日本教育经费占gdp7篇日本教育经费占gdp 第1页共18页4%:公共教育支出占GDP比重必须达到的分配规律――4%:公共教育支出占GDP比重必须达到的分配规律――基于世界各国教育下面是小编为大家整理的日本教育经费占gdp7篇,供大家参考。
篇一:日本教育经费占gdp
1 页 共 18 页 4%:公共教育支出占 GDP 比重必须达到的分配规律 ――4%:公共教育支出占 GDP 比重必须达到的分配规律 ―― 基于世界各国教育投入历史数据的比较分析蒋义1 1
(国家教育行政学院,北京,102617)
(国家教育行政学院,北京,102617)
摘要:2010 年 7 月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》再次明确提出:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012 年达到 4%”,引起社会对 4%的新一轮讨论。本文通过对世界各国教育投入的历史数据进行分析,发现一国教育投入与经济发展水平之间具有非常明显的正相关效应,4%的教育投入水平事实上成为公共教育支出占 GDP 比重必须达到的一种分配规律。
关键词:公共教育支出;国内生产总值;分配规律
一、研究背景 1993 年的《中国教育改革和发展纲要》中提出了财政性教育经费占 GDP4%(以下简称 4%)的目标,2006 年国务院发布的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》重申了这一目标。而事实上,到目前为止该目标都未能实现,以至近年来社会上出现了质疑这一目标合理性的声音。2010 年 7 月发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)》第 56 条又一次明确提出:“提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012 年达到 4%”。2012 年 4%的目标是否应该实现,是否能够实现,再次成为社会关注的话题。
从国际范围看,一国政府教育投入水平以该国的经济发展水平为基础,国际上一般用公共教育支出(或政府教育支出)占国民生产总值(GNP)或国内生产总值(GDP)的比重度量和评价政府教育支出水平。严格地说,测算和确定公共教育支出水平最直接的方法是经费供求法,但由于这一方法需要准确测算教育经费需求和供给能力,操作难度大。因此,国际上通常采用公共教育支出占 GDP 比重的国际比较方法。
国内许多学者多年的研究表明,4%的目标是合理的。上世纪 80 年代中期,由厉以宁、陈良焜、王善迈、孟明义组成的课题组,以计量回归模型探讨了同等经济发展水平(以人均 GDP 或 GDP 代表经济发展水平)条件下公共教育支出的国际平均水平,该项研究以 38 个人口千万以上的市场经济国家 1961—1979年公共教育支出和 GDP 统计数据(换算成 1980 年美元)为依据,提出了测算不同经济发展水平公共教育支出的国际平均水平的方法,根据此法测算当人均GDP 达 1000 美元时,公共教育支出的国际平均水平为 4.24%。陈良焜等人 1992 年又采用 40 个国家 1980—1985 年的数据再次证明,人均 GDP 达 1000 美元时,公共教育支出平均水平为 3.85%。此后不同学者运用同样方法,采用人口千万以上的数十个国家 1985 年以后不同时期的数据,给出了同等经济水平下公共教育支出的国际平均水平。不同研究的样本数量、数据跨越时间、美元汇率等,都得出了相近的基本结论。
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作者简介:蒋义(1982.5-),男,湖南岳阳人,讲师,经济学博士,现工作于国家教育行政学院教育行政教研部,研究方向:教育财政学。
第 2 页 共 18 页 本文在考察世界上处于不同发展水平的 72 个国家在近三四十年来的经济发展水平和教育投入水平后认为,实现公共教育支出占 GDP 4%,不仅仅是一个国家的教育投入目标,归根结底是世界各国在发展过程中摸索总结出来的一个分配规律。如果一个国家在财政资源分配中没有遵循这一规律,会损害国家经济发展的效率和社会发展的公平。
二、指标界定和数据说明 1.指标界定 (1)公共教育支出占国内生产总值(GDP)比重:该指标是联合国教科文组织评价一国教育经费投入情况的重要指标,它还能反映一个国家和政府对教育的重视程度以及全社会发展教育的努力程度。鉴于我国现有统计数据中没有与国际“公共教育支出”指标统计口径完全一致的指标,故用“国家财政性教育经费/GDP”作为替代指标。根据我国国情,1988 年教育部课题研究小组与财政部多次讨论后,将该指标的分子“公共教育支出”扩大为“财政性教育经费支出”,即“除了政府预算内经费拨款,还包括城乡教育费附加,办学支出和校办产业减免税收中用于教育方面的支出”。2 因此,严格意义上说,相同情况下“国家财政性教育经费/GDP”比值将大于“公共教育支出/国民生产总值(GDP)”比值。
(2)人均 GDP,又称人均国内生产总值(Real GDP per capita),常作为发展经济学中衡量经济发展状况、衡量各国人民生活水平的指标,是重要的宏观经济指标之一,它是人们了解和把握一个国家或地区的宏观经济运行状况的有效工具。将一个国家核算期内(通常是一年)实现的国内生产总值 GDP与这个国家的常住人口(目前使用户籍人口)相比进行计算,得到人均国内生产总值。为了更加客观的衡量,经常与购买力平价结合。
2.数据来源 本研究中,关于世界各国的全部数据来源于世界银行数据库,网址:http://data.worldbank.org/data-catalog,关于中国“国家财政性教育经费/GDP”的数据来源于教育部、国家统计局、财政部每年联合发布的年度《全国教育经费执行情况统计公告》,关于中国 GDP、人均 GDP 的统计数据来源于历年《中国统计年鉴》。
3.数据采集 在世界银行数据库中,在统计某类数据时,不是每一年份中所有国家的数据都很完备。因此,本文在研究时,根据研究的需要和数据样本的完整性在数据采集时作了适当的选择。
(1)在世界银行数据库中,观察每个年份分别有多少国家具有“公共教育支出占 GDP 比重”这一指标的统计数据,将国家数量大于等于 100 的 13 个统计年份挑选出来作为本研究的时间采样点,以确保本研究充分有效的数据支撑。
表 1:世界银行数据库中关于“公共教育支出占 GDP 比重”指标统计的国家样本数量 年 份 1975 1980 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 国家数量(个)
102 104 111 124 124 104 126 121 119 121 112 117 107 数据来源:由世界银行数据库综合所得。
2
相关介绍见中国教育与人力资源报告课题组:《从人口大国迈向人力资源强国》,高等教育出版社,2003 年,第 391 页。
第 3 页 共 18 页 (2)考虑到数据广度,以 1975、1980、1985、1990、1995、1998、1999、2000、2001、2002、2003、2004、2005 为数据采集时间点,选取在这 13 个时间采集点上“公共教育支出占 GDP 比重”、“人均 GDP”这两组数据存量均大于等于 10 的国家,共计 72 个。
表 2:世界各国历年公共教育支出占 GDP 比重
(单位:%)
年 份 1975 1980 1985 1990 1995 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Argentina 阿根廷 1.8436 2.6499 1.3950 - 3.5682 4.0399 4.5217 4.5976 4.8337 4.0173 3.5351 3.7784 4.8000 Australia 澳大利亚 5.3356 5.0622 5.1405 4.5267 4.9108 4.9143 5.0724 4.9988 5.0722 4.9663 4.9489 4.8884 4.8354 Austria 奥地利 5.4330 5.2620 5.5698 5.2103 5.4618 6.2295 6.2292 - 5.6955 5.6695 5.4967 5.4416 5.4365 Bangladesh 孟加拉 1.1128 0.9431 1.2642 1.5860 - - 2.4179 2.3844 2.4597 2.3178 2.3806 2.2483 - Barbados 巴巴多斯 - - 6.0474 6.7705 6.9697 5.1721 5.1721 5.6394 7.2401 7.0490 7.8358 7.1761 6.9437 Belgium 比利时 6.0844 5.7426 5.7319 4.8431 3.0276 - - - 5.9991 6.1121 6.0542 5.9878 5.9508 Bolivia 玻利维亚 3.4519 4.6037 1.8345 2.3491 5.7318 5.5230 5.6593 5.4734 5.8995 6.2303 6.3790 - - Brazil 巴西 3.0060 3.4821 3.5819 - 4.5704 4.8688 3.8817 4.0146 3.8849 3.7782 - 4.0078 4.5278 Burundi 布隆迪 - - 2.4979 3.3887 5.0151 3.8731 3.4175 3.2477 3.8440 3.9488 4.7208 5.1582 5.0981 Cameroon 喀麦隆 3.2749 2.6234 3.1390 3.2871 - - - 1.9326 2.6099 2.9581 3.3018 3.3299 3.1232 Canada 加拿大 7.1553 6.7989 6.5272 6.2131 6.5780 5.6441 5.6853 5.5640 5.0887 5.1575 - - 4.9316 Chile 智利 3.9446 4.4601 3.8271 2.4164 2.7115 3.4329 3.8405 3.9089 - 4.2312 4.0520 3.6700 3.3929 Colombia 哥伦比亚 2.1633 1.8517 2.7502 2.3871 3.0880 3.9264 4.4408 3.7286 3.9217 4.4952 4.4638 4.1980 4.0499 Congo,Rep.刚果 7.7568 6.3656 - 4.9736 4.9493 4.0683 4.1851 2.5222 3.2067 3.2083 2.7818 2.4492 1.8358 CostaRica 哥斯达黎加 CostaRica 哥斯达黎加 6.6281 7.4122 3.3773 3.3800 3.4915 4.8679 4.8679 4.3939 4.7061 5.0692 5.0617 4.8946 - Cyprus 塞浦路斯 4.4440 3.5599 3.7365 3.4792 4.3220 - 5.1244 5.3489 5.4953 6.0379 7.2851 6.1497 6.3224 Denmark 丹麦 7.3840 6.3668 6.6076 - 7.5952 8.2626 8.1145 8.2902 8.4364 8.4376 8.3310 8.4305 8.2832 Djibouti 吉布提 - - 2.7884 3.2517 - 3.4679 7.6295 9.6600 7.8054 8.4476 8.8899 9.2647 8.3634 Finland 芬兰 6.0860 5.0940 5.1944 5.4371 6.9802 - 6.0693 5.8893 6.0390 6.2053 6.4130 6.4168 6.3066 France 法国 4.9863 4.8662 5.4410 5.1991 5.8870 5.7921 5.7940 5.6681 5.5722 5.5524 5.8759 5.8087 5.6461 Greece 希腊 1.6688 - 2.2686 2.3627 2.7709 3.0603 3.2109 3.3479 3.5011 3.5520 3.5825 3.8353 3.9766 Guyana 圭亚那 4.8054 - 8.3118 3.3547 3.7011 8.5611 8.5611 8.4841 8.5889 8.4080 6.9665 5.5262 8.4595
第 4 页 共 18 页 Hungary 匈牙利 4.0138 4.5906 5.2301 5.8450 5.0396 4.5640 4.6649 4.8006 4.9829 5.2654 5.8582 5.4343 5.4657 Iceland 冰岛 3.6662 4.3736 4.6580 5.3209 4.8558 6.9573 - 5.8108 6.2365 7.2269 7.7046 7.4832 7.5900 India 印度 2.3326 2.8722 3.1920 3.7420 3.3246 3.6150 4.4686 4.4051 - - 3.6694 3.3987 3.2261 Iran,IslamicRep.of伊朗 Iran,IslamicRep.of伊朗 3.1264 - 3.7674 4.0578 4.4720 - 4.5335 4.3847 4.4055 4.9293 4.8207 4.8721 4.7230 Ireland 爱尔兰 4.7922 5.7878 5.4171 4.7401 5.0194 4.3834 4.2310 4.2853 4.2675 4.2872 4.3908 4.7172 4.7655 Israel 以色列 7.1177 8.7660 9.1305 6.3412 - 7.0568 6.8312 6.5465 6.8535 7.0058 6.8409 6.4031 6.1630 Italy 意大利 3.9590 - 4.8680 3.0052 4.5051 4.6440 4.7032 4.4729 4.8567 4.6207 4.7436 4.5768 4.4319 Jamaica 牙买加 6.8184 - 5.5495 4.8416 4.3322 - - 5.0151 5.4148 5.4285 4.2754 3.9256 4.6345 Japan 日本 5.2365 5.7939 5.2427 - 3.5727 3.4791 3.5899 3.6718 3.6201 3.6414 3.7007 3.6614 3.5216 Kenya 肯尼亚 6.0152 5.8810 5.3215 - 6.7102 - 5.3232 5.1867 5.2062 6.1720 6.4943 6.7969 7.3377 Korea,Rep.of 韩国 2.1209 3.5454 4.1995 3.2991 3.2162 3.7377 3.7635 - 4.1173 4.0105 4.3684 4.3598 4.1474 Kuwait 科威特 2.2195 2.7910 5.1854 5.7952 6.2183 - - - 6.5860 6.5505 6.5375 5.5352 4.7383 KyrgyzRepublic 吉尔吉斯斯坦 KyrgyzRepublic 吉尔吉斯斯坦 - - - 8.3629 6.5958 4.9196 4.0852 3.5084 3.8542 4.4455 4.4754 4.6224 4.8738 Latvia 拉脱维亚 - 3.3148 3.3887 3.7796 6.1381 6.2902 5.7257 5.3591 5.4790 5.7482 5.3216 5.0710 - Madagascar 马达加斯加 Madagascar 马达加斯加 2.5167 4.3203 2.7562 2.1234 - 1.8706 2.4943 3.1689 2.8505 - - 3.2899 3.1940 Malaysia 马来西亚 5.7379 5.7184 6.0261 5.0663 4.3758 - 5.6868 5.9716 7.4845 7.6579 7.5029 5.9239 7.4788 Mauritius 毛里求斯 - 5.8376 4.2927 3.5153 4.4875 - 4.2071 3.9013 3.3440 3.2851 4.6714 4.6700 4.4401 Mexico 墨西哥 3.7133 4.5708 3.7292 3.6055 4.6376 4.2065 4.4099 4.8609 5.1588 5.2994 5.2827 4.8687 5.0201 Morocco 摩洛哥 5.2127 5.8936 5.9433 5.2720 5.6024 5.3436 5.3857 5.7605 5.5959 5.7977 5.6449 5.5504 5.8652 Nepal 尼泊尔 1.2402 1.5699 2.3187 2.3368 2.7972 - 2.8933 2.9751 3.7084 3.3847 3.1144 - - Netherlands,The 荷兰 Netherlands,The 荷兰 7.4696 7.0437 5.9899 5.4843 4.7877 4.9393 4.8952 4.9586 5.0581 5.1770 5.4194 5.4557 5.5302 NewZealand 新西兰 5.2367 4.3157 3.7547 7.0506 5.9173 - 6.8574 - 6.7832 6.6167 6.6432 6.7333 6.5066 Nicaragua 尼加拉瓜 2.3215 3.1835 5.5534 3.3682 1.8021 2.8880 3.7934 3.8945 - 3.1023 3.1425 - - Norway 挪威 6.1544 6.2765 5.7886 7.0334 7.9066 7.5081 7.1084 6.5810 6.9525 7.5767 7.5399 7.4657 7.0213
第 5 页 共 18 页 Oman 阿曼 1.2974 1.8506 3.5728 2.8389 3.4447 4.1123 4.0060 3.1422 3.9201 4.2863 3.8701 4.0269 3.5353 Pakistan 巴基斯坦 2.0086 2.1288 2.4354 2.5629 2.8247 2.0346 2.6115 1.8378 - - 1.9472 1.9484 2.2544 Panama 巴拿马 5.6004 4.3603 4.3867 4.6610 4.9932 4.8359 4.8359 5.0397 4.3474 4.4382 4.4139 3.7892 - Paraguay 巴拉圭 1.5563 1.5242 1.4823 1.1489 3.7155 4.9119 5.1273 5.2976 5.0528 4.8603 4.6866 3.9744 - Peru 秘鲁 3.2696 2.9475 2.6767 2.7717 - 3.2053 3.3513 - ...
篇二:日本教育经费占gdp
各国教育经费数据对比 2010 年 02 月 21 日 10:48 凤凰网教育 中国的人均公共教育支出为 42 美元美国为 2684 美元是中国的 63.9 倍。如果考虑到人口的因素我们以人均 GDP 来比较中国人均公共教育支出仅为人均 GDP 收入的0.82%美国为 6.10%是中国的 7.44 倍。日本为 4.28%韩国为 3.01%。俄罗斯为 1.87%是中国的 2.28 倍巴西为 2.29%是中国的 2.79 倍。所以中国不仅与发达国家有很大差距即使在金砖四国中中国的教育投入也排在末位。(详细见附件一) 中国社科院人口与劳动经济所所长蔡昉八日在此间表示中国实际公共教育投入仅占GDP 的百分之二点四低于印度的百分之二点七相当于美国的一半。(详细见附件二) 社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉教授指出目前我国教育的公共投入占GDP 的比重只有 3%经过调整后我国实际的公共教育投入占 GDP 的比例仅为 2.4%和发达国家的差距也就进一步扩大。比如原来只相当于法国的 59%现在相当于法国的 39%原来相当于德国的 79%现在只相当于德国的 44%相当于德国也从 66%下降到了 44%美国从过去的 69%下降到现在的 50%。(详细见附件三) 北京市政协教科文卫委员会特邀委员王晋堂在 2007 年就写过一个提案同时也在一个会上提出 希望北京市能够率先在全国实现教育投入占 GDP4 。
王晋堂提出三个理由
第一4的投入是一个和国际接轨的数字北京市作为首都完全应该不低于这个数。第二美国、日本、韩国、印度GDP 投入是 4.7~7.4如果中国低于美国、日本都可以理解但是如果要低于印度71低于韩国这就说不过去了。第三北京市在当时 GDP的增长连续七年是两位数提高教育投入所占比例也是有现实可能性的。“但北京教育投入占 GDP 比例也一直没有达到目标2006 年是 3.12007 年是 3.82008 年是 3.5。”王晋堂说教育经费投入不足让每一个校长都在想着怎么弄钱这会严重影响我们的教育发展。因此必须加大投入。(详细见附件四) 摘自凤凰网 http://edu.ifeng.com/news/201002/0221_6978_1550955.shtml
附件一中国教育竞争力 10 年提升 17 位 教育投入居末位(图) 2009 年 11 月 30 日 09:46 中国教育报
与 52 个国家比较中国教育竞争力综合排名第 29 位比 10 年前提升了 17 位
1、中国教育竞争力 10 年提升 17 位 综合排名居第 29 位 为了比较我国教育竞争力在世界各国中的位置在考虑国际可比性、数据可得性等因素的基础上我们选取了 53 个国家作为比较国包括了经合组织国家、可获得数据的人口大国和部分发展中国家数据以 2006 年为主。
在所选的 53 个国家中教育竞争力排在前 5 位的分别为新加坡、美国、芬兰、丹麦、澳大利亚(见下表)。排在最后 5 位的国家分别是印度、墨西哥、土耳其、秘鲁、委内瑞拉以发展中国家为主。中国教育竞争力居于第 29 位属于中等水平。
我们在教育竞争力评价指标的人力资源和创新指标中包含了绝对值和百万人口中所占比例的相对值。教育竞争力计算中如果人力资源和创新指标按照绝对值计算则中国排名在16 位如果按照相对值计算则中国排名在 47 位。综合排名在 29 位。由此可见中国目前的教育竞争力在所培养的人的绝对数量方面居于中上水平 而在人口的整体教育水平方面还有很大差距。因此,继续扩大高等教育规模提高高素质人才在整个人口中的比例是我们要进一步努力的方向。
教育竞争力提升最快 为了比较我国教育竞争力在近 10 年来的变化情况我们采取了同样的样本国和指标体系,用 1999 年的数据进行了纵向比较。需要说明的是由于居民科技论文数量指标项没有相关数据实际参与计算的是 15 项指标。结果显示我国教育竞争力在 1999 年居 46 位与2006 年的 29 位相比经过近 10 年的发展中国的教育竞争力提升了 17 位。
在所选的 53 个国家中1999 年教育竞争力排在前 5 位的分别为芬兰、新加坡、美国、澳大利亚和比利时。排在最后 5 位的国家分别是印度、墨西哥、印尼、秘鲁和委内瑞拉。中国教育竞争力居于第 46 位排在倒数第 8 位。通过对两次排名的比较可以看出近 10年来居于前 5 位和后 5 位的国家教育竞争力的排名变化并不大排名提升最快的前 5 位国家为中国、约旦、印尼、马来西亚和丹麦分别提升了 17 位、16 位、15 位、13 位和 11位而以色列、匈牙利、保加利亚和巴西都降低了 14 位斯洛伐克降低了 17 位。中国是所有国家中教育竞争力提升最快的国家 这充分印证了中国近 10 年来教育发展的巨大成就 。
2、与发达国家相比差距明显缩小 当前中国教育竞争力与经合组织国家均值存在差距略优于金砖四国均值 为了对中国教育竞争力在国际中的位置进行描述我们选取了经合组织国家和金砖四国(巴西、俄罗斯、印度、中国)作为比较对象。
从图 1、图 2 中我们可以看出发达国家的教育竞争力各项指标发展比较均衡。中国大陆和金砖四国的教育竞争力发展指标极不均衡 。
在绝对指标方面中国与经合组织国家和金砖四国的巴西、俄罗斯、印度相比均占优势。中国在教育质量和教育满足经济社会的需求方面略优于金砖四国的均值。
如果去除人口的因素采用每百万人的相对指标时中国在很多指标方面不仅远远落后于经合组织国家的均值同时也落后于金砖四国的均值。特别是中学毛入学率、高等教育毛入学率和国民预期受正规教育年限方面中国的指标比较落后 。
这些指标与中国未来的人力资源水平密切相关大幅提高教育发展的程度将是中国教育竞争力面临的巨大挑战。
中国教育竞争力与经合组织国家差距减小部分指标均值超过金砖四国 1999 年 通过与经合组织国家均值和金砖四国均值的比较,我们不难看出中国的多项指标与经合组织国家的均值和金砖四国的均值均有较大差距。
从各项指标的发展情况来看1999 年经合组织国家的教育竞争力各项指标发展比较均衡而金砖四国的教育竞争力发展指标不太均衡。
在绝对指标方面 中国在全职研发人员数、主要劳动年龄人口中受过高等教育的人数、在校大学生人数 3 项指标与经合组织国家的均值相比占居绝对优势和金砖四国均值相比也略有优势但在专利数量上低于经合组织国家和金砖四国。但是经过近 10 年的发展目前中国在专利的绝对数量上已经超过经合组织国家均值和金砖四国均值在 4 项指标的绝对值方面均占居优势地位。
从百万居民的相对指标看中国 1999 年的 4 项指标都低于经合组织国家均值和金砖四国均值。其余各项指标除了初等教育毛入学率略高于经合组织国家均值和金砖四国均值外均低于经合组织国家均值和金砖四国均值。然而到 2006 年中国在识字率、本地专业研究培训、 职工培训范围、教育体系的质量、学生学业成就等指标上均高于金砖四国均值。在大部分指标上与经合组织等发达国家的差距明显缩小。
3 中国教育竞争力优势劣势并存 教育竞争力评价指标有 16 个从每项指标的排名情况可以看出我国的初等教育毛入学率、全职研发人员人数、主要劳动人口受过高等教育人数、在校大学生人数、专利数量、科技论文数量等指标与其他 52 个国家相比具有一定的优势大部分指标都处于中等或中下等水平排名低的指标主要体现在中等教育毛入学率、高等教育毛入学率、每百万居民中在校大学生人数、国民预期受正规教育年限等方面。
优势 普及九年义务教育取得巨大成就 科技人力资源总量位居世界第一
1999 年之后中国教育发展迅速完成了普及九年义务教育最艰巨的任务。1999 年年底全国普及九年义务教育的人口覆盖率达到 80%到 2007 年年底我国普及九年义务教育人口覆盖率达到 99.3%实现“普九”的县数已占全国总县数的 98.5%。义务教育取得的巨大成就使我国初等教育毛入学率的指标在国际比较中具有一定的优势从而为中等教育和高等教育的发展打下了坚实的基础。
1999 年我国高等教育管理体制改革和布局结构调整迈出关键步伐高等教育开始扩招。扩招前中国高等教育入学率很低1997 年中国高等教育毛入学率才 5%左右从 1999 年开始中国高等教育开始了跨越式发展。1998 年全国高校的招生人数为 180 万1999年扩招比例高达 47%其后 3 年分别以 25%、17%、10%的速度增长到了 2002 年我国高等教育毛入学率达到 15%进入国际公认的高等教育大众化发展阶段。2005 年全国各种形式的高等教育在学人数达 2300 万人规模居世界第一高等教育毛入学率达到21%比 1998 年提高了 11.2 个百分点。“十五”期间高等教育为各行各业输送了 1397 万名毕业生“十五”末期我国受过高等教育的人口达到 6800 万人有高等教育学历的从业
人员总数已达到世界第二。在校大学生群体是一个国家重要的人才储备库高等教育的大发展为我国经济社会的进步和国家竞争力的提高提供了强有力的人才支撑 。
我国科技人力资源总量已位居世界第一位成为了人力资源大国。
劣势 中高等教育毛入学率与国际有差距 国民预期受正规教育年限仍需提高 在普及九年义务教育的工作中我国初中毛入学率逐年提高1990 年为 66.7%2002 年提高到 90%2006 年达到 97%。而高中毛入学率虽然逐年在提高但是由于起点低所以数值不高 。
2006 年我国中等教育毛入学率为 75.5%(WEF 数据) 在 53 个国家中排在第 50 位 53 个国家的平均值为 96.8%相当于我国初中的毛入学率数值。进一步提高高中阶段的毛入学率是我国中等教育的艰巨任务。
高等教育毛入学率反映一个国家提供高等教育机会的整体水平。2002 年我国高等教育毛入学率首次达到 15%进入了大众化阶段实现历史性的突破。2006 年进一步提高到 22%但是与国际水平相比依然有较大差距。53 个国家高等教育毛入学率平均为 54.5%我国排在第 49 位。我国在校大学生人数虽然居世界第一但是每百万居民中在校大学生人数仍然不高在 53 个国家中仅排名第 47 位。2006 年 5 月国务院第 135 次常务会议指出高等教育的发展要适当控制招生增长幅度相对稳定招生规模把重点放在提高办学质量上。在新的形势下如何既保持高等教育的健康发展又能使高等教育毛入学率稳步提高则是需要重点考虑的问题。
近年来我国 15 岁以上人口平均受教育年限逐年提高1982 年仅为 5.3 年1990 年提高到 6.4 年2000 年达到 7.9 年2008 年增加到 8.5 年。2006 年我国国民预期受正规教育年限达到 11 年。但是与国际水平相比还是有一定差距53 个国家国民预期受正规教育年限的平均值已达到 14.9 年而中国仅为 11 年在 53 个国家中排名第 49 位。
教育投入居所选国家末位 教育投入作为教育竞争力的潜在竞争力和未来竞争力会间接产生作用 。
从对所选国家的教育投入情况分析来看中国的教育投入排在末位成为中国教育竞争力发展的制约因素。
中国的人均公共教育支出为 42 美元美国为 2684 美元是中国的 63.9 倍。如果考虑到人口的因素我们以人均 GDP 来比较中国人均公共教育支出仅为人均 GDP 收入的 0.82%美国为 6.10%是中国的 7.44 倍。日本为 4.28%韩国为 3.01%。俄罗斯为 1.87%是中国的 2.28 倍巴西为 2.29%是中国的 2.79 倍。所以中国不仅与发达国家有很大差距即使在金砖四国中中国的教育投入也排在末位。
中国的教育竞争力在金砖四国中略落后于俄罗斯而远远高于巴西和印度。一方面说明中国穷国办大教育在教育经费有限的情况下教育发展取得举世瞩目的成就。另一方面我们必须看到增加教育投入是中国未来提升教育竞争力的关键因素。
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教育竞争力的内涵 本研究认为教育竞争力是国家综合竞争力的重要组成部分 是一个国家的教育产出在和别国比较时所具有的相对优势和能力。其内涵包括 4 个层面:教育发展水平包括正规与非正规教育的规模以及教育质量教育对人力资源的贡献教育对经济的贡献教育对知识创新的贡献。
教育竞争力指标体系及计算方法 本研究建立了 4 个维度 16 项指标的教育竞争力评价指标体系。
维度一:反映教育发展水平包括初等教育毛入学率、中等教育毛入学率、高等教育毛入学率、文盲率、职工培训范围、职工培训的可获得性、学生学业成就和教育体系质量 8 项指
标。维度二:反映教育对人力资源的贡献包括全职研发人员人数、主要劳动人口中受过高等教育的人数、在校大学生人数和国民预期受正规教育年限 4 项指标。维度三:反映教育对经济发展的贡献 包括教育系统是否满足竞争经济的需要和大学教育是否满足竞争经济的需要两个指标。维度四:反映教育对知识创新的贡献这里用居民科技论文以及专利数的绝对值和相对值两个指标来反映。
本研究数据来源包括国际管理发展学院(IMD)和世界经济论坛(WEF)的国际竞争力排名研究中的教育指标数据、世界银行的教育统计数据以及联合国教科文组织的教育统计数...
篇三:日本教育经费占gdp
日本经济 自 1868 年明治维新起日本的经济发展史是一部以发达国家为目标的追赶史。1968 年日本的国民生产总值GNP跃居世界第二位。到 20 世纪 80 年代前后日本不仅在经济规模上仅次于美国而且在工业技术装备水平、高精尖加工能力、产业结构等方面均已位居世界前列。这些表明作为一个历史发展阶段的追赶时代在日本已经结束。以追赶为目标建立的经济体制、生产关系以及经营思想等面临着深刻的调整。但是日本似乎没有意识到大转折时期的到来。它仍然延续过去的政策思想和发展模式没有注意培育自主开拓发展的能力与机制。大量的过剩资本没有与技术创新和产业创新相结合而是流向房地产和股市制造出泡沫经济。由此带来了难以消除的后遗症如大量的银行不良债权股市疲软投资信心不足消费低迷巨额财政赤字等至今困扰着日本经济。
日本经济目前正处在 130 多年未有的大转折时期这是由追赶型的经济增长向成熟的、开拓发展型经济增长的转变。这种转折如同高速行驶的列车进入弯道行驶速度下降是很自然的事。但是转折的迟误和泡沫经济带来的严重后果加大了转折的难度。世界经济的低迷和“9·11”事件的影响对于日本经济有如雪上加霜。2001 年日本出现经济负增长可以说毫不奇怪。
经济增长速度下降有其客观必然性
像日本经济辉煌时期引起世界瞩目一样日本近 10 年来的经济低迷也引起了广泛的关注。其实日本经济增长速度放缓有其客观必然性除了日本正处在转折期之外还有如下两方面因素。
第一经济基数的增大。
日本的国土面积不到中国的 125总人口相当于中国的 110然而日本 2000 年的国内生产总值GDP却是中国的 4.44 倍。这说明日本的经济基数已经相当大。按照 2000 年中日两国 GDP 的比值来算如果日本 GDP 增长 2中国要在 GDP 绝对量的增加上与日本持平就需要有 8.88增长速度。但是人们却往往认为 2是低速度8.88是高速度。产生这种错觉的主要原因在于只看到增长率没有看到计算增长率的基数是不同的。显然同样的 GDP 增加量相对于不同的基数会有不同的增长率。基数越大得出的增长率越低。随着经济基数的增大增长速度下降是一种必然趋势。
1990—2000 年日本实际 GDP 年均增长率约为 1.75。同期在 7 个主要发达国家中与日本增长率不相上下的有法国1.8 、英国1.94和意大利1.56 。公认为经济增长“优等生”的德国同期的增长率为 2.25仅比日本高 0.5。但是人们并不认为英、法、意经济陷入萧条却认为日本经济状况不好。其原因可能是由于过去 40 多年日本经济一直增长较快使人们形成了一种惯性思维似乎日本经济增长速度就应该高于其他发达国家。
一旦日本经济增长率与它们不相上下 便认为日本经济退步了。
第二后发展效应消失。
后发展的国家在经济起飞时期往往表现出很高的增长速度。这是因为世界上有很多成熟的技术可以模仿和引进而不必自己从头摸索。伴随技术引进过去国内没有的新兴产业部门相继建立起来产业结构同时向广度和深度扩展经济规模迅速扩大大量劳动力由农业、传统工业等低附加值部门转向高附加值部门。新产业的建立和发展同时也创造了新的需求新的需求反过来又推动投资的扩大从而形成经济整体的迅速发展。这就是所谓的后发展效应。20 世纪五六十年代日本经济的腾飞六七十年代“亚洲四小龙”经济的高速增长我国目前的快速发展都是后发展效应的体现。
2
但是后发展效应不可能永远存在。因为随着后发展国家与发达国家在经济技术上的差距逐步缩小可供模仿的成熟技术减少新的产业部门难以像以前那样迅速地出现和建立需求方面的新陈代谢也不再像过去那样快。于是经济中有利可图的投资机会变少甚至出现需求不足、设备过剩、资金过剩等现象。日本 20 世纪 80 年代后期经济泡沫的膨胀以及 90 年代以来的经济低迷都与后发展效应消失有关。
日本提供给我们的一条宝贵教训是作为一个后发展的国家要保持经济长期稳定地增长需要搞好追赶型经济发展阶段与自主开拓型经济发展阶段的衔接。要使这两个阶段很好地衔接起来就需要在后发展效应尚未完全消失前培育起自主开拓创新的能力与相应的机制。
日本依然是世界第二经济大国
同 20 世纪 80 年代以前相比日本经济增长速度确实下降了。但是增长速度下降并不等于经济实力下降。日本作为世界经济第二强的地位并未动摇。这主要表现在以下几个方面1.人均 GDP 居发达国家之首。
日本的 GNP 于 1966 年超过英国1967 年超过法国和原西德跃居资本主义国家第二位。苏联解体后日本成为仅次于美国的世界经济大国。2000 年美、日、德三国 GDP 分别为 99631 亿、47496 亿、18724亿美元就是说美国是日本的 2.1 倍日本是德国的 2.5 倍。
日本的人均 GNP 于 1987 年超过美国居主要发达国家之首。尽管最近 10 年日本经济增长速度下降但是人均 GDP 仍然高于美国。1999 年美国的人均 GDP 为 34047 美元而日本是 35567 美元比美国高将近 4.5。
2.世界一流的制造技术。
日本经济的强大主要在于其制造业的发达。日本主要工业部门的技术装备水平和生产能力已赶上甚至超过了美国。日本拥有世界一流的制造技术在微电子、半导体、计算机、工业机器人、超导应用、光纤通信等新兴产业和高技术领域在碳纤维、精密陶瓷、纳米技术等新材料领域日本业已具有相当大的优势。即使是传统产业日本在某些方面也具有绝对优势例如液化天然气运输船的建造日本几乎 100地占领着世界市场。
3.研发投入居发达国家前列。
20 世纪 90 年代日本经济增长速度明显下降而美国经济迅速发展。导致这种反差的主要原因在于日本的研究开发能力和产业创新能力不如美国。日本现已认识到了这一点并在奋起直追。1996 年日本用于研发方面的经费占 GDP 的比重为 2.8高于美国的 2.64和德国的 2.41。
资金状况是研究开发必不可少的前提条件。在这点上日本明显强于美国。因为美国的国民储蓄几乎是负数而日本的国民储蓄率却是主要发达国家中最高的。如果日本能够将强大的资金力量与技术创新和产业创新结合起来日本的发展潜力是不可估量的。
4.对外收支顺差居世界第一。
日本商品的性能和质量在世界上享有很高的声誉。钢管、内燃机、计算机、半导体、集成电路、轿车、
3 船舶、游戏机及其应用软件等的出口具有很强的竞争力。近年来日本的贸易顺差有所减少但仍然是世界上贸易盈余最多的国家。2000 年日本的贸易收支盈余约为 1166 亿美元而美国的贸易收支却是 4361亿美元的逆差。
5.外汇储备最多的国家。
20 世纪 80 年代后期以来日本一直保持着较高的外汇储备规模。2000 年末日本的外汇储备达 3616亿多美元。同期其他 6 个主要发达国家的外汇储备分别是美国 685 亿、加拿大近 320 亿、英国 446 亿、德国 620 亿、法国 415 亿、意大利 292 亿美元。就是说日本的外汇储备是其他 6 个主要发达国家外汇储备合计额2778 亿美元的 1.3 倍多。
6.世界最大的债权国。
20 世纪 90 年代以来尽管日本国内经济萧条但依然是世界最大的债权国其对外纯资产额以年均13.4的速度增长。2000 年日本对外纯资产纯债权余额达 11579 亿美元比 1990 年增加了 2.53 倍。美国依然是世界上最大的债务国。1994—1999 年美国对外纯债务额由 1705 亿美元增大到 14736 亿美元5 年间增加了 7.6 倍多年均增长率达 53.9。
日本的增长潜力不可低估
一个国家的经济发展会受到来自国内外政治、军事、技术、能源供给、国际关系等诸多因素的影响。对于处在大体相同发展阶段的国家而言它们的经济发展状况主要是由其自身的增长潜力决定的。从经济增长的构成要素分析日本的增长潜力不可低估。
1.勤劳的国民和高素质的劳动力。
日本是世界上国民受教育水平最高的国家之一。教育的发达使国民的平均素质得到提高。日本民族也是世界上最勤奋的民族之一。日本公司的许多职员把公司的事当作自己的事去做用汉语中“勤奋”一词来形容他们的工作态度都显得过于平淡倒是日语中的“猛烈社员”能够比较恰当地表现他们对工作的态度。一个国家的发展归根结底是全体国民勤奋劳动的结果。勤奋的国民和高素质的劳动力是日本能够建成世界第二经济大国的最宝贵的基础条件这个基础今后仍将存在。
2.大量的储蓄和充裕的资金。
许多国家的经济发展往往受到资金不足的制约为筹措资金而背上沉重的外债甚至陷入债务危机的国家也屡见不鲜。日本则不存在这方面的问题。日本国民有勤俭节约的传统美德在发达国家中日本的国民储蓄率一直是最高的。按照“平均消费倾向平均储蓄倾向100”的公式计算2000 年日本家庭的平均储蓄倾向为 27.9。大量的国民储蓄为经济发展提供了充裕的资金。日本资金的充裕状况也反映在对外收支方面。如前所述日本是世界经常收支盈余、贸易收支盈余、外汇储备、对外纯债权最多的国家。这些表明今后日本经济发展基本上不存在资金方面的障碍。
3.强大的实用技术开发能力。
论基础研究与发明能力日本虽然不如美国但是日本也有自己的强项即实用技术开发能力和精加工能力强将技术产品化的经验积累十分丰富。例如液晶显示器的原理出自美国的 RCA 公司但是首
4 先将这项技术变为商品并投入大量生产的却是日本。再比如古老的陶瓷技术并不神秘但日本生产的陶瓷密封接插件、陶瓷过滤器却几乎 100地占领着世界市场。又比如转子发动机是德国人发明的但将这一发明变为产品的却是日本的一家公司。
一个国家的技术实力强弱不仅要看它在基础科学研究方面的发明或创造更重要的是要看它能否将这些发明和发现变为产品。科技转变为经济实力的关键是将科技发明变为产品。从这一点上说日本较强的实用技术开发能力是其能够在未来维持经济增长的一个非常重要的因素。日本在加强新技术开发的同时充分发掘以往的技术发现和发明通过对现有各种发明的组合和再开发创造出新的产品有可能形成新的经济增长点。
在后发展效应消失后日本不会再有过去那样的高速增长。但是从日本自身的基本素质看其经济也不会逊色于欧美等其他发达国家。当前美国经济衰退欧盟经济低迷日本经济转入负增长亚洲面临着比 1997 年货币金融危机还要严峻的经济形势。按现行汇率计算日本的 GDP 相当于中国、印度、东盟以及“亚洲四小龙”等 15 个主要亚洲国家和地区 GDP 总和的 1.6 倍多日本经济恢复增长对亚洲经济的稳定和发展具有重要意义。
篇四:日本教育经费占gdp
日本侵略者温馨提示:1 、 小组分工合作, 交流整理资料。2、 资料整理, 突出重点, 简单明了。、 资料整理, 突出重点, 简单明了3、 组内推荐代表发言, 其余同学补充。4、 提议用自己组织的语言进行汇报交流。
日本侵略罪行军民抗日资料军民抗日资料重大历史事件永远的丰碑――抗日英雄谱唱响抗日歌
日本侵略军在南京进行血腥屠杀后, 将数以万计的被杀者尸体抛入江中, 顺流漂走, 企图掩盖其暴行。
左下盖其暴行。
左下图是日本的村濑守保当时在下关江边拍摄的日军抛尸灭迹的照片。
1937年12月13日, 南京被日军侵占。
1937年12月13日, 南京被日军侵占。12月15日, 2000余中国军警人员被赴汉中门外, 用机枪扫射, 焚尸灭迹!
1937年12月13日, 南京被日军侵占。12月15日, 2000余中国军警人员被赴汉中门外, 用机枪扫射, 焚尸灭迹!12月15日夜, 9000余中国市民和官兵被屠杀。
1937年12月13日, 南京被日军侵占。12月15日, 2000余中国军警人员被赴汉中门外, 用机枪扫射, 焚尸灭迹!12月15日夜, 9000余中国市民和官兵被屠杀。12月16日傍晚, 5000余中国士兵、 难民被押往中山码头江边, 用机枪射死, 抛尸江边。头
1937年12月13日, 南京被日军侵占。12月15日, 2000余中国军警人员被赴汉中门外, 用机枪扫射, 焚尸灭迹!12月15日夜, 9000余中国市民和官兵被屠杀。12月16日傍晚, 5000余中国士兵、 难民被押往中山码头江边, 用机枪射死, 抛尸江边。头12月17日, 3000余南京电厂工人和军民被枪杀、 焚烧。
1937年12月13日, 南京被日军侵占。12月15日, 2000余中国军警人员被赴汉中门外, 用机枪扫射, 焚尸灭迹!12月15日夜, 9000余中国市民和官兵被屠杀。12月16日傍晚, 5000余中国士兵、 难民被押往中山码头江边, 用机枪射死, 抛尸江边。头12月17日, 3000余南京电厂工人和军民被枪杀、 焚烧。12月18日, 57400名中国被俘军人和难民, 先用机枪扫射, 再用刺刀乱戳, 最后以煤油纵火焚烧, 残余骨骸扔入江中……
在残暴程度举世罕见的南京大屠杀中:
共有30多万人惨死在日军的屠刀下!
如果让所有的死难者手牵着手, 可以从南京一直伸苏直延伸到苏州, 长度达到200英里。
所有死难者身上的血液重达1200吨, 尸体可以装满2500节火车车厢……度
潘家峪惨案1941年1月25日,地区进行扫荡时, 包围了 河北省丰润县潘家峪村, 集中屠杀村民, 焚毁全村房屋,被杀害者1237人, 烧毁房屋1000间。日本侵略军在冀东
日军用健康的人进行细菌试验
淞沪战役 :粉碎日军“速战速决” 企图• 1937年8月13日, 叫嚣“三个月灭亡中国”的日军开始进攻上海。• 抗日战争中规模最大、 战斗最惨烈的战役,前后共历时3个月日军投入8个师团和6个前后共历时3个月。
日军投入8个师团和6个旅30万余人, 死伤7万余人; 中国军队投入75个师和9个旅60余万人, 伤亡达15余万人。• 粉碎了 日军“速战速决” 的战略企图。
1945年8月 15日 , 日 本宣布无条件投降。1945年9月 2日 , 正式签署投降书。1945年10月 25日 , 台湾光复。
日 本前 首 相小泉纯一郎先后六次参拜靖国神社
新版历史教科书强调新版历史教科书强调:
:“ “抗日 战争抗日 战争” ” , 爆发的原因被描述为的原因被描述为“ “两个日本官兵在上海被射杀, 导本官兵在上海被射杀, 导致中日 间的冲突扩大了致中日 间的冲突扩大了” ” ; ;“ “南京大屠杀南京大屠杀” ” , 在正文里完全消失了, 只在正文里完全消失了, 只在边注上用小字写道边注上用小字写道边注上用小字写道:边注上用小字写道:
“ “后来的远东审判认定日 军杀来的远东审判认定日 军杀害了许多中国民众(南京害了许多中国民众(南京事件)
, 但这个事件在资事件)
, 但这个事件在资料上的疑点很多, 存在许料上的疑点很多, 存在许多不同见解, 至今仍在持多不同见解, 至今仍在持续争论中。续争论中。
” ”, 爆发两个日, 在“ “后后后
中国国土面积是日本的25倍, 人口是日本的10倍。
但是, 从经济总量GDP来说, 小日本是大中国的2-3倍。日本早在70年代就逐步进入了 服务业为中心的“后工业化” 时代, 而中国甚至没有完成向工业化社会的过渡。
中国目前是城镇化水平是40%,相当于50年代的日本, 而那时的日本刚经历过二战, 在恢复阶段。从工业结构上来说, 现在中国大约只相当于日本40年前的水平。
而且同样的资源和能源, 日本人竟创造出比中国高出15倍的产值来。日本的研究和开发经费支出占GDP比重为3.12%, 而中国是1%, 这意味着日本民族是个富于远见卓识的民族味着日本民族是一个富于远见卓识的民族。日本人中获诺贝尔奖的人数已达到12人, 中国是1。日本的恩格尔系数是22.3%, 而中国目前城市为37.1%, 农村为45.6%。
中国的初级教育大约相当于日本1900年的水平, 落后100年; 中等教育大约相当于日本1910年的水平, 落后90年; 高等教育大约相当于日本1920年的水平, 落后80年。
其中的一个重要原因, 就是中国的教育经费只相当于日本1920年左右的水平。中国要达到和日本目前的经济发展水平, 在许多方面可能还需要几十年的努力, 有些方面甚至可能需要上百年的努力。
前事不忘, 后事之师。
我们强调牢记历史并不是要延续仇恨, 而是要以史为鉴、 面向未来。
只有不忘过去、 记取教训才能避免历史悲剧重演。取教训, 才能避免历史悲剧重演。—— 胡锦涛
硝烟早已散去但是心中的伤痛永远都无法抚平!我们不能遗忘!因为遗忘意味着背叛!遗忘意味着历史悲剧即将重演!我们不能简单的选择仇恨。抱怨没有用咒骂没有用抱怨没有用, 咒骂没有用, 仇恨也没有用。有用的只有一件事情——做好自己的事情!自强不息, 努力拼搏只有强大的国力才能洗刷民族的耻辱!只有强大的国力才能赢得地位和尊严!只有强大的国力才能换来真正的和平!仇恨也没有用
篇五:日本教育经费占gdp
费用占 GDP 的比率对比公款消费全国公款吃喝 3700 亿元 公车 400 万辆而且还在以每年 20%的速度增加年消费 3986 亿元 美国 38 万辆年支出 17 亿美元
公款出境旅游 2400 亿元300 亿美元 公款赌资外流 2000 亿元 仅这几项开支合计就是 12086 亿元 b) 行政成本统计 (来源于世界银行)-- 行政费用占 GDP 的比率: 中国:25.6% 印度:6.3% 美国:3.4% 日本:2.8%
c) 用于教育, 医疗的比列 中国:3.8% 印度:19.7% 美国:21.5%
小老百姓还有啥 政治被裆包办了经济被高干子弟们垄断了社会被邓贵大们霸占了文化捧出个小沈阳原来被骟了新闻我们被阿忆和方静合谋给骗了就连偷情年龄小的也被领导们早干了剩下木子美和芙蓉姐姐领导不要我们将就将就算了 !
我国行政成本高出世界平均水平 25% 5 大原因造成
行政成本居高不下不仅加大各级财政压力还会影响政府的行政效率和社会形象
尽管 2008 年的预算草案报告中行政事业费用支出的增幅仅为 14.3%是各项支出中增幅最小的一项但中共中央党校研究室副主任周天勇告诉《瞭望》新闻周刊“这仅仅是预算内还不能说明整个行政事业费用支出的增长得以有效控制。”
行政成本长期居高不下是近年来全国人大和全国政协的热点话题。随着我国财政收入的快速增长公众对花什么钱、花在什么地方、怎么花、是否有效率不断提出更高要求。但周天勇认为在行政成本上与几年前相比改变还不太明显“而且巨额行政成本开支容易带来乱收费、滥罚款等现象损害经济环境同时也影响政府与群众的关系”。
“要根除行政成本居高不下的弊端 需要搞清楚降低行政成本难在何处。”对此 接受 《瞭
望》新闻周刊采访时北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀教授认为“我们应该关注这一现象背后的体制、机制问题。”
不过他欣慰地指出随着全国两会期间温总理提出深化财政体制改革把人民的钱管好用好花到人民身上以及大部制的推进使得阻碍行政成本降低的体制痼疾在充分暴露的同时“正在形成破解这一难题的契机”。
行政成本的不透明
每年政府行政支出到底花费了多少钱是控制行政成本最基本的一个数据。作为中国较早研究行政成本的学者之一 周天勇遗憾地表示 准确的政府行政支出数据谁也不知道 “政府支出除了预算内还有预算外。由于预算外收入的不透明、不公开财政收入到底有多少钱谁都不知道用多少自然也不知道。”
“在探讨行政成本时数据的缺乏非常明显尤其是一些核心数据”彭真怀指出甚至今年 5 月 1 日起施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》 对政府信息公开的范围作了规定但也普遍没有涉及政府行政成本及其信息公开。所以他告诉本刊记者国内研究者“只能在公开数据的基础上进行推算”。
周天勇在 2003 年对行政成本进行了推算得出结果为 2003 年政府公务支出占政府全部实际支出的 37%。这个结果至今仍不断被研究者、媒体引用。对于 2007 年的行政成本尽管他仍然在进行大量复杂的测算还没有得出结果但有一点他似乎很明确“与几年前相比目前并没有明显改变这一比例保守估计在 30%左右。”
而从权威统计数据的预算内来看 我国行政管理支出增长也比较快。
据国家统计局数据19952006 年国家财政支出中行政管理费由 996.54 亿元增加到 7571.05 亿元12 年间增长了 6.60 倍行政管理费用占财政总支出的比重在 1978 年仅为 4.71%1995 年为 14.60%到 2006 年上升到 18.73%。
从国际横向来看据全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青介绍拿上述 2006 年预算内的行政管理费占财政总支出的 18.73%这一比例去比较远远高出日本的 2.38%、英国的4.19%、韩国的 5.06%、法国的 6.5%、加拿大的 7.1%以及美国的 9.9%。
而且在今年“两会”期间九三学社中央提出的《关于建立行政成本信息公开与监督机制的建议》提案中该提案数据显示我国的行政成本不但远高于欧美发达国家而且高出世界平均水平 25%。
受访专家指出过高行政成本的直接后果就是不仅加大了财政负担还大大挤占教科、文卫、社会保障等公共服务事业资金。尽管新世纪以来我国公共财政收入不断增长但据国家统计局数据显示2004 年社会文教支出占政府总支出的比重为 26.29%2005 年为26.38%2006 年为 26.83%不仅徘徊不前甚至低于 2000 年的 27.6%。与此同时公车私用、公款吃喝、公费旅游、建造豪华办公大楼的情况却屡禁不止。
居高不下的原因春秋中文社区 http://bbs.cqzg.cn
“行政成本支出居高不下实质是由行政机构膨胀、人员庞杂所导致。”彭真怀指出这不仅造成行政机构人员经常性的开支、工资、办公费用等的高涨而且造成行政摩擦、效率低下等“九龙治水”的现象。春秋中文社区 http://bbs.cqzg.cn
他以新农村建设为例国家财政共投入 9000 多个亿的资金但分派给了 11 个部门。结果资金使用效率很可能大打折扣“一些资金甚至被用作修建楼堂馆所。”周天勇也认为目前的五级政府层级过多造成了机构的重复设置直接导致行政成本节节攀升。
贪官卷走 3360 亿与“屁民”的“知情权” 作者李悔之 2009-06-21 20:55:49 发表于博客中国
——一个“屁民”的 5 点追问 作者务实 “屁民”首先声明本人追问的事均是早已正式公开的人所共知之事“屁民”自认乃一介良民绝不听信国内外“敌对势力”的妖言和鼓燥只相信我们的党和我们的政府。但是党和政府公布了的或承诺了的一些事 “屁民”认为到现在还没有落实或还有争议 如鲠在喉所以不得不斗胆再作追问。
1、《中华人民共和国宪法》第 35 条规定中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、遊行、示威的自由。年月日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的 《中华人民共和国集会游行示威法》 短短 36 个条文当中规定了 12 个“不得”有人说这部《集会游行示威法》严重违宪还不如叫《禁止集会游行示威法》是这样吗“屁民”想知道。
2、中华人民共和国政府于 1998 年 10 月 5 日在联合国总部签署了《公民权利和政治权利国际公约》 国际人权两公约之一并多次宣布将实施该公约但是全国人民代表大会至今仍没有批准该公约。2008 年 3 月第十一届全国人大闭幕时温家宝在记者会上回答记者有关胡佳受审一案时回应“中国是法治国家这些问题都会依法加以处理”并承诺尽快施行公民权利与政治权利国际公约。
如今离签署之日快 11 年了离总理承诺又一年多了这部国际公约我国全国人大准备何时批准呢总理还记得这一庄严的承诺吗“屁民”想知道。
3、1987 年 时任全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任的王汉斌明确提出“我国对国家工作人员是否建立申报财产制度问题需在其他有关法律中研究解决。”年全国人大常委会将《财产申报法》正式列入立法规划2009 年 2 月 28 日温家宝总理跟网友交流的时候称建立官员财产申报制是正确的。中纪委副书记何勇、监察部部长马馼、全国人大常委会法工委副主任安建等高层领导都肯定了财产申报公开制度。今年“两会”期间这一话题继续着并呈火暴之势。不难看出官员财产申报从最初的提出到今天
已经 22 年了。在 22 年后的今天为什么仍是千呼万唤难出来这项法律制度到底何时能出台呢能不能给全国人民一个明确的时间表“屁民”想知道。
4、2008 年各省贪官外逃情况如下根据各种公开公布的数据统计 地
区
人 数
地厅级或以上官员
携带资金
北京市
225 人
58 人
25 亿
天津市
122 人
19 人
14 亿
河北省
340 人
26 人
31 亿
山西省
236 人
41 人
17 亿
辽宁省
367 人
52 人
117 亿
吉林省
117 人
14 人
26 亿
黑龙江
230 人
42 人
85 亿
上海市
206 人
66 人
250 亿
江苏省
313 人
40 人
140 亿
浙江省
142 人
48 人
86 亿
安徽省
97 人
19 人
30 亿
福建省
480 人
102 人
365 亿
江西省
125 人
21 人
26 亿
山东省
352 人
54 人
150 亿
河南省
124 人
27 人
50 亿
湖北省
365 人
33 人
60 亿
湖南省
300 人
20 人
70 亿
广东省
1640 人
170 人
1550 亿
广 西
217 人
25 人
55 亿
海南省
140 人
22 人
27 亿
重庆市
175 人
31 人
18 亿
四川省
144 人
40 人
50 亿
云南省
238 人
48 人
60 亿
陕西省
146 人
16 人
28 亿
新 疆
260 人
24 人
30 亿
合 计 7101 人 1058 人 3360 亿 为什么有遍布全国的贪官携款外逃他们的贪腐和出逃何以能够成功与没有外逃的贪官算在一起2008 年一年之中全国人民的血汗钱究竟有多少被这些柱虫掏走“屁民”想知道。
5、我的家庭是一个非常普通的家庭。我和妻子都在同一家公司上班我的家庭收入很简单我算了一下 2008 年家庭的收、支情况是这样的 收入 我每月基本工资 770职务补贴 500加班费200-800 元每月不定平均约1500-2000 元左右。
她每月基本工资 770职务补贴 1100加班费 100平均约 1900 元左右。
我们的职务补贴跟公司每月的产能利润挂钩 所以两人的每月收入 3000-4000 元左右一年的收入约 36000-40000 元左右。
支出 房租水电 200-250 元/月左右生活费 800 元/月左右两人外出车费约 150 元/月烟两条 65*2130 元/月两人的生活用品约 50 元/月同朋友聚会 100 元/月亲朋好友人情份子 2000-3000 元/年女儿生活零用 2000 元/年服装约 1000 元/年护肤品 300 元/年。全年支出合计23000 元。
2008 年全年结余约15000——20000 元。
另据中国之声《央广新闻》报道民政部发布的 2008 年民政事业发展统计报告显示到 2008 年底我国纳入城乡低保的人数是 6600 万人。
目前城市是每人每月 205 元 每人 2460元/年农村是每人每月 82 元每人 984 元/年。
根据以上资料我想要问的是⑴象我这样的家庭在当今中国算不算很普遍的家庭⑵如果是我算了一下2008 年全国仅这些外逃贪官卷走的人民币就达 3360 亿元相当于 700 万户我样家庭的全年总收入相当于 1400 万户我这样家庭一年结余的总和可以解决 3 年全国 6600 万城市和乡村人口的低保问题。
不知我的算法对还是不对⑶百姓的钱上交政府是让政府有效地管理社会造福民众如今这么多政府管辖的官员吞卷百姓钱财逃之夭夭政府对其成员的教育、看管如此疏忽该不该最起码向委托它服务的人民作一个渎职的检讨我这个“屁民”想知道。
“屁民”不才孤陋寡闻仅此 5 点作追问。是提醒是疑惑更是求答案。兹是大事既关党和政府的政治形象和政治前途也关系我等“屁民”最根本的利益。能问不能问是对还是错谁能告诉我
篇六:日本教育经费占gdp
1868 年明治维新起日本的经济发展史是一部以发达国家为目标的追赶史。1968 年日本的国民生产总值GNP跃居世界第二位。到 20 世纪 80 年代前后日本不仅在经济规模上仅次于美国而且在工业技术装备水平、高精尖加工能力、产业结构等方面均已位居世界前列。这些表明作为一个历史发展阶段的追赶时代在日本已经结束。以追赶为目标建立的经济体制、 生产关系以及经营思想等面临着深刻的调整。
但是日本似乎没有意识到大转折时期的到来。它仍然延续过去的政策思想和发展模式 没有注意培育自主开拓发展的能力与机制。大量的过剩资本没有与技术创新和产业创新相结合而是流向房地产和股市制造出泡沫经济。由此带来了难以消除的后遗症 如大量的银行不良债权 股市疲软 投资信心不足 消费低迷巨额财政赤字等至今困扰着日本经济。
日本经济目前正处在 130多年未有的大转折时期这是由追赶型的经济增长向成熟的、开拓发展型经济增长的转变。这种转折如同高速行驶的列车进入弯道行驶速度下降是很自然的事。但是转折的迟误和泡沫经济带来的严重后果加大了转折的难度。世界经济的低迷和“9·11”事件的影响对于日本经济有如雪上加霜。2001 年日本出现经济负增长可以说毫不奇怪。
经济增长速度下降有其客观必然性 像日本经济辉煌时期引起世界瞩目一样日本近 10 年来的经济低迷也引起了广泛的关注。其实日本经济增长速度放缓有其客观必然性除了日本正处在转折期之外还有如下两方面因素。
第一经济基数的增大。
日本的国土面积不到中国的 125总人口相当于中国的 110然而日本
2000 年的国内生产总值GDP却是中国的 4.44 倍。这说明日本的经济基数已经相当大。按照 2000 年中日两国 GDP 的比值来算如果日本GDP增长2 中国要在GDP绝对量的增加上与日本持平就需要有 8.88增长速度。但是人们却往往认为 2是低速度8.88是高速度。产生这种错觉的主要原因在于只看到增长率没有看到计算增长率的基数是不同的。显然同样的 GDP 增加量相对于不同的基数会有不同的增长率。基数越大得出的增长率越低。随着经济基数的增大增长速度下降是一种必然趋势。
1990—2000年日本实际 GDP 年均增长率约为 1.75。同期在 7 个主要发达国家中与日本增长率不相上下的有法国1.8 、英国1.94和意大利1.56 。公认为经济增长“优等生”的德国同期的增长率为 2.25仅比日本高 0.5。但是人们并不认为英、法、意经济陷入萧条却认为日本经济状况不好。其原因可能是由于过去 40 多年日本经济一直增长较快使人们形成了一种惯性思维似乎日本经济增长速度就应该高于其他发达国家。
一旦日本经济增长率与它们不相上下便认为日本经济退步了。
第二后发展效应消失。
后发展的国家在经济起飞时期往往表现出很高的增长速度。这是因为世界上有很多成熟的技术可以模仿和引进而不必自己从头摸索。伴随技术引进过去国内没有的新兴产业部门相继建立起来产业结构同时向广度和深度扩展经济规模迅速扩大大量劳动力由农业、传统工业等低附加值部门转向高附加值部门。
新产业的建立和发展同时也创造了新的需求新的需求反过来又推动投资的扩大从而形成经济
整体的迅速发展。这就是所谓的后发展效应。20 世纪五六十年代日本经济的腾飞六七十年代“亚洲四小龙”经济的高速增长我国目前的快速发展都是后发展效应的体现。
但是后发展效应不可能永远存在。因为随着后发展国家与发达国家在经济技术上的差距逐步缩小可供模仿的成熟技术减少新的产业部门难以像以前那样迅速地出现和建立需求方面的新陈代谢也不再像过去那样快。于是经济中有利可图的投资机会变少甚至出现需求不足、设备过剩、资金过剩等现象。日本 20 世纪 80 年代后期经济泡沫的膨胀以及 90 年代以来的经济低迷都与后发展效应消失有关。
日本提供给我们的一条宝贵教训是 作为一个后发展的国家 要保持经济长期稳定地增长需要搞好追赶型经济发展阶段与自主开拓型经济发展阶段的衔接。
要使这两个阶段很好地衔接起来就需要在后发展效应尚未完全消失前培育起自主开拓创新的能力与相应的机制。
日本依然是世界第二经济大国 同 20 世纪 80 年代以前相比日本经济增长速度确实下降了。但是增长速度下降并不等于经济实力下降。日本作为世界经济第二强的地位并未动摇。
这主要表现在以下几个方面 1.人均 GDP居发达国家之首。
日本的 GNP 于 1966 年超过英国1967 年超过法国和原西德跃居资本主义国家第二位。苏联解体后日本成为仅次于美国的世界经济大国。2000 年美、日、德三国 GDP 分别为99631 亿、47496 亿、 18724 亿美元 就是说 美国是日本的 2.1 倍日本是德国的 2.5 倍。
日本的人均 GNP 于 1987 年超过美国居主要发达国家之首。尽管最近 10 年日本经济增长速度下降但是人均
GDP 仍然高于美国。1999 年美国的人均 GDP 为 34047 美元而日本是 35567 美元 比美国高将近 4.5。
2.世界一流的制造技术。
日本经济的强大主要在于其制造业的发达。
日本主要工业部门的技术装备水平和生产能力已赶上甚至超过了美国。
日本拥有世界一流的制造技术在微电子、半导体、计算机、工业机器人、超导应用、光纤通信等新兴产业和高技术领域在碳纤维、精密陶瓷、纳米技术等新材料领域日本业已具有相当大的优势。即使是传统产业日本在某些方面也具有绝对优势例如液化天然气运输船的建造日本几乎100地占领着世界市场。
3.研发投入居发达国家前列。
20 世纪90 年代日本经济增长速度明显下降而美国经济迅速发展。导致这种反差的主要原因在于日本的研究开发能力和产业创新能力不如美国。日本现已认识到了这一点并在奋起直追。1996 年日本用于研发方面的经费占 GDP 的比重为 2.8高于美国的 2.64和德国的 2.41。
资金状况是研究开发必不可少的前提条件。
在这点上日本明显强于美国。因为美国的国民储蓄几乎是负数而日本的国民储蓄率却是主要发达国家中最高的。
如果日本能够将强大的资金力量与技术创新和产业创新结合起来 日本的发展潜力是不可估量的。
4.对外收支顺差居世界第一。
日本商品的性能和质量在世界上享有很高的声誉。钢管、内燃机、计算机、半导体、集成电路、轿车、船舶、游戏机及其应用软件等的出口具有很强的竞争力。近年来日本的贸易顺差有所减少但仍然是世界上贸易盈余最多的国家。2000 年日本的贸易收支盈余约为 1166 亿美元 而美国的贸易收支却是 4361
亿美元的逆差。
5.外汇储备最多的国家。
20 世纪 80 年代后期以来日本一直保持着较高的外汇储备规模。2000 年末日本的外汇储备达 3616 亿多美元。
同期 其他 6 个主要发达国家的外汇储备分别是美国 685 亿、 加拿大近 320 亿、 英国 446 亿、 德国 620 亿、 法国 415亿、意大利 292 亿美元。就是说日本的外汇储备是其他 6 个主要发达国家外汇储备合计额2778 亿美元的 1.3 倍多。
6.世界最大的债权国。
20 世纪 90 年代以来尽管日本国内经济萧条但依然是世界最大的债权国其对外纯资产额以年均 13.4的速度增长。2000 年日本对外纯资产纯债权余额达 11579 亿美元比 1990年增加了 2.53 倍。美国依然是世界上最大的债务国。1994—1999年美国对外纯债务额由 1705 亿美元增大到 14736 亿美元5 年间增加了 7.6 倍多年均增长率达 53.9。
日本的增长潜力不可低估 一个国家的经济发展会受到来自国内外政治、军事、技术、能源供给、国际关系等诸多因素的影响。对于处在大体相同发展阶段的国家而言它们的经济发展状况主要是由其自身的增长潜力决定的。从经济增长的构成要素分析日本的增长潜力不可低估。
1.勤劳的国民和高素质的劳动力。
日本是世界上国民受教育水平最高的国家之一。教育的发达使国民的平均素质得到提高。
日本民族也是世界上最勤奋的民族之一。日本公司的许多职员把公司的事当作自己的事去做用汉语中“勤奋”一词来形容他们的工作态度都显得过于平淡倒是日语中的“猛烈社员”能够比较恰当地表现他们对工作的态度。一个国家的发展归根结底是全体国民勤奋劳动的结果。
勤奋的国民和高素质的劳
动力是日本能够建成世界第二经济大国的最宝贵的基础条件 这个基础今后仍将存在。
2.大量的储蓄和充裕的资金。
许多国家的经济发展往往受到资金不足的制约为筹措资金而背上沉重的外债甚至陷入债务危机的国家也屡见不鲜。日本则不存在这方面的问题。日本国民有勤俭节约的传统美德在发达国家中日本的国民储蓄率一直是最高的。
按照“平均消费倾向平均储蓄倾向100”的公式计算 2000年日本家庭的平均储蓄倾向为 27.9。大量的国民储蓄为经济发展提供了充裕的资金。日本资金的充裕状况也反映在对外收支方面。如前所述日本是世界经常收支盈余、贸易收支盈余、外汇储备、对外纯债权最多的国家。这些表明今后日本经济发展基本上不存在资金方面的障碍。
3.强大的实用技术开发能力。
论基础研究与发明能力日本虽然不如美国但是日本也有自己的强项即实用技术开发能力和精加工能力强将技术产品化的经验积累十分丰富。例如液晶显示器的原理出自美国的 RCA 公司但是首先将这项技术变为商品并投入大量生产的却是日本。再比如古老的陶瓷技术并不神秘但日本生产的陶瓷密封接插件、陶瓷过滤器却几乎 100地占领着世界市场。又比如转子发动机是德国人发明的但将这一发明变为产品的却是日本的一家公司。
一个国家的技术实力强弱不仅要看它在基础科学研究方面的发明或创造 更重要的是要看它能否将这些发明和发现变为产品。
科技转变为经济实力的关键是将科技发明变为产品。从这一点上说日本较强的实用技术开发能力是其能够在未来维持经济增长的一个非常重要的因素。
日本在加强新技术开发的同
时充分发掘以往的技术发现和发明通过对现有各种发明的组合和再开发创造出新的产品有可能形成新的经济增长点。
在后发展效应消失后日本不会再有过去那样的高速增长。但是从日本自身的基本素质看其经济也不会逊色于欧美等其他发达国家。当前美国经济衰退 欧盟经济低迷 日本经济转入负增长 亚洲面临着比 1997年货币金融危机还要严峻的经济形势。
按现行汇率计算 日本的 GDP相当于中国、印度、东盟以及“亚洲四小龙”等 15 个主要亚洲国家和地区 GDP 总和的 1.6 倍多日本经济恢复增长对亚洲经济的稳定和发展具有重要意义。
篇七:日本教育经费占gdp
在,世界多数国家都建立起覆盖所有国民的社会福利制度,我们看看一些国家的社会福利是怎样的。一、法国:种 1 公顷农田补贴 400 欧元,社会福利开支占GDP的 34.9%一、法国:种 1 公顷农田补贴 400 欧元,社会福利开支占GDP的 34.9%在法国,公民从娘胎到死亡受到 400 多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。笔者在法国留学时,照样享受他们的住房补贴和育儿补贴。
法国医疗保险全民享有,根据个人收入情况,公民每年仅交几百欧元的医保费,大致是一个星期的最低工资,失业者则免交此费。家庭如果只有一人工作,可将配偶及子女纳入自己的保险中,交费不变。病人每看一次医生只交 1 欧元的挂号费,其余所有费用在自己的保险账户上由社保机构划拨。
在法国,农民每种 1 公顷农田补贴 400 欧元(1 欧元约合 8.9 元人民币),每养 1 头牲畜补贴 300 欧元,补贴农产品要求符合环保生产标准。
对无工作或低收入家庭,根据家庭人口数每月领取 405.62 欧元到 851.81 欧元的最低生活保障金,如果有两个以上的孩子,则每增加一个孩子,每月加 162.25 欧元。
孩子从在娘胎里的第 5 个月起到满 3 岁,如果父母收入低于一定标准,每个孩子每月可领取 156.31 欧元的幼儿补贴。如果父母为照顾孩子而停止工作或减少工时,则每月可领取 320.67 欧元到 484.97 欧元的育儿补助。
如果雇用保姆照看小于 6 岁的孩子,并且收入低于一定标准,每个孩子每月可享受 65.46 欧元到 199.78 欧元的补贴。如果家庭有两个孩子,每月补助 108.86 欧元,以后每增加一个孩子增加 139.47 欧元。孩子长到 11岁时,每月补助再追加 30.62 欧元,16 岁时每月再追加 54.43 欧元。此项补助直到孩子找到工作为止。
法国国民教育从小学到大学一路免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取 249.07 欧元的补助。从初中到大学,学生可获得每个学期 54.9 欧元到 3456 欧元的助学金。
残疾人根据残疾情况,每月可获得 109.40 欧元到 1025.72 欧元的补助。
法国一些城市对收入低于一定标准的人提供免费公交服务,有的城市则对所有人提供免费公交服务,或提供免费自行车。
二、美国:穷人医疗政府买单,社会福利开支占GDP的 21%二、美国:穷人医疗政府买单,社会福利开支占GDP的 21%一位在美国加州的华人在这次经济危机中失业,可他一点也不感到恐慌,因为他可以领一年的失业金,然后再申请政府的救济金,救济金每月 1600 美元(1 美元约合 6.7 元人民币),房贷供不起,不要紧,也由政府无偿补助,日子照样过得很体面。
研究数据显示,1995 年夏威夷一个有两个孩子的母亲领取的福利相当于年薪 36000 美元的工人。
美国的小学到高中教育免费,大学教育经费主要由政府负担,学生只负担一小部分。社区大学的学费低于每年 1500 美元,约是美国从业人员平均年收入的 1/30。为确保条件具备并且愿意读书的孩子能读大学,政府对贫困家庭提供各种形式的资助。
美国有专门为穷人提供医疗服务的医疗救助(Medicaid)系统,为买不起医疗保险的低收入家庭提供优质的医疗保障,所有费用由政府支付。医疗救助预算占州 GDP 的 22%,其中联邦政府补贴 57%。
22008 年,美国共有 4900 万人享受到了医疗救助,联邦政府支出部分为 2040 亿美元。由于经济危机,美国不少家庭收入降低, 享受医疗救助的人数剧增。
2009 年, 美国有 9 个州享受医疗救助的人数达到州总人口的 9%。
2010 年 3 月 23 日,奥巴马总统签署法案,将医疗救助的标准降低到贫困线的 133%(2009 年,美国多数州贫困线为:一口之家年收入 10830 美元,两口之家年收入 14570 美元,三口之家年收入 18310 美元),这样,将有更多的人纳入医疗救助体系。
美国医疗制度的着眼点是,对任何危及生命的疾病,不管有钱没钱,先看病,后买单。你有钱,那你就自己掏腰包或由保险公司支付;你是穷人,就由政府买单,连住院的伙食费都由政府出。
三、英国:难民也享受高福利,社会福利开支占GDP的 25.9%三、英国:难民也享受高福利,社会福利开支占GDP的 25.9%英国实行全民免费医疗。笔者有个朋友在英国生孩子,从入院到出院不用花一英镑,伙食费都由政府买单,出院时,政府还给买好了婴儿车。
英国大学阶段以前的教育均免费,大学阶段也有 90%的大学生可获得政府津贴。所以,对低收入家庭来说,从幼儿园到大学教育是一路免费的。
英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人。笔者采访过一名在英国的难民,他在英国享受很舒适的福利住房,居住面积约 80 平方米(与另一人合住),洗衣机、电冰箱、煤气灶、电视机等家电应有尽有,想要什么生活用品, 跟福利官说一下, 也会免费获得, 床单、 毛毯定期免费换洗。
英国政府每周给他发生活费, 第一周是 90多英镑(1 英镑约合 10.5 人民币元),从第二周起,每周 35 英镑。他照样享受与英国国民同等标准的免费医疗,他不会英语,看病时由政府出钱为他聘请翻译。
四、德国:买“伟哥”也报销,社会福利开支占GDP的 27.6%四、德国:买“伟哥”也报销,社会福利开支占GDP的 27.6%德国人一生下来就享受抚育金,第一个和第二个孩子为每月 184 欧元,第三个孩子为每月 190 欧元,从第四个孩子开始,每月 215 欧元,这笔钱一直领到 25 周岁或有了固定收入为止。
对困难家庭来说,社会福利几乎包办了一切,领取的救济金只是“零花钱”,购买价值超出 30.68 欧元的日用品由社会福利局支付账单。
德国《图片报》的一个记者走访了一个拿救济金的家庭,男主人 30 岁,妻子 23 岁,他们有一个出生不久的孩子,这个家庭几乎所有用品,从拖鞋、衬衣、小孩床,到洗衣机、电视机、炉灶都是由社会福利局付款购买的。除此之外,他们每月还能领到 350 欧元的房租补贴、385 欧元的生活费。
德国黑森州有位弗先生靠社会救济生活,每月从社会福利局领取 350 欧元的救济金和 112 欧元的养老金,社会福利局同时还要为他支付居住面积 100 平方米的住房的房租。弗先生由于靠服用性刺激药物才能过正常的性生活,政府还必须为他每年支付购买“伟哥”的 4900 欧元费用。
五、加拿大:穷人教育一路免费,社会福利开支占GDP的 23.1%五、加拿大:穷人教育一路免费,社会福利开支占GDP的 23.1%在加拿大,如果没有收入来源,单身可每月领取 500-700 加元(1 加元约合 6.6 元人民币)的生活保障金,三口之家每月可领取 1100-1300 加元的生活保障金,如果一直没工作,这笔钱可以一直领下去,直到死亡。任何 65 岁以上的公民不管过去工作与否或工作时间长短,均可申请联邦养老金。
对低收入家庭,政府提供廉租金住房,保证人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工资收入收取,基本上用 25%-30%的工资就能住上宽大舒适的房子。
3如果父母收入低于一定标准,不满 18 岁的孩子每月可领取 100 加元到 200 多加元的牛奶金。加拿大从小学到高中的教育(12—13 年),学费是分文不收的,大学教育有的社区学院也是免费的,学前教育虽然不是免费,但对低收入家庭的孩子,根据家庭收入情况,由政府部分或全部支付教育费。
六、瑞典:丈夫有 9 个月的全薪产假,社会福利开支占GDP的 38.2%六、瑞典:丈夫有 9 个月的全薪产假,社会福利开支占GDP的 38.2%瑞典 1847 年通过了 《济贫法》 , 为低收入家庭提供帮助。
瑞典把福利当作公民的基本人权作出法律上的承诺,当公民应该享受的社会福利不能实现或受到侵犯时,可以向地方公共保险法院或高等公共保险法院申诉。
在瑞典, 老婆生孩子, 老公也跟着休 9 个月的全薪“产假”。
在孩子年满 16 岁以前, 父母均可获得生活津贴;年满 16 岁以后,完成 9 年义务教育的青年,如继续读大学则领取教育津贴,这样,大学也和免费差不多。
在瑞典看病个人只掏 60 瑞典克朗(1 瑞典克朗约合 1 元人民币)的挂号费,其他一切费用都由政府买单。
瑞典的失业保险分两部分,即基本失业保险和自愿失业保险。所有 20 岁以上的失业者,可领取每日 320 瑞典克朗的基本失业保险金。
除此之外,自愿失业保险职工参加全国 36 个失业基金,如果失业,在头 200 天里,可以领取过去 12 个月平均工资的 80%,第 201 天到 300 天(有未满 18 岁的孩子为 450 天)期间减为 70%,超过这个期限则由工作发展保险支付。
2006 年,全国有 90%的工人加入了失业基金,553000 人受到了失业基金的资助,平均每人得到 54069 瑞典克朗。失业基金的资金主要由政府提供,会员费只占基金的 9.4%。
七、挪威:带全薪休病假,社会福利占GDP的 33.2%七、挪威:带全薪休病假,社会福利占GDP的 33.2%挪威实行全民免费医疗,所有公民都享受毫无差别的高品质的医疗服务,病假期间的工资与正常工资分文不差。
产妇有 42 周的全薪产假,生产之前的 3 周也是法定产假。产妇的丈夫享有 4 周的全薪“产假”。挪威实行包括托儿所、幼儿园在内的所有等级的全民免费教育,不满 2 周岁的婴儿如果不去托儿所,可以获得最高每月3000 挪威克朗(1 挪威克朗约合 1.1 元人民币)的现金补贴。
八、丹麦:全民免费医疗免费教育,社会福利开支占GDP的 37.9%八、丹麦:全民免费医疗免费教育,社会福利开支占GDP的 37.9%丹麦的社会福利覆盖所有在丹麦居住的人,不分国籍,只要在丹麦的领土上,就享受他们的各种福利。
丹麦实行全民免费医疗,看病、住院分文不花,连住院伙食费都由政府买单。病房一切生活设施应有尽有,病人住院空手进去即可。
丹麦从小学到大学一路免费,学生就近选择学校,如果选择私立学校,则政府按公立教育标准报销一部分学费。
孩子从生下来到 18 岁的牛奶费也由政府支付。低收入家庭孩子的学前教育也由政府买单,学生每月还可以拿到生活补贴。
失业人员在失业后的 4 年里,可领取相当于失业前工资 90%的失业金。如果 4 年内还找不到工作,则领取每月约合 14000 人民币元的失业救济金。
4九、澳大利亚:低收入者购药 2.6 澳元封顶,社会福利占GDP的 22.5%九、澳大利亚:低收入者购药 2.6 澳元封顶,社会福利占GDP的 22.5%当今澳大利亚的福利制度是 1910 年建立起来的,覆盖所有国民。
澳大利亚对所有国民免费医疗,如果自己到药房买药,家庭收入低于 24000 澳元(1 澳元约合 6.6 元人民币)的公民只需要支付药房 2.6 澳元,余款不管多少,均由政府买单。孕妇分娩时,可获得 950 澳元的分娩津贴,以帮助为新生儿添置用品。
如果在工作年龄内失业,每年可获取 1.5 万澳元的失业救济金。女性公民从 60 岁、男性公民从 65 岁开始,不管过去的工作经历如何,如果个人收入或资产低于一定标准,都可领取政府养老金。
澳大利亚实行 12 年免费教育,学生在 18 岁前还可享受学习补贴。大学生可以获得政府的无息贷款。
十、日本:医院不得盈利,社会福利开支占GDP的 18.6%十、日本:医院不得盈利,社会福利开支占GDP的 18.6%日本早在 20 世纪 20 年代就通过了几个社会福利法案,基本上采用欧洲模式。
日本的医疗保健系统覆盖所有国民,日本的所有医院必须是非赢利性质的。每个公民必须享有一种医疗保险,保险费的多少根据个人或家庭收入情况而定。
按照现有的医疗保险制度,69 岁以下的人自我负担的医疗费占所需医疗费的 30%,70 到 74 岁的人负担 20%,75 岁以上的人负担 10%。
为了对疾病做到早发现、早治疗,日本对 40 岁以上的公民实行完全免费的预防诊断、检查和保健治疗。
日本县市政府为低收入家庭提供福利住房,如果申请福利房的人多,为体现公平,则用抽签的方式分配。房租根据收入定,收入高,房租就高些,收入低房租就低些甚至全免。政府福利房的房租每两年调整一次,根据收入变化情况决定房租是上调还是下调。
日本的幼儿园到初中实行免费教育,低收入家庭(年收入约 25 万元人民币)的婴儿在托儿所的费用全免,每个 18 岁以下的孩子可增加约合人民币 2.5 万元的个人所得税免税额, 地方政府向不满 9 岁的儿童发放育儿津贴。
十一、非洲:不少国家实现了免费教育和免费医疗十一、非洲:不少国家实现了免费教育和免费医疗非洲不少国家实现了免费教育和免费医疗,肯尼亚等国还为所有中小学生免费提供营养午餐、免费住宿。
南非政府规定,所有公立医院无偿为穷人、老人、孤儿、残弱人员提供免费医疗,由卫生部统一结算费用。
埃及对没有医疗保险的人提供免费医疗,无业人员可到公立医院免费就诊,农村每三四个村庄设有一个医疗中心,农民在医疗中心免费看病。
埃塞俄比亚是世界上最穷的 10 个国家之一,但他们早就做到了从小学到大学一路免费,连教材都由政府免费提供。学生读大学,食宿都由政府“垫资”。学生大学毕业,工作一年半后开始在 10 年内还清政府“垫资”(4 年约合 8000 元人民币),如果毕业后找不到工作,国家不向学生索要这笔费用。
埃塞俄比亚还对穷人实行免费医疗,拿着“贫民证”就可以在村镇诊所享受免费医疗。
5喀麦隆从小学到大学也一路免费,在大学阶段只收取每年 50000 中非法郎的注册费(约合 750 元人民币)。
十二、拉美:社会福利覆盖所有穷人十二、拉美:社会福利覆盖所有穷人拉丁美洲国家的社会福利制度在上个世纪 80 年代进行了较大的调整,使社会福利覆盖所有穷人。拉美国家的福利由三部分构成:工人和雇主共同支付的社会保险,政府负担的穷人社会救助,劳动保护法规规定的福利。
拉美国家社会福利制度的特点是:有条件的货币转移支付,对需要救助的家庭直接给予现金;定位家庭户,在物价上涨期为使公民的生活水准不下降,对所有家庭户给予补贴;对极度贫穷的人给予一揽子全方位救济。
社会福利是给最需要的人的,也就是给穷人的,其目的是弥补第一次收入分配的差距,让所有国民生活得有尊严,增进社会和谐
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