退役军人创业政策扶持6篇退役军人创业政策扶持 加大政策支持力度，促进重点群体就业 深入实施就业优先战略，健全完善就业促进机制，防范化解失业风险，补齐就业服务短板，推进全市就业促进工下面是小编为大家整理的退役军人创业政策扶持6篇,供大家参考。
篇一：退役军人创业政策扶持
政策支持力度，促进重点群体就业深入实施就业优先战略，健全完善就业促进机制，防范化解失业风险，补齐就业服务短板，推进全市就业促进工作。
一、 加快经济高质量发展，提升拉动就业能力 做大做强制造业促进就业。加快全产业链优化升级，推动 19 条重点产业链集群发展，培育引进龙头企业、专精特新小巨人企业和制造业单项冠军企业，产值过百亿的企业达到 15 家。加快推进电子信息、汽车、航空航天、高端装备、新材料新能源、食品和生物医药等领域的重大项目建设，打造一批新的就业增长点。围绕国家增材制造创新中心、国家先进稀有金属材料技术创新中心等创新平台布局产业链，培育壮大人工智能、增材制造、机器人、大数据、卫星应用等新兴产业，增强就业吸引力。
强化服务业就业蓄水池功能。做强现代金融、现代物流、研发设计、检验检测认证、软件和信息服务、会议会展等六大生产性服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。做优文化旅游、现代商贸、健康养老、体育服务、居民和家庭服务等五大生活性服务业，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，更好地满足各类劳动者的就业需求。做大电子商务、总部经济、人力资源与职业教育培训、法
律服务、服务贸易等五大成长性服务业，加快推动新兴服务业与其他相关产业融合发展，稳步提高第三产业吸纳就业比例。
加快发展农业带动就业。实施农业全产业链培育计划，做强 3+X现代农业体系，推动一二三产业融合发展。加快发展农业生产性服务业，完善农产品生产、加工、储备、流通、销售链条，扩大农业吸纳就业规模。做大农业龙头企业，培育一批现代农业产业园、农业产业强镇。大力发展乡村旅游，打造一批乡村文化旅游重点村和旅游民宿集聚区。开展农民合作社提升行动，发展家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，辐射带动农户就业。实施乡村建设行动，推动县乡村联动发展，做好产业和就业帮扶，扩大县域就业需求，把乡镇建设成拉动农村劳动力就业的区域中心，培育乡村就业增长极。
促进数字经济领域就业创业。加快数字产业化，发展壮大云计算、区域链、地理信息等数字产业，加快建设西安数字经济产业园、国家地理信息出口服务基地、西咸新区国家级大数据和云计算产业基地。做大做强平台企业，进一步扩大和升级信息消费，促进电子商务等新业态蓬勃发展，建设西安高新区等国家电商示范基地。加快产业数字化，支持企业建设智能生产线、数字化车间、智能工厂和工业互联网
平台，带动更多劳动者转岗提质就业。推动共享经济健康发展，培育多元化多层次就业需求。
巩固提升中小企业就业主力军作用。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，落实减税降费、减租降息等政策，推动各项扶持政策直达市场主体。加大对中小企业融资支持，加强普惠金融服务，引导金融机构增加中长期贷款、信用贷款投放，落实普惠小微贷款等支持举措，对中小企业吸纳重点群体就业、开展以工代训，按规定给予补贴。大力弘扬新时代企业家精神，倡导广大企业家强化社会责任和契约精神，为推动经济发展和稳定就业作出更大贡献。到 2025年，全市市场主体数达到 300 万户。
二、 着力稳定就业形势，防范化解规模性失业风险 建立就业风险监测预警机制。依托全市统一的实名制动态就业服务系统，推进劳动年龄人口就业失业实名登记全覆盖。建立就业形势分析研判机制，持续抓好就业常规统计，完善人力资源市场、重点企业、失业动态和农村劳动力转移就业 4 个专项监测体系，健全市级就业信息资源库，开展网络大数据分析应用，监测劳动力市场变化，掌握劳动力流动趋势。完善区县（开发区）企业规模性裁员风险工作预案，建立响应工作机制，积极防范化解规模性失业风险。
加强失业风险管控。统筹用好就业补助资金和失业保险基金，阶段性降低失业和工伤保险费率，落实失业保险稳岗返还政策。稳步推进失业保险扩围，实现失业保险覆盖范围与城乡一体化同步发展，在继续巩固失业保险参保扩面成果的基础上，探索灵活就业、新型就业模式人员参保。充分发挥失业保险和工伤保险功能作用，建立失业保险、工伤保险待遇科学确定和正常调整机制，着力提高统筹层次，完善市级基金运行体制。到 2025 年，失业保险参保人数达到 249 万人，工伤保险参保人数达到 289 万人。
三、 加大政策支持力度，促进重点群体就业 提升高校毕业生就业水平。健全覆盖高校毕业生等青年群体就业创业服务体系，搭建综合性就业创业服务平台，实施常态化就业信息服务。组织线上线下就业服务，举办行业性、区域性、专业性专场招聘系列活动，促进就业供需精准对接。加强高校毕业生职业发展教育和就业指导，鼓励高校毕业生等青年群体到新兴产业、中小微企业、基层以及平台经济、共享经济等新业态、新模式领域就业创业。支持高校毕业生参加就业实习见习实践和技能培训，提升适应市场需要和职业发展的能力。统筹实施基层服务项目，开发基层就业岗位，扩大基层教育、医疗卫生、社区服务等领域就业空间，畅通基层成长发展通道。到 2025 年，应届高校毕业生毕业去向落实率达到 88%以上。
促进农村劳动力多渠道转移就业。健全劳务输出对接协调机制，持续办好就业援助月春风行动等活动，积极实施新生代农民工就业帮扶专项行动。加强部门、重点行业、重点企业的沟通协调，整合就业资源，拓宽劳务市场，深化劳动力用工对接，引导农民工就近就地就业。鼓励农业经营流通市场主体发展农产品网络销售，支持农村劳动力从事网约配送、直播销售等新业态。支持有意愿的脱贫人口参加技能培训，完善公益岗位帮扶体系，统筹用好以工代赈资金和生态护林员等乡村公益岗位，促进脱贫人口稳定就业。加快农业转移人口市民化，健全完善配套政策，提高农业转移人口享有子女义务教育、医疗、社保、住房等基本公共服务水平。到 2025 年城镇就业占比达到 67%以上。
加强退役军人就业创业服务。采取市场引导、政府推动、社会支持相结合的方式，鼓励退役军人就业创业。支持退役军人参加普通高等学历教育，健全完善学历提升优惠政策。引导退役军人参加职业技能培训，鼓励各类培训机构和企业提供定岗定单定向培训。完善适合退役军人就业的岗位目录，建立退役军人就业台账，实行实名制管理。加大对退役军人创业担保贷款贴息支持力度，落实企业招用自主就业退役士兵税费减免、公益性岗位社会保险补贴和岗位补贴等优惠政策，完善与大型国有企业、民营企业就业合作机制，搭建退役军人就业创
业服务平台。开展退役军人就业服务季专项活动，每年服务 2000 名以上退役军人就业创业。
做好就业困难群体精准帮扶。强化政府统筹的多元化就业援助机制，发挥社会化就业服务平台作用，打造本地就业援助服务品牌，为就业困难人员提供精准高效服务，促进就业困难群体充分就业和高质量就业。支持妇女平等就业，鼓励妇女创新创业，坚决纠正性别歧视，保障妇女公平就业权益。完善残疾人就业支持政策，支持残疾人就业创业孵化基地建设，依法落实残疾人按比例就业制度，推进残疾人辅助性就业和灵活就业。健全高校困难毕业生就业援助和长期失业青年就业帮扶机制，强化离校未就业毕业生及城乡低保家庭、零就业家庭和残疾毕业生等青年群体就业帮扶。到 2025 年，脱贫人口务工规模达到 11 万人以上，就业困难人员累计实现就业 2 万人。
参考资料：《西安市“十四五”就业促进实施方案》
篇二：退役军人创业政策扶持
役军人局年度工作总结及 2 2022 年就业创业工作安排区退役军人局年度工作总结及 2022 年就业创业工作支配
xxxx 年，在市局细心指导及区委区政府坚毅领导下，xx 区退役军人事务局紧紧围绕;思想政治工作年;;基层基础基本建设年;;管理服务提升年;;三个年;活动，始终坚持抓基层打基础、盯重点求突破、谋改革促创新、强党建固根本，;新时代枫桥式退役军人服务站;创建处于省市第一方阵，退役军人全生命周期服务管理试点引领省市示范，退役军人就业创业趟开新路子，双拥共建结出;xx 崇军;华蜜果，全区退役军人荣誉感、获得感、华蜜感明显增加。
一、主要工作成效
强化思想建设;主旋律;，凝合退役军人力气。在 xx 街道 xx社区探究建立首家退役军人党支部，利用微信公众号建立;掌上党支部;，全区 xxxxx 名退役军人党员在线过;组织生活;。组织开展;最美退役军人;选树等系列宣扬活动，姜远军等 xx 人分别被评为省、市、区最美退役军人。组织优秀退役军人开展;讲老兵故事、展老兵风采;活动，主动运用荣誉墙、政府网站、微信公众号等平台，彰显榜样力气，传播正向能量。引导退役军人参加志愿服务、抢险应急等工作。在疫情防控中，全区共组建 xx 支退役军人志愿
队，xxxx 余名退役军人投身防控一线，捐赠 xx 余万元物资，捐款 xx 万余元，彰显退役军人生力军作用。
紧抓基层基础;主战场;，夯实服务保障体系。强化;新时代枫桥式退役军人服务站;创建，依据;五有;标准及;基本+特色;;硬件+软件;思路，投入资金 xxx 余万元，推动全区 xxx 个退役军人服务中心（站）建设，重点指导培育 xx 个创建试点，加强示范型站点建设。目前，已有 xxx 个站点达到示范型建设标准。x 月 x 日，x 市在我区召开;新时代枫桥式退役军人服务站;建设现场推动会，与会领导、代表对我区站点建设状况予以高度评价。区本级服务中心被评为全省退役军人事务工作先进单位，被市评为;百家新时代枫桥式退役军人服务站;，xx 个镇街、村社退役军人服务站被评为 x 市;百家新时代枫桥式退役军人服务站;，其中镇街 x 家、村社 xx 家，分别占全市 xx%、xx.x%，位列全市第一。
坚持创新改革;主引擎;，提升服务管理绩效。在去年推出;军人退役一件事;改革，实现 xx 个事项;一窗受理、一站办理、只跑一次、一天办结;创新做法基础上，把推动退役军人全生命周期服务管理省级试点作为退役军人工作;主引擎;做精做细，打响;xx模式;品牌。区委主要领导 x 次特地作出批示、专题召开会议，将此项工作纳入 xxxx 年 xx 区城市大脑运用场景建设，供应保障场地 xxx 平米、经费 xxx 万元，构建包含;一网;通办、;一微;服务、;一库;智理三块内容，对象全覆盖、内容全方位、服务全周期;整
体智治、唯实惟先;的退役军人全生命周期服务管理;xx 模式;，有力破解退役军人办事难、服务少、管理散等问题。阅历做法先后被退役军人事务部，省、市、区委改革办专报刊发介绍。xx 月xx 日，（第 xxx 期）专报刊发，王文序副省长作了;推 x 湖区创新改革模式，全力服务管理保障退役军人;的批示。
构建创新创业;主平台;，打造就业创业新模式。搭建;联合平台（云）+孵化器（壳）+创业项目（+）;三位一体的;云壳+;工作平台，充分利用才智老兵云系统等大数据老兵画像、舆情分析、监督监管、线上办公、生态共创等功能，多维度、多渠道动态采集、汇总信息，经智能数据分析手段刚好跟进。联合文新街道创建首家退役军人创业基地，构建含培训、创业、创投、实践、营销、展示六大场景的退役军人特色孵化器，引入南方梦立方、;退役军人创业园;、;军民融合产业园;等退役军人创业项目，近百家企业有入驻意向。联合 xx 镇在 xx 村建立占地 xxx 平方米、设置 xx 个独立办公区域的首家退役军人乡村创业孵化园，供应面积xx 平米以下 x 年免租金等实惠政策，目前已有 xx 个退役军人创办企业胜利入驻。成立创业联盟，筹建创业导师指导团队，编发指南，引导退役军人科学规划、理性就业。组织退役士兵专场聘请会 xx 场次，助力退役军人转战;其次战场;。x 月 xx 日，我们顺当承办了 x 市首届退役军人创新创业大赛，并实行 xx 区退役军人就业创业基地挂牌暨创业联盟、关爱基金启动仪式。
构建运行体系;主阵地;，提升服务保障效益。健全工作机制。根据;标准化、制度化、信息化;要求，建立健全;三会三报;制度（周会、月会、专题会，专报、通报、简报）及应急联动、定期研判、重访化解等权益维护长效机制，深化;一站一特色;、;一站一亮点;、;一站一阵地;活动，总结推广沿山河社区;九联一心;、杨家牌楼社区;一人一档;、石灰桥社区;老兵门墙;等典型做法，打造文新;老班长;、xx;阿全伯;等一批退役军人自我管理、自我冲突调解品牌。深化崇军氛围。实现 xx 家驻区部队、x 万余名退役军人及优抚对象春节、八一走访慰问全覆盖，将党和政府的关切关爱送入户、暖入心；妥当安置军转干部 xx 名、随军随调家属x 名、退役士官 x 名；发放退役金、抚恤金、优待金等补贴 xxxx万元；投入经费 xxx 万元，完成 xxx 名退役士兵社保接续。为 xxx名新退役士兵营造荣归时间，开展基础适应性培训并组织退役季专场聘请会，协调 xx 家企业供应 xxx 余个岗位，达成意向 xxx 余人次。引入 xx 区橄榄绿拥军艺术团等 x 家社会组织，定期实行;送文化大餐;慰问活动；成立退役军人关爱协会，筹措 xx 万元建立退役军人关爱基金；创建崇军服务联盟，主动引导银行、超市、餐饮等 xxx 多家生活服务行业为退役军人供应真实暖心的服务。强化权益维护。开通;绿色邮政;;微信互动;;网上信访;;视频接访;;专线电话;;码上诉求;路径，搭建;网、微、信、访、电、码;六位一体沟通平台，联合司法、法院、社会组织等多元力气，融
合心理询问、法律救济、社会帮扶等服务，建立集询问、调解、疏导等功能为一体的矛调中心，实现 ;一站式服务、一条龙办理、一揽子解决;。今年以来退役军人来访诉求 xxx 件次，同比下降xx.x%，其中赴省厅、市局上访同比分别下降 xx%、xx%，按期受理率 xxx%，已化解 xxx 件次，占 xx.x%，信访总量、积案存量呈现;双下降;。
二、存在问题
比照高水平建设、高质量发展、高效率服务、高层次管理的标准要求，还存在一些差距：
一是冲突化解还比较难。一方面退役军人部分诉求无政策保障，短期内无法兑现；另一方面退役军人的诉求 xx%以上须要区以上职能部门权限，镇街没有独立化解实力。
二是职能需求还不相匹配。国家退役军人事务部公布了 xxx条针对现（退）役军人、优抚对象及军属的优抚书目大大超出了服务中心（站）的职权范围。中心（站）与各职能部门的协同机制还没有建立起来。
三是实力素养还存在短板。局机关本级工作人员业务实力还不强，相关政策理解驾驭不透彻，缺乏独挡一面开展工作的实力的实力和意识。镇街、村社服务站工作人员疲于应付日常琐碎工作，状况驾驭不精准，服务质量还不高。
四是工作效率还不够高。目前更多的是靠就事论事、查漏补
缺，反复协调推动工作，未能从系统性、政策上等解决根本问题，制度执行刚性不够导致工作效率不高。
三、xxxx 年工作思路
xxxx 年，我局将持续抓实抓牢;三个年;活动，以;四大提升;推动我区退役军人服务管理工作迈上新台阶。
一是推动拥军优属服务大提升。严格履行优待书目，推动军人军属依法享受优待政策，大力支持驻区部队建设。开展春节、八一走访慰问、;最美退役军人;选树、立功家庭;登门送喜;等活动，营造拥军优属良好氛围。健全重点、困难退役军人跟踪服务机制，当好解难;应急队;。
二是推动改革创新效果大提升。持续深化;新时代枫桥式退役军人服务中心（站）;创建、全生命周期服务管理改革省级试点等工作，不断推动退役军人领域社会治理体系和治理实力现代化建设。
三是推动就业创业质量大提升。深化与高职院校、培训机构合作，探究建立退役军人实训基地，开展;订单式;;定向式;;订岗式;等特性化培训。组建退役军人创业指导团队，供应更有针对性、更加精细化的创业指导服务。加强退役军人就业创业政策扶持力度，激励社会资本设立退役军人创业基金。
四是推动队伍建设水平大提升。通过落实人员、定期培训、实践熬炼等方式，提高干部职工实力素养，强化;勇担当、争一流、
强执行;理念，增加做好退役军人责任感和使命感。
篇三：退役军人创业政策扶持
22.05 宁波经济NINGBO ECONOMY 创 业 风 云2022.05从 “人工” 到 “智能” 的供需匹配方式变革在宁波市 “崇军在线” 智慧应用中开发 “高质量就业 e路通” 场景， 通过多部门数据共享归集， 逐步实现从人工匹配到后台智能分析的供需匹配方式转变， 更加及时、 便捷、精准。截至目前， 该应用点击量超 7100 万人次。
一是部门多跨促进基础数据深度共享。
打通人社、 教育、 税务、 民政等 13 个部门数据， 掌握退役军人社保登记、 失业登记、 就业困难情况等数据 10 万余条， 建立退役军人就业 “一人一档” 综合数据库， 形成清晰人物画像。
目前数据库信息已实现全市劳动年龄段退役军人全覆盖。
二是政企多跨促进供需信息全面归集。
通过就业数据共享、 上门走访以及退役军人主动登记等途径， 全方位归集退役军人就业创业需求， 建立“就业需求库”， 每季度更新劳动年龄段退役军人需求 8 万余条； 通过人力资源机构等社会力量主动开发岗位， 从就业市场各类人才招聘网自动抓取岗位， 由用工企业自主上传岗位等多渠道汇集形成 “岗位信息库”， 定期更新归集有效岗位约 1000 个。
三是智能分析促进人岗精准匹配。
数据后台基于年龄、 学历、 薪资、 技能等关键字段分析计算供需信息匹配度， 超过 80% 匹配度自动触发短信、 线上应用等方式通知双方连线对话。
在退役军人主动搜索岗位时， 系统按照匹配度对岗位进行排序显示； 企业发布岗位需求后， 后台直接推送符合条件的求职者。
如北仑区 2021 年退役军人陈哲新在“高质量就业 e 路通” 输入求职信息， 后台根据其专业特长精准推荐宁波爱尔达环保检测有限公司， 目前已成功入职检测员岗位， 工作表现优秀。从 “扁平” 到 “立体” 的供需对接模式变革创新 “‘沉浸式’ 直播带岗” 和 “云面试”， 提供立体化就业服务， 破解书面招聘信息中岗位描述扁平化、 传统线下招聘会时空局限性大等问题 , 更加直观、 真实、 有效。
一是线下精准对接实现服务 “精细化”。
对接会前， 根据退役军人就业实际向当地企业发出岗位开发邀请， 邀约与参会企业宁波推动退役军人就业服务 “三大变革”■ 本刊通讯员为贯彻党中央关于做好 “六稳” “六保” 工作决策部署， 落实退役军人事务部等 12 部门 《关于引导和鼓励民营企业招用自主就业退役军人的意见》 文件精神， 宁波市退役军人事务局积极融入数字化改革大潮， 聚焦春节前后企业 “用工荒”， 破解疫情防控要求和传统招聘会现场人员聚集矛盾， 打造 “线上线下精准对接 + ‘沉浸式’ 直播带岗” 精准招聘数字化多跨场景， 有效推动退役军人就业服务 “三大变革”。
开年以来， 举办精准对接会 5 场， “沉浸式” 直播带岗 2 场， 提供岗位 2000 余个， 退役军人参与 189 万余人次， 帮助退役军人达成就业意向 402 人，同比增长 40% 。54
2022.05 宁波经济岗位匹配度较高的退役军人参加对接会， 将求职者简历发送给参会企业， 以精准化、 小型化、 多频次的精准对接会提高招聘成功率。
如， 在该市镇海区举办的精准对接会上， 45名退役士兵参加， 其中 39 名达成就业意向， 意向达成率87% ， 较常规招聘会提升 300% 。
二是 “沉浸式” 直播带岗实现岗位 “零距离”。
实地走访军创或有用工需求的企业现场开展直播， 展示企业形象、 工作环境、 岗位需求、 配套设施等； 退役军人点点手机就可以全方位获取岗位信息、 体验入职感受。
今年一季度 “沉浸式” 直播带岗活动累计观看 188万人次， 较以往在直播间带岗增长 3000% ， 收到简历 2060 份，收到简历数较以往增长 2000% 。
三是线上招聘面试实现求职“无接触”。
分析汇总 “沉浸式” 直播带岗简历投递情况， 通过线上会议室开展面试， 用人单位与求职者“足不出户” 完成招聘全流程， 有效解决 “控疫情” 与 “复生产” 的矛盾， 有力带动山海协作和东西部协作。
如， 丽水、 衢州、 四川凉山州等地退役军人因疫情原因不方便到宁波参与精准对接， 线上完成面试招聘全流程闭环。
2022 年第一季度通过线上求职、 面试实现入职 32 人， 其中外地退役军人 26 人。从 “提低” 到 “扩中” 的就业促进理念变革依托数字赋能落实退役军人自主择业、 市场调节就业、政府促进就业政策， 引导全社会树立 “退役军人是重要人才资源” 理念， 促进就业服务从兜底帮扶向提质增收转变， 退役军人就业更加充分、 高质量、 可成长。
2019 年以来， 新增退役军人高质量就业 2900 余人 （年薪 8 万元以上）。
一是促进人才资源更大范围流通。
畅通就业市场网络， 依托 B站、 快手、 抖音等直播平台流量保障形成退役军人网络招聘新媒体矩阵， 招聘信息投放区域由宁波本地拓展至全国各地， 企业为外地来甬就业退役军人额外提供 800 元至 1000元专属奖励， 2020 年以来已有 1000 余名外地退役军人来甬就业创业。
二是引导更多企业参与退役军人岗位开发。
一季度 “沉浸式” 直播带岗活动共 21 家企业参与， 推出岗位1053 个， 为 80% 参会企业解决了新春用工需求。
活动后，多家军创企业主动邀请带岗主播赴企业开展直播带岗， 部分企业联系快手平台进行长期合作。
通过精准对接入职的退役军人因与企业、 岗位适配度高， 受到企业普遍认可， 企业“争抢” 退役军人人才资源的良好氛围初步形成。
三是提供更深度的退役军人创业服务。
在 “高质量就业 e 路通” 应用中集成 “军创园入驻” “投资金融支持” “减税申报” “直播带货” 等 6 类 10 项创业线上申报、 办理、 服务事项， 推动流程再造、 制度重塑、 综合集成， 为退役军人创业提供深度服务。
如退役军人事务部门与税务部门联合下发文件， 常态化共享军创企业税收数据， 自动筛选符合优惠条件的企业和个体工商户， 主动推送政策宣传和申报指导， 确保企业“能享尽享”， 变 “人找政策” 为 “政策找人”。
又如， 3 月28 日为宁波、 衢州、 丽水三地军创企业开展直播带货， 2 小时销售额 14 万余元， 有效帮助军创企业拓展市场。
■NINGBO ECONOMY 创 业 风 云2022.0555
篇四：退役军人创业政策扶持
军人工作 一、工作职责村（社区）退役军人服务站的工作职责包括：
——协助乡镇（街道）退役军人服务站开展就业创业扶持、优抚帮扶、权益维护、信息采集等具
体事务性工作；
——协助基层党组织开展退役军人党组织关系转接、党员摸排登记、组织党员学习等工作；
——做好服务对象来访接待、走访慰问工作；
——摸清服务对象基本情况并向上级服务站及时报送 二、工作内容与要求
8.1 通用要求
8.1.1 工作人员上岗前接受岗前培训和安全保密教育，逐人签订保密责任书。
8.1.2 工作人员熟练掌握法律法规、业务常识和工作流程。
8.1.3 按照上级部门的工作安排，参加理论学习，增强服务退役军人的政治意识和责任意识；参加政
策学习、业务培训和形势教育、国防教育、职业道德教育等。
8.1.4 与乡镇（街道）退役军人服务站保持常态化沟通交流，反映重难点问题，配合解决问题。
8.1.5 推行“网格化”管理模式，加强“网格”内退役军人分类服务管理工作。
8.2 工作内容 8.2.1 思想政治
主要开展以下工作：
——协助组织退役军人教育学习；
——组织退役军人参加志愿服务等；
——新兵入伍时，配合上级部门或当地政府组织欢送仪式、座谈交流、挂光荣牌、拍集体照等体
现军人尊崇的活动；
——退役返乡时配合上级部门或当地政府组织迎接仪式、谈心谈话、宣讲政策、推介岗位、红色
教育等关爱活动；
——根据上级安排，组织退役军人参加丰富多彩的崇军活动等。
8.2.2 信息采集和管理
8.2.2.1 配合乡镇（街道）退役军人服务站开展常态化信息采集和信息动态更新工作。
8.2.2.2 按照“一人一档”的要求，建立退役军人档案，档案资料包括：
——基本信息卡、信息采集表等；
——身份证、退役军人证、户口簿、立功受奖证明材料的复印件；
——参加活动的材料；
——悬挂光荣牌材料；
——其他材料。
8.2.3 就业创业扶持
4 TYJR-CS 1—2021
5
服务站主要开展以下工作：
——协助开展退役军人就业创业信息调查工作；
——协助组织退役军人参加教育培训（含适应性培训、职业技能培训等）；
——协助组织退役军人参加招聘活动；
——搜集、发布岗位信息；
——帮助申请创业扶持基金（包括个人自主创业贷款、小微企业初创期创业贷款、创业带动就业
奖励等）；
——协助组织退役军人参加就业创业活动。
8.2.4 优抚帮扶
主要开展以下工作。
——优抚服务：
优抚对象年度确认、状态核查；
帮助有需要的人办理优抚待遇申报审核、优抚待遇发放、待遇关系转移等优抚事项；
悬挂、维护光荣牌；
配合上级部门，为立功受奖现役军人家庭送喜报；
协助、配合开展烈士寻亲、烈士安葬等工作。
——帮扶解困：
困难退役军人摸底登记，动态掌握困难服务对象情况；
协助申请退役军人困难帮扶基金；
特定服务对象帮办代办。
8.2.5 走访慰问
主要开展以下工作：
——发放联系卡；
——定期走访联系；
——配合上级部门，重要时间节点、重点优抚对象入户走访慰问。
8.2.6 权益维护
主要开展以下工作：
——法律法规、政策宣传；
——来访接待；
——法律服务；
——调解服务；
——心理服务；
——矛盾排查化解等。
退役军人就业创业信息调查和建立台账
6 流程图
图 1 退役军人就业创业信息调查和建立台账流程图
信息调查
建立台账
汇总上报
跟踪了解、动态更新
退役军人就业创业信息调查和建立台账
组织退役军人参加教育培训
搜集、发布岗位信息
组织退役军人参加招聘活动
组织退役军人参加就业创业活动
优抚对象年度确认
部分农村籍退役士兵老年生活补助申报受理
部分烈士（含建国前错杀后被平反人员）子女生活补助申报受理
协助换发、补发伤残证件
协助新办、补办评定残疾等级
协助伤残等级调整
协助办理伤残抚恤关系接收、转移
协助残疾军人申请康复辅助器具
协助带病回乡退伍军人申报生活补助
协助在乡复员军人身份认定
协助“三属”申报定期抚恤
协助重点优抚对象申报医疗补助
协助办理优抚对象丧葬补助费
光荣牌悬挂和维护
协助为立功受奖现役军人家庭送喜报
协助开展烈士身份调查核实及寻亲
协助办理烈属异地祭扫
协助退役军人和其他优抚对象申请困难帮扶
联系走访退役军人和其他优抚对象
法律法规与政策宣传
退役军人和其他优抚对象来访接待
退役军人法律服务
退役军人纠纷调解
退役军人心理咨询服务
矛盾排查化解
退役军人思想政治工作
退役军人党员登记和教育管理
退役军人志愿服务组织
篇五：退役军人创业政策扶持
省退役军人事务厅文件晋退役军人发 〔2022 〕 1 号山西省退役军人事务厅等 26 部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的实施意见为深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,认真落实《退役军人事务部等 20 部门关于加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作的意见》(退役军人部发〔2020 〕 1 号)要求,全面有序做好军人军属、退役军人和其他优抚对象(以下简称“优抚对象”)优待工作,努力让优抚对象受到全社会尊重,让军人成为全社会尊崇的职业,结合我省实—1—际,提出如下实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神,坚持国家和社会相结合的工作方针,体现尊崇、体现激励、因地制宜,逐步建立健全优待政策体系,在全社会营造爱国拥军、尊重优抚对象浓厚社会氛围,增强优抚对象的荣誉感、获得感。二、基本原则坚持现役与退役衔接。建立完善军人军属、退役军人和其他优抚对象优待政策制度,更好地体现国家和社会对国防贡献的褒扬。坚持优待与贡献匹配。优待体现贡献,树立鲜明导向,促进优待工作更加科学规范。坚持关爱与管理结合。根据优抚对象的现实表现,给予必要的奖惩,引导优抚对象珍惜荣誉,自觉爱国奉献、遵纪守法、诚信明理。坚持当前与长远统筹。综合考虑当前实际和长远可持续发展,建立基本优待目录清单,逐步拓展优待领域,不断完善优待工作体系。三、优待对象—2—
中国人民解放军现役军人(以下简称现役军人)在本省行政区域内,户籍在本省行政区域内的退役军人,烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属(以下简称“三属”),现役军人家属按照本实施意见的规定享受优待。四、优待措施(一)荣誉激励。建立健全优抚对象荣誉体系,强化精神褒扬和荣誉激励。1.为优抚对象家庭统一制作、悬挂“光荣之家”牌匾、发春节慰问信。2.邀请优秀优抚对象代表参加地方重要庆典和纪念活动。3.新兵入伍(军校新学员入学)、现役军人退出现役时,集中举行欢送、欢迎仪式,召开座谈会。4.对个人立功、获得荣誉称号或勋章的现役军人,由当地人民政府给其家庭送喜报。可以视情发给一次性奖励金,具体标准由县级人民政府制定。5.将参战退役军人、获得省部级或者战区级以上表彰的退役军人以及荣获个人二等功以上奖励的现役军人、退役军人名录载入入伍前籍贯地、退役安置地县级以上地方志。6.推进现役军人乡镇(街道)“荣誉墙”、县级“光荣榜”建设,推动获得重大功勋荣誉的现役、退役军人入展当地展馆。—3—
7.常态化开展“最美退役军人”“模范退役军人”评选活动。推荐优秀优抚对象参加“中国好人”“道德模范”“最美拥军人物”等评选活动。8.以优秀优抚对象为原型进行文学艺术创作,制作专题片、纪录片和公益广告等。9.倡导利用大型集会、赛事播报,航班、车船及机场、车站、码头的广播、LED 显示屏,以及广场、楼宇灯光秀等载体和形式,宣传优抚对象的先进典型事迹,引导退役军人保持发扬人民军队的优良传统和作风,积极为改革发展和社会稳定作贡献。10.组织优秀优抚对象进企业、进校园、进机关、进军营、进乡村、进社区,举办事迹报告会、故事分享会,优先聘请其担任编外辅导员、讲解员等,发挥其参与社会公益事业的优势作用,引导广大退役军人和干部群众从先进典型身上汲取精神力量。11.在社区和农村基层组织选聘干部以及其他社会服务等公益岗位选聘中,优先选聘退役军人。12.在民营企业和社会组织党建工作中,充分发挥退役军人中优秀党员的先锋模范作用。13.充分发挥退役军人在维护社会治安和社会秩序中的积极作用,广泛吸收其参加平安志愿者、治安积极分子、交通—4—
协管员和辅警岗位等工作,使其成为平安山西建设的重要力量。(二)生活保障。健全完善生活保障体系,不断完善抚恤、补助、援助等政策制度。14.健全抚恤补助标准动态调整机制,保障享受国家定期抚恤补助优抚对象的抚恤优待与国家经济社会发展相适应。15.调整定期抚恤补助标准时,适当向贡献大的优抚对象倾斜。16.义务兵服现役期间,其批准入伍地的县级人民政府,按照全省统一标准为其家庭发放优待金,地方标准高于全省标准的予以保留;到西藏、新疆地区服役的义务兵,家庭优待金增发 50% 。获得荣誉称号或者立功的义务兵,其家庭当年的优待金由县级人民政府按照规定比例增发。17.对在本省参军入伍的普通高等学校大学生义务兵,由批准入伍地的县级人民政府为其发放入伍奖励金。18.烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹和现役军人子女符合条件的,应当优先批准入伍。革命老区应当多征集老红军、老复员军人后代入伍。19.逐步健全完善促进驻晋部队现役军人随军配偶和山西籍入伍现役军人配偶就业创业的扶持政策,落实驻晋部队现役军人配偶随军未就业期间基本生活补贴等制度,激励现—5—
役军人安心服役、奉献国防。20.认真做好生活困难退役军人帮扶解困工作,统筹各类社会救助资金,实施最低生活保障、医疗救助、临时救助,加大力度,精准实施,切实解决他们的生活困难。21.审查优抚对象是否符合享受相应社会保障和基本公共服务条件时,依法享受的优待抚恤金、护理费不计入个人和家庭收入。22.建立包户联系和重大事项探望制度,优抚对象患重大疾病和家庭发生重大变故的,辖区内退役军人服务中心(站)要组织人员探望慰问、帮扶援助,同时积极动员社会力量给予帮扶和关心关爱。23.加强光荣院、优抚医院体系规划建设。强化对老年优抚对象的关爱服务。光荣院、优抚医院对符合条件的优抚对象实行集中供养。24.光荣院、优抚医院优先为常年患病卧床、生活不能自理的优抚对象以及荣获个人二等功以上奖励现役军人的父母提供服务,并按规定减免相关费用。25.积极推动与老年人日常生活密切相关的服务行业为老年优抚对象提供优先、优惠服务。26.鼓励各级各类养老机构优先接收优抚对象,提供适度的优惠服务。—6—
27.鼓励建立离世慰问制度。优抚对象去世后,其户籍所在地的村(社区)退役军人服务站安排人员上门看望慰问。28.对优抚对象免除殡葬服务费,有条件的地方可以扩大减免范围。(三)医疗保障。健全完善医疗保障体系,提升医疗保障水平。29.全省行政区域内的医疗服务机构要为优抚对象提供优待服务。优抚对象在全省行政区域内的军队和地方公立医疗机构按分级诊疗原则享受优先挂号、优先就诊等优待服务。30.鼓励民营医疗机构对优抚对象实行优先优惠。31.各地要按照保证质量、方便就医的原则明确本地区医疗优待定点服务机构,设立优先窗口,优抚对象凭有效证件享受普通门诊优先挂号、取药、缴费、检查、住院等服务。32.各级各类地方医疗机构优先为伤病残、老龄优抚对象提供家庭医生签约和健康教育、慢性病管理等基本公共卫生服务。33.优抚对象在军队医疗机构享受优惠医疗,其中残疾军人凭本人《残疾军人证》与同职级现役军人享受同等水平的挂号、就诊、检查、治疗、取药、入院全流程优先,以及就诊场所、病房条件等优待,并免除门急诊挂号费。34.优抚医院定期开展医疗巡诊,为困难优抚对象送医送—7—
药上门。35.优抚对象在省内优抚医院就医时,享受挂号、就诊、检查、治疗、取药、入院全流程优先,以及就诊场所、病房条件等优惠优待。具体措施由优抚医院所属同级退役军人事务部门制定。(四)住房保障。健全完善住房保障体系,适应国家住房保障制度改革发展要求,逐步完善优抚对象住房优待政策,改善优抚对象基本住房条件。36.审查优抚对象是否符合购买当地保障性住房或租住公共租赁住房条件时,其依法享受的优待抚恤金、护理费不计入个人和家庭收入。37.符合当地住房保障条件的优抚对象申请公租房或购买当地保障性住房,优先予以解决。38.符合条件并享受国家定期抚恤补助的优抚对象租住公租房,可给予适当租金补助或者减免。39.公租房房源不能满足优抚对象住房保障时,符合当地规定的低收入标准(含城镇最低生活保障标准)且未享受过实物保障的优抚对象,按规定给予住房租赁补贴。40.居住农村的优抚对象,同等条件下优先纳入国家或地方实施的农村危房改造相关项目范围。41.现役军人配偶在地方申请住房公积金贷款的,按双缴—8—
存职工计算最高贷款额度。42.军人退出现役后,在省内建立住房公积金账户,并连续足额缴存住房公积金 6 个月(含)以上,可申请住房公积金个人住房贷款,服役期间认定为住房公积金缴存时间,与在地方缴存时间合并计算。43.退役军人可以按本人意愿补缴退役时领取的住房公积金,补缴后按本人公积金缴存余额计算公积金贷款额。44.属于低保、低保边缘户和支出性贫困范围的现役军人家属、退役军人和其他优抚对象享受物业费减免 50% 的优待。(五)教育优待。健全完善教育优待体系,提升优抚对象教育水平和层次。45.现役军人子女,烈士、因公牺牲和病故军人的子女,一级至四级残疾军人的子女,依法依规享受教育优待。地方各级人民政府、教育行政部门、各类学校和幼儿园,应当提供优质教育资源,为其创造接受良好教育条件。46.驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区,军队划定的三类以上岛屿,以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险高危害岗位工作的军人的子女,在国(境)外执行任务军人的子女,获得勋章,荣誉称号,三等战功和二等功以上奖励,或者相应层级表彰军人的子女,以及烈士子女、因公牺牲军人的子女,可以根据本人申请回父母原户籍所在地参加普通高级中学招—9—
生考试。47.现役军人因部队移防、工作调动或者生活基础变更等,子女需要随迁转学的,地方教育行政部门应当根据本人情况,安排到同类同水平学校、幼儿园就读,并且不得收取国家规定以外的费用。48.优先安排残疾军人参加学习培训,按规定享受国家资助政策。49.退役军人按规定免费参加相关教育培训。50.高职(专科)毕业生及在校生(含高校新生)在山西省应征入伍,退役后完成高职(专科)学业的,可申请参加山西省相关高校的退役大学生士兵免试专升本招生。51.应征入伍的普通全日制专科在校生,退役后办理复学手续,并按规定享受各类就(升)学优惠政策。52.符合条件的退役大学生士兵,按规定享受复学、调整专业、专升本、攻读研究生等优待。53.高校学生应征入伍退出现役且符合全国硕士研究生报考条件,可报考退役大学生士兵专项计划;高校学生应征入伍服现役退役,达到报考条件后,按规定享受加分政策,同等条件下优先录取;在部队荣立二等功以上奖励,符合全国硕士研究生招生考试报名条件的,可申请免试(初试)攻读硕士研究生。—0 1—
54.加大教育支持力度,通过单列计划以及学费和助学金资助等措施,为退役军人接受高等教育提供更多机会,帮助退役军人改善知识结构,提升就业竞争力。55.退役士兵报考普通高等院校、成人高等院校,同等条件下优先录取。其中,选择自主就业的退役士兵,在其统考成绩总分基础上增加 10 分投档;荣立二等功(含)以上或被战区(大军区)以上单位授予荣誉称号的退役士兵,在其统考成绩总分基础上增加 20 分投档。56.退役士兵报考研究生,同等条件下优先复试或录取。(六)文化旅游交通优待。健全完善文化、旅游、交通优待体系,提升优抚对象获得感、荣誉感。57.现役军人、残疾军人、“三属”、现役军人家属、退役军人,游览各地文化和文物部门归口管理的除文物建筑及遗址类博物馆外的公共博物馆、纪念馆、展览馆、美术馆等享受免门票优待,游览实行政府定价或指导价管理的公园、旅游景区(景点)等,按规定享受首道门票优待。58.现役军人、残疾军人、“三属”、现役军人家属、退役军人及其随行近亲属,凭本人有效证件参观游览省内爱国拥军单位所属(辖)景区、在所属(辖)宾馆(酒店)消费,享受承诺的优惠优待。59.现役军人、残疾军人、参战退役军人、“三属”乘坐境内—1 1—
运行的火车、轮船、客运班车以及民航班机时,享受优先购买车(船)票或值机、安检、乘车(船、机),可使用优先通道(窗口),随同出行的家属(原则上不超过 2 人)可一同享受优先服务。60.现役军人、残疾军人凭本人有效证件免费乘坐市内公共汽电车和轨道交通工具;参战退役军人、烈士遗属凭本人有效证件免费乘坐市内公共汽电车和轨道交通工具,具体办法由当地人民政府制定。61.残疾军人乘坐境内运行的火车、轮船、长途公共汽车和民航班机享受减收正常票价 50% 的优惠。(七)就业创业帮扶。健全完善就业创业服务体系,调动各方力量共同推进,保障退役军人在享受普惠性就业创业扶持政策和公共服务基础上再给予特殊优待。62.对符合条件的退役军人组织开展适应性培训和职业技能培训,进行退役前职业指导以及退役后思想政治教育、法律法规政策教育、职业技能培训、就业创业指导等。对符合条件参与培训的退役军人,按照有关规定给予免费培训或优惠。63.机关、群团组织、事业单位和国有企业在招录或者招聘人员时,对退役军人的年龄和学历条件可以适当放宽,同等条件下优先招录、招聘退役军人。退役的军士和义务兵服现役经历视为基层工作经历。—2 1—
64.退役的军士和义务兵入伍前是机关、群团组...
篇六：退役军人创业政策扶持
市退役军人创业创新大赛方案一、大赛目的 为激发区域内退役军人双创热情，展示退役军人双创风采，支持退役军人双创实践，完善服务退 役军人创业的长效机制，提升区域内退役军人创业氛围，为退役军人提供更完善的服务，推荐优秀企业(团队)参加省级退役军人创业创新大赛复赛，特举办此次选拔赛。
二、大赛主题 展退役军人风采，立创业创新潮头 三、组织机构 主办单位：兰州市退役军人事务局 承办单位：第三方机构（招标）
四、时间与地点 （一）比赛时间
兰州市退役军人事务局根据新冠肺炎疫情防控、实际报名等情况，研究确定比赛时间，目前暂定于 5 月中旬至下旬，待确定后另行通知。
（二）比赛地点
兰州市 五、大赛流程 （一）报名流程
1 1 、报名及参赛要求
（1 1 ）
总体要求
报名参赛的企业（团队）应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，无知识产权争议，不侵犯任何第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。参赛企业（团队）创始人或核心成员为退役军人，且不超过法定退休年龄，市级复赛正赛参赛团队成员不超过 5 人。
（2 2 ）参赛企业报名条件
①2015 年 1 月 1 日（含）以后再中华人民共和国境内工商、民政部门注册的合法企业及机构（含个体工商户）。
②有股权融资需求，尚未接受投资或仅接受过早期投资。
③有创新性的产品，技术或商业模式，具有较高成长潜力。
（3 3 ）参赛团队报名条件
①截至 2020 年 1 月 1 日，尚未在中华人民共和国境内工商、民政部门注册的，拥有科技创新成果或创业计划的团队；2019年 1 月 1 日（含）以后在中华人民共和国境内工商、民政部门注册的合法企业及机构（含个体工商户）。
②核心团队成员不少于 3 人。
③参赛者须为参赛团队核心成员或创始人。
④团队负责人及主要创始人不担任其他企业法人代表。
2 2 、大赛报名
（1 1 ）
报名时间：2020 年 3 月 16 日至 4 月 10 日
（2 2 ）
报名方式：请报名企业及团队将报名表、参赛项目商业计划书、项目负责人转业证书或退出现役证书扫描件、三证合一的营业执照（参赛团队需提供团队花名册）扫描件，加盖公章后至企业注册地或项目所在地的区县退役军人事务局报名。
（二）
比赛流程
1 1 、 项目初审 ① 评委组成：初审由组委会组织相关领域专家、企业家、金融领域及投融资专家等成员组成评委会进行评审。
②：
评审方式：根据参赛团队报名时提交的商业计划书进行盲审。按平均分计算最终成绩，择优进入选拔赛。
③：
成绩公布：市级初审成绩由评委会公布至兰州市退役军人事务局官网及合作单位微信公众平台等相关媒体账号。
2 2 、选拔赛 正赛
① 评委组成：市级复赛由组委会组织相关领域专家、企业家等成员组成评委会，项目以现场路演的方式进行比赛，每个赛道7 名评委。
② 比赛赛制：赛制为 5+5（5 分钟路演，5 分钟答辩）方式。
（三）选拔赛 正赛 流程
1 1 、报到 ：正赛前 1 天进行参赛项目报到，报到现场需提供商业计划书、三证合一的营业执照副本原件、退出现役证、转业证原件备查，报道当天进行选拔赛出场顺序抽签。
2 2 、 领队会议、参赛队员参赛规则培训会议：报到当天由秘
书处秘书长举行领队会议，对相关注意事项提出要求；由秘书处组织参赛队员参赛规则培训会议，对参赛规则等进行解读。
3 3 、 启动仪式暨退役军人创业论坛：正赛第一天上午进行大赛启动仪式，邀请省市相关领导出席并致辞发言。启动仪式议程包括领导致辞、启动仪式、参赛团队代表发言、评委代表宣誓、退役军人创业论坛，论坛邀请三位相关领域专家学者、企业家、金融领域及投融资专家等进行讲座，为广大创业退役军人进行分享。
4 4 、 评审会议：正赛开始前 15 分钟由评审委员会主席召开评审委员会会议，进行评审规则宣讲。
5 5 、 选拔赛 正赛：正赛按参赛团队数量进行为期 1—2 天的现场路演答辩比赛；参赛团队选择 1 人上台路演，答辩环节可邀请其他团队成员上台回答问题，最多不可超过 3 人；参赛项目最终得分按 7 位评委去掉一个最高分，去掉一个最低分，求得平均分。
6 6 、 成绩公布：正赛成绩现场公布。
7 7 、 颁奖典礼：第二天下午进行颁奖典礼，议程包括退役军人创业故事分享、领导致辞、展演、颁奖等。
8 8 、选拔赛结束后，根据省级退役军人创业创新大赛复赛要求择优推荐参赛企业（团队）参加省级复赛。
六、大赛保障 市级选拔赛期间由大赛组委会为参赛团队及县区领队提供免费餐食，交通及住宿费用自理。
七、大赛宣传及配套活动 （一）大 赛宣传
大赛启动前,由第三方服务机构进行大赛整套视觉传达设计及大赛所需物料制作，所设计视觉传达成果广泛运用于此次大赛的比赛及宣传。
制作退役军人创业创新大赛招募宣传片并于官方渠道发布。
大赛组委会将广泛发动各类媒体对大赛进行全方位、多角度宣传报道, 并委托专业机构全程跟踪各阶段赛事进展, 宣传更多退役军人好的做法, 树立更多的退役军人创业典型, 提升大赛的社会影响力和关注度,积极营造與论氛围。
（二）配套活动
为丰富大赛活动内容, 扩大大赛影响, 赛事期间, 相应开展创业大讲堂、创业培训、创投对接、展示交流等配套活动,努力扩大宣传、营造氛围、增强效果、促进对接。
鼓励各类县区及创业服务机构和媒体充分发挥各自作用, 积板参与大赛的相关活动, 并为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。
八、参赛项目训练营 为支撑本市推荐企业在省级复赛中取得更好成绩，特定于市级复赛结束后委托创业服务机构举办为期 3 天的大赛训练营，对进入省级复赛的创业团队在商业模式梳理、BP 制作、语言表达、形体训练、参赛技巧等方面进行集中培训。训练营期间学习费用、
食宿费用均由组委会承担。
九、奖项设置 大赛每个行业赛和专项赛各决出一等奖 1 名、二等奖 1 名、三等奖 2 名、优胜奖 5 名。各奖项均由组委会统一颁发获奖证书和奖金。
获奖项目纳入全市退役军人创业创新大赛项目库，长期跟踪，按政策提供相应服务。指导建立合作机制的各类单位，为获奖企业（团队）提供导师培训、创业孵化、贷款授信、行业咨询等支持，以适当方式提升企业（团队）知名度。退役军人事务部门在获奖企业（团队）入驻园区、贴息贷款、资金扶持等方面给予优先扶持。
对贡献较大、组织成绩突出的单位以及合作机构授予荣誉奖项。
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