永久保存。多方协同做好居家适老化改造工作面对“十四五”时期人口老龄化发展形势，必须顺应趋势、主动作为，将居家适老化改造作为排查解决突出民生问题、创造群众高品质生活的重要内容，注重顶层设计，合理规划目标，坚决把好事办好办实在第十三届中国国际养老、辅具及康复医疗博览会上，工作人员向老人介绍适老化改造方案 资料图45
决策广场2021·8办出彩，真正解决广大老年人面临的操心事揪心事烦心事，让居家适老化改造成为惠民利民的民心工程、暖心工程。树立以老年人需求为中心的工作导向。顺应广大老年人居家养老的意愿与趋势，坚持需求导向和问题导向相结合，以满足居家生活安全性、便利性为核心，通过实施居家适老化改造，提升老年人居家生活品质。坚持因地制宜、因人施策，从城乡、区域发展不平衡的实际出发，不搞“一窝蜂” “一刀切”，坚决杜绝脱离实际的“形象工程”，坚决摒弃“为改造而改造”的错误政绩观。加强针对适老化改造标准的研制，同时处理好标准实施与“量身定制”的关系，便于相关部门对于居家适老化改造的推广实施和后续监管，维护广大老年人的合法权益。切实发挥关联政策的集成协同效应。坚持以点带面，以居家适老化改造为工作抓手，通过延伸服务内容、拓展建设项目，整体性推动老年友好型社会建设。进一步推进康复辅助器具社区租赁服务试点，为符合条件的适老化改造对象提供家门口的康复辅助器具租赁服务。积极做好与城镇老旧小区改造的统筹衔接，根据实际情况，改善小区坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施，为老年人提供安全、便利和舒适的宜居环境。聚焦老年人面临的“数字鸿沟”难题，将适老化改造对象优先纳入政府购买服务范围，有效解决老年人在运用智能技术等方面遇到的实际困难。健全整合资源协调各方的工作机制。推动居家适老化改造工作健康发展，要建立健全科学联动的运行机制，有效将民政、财政、卫生健康、残联、扶贫等部门的相关政策进行有效衔接，搭建互动信息平台，最大限度实现信息互通共享、资源高效整合。聚焦经济困难的高龄、独居、空巢、残疾等特殊老年群体，进一步加大财政资金投入，为这部分群体提供急需的适老化改造服务。切实发挥好慈善捐赠的补充作用，探索设立居家适老化改造基金等形式，最大限度发挥慈善资金的社会效益。构建政府和市场良性互动的工作格局。居家适老化涉及千家万户，仅仅依靠政府无法满足面广量大老年人家庭的适老化改造需求。
“十四五”时期，全省计划完成10万户老年人家庭居家适老化改造，所有经济困难家庭将实现改造“全覆盖”。各地应立足政府“兜底线、保基本”，市场“拉内需、促消费”的工作思路，在保障好经济困难老年人家庭适老化改造的基础上，充分发挥市场配置养老服务资源的决定性作用，进一步落实惠企利民政策，激发市场活力，将老年人居家适老化改造与释放居家养老服务需求潜能结合起来，积极引导培育从事居家适老化改造的市场主体，形成政府、家庭、市场、社会共同推动的工作合力，让居家适老化真正走入“寻常百姓家”。
策（作者系江苏省民政厅党组成员、副厅长）责任编辑：李佳婧适老化浴室改造装备的紧急呼叫器可为老人提供一键呼叫，以便获得及时救助 资料图46
篇四：如何帮助老年人制定家庭改造方案
困难老年人家庭适老化改造实施方案完成 100 户困难老年人家庭适老化改造是 2022 年县政府确定的重点工作之一。为确保项目顺利推进、高质量完成，特制定本实施方案。
一、任务目标 2022 年我县生活困难老年人家庭适老化改造目标为 100 户，具体任务数详见《县民政局关于做好 2022 年养老领域民生实事项目及重点工作的通知》。
二、实施对象要求 实施对象：低保和低边中失能部分失能人员及 80 周岁以上的自理老年人。
实施要求：坚持突出重点，结合老年人失能情况，重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最基本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置辅具，让必备功能的生活设施更加安全、便利。坚持尊重意愿，改造与否由老年人家庭自己决定，不应强制实施。
凡是租赁房屋（不含廉租房、公租房）、房屋近 2 年内需拆迁、确实不具备改造条件和危房的，已列入残联无障碍改造计划的，不予改造。
三、补助标准 困难老年人家庭适老化改造平均每户支出标准为 6000 元。改造项目完成后，由县民政局根据验收结果将政府补助标准内的改造费用直接支付给改造服务机构。
四、改造内容 居家适老化改造聚焦老年人安全、健康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品服务包，围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助
器具适配”五个方面功能，区分基础改造服务包和拓展改造服务包（见附件 4）。基础改造服务包 8 项内容，为必备功能。拓展改造服务包 12 项内容，根据老年人家庭自愿选择，超出补助标准的费用由个人承担。改造项目应以施工类为主，适量配置康复辅助器具，不得以添置一般性家具、家电产品代替适老化改造，确实需要的通过其他途径进行解决。
（一）如厕洗澡安全。卫生间、浴室地面防滑处理，配备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。
（二）室内行走便利。实施出入通道无障碍改造，室内墙体安装扶手（抓杆），加装夜间照明装置等，便于老人行走。
（三）居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造等，改善居住环境。
（四）智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，加强老年人安全监护。
（五）辅具器材适配。适配与无障碍改造有关的辅具器材等，适应居家生活。
五、实施步骤 （一）确定改造对象（4 月 15 日前）
1.评估筛选 乡镇（街道）根据老年人能力评估筛选出的困难老年人，困难人员中部分 80 周岁以上的自理老年人，由老年人家庭提出改造申请，填写《居家适老化改造申请审批表》（见附件 1）。
2.对象公示 各乡镇（街道）根据能力评估结果，初步拟定实施对象，并将实施对象名单在村、社区进行不少于 7 天公示，接受群众监督；同时，将实施对象名单上报县民政局通过政府门户网站进行公示7 天。公示无异议后，县民政局进行审核认定。
（二）评估设计与改造实施（8 月底前）
1.评估设计。县民政局根据政府采购有关规定，确定适老化
改造服务单位，同步确定专业验收机构。改造服务单位根据老年人的实际情况，开展适老化改造需求评估（见附件 3），根据入户调查、评估和设计，提出一户一改造方案，填写《县居家适老化改造方案确认表》（见附件 5），经老年人家庭确认签字后，由乡镇（街道）审核后上报县民政局审批。
2.改造实施。改造服务单位根据改造方案，按标准实施改造，改造过程中广泛听取住户意见，及时发现并修正问题，确保改造效果。专业验收机构做到对设计方案、工程施工、竣工验收全过程监管。要做好技术指导、施工监督，确保施工质量。改造完成后，改造服务单位要建立完整的改造档案，填写《县居家适老化改改造前后比对档案》（见附件 6），保留完整的改造信息，包括竣工图、安装成果说明、完整清晰的改造前后图片等资料。
（三）检查验收（9 月底前）
由专业验收机构进行实地验收评估，填写《县居家适老化改造验收表》（见附件 7），经老年人家庭确认后，报县民政局审核，验收结果作为费用结算和补贴依据。老年人家庭与改造服务机构签署设施维护和安全使用协议，质量维护期不低于 2 年。乡镇（街道）要做到逐户实地验收，市、县民政局将进行抽查。
六、有关要求 （一）加强宣传督导。各乡镇（街道）街道要认真做好适老化改造项目的政策宣传、信息公开、项目公示工作，确保辖区内困难老年人中失能部分失能人员、困难人员中部分 80 周岁以上的自理老年人能知晓项目政策及相关要求。
（二）确保高质量完成。各乡镇（街道）要严格按照标准确定老年人家庭，落实责任分工，严格按时间节点扎实推进，8 月底完成 100%的居家适老化改造项目，9 月底组织验收，并录入“浙里养”信息系统。
篇五：如何帮助老年人制定家庭改造方案
申报和认定程序1. 组织申报。市经信局根据本市相关规划和政策导向,编制发布申报通知,明确申报时间、受理地点、申报要求等具体信息。
符合条件的企业和单位根据通知在规定时间内向所在地的区、县(市)经信部门提出新材料首批次项目认定申请,提交相关申报材料,并对申报材料的真实性、合法性和完整性负责。2. 区、县(市)审核上报。
各区、县(市)经信部门对所属企业和单位申报材料审核汇总后,择优上报市经信局。
1 个企业或单位最多申报 2 个项目。3. 处室联审。
市经信局对区、县(市)经信部门推荐上报的项目进行材料初审并组织相关处室联审,形成提交专家评审项目名单。4. 专家评审。
市经信局根据本办法及当年申报通知要求,组织专家按照科学、客观、公正的原则,开展新材料首批次项目认定评审工作。
专家对项目申报材料进行审查与评价,必要时可进行现场考察或要求申请单位进行陈述和答辩,最终形成专家评审结论。5. 审定公示。
市经信局对专家评审结论进行审定,形成当年度新材料首批次拟资助项目名单,并通过市经信局门户网站向社会公示,公示期为 5个工作日。6. 公告发布。
经公示无异议后,市经信局正式公告发布年度新材料首批次项目名单。三、管理措施1. 杭州市新材料首批次项目申报,原则上每年组织一次,根据企业和单位自愿申报、区县(市)择优上报、专家评审进行认定。
对认定后的新材料首批次项目按《中共杭州市委、杭州市人民政府关于实施创新驱动战略加快新旧动能转换推动制造业高质量发展的若干意见》有关规定给予资助,并纳入杭州市新材料首批次项目库,优先推荐申请国家《重点新材料首批次应用示范指导目录》和省新材料产业政策支持。2. 各区、县(市)经信部门要加强对项目申报工作的指导和审核把关,推荐上报优秀项目,按照现行财政体制协调落实认定项目的资助资金。3. 对申报材料失实、违规骗取资金的企业或单位,取消项目申请资格,按规定追缴已拨付的资助资金,并将违规行为纳入征信记录。四、其他本办法自公布之日起 30 日后施行,有效期至2021 年 12 月 31 日,由市经信局负责解释。杭州市民政局 杭州市财政局关于印发《杭州市困难老年人家庭适老化改造项目试点实施方案》的通知杭民发〔2019〕38 号各区、县(市)民政局、财政局,杭州经济技术开发区、杭州西湖风景名胜区、杭州大江东产业集聚区社发局、财政局:现将《杭州市困难老年人家庭适老化改造项目试点实施方案》印发给你们,请遵照执行。本通知自 2019 年 4 月 15 日起施行。杭州市民政局杭州市财政局2019 年 4 月 10 日· 1 1 ·部门文件杭州市人民政府公报(2019 年第 4 期)
杭州市困难老年人家庭适老化改造项目试点实施方案为深入贯彻落实《浙江省社会养老服务促进条例》《杭州市人民政府关于加快养老服务业改革与发展的意见》(杭政函〔2014〕174 号)和《杭州市人民政府办公厅关于加强老年人照顾服务做好养老孝老敬老工作的实施意见》 (杭政办〔2018〕 3号),积极应对人口老龄化,帮助困难老年人家庭改善居住条件和生活质量,决定在本市实施困难老人家庭适老化改造项目试点(以下简称适老化改造),具体方案如下:一、指导思想和工作原则(一)指导思想适老化改造旨在通过社会组织(企业)专业化服务和操作,为本市困难老年人家庭提供住房安全性和无障碍设施等方面改造,从而改善老年人居住条件,降低在家庭发生意外的风险,是推进困难老年人家庭宜居环境建设、提升老年人生活品质的重要手段,是完善我市居家养老服务体系建设的重要内容。(二)主要原则1. 坚持自愿申请、全程参与的原则。
适老化改造以自愿为前提,老年人及其监护人、老年人家庭成员必须自愿申请,改造方案须经老年人及其家庭成员同意后实施。
同时,老年人及其家庭成员应接受和遵守适老化改造前、后的约束条件和规定,签署有关协议并承担相应义务。2. 坚持需求导向、按户施策的原则。
适老化改造要根据老年人身体状况、住宅实际等特点制定改造方案,要在有限的预算内选择最适合、最迫切的需求进行改造,要在“安全、方便、整洁”上下功夫,从而提升老年人家庭居住质量,改善老年人居住环境的适宜度。3. 坚持文明施工、公共利益优先的原则。
适老化改造施工时,要充分考虑老年人家庭的住房条件与安全性,做到文明施工,特别要注意不能占用公用部位或影响他人使用的情况。4. 坚持公开公正、高效高质的原则。
在适老化改造申报、审核、项目实施等过程中,严格按照程序执行,严把工程质量,防止改造工程偷工减料。做到程序公正,确保结果公平。二、项目主要内容和实施范围(一)主要内容适老化改造由第三方组织提供技术支撑,施工单位进行改造建设,为困难老年人家庭提供住房无障碍、安全、整洁等适老化改造,主要包括以下内容:1. 对易绊脚的地面进行处理,消除(或减缓)高低差。2. 在坐便器、浴室、通道等安装安全扶手;浴室加装安全浴凳或助浴椅;蹲坑加装坐便椅或更换坐便器。3. 对厨房、卫生间以及其他有需要的地面进行防滑处理。4. 更换室内老化或裸露的电气线路,并配置安全插座;更换室内严重锈蚀或即将损坏的水管。5. 对老旧的厨房操作台进行改造。6. 对卫生间洗脸台进行低位改造。以上为适老化改造的总体内容,在制定改造方案时,要充分考虑老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际,选择部分项目进行改造。(二)实施范围困难家庭适老化改造试点项目计划实施 1 年,将在上城、拱墅、西湖、临安 4 个区开展,每个区实施不超过 50 户,试点开展情况作为市里评估推广此项工作的依据。三、项目实施对象适老化改造以家庭为单位,家庭和改造的住宅需要符合下列条件:1. 居住在试点区,且具备辖区户籍年满 70 周岁以上的特困、收入型低保、低保边缘老年人家庭,其中困难孤寡、独居老年人家庭优先照顾。
已开展· 2 1 ·杭州市人民政府公报(2019 年第 4 期)部门文件
残联“无障碍设施进家庭”的不纳入此次对象范围。2. 所改造的房屋,老年人应当拥有产权或长期使用权,且近期没有纳入动拆迁规划。3. 接受适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的,还应有自行在他处临时过渡的条件和能力。孤老由街道负责在邻近的养老机构过渡。四、资金扶持和保障困难家庭开展适老化改造试点由政府给予补助,补助资金由区里具体落实,市级以因素分配法在重点养老服务工作补助中予以适当支持。每户家庭改造费用根据评估和实际情况确定,具体补助方式由区里自行制定。
原则上,不超过本地区残疾人无障碍改造补助标准。五、项目管理与组织保障本项目由市民政局牵头,区民政局具体实施。区民政局通过政府购买服务选择第三方组织———技术支持单位,由其开展入户调查、制定改造方案、项目评估监理等工作。
区民政局是本辖区适老化改造的责任主体,接受市民政局指导和监督。
具体分工如下:市民政局负责制定项目的实施方案,落实市级补助经费;对项目的进度和经费使用情况进行监管;对改造项目进行抽查审核。区民政局负责项目组织实施,制定本辖区的具体实施方案;做好本辖区受助家庭的申报、审定和公示;负责第三方组织———技术支持单位的选定,对其履职情况进行监管;负责确定本辖区的项目施工单位,如确定由街道自行招标的,应做好指导和监督工作;负责项目改造方案审定、资金拨付、监管、验收审定;负责适老化改造工作建档(一户一档)工作。技术支持单位负责受助老年人家庭的入户调查评估;适老化改造技术鉴定、改造方案制定;负责协助施工单位的招标;负责施工单位监管、项目完成后的前期验收、评估等工作,确保改造工程能够按时按质完成。施工单位负责根据施工方案制定施工计划;按照国家和地方有关工程施工标准和技术规范施工,确保工程质量以及施工过程中的安全生产;负责施工结束后场地的卫生清理工作;负责施工项目的质量维护,质保维护期自验收合格之日起不低于2 年。六、具体实施步骤(一)动员部署(4 月)市民政局制定实施方案,向社会发布公告进行宣传。
区民政局根据文件要求,安排部署本地适老化改造工作,制定具体实施方案,方案要求于 4 月20 日前报市民政局,同时要积极组织街道、社区开展宣传,增强项目社会影响力,并做好本地技术支持单位的选定工作。(二)组织实施(4 月—9 月)1. 确定项目对象。
家庭适老化改造由老年人家庭成员持相关证件自愿到村、社区进行申请(见附件 1);通过村、社区审查,将符合条件的人员上报至乡镇、街道;乡镇、街道初审后,在村、社区公示7 天,接受群众监督,公示无异议后,上报区民政局审定,确定实施名单,要求于 5 月 10 日前完成。2. 制定改造方案。
项目对象确定后,技术支持单位入户开展调查,根据老年人的实际需求和评估情况,会商老年人家庭后拟定改造方案(见附件2)并概算所需经费,于 6 月 15 日前报区民政局审定。3. 组织工程施工。
区民政部门牵头组织确定施工单位。
施工单位根据施工图纸确定施工方案,经老年人和技术单位审核确认后,施工单位与老年人家庭签订施工合同;施工前后要分别拍照备存(见附件 4);做到文明施工,尽量缩短施工工期,尽量减少对项目对象正常生活的影响;施工所需物资、产品、器材等均须符合国家质量标准。
施工过程中,技术支持单位要加强质量监管,指派专人负责施工管理,进行经常性巡查,发现问题及时整改,确保施工质量。
全部工程须在 9 月底前完成。(三)检查验收(10 月—11 月)施工完成后,由技术支持单位初审验收,协助老年人家庭填报验收单(见附件 3),区民政部门审核认定。
技术支持单位将改造方案、验收单等资料移交区民政局,施工单位将施工图纸、改造前后对比照片等资料移交区民政局,区民政局整理好项目档案(一式两套),并将改造项目花名册(见附件5)一并报送市民政局。
10 月下旬,市民政局会同市财政局对项目进行抽查验收。七、有关要求1. 提高思想认识,切实加强组织领导。
适老化改造是一项全新的工作,各区民政部门要站在积· 3 1 ·部门文件杭州市人民政府公报(2019 年第 4 期)
极应对人口老龄化、切实保障困难家庭老年人权益的高度,将此项工作列入养老服务重点工作,成立适老化改造工作小组,切实加强组织领导,对项目实施的全过程进行精心组织、周密部署。
同时要积极支持和指导第三方组织的工作,并发挥街镇、社区、老人子女亲属和施工单位的主动性和积极性,动员社会各方面力量积极参与改造项目,确保改造任务的顺利完成。2. 严格执行项目程序,确保工程高质量完成。在改造过程中注重操作流程和改造标准的规范和统一。
坚持规范运作,严格按初选标准确定老年人家庭,严格审批、立项过程,按照规范要求编制预算,制定施工、监理、验收方案,做到有章可循、规范运作、严格把关。
区民政部门、第三方组织和施工单位要根据各自职责做好资料收集等项目建档工作。3. 因地制宜,务求改造取得实效。
各区要利用自身的资源和优势,按照市里统一要求,因地制宜制定好本地区适老化改造实施方案,落实责任,有重点、有计划、按步骤有序推进。
同时,要及时向市民政局反馈项目的进展情况和实施中出现的问题,确保项目按时保质完成。附件:1. 2019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造项目申请审批表2. 2019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造需求评估表3. 2019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造情况表(验收单)4. 2019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造 PPT 档案(格式)5. 2019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造项目花名册附件 12019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造项目申请审批表填表时间: 年 月 日以 下 内 容 由 申 请 人 填 写家庭基本信息家庭地址家庭类型 □特困 □收入型低保家庭 □低保边缘家庭 □其他住宅情况建筑面积: 平方米 户型: 室 厅 卫 装修时间: 年房产所有人: 家庭人数:家庭成员信 息姓 名 性别 身份证号码 备 注填表人 联系电话· 4 1 ·杭州市人民政府公报(2019 年第 4 期)部门文件
家庭基本信息申 明本人及家庭成员自愿申请住宅的适老化改造,有权对房屋进行改造,且未开展残联“无障碍进家庭”项目。
如有不实,自愿承担所有责任。申请人签字(印):以下内容由相关审批部门填写审批意见社区(村)意见:签字(章):街道(乡镇)意见:签字(章):区民政局审批意见:签字(章):附件 22019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造项目需求评估表家庭住址家庭基本情 况(包括常驻人数、子女情况、探望情况等)老 年 人情 况老年人人数是否使用轮椅身体状况改造评估情 况功能室 存在问题 改造方向 预计费用 备注电线水管地面平整情况卫生间情况厨房卧室起居室其他家庭适老化改造方案根据评估情况和实际需求,确定改造内容如下:户主签名(盖印): 技术支持单位签名:年 月 日· 5 1 ·部门文件杭州市人民政府公报(2019 年第 4 期)
区民政局审核意见年 月 日附件 32019 年杭州市困难老年人家庭适老化改造情况表(验收单)编号:市/ 县 街道/ 乡镇 社区/ 村一、老人家庭基本情况1. 户主姓名: 2. 家庭住址: 3. 户籍地址: 4. 联系电话: 5. 家庭人口数: (人)6. 家庭内老人数: (人)7. 家庭年收入: (元/ 年)二、老人基本情况1. 姓名: 2. 性别:(1)男 ...
篇六：如何帮助老年人制定家庭改造方案
一 适老化居家环境设计与改造的重要性学习目标知识目标：1. 了解适老化的相关概念、基本内涵和发展现状；2. 掌握适老化建筑与居家环境的设计目标；3. 掌握适老化建筑与居家环境的设计原则；4. 了解《老年人居住建筑设计标准》（GB/T 50340-2016）的相关规定。
学习目标能力目标：1.能够根据适老建筑的设计原则对老年人建筑和居家环境进行评估和改造设计；2.能够根据老年人生理特征和心理特点提炼出其对居住环境的需求。素养目标：1.在老年人建筑居家环境设计中主动进行适老化改造的专业意识；2.“以人为本”的居家环境设计思想，致力于切实解决老年人的实际需求。
情境导入• 随着我国老龄化社会的发展，现在越来越多的老年人有居住环境空间改造的需求，下图为一位年近80岁的独居女性老年人，家里套内建筑面积77㎡，想要设计师对其居住地进行适老化改造。她希望独立自主地生活，喜欢自己洗衣服、做饭。老年人略显洁癖，不喜欢家具太多以免影响她进行卫生清洁。她喜欢忙完家务后在阳光下休息。• 老年人腿脚已有些不便，不久后可能会乘坐轮椅。中部走廊狭窄曲折，卫生间较小，目前不能满足轮椅的使用需求。
任务一
什么是适老化的居家环境
根据上述情境请思考以下问题：1.找出上述案例中应用到的适老化建筑与环境设计的原则，并在图旁标注（至少3条）任务描述
一、相关概念• 适老建筑，国内外尚无明确定义，但简而言之，适老建筑与普通建筑相比，增加了诸多便利老年人日常生活的体贴设计。• 适老化设计是是指在住宅中，或在商场、医院、学校等公共建筑中充分考虑到老年人的身体机能及行动特点做出相应的设计，包括实现无障碍设计，引入急救系统等，以满足已经进入老年生活或以后将进入老年生活的人群的生活及出行需求。
一、相关概念图1-1-1 智能老年公寓 图1-1-2 适老建筑周边环境要求
一、相关概念
一、相关概念• 通用设计是指对于产品的设计和环境的考虑是尽最大可能面向所有的使用者的一种创造设计活动。
• 通用设计又名全民设计、全方位设计或是通用化设计，系指无须改良或特别设计就能为所有人使用的产品、环境及通讯。• 1997年，美国北卡罗来纳州州立大学的通用设计中心制定了七项通用设计基本原则，包括：①平等利用；②广泛适用；③操作简单、容易理解；④标识醒目、方便传达；⑤弥补疏忽；⑥减少身体负担；⑦容易接近和使用。
一、相关概念图1-1-3 门把的设计
一、相关概念• 无障碍是指为保障残疾人、老年人、伤病人、儿童和其他社会成员的通行安全和便利、信息交流便利，在道路、公共建筑、居住建筑和居住区等建设工程中配套建设的服务设施及信息交流设备。• 无障碍设计强调在科学技术高度发展的现代社会，一切有关人类衣食住行的公共空间环境以及各类建筑设施、设备的规划设计，都必须充分考虑具有不同程度生理伤残缺陷者和正常活动能力衰退者（如残疾人、老年人）的使用需求，配备能够应答、满足这些需求的服务功能与装置，营造一个充满爱与关怀、切实保障人类安全、方便、舒适的现代生活环境。
一、相关概念图1-1-4 无障碍设计在老年居家环境设计中的运用
三、国内外养老居住发展现状（一）发达国家探索养老居住模式的历程国家 年份 老年比例（＞65岁）
老年建筑瑞典 1950 10％ 养老院 1975 15％ 普通住宅及公共建筑的无障碍化美国 1956 8％ 修改住宅法，建老年人住宅1990 13％ 制定《集合住宅服务法》，建造具备护理服务功能的集合住宅日本 1964 7％ 优先向老年人家庭提供租金低廉的公营住宅1987 11％ 开始实施“银发住宅”工程，提供具备护理服务功能的老年人专门住宅1991 13％ 开始要求普通住宅的无障碍化和适老化。
二、国内外养老居住发展现状（二）我国老龄化与适老化的问题（1）我国严峻的老龄化国情①老龄人口多②老龄化増速快③高龄老人群体庞大④多数老人未富先老⑤地区分布不均
二、国内外养老居住发展现状（二）我国老龄化与适老化的问题（2）符合我国国情的老年居住政策①传统的养老照料模式正在转变②普适化的老年建筑稀缺③社区配套设施不健全
三、适老建筑发展意义• 设计切实适合、满足老年人需求的居住环境，才能更好地使老年人安度晚年，提高生活质量。• 使老年人的生活环境更加安全、更加舒适，提高老年人的生活质量。• 整个社会的支持是发展适老建筑的环境保证，关注老年人的生活质量和居住形式是社会进步乃至稳定的必然，需要政府、企业、建筑师、规划设计师、老年学家等多方面的通利合作和平衡协调，需要全社会各行各业的支持和各种法律制度的保障，才能推动人人都将受益的适老建筑产业。
四、适老建筑与居家环境的设计目标• 《老年人居住建筑设计标准》（GB/T 50340-2003）规定：老年人居住建筑的设计应适应我国养老模式要求，在保证老年人使用方便的原则下，体现对老年人健康状况和自理能力的适应性，并具有逐步提高老年人居住质量及护理水平的前瞻性。• 关注老年人住宅建筑设计的目标主要是：为了能够最大限度地保证老年人自理、自立、有尊严地生活，以提高老年人的生活质量，。
五、适老建筑与居家环境的设计原则（一）以老年人为本图1-1-7 中国传统建筑风格的适老化建筑
五、适老建筑与居家环境的设计原则（二）无障碍设计原则图1-1-8 适老化建筑的出入口坡道设计
五、适老建筑与居家环境的设计原则（二）无障碍设计原则图1-1-9 走廊防滑地面+45°转角设计
五、适老建筑与居家环境的设计原则（二）无障碍设计原则图1-1-12 连廊设计
五、适老建筑与居家环境的设计原则（二）无障碍设计原则图1-1-13 楼梯里的特殊设计遇紧急情况，可拆卸下来变成滑道
五、适老建筑与居家环境的设计原则（二）无障碍设计原则图1-1-14 适老化建筑卫生间设计细节-双向开门
五、适老建筑与居家环境的设计原则（二）无障碍设计原则图1-1-15 适老化建筑卫生间无障碍设计
五、适老建筑与居家环境的设计原则（三）安全性设计原则 （1）易于识别 （2）易于控制和选择 （3）易于到达 （4）易于交往 （5）无障碍性
五、适老建筑与居家环境的设计原则（三）安全性设计原则 （1）易于识别 图1-1-16 门口便于认识的橱窗设计
五、适老建筑与居家环境的设计原则（三）安全性设计原则（2）易于控制和选择 图1-1-17 卫生间的洗手池下方凹槽设计便于乘坐轮椅老年人伸手控制水龙头
五、适老建筑与居家环境的设计原则（三）安全性设计原则（3）易于到达 图1-1-17 卫生间的洗手池下方凹槽设计便于乘坐轮椅老年人伸手可以够得着水龙头
五、适老建筑与居家环境的设计原则（三）安全性设计原则（4）易于交往图1-1-19 浴室报警装置
五、适老建筑与居家环境的设计原则（四）舒适性设计原则图1-1-20 公共活动空间
五、适老建筑与居家环境的设计原则（五）弥补性设计原则图1-1-21 增加色差便于老年人辨认 图1-1-22 智能马桶
五、适老建筑与居家环境的设计原则（六）功能性设计原则图1-1-23 卫生间的空间方便照顾者进出
五、适老建筑与居家环境的设计原则（七）个性化设计原则图1-1-24 老年人在自己房间内布置的展示空间
同步训练• 观察自己家中是否有需要适老化居家改造的地方，请举例说明并提出改善意见。
任务二
老年人对居住环境的需求
任务描述根据上述情境请思考以下问题：1.随着年龄的增长，老年人的生理变化对建筑设计的要求会有一些改变，请同学们穿上老年人体验服，举例说明老年人对居住环境要求的改变（至少3条）。（1）_________________________________________________（2）_________________________________________________（3）_________________________________________________（4）_________________________________________________（5）_________________________________________________
一、老年人的生理特征及需求• 体型外表的变化• 生理机能的下降• 疾病的增加
一、老年人的生理特征及需求• 声环境• 热需要• 光环境• 无障碍环境：无障碍居住环境和无障碍社会环境。• 人体工效环境
二、老年人的心理特征及需求• 孤独感• 失落感• 自卑感• 抑郁感
二、老年人的心理特征及需求• 对安全感的需要• 对归属感的需要• 对舒适感的需要• 对邻里交往的需要• 对家人团聚的需要
三、老年人的行为特征及需求• 老年人的行为具有群聚性、类聚性、交往性，在住宅设计中有必要为两代居或三代居共同生活考虑，既方便家人相互照顾，又留有一定的私密空间。• 老年人退休在家，摆脱了以往煕煕攘攘的社会活动，很多人都希望有一定的独处空间，做一些自自己想做的事。
三、老年人的行为特征及需求• 老年人的行为具有群聚性、类聚性、交往性，在住宅设计中有必要为两代居或三代居共同生活考虑，既方便家人相互照顾，又留有一定的私密空间。• 老年人退休在家，摆脱了以往煕煕攘攘的社会活动，很多人都希望有一定的独处空间，做一些自自己想做的事。
同步训练• 看过视频之后，结合老年人的特征，假设自己家中与长辈同住，居住环境该如何改造？
篇七：如何帮助老年人制定家庭改造方案
进展／适老化／Research Progress胍市Ⅱ宅一60Study on Transformation at Home Adaptation to the Elderly居家适老化改造研究文／中国建筑装饰协会适老产业委员会王羽贤【摘要】随着我国老年人口数量增加，养老已成为亟待解决的社会问题。社区居家养老服务是我国当前最基本、最重要的养老模式，居家适老化改造有助于提高我国老年人生活质量，减缓老年人能力退化及衰老速度，提升我国整体养老服务能力和水平。【关键词】适老化设计；居家养老；居家适老化改造；养老服务1居家适老化内涵及发展过程1．1内涵“居家适老化”目前尚未有官方解释，国外常使用“老年无障碍”一词。居家适老化改造是对特殊老年人家庭通道、居室、厨房、卫生间等生活场所及家具配置、细节保护等进行一定调整或改造，以方便老年人通行、洗澡、如厕、休息等日常生活，缓解老年人因生理机能变化导致的生活不适应，当然也可避免老年人受到人身伤害。“与普通家装不同，适老化改造需先对老年人原有居住环境和身体情况进行专业评估，制定设计方案并进行阶段性干预和改善，保证老年人在居家养老中的安全性、便利性、舒适性。1．2发展过程1 9／4年联合国召开的“障碍者生活环境”专家会议上最早提出无障碍设计概念。1 982年“老龄问题世界大会”在维也纳召开，自此老龄化问题开始在全世界范围引发关注。在1 992年召开的第4 7届联合国大会上，确立1999年为国际老年人年，以“建立不分年龄、人人共享的社会”为主题，借此机会让全世界更重视老龄化引发的各种社会、家庭和个人问题，做好物质和思想上的双重准备以解决此类问题。1 996年在伊斯坦布尔召开的联合国第2次人类住区大会上通过的《人居议程》要求“应特别注意满足老年人不断变化的住房和行动需要”。21世纪老龄化问题中，如何为老年人提供适宜养老的居住环境成为最迫切需要解决的问题。我国适老化发展历程为：20t2；g80年代初期，我国建筑行业借鉴国外经验开始将无障碍理念引入国内建筑设计；1 995年东南大学胡仁禄、马光共同出版的《老年居住环境设计》一书，介绍了我国老年人居住环境的基本状况，提出我国老年居住环境建设的基本构想和规划设计的理论框架，是我国第1本万方数据
关于适老化的著作；1 999年5月，在哈尔滨建筑大学等多家高校和研究机构多年研究后提出老年建筑设计规范的基础上，原建设部和民政部联合签发行业标准,JG,J1 22-99《老年人建筑设计规范》，并于1 999年1 o月1日起施行，是我国首部针对老年人制定的设计技术规范。2适老化改造市场存在的问题2．1政府、企业缺乏科学认知目前，全社会缺乏对“适老化”的科学认知，很多政府及企业浅显认为适老化就是在楼道、卫生间安装扶手和采取防滑措施。适老化应是一套系统的科学体系，包括老年人在公共空间中的活动是否便利，是否有文化娱乐、健身场所，有否有适宜老年人交流的场所等。居家环境中，适老化包括老年人生活是否无障碍，光线是否充足，照明灯光色温是否合适，地面是否去高差并进行防滑处理，坐具是否适宜坐下，站起时是否有支撑等。应根据老年人自身的特点与生活习惯进行居家适老化改造。2．2老年人缺乏对身体机能老化干预的认知老年人身体老化是一个缓慢过程，随着人体机能老化，听力视力下降、肌肉萎缩、骨骼疏松等症状逐步严重，进而影响老年人的各项日常生活，这一过程不可逆转，若老年人在家不慎骨折，会严重影响自身及家人的生活质量，缩短生存时间。可通过一定程度干预，在家中合理进行适老化改造，延缓衰老速度，降低不慎跌倒与骨折等事件及事故的发生概率，规避居家养老风险，提高生活质量，促进老年人心理健康。同时减少不必要的医疗和护理开销，降低居家养老成本，节约因老年人跌倒等安全事故所带来的的社会福利与公共卫生开支。3解决办法3．1科学的居家适老化策略对目前整体缺乏居家适老化改造科学认知与实施办法。老年人衰老是一个逐步过程，且受个人生活习惯与突发事件因素影响较大。仅简单在老年人家中安装扶手，很难解决根本性问题。政府在此方面应给予专项资金支持，以改善老年人尤其是高龄独居及低保老年人的生活质量。居家适老化改造可借鉴国外经验，具有一定特殊性，要将老年人自身特点与生活习惯相结合，综合考虑经济实力，政府应定期了解老年人的老化程度及意外发生情况，根据老年人的实际情况解决问题。需对老年人进行定期或不定期评估，通过科学方法来掌握老年人身体机能老化程度，对生活习惯进行相应记录与指导，并结合实际评估结果判断目前的改造项目是否适宜老年人，是否需升级护理标准，或是否需转入专业照护机构。3．2老年人习惯培养老年人的身体机能老化是一个逐步过程，故政府应对其进行宣传引导，使其了解延缓老化过程的途径，例如辅助训I练、突发事件后使用辅具等。活力老人阶段，让老年人学习正确使用适老化产品，养成良好的生活习惯，减缓人体机能老化速度，降低意外事故发生几率；进入高龄后，老年人的适应与学习能力下降，从以往经验来看，对高龄老年人过度适老化改造，不但无法帮助老年人，还可能因过度调整居家环境使高龄老年人难以适应环境，给其生活带来不便，增加意外发生几率。应在老年人65岁开始对其进行科学知识普及与习惯性训l练，在其75岁前完成居家适老化整体装修改造，后期定期(不定期)对其进行适老评估，了解身体老化程度，判断目前方案是否适合，根据需要适当调整，并进一步判断其是否适合居家养老。3．3推进居家适老化改造市场化发展科学的居家适老化改造无疑可减缓老年人身体老化速度，提高生活品质，减少不必要支出，节约社会福利与公共卫生开支。政府补贴可借鉴日本经验，有65～70岁老年人的家庭可申请一次性获得适老化改造款，用于老年人家中部分适老化改造装修，具体费用支出应由相关部门对老年人进．f2评估、方案审查及监督。通过设置老年人自理级别，定期对其进行评估，针对评估等级设置补贴额度，家庭根据实际需要自主选择合适的适老化产品，并申请相应补贴。引导活力老年人家庭，在老年人70～75岁前，对家庭进行适老化装修改造，引导其开始适应新环境，学习使用适老化产品，延缓身体老化速度，提升生活品质。4结语社区居家养老服务是我国当前最基本、最重要的养老模式，居家适老化改造有助于提高我国老年人生活品质，减缓老年人能力退化及衰老速度，提升我国整体养老服务能力和水平。1：8tt参考文献：f11唐燕基于居家养老需求的家庭适老化改造服务机制和对策研究[J]北方建筑．201 8(1)：85—88[2】中日养老服务政策及产业合作项目办公室日本介护福祉法规选编【M】．北京：中国财富出版枉，2017[3]韩涵北京地区老年人身体情况与居家适老化改造需求调研报告[J]．华中建筑，2018(9)：6l一65【4]赖明．关注老年人多层次需求养老产业发展大有可为【J]城市住宅，2019，26(2)：2l一23王羽贤，中国建筑装饰协会适老产业委自会副秘书长CN——61万方数据
篇八：如何帮助老年人制定家庭改造方案
【摘要】人口老龄化已成为我国极为严峻的社会问题之一，开展社区和居家养老是我国养老服务体系发展的趋势。老旧居住区社区环境和套型存在不适老问题，为提高老年人居住生活质量，对社区环境和套型进行适老化改造十分必要。从我国老龄化现状出发，遵循积极老龄化、持续照护等理念，关注老年人生理及心理需求，分析社区环境和套型适老化改造要点，为老年人打造舒适、便利、安全的居住环境，使其安享晚年。【关键词】老龄化；社区；套型；适老化改造Analysis on Methods of Elderly-oriented Reformation in Commu-nities and Homes Under the Background of Population Aging老龄化背景下社区和居家适老化改造方法分析 *文/昆明理工大学津桥学院 林 晨 墨 琳 黄德嘉 1 研究背景人口老龄化已成为极为严峻的社会问题之一，我国正面临老龄化速度快、老龄人口多、未富先老等现象，需由社区和家庭分担其给社会带来的巨大压力。目前我国实行“9064”政策，即90%的老年人居家养老，6%的老年人社区养老，4%的老年人机构养老。2 适老化改造的必要性由于受经济收入、传统观念等因素影响，我国城镇老年人多居住于单位住房或购买的老旧社区中。老旧社区环境设施落后，不便于老年人生活。20世纪初建造的新社区环境虽好，但对老年人需求考虑得不细致。住宅套型存在光线、通风不佳，安全性不足等问题。调查显示，2006—2015年我国城镇老年人住房满意度约50%，对社区和套型进行适老化改造，可提高老年人生活质量，使老年人享受舒适健康的晚年生活。3 社区与住宅适老化改造3.1 国内外研究概况欧洲国家、日本等较早进入老龄化社会，在养老环境建设方面的经验值得借鉴，如政府出资并以社区为依托，社区中具有完善的硬软件设施；专题Special Topic27根据不同年龄段、身体状况及照护需求将养老设施分为不同等级；提倡锻炼老年人的动手、思考、运动能力，考虑老年人的自尊心，给予爱心关怀；住宅设计强调居住环境现状调研与改造，策划阶段即考虑使用者年老后的潜伏设计等。2002年，世界卫生组织提出“积极老龄化理论”，宗旨是最大限度提高老年人“健康、参与、保障”水平，确保老年人发挥潜能，按需求、爱好、能力参与社会活动，并得到照护。持续照护理念关注老年人不同时期的身心特点、健康状况及护理程度，将养老设施分为不同等级，给予老年人必要的援助及照护。该理念要求居住环境既需满足安全、便利等物理属性，又需从精神和心理特点出发，满足老年人交往、参与、受尊重等需求。3.2 老年人特征老年人身体机能衰退，在神经系统方面，记忆力、认知力、注意力及反应力减退。同时，运动系统退化，动作灵活度及肌肉控制力下降；免疫机能退化，对环境适应力减弱。老年人因离开工作岗位、儿女离家、亲朋变故等原因，心理安全感下降，社会适应力减弱，易出现失落感、自卑感、孤独感和空虚感，存在健康、依存、受尊敬等需求。老年人的行为按生活习惯保持一定规律性，偏爱安静休闲，又渴望热闹，存在共性又有个性爱好，其行为方式受不同的地域、教育程度、文化观念、性别、年龄等因素影响，呈多样化需求。3.3 社区适老化改造特点基于社区老年人不同生活方式及行为特征，适老化社区改造应具有以下特点。1）融合性 在居住方式上，随着年龄增长，老年人的养老意愿更趋向居家或社区养老机构（见图1）。随着子女长大成家，合居面临两代人的价值观差异，毗邻而居较好。专家指出，居住在各年龄段混住的普通社区较纯老社区对老年人的健康更有利。2）便利性 将部分养老机构的功能转移至社区，在社区中利用底层、单栋空置房屋、高层住宅裙房等改造为公共活动空间或生活服务设施，为老年人提供生活便利；针对低龄老年人较多的社区增设老年日间照料中心、小型养老院等，并将养老服务设施进行分级，满足老年人不同年龄、健康程度、兴趣爱好等需求；可与其他场所设施合并，如老幼活动、医养结合等场所；推动社区智慧养老发展。智慧养老指通过互联网、物联网、计算机等现代信息技术，对养老信息进行监测、上传、分析、处置，实现智能交互与共享，整合政府、市场、社会、家庭养老服务资源，为居家老年人提供全方位、便捷、舒适的养老服务。3）安全性 社区应加强安全措施，道路应人车分行，设置避难场所。强化无障碍设计，消除路面高差，在台阶、高度变化处安装扶手，增加局部重点照明，设置明显路牌和指示。规划老年住宅时就近布置医疗设施及加强治安保障，提升老年人心理安全感。4）舒适性 对小区进行绿化改造，创建优美环境，用植物调节小气候及挡风，营造适宜的温湿度环境。5）开放性与多样性 基于不同年龄、爱好及健康水平的老年人需求，设置社区开放空间、半公共空间等，提升老年人活动的多样性、丰富性及包容性，促进其交流，加强其参与社会活动的积极性。运动散步空间可分为步行道、慢跑及辅助引导行道等。针对低龄携带孙子（女）的老年人可设置老幼共用空间。结合传统文化增加老年人活动的类型，如刺绣、手工、插花、剪纸、收藏展示等，提升老年人参与活动的兴趣及荣誉感。3.4 套型适老化改造要点套型适老化改造是指对存在安全隐患与空间设计不符合老年人人体工学的住宅空间及设施进行改造，使其符合老年人人体工学原理，缓解老年人因生理机能变化产生的不适感，关注老年人的生理及心理需求。住宅套型可设置为老少混居形式，即在住宅中至少保留1间为普通人设计，其他房间按老年人的特殊需求设计。从持续照护理念出发，针对不同年龄段老年人的身心特点，套型改造应有不同侧重点，改造前期即需考虑后期的潜伏设计（见表1）。适老化改造还需注意视线、光线、声音、储藏、无障碍、家具及细部设计等方面，改造原则如下。1）感官舒适 从视、听、味、嗅、触五感出发，在环境设计、设备、材质、颜色、标识等方面使老年人感到舒适，改善原套型中不适老状况，创造五感弥补型环境。图1 老年人对养老方式的选择与年龄关系在家由子女照顾在家请护工照顾去子女家中养老社区养老机构社会养老机构老年社区65 岁以下
65 ～ 75 岁
75 ～ 85 岁
85 岁以上1008060
40
200 占比 /%31.84.618.222.79.113.629.423.55.929.45.95.961.914.34.89.59.583.216.8
282）尺度合适 空间、家具、设备的尺寸、高度应满足无障碍需求，如柜门、开关、插座、窗把手、扶手等高度要求，设计上部柜高时应综合考虑男女生理需求，以女性老年人高度为准。3）设备安全 设计时应注意细节，如门把手易抓握；开关板按键明显且易操作；室内应将高差台阶改为坡道，加设扶手；家具多用圆角，摆放灵活轻便；增加智能报警系统等。4）操作方便 考虑老年人的活动规律，室内空间及设施有序布置。针对老年人人体工学原理和实际需要，采用适老化家具设计，如可撑扶玄关凳、床沿多功能扶手、可下拉橱柜、感应灯、阳台可升降晾衣杆等。5）路径通达 为安全考虑，室内空间应保障老年人视线通透，方便其观察其他空间，空间路径应简洁、明确，通达性好。6）空间多样化 考虑到老年人心理特点，应在套型中留出公共活动空间。室内还可多放置老年人熟悉的物品，既提高其记忆力，又增加其归属感。4 结语在老龄化背景下，新旧社区及旧套型的适老化改造尤为重要，应基于积极老龄化及持续照护理论，借鉴国际先进理念，分析老年人生活空间适老化改造要点，指出其应满足老年人不同时期身体条件及社会活动需求；应考虑老年人的生理衰退状况、人体工学原理，了解老年人身心特征，调研老年人个性化行为特点和生活规律，提高老年人的独立性与参与性。老年人社区环境应具备融合性、便利性、安全性、舒适性、开放性和多样性特点，老年人住宅套型改造应从空间设计、采光通风、设施尺度、标识系统、材质颜色等方面入手，遵循安全、灵活、舒适、适用、经济等原则，进行人性化设计，为老年人提供温馨舒适的家庭环境。参考文献：[1] 王江萍.老年人居住外环境规划与设计[M].北京：中国电力出版社，2009.[2] 王友广.中国居家养老住宅适老化改造实操与案例[M].北京：化学工业出版社，2018.[3] 周燕珉.老人·家[M].北京：中国建筑工业出版社，2012.[4] 倪蕾.城市老年人居住建筑设计研究[M].南京：南京大学出版社，2015.[5] 李晨漪.国内外关于居家养老服务的研究综述[J].广西教育学院学报，2009（5）：12-15.*云南省教育厅科学研究基金项目：云南地域特色养老社区设计研究（2018JS759）林
晨，昆明理工大学津桥学院副教授墨 琳，昆明理工大学津桥学院高级工程师黄德嘉，昆明理工大学津桥学院高级工程师表1 不同年龄段老年人住宅套型的适老化改造要点年龄 老年人活动能力特点 适老化改造要点55～65岁 生活自理，生理呈退行性渐变，心理渴望团体活动玄关、厨卫进行无障碍设计，地面防滑，采光通风良好，空间通畅，保证生活自理能力，家具设备尺寸符合老年人人体工学原理65～75岁 多数人生活自理，生理呈退行性渐变，自理或半自理玄关、厨卫进行无障碍设计，采光通风良好，空间通畅，主要房间逐步增加无障碍扶手，保证生活自理能力，家具设备尺寸符合老年人人体工学原理，考虑留出轮椅空间75～85岁 身体偏弱，需照护，处于介护期 套型中预留照护空间，老年人床边设置护理人员活动空间，全面进行适老化改造，增加洗浴扶手，花洒、马桶、水盆、墙体扶手等进行无障碍设计85岁以上 身体偏弱，躺床上时间较多，需照护，处于介护期考虑无障碍设施及轮椅使用空间，套型中预留照护空间，老年人床边设置护理人员活动空间，对床体进行特殊改造，增加呼叫、升降设施
篇九：如何帮助老年人制定家庭改造方案
推进适老化改造，营造适老环境■ 文 _ 王铁晶截至2口1日圧乐，浙江 直日口穸反以上皂圧人□达 到 11EM . .M 巧人，占S 人□Bq 13.E % , 興中日5 岁以上皂人 占13.E % 。目前，浙江皂龄叱 睚度已居宝国第六位。按照浙 江苴 E m y圧 f i n
的"g E 3 3 L" |" 汽皂眼异© 丨加塔囯，曰E % 以上我国已步人老龄化社会。随着人口老 龄化加速发展，截至2017年底，我国60岁及 以上老年人口坡.41 以 ，占总人口 17.3%。
预计到2050年，中国老年人口将达4.87亿 人，占总人口 34.9%。我国已经成为老年人 口数量最多、老龄化速度最快，应对人口 老龄化任务最重的国家。随着社会经济发 展水平的不断提升，老年人消费能力在提 升，老年人的需求层级在发生变化，越来 越多的老年人更渴望享受到更加雛的品 质生活。如何让老年人享有所需要的、有 质量的、可负担的健康服务，着力增强老 年人的幸福感和获得感，已经成为公众关 注的重点，成为了整个社会面临的共同难 题。党和国家政府高度重视老龄问题，积 极出台应对老龄化，着力构建起以居家为 基础、社区为依托、机构为补充，医养相结合的养老服务体系，已形成了较为普遍的 “9073”养老格局。我国养老服务体系建 设已经起步，但是面对庞大的老年人口基 数，服务供给不足，难以满足老年人对美 好生活的日碰求。截至2018年末，浙江省60岁及以上老 年人□达到1124.4万人，占总人口的19.6%, 其中65岁以上老人占13.6%。目前，浙江老 龄化程度已居全国第六位。按照浙江省 20脾 确 立 的 “9634”养老服务总祕局， 96%以上的老人将选择居家养老。随着老 龄化进程快速加深，以及家庭空巢化，老 W 家安全、生活照料、专业护理等养老方 面问题开始暴露出来。
发达国家养老 服务经验，推进养老服务普遍采取“软硬 结合”，即在软的方面，提供专业的上门医 疗护理和生活服务，在 硬 敝 面 ，实施公共环境和家庭适老化改造，并添置功能合适 的养老用具。从目前我国的养老服务业发 展情况看，养老服务^数量严重不色要 补齐这^短板周期长、见效慢。但从改善 适老环境、减少老人受伤风险来看，实施 居家适老化改造周期短、使用久，预防次 生伤害效果明显。如何营造一个安全、方 便、健康、舒适的居家环境，就成为了首先 要解决的问题。结合国外应对老龄化经验 和广宇集团健康家的发展实践，我就推进 居 麵 老 化 麟 抓 点 设 想 。加强顶层设计，引导各方力量 重视适老化改造从日本近40年应对老龄化的经验来 看，政 it 的引导、彳土会的参与、完备的福祉 制度是解决养老问题的关键。我国目前普/ 城市开发° ° / 2019.02 URBAN DEVELOPMENT
遍推行的“9073”养老格局，针对绝大多 数老人更乐意选择在家中养老的现实情 况，实施适度合理的居家适老化改造，不 仅保护老人的安全，维护老人的尊严，同 时也减轻护理者的负担，适老化改造在今 后居家养老服务体系中里有着举足轻重的 规特别是随着我国雜化加速和养老 资源的供给不足，有必要引人市场力量来 粒 以 ‘補 主 导 、 I 导、家庭共建”的居 雜老化改造模式，从而推动社会力量参 与养老服务,改善老 年人居家生活环境，推进养老服务的社会 化、市场化。同时，建 议雜扩大长期护理 保险制度试点范围，参考医疗保险制度，逐步建立个^ 养老护 理帐户，为今后社会 化养老积蓄力量。出台适老改造 标 准 ，规范行 业发展已经进人老龄 化的部分发达国家，普遍建立起了一整套 适用于老年住宅、养 老机构的适老化标准。目前，我国在应对 老龄化方面,已经出台全国性政策行业标 准138个，但很多细侧域仍是空白。以日 本居雜老化环境标准为例，具体到地面 防滑、扶手、水温、光线等方面，包含了老 年 A 在家庭生活中遇到的各个方面。考虑 到越来越多的老人在家中养老，出台老旧 住 宅 的 适 老 化 雌 标 准 ,步 提 升 居 家 养老设施的可靠性、安全性势在必行。尤 其 题 行 的 M g 民 住 键 设 的 通 则 嘛 准，无论是从专用性还是从功能性’都没有针对老年群体做出适应性的变化，这既 给老姓活带来不便，也存在一定安全隐 患。当前，已经有不少地方政府正积极推 进相关标准出台。2018年12月，由上城区民 政局，上城区住房和城市建设局,广宇集 团股份有限公司等多方赚合申请制定的 首个《适老化住宅册规范》地 方 标 赃 式发布，必将对推广居雜老化改造产生 积极意义。由于涉及老人的人身安全和健康，在 出台标准的同时要加强行业自律,实施准 人制度，建立适老化改造公司滞标准， 将有专业的适老化雌公司3 A 名录库， 便 于 麵 雛 保 证 项 目 质 量 ，也可 J ia ® 老化改造企业规模化、连锁化、品牌化运适时幵展综合试点，培育养老 服务产业养老产业都是微利甚至亏损，而且老人消费的动力不足，让老人家庭主动开 展适老化改造还需进一步引导和培育。
根据老年人分层化的特氐优先考虑在具 有一定经济能力的70岁以上老年人家庭 推行适老化改造试点。在严格设定改造 范围的基础上，从政府民生保障资金中拿 出取一部分纳入适老化改造补助内容， 按 照 “政府补贴一点、社会资助一点、家 庭自己掏一点“,建立居家改造基金。在 申领补助的设定可从两方面 考虑，一方面是补助申领， 更多从解决困难老人和前 期推动的角度考虑，根据年 龄划分补贴金额。另一方面 从长期性和普适性角度考 虑，可以尝试与子女的住户 公积金绑定使用，积极为改 善老年人居家环境创造条 件。养老服务业既是关系亿 万老人福祉的民生事业，也 是具有巨大发展潜力的朝 阳产业。在 紐 居 雜 老 化 改造的同时,还可带动一批 产业发展，有利于推进老年 A ® 用产品、技术的研发和 应用。以日本福祉住环境为 例，福祉住环境分为适老化 改造和养老辅具的导人。日 本会根据每个老人、不同年 龄阶段的身体情况以及老人 家庭的需求和意愿，结合康复医生的推 荐和建议，给每一位老人制定适老化改 造方案和养老辅具。综上所述，解决好人口老龄化带来的 居家养老问题，可以借鉴日本等国家地区 的适老化改造政策，从安全性、功能性、 舒适度、人性化等角度考虑，让居家养老 从适老化改造开始 。
咖作者系广宇集团董事长 编辑：熊小燕王玉洁城市开发 \卩 〇2019.02 URBAN DEVELOPMEHT
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