政府会计制度改革实施情况6篇政府会计制度改革实施情况 XXX市（部门）政府会计准则制度 实施情况调研报告提纲 一、基本情况 主要包括本地区（部门）政府会计准则制度实施进展、会计信息化建设等下面是小编为大家整理的政府会计制度改革实施情况6篇,供大家参考。
篇一：政府会计制度改革实施情况
XX 市（部门）政府会计准则制度实施情况调研报告提纲
一、基本情况
主要包括本地区（部门）政府会计准则制度实施进展、会计信息化建设等方面的基本情况，并尽可能以数据说明。
二、市财政局（部门）推动政府会计准则制度实施的主要做法
主要包括培训、宣传、政策指导等方面的情况，请详细列明本级组织培训次数、培训人数、宣传方式等数据，可以具体案例说明。
三、有关单位在实施政府会计准则制度过程中的先进经验和典型做法
主要包括新旧制度衔接、核算系统信息化建设、实施成效（如在全面准确反映单位财务状况、运行情况和预算执行情况，强化单位内部控制、财务管理、资产管理、绩效管理等方面的作用和成效等）等方面的情况。
四、县级以下行政事业单位的会计核算模式，以及执行带 格 式 的: 字体: (默认) 仿宋, (中文) 仿宋, 加粗带 格 式 的: 字体: (默认) 仿宋, (中文) 仿宋, 加粗带 格 式 的: 字体: (默认) 仿宋, (中文) 仿宋, 加粗带 格 式 的: 字体: (默认) 仿宋, (中文) 仿宋, 加粗带 格 式 的: 字体: (默认) 仿宋, (中文) 仿宋, 加粗
新制度的基本情况
主要了解乡镇的会计核算模式，比如是作为独立的一级政府核算，还是作为县级一个部门纳入县级核算，是整个乡镇一套账，还是乡镇分部门设多套账等。执行新制度的进展情况。
五、实施中面临的主要困难和问题及原因分析
六、政策建议
篇二：政府会计制度改革实施情况
会计 Q&AZHENGFU HUAIJI Q&A34政府会计准则制度实施情况调研报告王靖靖临沂市财政局 山东 临沂摘 要：按照党中央、国务院关于权责发生制政府综合财务报告制度改革的决策部署，政府会计准则制度自2019 年 1 月 1 日起在全国各级各类行政事业单位施行。XX 市通过加强宣传培训、强化统筹指导及跟踪服务等系列措施，推动了政府会计准则制度在全市有效实施。为进一步摸清政府会计准则制度的进度和主要存在的问题，市财政局通过设计调查问卷、座谈交流、实地调研等方式，对政府会计准则制度实施工作进展情况进行了全面了解，对存在的问题进行了认真分析，提出了下一步推进准则制度有效实施的措施建议。关键词：政府会计准则；调研一、XX 市政府会计准则制度实施情况1.全市总体实施情况根据实地调研及会计核算系统统计情况，截至 2019年 10 月底， XX 市 16 个县区、 2322 家行政事业单位已全部完成新旧制度衔接，并按照新制度核算 2019 年度的经济业务和事项，实施工作整体平稳有序，新会计制度实施覆盖率达 100% ，为 2020 年编制政府综合财务报告打下了坚实的基础。2.市直行政事业单位实施情况（ 1 ）宣传培训情况。参与调研的 262 家市直行政事业单位，全部参加了政府会计准则制度及会计核算系统的相关培训，参训率达 100% ，实现了培训全覆盖。从掌握情况看，非常了解制度施行的单位有 104 家，占39.70% ；一般了解的有 155 家，占 59.16% ；了解较少的有 3 家，占 1.14% ，掌握程度有待于进一步提升。（ 2 ）总体执行情况。根据调研情况， 262 家市直单位自 2019 年 1 月 1 日起，已全部按照新制度的规定进行会计核算，实施覆盖率达 100% 。（ 3 ）具体执行情况。按制度规定对固定资产、无形资产、库存物品等资产进行清查核实的有 252 家，占全部调研单位的 96.19% 。其中，对清查结果进行分析处理的有 231 家，占 91.67% ；对公共基础设施、政府储备物资、保障性住房等经管资产以及单位受托管理的资产登记入账的单位有 185 家单位，占 70.61% ；在基建并账方面，有基本建设项目的有 59 家，其中在 2018 年 12月 31 日已不单独设立基建账的单位有 40 家，占 67.80% ；以前有独立基建账，实行并账核算，今年已不再单设基建账并直接在大账中核算的单位有 9 家，占 15.25% ；有基本建设项目，以前有独立基建账，现未在大账中进行会计核算、还没有改变原有核算方式的有 10 家，占16.95% 。另外 203 家单位不存在基本建设项目。3.县级以下行政事业单位实施情况XX 市共有 194 个乡镇，会计核算模式是作为独立的一级政府核算，整个乡镇设置一套账。以 A 县和 B县部分乡镇会计核算模式为例，大多在会计核算系统设置总预算会计账套、镇政府财务账套（执行政府会计中的行政单位会计科目），专项资金并入镇政府账套核算，有些乡镇另设专项资金账套（把专项资金及敬老院的账务并入，执行政府会计中的事业单位会计科目体系）。自 2019 年 1 月 1 日起， XX 市各乡镇统一按照新制度规定进行会计核算。为实现新旧制度顺利衔接，各乡镇积极开展资产清查核实工作，做好会计账务过渡，以防在新旧制度转换过程中出现账目交接不清的问题，并按照新制度编制完成衔接后的资产负债表。二、准则制度实施的初步成效总体来看， XX 市各级各部门单位推进政府会计准则制度实施的长效工作机制已建立，宣传培训凸显成效，软件更新有序开展，资产清查稳步推进，账务处理平稳有序，财务管理水平显著提升。一是显著提升了政府会计信息质量。尽管此次政府会计改革引入新的会计核算模式，会计核算内容有较大扩充，但全市各级各部门单位都实现了新旧制度的平稳顺利衔接，并能够按照新制度核算 2019 年度的经济业务和事项。通过账务核算情况来看，新准则制度下核算产生的会计信息质量得到显著提升，会计信息内容更加完整，财务信息和预算执行信息得到较为准确地反映，为单位内部管理以及编制政府综合财务报告夯实了数据基础。二是进一步摸清了政府资产负债 家底 。在新旧制度转换过程中，大部分单位通过资产核查、往来款项分析、基建并账等工作，清理了一大批历史遗留问题，进一步明晰了资产占有、使用和维护管理的责任主体，使得 2019 年年初结转结余数据更加准确。三是有力促进了单位管理水平提升。大多数单位利用实施新制度的契机，重新梳理现有的业务流程和财务管理要求，进一步规范了相关制度和业务流程，促进了单位预决算、内部控制、预算绩效等管理水平的提升。四是提高了财务信息化管理水平。通过新制度的实施，市财政局升级改造了会计核算系统，供全市所有预算单位在线使用，不仅能够实现财务会计和预算会
政府会计 Q&A ZHENGFU HUAIJI Q&A35计自动 平行记账 ，极大提高了会计核算效率，还推动了非预算单位管理水平进一步提升。三、准则制度实施中存在的主要问题在实地调研及座谈交流中，各部门单位反映比较集中、普遍的主要问题包括以下几个方面。一是资产清查难度大。新政府会计制度对单位资产分类比较细，在新旧会计制度衔接的进程中，要求单位对资产进行全部清理，而且要按照不同类型的资产进行划分。资产清查是新旧会计制度衔接中的重要一环，而很多单位长久以来资产管理不规范、资产明细账不全、账实不符、材料物资没有建账核算，造成此次清理工作难度较大。二是往来账目清理不到位。按照新旧会计制度衔接的相关规定，需要对原应收应付款项科目进行清理，将 在途物品 预付工程款 从原来其他应收预付款项中剥离；将无须上缴财政的应收款项单独列出，以便计提坏账准备；要对形成应收应付的资金分清来源和用途，按财政补助资金、非财政补助专项资金、非财政补助非专项资金区分开来。部分单位以前的往来明细账记录得不清楚，造成此次衔接过程中清理不到位。三是财政结余类科目衔接比较困难。这次新旧会计制度的衔接涉及新会计制度的财政结余科目有资金结存、财政拨款结转、财政拨款结余、非财政拨款结转、非财政拨款结余等，除了新旧科目的对应关系外，还有非常多的科目需要分析填列，而且需照原科目对 非财政拨款结余 和 资金结存 这两个科目做一些调整。一部分单位会计工作人员由于对新制度不熟悉，加上前期准备工作不到位，导致财政结余类科目填写不正确。四是财务人员素质有待提高。新政府会计准则制度确立了 双功能 双基础 双报告 的政府会计核算体系。一方面增加了财务人员的工作量，另一方面对会计人员的业务能力提出了更高的要求和更大的挑战。部分会计人员对制度理解不到位、学习不透彻、对权责发生制业务运用生疏，导致账务处理不及时，在新旧会计科目衔接及部分会计科目使用上存在不会用、不敢用的情况。五是会计核算软件有待完善。根据各单位使用会计核算系统情况的反馈，一方面会计核算软件尚未完全统一，全市 2322 家预算单位使用市财政局统一配备的基于 B/S 架构的会计核算软件，但尚有非预算单位如医院，因为业务比较复杂，自身使用的系统比较多，目前尚不具备接入全市统一的会计核算系统的条件；另一方面会计核算信息系统与资产管理系统、内控管理信息系统和绩效管理系统等相互分离、不兼容，造成工作的重复和效率的低下，数据 穿透力 不强。四、进一步推进准则制度实施的措施建议为更好推进政府会计改革、提升会计信息质量、助力建立现代财政制度、推进国家治理水平和治理能力现代化，提出如下措施建议。一是进一步提高思想认识。通过工作推动等多种形式，引导各部门单位从落实十八届三中全会决策部署的高度、从健全 国家大账 的高度，充分认识贯彻实施准则制度的重要性，进一步增强实施的使命感、责任感，抓好准则制度贯彻实施工作。二是进一步加强宣传培训。政府会计准则制度的宣传培训工作应突出有效性。一方面突出 活 。线上依托 XX 市财会信息网，开设 政府会计制度实施你问我答 专栏，综合官方网站的网络媒介优势和市级会计咨询专家的专业优势，收集整理典型案例，不断补充丰富问答知识库，为基层会计人员提供持续有效的业务支持。另一方面突出 精 。继续加强单位会计人员的业务培训，对政府会计制度各科目会计业务处理、新旧会计制度衔接事项、政府财务报告和决算报告编制技巧和方法等内容进行讲解，让财会人员真正学懂、弄通、做实，将准则制度融会贯通。三是进一步夯实会计基础工作。重视和改进行政事业单位的会计基础工作，建立完善对行政事业单位会计基础工作的监督检查机制，并建立相应的奖惩措施。梳理和完善现有的单位财务管理制度，明确财务预算管理、收支管理、资产管理等相关要求。成立内部审计小组，定期分析、审核、评估财务管理中存在的问题，并根据某些财务问题提出有效的改进措施。四是进一步夯实内控建设。以政府会计准则制度实施为契机，创新思路、融合优化，推进行政事业单位内控流程再造和信息化落地。在制度执行时同步谋划、在组织保障上同步部署、在工作推进时同步完善，强化单位财务管控，推动会计核算与部门预算管理、资产管理、政府采购管理、政府财务报告编制、绩效管理与评价等之间的衔接，建立健全内部控制体系，加强对经济业务活动内部控制，协同推进政府会计改革和内控建设。五是进一步加强财务大数据管理。通过梳理系统建设各方面需求，进一步完善会计核算系统的查询分析、统计汇总及纠错校正等功能，结合单位反映的业务需求，不断优化系统设置，努力建设一个功能完善、操作简便的核算管理系统；探索实现会计核算系统与资产管理系统、内控信息系统、绩效管理等单位管理信息系统的有效衔接，实现融通共享，提高数据 穿透力 ，提升信息化管理水平；会计核算数据管理应当以部门为核心，将纳入部门预算管理的单位作为一个整体来考虑。加强部门内部主数据的管理，编制部门内部规范性数据字典，做到数据可控、可用、可升级，实现政府会计底层数据与审计系统对接，为下一步的合并报表、信息公开、审计工作等打好基础。（责任编辑：刘海琳）
篇三：政府会计制度改革实施情况
３１卷第 ５期 教育财会研究 ２０２０年 １０月Ｖｏｌ．３１ Ｎｏ．５ ＳＴＵＤＩＥＳＯＦＦＩＮＡＮＣＥＡＮＤＡＣＣＯＵＮＴＩＮＧＩＮＥＤＵＣＡＴＩＯＮ Ｏｃｔ． ２０２０［收稿日期］ ２０２０－０８－０５［作者简介］ 李敏，中国药科大学计财处高级会计师。［基金项目］ 本文系江苏省教育厅高校哲学社会科学研究专题项目“放管服背景下高校科研经费管理研究”（课题编号：２０１９ＳＪＢ９５９）阶段性成果。高校实施政府会计制度改革研究李 敏（中国药科大学 计财处，江苏 南京 ２１００９６）［摘要］ １９９８年高校会计制度正式成为行业制度，２０１３年高校会计制度改革，２０１９年 １月 １日高校正式实行政府会计制度。文章分析了西方国家实施政府会计改革对我国的启示及我国实施政府会计的背景和意义，指出了高校推行政府会计的难点，并提出高校深化政府会计改革的策略和实施路径。［关键词］ 政府会计；高校；财务管理 一、西方国家实施政府会计改革对我国的启示 ２０世纪 ８０年代，社会经济环境变化对政府会计信息质量要求不断提高，西方发达国家相应推行了政府会计改革，构建了适合本国国情的政府会计系统，逐步扩大权责发生制的应用范围和深度。美国构建了预算会计与财务会计并行的政府会计系统架构，预算会计和财务会计各自设置账户，拥有独立的报表体系，二者相互独立，互为补充。英国形成独特的资源会计与预算模式的政府会计系统，并基于该架构实行完全权责发生制的会计核算。西方国家政府会计改革均基于本国经济环境，我国受托责任、经济文化以及分行业会计制度背景，决定我国政府会计改革在借鉴西方国家政府会计体系的同时，针对会计主体、业务活动、确认和计量等方面需构建符合中国国情政府会计体系。 二、政府会计改革的背景１９９８年以前，我国行政事业单位按不同预算管理方式，分别实行全额、差额、自收自支单位预算会计制度。１９９８年，事业单位会计改革，形成事业单位会计准则和行业会计制度体系，高校会计制度正式成为一个行业制度。２０１３年，修订事业单位会计准则与行业会计制度，对高校而言最大的变化在于：第一，大部分业务实行收付实现制、部分业务实行权责发生制；第二，基建项目定期并入学校大账；第三，提出计提折旧概念，创造性的运用资产类累计折旧（摊销）科目与非流动性资产基金科目平衡。然而，此次改革并未触动会计核算基础，未解决不同行业之间报表可比问题，同时，实践中绝大多数高校尚未启动计提折旧（摊销）工作。２０１３年 １１月，党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”，“实８ ３施全面规范、公开透明的预算制度”，“建立跨年度预算平衡机制”，“建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制”，为我国政府会计的改革与发展指明了方向。２０１５年 １０月，财政部发布的《政府会计准则———基本准则》，明确规范了政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求等。之后，财政部先后发布了存货、投资、固定资产、会计调整、负债、财务报表编制和列报等具体准则，加快推进了我国政府会计改革步伐。２０１８年印发了《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》（以下简称“政府会计制度”）与《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》有关衔接问题处理规定的通知，标志着具有中国特色的政府会计体系初步建成。２０１９年 １月 １日起正式实施政府会计制度。２０２０年 ７月，编报 ２０１９年财务报告。 三、高校推行政府会计的意义党的十九大报告提出，要加快建立现代财政制度，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。实施政府会计改革是建立现代财政体系的内在要求，有利于规范单位会计核算，提高政府会计信息质量；有利于提供科学完整的会计信息，适应政府职能转变需要；有利于准确反映政府运行成本，全面实施绩效管理；有利于摸清家底，科学合理作出决策；打破行业会计壁垒，增强信息的比较性。高校能否适应政府会计改革，从过去“收付实现制为主，部分业务实行权责发生制”改变为“预算会计实行收入实现制，国务院另有规定的，依照其规定；财务会计实行权责发生制”，通过双目标、双要素、双分录等措施，建立预算会计和财务会计适度分离又相互衔接的政府会计核算体系对政府会计积极稳步推进意义重大。 四、高校推行政府会计的难点（一）“三双”从概念上容易理解，而实际操作中难度较大政府会计体系的特点可以用三个“双”来概括：“双功能”是指财务会计和预算会计功能；“双基础”是财务会计和预算会计分别实行权责发生制和收付实现制；“双报告”是指反映预算执行情况的预算报告和反映会计主体财务状况、运行情况和现金流量的财务报告。高校一直采用收付实现制进行账务处理和会计核算，适应政府会计改革，需要会计人员意识到此次改革的变革性，要求会计人员对基本准则、具体准则、制度的要点和原理有充足的了解，将基本准则的最新的观念和思想渗入日常工作中，通过实践活动切实提升会计改革的思想觉悟。（二）政府会计制度实施前，高校会计制度中部分业务是修正后的“收付实现制”政府会计制度实施前，我们通常认为高校实行的是收付实现制，但是仔细分析，高校部分业务实行的是修正后的收付实现制。例如高校在暂借款时，借记“其他应收款”，贷记：“零余额用款额度”等；冲账时，借记“事业支出”，贷记“其他应收款”。如果按照收付实现制，只要发生现金流出便做支出，即在暂借款环节就应借记“事业支出”，而高校在账务处理中使用往来科目，故而，高校诸如此类业务的处理中使用的是修正的收付实现制。为了顺利的理解两种核算基础，必须先弄清现行业务的核算基础。（三）部分业务处理的难点１．计提坏账准备根据制度要求，高校应于每年年末对“应收账款”和“其他应收款”计提坏账准备，确认坏账损失。大多高校历史悠久，数十年甚至百来年从未确认过坏账损失，在历次审计、巡视和专项检查中，“往来账款数额较大”一直作为需要整改的问题提出。高校若要计提坏账准备，需要回答几个问题：以什么标准认定坏账？计提坏账准备的管理流程是什么？计提坏账准备是否涉及到国有流失？是否追究当事人责任？上述问题若无法回答，计提坏账准备在高校将不具操作性。２．固定资产计提折旧２０１３年会计改革的一大亮点便是对固定资产计提折旧，但高校在上一轮改革中，大多数高校尚未开展此项工作。究其原因，第一，折旧年限指导意见出台较晚，直至２０１８年６月，《高等学校执行政府会计制度的补充规定（征求意见稿）》第一次提出高等学校固定资产折旧参考年限表。第二，高校历史悠久、很多高校经历了合并、建新校区、搬迁等工作，部分资产缺乏固定资产卡片，资产入库信息不全，缺乏９ ３
计提固定资产的基础信息。为了保证折旧顺利计提，需要对学校固定资产进行全面清理，完善资产基础信息。第三，高校项目管理的特殊性，往往一个课题设置一个甚至多个项目号，课题的结题年限往往小于资产的使用年限，计提折旧必须首先设计一套账务处理流程，既能按资产使用年限计提折旧，又能达到项目结题结账管理要求。３．关于科研事业收入的确认基础和时点科研事业收入确认有四种方法：实际合同成本法、工作量法、期限法、实际进度法。如果把高校科研项目作为学校的产品，那么高校每一个科研项目都是特殊定制产品，有不同的完成周期和成果产出，确认每一个项目完成进度难度较大且不具有操作性。再次，科研项目合同签订金额和实际到款存在较大不确定性，高校普遍存在预开发票无法核销、实际到款与合同金额不一致等情况，按合同进度确认收入，需要完善的合同管理流程及合同管理系统作为辅助。目前，绝大数高校采用实际合同成本法确认科研事业收入，即一个项目“费用类科目、固定资产和无形资产合计数”作为科研事业收入确认的基数。４．长期股权投资权益法核算问题政府会计制度下，高校长期股权投资可以按成本法和权益法核算。企业会计制度明确规定，对被投资单位具有共同控制或重大影响的长期股权投资，应当采用权益法核算。高校在一定历史时期，由于外部环境及内部多元化发展趋势，存在大量投资活动，高校利用自身优势参与对外投资一方面促进社会经济发展，另一方面为学生提供实践平台，反哺社会。但就目前高校投资状况而言，投资成功寥寥，绝大部分投资失败或效益低下。若采用权益法核算长期股权投资，在投资持有期间需根据享有被投资单位所有者权益份额的变动对投资的账面价值进行调整的方法，调整涉及到几个方面问题：第一，需及时掌握被投资企业所有者权益变动信息，而高校对所属企业的监管不充分，难以及时掌握相关信息。第二，会计的确认和计量需符合现行管理规定，国有资产管理规定相对较复杂，对长期股权投资的确认和计量按照国有资产相关规定进行。５．“在建工程”暂估入问题政府会计制度规定，对长期已使用在建工程应及时办理固定资产入账手续，按暂估价值从“在建工程”科目转入“固定资产”科目。学校财务可按此规定办理，但是基建财务需得到上级主管部门批准，才能将“在建工程”科目转入“固定资产”，无法按照暂估价进行操作，否则影响基建报表数据。两者之间的差异，会导致两套报表中的数据不一致。（四）《政府会计制度》存在容易引起误解之处《政府会计制度》中规定：“单位对于纳入部门预算管理的现金收支业务，在采用财务会计核算的同时应当进行预算会计核算；对于其他业务，仅需进行财务会计核算”。上述规定容易直观的理解为：“只有现金收支业务需要进行预算会计核算，其余业务不需进行预算会计核算。”而高校在科研项目提取管理费和提取专用基金时，不涉及现金收支业务，却需要进行预算会计核算。因此，货币资金不是财务会计分录触发预算会计分录的唯一要素，不存在用单一的标准进行财务会计、预算会计双分录的判断，需要财务人员的职业判断。（五）理解弄通平行记账平行记账下，财务人员做账需要在权责发生制和收付实现制之间进行切换，对政府会计理解不透，对会计确认和计量吃不准，极易造成会计核算错误。目前软件公司的解决方案是，日常核算仅做财务会计，预算会计自动生成。软件公司根据政府会计制度设置触发基本规则，各高校根据自身核算要求和管理特点自行设计个性化规则。财务会计触发预算会计的前提包括：一是资金流动；二是项目余额发生变化；三是项目余额不变，科目之间互调。自动触发能解决平行记账工作量大，提高工作效率，但另一方面导致绝大部分财务人员不懂预算会计，不清楚预算会计的原理，更不了解财务会计和预算会计核算结果差异的来源。 五、高校进一步深化政府会计改革的策略和实施路径 （一）开展培训研讨，将政府会计改革理念深入人心教育主管部门通过组建政府会计准则委员会、构建政府会计改革团队、召开政府会计学习培训班、０ ４
开展政府会计改革试点等工作有序推进政府会计改革工作。对于高校而言，需要从思想上高度认识此次改革的重要性，积极参加外部研讨和培训的同时，在校内组建政府会计改革小组，成员包括财务部门、科技部门、国有资产管理部门等部门负责人及和骨干，在开展顶层设计，确定工作内容和时间节点后，定期召开改革推进会，形成齐抓共管的氛围，推进政府会计改革工作。此外，高校财务人员应加强学习，深入理解改革精髓，明确会计要素的确认和计量，准确进行账务处理。（二）完善国有资产管理，理顺折旧摊销账务处理国有资产主管部门应完善国有资产管理办法，针对不同问题给出分类指导意见，如转换衔接中，对历史原因造成资产信息不全，无法取得资产入账金额或年份的处理意见；对外投资权益法核算和计提坏账准备导致资产减值，申报或备案流程。对高校而言，应开展资产负债清查核实工作，对清查盘盈资产，查明原因，按规定计价入账；对盘亏资产，认真查明原因，分清责任，提出处理意见，按申报程序办理财务处理手续。在完善各类资产信息的基础上，将资产信息推送到财务系统，财务系统计提折旧和账务处理后，将折旧（摊销）、项目号、凭证号等信息反填到资产管理系统。高校财务部门需要会同资产部门讨论确定计提折旧（摊销）的时间节点。根据政府会计制度要求，计提折旧的账务处理为：借记“业务活动费用／单位管理费用等”，贷记“固定资产累计折旧”。对于新购置的资产，应分别设置教学／科研／行政／后勤等归集项目，在归集项目中计提折旧。但补提往年折旧，若按照制度要求进行账务处理，将虚增当年费用，减少当年净资产。正确的账务处理应为：借记“累计盈余”，贷记“固定资产累计折旧”。（三）加强信息化建设，实现财务系统与各类管理系统对接政府会计的实施离不开信息系统的支撑，高校应及时调整和更新财务系统，做好财务系统与国有资产管理系统、科研管理系统、人事系统、合同管理系统等实现对接，用信息化手段满足政府会计改革需要。国有资产系统提供资产折旧信息，科研、人事、合同管理系统有助于按完成进度确认事业收入，离开信息系统支撑，政府会计改革无法顺利开展。（四）完善合同管理，合理确认各项收入为了根据权责发生制确认各项收入，需要完善高校合同管理，明确合同管理归口部门，追踪合同到款信息、合同执行信息，实现合同系统和财务系统对接。财务核算基础的转变需要管理流程再造来配合，否则，凭借财务人员自身的力量难以达到主管部门的要求。（五）按照重要性原则，对部分对外投资简化处理《政府会计准则 －基本准则》规定的政府会计信息质量要求，提到了可靠性、全面性、相关性、及时性、可比性、可理解性和实质重于形式原则。相比传统意义上的会计信息质量缺少了重要性原则，但在“本年盈余与预算结余调节表”中单列了“重要事项的差异”条目，仍然体现了重要性原则。按照重要性原则，对处于“关停并转”的企业，即使高校对被投资单位具有共同控制或重大影响，建议仍采用成本法核算，进行简化处理。（六）政府会计改革与内部控制建...
篇四：政府会计制度改革实施情况
津市 2019 年政府会计准则制度实施情况调研报告市级主管部门/区财政名称：
一、部门会计工作基础信息 本部门机关及所属单位*户，行政单位*户，事业单位*户，其中未纳入财政预决算管理的事业单位*户；机关及所属单位在岗会计人员*名，其中拥有会计职称*名，拥有注册会计师（资产评估师、税务师）资格*名；机关及所属单位采用会计信息化实施核算的*户，主要软件厂商为**等（列举主要 5 家）。
二、政府会计制度新旧衔接总体情况 主要阐述机关及所属单位按照国家统一的政府会计制度衔接规定实施进程，包括编制 2018 年 12 月 31 日旧账科目余额表及相关科目余额明细表、将旧账科目余额转账至新账财务会计科目并适当调整、将旧账科目余额登记新账预算会计结余科目并适当调整、设立 2019 年 1 月 1 日新账并编定期初余额、按新制度编制 2019 年 1 月 1 日资产负债表（年初余额）等情况。
三、政府会计制度新旧衔接数据分析 本部门汇总口径下，旧账总资产**万元，新账总资产**
万元，差额**万元，产生差额的主要影响因素为**等（列举重要 5 个）；旧账总负债**万元，新账总负债**万元，差额**万元，产生差额的主要影响因素为**；旧账总资产**万元，新账总资产**万元，差额**万元。
四、贯彻政府会计制度改革经验做法及取得成效
主要阐述实施组织、方案制定、宣传培训、修订核算办法、升级核算软件等方面主要做法，以及取得的实施成效（如在全面准确反映单位财务状况、运行情况和预算执行情况，强化单位内部控制、财务管理、资产管理、绩效管理等方面的作用和成效等），并尽可能以数据和具体案例说明。
五、实施政府会计制度中面临的主要困难和问题以及原因分析
请分类阐述，并尽可能以数据和具体案例说明。
六、有效推进政府会计制度实施的意见和建议
请结合部门实际提出具有全局性、建设性、符合改革方向的意见建议，并尽可能说明理由。
七、沟通联络方式 本部门政府会计制度实施工作联络人**，联系电话**。
注：本调研报告样式为基本遵循，各部门结合实际在此基础上作适当调整或增加更多相关内容，各区财政将内容调整为本区口径。
篇五：政府会计制度改革实施情况
6会计研究 ACCOUNTING RESEARCH新政府会计制度的变化特点及实施建议刘波 石家庄市城乡建设学校摘要：为适应公共财政管理的需要，财政部出台了新的政府会计制度，统一了行政单位和各行业事业单位的会计制度，并自 2019 年 1 月 1 日起开始实施，会计核算模式发生重大变化，新制度的执行给行政事业单位财务工作带来了全新的机遇和挑战。本文在总结归纳新政府会计制度变化特点基础上，对实施新制度提出一些建议，为财会人员尽快了解和掌握新制度，提高单位财务工作管理效率，提供参考和帮助。关键词：新政府会计制度；变化特点；实施建议财政部于 2017年 10 月 24 日发布了《关于印发 < 政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表 >的通知》( 财会 [2017] 25号)，文件要求各级各类行政单位和事业单位于 2019年 1 月 1 日起贯彻执行。新政府会计制度最突出的变化就是采用“财务会计+预算会计”平行记账的会计核算模式，对财会人员提出了更高的专业目标和工作要求。一、新政府会计制度的变化特点( 一 ) 统一了会计制度自 2012 年 12 月《事业单位会计制度》发布实施以来，财政部先后颁布了《医院会计制度》《中小学校会计制度》等相关具体行业事业单位会计制度。但是各领域会计制度体系繁杂和分散、会计指标核算口径迥异，无法全面反映整体财务状况，不同部门单位会计信息可比性低，影响了政府财务报告信息质量。新政府会计制度规范了政府各单位和部门的会计行为，将原有的行政单位和各类事业单位的会计制度重新修订、有机整合。统一了会计政策和核算内容，相同业务使用相同的会计科目反映、会计报表格式内容相对一致，消除了不同制度规范下同类业务不同处理方式等差异，使政府各部门各单位之间会计信息具有可比性，保证了会计信息质量。( 二 ) 重构了会计核算模式新政府会计制度创建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算模式。“适度分离”是通过会计要素、编制基础、报告类型三方面对财务会计与预算会计进行分离。对纳入部门预算管理的现金收支业务，同时进行财务与预算会计核算，平行编制两套会计分录，其中：财务会计核算执行权责发生制，期末编制财务会计报表，反映单位的各项财务信息；而预算会计核算执行收付实现制，期末编制预算会计报表，反映单位的预算执行情况，为编制部门决算奠定了基础。“相互衔接”是通过财务会计与预算会计之间的内在逻辑和平行记账方式使得二者共同反映政府会计主体财务和预算执行情况的信息。在同一会计核算系统中，财务会计和预算会计要素相互协调，财务报告和单位决算报告互为补充，使单位的财务信息和预算执行信息更加全面和完善。新政府会计制度确立了“3+5 要素”核算模式，会计要素包括财务会计和预算会计两类要素。预算会计三要素分别是预算收入、预算支出和预算结余；财务会计五要素分别是资产、负债、净资产、收入和费用。财务会计要素中，以费用要素取代原制度的支出要素，对收入、费用要素内涵做了规范和细化，有别于原制度的收入和支出要素内容，能更准确反映单位的收支情况和资本运行状况，并能科学评价对政府资源管理的能力和预算执行的绩效水平。财务会计和预算会计平行记账的内在逻辑和勾稽关系通过编制“本期预算结余与本期盈余差异调节表”及在附注中披露来体现。该表揭示了二者内在联系，使二者核算结果得以相互验证，构建了“预算会计 + 财务会计”新的政府会计核算模式。( 三 ) 强化了会计核算功能在财务会计中，加大了应收应付款项的核算范围，对单位的“固定资产”“无形资产”等长期资产，按照资产管理相关规定及方法，按月计提资产折旧或摊销。同时增加了坏账准备、待摊及预提费用等核算内容，更能准确反映单位的财务状况和运行成本，对提高资产配置的合理性和科学性具有重要意义。在预算会计中，对收支余的核算内容及科目进行了优化，除按规定采用权责发生制反映的事项外，均采用收付实现制进行核算，避免出现预算收支虚列。增加了“债务预算收入”“债务还本支出”等科目，能更准确反映部门和单位的预算收支情况，确保预算法规定得到更好落实。( 四 ) 调整优化了会计科目新政府会计制度在原制度基础上，扩大了资产负债核算范围；细化了资产类会计科目；优化了费用类、净资产类会计科目。在资产方面，新增了“公共基础设施”“政府储备物资”等科目，能够更加全面反映单位控制的各类资产。根据需要计提折旧或摊销，相应设置了“固定资产”及其备抵调整账户“固定资产累计折旧”“无形资产”及其备抵调整账户“无形资产累计摊销”等长期资产及其调整科目，既能反映长期资产的原始价值，又能反映资产的减少损耗程度和账面净值，使会计信息质量得到大幅度提升。在负债方面，新增了“预计负债”“受托代理负债”等核算内容，能够更加准确地反映单位应承担的各种现时义务。优化了费用类会计科目，增加了“业务活动费用”“单位管理费用”“资产处置费用”等科目，使各项费用支出更加具体化和对象化。优化了净资产类会计科目，主要科目为“累计盈余”和“专用基金”，还增设了“权益法调整”“无偿调拨净资产”等其他会计科目，能更加准确地反映单位可支配的资源。( 五 ) 完善了会计报表结构和体系新政府会计制度的报表体系由两部分组成，即财务报表和预算会计报表，各单ACCOUNTING LEARNING117位要同时编制。前者由会计报表和附注构成，会计报表有资产负债表、收入费用表、净资产变动表和现金流量表四种，其中现金流量表各单位可以选编。后者包括预算收入表、预算结转结余变动表和财政拨款预算收入支出表三种，该部分报表是编制各单位部门决算报告的依据。新政府会计报告体系能全面反映单位预算执行信息和财务信息，并能按规定进行审计和公开。二、对实施新政府会计制度的几点建议( 一 ) 进一步完善财务制度新政府会计制度的实施，会计核算模式的重构，会计报表体系的完善，会计信息化管理的建设，势必对行政事业单位的财务管理制度带来极大影响。单位领导要高度重视新制度带来的新变化，组织相关人员及时修订和完善单位财务管理制度，同时以本次政府会计制度改革与实施为契机，完善单位的合同管理、资产管理、信息系统管理等工作，为实现政府会计目标，更好地落实预算和财务管理制度，提升单位整体会计核算和财务管理水平奠定基础。( 二 ) 加强财会人员业务学习和培训会计核算是一项专业性很强的工作，本次新制度改革力度很大，对财务人员业务能力的要求更高。单位应通过网站、微信公众号等网络平台加大对新制度实施的宣传力度，为执行贯彻新制度营造良好氛围。按照新制度要求，结合单位实际情况，认真组织财会人员开展新制度培训，以集中培训、网络培训、工余时间自学等形式，不断加强新制度的学习，及时理解和掌握各项准则内容和规范，以便更好地适应新政府会计制度下的管理模式。( 三 ) 做好新旧会计制度的科学衔接新旧会计制度的衔接，是行政事业单位一项重要工作。在开展衔接前，要精心组织，周密部署，研究制定衔接实施方案，确保新旧会计制度顺利过渡。单位要在实施新政府会计制度前做好清查，全面梳理单位资产负债，摸清家底，为施行新制度提供可靠依据。以 2019 年1月1日为时间分界点，分界点之前按旧制度要求核算和编制报表，分界点之后按新制度要求进行会计核算、报表的编制(财务会计报表+ 预算会计报表 )。前后衔接范围包括财务会计科目年初余额、预算会计年初余额和报表年初余额三部分。编制《新旧会计制度科目对照表》，将原账中资产、负债、净资产科目余额编入新制度对应科目，根据实际情况自行增设或减少某些会计科目，对新账相关的财务会计科目按新制度会计核算基础调整，如计提坏账准备、补提折旧摊销等。原账中收入类、支出类科目无需调整，自2019 年1月1日起，按照新会计制度规定及要求重新设置收入类、费用类科目进行账务处理。对新旧制度衔接中的特殊问题，如代管款项等科目，应先清理调整，再行转换衔接。三、结语政府会计改革是我国全面深化行政事业单位改革的一项重大举措，是适应时代要求的做法，新会计制度下财务工作需要重新调整和部署，为财务工作带来一定的挑战。但新政府会计制度的实施使财务工作变得更加科学合理，对加强和完善财务管理，强化成本意识，提高资金使用效益具有重要意义。
财参考文献：[1] 财政部会计司负责人就印发《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》答记者问 [J]. 财务与会计，2017 (23)：6-10.[2] 关欣 . 新政府会计制度对高校会计核算影响及对策研究[J].财会学习，2018 (15).产企业要根据新的政策规定等，规范企业自身的财务管理制度，调整甚至更改这部分制度，保证医药生产企业经济活动的合理性、高效性和合法性，从而使得企业可以高效运营。( 二 ) 进一步完善会计核算体系，为管理会计在医药生产企业进一步实施奠定基础医药生产企业应当根据企业自身的实际情况以及目前现行的企业会计准则、会计法等相关规章制度，对自身的财务会计制度进一步完善，除此之外，合理设置企业的理事会、董事会和监事会等内部结构，参考国家相关法律法规和文件，针对每个部门进行制度的设置和设立，特别是要对监察审计部门加强管理，对其定期和不定期的审计监察进行制度化，对债务、资产以及权益等的审计报告要提交至董事会，董事会需要定期对该报告进行讨论，并作出调整和改进的意见和相关决策。特别是医药企业的战略成本管理这部分，应当加以重视，要知道，成本在医药生产企业中占据的重要地位，将成本从静态化转向动态化管理是具有非常重要的战略意义的。除了注重医药生产的原材料购进成本之外，还需要对自身客户的增值服务这部分加以重视，包括存货周转率等重要指标的关注。而且，优秀的会计人员在完善企业会计制度方面具有举足轻重的地位，因此，定期的进行财务会计培训，特别是针对医药生产企业特点的会计核算和财务管理方面进行针对培训是非常有必要的。( 三 ) 注重医药生产企业的风控意识是管理会计的重要组成部分医药生产企业的原材料购进和生产的投入等方面是需要大量的资金作为前期启动的，一旦出现一个重大的生产项目，注重生产企业的风控意识，强化资金的管理是非常重要的，全面考量该生产项目的风险和盈利可能性以及大小，这对于企业决策层是至关重要的。企业各项制度实施和各项账务处理都需要认真检查其落实情况，特别应当关注往来账务和应收账款，尽可能减少企业出现坏账的可能性。而且，如果企业的预算和实际要使用的资金差别过大，应当通过决策会议商议之后来做出决策，避免资金滥用。对于企业的现金管理，应当将最基本的账实分离和职务分离落实，特别是在进行大额资金的划转支付时，应当取得相应层级的授权，而且需要定期对账务收支流程进行审计。
财参考文献：[1] 景红莲 . 企业加强管理会计建设研究[J].全国流通经济，2018，2167 (07)：86-87.[2] 蔡庆福 . 公立医院管理会计思维和工具的运用初探 [J]. 中国总会计师，2018，182 (09)：82-83.[3] 刘佳 . 加强公立医院管理会计建设与实践的探讨[J].中国国际财经(中英文)，2018 (8)：57.上接 ( 第 115 页 )
篇六：政府会计制度改革实施情况
会计研究 ACCOUNTING RESEARCH政府会计准则制度实施情况分析⸺ 基于XX市的调研邓美华 娄底市财政局摘要：本文选取 XX 市为调研对象，通过调查问卷、座谈交流、实地走访等方式，全面了解全市各级各类行政事业单位施行政府会计准则制度的基本情况，总结了推行新准则制度一年多以来各单位取得的主要成效，归纳了实施过程中存在的疑点、难点及堵点问题，提出了进一步推进准则制度实施的措施建议。关键词：政府会计准则制度；实施情况；难点引言自 2019 年 1 月 1 日至今，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行已有一年多时间。XX 市通过加强宣传培训、强化统筹指导及跟踪服务等系列措施，推动了政府会计准则制度在全市有效实施。为进一步了解一年多以来政府会计准则制度在基层行政事业单位的实施情况，笔者通过调查问卷、座谈交流、实地走访等方式，对政府会计准则制度的具体实施情况展开调研，现就有关情况简要总结如下。一、政府会计准则制度实施的基本情况在省财政厅的领导下，市县财政积极担当，主动作为，各行政事业单位精心组织，落实责任，认真扎实开展各项工作。现在政府会计准则制度在全市各类行政事业单位的实施已取得阶段性成果，根据调研情况统计。（一）新旧制度转换情况全市应执行政府会计准则制度的单位1181家，已全部实施了政府会计准则制度，实施一年多的时间基本上实现了从磨合到熟练操作过渡。对发生的各类经济业务或事项严格按照政府会计准则制度的要求进行会计核算，完整、准确反映本单位财务信息和预算执行信息。（二）会计机构及人员情况全市各级各类行政事业单位，设有单独的会计机构，职能涵盖财务管理相关职能的占 54%，45% 的单位会计核算机构为相关部门（如办公室）的内设机构。每个单位平均拥有财务人员 4人，平均年龄 41 岁，女性多于男性，具有会计专业背景的财务部门人员占 30% 左右。（三）财务信息化管理软件使用情况大部分行政单位、全额拨款事业单位以及学校使用的会计核算软件为中科江南 GRP-C6、用友 G10、金蝶，卫生系统使用的是湖南九华用友财务软件，少部分单位使用管家婆等其他财务软件。绝大部分行政单位、全额拨款事业单位、卫生系统、学校等使用的资产管理软件为行政事业单位资产管理信息系统，少部分使用的是亿企、国子等软件。二、政府会计准则制度实施过程中取得的主要成效（一）会计信息质量显著提升本次推行的新准则制度，和旧准则制度相比，不仅内容变化非常大，而且核算模式也更新了。通过调研发现，各行政事业单位在实施新准则的过程中，都遇到了一定的困难。但是，各单位在充分理解新准则制度的基础上，制定了切实可行过渡阶段实施计划，各单位都有条不紊地顺利完成了从旧准则到新准则的过渡。在实施过程中还发现，新准则制度更加丰富了会计信息的内容，显著提升了会计信息的质量。能够更加全面反映预算执行情况，更加清晰体现行政事业单位财务管理状况。（二）清理了遗留问题，摸清了资产负债“家底”在 2019 年，大部分单位进行了资产清查、往来款项分析、存量资金清理、基本建设会计并账等工作，清理了一大批历史遗留问题，使结转结余数据更加准确，大量未入账国有资产得以入账，进一步摸清政府资产负债“家底”情况。（三）提升了行政事业单位管理水平绝大多数单位结合 2015 年以来财政部全面推进行政事业单位内部控制建设的要求与推行新制度的契机，坚持需求导向和问题导向，重新梳理业务流程，规范相关制度和业务处理程序，大大提升了单位预决算、内部控制、成本绩效等方面的管理水平。（四）提高了财会人员的专业素质行政事业单位基层财会人员总体上存在观念陈旧、知识结构单一、对会计新技术、新理念和先进核算方法跟进缓慢、难以接受等问题。在本轮政府会计改革的推动下，相关部门组织了大量学习培训、业务交流，单位内部梳理了业务流程，升级改造了信息系统，单位财会人员逐步树立起政府会计新理念，掌握双基础、双功能、双报告、双体系新模式，财会人员专业素质明显提升。三、政府会计准则制度实施过程中存在的主要疑、难点问题分析调研过程中发现，各行业、各部门反映，实施过程中疑难问题主要存在以下几个方面。（一）单位领导重视不足，工作协调能力有待加强贯彻实施政府会计准则和制度是一项打基础、谋长远的工作，但从实际工作来看，部分单位的领导不够重视，基本停留在财务人员业务工作层面，很难提升到单位管理水平转变的高度来认识，难以实现政府会计制度改革的目的。（二）会计核算工作量大大增加新准则全面推行以来，所有经济业务实现“双功能、双基础、双报告、平行记账”，记账凭证录入量大大增加，打印的会计凭证也大大增加，财务人员除了需要完成原有的预算会计核算万方数据ACCOUNTING LEARNING99工作和预算收支报告的编制以外，还要完成财务会计核算和财务会计报表的编制，加重了财务人员的工作负担，繁杂的财务报表附注内容更是让许多财务人员不堪重负。（三）基层会计队伍建设较为薄弱基层单位受制于编制条件，普遍存在会计机构设置不健全、会计人员配置不到位等问题，甚至由非会计专业人员兼职会计岗位，导致基层会计岗位人员专业素质参差不齐，业务能力普遍较低，对新制度理解不到位、学习不透彻，权责发生制业务运用生疏。部分基层单位缺乏行之有效的培训机制，培训机会少，新会计制度的难点把握不准，影响基层会计人员对核算业务的准确把握。同时财政部门内部对会计管理工作边缘化，业务人员配备不到位，不能发挥对会计工作的指导作用。（四）会计核算把握不准（1）财务会计与预算会计的差异事项不同步。新会计制度核算的内容扩大，设置的科目较多，而且涉及很多以前没有涉及的领域。例如，财务会计与预算会计的差异事项，这是会计核算的难点。在会计核算时，各单位对差异事项往往登记把握不准，核算时不统一。预算管理同会计核算不同步，导致综合财务报告不能全面反映整个单位的经济状况，特别是隐性债务不能真实反映。（2）业务活动费用与单位管理费用把握不准。新的会计制度设计了业务活动费用与单位管理费用，进行这一核算的出发点是真实反映单位的业务成本与管理成本，促进单位完善绩效管理与评价，提高资金的使用效益，但在会计核算时，各单位对其把握不准，核算时随意、不统一。（3）固定资产核算操作性不强。因行政事业单位基本不涉及成本核算，没有必要按月计提折旧。按照企业方式计提折旧，实际上会造成资产在数值上大幅减少，行政事业单位大部分为办公资产，资产的磨损程度低，实际使用年限长，因此可以考虑在套用生产企业折旧计提方法的基础上适当延长行政事业单位资产使用年限。特别是升值与折扣不能及时跟进，会造成账面余额与实际差距很大。（4）公共基础设施、政府储备物资、文化文物资产等新增资产类科目核算困难。首先该类资产旧准则下并未入账，往往产权不明晰，基层政府无法确定产权归属，也就无法确定资产。其次很多公共基础设施未及时办理竣工决算，一方面导致政府债务长期挂账，另一方面也使得公共基础设施等无法确定入账价值，很多单位尚未开始计提折旧，造成账面价值无法准确表现其真实价值。（5）会计科目初始化易出错。单位在会计初始化时，缺乏相关人员或部门组织进行指导、把关，部分单位的会计科目初始化容易出现差错。（五）新旧制度衔接不畅各单位为满足新旧制度衔接转换要求，都组织了全面的资产清查工作，但由于原始凭证等会计资料不全，衔接过程中无法确保新账数据准确无误，在一定程度上降低了会计信息的质量。且新制度的预算会计科目中无“拨出经费”科目，单位的资金转拨只能计入“事业支出”，对拨出经费的核算造成一定不便。（六）业务培训针对性不强前期各级主管部门组织的培训大多以熟悉新准则制度为目的的纯理论培训，对实际业务操作中的具体问题涉及较少，理论与实践难以达成统一，财务人员面对工作中的疑难问题、历史遗留问题还是无所适从，培训效果不佳。四、进一步推进准则制度实施的措施建议通过调研，综合各有关方面反馈的情况，为全面深入推进政府会计改革，扎实有效做好政府会计准则制度的贯彻实施，我们总结了以下几个方面的意见建议。（一）进一步加大会计人才建设力度单位领导从上到下都应重视财务管理工作和对财务人才的培养，配合内控等多方面财务工作，财务人员应多多参与学习和培训。鼓励现有财务人员参加职称考试，提高理论水平。对成功通过考试、获取会计职称证书的，单位给予相应奖励，提高财务人员学习的积极性。为财务人员设置岗位津贴，提高财务人员待遇水平，缩小财务技术人员与社会同岗位人员待遇差异。（二）创新培训方式，加强业务培训的针对性持续有效地组织开展有针对性的培训交流活动，聘请具有实际操作经验的讲解人员，从实际工作中的常见业务及存在的问题入手，结合实操情况与政府会计准则制度，做好业务培训工作。创新培训形式，制作业务指导视频，可请基层业务能力强的人员当面答疑，实现会计人员和业务环节全覆盖。（三）出版符合细分领域的专业期刊建议分行业出版一些财务期刊，针对行业中的一些专业问题出版期刊，让财务人员在期刊中能找到自己需要的准确答案。比如“基层医疗机构财务管理”，分地域（市县）设定专栏答疑区；分资产、负债、收入、费用、工会会计、经济管理统筹、前沿信息速递等版块。（四）促进财务核算软件改造升级新的财务核算软件存在系统运行不稳定、登录存在局限性、功能不完善等问题，财政部门应及时与软件供应商对接，如实反馈使用过程中发现的问题，督促软件开发单位加强后续服务，促进财务核算软件改造升级，确保政府会计制度的实施效果。结语综上所述，要想新准则制度切实有效施行，取得预期效果，需要相关部门立足已有成绩的基础上，针对推行过程中存在的具体难点、堵点问题，采取更积极有效的措施。
财参考文献[1]中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则—基本准则》[J] .会计师，2015（20）：78–80.[2]政府会计准则第3号——固定资产[N].中国会计报中央级，2016–07–22（7）. [3]财政部.《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南[J].交通财会， 2017（04）：89.万方数据
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