村两委换届工作动员会上的讲话4篇村两委换届工作动员会上的讲话 两篇12021年农村“两委”换届选举工作动员大会上的讲话范文稿 范文稿一 同志们： 2021年“十下面是小编为大家整理的村两委换届工作动员会上的讲话4篇,供大家参考。
篇一：村两委换届工作动员会上的讲话
1 2021 年 农村“两委”换届选举工作动员大会上的讲话 范文稿范文稿一
同志们：
2021 年“十四五”规划开局之年、建党 100 周年。搞好这次农村“两委”换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，XX 同志分别宣读了《农村党组织换届选举工作方案》和《第 X 届村民委员会换届选举工作方案》，X 部长作了动员报告，本来，X 还要分别宣读《关于深入推进干部下乡住村开展包联指导农村“两委”换届工作的通知》和《农村“两委”换届选举工作纪律》，由于刚接到紧急通知，X 市有个活动，两位同志就不再宣读了，这个都有文件下发到下面，大家要认真学习。上述同志的报告、文件，讲得很到位、也很全面，是市委常委扩大会研究确定的，也是市委、市政府关于这次农村“两委”换届的总体要求和部署，希望大家认真抓好贯彻落实。下面我简单地讲三点意见：
一、站在政治和全局的高度，充分认识好第九届农村“两委”换届选举工作的重要意义。
农村“两委”换届选举是全市农村党员、群众政治生活中的一件大事，做好这项工作，意义十分重大。各级党委、政府一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村“两委”换届选举工作的
重要意义，胸怀全局，统一思想，增强政治责任感和历史使命感，全力做好农村“两委”换届选举工作。
第一，搞好农村“两委”换届选举，是加快推进我市转型跨越发展的迫切需要。今年是“十四五”开局之年，也是我市加快推进经济社会转型跨越先行发展的关键之年。“三农”工作在全市经济社会发展中始终占有特殊的特别重要的地位。只有 X 个行政村都能又好又快地发展，才能真正实现我市全面建成小康社会的任务。实践证明，班子强则村强，班子强发展就快，班子强群众也就富裕。这就要求我们必须建设过硬的村级领导班子，把那些政治素质高、群众威信高和带富能力强的优秀人才选进村级班子。
第二，搞好农村“两委”换届选举，是巩固党在农村政权基础的重要保证。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党在农村各类组织的领导核心，也是党在农村执政的根基。村委会作为基层群众性自治组织，同样担负着落实党在农村的方针政策，加快农村发展的任务。一直以来，市委都高度重视抓基层、打基础，扎实推进村级组织活动场所建设，全市村级组织的整体战斗力、凝聚力和创造力进一步增强，在深化农村改革、发展农村经济、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，我们要清醒的看到，个别农村“两委”班子不协调、不团结，甚至极个别的村子内耗严重，因此影响了本村的经济发展，影响了本村的农民致富，还有极个别村子村级组织软弱涣散、党务村务管理混乱、经济社会发展滞后的问题还较为突出。如
任其发展，必将削弱党在农村的执政根基和政权基础。我们必须紧紧抓住第九届农村“两委”换届的有利契机，选好配强班子，把农村的各类组织和广大党员干部群众团结到“两委”班子周围，凝心聚力，把“乡村振兴”战略落实落地落好。
第三，搞好农村“两委”换届选举，是加强农村基层民主政治建设的具体体现。农村“两委”换届选举，广大农民群众按照自己的意愿选举农村“两委”班子，是农村党员和农民群众参与最直接、最广泛、最生动的民主政治教育和实践，是发展社会主义民主政治的基础工程。通过民主选举的办法选举产生农村“两委”干部，切实尊重和落实党员群众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于调动农村党员和农民群众政治参与的积极性，增强广大农村党员群众当家作主的责任感和民主法制意识，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务公开和民主管理的各项制度，确保农村基层民主朝着正确、健康的方向发展，不断把农村基层民主政治建设提高到一个新水平。
二、牢牢把握基本原则，切实保证农村“两委”换届选举工作的正确方向
搞好农村“两委”换届选举，加强党的领导是关键。各级各部门要切实加强对换届选举工作的领导和指导，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，保证换届选举不偏离正确的方向。
（一）加强党的领导，选好配强班子。XX 书记在全省第 X 届村民委员会换届选举工作电视电话会议上的讲话明确指出，不能把村民
自治和党的领导对立起来。农村党组织在村级组织换届选举中发挥领导核心作用，是法律的规定，是村民自治的有机组成部分，要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。各级党组织要加强宣传，使广大群众切实明白该选什么人、不该选什么人，充分相信和紧紧依靠广大群众，真正把政治素质高、“双带”能力强的村干部选出来。按照上级要求，今后我们在全市范围开展干部下乡住村包联帮扶活动，不仅仅局限在为所包村办几件实事，更要着重从积极谋划发展农村经济、增加农民收入上解决问题。原来是专项包，这次四大班子包联工作要全面的包，各项工作都要包，包括村民选举、村民议事、村务公开、集体经济等一系列事关经济社会发展的工作。所以，大家一定要把这次“两委”换届作为下乡住村包联帮工作的重中之重抓紧抓好，真正把德才兼备的人选出来，增强其自主发展、自主创新的能力。各乡办要认真细致地安排好做好换届工作。按照省委、X 市委要求，市（县）委书记是第一责任人，乡办书记是直接责任人，X 市委书记是主要责任人。我们市里派下去指导组帮助工作，各乡办也要切实负起直接责任人的责任，把农村换届工作做好。
（二）充分发扬民主，完善选举办法。刚才 XX 的方案、动员报告都讲的很充分了，在这里，我重点解释几个问题：一是大原则问题。先支部后村委，这是顺序，但各乡办党委要密切注意，本着一村一策的办法，结合实际情况，有特殊情况的可以报经市委组织部批准，做出适当地调整，要灵活掌握，但主体上绝大多数要求先支部后村委；二是大学生村干部和妇女干部的问题。大学生村干部包括两类，一类
是组织派的、俗称的大学生村官，这次要参加村“两委”选举，各乡办要安排好，是党员的要进入支部任专职副书记，同时要进村委任专职副主任，都不占职数，要注意发扬民主，把组织的意图变成选民的意志，另一类是我们在方案中积极鼓励回乡大专以上毕业生参加“两委”的竞选，同时按照国家安排好大专以上毕业生就业问题的有关精神，我们给予一定的政策倾斜，这些人选上“两委”成员以后，第一人事档案放人才交流中心，累积计算工龄；第二按公益性岗位工资标准，市财政予以补贴，不增加村里负担；第三考录事业单位工作人员优先录用；妇女干部要专职专选，这是新组织的法的规定，第一轮选不出来，在相对得票较多的候选人中进行第二轮选举，实在选举不出来的空缺，以后再选，男性绝对不能占用。三是关于“两委”成员的待遇问题。鼓励“两委”委员交叉任职、“两委”主干“一肩挑”。
（三）严格依法办事，确保换届秩序。民主必须以法治作保障。严格依法办事，是搞好农村“两委”换届选举的基本要求。各级各部门要严格按照有关法律法规组织开展好农村“两委”换届选举工作，保证换届选举在法制轨道上公正有序进行。要严格按照规定的程序组织实施，法定的程序不能变、规定的步骤不能少，既不能怕麻烦、图省事，也不能走过场、搞形式主义。广大党员、干部要自觉增强民主法制意识，带头遵守党章，依法办事，切实提高依法指导选举工作的能力。要克服简单粗暴、强迫命令的作风，善于运用民主的、法律的办法解决问题、推进工作。农村党员、干部要带头学法守法，依法参
加选举，自觉抵制拉票、贿选等违法违纪行为，为群众起到示范带头作用。
三、加强领导，确保换届选举工作顺利进行
这次全市农村“两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，涉及面广、政策性强。各级各部门要切实加强组织领导，确保换届选举工作圆满成功。
一要明确工作责任。各级党委、政府要把农村“两委”换届工作摆上重要议事日程，认真落实责任制。市上定下的市四大班子成员任组长、乡（办）主要领导任第一副组长、市下乡住村单位负责人任副组长的指导组。在这里我再强调一下，各乡办要抽出 2 人、局里抽出3 人，各局要切实抽出来，切实安排好他们的工作，在换届工作结束以前，不再给他们安排局里正常工作，让他们集中精力搞好村里的“两委”换届选举工作。
二要加强分类指导。换届选举不能“照一个方子吃药”，要摸清情况，分类指导。对经济强村，针对能人多、岗位竞争激烈的特点，把重点放在规范竞选行为上，切实选出高素质的富民强村带头人；对经济薄弱村，要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上，解决好“无人可选”的问题；对城郊村、城中村，把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上，积极创造良好的换届环境；特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村，要尽早制定预案，细致排查问题，保证按时换届，确保不留“后遗症”。
三要严肃换届纪律。我在这里强调一下，不是选举委员会成员、不是工作人员的无权动投票箱。这次未经选举委员会同意，私自挪动投票箱或打开投票箱，就要受到行政拘留；情节严重者，要依法严肃处理。
四要营造良好氛围。宣传部门要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传农村“两委”换届的方针政策，及时报道换届工作中好的做法和典型，教育引导广大群众正确行使民主权利，积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控，严防恶意炒作，始终掌握宣传舆论的主动权，为村级“两委”换届营造良好的外部环境。
五要维护农村稳定。换届选举期间，农村各种矛盾相对集中，处理不好，容易引发不稳定因素。要始终把维护农村和谐稳定放在首位，立足于抓早、抓苗头，把矛盾化解在初始阶段，把问题解决在萌芽状态。对群众反映强烈的问题，要及时进行调查处理，耐心做好解释答复工作，理顺群众情绪。对无理举报、诽谤他人，恶意中伤、查不属实、破坏选举的要追究有关人员责任。要建立健全重大事件报告制度和重大责任追究制度。对工作不负责，造成群众大规模上访甚至酿成重大事件的，要坚决追究相关负责同志的责任。
六要坚持统筹推进。现在距年底不到两个月，当前各项任务都很繁重，各级各部门要把发展经济、重点工程、安全生产、民生建设等各项工作与农村“两委”换届选举工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，继续开展“争两先创五好当先锋”活动、干部下乡住村联户活动
和包村增收活动，努力形成真抓实干、共同推进的良好局面，确保我市“十四五”开好局、起好步。
同志们，搞好农村“两委”换届选举工作是当前的一项重要任务。我们要认真贯彻上级党委的部署要求，科学谋划、周密安排，精心组织、扎实推进，高质量地做好农村“两委”换届选举工作，为全面推进乡村振兴、建设社会主义现代化新 XX 贡献更多力量！
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同志们：
刚才，各乡镇、街道党委书记分别汇报了村（社区）“两委”换届准备工作情况，总的来看，各党委工作底数相当清楚、推进措施比较有利，大家要相互学习、交流借鉴。XX 同志就村（社区）“两委”换届政策进行了解读，对做好下步准备工作提出了明确具体的要求，希望大家准确把握中央及省、市、区委对这次“两委”换届的总体要求和目标任务，在实际工作中认真抓好贯彻落实。下面，就做好相关工作再强调几点意见。
一、思想认识要到位到心。这次换届是中央统一安排部署的，目的是统一调整任期，衔接县乡换届。正值决胜全面小康、决战脱贫攻坚、接续推进乡村振兴的重要节点，从本届开始村（社区）“两委”5 年一换届，一换管 5 年，选优配强村（社区）“两委”班子，对于
落实十四五规划，推动经济社会高质量发展，有着非常重要的意义。省委书记 XXX 同志高度重视这次换届，牵头担任换届工作领导小组组长，省委副书记、政法委书记、组织部长、以及省人大、省政府分管领导分别担任副组长，是历次换届以来领导规格最高的一次，同时明确，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党委书记是直接责任人。市委提出，把这次换届准备和集中攻坚情况，作为年底述职评议考核的重要依据，把是否高质量组织完成换届情况，作为明年县乡换届人选考察的重要内容。对这次换届，大家要切实提高政治站位，引起高度重视，真正把有关要求往心里去、往实里做。
二、工作责任要压紧压实。村（社区）“两委”换届准备工作，各乡镇（街道）党委负有全面领导责任，党委书记是直接责任人，要亲自上手、靠前指挥、狠抓落实。换届前夕，省里将集中开展全覆盖式督导检查，明确提出凡是不重视，消极怠工，导致突出问题没有解决，对换届造成负面影响的，视具体情况进行函询、约谈、通报、诫勉、组织调整或是纪律处分。所以，对于换届各项准备工作，各乡镇（街道）要逐村逐居进行细化分解，把责任落实到人、把工期倒排到日，每天调度情况，了解进展，一项一项抓落实，一项一项抓到位，确保换届之前，做好做足准备工作，一经启动换届，能够在短时间内高质量完成换届任务。对落实责任不力、准备工作拖拉，影响换届进度和质量的，年终考核不得评为优秀档次，并严肃问责追责。
三、统筹协调要有序有力。要利用换届准备工作的契机，统筹抓好经济社会发展各项工作任务。特别是充分利用年终岁尾的一个多月时间，全面开展“回头看”，持续推动基层党组织标准化规范化建设、发展壮大村级集体经济、集中整顿软弱涣散基层党组织、发展党员等重点工作，不断提高农村基层党建质量。要充分调动各位班子成员、各相关科室、镇直单位参与换届准备工作的积极性，加强协调联动，切实形成合力，集中精力解决存在问题，为顺利高质量完成换届扫清障碍、奠定基础。
四、督促指导要精准精细。换届启动后，乡镇（街道）党委书记以及具体负责的组织、...
篇二：村两委换届工作动员会上的讲话
21 年在村“两委”换届工作动员部署会议上的讲话 同志们：按照省、市部署要求，经区委研究，今天我们召开这次会议，主要任务是对全区村（社区）“两委”换届工作进行动员部署。刚才，()同志传达了《村（社区）“两委”换届工作实施意见》，对换届工作做了安排，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实；()等单位分别作了表态发言，表明了态度决心，细化了措施办法，其他镇街和部门也要统筹谋划，扎实推进，确保全区村（社区）“两委”换届工作有序开展、圆满完成。下面，我讲三点意见：
一、要认清形势，提高站位，以高度的政治责任感做好村（社区）“两委”换届工作这次村（社区）“两委”换届，是我区村庄规模优调后的第一次换届，是基层政治生活中的一件大事，各级各部门要提高政治敏锐性，切实增强工作的政治责任感和历史使命感。一是责任重大，务必高度重视。村（社区）“两委”换届事关党的执政根基、事关基层社会稳定、事关改革发展大局。这次村（社区）“两委”换届，是在全面开启社会主义现代化国家建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新阶段，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，进行的一次重要换届，时机特殊、意义重大、影响深远。领导好、组织好、实施好这次换届工
作，是我们必须扛起的重大政治责任。二是机遇难得，务必牢牢把握。这次村（社区）“两委”换届，正值“十四五”规划开局、全面建设现代化济东强区的重要节点，而且从本届开始，村（社区）“两委”5 年一换届、一换管 5 年，新一届班子的任期与“十四五”时期高度契合。选优配强村（社区）“两委”班子，对团结带领人民群众落实好区委、区政府既定的各项目标任务十分重要。要以这次换届为契机，换出坚强有力的好“头雁”，团结务实的好“两委”，干事创业的好氛围，充分激发全区广大干部群众服务发展、服务大局的积极性主动性，为加快建设现代化济东强区提供强大力量源泉。三是任务艰巨，务必精心组织。从以往经验来看，每次村（社区）“两委”换届都是群众集中表达诉求的窗口期，也是各类矛盾问题的易发多发期。去年以来，区委根据形势需要，先后部署开展了“四问四清”、村居干部经济责任审计、农村“三变”改革、“四必谈”等工作，打出了一系列组合拳，取得了很好的效果，但是，客观的讲，我区的选情依然复杂，形势依然严峻。对这次换届，群众既在看、也在盼，看的是能否选出一批政治硬、本领强，带领群众增收致富的“当家人”；盼的是“急难愁盼”问题能够得到有效解决。各级各部门要增强系统思维能力，把换届工作与开展党史学习教育结合起来，特别要科学摆布好换届工作与“三变”改革的关系，以换届为契机，在“三变”中发现政治可靠、
真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬的人才，纳入组织视野，把那些心中有群众、办事为群众、有本事服务群众、有能力解决难题、能够带领群众致富的人选出来、用起来，更加有力的推进“三变”改革，为推进乡村振兴提供组织保障。二、要抓住关键，严格要求，高标准高质量推进村（社区）“两委”换届工作这次换届，涉及全区()个村、()个社区，其中有()个优调后成立的新村，新设立的()个社区，形势不同于以往。要牢牢把握“选好干部、配强班子、改进治理”的核心要求，聚焦重点难点，精心精细谋划，有力有序推进。具体来讲，要做到“五个旗帜鲜明”。
（一）要旗帜鲜明加强党的全面领导。历次换届经验证明，一个地方换届质量高不高、群众满意不满意，党的领导强不强是最关键因素。必须理直气壮、旗帜鲜明地把党的全面领导贯穿始终，落实到各方面、各环节。一是政策制定要贯彻党的要求。人选标准、程序设计、纪律要求等重点事项，必须由党组织研究决定；选前准备、选举实施、后续工作等关键环节，必须由党组织主导推动，任何一个环节都不能缺位，真正把党的领导落细落小落具体。二是人选确定要体现组织意图。把关确定人选是党组织领导换届的最重要体现。要在“选准人”上下足功夫，抓严抓实党委考察、人选提名等环节，把“组织掌握的好干部”与“群众眼里的好干部”相互比较印证，最大程度实现组织意图和群众意愿相统一。
全面推行村（社区）党组织书记“一肩挑”、“每个村（社区）班子中至少 1 名 35 岁以下的年轻干部”，是中央、省市的明确要求，是检验本次换届成败的重要标准，工作要围绕完成这些重要任务来开展。三是舆论宣传要突出党的声音。要大张旗鼓、理直气壮地宣传人选标准条件、换届纪律法规，让群众明白该选什么样的人、不该选什么样的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特别是对群众有疑问、不清楚的政策规定，要耐心细致地做好解释宣传工作。需要强调的是，加强党的全面领导，不是发号施令、颐指气使，要深刻领会坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一的要求，坚持从群众中来、到群众中去的领导方法，通过做实做细群众工作、动员群众广泛参与，使换届的过程成为践行群众路线的过程，使党的正确主张成为群众的自觉行动。
（二）要旗帜鲜明树牢选人用人方向。总书记指出，用人导向最重要、最根本、也最管用，用好一个人能激励一大片。这次村（社区）“两委”换届，要突出战斗力标准，坚持以事业选人，好中选优、优中选强，真正把那些愿干事、真干事、干成事的优秀人才发现出来、使用起来。一是严格人选标准条件。这次换届选举，省委明确提出了“政治可靠、真心为民、实干担当、公道正派、本领过硬”的“两委”干部标准，市里也提出了“不得、不宜”16 种情形，区里进一步细化，提出了“不得、不宜”18 种情形，各级党组织要对
照这些标准要求，把好三个关口：①把好选前研判关。把人选研判作为工作重点，从严落实预判人选与选举结果比对分析制度，作为评价换届成效和领导干部能力水平的重要标尺，真用力、出硬招。②把好自荐报名关。经上级同意，我们在换届程序上加入了自荐环节，明确非自荐人员不得参选。要严格按照《意见》及《操作规程》中明确的步骤落实自荐程序，突出抓好自荐结果的运用，对自荐参选的人员，要根据换届有关要求，靠上做好工作，前移关口、掌握主动。③把好资格联审关。实行县乡联审，街镇要牢固树立问题导向，切实加强风险预判，全面整合用好本级关联信息，从严把好第一道关口；春节前，区直()个部门已经对全区()万余名农村党员有关信息进行了初步梳理，建立起数据库，并分别向街镇做了反馈。要结合人选预判和自荐工作，建立台账，逐人联审一遍，要认真综合对比，保证无遗漏。区里将建立联审倒查机制，对把关不严造成不良后果的，严肃追究有关责任人责任。二是“下深水”挖掘人才。注重从退役军人、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、社区专职工作者、专职网格员中选拔，也可以从农民专业合作经济组织负责人、村医村教中选拔；对暂时没有党组织书记合适人选的，可以从机关事业单位优秀党员干部中选派。要多考虑“该用谁”而不是“谁该用”，因村定事、因事择人，谁有本事谁上，谁有能力谁干。对看准的优秀人才，要想方设法做工作，帮
助他们解决实际困难，放下思想包袱，激发他们回村参选、为村奉献的热情。三是着力优化班子结构。本着精干高效、增强功能的原则，按照《实施意见》要求，合理确定“两委”成员职数，大力推行“两委”班子成员交叉任职，新进入社区“两委”班子人员一般应具有大专以上文化程度；原则上村、社区党组织书记人选提名年龄不超过 60 周岁、55 周岁，初次当选的村、社区党组织书记年龄一般应在 50 周岁、45周岁以下；对表现优秀、群众认可、工作确实需要的可适当放宽条件，推动年龄学历“一降一升”，真正选拔一批堪当重任、有发展潜力的年轻干部、女干部，增强班子整体活力。在此基础上，要同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作。
（三）要旗帜鲜明把纪律规矩挺在前面。要坚持挺纪于前，教育在先，执纪从严，发挥规矩的约束和利刃作用。一是对广大群众教育在先。采取多种方式，加大换届纪律宣传的力度和密度，确保家喻户晓、深入人心，让党员群众自觉抵制各类违纪违法行为，认真负责地投好神圣一票，也让那些动机不纯的人，明白只要违纪违法就会付出代价，让他们认清形势，打消侥幸心理。这次换届提出了召开专题组织生活会、开展“换届我承诺”、组织“明纪警示谈话”等要求，这些都是严肃换届纪律、加强防范监督的重要规定动作，必须从严从实抓好落实。要突出正面宣传教育，大张旗鼓宣传
人选标准条件，宣传相关程序要求，宣传换届纪律，把注意力从“选谁当干部”引导到“选谁干事业”上来。二是对参选人员警示在前。明确告知哪些行为合法、哪些行为违法，哪些事可以做、哪些事不能做，从一开始就划出红线、亮明底线。要明确发出两个信号：
第一，不守规矩乱来，必然受到惩处。违规党员要受党纪处分，不是党员身份的村干部乱来，将来也要采取包括留置在内的相应措施。第二，对为达到个人目的，采取不正当手段，搞造谣滋事、恶意中伤、无故内乱的，调查属实后，依纪依法，从严从快处理。三是对违纪违法违规行为从严从快查处。对于贿选、滋事、内乱等影响换届风气的行为，要保持敏锐性，一发现苗头，就固定证据，坚决打击，形成露头就打、打必从严的强大声势。街镇公号“老秘带你写材料”整理编辑干部也要多到村民家里去听一听、谈一谈，及时发现问题。苗头查实以后就要严肃查处，该什么措施就顶格处理。纪委监委、公安分局要担负起打击职责，支持和配合街镇做好工作。同时要定期筛选通报一批反面典型，用身边人教育身边人，充分发挥持久震慑作用。要引导党员群众依法表达诉求，既要畅通渠道，认真负责地处理来信来访；也要坚持原则，对那些捕风捉影、诬告陷害的敢于亮剑。区里制作了题为《警钟长鸣》的警示教育片，要认真组织好集中学习，树好鲜明导向。
（四）要旗帜鲜明把依法依规操作贯穿始终。村（社区）“两委”换届工作政治性、政策性、程序性都很强，要严格依照有关法律法规，细化操作、规范流程，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。一是抓实选前准备。对前期的摸排研判工作进行一次“回头看”，对每个村（社区）的选情民情、意向人选、群众诉求，要有一个精准的掌握。尤其是对前期排查出的，矛盾突出、可能引发较大问题的 23 个重点村（社区），要先解决问题再换届，组织、民政部门要加强培训和指导，确保基层应对有方、落实有力。二是严格按章办事。不折不扣履行换届的法定程序，不得随意变通更改、合并省略，该走的程序必须走，该有的环节不能少，决不能嫌麻烦、图省事，出现程序上的硬伤。要针对“新手”多的情况，抓紧抓好业务培训，一些易出问题的环节反复叮嘱落实，杜绝自以为是、随意操作等问题。要紧盯关键环节、重点人员、敏感部位，强化过程管控和群众监督，确保换届程序“零差错”、参选行为“零隐患”、选举细节“零瑕疵”。三是要跟进做好后续工作。高标准、高质量做好各类配套组织建设，健全完善村（社区）组织运行机制。要搞好工作交接，组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，保证村（居）事务正常运转。及早谋划对新一届村（社区）干部开展全覆盖集中轮训，指导新班子制定好五年任期规划，开展好“为民办实事公开承诺”活动，
真正换出新气象、激发新活力、实现新作为。突出抓好优调“后半篇文章”，深入推进“一中心四融合”建设，扶持建设 100 个区域性党群服务中心，推动新村组织、经济、文化、治理多元融合。
（五）要旗帜鲜明把防范化解风险放在首位。这次换届恰逢建党 100 周年，做好各类风险的精准识别和防范化解，维护社会大局和谐稳定尤为重要。我们一定要强化底线思维，绷紧责任弦，做到未雨绸缪、周密细致、处置迅速。一是预判预警要精准到位。从现在开始，各街镇要集中开展一次“换届风险大摸排”，全面排查各种干扰、信访矛盾、舆论炒作、疫情防控等风险，锁定选情复杂的难点村、有特殊诉求的重点人、尚未化解的棘手问题，精准把脉，对症下药。要建立健全信访举报受理处置机制，对群众反映的问题，要第一时间调查处理，第一时间向群众反馈。二是防范化解要抓早抓小。要密切关注情、新闻舆情、网络舆情，严格 24 小时全网监测，对有可能发酵升级的负面消息，及时调查核实、处置化解，坚决防止报道失实失真、政策误解误读、问题放大炒作。各级领导干部要带头多向下跑一跑、多与干部群众谈一谈，全面准确掌控风险隐患，提前介入、及时化解，解决在萌芽状态。要尽量把情况想得更复杂一些，把预案做得更周全一些，牢牢掌握工作主动。三是应对处置要从快从速。要有效防范处置突发事件，健全完善区街镇村三级联动应急
处置机制，备足应急处置力量，保持战备状态，随时应对各类突发事件。要严格落实请示报告制度，对重大事件、重要信息，要第一时间报告，决不能捂着盖着，确保万无一失。
三、要压实责任，合力攻坚，确保村（社区）“两委”换届圆满顺利完成这次换届工作，从现在开始到 5 月底基本结束，8 月全部完成，时间紧、任务重、要求高。要坚持“战必胜、攻必取”，强化责任落实，确保各项工作平稳有序推进。一是要加强督导检查。区级领导包挂联系 1－2 个重点村（社区），镇街书记要带头包挂联系难度最大的村（社区），其他领导班子成员分类帮包重点难点村（社区），强化力量，聚力攻坚。区里组建了 6 个督导组，深入到村（社区）、到选举现场，对换届工作的进度、措施、效果、问题等，跟进了解、随时掌握，及时总结经验、纠正问题。前期，各镇街排查了 23 个难点村，随着换届全面展开，还会有一些没有纳入视野的村（社区）会出现问题。要把这些村作为督导重点，指导镇街攻坚克难，化解各类问题，稳妥有序开展环节工作。二是要强化协同联...
篇三：村两委换届工作动员会上的讲话
度村两委换届选举动员大会上的讲话 在年度村两委换届选举动员大会上的讲话我县村党支部和村委会自××××年上半年换届后， 至今已年了， 根据 《党章》、 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉 办法》 以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》 的有关规定， 将进行换届选举。
根据
县委的总体部署， 先在乡 开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确， 就是以邓小平理论、 “三个代表” 重要思想和党的十六届四中全会精神为指导， 按照中央指出的农村党支部建设“五个好” 的要求， 紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标， 通过换届， 全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设， 为全县村级组织顺利换届提供经验。
这次村级组织换届选举， 县委、 县人大、 县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导， 切实抓好村级组织的换届选
举工作， 县委常委会专门听取了乡 村级组织换届选举工作情况汇报。
县委组织部、 县民政局、 乡 党委还派人外出学习取经。
我相信， 只要全乡 干部、 党员、 群众紧紧团结在乡 党委周围， 思想高度重视， 认识高度统一， 步骤高度一致， 我们就一定能把这次试点搞成功， 一定能完成县委、 县政府交给的光荣任务。
现在我就如何搞好这次换届选举试点工作， 强调几点意见：
一、 充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感
村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子， 加强村级配套组织建设， 尤其要选出一个好“班长” 。
就具体目标而言， 一要力求班子成员素质进一步提高。
二要力求班子结构进一步改善。
三要力求班子工作合力进一步增强。
这次选举产生的新一届村级领导班子， 对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。
大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义， 切实增强做好工作的紧迫感和责任感。
⒈做好村级组织换届选举工作， 是切实加强农村基层组织建设， 夯实党在农村执政基础的重要环节。
村级组织是党和国家
政权在农村的基础。
党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。
市委提出加强执政能力建设， 重点是五个方面的能力要有明显提高， 即要提高驾驭市场经济的能力， 提高改革创新的能力， 提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力， 提高保一方平安的能力。
县委十届八次全体（扩大）
会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。
科学发展观的确立和这些能力的提高， 要通过各级党组织和领导干部、 广大党员体现出来的， 必须抓基层、 打基础。
几年来，通过开展实施先锋工程、 后进整转等活动， 全县村级组织的面貌有了较大变化， 涌现出一批村级组织先进典型， 造就了一支素质较高的党员、 干部队伍， 广大村级组织的党员干部， 在发展农村经济， 深化农村改革， 维护社会稳定方面发挥了重要作用。
但是，从我们掌握的情况来看， 也发现一些比较突出的问题， 如部分村级班子不够协调， 凝聚力、 战斗力、 号召力不强， 村干部、 党员素质与经济发展的要求存在较大差距， 村级集体经济比较薄弱等等。
这些问题的存在， 关键是班子问题、 人的素质问题。
所以，通过村级换届选举， 选出让人民群众满意、 上级党委政府放心的村两委班子， 党在农村的执政地位就有了坚实的基础。
因此， 我们必须着眼全局， 着眼于全县经济社会发展的大局， 把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神， 加强党
的执政能力建设的实际行动， 切实抓紧抓好。
２ 、 做好村级组织换届选举工作， 是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。
通过“工业立县” 战略的深入实施， 和“八大工程” 建设的启动， 我县加大招商引资力度， 工业经济取得了较快发展； 加大改造传统农业力度， 农业产业化之路越走越宽。
一大批“双带” 能力强， 群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。
选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题， 也是我县经济和社会发展的关键。
当前， 我县实现跨越式发展， 与全省同步提前基本实现现代化， 构建和谐社会的任务十分艰巨。
我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高， 农村基础设施建设还有待进一步加强。
建设现代农业、 繁荣农村、 富裕农民， 关键在于加强农村基层组织建设， 归根到底要由村级组织、 农村干部去落实。
因此， 通过村级换届， 选出公道正派、 公正办事、 “双带” 能力强、 群众满意的人到村干部岗位上来， 显得尤为重要。
抓好这次村级换届工作，把那些“双带” 能力强的人选进村级班子， 为农村改革发展， 进一步理清发展思路， 加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。
３ 、 做好村级组织换届选举工作， 是坚持和完善基层民主政治制度， 推进农村基层民主政治建设的重要实践。
农村选举是农民参与最广泛、 最实际、 最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选” ， 村委会换届选举由村民直接选举产生的做法， 有利于选出群众满意的“当家人” ， 从政治上尊重农民的民主权利， 增强当家作主的责任感， 而且可以增强农民群众的民主法制观念， 培养和提高发扬民主、 依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。
因此， 在这次村级组织换届选举中， 我们一定要顺应党员和群众的民主要求， 积极引导好、 保护好广大党员群众的民主热情， 切实
把村级班子选好配强， 并通过换届不断深化村务公开和民主决策、 民主管理、 民主监督制度， 比如乡 去年实行的村务决策“五步法” 等。
要健全以村党组织领导的村民自治运行机制， 使农村基层民主朝着正确、 健康的方向发展。
４ 、 做好村级组织换届选举工作， 是密切农村党群、 干群关系， 建设“平安” 的重要举措。
从总体上看， 我县村级组织和村干部是好的， 战斗力是强的， 广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线， 在发展经济、 致富群众、 保持农村社会稳定中做了
大量工作。
但也还存在着一些不容忽视的问题， 有些村出现了村班子“不强、 不合、 不廉、 不公、 不良” 的现象， 群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、 稳定和发展。
为此， 要通过村级换届， 选强班子、 选好干部， 整顿转化一批后进村班子， 增强村两委班子的战斗力、 凝聚力。
同时， 通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感， 有利于建立起一种相互理解、相互支持、 相互信任的党群干群关系， 对化解矛盾、 维护稳定将起到积极作用。
５ 、 做好村级组织换届选举工作， 是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。
当前， 全党正在开展以实践“三个代表” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。
虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间， 但要早准备、 早谋划。
搞好村级换届工作， 就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。
通过村级换届， 一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础； 另一方面， 也为广大农村党员打好思想基础。
在换届过程中， 要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、 怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。
特别是村党组织的先进性如何体现、 党员的先进性如何体现， 要通
过换届落到实处。
当前， 我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观， 统筹城乡 发展， 农村经济有了长足的发展， 一些在改革中出现的问题得以妥善解决； 多年的村级换届选举工作， 积累了较丰富的工作经验。
但同时我们要保持清醒的头脑， 看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、 新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。
换届选举事关村民群众的切身利益， 无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上， 群众关注程度、 参与积极性和要求都更高了， 选举竞争将更加激烈。
二是法制化程度更高了。
现在关于村委会换届选举的内容、 程序， 有许多新的规定， 特别是《浙江省村民委员会选举办法》 在去年作了较多的修改和完善， 我们要在实践中吃透精神。
三是工作难度加大了。
随着市场经济的发展， 城乡 人口流动的加快， 外出务工经商人员的大量增加， 对选民资格界定、委托投票管理、 候选人的资格条件、 候选人的产生方式等方面都提出新的课题， 工作难度进一步加大。
如何教育引导广大选民选好选准候选人， 需要我们做大量艰苦细致的工作。
四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作， 时间紧、 要求高、 工作量大。
这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。
对此， 我
们既要看到新形势下出现的新情况、 新问题， 又要看到各方面的有利条件和工作基础， 认清形势， 统一思想， 增强村级换届选举工作的责任感， 确保换届选举试点工作圆满成功。
二、 把握原则， 明确要求， 扎实开展村级组织换届选举试点工作
⒈把握原则， 做到“三个坚持” 。
一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导， 这是由我们党的执政地位决定的。
坚持和加强党的领导， 是发扬社会主义民主政治、 建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证， 是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。
对这个问题， 大家一点都不能含糊， 村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。
不论从党章的角度还是从法律的角度看， 都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。
在换届选举工作中， 要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终， 乡 村党组织要旗帜鲜明、 理直气壮地加强领导。
二是坚持充分发扬民主。
发扬民主是搞好村级换届的重要途径。
只有把广大党员、 群众的民主意识、 民主要求引导好、 保护好， 村级换届就会呈现良好的局面。
在整个换届选举过程中， 要牢固树立民主执政观念、 群众观念， 坚持走党的群众
路线， 充分发扬民主， 充分相信和依靠群众， 保证群众依法行使知情权、 参与权、 选择权和监督权。
要广泛听取群众意见， 扩大识人视野， 拓宽选人渠道， 广开进贤之路， 让群众依法自主选择当家人； 各项程序要公开、 公正、 透明， 需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开， 充分发动党员和群众参与， 提高党员群众参与度。
三是坚持严格依法办事。
严格依法按章办事， 是做好村级组织换届选举的重要保证。
在换届选举过程中， 要认真按照宪法、 党章和有关法律法规规定开展工作， 确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。
要坚持法定的程序不变通， 规定的步骤不减少， 决不允许出现违法现象， 决不允许随意简化程序， 坚决杜绝操作上的不规范行为。
要尊重并维护法律的严肃性、 权威性， 善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。
加强党的领导、 充分发扬民主、 严格依法办事三者是相辅相成、 有机统一的，加强党的领导是前提和保证， 充分发扬民主是途径， 严格依法办事是保障， 我们要正确理解、 正确把握和正确实施。
各级党组织要敢于领导， 善于领导， 把握方向， 管好大事。
要把党在选举工作中的活动， 建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上， 充分发挥党的思想政治优势和组织优势， 确保换届选举工作取得圆满成功。
⒉精心组织， 做到“五个确保” 。
一要确保部署周密。
在换届选举前， 乡 党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结， 认真考察现任村班子队伍的状况。
要组织力量深入各村开展调查摸底， 重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议， 掌握可能影响选举工作的情况。
乡 村两级要配备精干人员， 认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡 党委要根据各行政村的实际情况， 逐个分析排队， 制定有针对性的指导方案， 在时间安排、 选举组织、 领导力量等方面区别对待， 分类指导， 形成乡 党委政府总揽全局、 村党支部具体负责的工作格局。
二要确保宣传到位。
要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性， 把换届工作的目的意义讲清楚， 把有关法律法规和政策规定讲清楚， 把村干部的标准和任职条件讲清楚， 把选举的操作程序讲清楚， 做到家喻户晓、 人人皆知， 为换届选举工作营造良好氛围。
要在广大村民代表、 党员中开展一次党性教育， 引导他们正确对待组织意图和群众意愿， 做党的意志的宣传者、 执行者； 要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育， 引导他们正确地行使自己的民主权利。
一个好的班子、 一名好的村干部， 就是一面旗帜、 一个导向， 具有强大的带动力量，就能打开工作局面， 推动各项工作向前发展； 而一个凝聚力、 战斗力不强的班子、 一名庸官、 贪官、 懒官， 如一块绊脚石， 会阻
碍当地各项事业的发展， 甚至还会损害群众的利益， 使群众对党丧失信心。
各级组织要把工作做在前面、 做到细处， 加强培养，创造条件， 切实把素质高的干部推选出来。
关键是要加强引导，不能顺其自然， 如果不闻、 不问， 放松领导， 村级换届就不会取得满意的结果。
乡 村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。
三要确保规范操作。
换届选举工作要坚持走群众路线， 要认真贯彻民...
篇四：村两委换届工作动员会上的讲话
飚同志在全县村“两委”换届工作动员会议上的讲话（2018 年 8 月 15 日）
今天的会议主要是对村“两委”换届工作进行动员部署，正式启动换届选举工作，刚才省、市相继进行了动员，省市领导分别作了重要讲话，大家一定要学习领会，贯彻落实。下面，就做好我县村“两委”换届工作，我代表县委、县村“两委”换届领导小组讲三点意见。
一、思想认识再加压，切实增强村“两委”换届的责任感、使命感、紧迫感
这次换届工作，是十九大以来第一次村“两委”集中换届，从中央到省、市、县委，都高度重视。而且这次换届不同以往，具有很多新问题、新特点、新形势、新任务。
一是任务繁重。集中换届时间只有四五十天。
二是标准严格。省委确定了“1568”换届总体要求，特别是市委明确提出村党组织书记、村委会主任“一人兼”要达到 80%以上。
三是准备充分。自去年 9 月份以来，我县的“两委”换届准备工作就已启动，开展了后进村整治、村“两委”干部任期和离任经济责任审计等工作，扫清了换届阻碍，奠定了工作的基础。基于此，大家需要重点从以下三个方面统一思想认识。
第一，做好这次村“两委”换届工作，是贯彻从严治党
。
要求、巩固党的执政基础的迫切需要。近年来，在县委统领下，县委组织部深入推进从严治党向基层延伸，夯基础、抓规范、促提升，基层党建工作较之以前有了很大改观，各镇党委在这方面也都下了很大的功夫，可以说是取得了实质性的进展，村级党组织的凝聚力、战斗力在不断加强。但是，也要看到，还有一些农村党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强，甚至严重影响了党在基层的号召力和影响力；有的党组织负责人缺乏党员意识、责任意识，不能发挥应有的先锋模范作用，失去了民心、失去了群众基础；有的基层干部服务意识差、服务能力弱，群众意见大；有的村宗族、派系等势力干扰。这些问题的存在，都影响了基层党组织建设，动摇了党的执政基础，必须要引起高度重视。搞好这次村“两委”换届，既是加强基层组织建设的重要契机，也是提升基层党组织战斗力、组织力的重大举措。只有把村“两委”换届做好，才能建立起坚强有力的基层党组织，不断巩固党的执政基础。
第二，做好这次村“两委”换届工作，是推动一系列国。
家重大战略落地见效的关键之举。全面建成小康社会这一宏伟目标已经进入倒计时，乡村振兴战略已经拉开序幕，还有脱贫攻坚、生态环境治理等一系列国家重大战略需要在基层落实。国家的这些宏伟目标能不能实现，关键是要有一个坚强有力的村级班子，最终还是要解决“人”的问题。如果没有一个政治意识强、服务能力优、带富能力突出的班子，党和国家的政策再好、力度再大、投入的力量再多，也不能顺利实现这些目标。
可以说，这次换届选出的村“两委”班子，就是向这些宏伟目标冲刺的“领头雁”。因此，我们一定要真正选出一支讲政治、有能力、敢担当的村“两委”干部队伍，特别是选优配强村党组织书记，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
第三，做好这次村“两委”换届工作，是我县创建区域中心城市、打造更加美好清河的基础保障。当前，我县创建区域中心城市已经进入关键时期，各项工作任务都很繁重，青阳新区建设、项目占地清场、特色小镇建设、农村人居环境整治、农村土地流转、乡村振兴等等一系列涉及到农村的重点工作需要抓实抓好，为全县经济社会高质量发展打好基层基础。广大农村能不能保持和谐稳定，县委的这些决策部署能不能在农村基层得到有效落实，城乡协调发展能不能统筹推进，关键还是看有没有担当干事、执行有力的村“两委”班子。而且，如果村级班子特别是农村党组织战斗堡垒作用发挥得好，能把问题解决在村级、能把矛盾化解在村级、能把政策落实在村级，就会极大缓解各镇党委政府甚至县委政府的压力。所以说，做好这次村“两委”换届选举是一项极其重要的基础工作，一定要通过换届，提升基层执政能力，为新时代清河高质量发展打下坚实基础。
二、措施办法再加力，确保本次村“两委”换届换出新面貌、新形象、新风气
村“两委”换届工作政治性、政策性、程序性、法律性都
很强，涉及面广，群众关切。我们一定要坚持原则，严格标准，把握关键，坚决完成“1568”总体目标。
第一，坚 持一项原则。要把“党管换届”原则摆在首位，旗帜鲜明加强党的领导。加强党的领导是做好这项工作的政治保证，各镇党委要以高度的政治担当把党的领导把关作用、政治引导作用、监督保障作用、组织发动作用贯穿到换届选举全过程，确保方案在党委领导下制定、人选在党委主导下产生、阶段安排部署在党委把控下进行，确保党管换届落实到每一个村。各镇党委书记作为第一责任人，要把换届工作抓在手上，亲自部署、亲自指导、亲自推动、亲自落实，切实把干部选好、把班子配强。
第二，攻克两个难点。从前一阶段准备工作来看，目前我县“1568”总体目标的难点在于：50 岁以下村党组织书记占比达到 60%以及全力推进村党组织书记、村委会主任“一人兼”比例达到 80%，这个难点是我县目前面临的最大的问题。大家一定要认识到，这是中央、省市委给我们提出的明确要求，甚至市委提出要力争有一两个县实现 100%。所以说，大家要把这项工作作为一项政治任务去攻克，去完成。我们对这一目标要求多次强调，前一段时间各镇党委书记也都结合本镇实际，就如何完成这一目标做了汇报和表态发言。特别是，县换届办针对解决这两个难点出台了相关指导意见，为各镇提供了重要遵循，各镇一定要用好这一政策，对年龄、学历不占优势但是口碑好、能力强、积极性高的要妥善安置，对工作无起色、不
胜任现职的要坚决劝退，真正发挥这个政策的激励引导作用，确保“1568”这一目标落实到位，对完成这一目标不能有任何的含糊和动摇。
第三，抓住三个关键。一是突出选优配强村党组织带头人。选优配强村“两委”班子，是换届选举工作的根本目标和主要任务。三年一次的换届选举，不能简单的理解成走程序、完成任务，以至花费了大量的人力、物力、财力，到头来干部还是老面孔，工作还是老样子，一切都还在原地打转转，而是要通过换届，为村“两委”班子注入“新鲜血液”，全面调整补充优化村党组织书记队伍。要严格选人标准，始终把政治标准放在首位，要在好人中选能人，在能人中选好人。“好”是第一位的，主要是政治素质好、道德品行好、综合素质好、群众反映好。“能”主要是带头致富能力强、带领群众共同致富能力强。要通过换届选举，确保把最优秀、最合适的人选拔到村党支部书记岗位上来，绝不能降格以求、得过且过。
二是突出抓好重点难点村。各镇党委要认真搞好综合研判，要对所辖村全面掌握，对重点村、难点村、关键村建立专门台帐，全面了解现任村“两委”干部状况和后备干部情况，对哪些可以继续提名、哪些不适宜提名做到心中有数。要把本村没有合适人选的、竞选激烈的、以往换届选举出现问题的村进行逐一排查梳理，一村一策制定预案。。
三是突出抓好换届纪律。村“两委”换届选举工作，老百姓直接参与，换届是否风清气正，直接影响到群众对党和政府的评价和公信度。要坚持“有报必查、查
处必究”的原则，对违反换届纪律和换届程序的，一律严肃查处。对采取不正当竞争手段参选的，一律取消参选资格，已经当选的，要依法宣布当选无效。对村“两委”换届选举工作领导、指导不力，把关不严，对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，要严肃追究责任，以最坚决的态度和最有力的措施保证换届风清气正。
三、组织领导再加强，齐心协力确保村“两委”换届工作顺利开展
这次村“两委”换届，意义非同寻常，给我们组织者、监督者、参与者都提出了明确的要求，大家要齐心协力圆满完成任务。
第一，层层压实责任。换届工作领导小组和组织部作为牵头抓总部门，要统筹抓好村“两委”换届工作，做好指导、引导和督导；各镇党委作为责任主体，要勇于担当，特别是党政一把手要切实负起责任，亲自上手，解决本镇最重点难点换届村的问题。同时，各县级领导干部要继续加大对分包村的联系指导，带头做好分包村的“两委”换届选举工作；民政局要认真抓好村民委员会的换届选举工作；纪检监委机关要严肃查处换届选举中的违法违纪行为；政法、公安、综治、信访、法院、检察院等部门要持续深化扫黑除恶工作，严厉打击干扰破坏换届选举的行为，维护好换届选举秩序；财政部门要落实好换届选举工作经费。总之，涉及到哪个部门，哪个部门就要主动靠前协调，积极配合，齐心协力，共同抓好村“两委”换届工作。
对于不担当、不作为，推诿扯皮，影响村“两委”换届工作的，要严格追责问责。
第二，做好分类指导。要对照前期完成村“两委”换届的38 个试点村，认真总结经验教训，遇到过的问题要提前谋划、尽力避免；探索的有效途径，要健全完善，精准部署；获得的有益经验，要汲取消化，创新方法。换届中，要在预判研判的基础上全面分析各村班子的基本情况，收集可能影响换届的各类矛盾隐患，针对每类隐患，建立应急处置预案，把各项准备工作做细。下一步，对村情选情比较好的村，可以先行换届，开好头、带好路；对村情选情一般的村，要加强指导、形成合力，确保换届平稳有序进行；对村情选情复杂的难点村，整顿和换届同步进行，抽调精兵强将组成强有力的工作组驻村指导，广开视野选好人，确保换届选举工作顺利进行。
第三，加强督导考核。从对本次换届工作重视程度来看，毫无疑问省市委将加大督导检查力度，特别是明察暗访力度，各级重点工作督查组也将村“两委”换届选举工作列为重点督查内容，并采取异地交叉、定点解剖的方式，对各镇换届工作进行督导检查，检查情况进行通报，对发现的突出问题挂账督办，销号管理。我们自己也要加强督导检查力度，县换届办 6个督导组要分赴各镇，督导检查换届工作，各镇要完善换届选举的工作记录、视频留痕等工作，给监督者方便，给自己安心。
第四，强化宣传引导。大家要充分意识到舆论引导的重要性，营造正确的舆论导向，形成良好的换届氛围。要加强政策
宣传，充分利用广播、电视、网络、微信等媒体平台，采取发放明白纸、制作宣传画等群众容易接受的形式，大力宣传换届选举的方针政策、法律法规和具体要求，让群众听得懂、能理解、愿意照着办。要密切关注舆情、网情的动向和变化，建立应急处置工作机制，加强对突发事件的防范、掌控和处置，防止恶意炒作事件，为换届工作营造一个好的环境。
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